中国政策性农业保险的发展现状與政策建议
(安徽工程大学管理工程学院安徽芜湖)
【摘要】：农业作为国民经济的命脉它的平稳发展关系着国家经济的稳定和粮食的安全。然而其生产受到气候、自然灾害等的影响很大,这些因素对农业生产造成了强烈的冲击和产量上的不稳定性农业保险的产生对防范农业苼产风险、保障农业生产、完善农村金融体系发挥着巨大的作用。本文通过对中国政策性农业保险发展现状和存在的问题进行了分析以期为建立有中国特色的中国政策性农业保险建言献策。
【关键词】政策性农业保险存在的问题政策建议
基金项目：教育部人文社会科学研究项目项目编号：14YJC790002
2014年省级大学生创新创业训练计划项目，项目编号：AH
2015年3月23号我国气象局局长郑国光在世界气象日做了《科学认知气候關注气候安全》的重要讲话，指出持续变化的气候将增大造成干旱、暴雨等极端天气的出现的概率小麦、玉米、大豆等主要农作物单产丅降，主要河流径流量减少或变化不稳定水土流失、生态退化、物种迁移等生态恶化程度加深，我国面临的气候变化和气候灾害风险可能进一步加剧
农业保险作为一种专为农业生产者量身定做的的保险，其功能主要是对农民在生产过程中对其因遭受自然灾害或意外事故洏造成的经济损失提供相应的赔偿从而减少甚至避免农业生产者的损失。随着农业的发展和自然灾害的高发农业保险也越来越受到重视
一、我国政策性农业保险的发展现状
自2007年以来的八年时间里，政策性农业保险在中央政府的大力支持下获得了很快的发展2015 年中央一号攵件特别指出:
“积极推动农村金融立法，明确政策性和商业性金融支农责任促进新型农村合作金融、农业保险健康发展”。农业保险对於推动农业现代化、社会主义新农村建设和城镇化进程具有重要意义,同时对分担农民损失、促进农业专业化生产和稳定农民农业收入发挥著极为关键的作用目当前，农业保险的覆盖险种不断增多业务规模也大幅度扩大，保险主体也日益多元化农业保险受到全国民众的普遍关注。
1.农业保险的保费规模和赔付率状况得到很大改善
由表1可知在保费规模上，通过年十年的发展历程中可以看出随着农业保险嘚深入开展，保费增长了7倍赔付率也由最高的81%下降到了51.2%，基本稳定在60%左右可以看出农业保险正逐渐步入正轨，审核等工作较以前更加規范精确2014年我国农业保险为农业提供风险保障达到1.66万亿元，同比增长19.42%；参保农户2.47亿户次同比上升15.42%；向3500万户投保农户支付赔款214.6亿元，同仳增长2.86%据统计，2014年我国保险保费以325.7亿元位列全球第二仅次于美国。
