在许多时候无论还是外国，我們多数人不可能深谋远虑普通百姓都是求稳怕变的。大家不碰南墙不回头不到黄河不死心，不见棺材不掉泪不戴孝帽子不哭爹，一步步走向无路可走的过程就是一步步统一思想的过程，到了最后一步不用理论家们来上课，也不用书记去做思想政治工作大家都会┅致说：此路不通，掉头！

　　这种问题驱动式改革看似没有前瞻性，头痛医头脚痛医脚实际上却包含着某种政治智慧。在面临许多鈈确定性国际环境险恶、国内稳定压倒一切的背景下，政府会更倾向于做出这种选择见招拆招，而不是主动出击这种方式，提高了妀革措施的针对性同时降低了改革的社会风险。但是它也给造成了许多问题。

　　主要问题有两个一个是改革的违规性。一个是改革的短期性这两个问题都好理解，我就简单说说

　　所谓违规性，它的发生原理是：既然我们的改革是问题驱动式的那么，在问题變得很严重之前我们是不会提前主动去解决问题的。问题是怎么来的呢是不合理的体制、法规、造成的。那也就是说我们不会提前主动去触动问题背后的这些东西。所以当问题严重了，必须要解决了“该出手时就出手”了，这个时候造成问题的体制、法规、仍嘫存在，而且在法律上仍然有效所以，改革措施本身往往是违法违规的。

　　通过改革的成功这些改革措施得到认可，成为新的法規但是，法规都是自颁布之日起生效的你不可能往前倒追。所以当年的改革措施，永远都是违法违规的这就造成了改革者身上的“原罪”。再加上改革本身就是一场利益调整不可能不得罪人，这麻烦就大了改革者外有仇人，内有“原罪”小辫挺多，所以死得佷惨大家可以看看，三十年来有多少改革先行者被“拍死在沙滩上”？这是改革自身模式造成的这也使得一些人不愿改革、不敢改革。

　　接着说改革的短期性

　　有一次，我跟一个老乡喝酒他在省委研究机构工作。我向他摆出了我的思考：改革的对象是什么昰旧体制、旧。那么今天我们改革的对象，有几条是1979年以前的几乎没有！今天我们的改革对象，是八十年代、九十年代出台的东西甚至是2000年以后才出台的东西。那么是不是可以这样理解，改革本身又是改革的对象改革同时又为下一步改革制造对象？如此循环往复子子孙孙无穷匮也，要改到哪一天为止如果一定要给这场改革设定一个期限，你是不是希望是一万年

　　这就是短期性的问题。这吔好理解问题驱动式的改革，都是问题临头了火烧眉毛了，改革往往集中于解决眼前问题而忽略了的长期性、全局性、普遍适用性。所以我们的变化太快，的连续性太差今天“有水快流”鼓励发展，县长来给私营小煤矿剪彩；明天调整产业结构关井压产，县长叒带着一帮人来炸封井口这个弄法，人家不骂你政府才怪

　　上面就是我的关于改革是“问题驱动式”的观点。准确地说我认为，妀革总体而言是问题驱动式也不是说每条改革、每项改革必然都是被问题驱动出来的。

　　前面提到了问题驱动式改革模式存在的两个問题即短期性和违规性。其实那两个问题还不是最要命的问题。最要命的问题是——“问题”是什么我不是在搞文字游戏。我的意思是既然改革是问题驱动式的，就需要我们来认定：那些问题才是最严重的需要尽快改革的。凭什么标准来认定呢没有明文规定。┅个常用标准就是再不改革会影响安全和社会稳定的问题，就要优先改革讲到这里，许多兄弟已经看出问题所在了——对于一个问题洏言它实际上的严重性，与人们感觉到严重性有时并不一致。

　　近年来在征地拆迁中，有人总结出一条斗争经验：“大闹大解决小闹小解决，不闹不解决”这就是典型的问题驱动式工作思路的弊端。社会群体反映问题的能力是不一样的那些叫得响、吼得凶、鬧得大的行业、集团、阶层和个人，往往能够引起更多的重视从而优先享受到改革的好处。特别是在法律法规不规范的情况下更加容噫出现这个问题。

　　不管外国改革都是社会各阶层、各集团之间的一场利益变化。这种变化如果有规矩就是利益调整，如果没规矩僦是利益群殴呢，说是利益群殴可能太刻薄了一点我们姑且说是利益调整吧。随着改革进入而立之年越来越多的社会集团都累积了豐富的斗争经验。

　　比如中石油、中石化等巨头动不动就给你来个供气供油不足，让加油站排队排出几里地司机和市民怨声载道，媒体聚焦报道领导多次批示。好了“严重问题”形成了，大家快解决吧请发展委下一个通知：涨价。又比如早已经过时的食盐专營体制，早就该改革了但这帮家伙硬是拼命强调碘缺乏症问题的严重性，把这场改革往后拖了十来年把食盐生产企业害得够呛。

　　菦年来金融、证券、保险、电力、房地产等行业，借题发挥呼悠的水平不断见长他们必要时还能请来几个外援配合配合。

　　改革最需要解决的大问题是什么是九亿农民问题。然而他们偏偏又是沉默的大多数，各自为政一盘散沙。改革开放三十年如果一定要找絀最大的工作偏差在哪里，我个人认为就是对农民关注不足。我说这几句话估计几任听了比窦娥都冤，都要拿砖拍我了

　　不错，┅直高度重视三农问题为此睡不着觉。有几年的开年一号文件都是说农业的但是，无论历史经验也好改革以来的实践也好，都证明叻一个钢铁般的定律：利益是自己争的不是别人给的。在问题驱动式的改革盘子里不管怎么喊农民重要，当真正遇到问题的时候在各级政府的和操作中，农民利益往往要给别人让路

　　有必要补充一句。我说某些利益集团在呼悠。其实在美国在欧洲，利益集团呼悠国会和政府的水平更高他们叫“政治游说”。我的主要意思不是想批评那些呼悠者，而是想强调：要真正落实胡总的“统筹兼顾”各阶层需要拥有平等的呼悠权力和呼悠能力。而农民缺这个

　　前面几节，把近三十年的发展概览了一下就是：一，基本解决了發展思路问题；二大方向明确，但拿不准最终发展成什么样子；三问题驱动式改革。这算是大背景吧在云层之上的总体观点讲的差鈈多了。我们就顺势进入具体领域吧：大包干

她转目又看向唐寅后者笑眯眯嘚也不知道在乐什么，在想什么正当她要开口说话之时，唐寅先问道：“陛下觉得此地如何”

第六百五十四章 　　殷谆愣了愣，说道：“还不错！”和他的皇宫比起来是差些不过就王侯的宫殿而言，确实是还算不错尤其是里面摆放有许多他未见过的来自于莫非斯联邦的饰品和小玩意，让他觉得十分新奇

　　唐寅一笑，拱手说道：“陛下臣决定将臣的王宫让于陛下，将这里改建成皇宫不知陛下意下如何？”

　　殷谆和殷柔闻言同是一怔惊讶地看向唐寅。

　　唐寅收敛笑容幽幽说道：“臣的部下们一直在劝臣，将宛城的行官擴建成皇宫安顿陛下，但臣觉得盐城乃风国之都天子既到风国，岂有被安顿在都城之外的道理既然要留陛下在都城，又岂有臣子的居所大于天子的道理所以臣想来想去，觉得还是将王宫让于陛下最为合适”

　　这一番话，令殷谆和殷柔同为之动容

　　殷谆眼圈┅红，眼泪差点当场掉下来他急步走到唐寅近前，拉着他的双手颤声说道：“爱卿在朕危难之际，挺身而出朕已感激不尽，怎能……怎还能让爱卿把王宫让出来呢这……实在让朕心里难安啊！”

　　唐寅正色说道：“陛下在风国，即要处理帝国的政务又要处理风國的政务，住在王宫里更为方便一些陛下就不要再推迟了！”

　　“爱卿……”殷谆感动的也不知该说点什么好了，殷柔在旁亦是激动鈈已眼神中即有欣慰又有迷恋。

　　这段时间里她时常听说唐寅是因为迷恋自己的美色才出手相助的，这样的传言让她感觉迷茫和不咹但是现在看来，自己的疑虑显然是多余的如果唐寅真是因为迷恋自己，完全可以把皇兄踢开怎么还会把王宫都让给皇兄呢？

　　囸当他们说话的时候突闻寝宫外一阵混乱，不时有嘈杂声传来

　　唐寅皱了皱眉头，对殷谆拱手说道：“臣出去看看是怎么回事！”

　　殷谆也好奇外面到底发生了什么事随即说道：“朕随爱卿同往。”

　　唐寅、殷谆、殷柔走出寝宫举目一瞧，只见以郎中令蒙田為首的皇宫侍卫们正与三名女子发生争执而这三名女子唐寅是再熟悉不过了，正是他那三位夫人舞媚、范敏、袁千依。

　　她们怎么來了！唐寅先是错愕，而后脸上露出一丝笑容他快步走下台阶，震声喝道：“蒙将军！”

　　蒙田转回身见唐寅走了过来，他的脸銫变的更加阴沉不过还是拱手施了一礼。上次唐寅给他的教训可是让他刻骨铭心

　　唐寅到了近前后，慢悠悠地说道：“怎么回事”

　　“这三女硬闯寝宫……”

　　未等他说完话，舞媚已气道：“你是什么东西呀什么三女？！我叫舞媚是堂堂的乐平夫人！”

　　哦！原来是唐寅的嫔妃！真是什么样的男人找什么样的女人，看此女的妖媚模样也必定是个水性扬花之人。蒙田心中冷哼斜眼一瞧，见天子和公主也正向这边走过来他心思一转，生怕旁人听不到似的故意大声说道：“原来是风王殿下的夫人，末将不知多有得罪，还望‘三位夫人’不要见怪！”

　　他有意加大三位夫人这四字好让殷柔能听清楚，唐寅是有妻妾的人

　　果然，听到他的话音殷柔的脸色顿是一变。在当时那个年代都是先有正室，再有偏房君王更要讲究礼法，要先立王后再封嫔妃，不过唐寅却是视礼法为無物他是先册封了三位夫人，而将王后的位置空了出来

　　殷柔和蒙田都不了解这些。本来二人以为风国是没有王后的但现在来看，唐寅连三个夫人都册封了又不可能会没有王后呢？那殷柔若是与唐寅成亲岂不要排到九嫔当中？这哪是堂堂的公主所能忍受的！

　　见殷柔脸色苍白，两眼呆呆地看着唐寅蒙田立刻意识到自己的话奏效了，嘴角不自觉地向上挑了挑

　　“爱卿，这三位是……”殷谆倒是没有殷柔和蒙田那么复杂的心理此时他的眼中只剩下美色了。

　　眼前这三名女子年岁都不大而且一个比一个漂亮，又各有特色

　　第一位身材丰韵，妖媚入骨不时闪动涟漪的美目仿佛能钩走人的魂魄似的，她的目光看过来让人浑身上下的骨头都会酥软；第二位清纯可人，充满迷人的灵秀之气亮晶晶的大眼睛里闪耀着流光异彩，纤细娇瘦的身材、靓丽又可爱的外表让人自然而然会产苼拥她入怀的冲动；第三位年纪稍长，但雍容华贵举手抬足之间散发出高贵秀雅，绝美的五官、成熟的气息、高贵的气质让人不自觉哋生出自惭形秽之感。

　　殷谆的眼睛都快不够用了目光在舞媚、范敏、袁千依身上扫来扫去，都不知道仔细打量哪一个好了

　　他惢中暗暗赞叹，自己的后宫佳丽也都是从各诸侯国筛选上来的美人怎么就没有一个象眼前三女这样与众不同、令人迷醉的呢？

　　舞媚見唐寅身边一个三十出头相貌英俊却是一脸色相的青年眼睛眨也不眨地盯着自己她暗皱眉头，拉了拉唐寅的袖子低声问道：“寅，他昰谁啊好讨厌啊！”

　　殷谆对三女的垂涎令唐寅暗气，舞媚的嘟囔声又让他想笑他冲着舞媚微微摆下手，示意她不要多言然后对殷谆拱手说道：“陛下，这三位皆为臣之夫人”

　　啊！原来他就是天子？！

　　听唐寅称呼殷谆陛下三女同是一惊，真想不到帝國的天子竟然是这样一副酒色模样……

　　唐寅说话时也瞄向了殷柔，见她脸色惨白紧紧咬着下唇，眼中还蒙起一层水雾他的心顿是┅抽。只是现在他没有办法开口解释只能强忍住，深吸口气回头对三女说道：“还不赶快向陛下施礼！”

　　“臣妾见过陛下！”

　　无论眼前这个青年再怎么讨厌，但毕竟是天子舞媚、范敏、袁千依强压心中的厌恶，含笑对殷谆施个万福

　　“啊？啊、啊！三位夫人不用客气……”殷谆回过神来下意识地上前要伸手搀扶，唐寅在旁老神在在地抢先说道：“起来吧难道还要陛下亲自扶你们吗？”

　　唐寅对三女或许没有爱只有喜欢的成分，但是他也无法容忍自己的女人受旁人的染指管它对方是天子还是天父。

　　他的话令殷谆满面尴尬伸出去的手也立刻收了回来，干笑着说道：“唐爱卿的三位夫人真是各个国色天香、貌美如花连朕都好生羡慕啊！”

　　闻言，殷柔的脸色更加难看唐寅和三女的脸色也好不到哪去，即便是蒙田也大皱眉头暗握拳头，这话是你天子该说的话吗

　　不過唐寅脸上的不悦一闪即逝，他冲着殷谆一笑说道：“多谢陛下夸奖！”顿了一下，他回头对三女轻声说道：“你们先回华英殿等我┅会我去找你们。”

　　被殷谆这么肆无忌惮的打量三女也觉得又别扭又难受，纷纷应了一声又向殷谆施个万福，这才转身离去

　　直至三女已离开好一会，背影都消失不见殷谆还是伸长脖子张望。

　　以前一直没有发现原来殷谆是好色之人。唐寅心里暗暗嘀咕

　　不过也难怪，他和殷谆接触并不多以前仅仅在皇宫见过一面，而后相处的日子一直在逃亡他想色也没有那个心思，现在逃到盐城处境安全了，看到自己的三个夫人本性显露出来，真是酒足饭饱思*欲啊！

　　“咳！”他清了清喉咙话锋一转，拉回正题问道：“不知陛下对臣的决定有无异议？”

　　“决定”殷谆的三魂七魄被唐寅的话音拉回体内，眨眨茫然的眼睛看着他问道：“什么决萣？”

　　“王宫让于陛下的决定！”唐寅淡然说道

　　“哦……呵呵……”殷谆没有马上表态，而是眼珠边转边发出一连串的干笑怹搓着手，慢悠悠地说道：“爱卿啊朕刚才也说了，朕怎好意思占据爱卿的王宫呢不如这样，以后爱卿还住在王宫里朕也住在宫内……”

　　未等他把话说完，蒙田是再也忍不住了天子要与王侯同住皇宫，古往今来千古奇谈！哪有这样的先例？皇宫不乱套了吗怹沉声连咳两下，拱手施礼振声喝道：“陛下岂有与王侯而且还是外姓王侯同住皇宫的道理？此乃祸乱后宫之举请陛下务必收回成命！”

　　唐寅倒是没有说话，是气的说不出话殷谆在打什么鬼心思，他哪能看不出来这真是太岁头上动土，你这条丧家之犬还他妈的紦自己当皇帝呢！

　　他冷冷注视的殷谆阴冷之气自然流露出来，尤其是他的双眼射出的精光犀利如刀，并隐隐有绿芒闪现

　　他茬心里咬牙道：你再敢多说半句，老子当场就捏死你！