执业药师法什么时候出台
执业药师法什么时候出台
09-06-09 &匿名提问
执业药师在5、6月份报名。11月有一次报名是药学职称的。详细信息你可以看看环球医卫网。
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＞ 执业药师法何时才能出台？药师热盼有法可依
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执业药师法何时才能出台？药师热盼有法可依
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“2013年这方面的努力就开始了，2014年、2015年我一直没有放弃。今年‘两会’期间，我仍是要提交精心准备的关于尽快出台执业药师法的建议。”在3月2日与记者的电话连线中，全国人大代表、老百姓大药房连锁股份有限公司董事长谢子龙的声音里透露出沉静和肯定。他的执著来源于健康中国战略下，执业药师对于保障大众健康、用药安全的作用日益凸显，与我国慢病患者剧增、用药复杂程度加剧，不合理用药四处可见，使得药源性疾病处于无人监控的真空状态，而药师这一关键守门人却未能真正发挥重要作用的现状。我国至今也未出台药师法，没有一部法律对药师的职业定位、执业资格、职业准入和执业行为等依法实行严格、有效的统一管理，药师的法律地位和法律责任亦未明确。缘何要立法？国家食品药品监督管理总局执业药师资格认证中心近日发布消息，截至日，全国通过执业药师资格考试的总人数已达65万；截至日，全国执业药师注册人数为26.4981万人,比2015年底增加7348人。在社会药店和医疗机构中注册的执业药师有22.8756万人，平均每万人口为1.7人。“我认为，尽快出台执业药师法时机已经成熟。这是所有执业药师的心声。”谢子龙说道。与他有同样观点的还有全国政协委员、国家中医药管理局对台港澳合作交流中心原主任王承德，他认为，药师法立法工作迫在眉睫，“目前我国医疗机构及社会药房的执业药师服务模式逐渐从‘以药品为中心’向‘以患者为中心’、从‘以销售为中心’向‘以服务为中心’转变。应通过药师立法的指引价值，推动药师服务模式的转变，并通过药事服务费的形式肯定新的服务模式的价值。”国家总局执业药师资格认证中心专家顾问康震对此表示赞同。他指出，药师服务缺乏相应的价值回报，亟待通过立法调整药师的服务模式。“既然社会要求药师承担患者用药安全和优化治疗结果的责任，就应该予以相应的经济回报，改变药师靠卖药谋生的窘境。一味趋利与用药安全是矛盾的。因此说，立法目的是重建药师的商业模式，才能得到真正的责、权和利。”康震强调。记者了解到，中国医药卫生事业发展基金会、中国健康促进基金会、中国医药商业协会共同发起并邀请各省医院、连锁药房的药学专家、医药院校药学教育专家、制药企业代表、两院院士、全国人大代表、全国政协委员组成了药师立法工作组，于1月30日在京就拟交全国人大代表及全国政协委员的《中国药师立法迫在眉睫》及《药师的作用亟待发挥》两份提案召开专题研讨会，并计划根据研讨会的专家意见与建议完善这两项内容，通过全国人大代表及全国政协委员在今年“两会”上提交。北京大学药学院药事管理与临床药学系主任史录文在会上表示，当前，药师发展仍存在诸多问题，如药师服务价值未得到体现，医药分开、取消药品加成冲击药师队伍，药师转型需加速。“药师是保证社会安全和公众生命安全不可替代的力量，药学服务是国家民生工程建设的组成部分。”北京天坛医院药剂科主任赵志刚认为，药品是特殊的商品，关系着人民群众的身体健康，所以药师是对医药流通领域不规范竞争监管的技术力量。因此要加快我国药师立法，确定药师的法律地位和法律责任，对其职业资格、职业准入和执业行为等依法实行严格、有效的管理。南京中医药大学经管学院院长田侃则认为，职称药师与执业药师的根本职责均为保障药品质量和药学服务的质量，应通过药师立法，构建起一元化的药师管理制度。我国医药卫生事业快速发展，医师有医师法，护士有护士条例，但药师法制建设仅停留在部门规章，药师立法严重滞后。“执业药师法律保障制度的不健全，导致其法律地位、岗位跨度过大、职责模糊、定位不清。我国执业药师的配置和作用的发挥，亟待通过执业药师立法进一步明确职责和加强管理。”谢子龙补充道，“英、日、美等大多数国家对药师管理都制定了相应的法律，通过立法确定药师执业实行准入制度，对保证国民用药安全有效发挥了重大作用。”法该如何立?专家认为，药学服务的基本理念逐渐为国际社会为普遍接受，而药学能够实现药学服务转变的一个重要因素，即在于各国药师法律制度的保障。多名业内人士近年来一直在为药师立法奔走呼吁，那么，立法究竟该如何立呢？谢子龙的构想很细致：首先，尽快出台执业药师法，按照国际惯例结合中国实际，与国家相关法律法规相配套，建立中国唯一的药师执业资格管理体系。其次，从法律层面上对执业药师的岗位职责进行明确定位,并将“执业药师”这一职业列入《国家职业分类大典》中。第三，理顺执业药师管理体制，形成有利于扩大执业药师队伍规模，进一步提高执业药师整体素质、推动执业药师队伍发展的科学管理体系。第四，将执业药师配备要求作为医院药房和社会药房的必要条件。第五，强化并规范执业药师继续教育，不断提升其执业能力。第六，明确执业药师实施药学服务的标准，加强执业监管，落实药事服务费。尽快落实药事服务费，可体现执业药师劳动的技术价值和职业的社会价值，有利于调动执业药师的积极性，充分发挥执业药师作为安全、合理用药最后一道保障的重要作用。第七，通过执业药师立法，引导我国药学教育体制的调整，引导医药行业健康发展，保障公众用药安全有效。王承德则建议：由于《药品管理法》等并未就国家卫生部门管理的医院药师体系和国家药监部门管理的执业药师体系两类药师队伍配备等明确规定，药师管理形成“上位法模糊、下位法冲突”的局面。而两者根本职责均为保障药品和药学服务质量，因此应通过药师立法，构建一元化的药师管理体制，通过资格准入及学历提升等提高药师的服务能力，并通过药事服务费的形式肯定药师服务的价值。早在2013年，世界药学大会上就明确提出：没有付费的药学服务不可持续。因此，史录文也强调，应在其中设置药师服务费，体现药师价值，促进药师的可持续发展。同时，继续增加药师数量配备、重点提升药师素质与能力；完善药师管理制度、加大力度推进规划措施的落实；继续扩大临床药学教育规模、强化应用型药学人才培养。康震告诉记者，英国的药师法最早始于1815年，目前颁布了药师和药房管理的多部法案；1869年，美国联邦制定标准州药房法，由各州制定具体的药房法；澳大利亚、加拿大借鉴美国法律体系，也形成了完善药师在药房的岗位功能定位以及管理的法规体系，把人与事有机结合统一管理；而新加坡、日本和我国台湾地区皆出台了药师法律法规，主要表现在人的管理上，因此职责范围较为宽泛而模糊。这些国家药师法及相关法规的制定和不断完善，对推进医药分业，抑制医药费高涨，保证国民用药安全有效发挥了重大作用，可供我们借鉴。目前承接国家卫计委的药师立法研究工作的南京中医药大学经济管理学院喻小勇博士对此的介绍更为详尽——目前各国及一些地区的药师立法模式可分为三类：第一类为药房法模式，以美国为代表。这类立法模式的特点在于其法律调整对象为药房以及药房从业人员，立法特色在于可以清晰界定药师的执业领域以及药师的角色定位问题，即药师就是在药房中执业并提供药学服务。美国详细规定了药师在药房中的实践标准，包括药师负责人职责、处方药处理流程、药学服务、注册机构外药学服务要求、非专业行为等内容，从而有效地规范了药师的药学服务行为。第二类为药师法模式，以日本以及我国台湾地区为代表。这类立法模式的特点在于其法律调整对象仅为药师，通常按照药师管理主体、资格考试、注册制度、药师职责、药师继续教育、法律责任的立法体例来设计法律条文，立法特色是基本遵循了药师管理的先后流程顺序。由于这类立法模式并未明确药师的执业领域，因此往往需要界定不同执业领域的药师职责。第三类为药师注册法模式，以英国、新加坡为代表。这类立法模式与药师法立法模式一样，法律调整对象均为药师，但立法内容更多地体现药师注册，并明确了专科药师或者药师晋升的规定。由于这类立法模式也未明确药师的执业领域，因此需要界定不同执业领域的药师职责。第三类为药师注册法模式，以英国、新加坡为代表。这类立法模式与药师法立法模式一样，法律调整对象均为药师，但立法内容更多地体现药师注册，并明确了专科药师或者药师晋升的规定。由于这类立法模式也未明确药师的执业领域，因此需要界定不同执业领域的药师职责。“在新医改的大背景下，加快执业药师立法进程，从法律的层面确定执业药师执业的排他性，从而吸引高水平的药学技术人员加入执业药师队伍，能壮大我国执业药师队伍和提高整体素质，更好地让这支队伍成为我国药学服务和药品安全系统工程的最坚强的技术支撑和专业基石。”谢子龙如是说。国家总局执业药师资格认证中心也在今年年初表示，2016年将以“执业药师保安全，公众健康任在肩”为宗旨，积极探索并努力推进执业药师工作法制化、规范化、科学化、标准化管理。文/中国医药报记者董笑非图/来源于网络以上为《中国医药报》原创作品，未经授权严禁转载，自助获取转载授权请点击“阅读原文”。
转载来源：搞笑一哥
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《药师法》要来了，影响重大
近日，据业内人士爆料，国家卫计委办公厅近日就《中华人民共和国药师法（草案征求意见稿）》向各省、自治区、直辖市卫计委，新疆生产建设兵团卫生局，中国医学会、中国药学会、中国医院协会、中国药师协会，发改委、财政部、教育部、人社部、国家药监总局办公厅，国家中医药局办公室，军委后勤保障部卫生局征求意见，意见反馈时间截至5月31日。《药师法》实施后重大变化根据草案征求意见稿，《药师法》实施后，药师行业将发生以下重大变化：?行业准入：国家实行药师执业注册制度，药师包括药师和助理药师，助理药师不得开办个体药店；?报考条件：药师考试的学历要求将提升至本科学历，新增的助理药师，其学历要求是大专或中专学历；?薪酬待遇：药师执业活动属医疗行为，提供的药学专业技术服务应当收取相应的药事服务费用。也就说，《药师法》实施后，药师的薪酬将有所提高；?职业地位：药师地位提升，国家将设立“药师节”，具体日期待定。 执业药师报考条件的变化《药师法》草案征求意见稿中，广大药学从业者最为关心的药师报考条件。 一、药师资格考试 征求意见稿第11条规定两种情况满足之一，可以参加药师资格考试：（1）具有高等学校临床药学专业、药学专业或者中药学专业本科毕业以上学历，在药师（不含助理药师）指导下，在医疗机构或社会药店中从事药学专业技术服务工作，服务实践期满一年合格的；（2）取得助理药师资格证书后，经学习取得临床药学专业、药学专业或中药学专业本科毕业学历，在医疗机构或者社会药店中从事药学专业技术服务工作的；这意味着《药师法》颁布后的药师考试本科学历是必备条件，这对于社会药店的打击巨大，因为目前社会药店本科学历占比极低。二、助理药师资格考试征求意见稿第12条规定具有高等学校药学专业、中药学专业大专或中专学历，在药师（不含助理药师）指导下，在医疗机构或者社会药店中从事药品物流管理、药品调配等药学专业操作型技术服务工作，服务实践期满一年合格的，可以参加助理药师资格考试。三、中药确有专长会放宽报考条件征求意见第13条规定师承方式学习传统药学满三年或经多年实践、药学技术服务确有专长的，经省级卫生计生行政部门确认，由传统药学专业组织考核合格并推荐，可以参加药师资格考试或助理药师资格考试。也就是中药学学历低，但是属于师承的，要经过省级考试、全国考试才能取得药师资格。总之，只有药学、中药学专业将来可以考药师，另外只有药学、中药学专业本科才可以考药师资格，很可能以后中西药也不会允许混报了。例如，可能会实施的政策：药学专业只能报考执业西药师，中药学专业只能报考执业中药师。此外，《药师法》征求意见稿除了报考条件有较大变化外，对药店的准入条件也有了很大的改变，根据征求意见稿第21条规定“药师申请开办个体药店的，应经执业注册后在医疗机构或者社会药店中执业满五年、并考核合格。助理药师不得开办个体药店”。此举无疑会对个体药店将带来较大的影响。
前言 中医药是中华民族的瑰宝，是我国医药卫生体系的特色和优势，是国家医药卫生事业的重要组成部分。日，十二届全国人大常委会第二十五次会议审议通过了《中华人民共和国中医药法》。这是中医药发展史上具有里程碑意义的大事，将产生深远的国内国际影响。 立法背景 新中...
老百姓都听说过药师，都知道医院里肯定有专业的药师，但大多又不知道药师到底是干嘛的。其实，这是和以前的国家发展与相关部门的政策是密切相关的。国内医药的现状也和很多历史遗留问题相关，在药店有执业药师审方的时候，遇到药物有问题的对顾客提出来，有些顾客心里面暗自嘀咕“难道你比医生更...
春风吹，战鼓擂，药师法草案征求意见稿呱呱落地，让圈里人有点找不找北。中华上下五千年，从大家熟知的神农尝百草到金庸小说里的黄药师都是药师的鼻祖，可是这个行当存在了这一万多年就是没个规矩不成，现在进入了医改的深水区，《医师法》、《护士条例》都有了，习大大要求全面依法治国...
1.考试介绍 一、全国执业药师资格考试工作由国家人事部、国家食品药品监督管理局共同负责。国家食品药品监督管理局负责组织拟订考试科目和考试大纲，编写培训教材，建立试题库及考试命题工作。按照培训与考试分开的原则，统一固化并组织考前培训。人事部负责组织审定考试科目、考试大纲和试题...
近日，在中国政府网“我向总理说句话”的互动栏目中，笔者发现了一条关于“执业药师挂证”的留言。 从药店的角度看，略显偏激。在如今的政策形势和市场环境下，药店挂证其实也是无奈之举。 执业药师挂证 被捅到了国务院！ 网友呼声： 执业药师本来是为老百姓的健康服务的，但是一些药店依靠...
第一章 我们在英伦 “ 妈咪，我要迟到了。” 艾米喊着。 “ 妳的红萝卜还没吃。” 我说 “ 给波波吃，牠肚子饿。” 波波是艾米养的兔子。 “ 波波有自己的红萝卜，这个---” 我用叉子指着她的盘中物：“ 是妳的。” 艾米嘟着嘴，转头找救兵：“ 爹地～” “ 听妈妈的话。”...
宝贝，我想不出别的词语，比这个更温柔，如同我对你的爱。 01 你最近在学习手指头的活动技能， 你总是伸出一个食指， 或放在眼前勾一勾，呆呆的看着， 或伸到远处抠很小的东西， 很奇怪，好像越小的东西越能引起你的注意。 如果我放很小一块纸片在你的玩具桌上 ， 你会集中精神把玩好...
文字/四季界 图片/网络 A▼ 经历了迪士尼的绚烂烟花与专场旋转木马之后，我与小蝌蚪的感情升温了不少。但是由于彼此都是艺人，工作地天南海北的，见个面真是不容易。 但我真的很想她！还好，再过一天就能见到她了。一想到这个，我的嘴角就会浮起笑意。 今天的工作是拍摄一个男装品牌，工...
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撰文：徐思思医师 女人的美丽，如同一株娇嫩的绿植，唯有悉心栽培，方能开出绚丽的花儿。 照顾上稍有懈怠或方法不适，叶子会发黄，植株可能会生虫，或者迟迟不开花儿，别着急，我们需要找到真实原因，对症施治、细心调理，假以时日，终能回复娇艳俊雅。 昨天，我的美女顾客A女士来...24小时更新医疗健康领域的要闻，打造最及时、最鲜活的资讯平台。
执业药师法起草在即 37万执业药师地位或将明确
来源：今日药闻
我行我show！中国医院管理案例评选，医院卓越管理实践大秀场。
日前，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上，全国人大执法检查组做了关于检查药品管理法实施情况的报告。报告中明确提到抓紧执业药师法的起草工作，成为一大亮点。
药师法和的争论终于明朗了。据悉，执业药师法起草在即，37万执业药师的身份地位将从法律层面得到明确。全国人大报告：抓紧执业药师法的起草日前，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上，全国人大执法检查组做了关于检查药品管理法实施情况的报告。报告中提到，完善修订法律，以适应药品监管新形势。其中&“明确执业药师的法律地位，在药品生产、流通、使用各个环节充分发挥执业药师等药学专业技术人员的作用，抓紧执业药师法的起草工作”成为一大亮点。执业药师立法刻不容缓前段时间，对于卫计委主导的药师法发布征求意见稿，众说纷纭，甚至有“执业药师或将被药师法废止”的言论出现。事实上，卫生部门与药监局的药师之争已有多年。卫生部门认为药监部门的执业药师报考门槛低，人员学历层次不齐，含金量低；而药监部门认为卫生部门的药师，偏临床应用对于药品流通指导意义不大。此外因为主管问题，两套药师两套班子彼此认同很难。近年，托简政放权的福，部分地区从药监部门考取的执业药师可以聘用为中级职称，卫生部门即使考取了执业药师，仍不能聘为中级，必须参加卫生药学中级考试。可见，短期内两者彼此承认还需时日。综合来看，上述争论原因有二：其一，医药分家是改革趋势，药房托管的潮流也越发汹涌，医院药房的剥离，势必加速医院药学人员的转型，要么去药店，要么做临床药师搞合理用药，但对于基层一线，临床药师只闻其声未见其人。医疗机构药房没了，药师转行了，卫生部门是准备接管药店吗？其二，药师法由卫计委主导，规定社会药店的药师由卫生部门主管，大有在药监饭碗里抢食的意味，结果要么药品监管重新回归卫生部门，主管药店药师名正言顺，要么卫生部门和药监局有一争，不会就此甘休，征求意见容易，实施难。最后，值得注意的是，执业药师证因GSP认证而一跃成为热门证书，面对GSP证书和药品经营许可证“两证合一”的改革要求，GSP认证能走多远尚未可知。另外，执业药师挂证居多，指导合理用药相对较少，也未真正发挥其作用，而发挥作用需要一个过程，这个过程会不会有、执业药师法的确立能否加速这个过程？我们拭目以待。
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来源：新东方在线
摘要：　　近日，卫计委发布征求《中华人民共和国药师法(草案征求意见稿)》(以下全简称《药师法》)意见函，征求社会各界对药师法的意见，在此函中分别包含了对药师考试和注册、业务范围以及权利、义务、考核、培训等于执业药师息息相关的内容。
　　期盼已久的《药师法》终于要来了!　　近日，卫计委发布征求《中华人民共和国药师法(草案征求意见稿)》(以下全简称《药师法》)意见函，征求社会各界对药师法的意见，在此函中分别包含了对药师考试和注册、业务范围以及权利、义务、考核、培训等于执业药师息息相关的内容。　　▍对于药师法，关注7个问题　　据了解，《药师法》共分为六章，共计52条，主要内容有七个方面：　　1、建立我国药师管理制度：《药师法》主要是从药师考试和注册，业务范围和权力、义务，考核培训和法律责任等方面加强药师管理。　　2、明确药师法的适用人群：《药师法》主要适用人群为医疗机构和社会药房，对于服务于其他机构(科研院所、药品生产)的人员，酌情管理。　　3、明确药师的准入条件和准入方式：《药师法》要求&新人&必须是药学及相关专业毕业生，且按规定通过药师资格考试，经相关部门审核注册后，方可执业。　　4、确立药师的业务范围和权力、义务：《药师法》要求主要是为患者提供药学服务，保障用药安全及相关服务。　　5、规定药师的考核和培训要求：《药师法》要求有关部门按照标准定期对药师考核和提升。　　6、规定药师法律责任：《药师法》主要从法律层面对卫生行政部门、医疗机构、社会药店及药师主题予以明确属性，厘清责任，对药师执业经行法律保护。　　7、结合了医师、护士的管理经验：《药师法》参考医师、护士的管理实行经验对药师经行管理。按照&放、管、服&精神，应许地方自行管理。　　▍《药师法》四大亮点　　对于药师执业，《药师法》除了规定权利和义务外，也为药师增加了不少福利。　　1、药师终于有了自己的节日。《药师法》第九条：国家设立&药师节日&。每年X月X日为&药师节&。　　2、药师也能够以师承的方式获得证书。《药师法》第十三条：以师承方式学习传统(含藏、蒙等)药学满三年或者多年实践、药学技术服务确有专长的，经省级卫生计生行政部门确认、由传统药学专业组织考核合格并推荐，可以参加药师资格考试或者助理药师资格考试。考试的内容与办法由国务院卫生计生行政部门制定。　　3、药师执业活动可收取药师服务费。《药师法》第五条：&药师执业活动属医疗行为，提供的药学专业技术服务应当收取相应的药事服务费用。国务院有关部门应制定药事服务收费项目与收费标准。&　　4、执业药师开药店必须干够五年。《药师法》第二十一条：药师申请开办个体药店的，应经执业注册后在医疗机构或者社会药店中执业满五年、并考核合格。助理药师不得开办个体药店。这意味着，药师可以开个体药店当老板，助理药师永远只能打工。　　▍药师执业，这六点必须注意　　一、执业药师受药师法制约，由药监局、卫计委统一管理　　第二条：依法取得执业药师资格或助理执业药师执业资格，经注册在医疗机构(含预防、保健机构)或者在社会药店中执业，向患者提供药学技术服务的专业医务人员，适用此法。　　第四条：国务院卫生计划行政部门主管全国药师工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责与药师执业有关的监督工作。　　二、药师的主管部门　　第四条：国务院卫生计生行政部门主管全国药师工作。县级以上人民政府卫生计生行政部门主管本行政区域内的药师工作。　　第十条：药师资格考试办法，由国务院卫生计生行政部门制定。　　第十五条：取得药师资格的，可以向所在地县级以上人民政府卫生计生行政部门申请注册。药师执业注册办法，由国务院卫生计生行政部门制定。　　第三十六条：药师考核办法由国务院卫生计生行政部门另行制定。　　第三十八条：药师规范化培训方案由国务院卫生计生行政部门另行制定。　　三、药师的界定和执业领域　　依法取得药师资格或助理药师执业资格，经注册在医疗机构或者社会药店中执业，向患者提供药学技术服务的专业医务人员，适用《药师法》。这意味着，执业药师的将随风而去，取而代之的是药师和助理药师。　　四、药师的分类　　具有高等院校药学专业背景的药师，可以从事西药处方的调剂工作。具有高等院校药学专业背景的药师经培训合格，可以从事中成药处方的调剂工作。具有高等院校专业背景的药师，可从事中成药、中药饮片处方的调剂工作。　　五、药师的考试和注册　　国家实施药师资格考试制度，分为药师资格考试和助理药师资格考试。临床药学、药学、中药学本科毕业以上学历，在医疗机构或社会药店中从事药学专业技术服务工作，服务实践期满一年合格的，可以参加药师资格考试。　　药学、中药学大专或中专学历，在医疗机构或社会药店中从事药品物流管理、药品调配等药学专业操作型技术服务工作，服务实践期满一年合格的，可以参加助理药师资格考试。且助理药师应当在药师的指导下，从事药品物流管理、处方调配等操作型的药学专业服务工作。　　六、药师考核和培训　　药师考核和培训受县级以上卫生计生行政部门或者县级以上人民政府委托的机构或者组织，对药师的业务水平、工作成绩、服务质量和职业道德等进行定期考核。　　考核不合格的药师，暂停执业活动三个月至六个月，并接受培训和继续教育。暂停执业活动期满，再次进行考核，考核不合格的，由县级以上卫生计生行政部门注销注册，收回药师执业证书。　　药师参加规范化培训，满三年考试合格者授予专业学位及专科药师资格。　　附：《中华人民共和国药师法(草案征求意见稿)》附件1，附件2
责任编辑：liangliwei
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