一个村级光伏电站备案流程对贫困村有多重要

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-03-31 17:44 标签： 村级光伏扶贫电站申请
三年内贫困村光伏电站建设全覆盖
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　　原标题：湖北——三年内符合条件的贫困村光伏电站建设全覆盖
　　新华社武汉１２月１８日电（记者李伟）用３年时间在深度贫困县和全省符合条件的约３０００个贫困村或贫困户所在村建设光伏扶贫项目，重点建设５０－３００千瓦的村级光伏电站，适度建设５－７千瓦的户用光伏发电项目和在国家规模指标内的多村联建集中式光伏扶贫电站项目。村级、户用及多村联建集中式光伏扶贫项目总建设规模约６０万千瓦。
　　这是近日下发的《湖北省人民政府办公厅关于有序推进全省光伏扶贫工作的指导意见》中提到的。湖北将支持各地创新光伏扶贫模式和机制，结合农业、林业开展多种“光伏＋”应用，提高单位土地面积的产出效益，为贫困村、贫困户创造更多收益，实现可持续发展。
　　按照湖北省的要求，光伏扶贫对象主要是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源匮乏的贫困村，建档立卡的无劳动能力贫困户。各地将根据扶贫对象动态调整情况，合理确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量，并结合本地的光照资源条件、土地、电网接入、电量消纳能力等情况，因地制宜，合理确定光伏扶贫项目建设模式和规模。
　　湖北要求，省物价部门会同能源部门研究出台光伏扶贫项目发电补贴支持政策，对２０１６年１月１日至２０１９年１２月３１日期间建成的光伏扶贫项目给予每千瓦时０．１元补贴，补贴年限暂按５年执行。（完）
责任编辑：光伏扶贫：不能一哄而上
光伏扶贫：不能一哄而上
来源：光明日报
借“光”致富，只要有阳光，就能发电，不仅满足自家用电，还能把剩余的电卖给电网……在全国各地的不少贫困村，都能看到片片光伏电池板在阳光照射下熠熠生辉。光伏扶贫成为我国脱贫攻坚战中产业脱贫的重要模式之一。在4月24日举行的新闻发布会上，国家能源局新能源和可再生能源司副司长李创军告诉记者，2017年年底国家下达了“十三五”第一批光伏扶贫项目计划，总规模约418万千瓦，全部为村级电站，覆盖14个省（自治区）、236个光伏扶贫重点县、14556个建档立卡贫困村，全部建成后可惠及约71万建档立卡贫困户。光伏扶贫充分利用贫困地区太阳能资源丰富的优势，符合国家绿色发展战略，通过开发太阳能资源、产生连续25年的稳定收益，实现扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。“2018年国家还将适时下达‘十三五’第二批光伏扶贫计划。”李创军表示。作为一种精准扶贫的方式，利用光伏发电来帮助贫困人口脱离贫困是非常有效的途径之一。但在当前推进光伏扶贫过程中也出现一些问题，引起各方面的关注。比较突出的表现是光伏扶贫在扶贫对象、扶贫规模上有扩大化的倾向，甚至个别地方有“一光了之”现象。李创军在新闻发布会上代表国家能源局明确表态：光伏扶贫只是产业扶贫的一种方式，不能把所有的扶贫任务都寄希望于光伏扶贫上来，搞“一光了之”“一哄而上”。好事一定要做好。国家能源局近日正式出台《光伏扶贫电站管理办法》，明确了光伏扶贫的范围、扶持对象等五个方面的措施，为光伏扶贫的健康发展引路。一是光伏发电扶贫的实施范围必须是列入国家光伏扶贫实施范围的国家级贫困县，在471个扶贫县的基础上，还要加强“三区三州”深度贫困地区的建设；二是光伏扶贫电站必须建设在具备光照资源条件的建档立卡贫困村，不是所有建档立卡所有贫困村都建光伏扶贫，而是要有光伏条件；三是光伏扶贫对象必须是建档立卡贫困户，重点支持弱劳动能力较差或者失去劳动能力的贫困户，目前确定的目标是280万建档立卡贫困户；四是光伏扶贫电站必须是在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设；五是光伏扶贫电站必须由政府投资，且不得负债建设，企业不得投资入股。业内专家指出，“村级电站方式建设”和“不得负债建设”是《光伏扶贫电站管理办法》的两个重要指向。“光伏发展一定要从当地实际出发，严格执行国家相关政策要求，不得自行扩大需要国家补贴的建设规模，对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的项目，不纳入国家补贴范围。各地要根据财政情况，合理安排光伏扶贫电站的建设规模和建设数量。如果地方政府没有那么多钱，那就有多少钱办多少事，不能强制开展光伏扶贫。”李创军强调，“通过这些措施，要把光伏扶贫规范好，把光伏扶贫的规模限定在比较合适的水平上。”数据显示，我国光伏发电装机达1.4亿千瓦，累计装机规模已连续3年位居全球第一。目前，光伏发电发展的重点已经从提高规模转到提质增效、推进技术进步上来，要把更多的精力放到推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，从严控制发展规模，提高光伏发电运行质量，推动行业有序发展、高质量发展。
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　　新华社长沙5月8日电（记者周楠）记者从湖南省扶贫办、湖南省能源局等部门了解到，湖南省将用3年时间在所有建档立卡贫困村实施光伏扶贫工程，全省6924个贫困村将利用村内荒山荒坡、农业大棚或其他设施建设村级光伏发电系统，总装机规模约达90万千瓦。
　　据了解，光伏扶贫工程的受益对象为两类：一是以兜底保障为主体的建档立卡贫困人口；二是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村。村级光伏电站产权归村集体所有。除偿还贷款和运营维护外，4万元项目收益作为村集体收入，其余收益分配给建档立卡的无劳动能力贫困人口。
　　湖南省扶贫办副主任张智勇介绍，湖南将建立包括资质管理、质量监督、竣工验收、运行维护和信息管理等内容的管理体系，并按“一县一企”原则确定光伏扶贫电站的运行维护及技术服务企业。光伏扶贫工程建设资金将通过财政专项扶贫资金、省级预算内投资基本建设专项资金、帮扶单位支持、金融扶贫支持、贫困村自筹等办法解决。
　　到2016年底，湖南共有武陵山、罗霄山两大连片特困地区，49个扶贫开发工作重点县，331万贫困人口，脱贫攻坚任务艰巨。
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