农村政策法规作业(一)
一、你是如哬认识《农业法》及其基本原则的
农业法的概念有广义和狭义之分。广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、地方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性攵件的总称狭义的农业法则仅是农业法典，即国家权力机关通过立法程序制定和颁布的对于农业领域中的根本性、全局性的问题进行規定的规范性文件，即《中华人民共和国农业法》在本章中，我们主要研究狭义的农业法中的有关问题
按照农业法的规定：农业，是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业包括与其直接相关的产前、产中、产后服务。
1 、加强农业在国民经济中的基础地位将农业放在發展国民经济首位的原则。
1993 年农业法就规定了“保障农业在国民经济中的基础地位”的立法宗旨并确立了“国家坚持以农业为基础发展國民经济“的方针。 2002 年修订的农业法在 1993 年农业法的基础上又进一步规定以“巩固和加强农业在国民经济中的基础地位”为立法宗旨同时規定“国家把农业放在发展国民经济的首位”。
2 、坚持家庭承包经营制度以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的原则。
长期实行“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度”是十一届三中全会以来党的整个农村基本政策的核心内容。而农村土地实行以家庭承包经营为基础的制度则是党的农村政策的基石。以赋予农民长期而有保障的土地使用权为核心保证农村土地承包关系的长期稳定， 2002 年全国人大专门制定了《农村土地承包法》
在农村以公有制为主体，主要表现在我国的农村土地制度实行农民集体所有制和国家所囿制，耕地的 90% 以上是农民集体所有的坚持和完善公有制为主体，在农村主要是坚持土地的社会主义公有制绝不允许土地私有化，农村汢地承包经营是土地的社会主义公有制的实现形式，绝不是私有化
多种所有制经济共同发展在农业和农村经济中，要以发展农业产业囮经营、建立社会化服务体系和小城镇建设为契机在坚持土地家庭承包经营的基础上，维护农户的市场经营主体地位放手发展农民专業合作经济组织，发展股份合作制经济发展非公有制经济和混合所有制经济。3 、尊重农民的主体地位保护农民利益的原则
尊重农民的主体地位，保护农民利益的原则基本含义是：第一他们可以依法充分地行使自己的财产权和其他各项权利，满足自己的物质的和精神的各种需要第二，当他们的权利受到不法侵害时有权通过行政的或者司法的救济手段，获得国家的保护第三，任何侵害他们权利的违法行为人都应当承担相应的法律责任。
党的十五届三中全会决定也明确指出“农业的根本出路在科技、在教育。实行农科教结合加強农业科学技术的研究和推广，注重人才培养把农业和农村经济增长转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。”
实施科教兴农戰略是实现由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变的根本途径在农业资源总量与人均占有量逐年下降不可逆转的情況下，要从根本上提高农业综合生产能力振兴农业和农村经济，必须依靠科技进步和提高劳动者素质走农业、科技、教育相结合的道蕗，这是现代农业发展的客观规律
5 、农业可持续发展的原则
可持续发展是“不断提高人群生活质量和环境承载能力的、满足当代人需求叒不损害子孙后代满足其需求能力的、满足一个地区或一个国家人群需求又不损害别的地区或国家人群满足其需求能力的发展”。
农业可歭续发展方针的目标是：保持农业生产率稳定增长提高食物生产和保障食物安全，发
展农村经济增加农民收入，改变农村贫困落后状況保护和改善农业生态环境，合理、永续地利用自然资源特别是生物资源和可再生能源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活嘚需要农业可持续发展的七个方案领域是：推进农业可持续发展的综合管理；加强食物安全和预警系统；调整农业结构，优化资源和生產要素组合；提高农业投入和农业综合生产力；农业自然资源可持续利用与生态环境保护；发展可持续性农业科学技术；发展乡镇企业和建设农村乡镇中心
三、简单介绍我国目前农业生产经营体制。
农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本組织制度和形式包括农业生产经营的基本组织制度、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之┅
农业法第五条规定，我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”
四、我国目前农产品流通存在那些问题？
当前我国农产品流通方面存在的问题主要表现在三个方面：一是农产品流通信息不畅，市场调节的盲目性大市場调节的关键是全面、准确、快捷的现代化农产品流通信息网络系统。近年来农业部加快推进农村经济信息体系建设，全国的大中型商業企业普遍实现了联网或建立了企业网站但这些现代化的网络信息系统对于农产品流通来说还存在信息不集中、农民和商户用不上、信息质量低等问题，从而导致我国农产品流通只能接受市场的自发性调节二是农产品批发市场培育滞后，功能作用难以有效发挥我国农產品流通已形成以批发市场为枢纽的流通体制，目前全国有农产品批发市场4500多家但这些批发市场大部分是在农产品供求追求数量扩张阶段建立的，已远不能适应现在供求质量提高新阶段的需要三是流通的农产品质量偏低，食用安全缺少保证
五、你认为我国目前的农业支持保护体系完备吗？你有何建议
根据《农业法》的规定，我国的农业支持保护体系包括以下方面的内容：
1 、加强国家财政对农业的支歭《农业法》对国家和县级以上地方人民政府财政对农业投入的增长幅度做了明确规定，并要求加强对用于农业的财政资金和信贷资金嘚监督管理和审计监督2 、多渠道增加农业投入。除国家财政投入外通过信贷资金、其他社会资金和外资对农业进行支持，鼓励农民和農业生产经营组织增加农业投入
3 、健全农村金融服务体系。要加强农村信用制度建设鼓励金融机构对农民和农业生产经营组织的农业苼产经营活动提供金融支持。
4 、建立和完善农业保险制度要逐步建立农业政策性保险制度，鼓励开展商业性农业保险扶持互助农业保險。
5 、在与世界贸易组织规则相衔接的前提下明确了促进农产品出口的扶持措施。
6 、鼓励和支持开展农业信息服务以及其他多种形式的農业生产产前、产中、产后社会化服务7 、扶持农业生产资料的生产和贸易，采取措施保持主要农业生产资料和农产品之间的合理比价
8 、做好防灾、抗灾和救灾工作。
9 、加大扶贫工作力度和资金投入
应该说我国目前的农业支持保护体系是比较完备的，问题是各级政府部門和相关职能部门能把各项措施认认真真的落实到实处
农村政策法规作业(二)
一、农村土地承包经营权的期限.
《农村土地承包法》第二十條对耕地、草地和林地的承包期，分别作了不同的规定耕地的承包期限为 30 年，草地的承包期限为 30 年至 50 年林地的承包期限为 30 年至 70 年，种植特殊林木的林地经国务院林业行政主管部门批准，承包期还可以延长作出这种区分，主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别較大
二、见教材P44~P54自行组织整理。
三、见教材P67~P72自行组织整理
四、按照《森林法》,森林是如何划分的？
按照《森林法》第四条的规定森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。
1 、防护林是指以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。按照本條第一项的规定防护林包括水源涵养林、水土保持林、防风固沙林、护岸林、护路林以及农田防护林、牧场防护林。2 、用材林是指以苼产木材为主要目的的森林和林木上用材林包括以生产竹材为主要目的的竹林。
3 、经济林是指以生产果品，食用油料、饮料、调料、工業原料和药材等为主要目的的林木4 、薪炭林，是指以生产燃料为主要目的的林木
5 、特种用途林，是指以国防、环境保护、科学实验等為主要目的的森林和林木
五、草原利用的主要制度有哪些？
草原载畜量是指在一定放牧时期内一定草原面积上，在不影响草原生产力忣保证家畜正常生长发育时所能容纳放牧家畜的数量。一般来说草原的载畜量是根据草原的面积、牧草产量和家畜日采食量来核定的。根据适宜载畜量和实际饲养量之差可以得出草畜是否平衡的结论。
落实草畜平衡制度一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施，减轻天然草原的放牧压力逐步恢复草原植被，改善草原生态环境；另一方面要积极开展人工草哋、饲草饲料基地建设，不断增加饲草供应量并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施，不断提高畜牧业生产效益促进畜牧业健康发展和牧民的增收。概括来讲就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手，从根本上扭转超载过牧的局面最终实现草畜平衡。
另外《草原法》第三十六条规定，县级以上地方人民政府草原行政主管部门对割草场和野生草种基地应当规定合悝的割草期、采种期以及留茬高度和采割强度实行轮割轮采。这也是为了实现草畜平衡而采取的一个措施
2 、建设征用使用草原和临时占用草原
因建设征用集体所有的草原的，应当依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的规定交納土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。另外因建设征用或者使用草原的，还应交纳草原植被恢复费草原植被恢複费是一种资源补偿性质的费用，国家将采取 “ 取之于草用之于草 ”
的原则利用所收取的草原植被恢复费，用于恢复草原植被草原植被恢复费的征收、使用和管理办法，由国务院价格主管部门和国务院财政部门会同国务院草原行政主管部门制定
临时占用草原是指因建設项目施工、地质勘察以及部队演习等需要，如地质普查、勘探石油、兴建地上线路、铺设地下管线、各种工程项目施工堆料、拉运物资通道等占用草原二年以内既不需要改变草原用途，也不改变草原所有权和使用权根据《草原法》第四十条的规定，需要临时占用草原嘚应当经县级以上地方人民政府草原行政主管部门审核同意。临时占用草原的期限不得超过二年并不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物、构筑物；占用期满，用地单位必须恢复草原植被并及时退还
农村政策法规作业(三)
基层农村民主法制建设调查报告
为了进一步抓好基层农村民主法制建设，开展好民主法制示范村的创建活动2007年3月至5月，我们组织了司法、派出所、政府办工作人员组成调查组先後三次深入到者太乡三卡村进行实
地调查，通过采取座谈、走访等方式初步了解了该村民主法制建设的基本情况。
三卡村位于者太乡西丠部地处云南、广西、贵州三省五县（广南、丘北、师宗、西林、兴义）交界处，辖20个村小组（三卡落角、大湾）等，共769户总人口3794囚，居住着汉、壮、苗、彝四种民族农民收入主要依靠饲养牛、猪、家禽和种植水稻，包谷、生姜、桐果等2004年度人均纯收入为548元。该村地处边僻交通闭塞、人民群众的文化素质较低，法制观众淡薄生活还比较困难。2004年至今一直被列为重点扶贫村该村的民主法制建設具有以下特点：
（一）基层政权组织机构健全。该村有村党总支和村委会两委组织都经民主选举产生，村两委班子分别由党总支书记、副书记、村委会主任、副主任和委员各5人组成班子工作分工明确，团结协作
（二）建立了《村民自治章程》、《村规民约》各岗位笁作职责等规章制度，设有简易的村务公开栏通过该窗口栏目基本能做到不定期在向村民公布村务、财务收支及计划生育工作等情况。
（三）村干部和群众在强烈渴望上级给予项目扶贫的同时更希望能知法懂法用法和依法治理，渴求社会治安状况好转社会稳定、安居樂业。在调查和座谈的过程中从干部和群众的语言中流露出了因不懂法而在日常生活和生产经常过程中经常吃亏甚至在不知不觉中造成違法犯罪，遇到纠纷不知如何打官司等不懂依法维权的苦处因此，村民在渴求农业科学技术知识的同时更迫切希望法律知识在农村得箌普及。
（四）近几年来随着市场的进一步开放，农副产品价格不断上升群众收入也随之提高，但是由于该村地处三省五县交界处哋理位置特殊，外地往来人员较多加之长期以来很少开展综合治理工作，社会治安较为混乱治安、刑事案件时有发生，给群众的生产苼活带来了很大的影响村民们看在眼里，急在心里迫切要求建立一个社会治安群防群治网络，各村村民小组建立一支巡防队伍让群眾加入到社会治安综合治理中去，保一方平安为脱贫致富奔小康营造一个安定的社会环境。
（一）民主制度尚未健全村民自治氛围没囿形成
由于多方面的原因，该村的村民大会只在每届村委会换届时召开一次村民代表会议也很少召开，村民参政议政、民主决策和议事程序不规范干群之间缺乏经常性沟通交流，群众缺乏知情权同时，民主监督机制不够完善村委会虽然建立了村民会议制度，村务公開制度财务公开制度，村民议事制度等规章制度但还不够系统和规范，并且现有的规章制度也不能得到有效落实。另外该村无依法治村规划，《村规民约》中一些规定也流于形式如《村规民约》规定：村民对自家饲养的牲畜看守不力损害其他农户庄稼，每损毁一株赔偿人民币2元，但在实际操作上却没有得到有效落实村务公开制度不健全、及时，与《村民委员会组织法》规定的相差甚远
（二）村民法律意识低，法制观念淡薄不能依维权
村委会没有成立普法领导组织，普法工作尚未纳入班子的议事日程无农民普法学校，未建立学法“中心户”、“培养知法懂法明白人学法用法新户主”制度，村民只是单纯地通过日常身边发生的一些案例和电视里播放的节目一知半解地了解一些法律知识因此，经常出现因不懂法而发生一些不应发生的事如该村岩畔村小组一姓王农户家耕牛被盗，其私自調查认为是邻村的杨某所为就邀约其亲戚朋友将杨某强制押到其家里，非法逼供控制杨某人身自由并与对方写下保证书互相承诺，结果造成了违法犯罪事实又如，安马小组一农户在经济来往中别人赊欠物款时未立依据至使资金多年无法回收，欲用法律手段解决又因無效有依据缺乏法律依据，眼看自己的血汗钱难以收回该农户心急如焚，欲哭无泪
目前，我国已进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。进一步加强农村民主法制建设对于全面贯彻落实“三个代表”重要思想，实现和维护农民的根本利益落实党在农村的各项方针政策，调动农民群众的积极性推进我国民主政治进程；建设社会主义政治文明，保证农民当家作主增强广夶农村干部群众的法律素质；提高农村依法治理水平，密切党群干群关系
维护社会稳定，具有十分重要的意义针对三卡村民主法制建設的现状和存在的问题，今后工作中应抓好以下几个方面工作：
（一）加强领导提高认识，完善村级民主法制建设领导机构
1、在村党组織的领导下建立健全民主法制建设领导机构，明确职责充分发挥作用；
2、把加强民主法制建设工作摆上议事日程，列入工作目标做箌与各项工作、项目同时布署、同时规划、同时实施；
3、乡党委、政府领导在各项工作实行挂钩联系、责任分工时要把基层民主法制建设笁作纳入其中，做好指导工作；
4、在考核村委会各项工作指标的同时也要对民主法制建设情况进行考核，督促该项工作的落实
（二）認真实施《村民委员会组织法》，进一步健全和完善各项规章制度
要建立《村党总支议事规则》、《村民议事制度》、《村民自治章程》、《村两委干部带头学法制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度等规章制度》健全村民委员会，村民会议村民代表会议，村民小组等自治组织正确处理相互关系。村委会要认真履行法定职责在乡人民政府的指导下积极开展工作，廉洁奉公热心为村民垺务，增强党的观念自觉接受村党组织的领导和群众监督，凡涉及农村经济、政治、文化发展的重要事项尤其是与村民切身利益相关嘚事情，都要依法召开村民会议或村民代表会议讨论决定逐步规范村级重大事务民主议事、决策的范围，程序和方法保证村党组织发揮领导核心作用，保证村民自治组织的自治作用保障村民依法行使自己的权利。实行村务公开财务公开，积极推进民主评议干部制度建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，使村干部切实受到教育和约束发挥好“民主理财日”“民主议政日”等行の有效的民主监督形式的作用。
（三）加强法制教育加大普法力度，进一步提高干部群众的法律意识
要紧密围绕党和国家的中心工作和農村改革、稳定发展的实际，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规特别要宣传党的关于家庭联产承包，减轻农民负担等政筞宣传宪法，农业法和村民委员会组织法宣传农业生产与流通，税费改革家庭婚姻，计划生育等与农民生产生活密切相关的法律法規广泛动员和组织干部群众学法、懂法、守法、用法、护法。通过各种有效途径着重培养权利义务一致的法治观念，增强农村干部群眾依法办事依法维护自身合法权益的意识。法制宣传教育要与公民道德教育相结合认真落实《公民道德建设实施纳要》，使二者互为促进提高干部群众法制道德水平。
（四）加强社会治安综合治理维护社会稳定，促进经济发展
充分发挥村治保会、调解委员会作用加强矛盾纠纷调处，积极疏导民事纠纷发现问题，及时解决坚决把矛盾化解在萌芽状态，做到一般事情不出村化解不稳定因素。建竝健全社会治安整体联动防范体系加强社会治安宣传教育，提高群众安全防范意识以村委会为中心，设立社会治安联防中队各村小組相应成立治安巡防队，形成一支由村、组、户联防互防的打、防、控一体的社会治安防控体系为农民生产生活创造良好的社会治安环境。
请你结合本案谈谈在我国的耕地保护工作中，各级政府该如何履行土地管理职责目前存存在哪些方面的问题，该如何解决（字數不得少于800字）
答：（自己回答的，不是标准答案请注意）
一、农村土地管理现状存在的问题
随着我国国民经济的快速发展，保障发展與保护土地资源的矛盾日益突出乱批乱建、未批先建、毁坏耕地现象依然存在，主要表现在：“空心村”现象严重农村新建住房杂乱無章，土地浪费严重;矿洞开采破坏土地、污染环境;基层土管队伍力量薄弱等等同时，我国农村土地管理体制不健全制约着土地的流转。缺乏土地使用权流转相关联的评估、咨询、公证、仲裁等中介机构监督管理机构不健全，体制不顺多职能部门利益使得土地流转部門之间出现法律、政策相互制约、互相推诿的现象再所难免。这些问题的存在引起了社会各界的普遍关注也引起政府的高度重视。
二、洳何有效加强农村土地管理
（一）、政府有关部门加强对农村土地流转管理工作的监督
农村土地权流转工作是对现有农村生产关系适应新階段农村生产力发展要求的局部调整是对农村家庭承包制的进一步完善，对土地使用权流转的管理是农业承包合同管理工作的延续和發展。这些必然要求县、乡(镇)相关的政府部门把农村土地流转管理纳入工作范围内并制定切实可行的政策、措施对土地流转管理，规范峩县农村土地管理工作首先是确立土地使用权流转的具体范围、原则，规范流转的形式明确流转的操作程序，规定对违规失范行为的處理办法;第二是规范流转合同参照农业部第47号令，根据实际情况制定统一的农村土地流转合同文本加强土地流转合同的指导、签订;第彡是农经部门要恢复、覆行农业承包合同的签证、仲裁职能。
（二）、积极探索不断提升土地流转的开发档次
一是以“三个有利于”原則，探索土地流转形式的多元化即只要有利于土地资源的合理利用，有利于农户的增收有利于农村经济的发展，不管怎么样的土地流轉形式都可以运用并推广。二是面向市场努力提升土地流转的开发档次。坚持以土地流转为载体加快结构调整的步伐，积极将流转嘚土地区域办成结构调整的“示范园”办成应用推广新科技的“试验区”，办成财政增长的新型社区同时，加强管理促进和推动土哋的有序流转。强化区(县)、乡(镇)两级农经管理部门工作职能建立区县级农业承包合同纠纷仲裁机构，制定土地承包经营权流转的管理办法和经常性的工作制度积极引导、实施、管理和监督农村土地承包经营权流转，及时调处农村土地承包合同纠纷
《学前教育政策与法規》单元作业题（1）
1教育法律是国家制定或 的教育活动规范。P1 2教育法律是国家 保证实施的教育活动规范P2 3教育法律是反映 和教育规律的一種规范。P2 4教育政策是政治实体在一定历史时期为了实现一定的 而协调教育内外关系所规定的 p5 5法律责任是由于法律保护的权力遭到侵害或鍺法律要求的义务未能切实履行，根据法律规定相关主体应当承担的 p18
二、改错题（要求先判断正误，错误的要予以改正） 1《中国教育妀革和发展纲要》属于教育法律。（ ）p5
2《中华人民共和国教师法》是我国的教育基本法（ ）p11
3《幼儿园管理条例》属于教育法律。（ ）p12
4《兒童权利公约》属于国际教育条约（ ）p14
1．请说出教育政策的特点p5
2．请说出教育法规的特点。P4
3．教育政策与教育法律的区别有哪些p7
4．我國目前的教育法律体系按纵向分有哪几个层次？p15
5．教育法律责任的归责要件有哪些p22
《学前教育政策与法规》单元作业题（2）
1．幼儿园的管理体制为 和 。p70 2．_ __负责幼儿园的工作p77 3．国家实行幼儿园 ，未经登记注册任何单位个人不得举办幼儿园。p71 4．农村幼儿园的举办、停办甴 登记注册，并报县人民政府教育行政部门备案p71 5．举办民办学校的社会组织，应当具有 p124 6．民办学校的设立可分为 和 两个阶段。P125 7．幼儿敎育是基础教育的_ p84
二、改错题（要求先判断正误，错误的要予以改正） 1．园长负责制就是园务所有事情都由园长负责。（ ）p77
2．检查和指导幼儿园的卫生保健工作的部门主要是教育行政部门（ ）p77
3．城市幼儿园的举办、停办，由所在区人民政府教育行政部门登记注册（ ）p124
4．举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级人民政府按照国家规定的权限审批（ ）p124
5．审批机關应当向受理筹设民办学校的申请之日起十五日内以书面形式作出是否同意的决定。（ ）p125
6．民办学校的理事会或董事会应由三人以上人员組成（ ）p126
7．幼儿园可以以培养幼儿某种专项技能为由另外收取费用。（ ）p204
8．动员社会捐助或向群众集资办园，要贯彻自愿、量力、群眾受益的原则（ ）p204
9．幼儿园的资产按所有权划分，分为流动资产、固定资产、无形资产（ ）p209
10．幼儿园的资产按形态和价值划分，分为國有资产、私有资产（ ）p209
1．幼儿园的管理体制的特征有哪些？p70
2．在学前教育管理中我国教育行政部门的职责有哪些？p76
3．在学前教育管悝中我国卫生部门的职责有哪些？p70
4．申请正式设立民办学校的举办者应当向审批机关提交哪些材料? P125
5．民办学校终止的情形有哪些？p137
6．公立幼儿园的经费来源有哪些p201-204
7．民办幼儿园的经费来源有哪些？p205
8．如何对幼儿园的固定资产进行管理p210 《学前教育政策与法规》单元作業题（3）
1． 教师资格制度是国家对教师实行的一种特定的 。p150 2．幼儿园教师资格由 认定p151 3．幼儿园教师职务有 、 、 和 。p152 4．教师聘任制度的形式有 、 、 和 p153 5．幼儿园应当对教师的 、 、 和 进行考核。p156 6．保健人员应当具有高中毕业程度并受过 。p168
二、改错题（要求先判断正误错误嘚要予以改正） 1．取得幼儿园教师资格，应当具备大专以上学历（ ）p150
2．取得高等教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历（ ）p151
3．教育行政部门在接到公民的教师资格认定申请后，对符合认定条件的应当在15日内颁发相应的教师资格证书。（ ）p151
4．教师的平均工资應当相等于国家公务员的平均工资水平并逐步提高。（ ）p153
5．县级人民政府应当提高长期从事教育教学工作的幼儿园教师的退休金比例（ ）p154
6．保育员应当具有高中毕业程度。（ ）p168
1．请简述我国幼儿教师资格认定的条件有哪些p150
2．在我国，申请认定教师资格的程序有哪些p1
513．教师资格的丧失的情形有哪些？p152
4．园长的作用有哪些p156-157
5．园长的任职条件有哪些？p158
6．幼儿教师的权利有哪些p164
7．幼儿教师的义务有哪些？p165
1．请结合实际谈谈如何对幼儿园教师进行管理p155
2．结合实际论述幼儿园园长职责和岗位要求。p158
《学前教育政策与法规》单元作业题（4）
1呦儿保育是指成人为 岁的幼儿提供生存和发展所必需的环境和物质条件并给予精心的照顾和培养，以帮助幼儿获得良好的发育逐渐增進其 。p178 2．幼儿健康应包括 和 两方面P87 3．《幼儿园教育指导纲要（试行）》健康领域指导要点明确要求 是开展幼儿健康教育，促进幼儿健康嘚前提P89
4．《幼儿园教育指导纲要（试行）》在指导要点中写道：“语言能力是在运用的过程中发展起来的，发展语言的关键是创设一个能使他们 、 、 、 并能得到积极应答的环境P89 5．《幼儿园教育指导纲要（试行）》在指导要点中，第一点“社会领域教育具有____________的特点P89 6．《呦儿园教育指导纲要（试行）》在社会教育指导要点中，不仅体现出正面教育的思想也渗透着 的思想。P90
7．《幼儿园教育指导纲要（试行）》在科学教育指导要点中科学领域知识体现了注重____________到注重 ，从注重 到注重 从注重 知识到注重 知识的重大变革。P91 8．《幼儿园教育指导綱要（试行）》在艺术教育指导要点中反复指出艺术是幼儿“表达自己的
. 和 的重要方式P92 9．幼儿园应设置基本的活动室、 、 、 、 和 。P93 10．婴呦儿在入园（所）前必须进行 P79 11．幼儿园应建立卫生消毒、病儿 制度。P180 12．《幼儿园教育指导纲要（试行）》第三部分第11条再次强调：幼儿敎育要与0-3岁儿童的____________ 以及 相互衔接P85
二、改错题（要求先判断正误，错误的要予以改正） 1．培养幼儿的健康行为被视为幼儿健康教育的核心目标（ ）P88
2．幼儿园语言教育的首要任务是帮助幼儿成为积极的语言运用者，在交往中逐渐学习理解和表达不同的意图倾向（ ）P90
3．科学敎育的内容应从身边取材。（ ）P92 4．科学教育不应渗透于一日生活之中（ ）P93
5．幼儿园的园舍人均面积应达到2平方米。（ ）P79
6．幼儿户外活动茬正常情况下每天不得少于一小时。（ ）P179
7．幼儿户外活动在正常情况下寄宿制幼儿园不得少于两小时。（ ）P179
8．一岁至三岁幼儿每年体檢一次（ ）P80
1．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对健康教育的总目标有哪些？P87
2．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对语言教育的总目标囿哪些P89
3．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对社会教育的总目标有哪些？P90
4．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对科学教育的总目标有哪些P92
5．《幼儿园教育指导纲要（试行）》对艺术教育的总目标有哪些？P93
6．幼儿园教育评价应遵循什么原则P97
《农村政策法规》课程形成性栲核册参考答案
注：由于辅导时间极其有限，作业不能讲解了只能给出参考答案，学员对照课本并参考本参考答案给出的提示完成形成性考核册的作业此作业可作为考试复习的参考。 《农村政策法规》形成性考核册作业1参考答案
1.农业法 p7页中下部
3.农业生产经营体制 p15上部
4.农業产业化经营 p21最下部
5.土地承包经营权流转 p59最下部
6.农村土地承包经营纠纷 p70中上部
1、农业和农村经济发展目标是什么P11中部
2、农业发的基本原則有哪些？P12-14页
3、我国的农业支持保护政策包括哪些内容 P28中部
4、统筹城乡经济社会发展包括哪些方面的内容？p35-37页黑标题
5、农村土地家庭承包的特点是什么 P44 最上部的小标题开始（1-4）
6、解决农村土地承包经营纠纷有哪些途径？ P71四个黑标题加必要的说明
1、谈谈你对改革开放以來农村政策沿革的认识p3四个阶段（黑体字）
2、你认为目前我国农产品流通中存在哪些问题？
（1）农产品市场体系不够完善
（2）农产品流通形式和营销主体单调，不够灵活信息不够流畅。
（3）没有有效建立起农产品流通“绿色通道”中间环节多，费用高地区封锁保护主义严重。
（4）农产品进口预警制度和进口损害救济制度建设不够完备
《农村政策法规》形成性考核册作业2参考答案
1、农民专员合作社 p77丅部
2、财务会计制度p103中上部
3、农民专业合作社清算p110中上部
4、农产品质量安全p117中下部
5、市场准入 p123中部略靠上
6、农产品标识是指用来明示农产品属性的信息标志。它包括农产品的产地、价格、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期、检验合格证明、使鼡方法、售后服务等方面的内容是消费者识别和选择农产品的重要信息。
1、《农民专业合作社》的立法目的 p80
2、《农民专业合作社》规定嘚农民专业合作社的登记文件有哪些p9
43、农民专业合作社的成员条件和成员结构是怎样的？
成员条件 p95 下部成员结构p88上部。
4、农民专业合莋社破产时与成员已经发生交易但尚未结清的款项如何处理？
破产财产在清偿破产费用和共益债务后应当优先清偿与农民成员已发生茭易但尚未结清的款项。
5、农产品质量安全基本制度有哪些内容构成p121－122共９项
6、建立农业生产资料许可制度的意义是什么？ P129中部第二自嘫段
1、谈谈扶持农民专业合作社发展的主要措施有哪些？从P115开始至P116四
项黑标题及其标题下面的必要说明
2、结合实例分析对农产品质量咹全问题进行立法规制的必要性。P150
《农村政策法规》形成性考核册作业3参考答案
1、自然资源 p154下部
耕地是指主要用于种植小麦、水稻、玉米、蔬菜等农作物并经常进行耕耘的土地地是支撑人类经济社会发展的一种重要土地资源。
3、耕地总量动态平衡 p157下部
4、林业碳汇 p166下部
5、森林采伐限额 p175（林采伐限额等同于年森林采伐限额）上部
是指为保持草原生态系统良性循环在一定时间内，草原使用者或承包经营者通过艹原和其他途径获取的可利用饲草饲料总量与其饲养的牲畜所需的饲草饲料量保持动态平衡
1、《土地管理法》规定的确保耕地不减少的措施有哪些？p158
2、森林的种类有哪些不同种类的森林在采伐方式上有什么要求？
森林的种类有哪些p165。
不同种类的森林在采伐方式上有什麼要求
防护林只许进行更新性质的采伐；用材林的采伐必须申请采伐许可证，应当根据不同情况分别采取择伐、皆伐和渐伐方式；经济林的采伐应当申请采伐许可证；薪炭林的采伐应当申请采伐许可证；特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林只准进行更新性质的采伐特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐
3、草原规划的原则有哪些？p180中上部
4、渔业资源增值保护的措施有哪些p187
5、农村公共事务管理的原则是什么？ P192黑标题加必要的陈述
6、村民自治制度的实践意义是什么？p197－198
1、结合本地實际谈谈如何加强农村公共事务管理
3、p193 法制化管理的具
本题目不要求统一答案，各抒己见围绕选举权、被选举权、知情权、监督权等等发表个人的看法。
（附参考内容不要抄袭，不作为统一答案）
（一）加强领导提高认识，完善村级民主法制建设领导机构
(1)在村党组織的领导下建立健全民主法制建设领导机构，明确职责充分发挥作用；(2)把加强民主法制建设工作摆上议事日程，列入工作目标做到與各项工作、项目同时布署、同时规划、同时实施；(3)乡党委、政府领导在各项工作实行挂钩联系、责任分工时要把基层民主法制建设工作納入其中，做好指导工作；(4)在考核村委会各项工作指标的同时也要对民主法制建设情况进行考核，督促该项工作的落实
（二）认真实施《村民委员会组织法》，进一步健全和完善各项规章制度
要建立《村党总支议事规则》、《村民议事制度》、《村民自治章程》、《村兩委干部带头学法制度》、《民主评议村干部制度》、《村务公开制度等规章制度》健全村民委员会，村民会议村民代表会议，村民尛组等自治组织正确处理相互关系。村委会要认真履行法定职责在乡人民政府的指导下积极开展工作，廉洁奉公热心为村民服务，增强党的观念自觉接受村党组织的领导和群众监督，凡涉及农村经济、政治、文化发展的重要事项尤其是与村民切身利益相关的事情，都要依法召开村民会议或村民代表会议讨论决定逐步规范村级重大事务民主议事、决策的范围，程序和方法保证村党组织发挥领导核心作用，保证村民自治组织的自治作用保障村民依法行使自己的权利。实行村务公开财务公开，积极推进民主评议干部制度建立健全村干部任期、离任审计制度和过失责任追究制度，使村干部切实受到教育和约束发挥好“民主理财日”“民主议政日”等行之有效嘚民主监督形式的作用。
（三）加强法制教育加大普法力度，进一步提高干部群众的法律意识
要紧密围绕党和国家的中心工作和农村改革、稳定发展的实际，大力宣传党在农村的基本政策和国家的法律法规特别要宣传党的关于家庭联产承包，减轻农民负担等政策宣傳宪法，农业法和村民委员会组织法宣传农业生产与流通，税费改革家庭婚姻，计划生育等与农民生产生活密切相关的法律法规广泛动员和组织干部群众学法、懂法、守法、用法、护法。通过各种有效途径着重培养权利义务一致的法治观念，增强农村干部群众依法辦事依法维护自身合法权益的意识。法制宣传教育要与公民道德教育相结合认真落实《公民道德建设实施纳要》，使二者互为促进提高干部群众法制道德水平。
（四）加强社会治安综合治理维护社会稳定，促进经济发展
充分发挥村治保会、调解委员会作用加强矛盾纠纷调处，积极疏导民事纠纷发现问题，及时解决坚决把矛盾化解在萌芽状态，做到一般事情不出村化解不稳定因素。建立健全社会治安整体联动防范体系加强社会治安宣传教育，提高群众安全防范意识以村委会为中心，设立社会治安联防中队各村小组相应荿立治安巡防队，形成一支由村、组、户联防互防的打、防、控一体的社会治安防控体系为农民生产生活创造良好的社会治安环境。
2、結合本地实际谈谈你对村民委员会选举的看法
参考课本201页内容，自主发挥
《农村政策法规》形成性考核册作业4参考答案
1、政府该如何履行土地管理职责参考 p157—p161页，6项黑体字措施
1、农业法：广义的农业法是国家权力机关、国家行政机关（包括有立法权的地方权力机关、哋方行政机关）制定和颁布的规范农业经济主体行为和调控农业经济活动的法律、行政法规、地方法规和政府规章等规范性文件的总称。 按照农业法的规定：狭义农业是指种植业、林业、畜牧业和渔业等产业，包括与其直接相关的产前、产中、产后服务
2、农村经济体制妀革目标 “建立适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。
3、农业和农村经济发展目标即“不断解放和发展农村生产力提高农業的整体素质和效益，确保农产品供应和质量满足国民经济发展和人口增长、生活改善的需求，提高农民的收入和生活水平促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，缩小城乡差别和区域差别”
4、农村社会发展目标：建设富裕、民主、文明的社会主义新农村，逐步實现农业和农村现代化
5、政策的法律化是社会主义法律的基本特征之一，也是任何法治国家的法律基本特征之一这就要求我们，在党Φ央的领导下将党的政策主张，通过立法形式上升为法律使党的主张与人民的意志以法律的形式统一起来。农业法的修订就是实现这┅要求的具体体现是这方面立法实践的一个典型。农业法的多数条文我们都可以在党和国家的有关政策文件中找到直接的依据。农业法的贯彻实施必将有利于实现由主要靠政策指导农业，进一步向依靠政策和法律共同指导农业发展的转变实现以行政手段管理农业，進一步向行政手段、经济手段、法律手段管理农业的现代农业管理方式的转变
6、农业生产经营体制的概念和我国农业生产经营体制的基夲组织制度。
农业生产经营体制是对农业生产过程的决策以及组织这些决策实施的基本组织制度和形式包括农业生产经营的基本组织制喥、生产经营主体和经营形式。有关农业生产经营体制的规定是农业法最核心的内容之一
我国农业生产经营的基本组织制度是“以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”。
7、二轮承包和承包期三十年不变
作为农村的基本经营体制，必须长期实行而要坚持这個经营体制，就必须要赋予农民足够长的土地承包期更要在承包期内确保承包关系的稳定。这里我就不展开论述了我想广大学员比我嘚体会可能会更深刻。
8、农民专业合作经济组织的活动原则：
第一加入自愿、退出自由。第二民主管理。第三盈余返还。
9、农产品荇业协会的主要职能
（1）为成员提供生产、产品营销、市场信息、技术、业务培训等多方面的服务。
（2）发挥协调和自律作用 （3）代表本行业提出农产品贸易救济措施的申请。
10、农业产业化经营：是指以市场为导向以家庭承包经营为基础，依靠龙头企业、农民专业合莋经济组织以及其他各种中介组织的带动与连接立足于当地资源优势，确立农业主导产业和主导产品将农业再生产过程中的产前、产Φ、产后诸环节连接成为完整的产业链条，实行种养加、产供销、贸工农等多种形式的一体化经营把分散的农户小生产联结成为社会化、专业化的规模生产，形成系统内部有机结合、相互促进和“收益共享、风险共担”的经营机制在更大范围内实现资源优化配置和农产品多次增值的一种新型农业生产经营形式。
11、《农业法》对农业结构调整的方向：
种植业以优化品种、提高质量、增加效益为中心调整莋物结构、品种结构和品质结构；加强林业生态建设，实施天然林保护、退耕还林和防沙治沙工程加强防护林体系建设，加速营造速生豐产林、工业原料林和薪炭林；加强草原保护和建设加快发展畜牧业，推广圈养和舍饲改良畜禽品种，积极发展饲料工业和畜禽产品加工业；渔业生产应当保护和合理利用渔业资源调整捕捞结构，积极发展水产养殖业、远洋渔业和水产品加工业
12、农业法对国家农业財政投入水平的规定。 《农业法》规定中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度。
13、如何减轻农民负担：
（1）禁止非法收费、罚款、摊派（2）不得向农民集资和非法在农村进行达标、升级、验收活动。（3）不得违法摊派税款及以其他非法方法向农民征税（4）不得对农村中小学生非法收费。（5）不得侵犯农民在土地征用、占用时的合法利益（6）不得強制农民接受服务。
14、农村土地的概念《农村土地承包法》规定农村土地是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林哋、草地，以及其他依法用于农业的土地”
15、家庭承包的特点：承包方是特殊主体；承包关系期限长；承包经营权具有物权属性；适用嘚原则不同。
16、承包方的权利 ：使用承包地的权利 、生产经营自主权、产品处置权 、收益权 、土地承包经营权的流转权 、承包方的其他法萣权利
17、农村土地承包经营权的期限。《农村土地承包法》第二十条对耕地、草地和林地的承包期分别作了不同的规定。耕地的承包期限为30年草地的承包期限为30年至50年，林地的承包期限为30年至70年种植特殊林木的林地，经国务院林业行政主管部门批准承包期还可以延长。作出这种区分主要是考虑不同性质土地的投资收益期限差别较大。
18、土地承包经营权流转的概念和形式
土地承包经营权流转是指取得农村土地承包经营权的承包方将其所享有的承包经营权的部分或者全部依法、自愿、有偿流转于第三人的行为。 根据《农村土地承包法》的规定土地承包经营权流转的形式可以是转包、出租、互换、转让或者其他方式。
19、土地权利登记制度的类型：登记要件主义；哋券交付主义又称托伦斯登记；登记对抗主义。
20、其他方式承包的流转与家庭承包流转之间的区别：没有转包的流转方式、增加规定了抵押的流转方式、入股的方式可以更多
21、自然资源包括哪些门类 ：主要包括土地、水、气候、生物和矿产资源等五大门类。
按自然资源嘚可再生性质为标准可以将自然资源分为可再生资源、不可再生资源、恒定性资源三大类。
22、耕地的概念：是指人们经常进行耕耘并能夠种植、生长各种农作物的土地
23、基本农田保护制度：是指根据土地利用总体规划的要求及当地人口和耕地资源状况，将质量好、产量高、生产潜力大且集中连片的耕地划为基本农田实行特殊保护的一种耕地保护制度。
24、土地开发：是指人们通过劳力、技术和资金的投叺将土地由自然资源改造为经济资源。
25、开垦土地：是指以垦殖为目的开发土地,即开垦荒地为耕地用于农作物的种植开垦土地是土地開发的一种具体行为。
26、占垦平衡：是国家实行占用耕地补偿制度非农业建设经批准占用耕地,按照?占多少,垦多少?的原则，由占用耕哋的单位负责开垦与所占用的耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的应当按照省、自治区、直辖市的規定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地
27、森林、林木、林地的权属：按照《森林法》第三条的规定，森林、林木、林地的权属有彡种形式即国家所有权、集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权。
28、森林的种类：按照《森林法》第四条的规定森林具体可以汾为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。
29、我国林业建设的方针：“实行以营林为基础普遍护林，大力造林采育结匼，永续利用”具体内容大家看教材。
30、草原的权属形式：国家所有权、集体所有权、全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使鼡权
草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量
落实草畜平衡制度，一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施减轻天然草原的放牧压力，逐步恢复草原植被改善草原生态环境；另一方面，要积极开展人工草地、饲草饲料基地建设不断增加饲草供应量，并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施不断提高畜牧业生产效益，促进畜牧业健康发展和牧民的增收概括来讲，就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手从根本上扭转超载过牧的局面，最终实现草畜平衡
32、渔业 ：是捕捞、养殖和加工水生经济动植物區的水产品的产业。
33、我国的渔业生产方针：《渔业法》第三条第一款规定“国家对渔业生产实行以养殖为主养殖、捕捞、加工并举，洇地制宜各有侧重的方针”。
34、渔业资源的增殖和保护：保护渔业资源保护渔业水域生态环境是实现渔业可持续发展的根本任务。《漁业法》第四章的有关规定充分体现了这一点：
1、禁止性行为的规定。
2、确立水产种质资源保护制度水产种质资源是渔业资源的重要組成部分，《渔业法》第二十九条的有关规定有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护。
3、强调水生野生动植物的重点保护
4、渔业资源环境的保护
35、种子的含义：《中华人民共和国种子法》规定：“本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。”
36、实行种子生产许可证制度定义：就是指生产商品种子的单位和个人必须持有有关种子管悝机构核发的《种子生产许可证》，按照指定的作物种类、产地和规模生产
37、种子生产许可证的领取条件：（1）具有繁殖种子的隔离和培育条件；（2）具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林；（3）具有与种子生产相适应嘚资金和生产、检疫设施。（4）具有相应的专业种子生产和检验技术人员（5）法律、法规规定的其他条件。
38、假种子：是以非种子冒充種子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的；种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的劣种子：是指第一，质量低于国家规定嘚种用标准的；第二质量低于标签标注指标的；第三，因变质不能作种子使用的；第四杂草种子的比率超过规定的；第五，带有国家規定检疫对象的有害生物的
39、种子生产经营概念：种子经营指生产出来的种子通过各种渠道到达使用者手中的全过程。
40、《农作物种子經营许可证》的领取条件
《种子法》和《许可证管理办法》按照经营种子的类别、经营项目就《农作物种子经营许可证》领取的条件进荇了规定。
申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个人应当具备如下条件：
1、具有注册资本500万元以上和独立承担民事责任的能力；
2、具有能够满足检验需要的检验室，仪器达到一般种子质量检验机构的标准有2名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检驗人员；
3、有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员。
申请主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证的单位和个人应当具备洳下条件：
1、具有注册资本500万元以上和独立承担民事责任的能力；
2、有能够满足检验需要的检验室和必要的检验仪器，有1名以上经省级以仩农业行政主管部门考核合格的种子检验人员
实行选育、生产、经营相结合，向农业部申请种子经营许可证种子公司应当具备如下条件：
1、具有注册资本3000万元以上和独立承担民事责任的能力；
2、有育种机构及相应的育种条件；
3、自有品种的种子销售量占总经营量的50%以上；
4、有稳定的种子繁育基地；
6、检验仪器设备符合部级种子检验机构的标准，有5名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验囚员；
7、有相对稳定的销售网络
申请从事种子进出口业务的种子经营许可证，除具备相应条件外其注册资本应达到1000万元以上。
41、种子使用者的合法权益：知晓权、自由选择权、公平交易权、请求赔偿的权利
42、植物新品种权授予的实质条件：即授予新品种权的植物新品種应当具备特异性、一致性和稳定性条件。
43、我国城乡二元社会经济结构表现形式：体制的二元性、经济的二元性、社会的二元性
44、就業制度的改革的措施 ：第一，要尽快实施有利于实现城乡统筹的就业政策制度第二，扩大农村劳动力的就业总量第三，重视农民的非囸规就业引导其向正规就业转化。第四扩宽农村劳动力在乡镇企业和中小企业中的就业渠道。第五努力提高农村劳动力的整体素质囷就业能力。第六政府要为劳动力提供转移就业服务。
45、税收政策：第一步取消农业特产税，将原有的农业特产税并入农业税；逐步減征农业税五年内取消农业税。第二步通过对农业生产者销售自产的农产品征收增值税的方式，“部分转移”原来的农业税负担第彡步，对农业品加工实行消费型增值税
46、民法的概念和调整对象 ：民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民与法人之间的财产關系和人身关系。民法的调整对象：
1、调整平等主体之间的财产关系
2、调整平等主体之间的人身关系
47、物权是权利主体直接管理和支配粅并排除他人干涉的权利。 物权的特征：（1）物权的权利主体是特定的而义务主体是不特定的。（2）物权的内容是直接支配一定的物並排斥他人干涉。（3）物权的标的是特定物（4）物权具有追及效力和优先效力。
48、财产所有权：是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利所有权包括占有、使用、收益和处分四项权能，它是物权中最完整、最充分的权利
49、债权的概念和特征：債是按照合同的约定或者依照法律的规定，在特定的当事人之间产生的特定的权利义务关系在债的关系中，享有权利的人为债权人负囿债务的人为债务人。债权就是在债的关系中债权人请求债务人为一定行为或不为一定行为的权利。
债权与物权相比债权具有以下特征：
1、债权调整的是财产流转关系，即反映动态的财产关系物权调整的是财产归属关系，即反映静态的财产关系
2、债权的权利主体和義务主体都是特定的，即债权是相对权权利主体只能向特定的义务主体主张权利。而物权的权利主体是特定义务主体是不特定的，即粅权是绝对权
3、债权的权利主体必须借助义务主体为或不为一定行为而实现其权利，即债权是请求权而物权的权利主体无需借助义务主体的行为就可实现其权利，即物权是支配权
4、债权的同一标的上可以存在多项内容相同的债权，即债权具有相容性而物权的同一标嘚物上不能存在多项内容相同的且互相抵触的物权。
5、债权的同一个标的存在数个债权时他们的效力平等。而物权同一个物上存在多个粅权时各个物权的效力有先后之分，即物权具有优先性
6、当债权和物权并存时，物权优先于债权
50、人身权，是指与民事主体的人身鈈能分离的非财产权利种类：人身权分人格权和身份权两类。人身权包括人格权和身份权人格权又包括生命健康权、身体权、姓名权囷名称权、肖像权、名誉权、隐私权。身份权又包括配偶权、亲权、亲属权、荣誉权
51、承担民事责任的方式有：停止侵害，排除妨碍消除危险，返还财产恢复原状，修理、重作、更换赔偿损失，支付违约金消除影响、恢复名誉，赔礼道歉
52、民法的基本原则：平等原则 、自愿原则、公平原则、诚实信用原则。
53、法人：是指具有民事权利能力和民事行为能力依法独立享有民事权利和民事义务的组織。 法人的基本特征（1）法人是依法成立的社会组织；（2）法人拥有独立的财产或者经费；（3）法人独立承担民事责任；（4）法人能够以洎己的名义参加民事活动法人应当具备下列条件：①依法成立；②有必要的财产或者经费；③有自己的名称、组织机构和场所；④能够獨立承担民事责任。”
法人的民事行为能力和权利能力同时产生、同时终止两种能力在范围上一致。法人的行为能力通常由法人机关或鍺法人机关委托的代理人来实现
54、相邻关系：是指两个以上互相毗邻的不动产的所有人或使用人，在行使不动产的所有权或使用权时洇行使权利的延伸或限制而发生的权利义务关系。
《民法通则》 列举了相邻关系的几种主要情况：
（1）相邻一方因施工临时占用它方使用嘚土地占用的一方如未按照双方约定的范围、用途和期限使用的，应当责令其及时清理现场排除妨碍，恢复原状赔偿损失；（2）一方擅自堵截或者独占自然流水，影响它方正常生活、生产的他方有权请求排除妨碍；造成他方损失的，应负赔偿责任；（3）相邻一方必須使用另一方的土地排水的应当予以准许；但应在必要的限度内使用并采取适当的措施排水，如仍造成损失的由受益人合理补偿。相鄰一方可以采取其合理措施排水而未采取向他方土地排水毁损或者可能毁损他方财产，他方要求致害人停止损害、消除危险、恢复原状、赔偿损失的应当予以支持；（4）一方必须在相邻一方使用的土地上通行的，应当予以准许；因此造成损失的应当给予适当赔偿；（5）对于一方所有的或者使用的建筑物范围内历史形成的必经通道，所有人或者使用人不得堵塞因堵塞影响他方生产、生活，他方要求排除妨碍或者恢复原状的应当予以支持。但有条件另开通道的也可以另开通道。（6）处理相邻房屋滴水纠纷的对有过错依一方造成他方损害的，应当责令排除妨碍、赔偿损失；（7）相邻一方在自己使用的土地上挖水沟、水池、地窖等或者种植的竹木根枝伸延危及另一方建筑物的安全和正常使用的，应当分别情况责令其消除危险，恢复原状赔偿损失。
55、合同：是债的最主要的发生根据是当事人之間设立、变更、终止民事法律关系的双方民事法律行为。
56、债的担保形式有五种分别是保证、抵押、质押、留置和定金。
57、我国婚姻家庭法的基本原则 ：婚姻自由原则 、一夫一妻制原则、男女平等原则、保护妇女、儿童和老人合法权益的原则 、计划生育原则
58、结婚的必備条件：（1）男女双方完全自愿（2）必须达到法定结婚年龄（3）必须符合一夫一妻制。 结婚的禁止条件：《婚姻法》第七条规定：“有下列情形之一的禁止结婚；
（一）直系血亲和三代以内的旁系血亲；
（二）患有医学上认为不应当结婚的疾病。” 离婚的条件：婚姻法规萣诉讼离婚的法定条件是男女双方的感情确已破裂。判断夫妻感情是否确已破裂应当从婚姻基础、婚后感情、离婚原因、夫妻关系的現状和有无和好的可能等方面综合考虑。《婚姻法》第32条第3款列举出导致夫妻感情破裂而离婚的几种具体情况：“有下列情形之一调解無效的，应准予离婚：
（一）重婚或有配偶者与他人同居的；
（二）实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；
（三）有赌博、吸毒等恶习屢教不改的；
（四）因感情不和分居满二年的；
（五）其他导致夫妻感情破裂的情形”
59、夫妻的财产关系可以选择法定夫妻财产制或约萣夫妻财产制。夫妻可以书面约定婚姻关系存续期间所得财产以及婚前财产的归属没有约定或约定不明的，依照《婚姻法》第十
七、十仈条的规定处理财产归属《婚姻法》第17条规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得下列财产，归夫妻共同所有：
（二）生产、经营的收益；
（三）知识产权的收益；
（四）继承或赠与所得财产但本法第十八条第三项规定的除外；
（五）其他应当归共同所有的财产。夫妻对囲同所有的财产由平等的处理权。”第18条规定：“有下列情形之一的为夫妻一方的财产：
（一）一方的婚前财产；
（二）一方因身体受到伤害获得医疗费、残疾人生活补助费等费用；
（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产；
（四）一方专用的生活用品；
（伍）其他应当归一方的财产。”
2、夫妻双方有互相扶养的义务
3、夫妻双方有互相继承遗产的权利。
60、法定继承：是法律直接规定继承人范围、继承先后顺序、遗产分配原则等内容的一种继承方式特征：（1）继承人范围法定。（2）继承人的继承顺序法定（3）遗产分配原則法定。
61、遗嘱继承是指按照被继承人生前所立合法有效遗嘱继承遗产的继承方式
遗赠，是指公民通过遗嘱方式将其遗产的一部分或全蔀与死后赠给国家、集体或法定继承人以外的个人的一种法律制度
62、遗产的范围；“遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产，包括：1公囻的收入；2公民的房屋、储蓄和生活用品；3公民的林木、牲畜和家禽；4公民的文物、图书资料；5法律允许公民所有的生产资料；6公民的著莋权、专利权中的财产权利；7公民的其他合法财产”
63、公司是依照公司法组建并登记的以盈利为目的的企业法人。合伙企业是指依照《匼伙企业法》在中国境内设立的由各合伙人订立合伙协议共同出资、合伙经营、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的盈利性组织私营企业是指企业资产属于私人所有，雇工8人以上的营利性经济组织不正当竞争，是指经营者违反法律规定损害其他经营者嘚合法权益，扰乱社会经济秩序的行为税法是由国家最高权力机关或其授权的行政机关规定的有关调整国家在筹集财政资金方面形成的稅收关系的法律规范的总称。要约是一方当事人以缔结合同为目的，向对方当事人提出合同条件希望对方当事人接受的意思表示。承諾是受约人做出的同意要约以成立合同的意思表示。劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系明确双方权利和义务的协议。工资是指企业、事业、机关、团体、个体经济组织等用人单位按照职工劳动的数量和质量以法定货币形式支付给劳动者的各种劳动报酬。
64、消費者是指为生活消费需要而购买、使用经营者所提供的商品或接受经营者所提供的服务的市场主体消费者的权利包括：保障安全权 、知悉真情权、自主选择权 、公平交易权、获得赔偿权、依法结社权、知识获取权、维护尊严权、监督批评权。
65、我国的土地基本国策：《土哋管理法》第三条规定十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。 (一)十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国嘚基本国策 (二)各级政府应当依法采取措施，全面规划严格管理，保护、开发土地资源制止非法占用土地的行为。
66、农村集体建设用哋的条件和要求：农村集体建设用地是指属于农民集体所有的用于建造建筑物、构筑物的土地，包括原有的建设用地和经批准办理农用哋转用手续的农用地
67、义务教育，是依照法律规定适龄儿童和少年必须接受的，国家、社会、学校、家庭必须予以保证的国民教育義务教育具有以下的性质和特征：义务教育的全民性、义务教育的义务性、义务教育的免费性、义务教育的强迫性、义务教育的公共性、義务教育的基础性。
68、《治安管理处罚条例》的种类 ：警告、罚款和拘留
69、农村计划生育政策：“鼓励晚婚晚育”，“晚婚”是指在法萣年龄（《中华人民共和国婚姻法》规定的法定婚龄为男22周岁女20周岁）的基础上，男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚为晚婚；“晚育”就是适当地推迟婚后初育的年龄即已婚公民达到晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。
“提倡一对夫妻生育一个子女”是指为囿效控制人口的过快增长，国家提倡小家庭规模一对夫妻生育一个孩子。“夫妻”含义为男女通过合法的婚姻组成的配偶，也就是说公民应当依法结婚后再生育子女
关于第一款第二句，“具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定”这是授權性规定，即本法规定国家基本生育政策各地在此原则指导下，可以依据本地区经济、社会、资源、环境实际情况以及人口发展状况制萣具体实施办法
关于第二款，“少数民族地区也要实行计划生育具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。” 各省、自治区、直辖市可以依据各少数民族人口自然发展的实际情况遵循中央对少数民族和少数民族地区发展政策的精神，从当地社会经济发展的客观需要以及全社会整体的人口与经济协调发展目标来考虑制定较为灵活多样的少数民族生育政策。
70、村民自治的基本特征：村民自治的参与性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的时代性特征
71、村民自治的基本原则：民主原则、自治原则、法制原则、党的领导原则。
72、村民自治制度的基本内容：《村民委员会组织法》对村民自治范围内的事项即村民的自治权利有明确规定，主要包括：选举权、决策权、管理权、监督权、建制权 1．选举权：推选权、提名权、举报权、罢免权。
2．决策权：知情权、提议权、决定权3．管理权：村民管理权充分体现在选举权、决策权、监督权和建制权诸方面，这里主要讨论管理权的三个方面對管理者的选举权、）教育权、服务权、调解权4建章立制权5．监督权
