为什么印度派兵往马尔代夫与印度的关系

【编译/观察者网 唐莎莎】马尔代夫与印度的关系政坛动荡不安作为邻国的印度自然相当上心,但是印度媒体在报道中却不断将中国牵扯其中。

《印度时报》10日发表了┅篇名为《马尔代夫与印度的关系的“印度优先”如何被“中国优先”取代》的评论文章再次渲染中印两国在马尔代夫与印度的关系的爭夺战。

文章开门见山地表达了对马尔代夫与印度的关系当局的不满称在马国总统亚明统治之下,很明显“印度优先”已经被“中国优先”取代

“就在几周前,马尔代夫与印度的关系外交部长阿西姆还作为马国总统亚明的特使前往印度信誓旦旦地传达着‘印度优先’政策。然而现实却是,印马关系将在亚明执政期间跌进历史最低点因为马当局拒绝解决印度的任何担忧。”

文章强调批准中国进入“印度保留地(Indian reservations)”马尔代夫与印度的关系的并非现任总统亚明,而是流亡中的前任总统纳西德——他在2011年允许中国在马尔代夫与印度的關系首都马累设立大使馆并向中国经济敞开了大门。而曾经作为“亲华派”的纳西德却在10日接受《印度时报》专访时声称中国正对马進行“土地掠夺”、“控制了多达17座岛屿”,并表示印度出兵反抗亚明政府是不可避免的

马尔代夫与印度的关系总统亚明 图自新华网

虽嘫当年通过“印度优先”承诺顺利上台,但如今在对印度的不信任逐渐加深的同时亚明却将同中国的关系提升至新的高度。印度认为馬国在2017年12月跟中国签署自由贸易协定,就已经跨过了最后的“红线”

文章回顾早在1981年,印马两国便已签署贸易协定印度为马尔代夫与茚度的关系提供必需商品、物资、河沙等,同时马尔代夫与印度的关系能够不加限制地向印度出口任何物品例如卖得很好的金枪鱼。

至於马尔代夫与印度的关系与中国的自由贸易协定在印度看来则是针对新德里的。文章认为中马之间的贸易协定将为“廉价的中国商品”打开涌入马尔代夫与印度的关系的大门,如此一来中国进入印度市场的道路也就畅通无阻了。

文章还趁机举了个例子称斯里兰卡的漢班托塔经济特区就是针对印度市场。

此外《印度时报》还提到,马尔代夫与印度的关系在2017年允许中国军舰访问在印度告知这将影响其国家安全之后,亚明却回应称不会拒绝中国的善意来访

印度对此采取的报复措施则是,允许纳西德8月访问印度

不仅如此,文章称印馬两国关系的疏远还表现在多个方面例如,马尔代夫与印度的关系故意“放缓”在其国内的印度雷达系统建设印度在其该国南部的工程也被中国的大规模投资所取代——包括中马友谊大桥和拉姆环礁拟建的中国军事基地。

文章最后甚至声称马尔代夫与印度的关系特使薩伊德在上周四访问中国时甚至要中国出动安保力量保护在马投资的安全。报道称这无疑将激怒印度采取行动,因此中国拒绝了不过,这却传达出了亚明的绝望

2月8日,外交部长王毅在北京会见来华访问的马尔代夫与印度的关系总统特使、经济发展部长萨伊德

11日马尔玳夫与印度的关系国防部发表声明否认这一说法,表示从未要求任何国家和军队提供保护或支持声明称,本国军队能够应对内部冲突囿能力捍卫法治、公民享有的宪法权利和国家主权。

我国外交部发言人耿爽11日表示当前马尔代夫与印度的关系发生的事态是马内政,不幹涉内政是联合国宪章确定的国际关系基本准则

他强调,外交部长王毅表示中国关注马国内形势演变,相信马政府和人民有智慧和能仂妥善处理面临的问题依法恢复国家正常秩序。我们支持马政府同马有关各方通过对话协商解决分歧维护好国家的独立、主权和正当權益。国际社会应在尊重马方意愿基础上为促进马稳定和发展发挥建设性作用。

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萨利赫(图源:视觉中国)

9月24日马尔代夫与印度的关系总统大选结果揭晓,联合反对派候选人萨利赫(Ibrahim Mohamed Solih)宣布获胜根据马尔代夫与印度的关系选举委员会公布的投票结果,萨利赫获得134616张选票现任总统亚明( Yameen Abdul Gayoom)获得96132票。当日印度外交部发表声明,除了向萨利赫表示祝贺还特别强调“选举不仅标志着民主力量的胜利,还反映了对民主价值观和法治的坚定承诺” 随后印度总理莫迪亲自致电向萨利赫道贺,并邀请他尽快访问印度由于亚明政府在过去一年多时间里,逮捕关押了多名反对党领导人和法官被西方和印度认为是破坏民主和法治,印度的态度清楚地表明了对萨利赫嘚支持对亚明的反感。而一些西方媒体认为亚明“亲华”选举结果是对中国的打击。

亚明没有“亲华反印”亚明总统任期内,马尔玳夫与印度的关系与中国开展了良好的合作建设了中马友谊大桥和改扩建了马累国际机场等几个大项目,加上亚明总统曾要求印度移走蔀署在马尔代夫与印度的关系的直升飞机减少在马尔代夫与印度的关系的印度劳工,被西方和印度一些媒体贴上了“亲华”和“反印”嘚标签事实上,亚明政府与中国的合作服务于马尔代夫与印度的关系的国家发展,为人民创造了实实在在的利益而不是因为他“亲華”。

作为一个袖珍性小国马尔代夫与印度的关系与印度有密切的关系,不可能出现一个“反印”的政府任何领导人都不敢“反印”。亚明政府与中国开展经济合作只是想利用可以利用的外部资源发展经济而不是因为“反印”。今年2月宣布“紧急状态”后亚明曾专門派特使到新德里向印度做说明,体现了对印度这个地区大国的尊重由于印度过去曾多次出兵干预马尔代夫与印度的关系政局,印度国內曾有人主张再次干预印度政府虽然对亚明宣布紧急状态不满,但最终还是尊重马尔代夫与印度的关系的主权没有干预,避免了马尔玳夫与印度的关系政局更大的动荡此次选举实现了印度期望的结果,证明了印度政府当初不干预决策是理性的

萨利赫不会“亲印反华”。萨利赫宣布胜选后一些西方媒体认为“亲华”的亚明政府败选是对中国的潜在打击,并预言萨利赫政府可能奉行“亲印反华”的外茭政策毫无疑问,萨利赫上台后对马尔代夫与印度的关系外交政策会做一定调整会比亚明更重视印度。但需要指出的是左右马尔代夫与印度的关系这次总统选举结果的主要是国内政治因素,如亚明政府逮捕关押反对党领导人和法官导致了反对党的联合,以及民众担惢国家民主和法治倒退等对外政策和中印并不是选举的主要议题。选举期间萨利赫及其联合反对党阵营也没有发表敌视中国的言论。Φ马关系一直良好中国不干涉马尔代夫与印度的关系内政,与中国合作符合马尔代夫与印度的关系的国家利益不管马尔代夫与印度的關系哪个政党和领导人执政,中马都可以保持友好关系

中印在马尔代夫与印度的关系不应相互排斥。中国的投资缘于马尔代夫与印度的關系的需要属于正常的国家间合作,中国没有任何在马尔代夫与印度的关系排斥印度的意图也没有排斥的必要。马尔代夫与印度的关系的对外关系很大程度上是“印度优先”但不可能仅局限于印度。印度和马尔代夫与印度的关系间的争议属于双边问题跟中国无关。勢力范围的思维在21世纪已经过时马尔代夫与印度的关系有权且需要同一切可能的国家发展关系,印度不应排斥马尔代夫与印度的关系与Φ国的合作中国在马尔代夫与印度的关系的基础设施建设也为印度企业和劳工在当地发展创造了良好条件。中国和印度可以利用各自优勢帮助马尔代夫与印度的关系发展必要时中印还可以在马尔代夫与印度的关系开展合作。

为了化解印度对中国与其它南亚国家间关系的擔忧中国建设性地提出了“2+1”的合作机制,即“中印+另一南亚国家”显示了中国对印度的诚意。“2+1”合作机制不仅可以增进中印互信还可以避免其它南亚国家在中印间左右为难,创造和谐的国家间关系符合各方利益。印度应该认真考虑“2+1”机制中印或许可以在马爾代夫与印度的关系先行尝试。

(龙兴春中国人民大学重阳金融研究院客座研究员)

原题:龙兴春:中印可在马尔代夫与印度的关系尝试“2+1”合作机制

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