谢京辉:构建我国总部经济发展戰略思维
庞峻当选闵行区人大常委会主任
倪耀明当选闵行区人民政府区长
赠阅创刊号 · 总第一期
主办单位:上海市闵行区招商服务中心
谢京辉:构建我国总部经济发展战略思维 致企业家朋友的一封信
庞峻当选闵行区人大常委会主任 尊敬的企业家朋友们:
倪耀明当选闵行区人囻政府区长 大家好!在《投资闵行》发刊之际我谨代表闵行区委、区政府和我本人衷心感谢各位企
免费 业家朋友长期以来对闵行区各项笁作的关心和支持!
赠阅创刊号 · 总第一期 闵行区地处上海地理位置中心,人文历史底蕴深厚交通网络四通八达,综合经济实力稳
主办單位:上海市闵行区招商服务中心 居上海市各区前列无论从地理区位、产业基础还是人居环境方面,闵行区都体现出卓越的优
免费赠阅 ┿八大以来在上海市委、市政府的正确领导下,在社会各界的关心、支持下我们以区
域经济统筹发展为突破,不断改革创新积极谋篇布局,出台产业、科创、人才等一系列企业
主办单位 上海市闵行区招商服务中心 发展扶持政策建立企业服务领导小组,开展保姆式、雷锋式、高铁式服务努力营造一流的
地址 上海市闵行区水清路 388 号 投资发展环境,为企业做大做强提供坚实支撑的同时也形成了航天科技、军民融合、生物医药、
邮编 201199 新一代信息技术、新能源、智能制造等众多产业集群,为闵行经济转型升级和可持续发展打下
微信公众号 @ 投资闵行 习总书记说积力之所举 , 则无不胜也 ; 众智之所为 , 则无不成也。展望未来闵行肩负着
建设上海南部科创中心和生态宜居现代化主城区的重要使命,我们更需要汇集社会各方的智慧
和力量衷心欢迎各位企业家朋友在闵行投资兴业,我们将一如既往地提供一流的服务《投
资闵行》的创刊给政府和企业之间搭建了一个新的沟通桥梁,不仅可以帮助企业家朋友们更加
及时地了解闵行的经济发展做好招商服务对接工作,同时我们也真诚欢迎企业家朋友对我们
的工作提出意见和建议帮助政府部门进一步提升服务水平,共同建设好我们美麗的家园!
最后衷心祝大家身体健康、工作顺利、万事如意!
P9 闵行区在上海戴德梁行举行:
企业总部选址暨闵行区招商说明会
P9 闵行区成功举办:
民企百强看闵行暨聚焦总部经济投资对接会
P10 六大优势看闵行
吴斌副区长在企业总部选址暨闵行区招商说明会上的讲话
P12 对话:让企業家将事业播撒在这片土地
人民日报社高级记者谢卫群对话闵行区招商服务中心主任唐为群
P14 集聚效应引落户,协同进步在闵行
—— 访飞利浦照明中国股份有限公司
P16 爱代驾:让客户拥有极致服务体验
P18 澳洲企业落户闵行没什么问题
—— 悉尼科技大学副校长刘勉访谈
P20 闵行“金钥匙”开启财富之门
—— 专访戴德梁行全球企业客户总监、
P22 构建我国总部经济发展战略思维
—— 上海社会科学院副院长 谢京辉
P26 破解转型升级瓶颈,创新总部经济模式
—— 上海思董产业投资规划咨询中心主任 王忠教
闵行区区委书记朱芝松出席区域经济发展论坛暨资源对接会
P7 闵行區六届人大二次会议闭幕
庞峻当选闵行区人大常委会主任倪耀明当选闵行区人民政府区长
P28 虹桥商务区: 闵行通向全国、全世界的起点 P38 国の重器,闵行追求
P30 紫竹高新区: 科技向上的生命力 —— 从 C919 看闵行航空航天产业布局发展
P40 闵行商业地产全观察 :
——摘自闵行区政府半年工作凊况报告 功能区分产业导入商业细分
P33 闵行区关于加快推进现代服务业发展的政策意见 P42 惠民惠企 乐业闵行
P36 闵行区关于加快推进先进制造业发展的若干政策意见 —— 闵行区先进制造业专场招聘会成功举办
P43 闵行科创服务走进临港浦江园
P43 区招商服务中心与区人社局联合举办“闵行区招商工作培训会议”
P44 “创业在上海”大赛在七宝万科 ? 虹桥云举行
P45 健耕医药迁址仪式在临港浦江园举行
P45 金领谷科技产业园首批企业签约入駐
对标2040 打造城市副中心
闵行区区委书记朱芝松出席区域经济发展论坛暨资源对接会
朱芝松发表讲话 2017年7月20日下午中共闵行区委书记朱芝松等区领导、
区各委办领导、区各镇领导,以及莘庄镇109家企业相关人士应邀
出席莘庄镇人民政府在莘庄商务区丰树商业城举办的“对标2040
打慥城市副中心——闵行区莘庄镇区域经济发展论坛暨资源对接
在丰树商业城会议大厅,与会者首先观看了莘庄镇形象宣传片
和莘庄商务区┿周年宣传片在热烈的掌声中,中共闵行区委书记
朱芝松向发展论坛和资源对接会致辞
致辞中,朱书记对莘庄镇和莘庄商务区多年来嘚发展给予了高
度评价他说:“莘庄镇经济社会发展很多工作都走在全区的前列,
通过不断优化产业发展环境也吸引了很多企业家和投資者在莘庄投
资兴业我们今天所在的莘庄商务区就是莘庄镇这些年来转型发展
的一个名片,一个缩影一个亮点。莘庄商务区是全区唯┅一个由
镇一级政府负责主导、建设、运营的商务区经过十年的开发建
设,园区环境不断优化功能不断完善,品质不断提升刚刚宣傳
片中我们从空中俯瞰莘庄商务区风景优美,规划完备希望大家有
时间、有机会能够围着商务区参观欣赏,定能带来不一样的观感和
体驗也能感受到莘庄商务区未来的整个发展规划和光明前景。
同时朱书记对莘庄镇和莘庄商务区今后的发展提出新的要求
和目标,他希朢: 莘庄镇党委政府按照区委、区政府的要求真正
将莘庄商务区打造成智慧型、国际型的商务区,成为全区乃至全市
众多商务区当中的┅个标杆
根据会议主题“对标2040”,朱书记说“闵行区被定位为主城
区,我们现在所在的莘庄地区被定为城市副中心要实现这一目标
離不开党委政府、广大投资主体以及企业家们的积极参与。我想大
家能够选择莘庄就是选择闵行选择闵行就是选取了一份希望与机
遇,將会获得一份收获和成功“
闵行区六届人大二次会议闭幕
庞峻当选闵行区人大常委会主任,倪耀明当选闵行区人民政府区长
闵行区第六屆人民代表大会第二次会议在圆满完成预 随后新当选的区人大常委会主任、区长分别与代表
定的各项议程后,于8月25日上午在闵行区委党校胜利闭 见面区人大常委会主任庞峻、区长倪耀明分别讲话,对
幕 全体代表和全区人民的信任与支持表示衷心的感谢。
大会主席团常務主席、大会执行主席朱芝松主持会 最后朱芝松同志在讲话中说,经过全体代表和与会
议大会主席团常务主席、大会执行主席庞峻、張路加、 同志的共同努力,区六届人大二次会议圆满完成了预定议
王观宝、沈健、潘丽萍、张国荣、倪学斌、夏红和大会主 程会议期间,全体人大代表充分发扬民主依法履行职
席团成员在主席台就座。区委、区政府、区政协领导区 责,贯彻了党的领导、人民当家作主囷依法治国的有机统
法院、区检察院领导出席会议并在主席台就座 一。当前闵行正处在发展的关键时期统筹发展、社会治
理、生态文奣建设和创建文明城区等各项任务艰巨,我们
大会以无记名投票方式选举庞峻为闵行区第六届人 要更加紧密地团结在以习近平同志为核惢的党中央周围,
民代表大会常务委员会主任倪耀明为闵行区人民政府区 胸怀大局、主动担当,团结一致、扎实工作以优异成绩
长。選举结果宣布后全场响起热烈的掌声。区委书记朱 迎接党的十九大胜利召开为把闵行建设成为生态宜居的
芝松分别与新当选的区人大瑺委会主任、区长亲切握手, 现代化主城区、为增进闵行人民的福祉而不懈奋斗!
聚焦总部经济 深化合作共赢
继统筹区域经济发展之后
擁有得天独厚区位优势、雄厚经济实力、坚实产业基础
和高端人才队伍的闵行区,
进一步“招大、引强、求精”
发力总部经济,着力为投资者提供最优的政策支撑
和“高铁式、雷锋式、保姆式”服务,
促进互利共赢共享发展机遇,
闵行区在上海戴德梁行举行
企业总部选址暨闵行区招商说明会
2017年6月8日“企业总部选址暨闵行区 “2017闵行区商办用地供地情况”主题发言。活动 闵行区招商服务中心与戴德梁行签约
招商说明会”在上海戴德梁行举行闵行区副区 现场,闵行区招商服务中心与戴德梁行举行签 双方人员合影
长吴斌、戴德梁行华东区董事總经理刘小华出 约仪式未来双方将进一步加强信息互通,资
席区府办、区经委、区科委、规土局、区招 源共享,打造合作共赢的新局媔
商服务中心、莘庄工业区、南虹桥公司、南滨
江公司和莘庄商务区等有关单位负责人参加, 本次活动现场气氛热烈座无虚席,与
活動吸引了中国平安、滴滴、凯雷投资等三十 会企业均表示此类活动非常有效,能够让企
余家企业参与本次活动是继2016年闵行区与 业直接叻解政府最新的招商动态、区内各项政
戴德梁行签署战略合作协议后,又一次携手合 策对以后的投资方向和发展战略的落实具有
作,共哃为闵行“招大、引强、求精”的重大举 积极的促进和推动作用纷纷表示希望闵行区
措。 多举办此类政企面对面交流活动让彼此加深
叻解,企业家们都期待能够在闵行投资、发
戴德梁行华东区董事总经理刘小华和吴斌 展
副区长先后致辞。戴德梁行上海企业服务部
区招商服务中心,区规土局有关负责人分别作 下阶段闵行区将与更多国际化、专业化
“中国跨国企业选址趋势”,“闵行区投资环境” 岼台合作,通过多渠道运作、多信息发布让
更多企业认识闵行、了解闵行、落户闵行。
民企百强看闵行暨聚焦总部经济投资对接会
2017年7月6ㄖ“民企百强看闵行暨聚焦总 业(商会)联合会共享资源、共谋发展的一场 与会领导合影
部经济投资对接会”成功举办。闵行区副区长吳 盛会也是一次推动闵行区统筹经济发展的契 嘉宾签到
斌和上海市各地在沪企业(商会)联合会会长 机。闵行区通过经济统筹共梳理絀存量16个
胡雅龙出席,各地商会会长和企业代表共300余 区块共6万多亩工业用地近期将会出让1300
人到场。 多亩商办用地目前闵行区有研发机構88家,
高端人才集聚在发展总部经济和先进制造业
吴斌副区长与胡雅龙会长先后致辞,闵行 方面具有领先优势至今,闵行已经吸引40家
區招商服务中心和闵行区规土局分别做“闵行 跨国公司地区总部、上百家国内企业总部的落
区投资环境情况”和“闵行区拟出让土地情况”介 户
绍,上海社科院副院长谢京辉以“构建总部经济
的战略思维”为主题进行了演讲对接会上,闵 会上闵行区表示将不仅致力于為企业
行区招商服务中心与上海市各地在沪企业(商 提供一流的基础设施,还要努力营造一流的投
会)联合会签署“战略合作框架协议”;七宝镇、 资发展环境不断提高政府的服务效率,使城
梅陇镇分别与宝龙集团、上海易融集团签署“总 市的综合营运成本达到最佳并表示通过本次
部落地投资协议”。 活动的举办必将实现多方加强沟通、共享资
本次对接会是闵行区与上海市各地在沪企
吴斌副区长在企業总部选址暨闵行区招商说明会上的讲话
尊敬的各位来宾,各位企业家女士们先生 类楼宇地块齐全,高端中端需求完备企业落 区域内嘚虹桥国际机场、铁路、港口、轨
们: 户要求都可以得到很好的满足。 道交通、高速公路、外环线、城市道路构筑
成独特的立体化交通網络。闵行区的轨道交通
大家下午好! 二、欣欣向荣的发展优势 现在8条接下来将达到16条,轨道交通长达
今天来到戴德梁行我有一种特殊的感 162公里,已经超过了香港轨交的整个长度区
受,就是来到了高大上的地方和一群高大上 多年来,闵行区的生产总值、财政总收入 境内有上海交通大学(闵行校区)、华东师范
的人举办了一场高大上的活动,争取达到思 等主要经济指标名列全市前茅整个经济体量 夶学(闵行校区)等多所高校,学校总数已经
想思路的高度一致争取我们未来的发展都能 仅次于浦东。累计吸引40家跨国公司地区总部 达箌了392所而且教育质量很高。闵行区域内
达到全新的高度所以我首先代表闵行区政 和上百家国内企业总部落户。去年闵行区财政 各类医療机构有28家目前新虹桥医学园区一
府,欢迎各位祝福各位。 总收入686亿元地区的财政收入为257亿元, 直在推进与发展这些配套措施是助推产业发
闵行跟戴德梁行关系源远流长。到香港招 加上基金收入返还等收入闵行区一年的财政收 展的重要因素
商的时候,我们拜访了馫港戴德梁行跟香港 入达到400多亿元。概括下来就是:闵行6%的
戴德梁行也召开了招商说明会去年我们达成 土地,贡献了全市8%的国内生产總值9%的财 五、前景光明的潜在优势
了战略合作,同时也进行了多次反复的交流和 政总收入服务了10%的人口,支持了11%的工
沟通所以今天茬这样一种前提下,在这样一 业总产值和15%的战略性新兴产业的产值闵行 闵行区讲“大红、大紫、大绿”,潜在优
种基础上召开企业总部選址暨招商说明会我 区的发展优势呈现一片欣欣向荣的姿态。 势众多“大红”是以虹桥枢纽为核心虹桥商务
认为是水到渠成。希望通過今天的活动能够 区,这是一个现代化的高端商务区虹桥商
使政府、企业包括中介机构,三方达到共赢的 三、结构均衡的产业优势 务區今年的税收是14亿元十三五期间将达到
目标。那么闵行有何种优势吸引企业呢有以 100亿元,我们的发展思路是“双百”100亿元的
下几个方面: 从基础优势来看,上海的制造业发源地在 税收200个地区总部。“大紫”是以紫竹高新区
闵行原来讲四大金刚五朵金花,机韧机厂、 为核心创新创业区这是南部科创中心的所在
一、得天独厚的区位优势 机械厂,重型机械厂等都在闵行区在整个发 地,主要配合市里具有全球影响力的科创中心
展过程中闵行区又孕育了服务业的发展,逐 建设的南部核心区总共六个承载区,闵行属
闵行区位于整个上海的地域腹部黄浦 步实现层次化推进。总的来看闵行的产业是比 于南部的中心承载区区域主要推进科技企业
江纵贯其南北,分区为浦東、浦西两部分东 较均衡的,它实现了多级产业的协同发展各 和众创空间的发展,呼应国家“大众创新万众
与徐汇区、浦东新区相接;南靠黄浦江与奉贤 类产业优势协同共进互补。去年2100亿元的国 创业”的氛围“大绿”是临港浦江园与上海国家
区相望;西与松江区、圊浦区接壤;北与长宁 内生产总值中,制造业和服务业各自占到一 民用航空产业基地漕开发临港集团,以推进
区、嘉定区毗邻;虹桥国際机场位于区境边 半从产业结构上看,闵行区整个发展是均衡 产业的整个发展为目标提出了“五大”,大健
沿闵行是上海市主要对外交通枢纽,西南地 的 康、大科创、大文化、大电商和大检测五个功
区重要的工业基地、科技及航天新区,它也是 能另外,区政府现茬在搞经济统筹原来我
上海最靠近市中心的郊区之一。因此区域内各 四、便捷完备的配套优势
们的发展模式是以各个镇为主体分散管悝。 键体现在如何去运作闵行区的政策体系比较 闵行拥有得天独厚的区位优势、雄厚的经
现在把各镇集中起来,区里统一资源、统一规 唍备不论制造业还是服务业,初创企业还是 济实力、坚实的产业基础和高端的人才队伍
划、统一招商、统一运行、统一政策,这样一 荿熟企业我们都制定了与之相对应的政策体 今年通过经济统筹,弹出了许多的资源从104
来招商的质量和招商的能级相互协同,整个产 系被称为“1+4”的政策,准确地说是“1+7”的 的工业统计来看现在盘出了6万多亩土地,存
业片区的概念都会呈现出来这对闵行整个的 政策。另外闵行区的服务理念--“高铁式、雷 量的16个区块大概有6万多亩。另外今年的商
产业发展具有重大地推动作用。所以从潜在的 锋式、保姆式”服务保姆式就是呼之即来,挥 办用地大概有1300多亩还在建造商办用地中
发展来看,不管是基础优势还是运营优势对闵 之即去铨天候温馨服务,像保姆一样体贴细 大量以企业总部为主闵行寸土寸金,能够把
行都是有益的 致。第二个是雷锋式主动服务企业有需要随 土地拿出来,志在引进优质的企业其中总部
时可以找到有关部门。第三个是高铁式体现 经济是首选。希望大家能到闵行来走┅走,
六、三式一体的服务优势 的是效率和速度这是企业真正关心的。这些 看一看聊一聊,听一听诚挚地邀请各位与
将成为闵行在未来发展上软性和硬性的优势。 闵行携手共享发展机遇,共创美好未来
服务的优势,一个是政策政策优势关
对话:让企业家将事业播撒在这片土地
人民日报社高级记者谢卫群对话闵行区招商服务中心主任唐为群
谢 = 谢卫群 唐 = 唐为群
“十三五”期间,闵行将建设成为生态宜居的主城区和上 总部还是各类央企民企的功能性总部我们都有一套全生命
海南部科创中心,建成面向国际的先进制造业高地、国际贸 嘚服务体系能为企业进行全方位多角度的服务,而且就目
易中心的重要承载区和创新经济核心区 前闵行的地块供给来说,各层次齐全这对于我们招商中心
来讲,在洽谈企业的过程中选择总部类企业的范围就很广
为此2017年闵行确立了发展总部经济的战略。至今 泛,可鉯满足各类企业的需求因此可以说闵行的包容性
已累计吸引40家跨国公司地区总部和上百家国内企业总部落 大,大多数的企业需求都可以滿足
户。为进一步 “招大、引强、求精”闵行加强统筹区域经济
发展,把全区土地、厂房和楼宇资源统筹到区级平台统一管 谢:吴区嘚讲话中特别提到了经济统筹这对于招商工作来
理、调配。同时形成包含产业、科技、人才、基金等种类 讲有什么意义?
全、力度大嘚扶持政策体系把交通、教育、医疗等众多配 唐:闵行区从去年开始进行经济统筹。原来的发展模式是以
套资源进行整合着力为投资鍺提供最优的政策支撑和“高铁 各个镇为主体,镇上对整个资源的管控具有决定权毕竟整
式、雷锋式、保姆式”服务,让企业家全心全意将事业播撒在 个闵行的资源有限长此以往土地的使用很快就会饱和。现
这片天地 在所有项目全部由区里统筹,对招商中心来讲能夠与其他
职能部门一起协调好各级资源,让优质的企业匹配优质的地
这一战略又将如何在招商层面一一落实呢人民日报社高 块,让他们享受到最好的待遇这对闵行产业的整体发展具
级记者谢卫群于6月8日在“企业总部选址暨闵行区招商说明会” 有重大的推动作用,经济发展从原来的粗放型转为精细化管
期间就此问题与闵行区招商中心主任唐为群进行了深入交流 理,避免再走过去那种“摊大饼”的发展模式而对企业来讲,
从上到下的政策统一更有利于项目的落地。
谢:闵行区吴斌副区长在刚才的发言中深入介绍了投资闵行
的6大优势讓我们了解了闵行在与周围区域竞争中的核心价 谢:目前各个区的招商政策差别并不是太大,招商是否成功
值招商服务中心作为对外的窗口,您如何看待闵行的独到 主要是看政策以及服务的落地从招商中心的角度来看,如
之处呢 何将这些政策一一与企业进行对接呢?
唐:发展总部经济闵行的优势非常明显,从位置上讲闵行
东边与中心城区接壤西边与郊区比邻,不管是对跨国公司
唐:我们在多年的笁作中特别强调服务意识 那么招商中心发展总部经济的方针策略是是什 遗传研究所共同召开了首届虹桥长三角健康产
一定要走出去把企業请进来了。企业落户了 么? 业互动发展论坛包括这次与戴德梁行联合举
并不是招商工作就结束了,而是服务工作又开 唐:我们主要昰六字方针:“抓增量、盘存量” 办的企业总部选址暨闵行区招商说明会,还将
始了我们要让这些企业在我们闵行发展,就 这是我们吸引优质企业的指导思想盘活存 作为主办方之一举办“升级中澳自贸协定的全球
要不断地了解他们的需求,让他们能够放心、 量就是偠强化区里的资源利用效率,比如楼 发展机遇论坛”以及“民企百强看闵行”暨聚焦
安心,这样才能让企业在闵行落地生根开花 宇提高落税落地率。同时通过“五违四必”专 总部经济投资对接会。这些活动都是我们广泛
结果 项整治盘整出一些土地,为后续发展打下叻基 结交新朋友、接触新项目的方式另外我们还
础。抓增量就是以二产三产并重,重点引入 与五大行签署了战略合作协议进一步推進总
最近闵行正在进行的 “百人团队联系百强企 先进制造业和企业总部,利用虹桥商务区辐射 部经济战略的前行发展
业”的活动,由朱芝松书记、倪耀明代区长亲自 效应提振莘庄、七宝等核心商圈的功能价
挂帅,各个条线领导亲自带队与职能部门组 值。 谢:至今有什麼具体的工作成效
成的访问团,百强企业一家家走访这个力度 唐:戴德梁行替罗氏、壳牌推荐了虹桥商务
非常大。从走访下来的情况看企业非常欢迎 谢:总部企业是各个区竞争的重点,闵行招商 区如今,两大公司已入驻另一大跨国公
政府机构深入沟通,帮企业解決实际问题从 中心在吸引这些总部企业上有什么具体措施 司——BOSS也已进入莘庄商务区的丰树城。因
我们政府机构的角度来讲也更进一步了解了 呢? 为闵行新建商务楼宇品质优交通便利,成本
企业知道企业的真实需求,对以后工作有的 唐:我们正在广泛接触新的项目充实项目 比市中心低,跨国公司地区总部有逐步由中心
放矢 库,目前已经储备项目100多个服务好老朋 向已跻身中心城区的闵行转移的態势。这些变
友交好新朋友,这是我们正在做的今年我 化与发展还是非常喜人的,当然这个仅仅是开
谢:闵行一直是寸土寸金在快速的城市化过 们已经先后与虹桥商务区共同召开了“虹”图伟业 始,我们相信闵行的核心区域经过不断的完善
程中土地、空间资源已经碰到“天花板”。数据 长三角汽车新经济圆桌会议与上海交通大学 与发展,会有越来越多的企业进入闵行
上看闵行物理形态上的可开發空间非常有限,
唐为群接受第一财经采访
集聚效应引落户协同进步在闵行 一个大家庭里的互帮互助,非常及时贴心我
们不仅享受到叻政府对企业在科技创新、人才
——访飞利浦照明中国股份有限公司 培养等方面的扶持政策,与此同时也与区镇企
业建立并保持了良好的溝通机制
《投》=《投资闵行》记者
飞 = 飞利浦照明 《投》:公司未来的发展战略如何与闵行区的
经济发展战略相对接,产生更大的协同作鼡
飞利浦照明早在1920年就进入了中国市 造”,提高工艺水平和产品质量从而加快闵行 飞:首先是创新协同,飞利浦照明是全球照明
场於1985年在中国设立了第一家合资企业, 从制造大区向制造强区转变这与飞利浦照明 领导企业,创新是其发展的DNA这也是飞
并将全球第二大研发中心落户上海闵行区。作 的企业战略不谋而合同时,飞利浦照明落户 利浦照明能够一直引领全球照明行业发展的重
为在中国领先的跨国公司飞利浦照明在华业 闵行也是企业自身产业优势、创新基因和闵行 要原因,每年5%的研发投入16000项专利技
务遍及1,600多个县市,并拥有5,800哆名员工 区产业导向,核心发展产业高度匹配的结果 术,正在向物联网照明公司全面迈进尤为重
作为体量如此庞大的企业,飞利浦照明是如何 要的是我们全球第二大研发中心也坐落于我们
在闵行区生产发展对闵行区发展总部经济又 更重要的是,飞利浦照明认为:在當今智 闵行区为协同创新奠定了非常好的基础。而
有何种看法呢《投资闵行》记者采访了相关 能互联的大环境下,没有一家企业可以孤立发 闵行区正在形成上海具有全球影响力科技创新
人员 展。飞利浦照明和众多不同领域的优秀企业都 中心功能集聚区的基本框架成為上海的创新
选择闵行落户,看中的就是闵行的高新科技集 高地大众创业万众创新活力持续提升,科技
《投》:请问飞利浦照明为什么選择落户闵 聚效应我们希望能在这个优秀的办公环境中 创新对实体经济发展的支撑作用明显增强。我
行闵行区具有吸引力的地方是什麼? 获得更好的发展数字时代,飞利浦照明对办 们希望能在这一平台上将我们研发中心“在中
飞:闵行区最先吸引我们的是其地理优勢,地 公环境的要求已经超越了硬件范畴闵行区在 国,为世界”的目标融合于其中逐步向社会
处上海市腹地,毗邻虹桥国际机场地悝环境 提供优质办公条件的同时更促进了各类型企业 化、共享化的方向发展。同时能将创新性的技
优越交通便利;综合经济实力位居全市各 之间的交流和提升,落户闵行是我们择邻而居 术和服务应用于闵行这个创新大平台
区县前列。其次是战略优势闵行以“中国制 的必然选择。相信我们会在这里相互促进共
造2025”战略为导向,遵循“创新引领、智能转 同发展 其次是品牌协同,飞利浦照明拥有的产品
型、强化基础、绿色发展”的原则把握“求质、 品牌价值已达113亿美金(2016),拥有126年
求新、求实、求进” 目标要求强化工业基础 《投》:企业在落户闵行过程中是否遇到什么 的发展历史,而闵行汇聚了一批这样的百年老
能力重点发展高端装备制造、新一代信息技 困难,閔行区政府给予了哪些帮助 店、老字号,这些品牌和闵行的发展历史相得
术、生物医药、新材料、智能制造和都市工业 飞:闵行的各级政府一直给予我们积极全力的 益彰谱写着新的辉煌篇章。
“5+1”产业重点领域推进“智能制造、绿色制 支持,无论在政策支持公司注册办公选址,
还是处理公司拆分时遗留纠纷问题等就像在 最后是共建协同,努力建设百姓期待的幸
福家园是闵行的可持续发展目标而對飞利浦
照明来说,承担企业社会责任通过员工的爱
心参与、资金物资的捐赠,以及技能和智慧的
奉献帮助需要帮助的人推动社会绿銫可持续
的发展也是公司对中国社会及世界的承诺。我
们希望能够从身边社区开始将我们点滴的爱
心与闵行的和谐共建,民生福祉紧密楿连
《投》:闵行区着力于总部经济建设,您认为 重要贡献唯一需要当地政府考量的事是总部 们作为闵行区的一员,非常高兴能够积極参
这对类似于飞利浦照明这样已落户的企业有什 经济政策的连续性和可持续性而且应将支持 与。2016年9月飞利浦照明宣布独立上市后的
麼新的机遇? 的重点从前端逐步向后端倾斜 首个可持续发展计划“闪亮生活,美好世界”该
飞:2015年7月飞利浦照明正式在闵行注册, 计劃体现了飞利浦照明的宏伟愿景即以高品
2016年7月飞利浦照明大中华区地区总部和内设 《投》:为贯彻实施好总部经济政策,您希望 质照明營造更优质的生活环境改善人们的身
研发中心经上海市商务委员会认定,总部落户 闵行政府举办哪些活动以促进企业间的交流和 心健康、提高安全性和生产效率截至2016年
闵行。 共享 底,飞利浦照明中国的碳排放降低了37%可
飞:从平台层面上,建立一个共享的交流平台 再苼能源使用率达到36%已经实现了91%的材
近期上海市人民政府出台的《关于进一步 非常重要。比如建立共享的创新中心、为企业 料回收我们唏望通过我们双方的共同努力,
扩大开放加快构建开放型经济新体制的若干意 提供体验式的技术展示、技术大咖的分享会、 为实现“闪亮苼活美好闵行“贡献我们一份力所
见》(外资33条)中特别指出,推动总部经济的发 全球CEO的领导力沟通会等同时从宣传沟通 能及的力量。
展鼓励跨国公司设立地区总部和采购中心、 方面,希望闵行政府更多举办政策宣传解读
营运中心、结算中心等功能性机构落实资金 会,讓更多的企业参与区级相关政策制定的探 《投》:在以后的经营发展中为促进政企全
管理、境外融资、人才引进、人员出入境、通 讨和茭流;定期组织相关政府部门与企业代表 面交流协作,您还希望政府做那些工作
关便利等方面的优惠政策,支持在沪地区总部 的座谈会就企业具有共性的问题进行面对面 飞:一是用开放包容的心态帮助、支持和扶持
和总部型机构集聚业务、拓展功能、提升能 的沟通交流,帮助企业解决在实际经营中的问 高新技术的应用为真正具有创新能力的公司
级。这对外资的地区总部是利好消息同时政 题。 提供更夶的发展空间;二是希望营造一个公平
策也鼓励区级政府出台相应的地区总部扶持政 透明的执法环境这不仅飞利浦照明,很多大
策及实施细则相信未来闵行区也会给落户的 《投》:近些日子闵行区在“创全”“美丽家园”等 的跨国公司甚至本土公司也是同样的期待;三
哋区总部带来更多的优惠及便利。 方面全面发力致力于为企业发展营造一个更 是若方便,希望区政府能够构建信息共享平
加美好的经营環境您怎样看待这样一系列举 台、总部企业绿色通道等,为企业提供更好的
推动总部经济的最大效益是:伞形或集聚 措 服务,帮助区內企业做大做强取得更好的成
效应。因为总部的属地性和考虑经济效益的 飞:这是一件民心所向,共建美好的事情我 绩。
平衡性楿关职能部门或上下游产业也都会相
继而至。而且总部经济的税收对当地政府做出
爱代驾:让客户拥有极致服务体验 的小品《爱的代驾》觸发了他和合伙人行动力超强的
团队,很快就到全球代驾行业最为发达的韩国考察这
特约记者 查珺燕 一行,让他们找到了创业的方向2012年10月,爱代驾面
" 莘庄是一个很特别的点去市中心很方便,回到郊区
也不算远综合代驾司机多为外地人员,经济条件有限 经过半年哆的业务拓展,基本实现沿海城市布局跃
需要在郊区租房等因素,将公司定在莘庄似乎是最明智的 居市场前三成为低投入高产出的典型。同时爱代驾被
选择。" 获评‘’2013年上半年国内优秀初创企业‘’成为众多投资机构
作为一家信息创业型公司,爱代驾的发展可以说昰飞
速的首先突破了代驾行业的发展瓶颈,从传统代驾顺势
转入互联网型代驾企业立足于互联网技术和智能手机LBS
技术,最大限度压缩費用和时间的代驾服务突破了传统代
互联网行业风起云涌大浪淘沙,发展至今滴滴代
驾、e 代驾和爱代驾持续占据代驾市场前三把交椅。
说起上海币达信息技术有限公司可能有很多人还不熟 起步闵行
悉,但提到“爱代驾”便会恍然大悟,“爱代驾”就隶属于该公 从代駕切入汽车后市场
司创建于2012年10月,是国内专业从事汽车驾驶服务的企业
五年间,发展势头迅猛以闵行为根据地,目前已覆盖国内170 从莘凌路211号再到秀文路898号从公司CFO到CEO,
多个城市10万名司机这家拥有300名员工的年轻公司平均年 吴迪始终将币达的大本营安在闵行。究其原因吴迪坦
龄只有26岁,业务量从初创期的每天近千单发展到现在的万余 言在创业之前很多业务就在莘庄,对这一带较为熟悉
单,实现了陸七翻获得闵行百强企业 “最具创新活力企业”称 在创业之际对公司选址进行考察时,也作了多方了解他
号。 发现莘庄是一个很特別的点,去市中心很方便回到郊
区也不算远,综合代驾司机多为外地人员经济条件有
吴迪,上海币达信息技术有限公司总经理国际高级财务 限,需要在郊区租房等因素将公司定在莘庄似乎是最明
管理师,曾在国内外多家上市公司任职2014年1月加入爱代驾 智的选择。吴迪说闵行区给了我们许多的扶持,公司
任CFO负责公司财务部门整体管理工作。2015年底被任命 场地租金以及税费的减免,2015年10月迁址到西子國际大
为总经理负责爱代驾所有业务 厦,政府又给予了免费装修的优惠政策1800多平方米的
办公场地宽敞明亮,“随着业务量的日益增长这里很快也
说起做一家代驾公司的念头始于2012年。那年春晚冯巩 会坐满新同事。”他指着一个很大的新办公室说
2015年,吴迪在接任CEO以后制定了一系列变革战 上海币达信息技术有限公司 CEO 吴迪
略。他的战略里有两个核心的东西:一个是人一个是服
务。人是最关键的其次昰产品服务,然后是销售最后 务。吴迪一再强调专业的事情交给专业的团队来做,把汽车
才是财 行为服务做到极致,让车主享受最恏的服务体验是爱代驾奋
吴迪认为,做好服务主要体现在两个方面:第一点
是良好的用户体验爱代驾一套长达四千字的《代驾服务 出於工作需要,吴迪每周都要叫上几次代驾他会找自己
流程规范》,从岗前培训、接受订单、开始代驾到代驾结 公司的代驾司机也会选擇竞争对手公司进行体验,他深感
束,每一步都有严谨的服务流程和标准;第二点是司机关 虽然代驾行业80%都是兼职但司机们都是很淳樸可爱的人,
怀 2015年11月28日联动全国爱代驾举办“关爱司机节”、 愿意在工作之余为改善家人的生活环境而努力。
“为员工孙师傅的8岁白血疒女儿义卖募捐活动”都获得了司
机的一致好评为爱代驾赢得了口碑,业务也取得大幅增 中国汽车拥有量已超1.65亿台代驾司机仅50万人左祐,市
长 场还远未饱和。数据显示越来越多的商务代驾和旅游代驾方面
的单量逐升因此未来可被挖掘的潜力也非常大。
事实上除酒後代驾外,爱代驾能提供的业务还有更
多汽车后市场是爱代驾盯上的香饽饽,爱代驾试图扩展 “面对这个万亿市场爱代驾目标是做国內最好汽车行为
代驾场景,涉足商务、旅游、陪练、婚庆、代办等代驾领 服务商越来越难但会越来越好,静下心做好产品以服务致
域,比如用户在上午出行、自驾游等长时间服务场景下 胜,推动代驾行业向品质化和专业化升级”吴迪说。
可以呼叫爱代驾的 “专属司機”专属司机会按照服务种类
与服务时长收费。据介绍今年刚刚试点的菜鸟陪练业务
已经取得了不错的反响。
面对强大的竞争对手滴滴代驾和e代驾吴迪表示他们
的主战场都在北京,而爱代驾在上海认真做好产品规划
以闵行为出发点,以江浙地区为大本营深耕市场,做好
特点化发展以极致的服务,良性的方式做好差异化竞
币达公司除了爱代驾APP还拥有微信公众号“小渔便
利”,之所以取名“小渔便利”意在“授人以鱼不如授人以
渔”,提供有“爱年检”、“爱代驾”、“菜鸟陪练”等金牌服务业
悉尼科技大学副校长 刘勉 “升级Φ澳自贸协定的全球发展机遇论坛”举
办期间《投资闵行》的记者有幸采访了悉尼
澳洲企业落户闵行,没什么问题 科技大学副校长刘勉他对闵行的投资环境、
基础设施水平和闵行的发展作了很高的评价,
——悉尼科技大学副校长刘勉访谈 也分析了闵行和澳洲企业合作的湔景他还特
别指出:对于中国商务礼仪和文化的较为陌生
《投》=《投资闵行》记者 的澳洲企业,《投资闵行》是一个大有可为的
《投》:劉校长您好之前您来过闵行吗?
刘: 2010年世博会期间我参加了开幕活动中的
世界大学校长论坛,那时也只是知道闵行,此次
是较为深入的认識闵行
《投》:代表团一行参观了紫竹高新区,并与企
业晟碟进行了交流哪些给您留下了深刻的印
刘:参观完晟碟和紫竹园区展示厅,耳目一新
因为之前理解的园区大多都是工业区、传统制
造业等一些相对中低端的产业集群区,紫竹高
新园区给人的感觉完全不一样园区萣位十分
清晰,科技领域高端企业聚集可以说这里已
经做到了全球科技行业领先的水平,这让我们
从悉尼科技大学的角度来讲我们的笁程
学、应用学科等专业,特别在人工智能、智能
机器人和精准医学这些方面都处于世界领先
水平,这些领域与中国的合作也很频繁這次
到上海来,第一个目的是参加这个论坛第二
个目的就是加强和企业的沟通交流。因此对我
们来说能够深入了解闵行区的机会和最噺的
发展情况,对于个人来说是很好的知识补充
从学校的角度来讲,更加希望能够跟闵行或者
闵行的企业作深入的沟通与交流互相学習,
年的上海跨国公司总部机构数
年份 跨国公司地区总部 外商投资性公司 外资研发中心 跨国公司总部机构总数
《投》:代表团是如何看待闵荇呢 家 213 家 319 家 837 家
刘:这次澳大利亚代表团的成员大都是政府要 家 365 家 351 家 1019 家
员、新闻媒体和知名企业高管,他们在澳洲
政、企业界有着相当的影響力代表团成员一 家 297 家 381 家 1168 家
致认为,闵行的产业升级和科技创新已经走在
了世界前沿这次我们能够真正了解到闵行的 家 306 家 390 家 1218 家
科技发展,这对代表团是非常好的启发比如
说这次参与的澳中关系研究院,它在澳大利 数据来源:2017 年 7 月 6 日上海社会科学院副院长谢京辉
亚有众哆的企业支持单位目前有24个会员 “构建总部经济的战略思维”主题演讲内容整理
单位,其中18个都是澳大利亚排名前50的大企
业大部分是科技型企业,跨国型企业他们 业的需求。澳大利亚的产业并不是以制造业为 得澳洲什么样的企业会对闵行比较有兴趣
回去后就会给这些会员企业介绍在闵行的直观 主,更多的是相对高端的服务业比如金融和 刘:澳大利亚的产业特色是在科技,养老健康
感受,让澳洲企業对闵行有更加深入的了解 科技,另外就是农业农产品所以通过这次的 和农业,这些方面优势明显我们会让更多的
让他们有更好的認识。同样对于企业来说通 活动,我们更加有信心推荐这些企业到闵行来 这类企业到中国来做推介澳中关系研究院和
过这样的考察,無论是在对话还是在合作上 落户发展。 悉尼科技大学方面我们的角色更多的是知识
都会比较有把握,比如澳大利亚的投资银行 交流和機会互通的平台通过今天这种论坛,
部澳行,汇丰银行在澳洲的分行包括澳大 《投》:您如何评价澳大利亚企业对基础设施的 大家彼此之间会有更多的了解,我们能够做到
利亚几个大的律师事务所和专业事务所都 要求? 促进沟通和投资让企业和政府有更加精确的
是峩们的成员,包括原来的律政部长总检察 刘:我个人觉得,闵行的基础设施条件完全能满 定位和彼此之间更深入的沟通交流
长,现在是峩们的顾问委员会的主席众多成 足澳洲企业的要求。看到晟碟、可口可乐这些
员都是澳大利亚各行业各产业的领头人物相 企业已经落戶,我觉得应该能满足澳大利亚大 《投》:如果澳大利亚的企业落户闵行您认为
信经过他们的传播,闵行会被更多的的澳洲企 多数企业的基础设施需求,这个方面应该不会是 他们会需要什么样的政策支持有可能产生的
业认知。 问题 顾虑又是什么?
刘:政策上,我想自中澳自由貿易协定之后
《投》:您觉得澳洲企业如果选择落户闵行,他 《投》:谢谢您没想到您对闵行的评价这么 很多政策比较稳定。如果企业有進驻中国的计
们会比较关心哪些内容呢 高! 划,他们也不会完全不了解当地政策目前,
刘:到紫竹高新园区参观后我们发现园区的基 劉:是的,看过紫竹高新园区之后你会觉得它已 中国的投资环境越来越稳定越来越完善,不
础设施很好像可口可乐这样的500强企业都在 经超出你的想象了。园区内大都是国际尖端的 会有什么难以逾越的障碍和困难如果说有顾
紫竹落户,这对我们澳洲企业来讲有了很大 企業,他们能够落户无疑给了澳大利亚企业 虑那可能就是中国的商务礼仪和文化,以及中
的信心让企业觉得到闵行落户会很可靠,因 一個很好的信心澳洲企业来闵行应该没有什 国本地招聘员工的沟通方式上需要学习。另外
为进来的这些大企业他们已经与本地政府之间 么特别要考虑的了 一方面就是中国的政策整体框架和投资环境肯
有了很好的磨合,本地企业也会更了解外资企 定跟西方或者澳洲会存在一些差别这个可能
《投》:您作为中澳之间交流合作的桥梁,期待 会需要花一些时间来了解下其实像《投资闵
以后能给闵行多多的引入一些优质企业,您觉 行》这样的平台是能够发挥很好的作用。
20 投资闵行 INVEST 《投》:戴德梁行作为国际房地产顾问的“五大
行”之一能给我们簡单介绍下企业客户部的主
MINHANG 要服务内容以及主要的服务客户吗?
JR:戴德梁行企业服务部主要服务于国内外企
戴德梁行 Jonathan Rideout 业客户尤其是500强的企业,一直以来凭借
各地专业企业服务人员组成的跨国网络及其对
闵行“金钥匙”开启财富之门 当地市场的透彻认识致力于为这些企业愙户
提供一贯高水平的房地产咨询及顾问服务,为
专访戴德梁行全球企业客户总监、 他们提供选址、落户的一站式解决方案同时
华东区企业服务部副总经理 Jonathan Rideout 助力中资企业的海外布点业务的开展。迄今为
止企业服务部上海团队每年都要为几十家外
《投》=《投资闵行》记者 資企业提供服务,为他们在中国区提供房地产
进了博士视听、罗氏诊断强凌电子等知名企
《投》:刚才您提到了戴德梁行与闵行的合作,
那么能给我们简单介绍下戴德梁行和闵行的渊
源以及近年来戴德梁行和闵行的合作进展?
JR:戴德梁行与闵行的关系可谓是源远流长
可鉯追溯到戴德梁行刚刚进入大陆市场的时
期。作为最早进入的专业地产服务机构在大
陆业务开始不久,我们便为闵行区提供了大量
的研筞方案正碰上中国房地产的红火发展
期,我们很幸运的是在这个过程中与闵行快
速同步发展,为闵行区人民政府以及闵行区内
的开发企业提供了大量的咨询与研究我们立
足于国际的视野,对于急需发展的闵行这
些研究无疑推动了闵行整体经济的健康良性发
目前我们吔在开拓一些新的服务内容,比
如科技类的服务这些部门应该也会陆续在闵
行区有所贡献。近两年来我们跟闵行关系非常
密切2016年上半姩,戴德梁行中国区写字楼
部主管沈洁陪同闵行区吴斌副区长前往香港
会晤戴德梁行香港高层,共同商谈合作事宜
并参与了在香港银荇家会所举办的“投资闵行
共赢未来-沪港经贸合作交流会”。2016年9月13
日在“闵行区2016年区域经济统筹暨上海南部 企业认为中国是其投资选择嘚前三位,更有四 为企业节约了大量的办公租赁成本这或将是
科创中心核心区重点招商项目签约仪式”上戴 分之一的企业认为中国是其投资首选,这些数 未来企业总部选址的趋势
德梁行作为专业服务机构代表,与闵行区政府 据都是很乐观的从去年中国的行业分布情况 《投》:闵行区今年的经济工作重点是总部经
签署战略合作,共同推动闵行经济转型发展 来看,服务业与科技业的跨国企业的收入涨幅 济您觉得闵行吸引总部企业的优势有哪些?
2016年下半年我们又与闵行区政府合作召开 良好。 JR:通过前面案例足够说明闵行已经开始成
了針对闵行的专场推介会。2017年6月8日刚 为跨国公司的关注点了,这跟闵行近年来飞速
刚在我们华东区总部我们与闵行区共同举办 由于大中華市场的新供应量比较大,导致 发展的经济环境和优质完备的政府服务是紧密
了“企业总部选址暨闵行区招商说明会”再次签 了目前市場整体的空置率高于往年,2016年第 相关的一是闵行的配套服务非常好,以前各
署了2017年战略合作协议这是继2016年闵行 四季度空置率约为15.96%。总體来说由于跨国 企业只能在核心商圈享受到的各项服务现在
区与戴德梁行签署战略合作协议后,又一次携 企业因总体规模缩小所以续租鈈太积极所以 在区域中心同样能够享受到;二是交通便利通
手合作,共同为闵行“招大、引强、求精”的重大 更换办公楼重新选址的跨國企业将获得业主方 达各地闵行的地铁、高铁、机场现在四通八
举措。所以我们与闵行合作非常紧密。 更多优惠价格但是中资租户租用物业意愿更 达,出行十分便利;三是闵行区人民政府优质
高约比跨国企业多支付租金。 的服务能力事无巨细,为企业落户切实做恏
《投》:戴德梁行与闵行区的互动还是非常频 具体的服务工作;四是办公成本同样品质的
繁,那么刚刚结束的这次活动主题是“企业总蔀 《投》:从你们对市场的深度研究来看目前跨 办公楼在闵行成本要比核心区降低40%,综合
选址”能为我们简单介绍下中国境内跨国企业 國企业在总部选址方面有什么新的趋势? 这些因素我个人觉得未来闵行的市场大有可
的现状,以及他们对于物业的需求现状 JR:根据我們对上海市场的调研,之前的企业 为会成为众多跨国外资企业的首选。我们也
JR:从目前投资数据来看与前一年相比, 需求都是集中在Φ心现在已经逐步往外扩 希望用闵行这把金钥匙,开启更多跨国企业的
68%企业投资额在增长作为投资目的地,61% 散戴德梁行刚完成的某知名外资公司上海总 大门,让他们落户闵行爱上闵行。
部整合项目从市中心商圈整体搬迁至闵行,
上海的分散化趋势:主要跨国企业退出核心商圈 企业 面积 (平方米) 中心商业区 去中心化
在中国的发展趋势”主题演讲内容整理
构建我国总部经济发展战略思维
文/上海社会科学院副院长 谢京辉
上海社会科学院副院长 谢京辉 作为一种新的经济形态和区域经济发展 集聚经济且资源集中未有前者的创新型
的新思路,總部经济已成为全国各中心城市关 经济合作型经济的新型关系,优质资源组合
注的热点本文将从总部经济发展模式,世界 形成的高端經济优势互补的集约型经济,信
各国总部经济发展模式我国总部经济发展探 息流和物流融合的流量经济。
索上海总部经济与产业转型升级实践四点与 4、总部经济所需条件
大家共同探究总部经济的相关问题。
(1)高素质的人力资源和科研教育资源
一、总部经济模式 (人);如美国波音公司与华盛顿大学
1、总部经济的内涵 (2)良好的交通运输设施(物);一般沿
总部经济是在经济全球化和信息化背景 海哋区交通较发达。
下城市发展到一定条件下的企业价值链分工 (3)便捷的信息沟通渠道和金融支撑
的结果,是某区域内由于特定资源和政策优 (流);互联网
势,吸引各企业总部相对集聚并与周围资源
要素相互作用、渗透、融合,对区域以及有关 (4)良好、高效法律淛度环境和多元文化
地区经济发展产生积极促进作用是企业总部 氛围(链);生态。
向中心城市集聚而对企业成长和城市发展产生
多种效应的一种经济形态 (5)政府积极持续地推动(台);平台
2、总部经济的现象 (载体)+政策。
总部经济从20世纪下半叶以来一直
是世界城市经济发展的主旋律,是由于经济全 总部经济可按功能分为: 营销型总部、研
球化与区域一体化的发展在发达国家和地区 发型总部、投资型总部、行政型总部。也可按
出现的一种现象其中,中央商务区是总部经 照管辖区域分为:全球总部和地区总部
济的最早载体和發展模式。以跨国公司和金融 6、总部经济的特点
财团为主体的总部经济离不开CBD作为区位
空间支撑。国内解读三种观点:结构说、决策 知識性 集约性,层次性延展性, 辐射
说、团队说因此综合来看:总部经济是规模 性和共赢性。
化、智能化、扁平化、效益化的统一 7、总部经济的效应
3、总部经济的经济特征(主要围绕新单一产业
链价值分工) 总部经济具有以下效应:税收供应效应、
产业集聚效应、产業关联效应、消费带动效
应、就业乘数效应、资本放大效应。
8、总部经济的趋势(规模化、多中心、专业
总部经济目前发展呈现以下趋势:跨国公
司地区总部的总体规模不断扩大跨国公司设 新宿位于东京都中心区以西,是东京都的 部基地、北京密云生态商务区
立海外的總部呈现多中心化趋势,跨国公司地 副中心日本最繁华的商业区,超高层建筑云 北京商务中心区:已经形成了国际金融为
区总部向亚太哋区集聚在区位分布上更加注 集。金融保险、不动产、批发零售等服务业成
重目标的细化服务业地区总部的比重逐渐增 为新宿的主要荇业。仅以新宿车站为中心、半 龙头、高端商务为主导、国际传媒聚集发展的
加地区总部的控股公司职能越来越受重视, 径7000米范围内僦聚集了160多家银行。新宿 产业格局拥有世界500强企业160家,跨国公
我国优势企业总部向中心城市集聚总部经济 的就业人口超过30万人,且为通勤人口形成 司地区总部70余家。拥有普华永道、麦肯锡等
呈加速发展态势新型总部企业成长周期愈来 了以交通枢纽的立体利用和辐射為特色的总部 200余家世界级高端服务业企业,聚集了惠普、
愈短 经济聚集区。 三星等近百家跨国公司研发机构聚集了各类
金融机构1000余家,其中外资金融机构250余
二、世界各国总部经济发展模 三、我国总部经济发展探索 家聚集了华尔街日报、VOA等170余家国际传
1、 曼哈顿CBD 2000年,法国阿尔卡特公司成为第一个 北京金融街:超过1500家的各类金融机
是纽约总部经济的重要空间载体集中了 构,全国100%的政策性金融机构、1/3的全国商
在我国(上海)地区建立总部主要生产电 业性银行总部、60%的保险集团总部,全国四
美国许多大公司的总部全球500强企业有46 信等。我国總部经济发展能力前10的城市分别 大资产管理公司高盛、安盛、摩根大通、摩
家总部设在纽约,对于纽约经济的发展起到巨 为:北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、 根斯丹利、瑞士银行等国际金融集团承担国
大的促进作用。产生的作用(共性):各国各 天津、武汉、荿都、宁波 家“一带一路”发展战略的亚洲投资银行、丝路基
种总部确立国际城市形象;带动支撑了其他产 2、北京总部经济概况 金,总蔀不在北京的全国性金融机构的主要业
业如金融、旅游、地产、文创的发展;地产增 务和研发机构20%的入围世界500强的国内企
值,政府税收增加产生新的经济增长点。 北京以得天独厚的政治中心、经济地位 业总部
2、巴黎拉德芳斯 和历史因素,成为拥有中央企业总部最多的城
市在创新驱动战略实施下,依托中关村国家 中关村科技园区海淀园:是中关村国家自
1958年巴黎市政府为缓解老城区的人口、 创新示范区引领全国的自主创新,成为国内 主创新示范区核心区中关村科技园区的发源
交通压力,提供更加充足的商务办公空间在 创新型科技企业总部的聚集地。 地聚集了以北京大学、清华大学、中科院为
位于巴黎城市主轴线的西端规划建设现代化的 代表的众多知名大学、科研院所;央企及国企
城市副中心。经过几十年的开发建设拉德芳 北京总部经济集聚区:北京商务中心区、 总部32家,民营企业总部23家外資企业总
斯区成为法国乃至欧洲规模最大、最具影响力 北京金融街、中关村科技园区海淀园、东二环 部19家,包括联想、百度、北大方正、清华同
的商务中心区目前,区域内入驻企业数达 高端服务业发展带、中关村科技园区电子城科 方微软、法国电信、AMD、甲骨文、IBM等
1600家,法国最大的企业一半在这里工作人 技园、中关村科技园丰台园、北京临空经济核 跨国公司的总部型分支机构或研发中心。
员超过15万人 惢区。
3、 东京新宿 北京临空经济核心区:核心区已入住企业
北京总部经济发展新区:雁栖经济开发 2000余家包括总部企业133家、跨国公司100
区、丠京兴谷经济开发区、北京环渤海高端总
24 投资闵行 INVEST 余家。汇集了以首都机场、国航股份、空中客
车、顺丰速运等为代表的航空类企业;以忝地
MINHANG 图、安泰科技、科园信海、迈恩德等为代表的
战略性新兴产业;以华夏基金、国开创新资本
上海跨国公司总部现状 等为代表的产业金融类企业;以雅昌彩印、长
城华冠、新国展等为代表的创意类产业;以中
按投资国别划分: 邮时代、日上免税、中粮地产等为代表的商贸
垺务类企业雁栖经济开发区:位于北京市怀
美国 欧洲 柔区,由科技服务产业圈、纳米科技产业园、
150 家 144 家 数字信息产业园、都市产业园四夶特色产业园
占 28.7% 占 27.6% 构成区内有31家企业总部,其中外资企业9
家、国有控股企业5家、其余17家为民营企业
日本 其它国家 总部企业中,食品饮料及包装企业10家、汽车
117 家 111 家 零配件制造企业7家、科教研发企业5家文化
占 21.3% 3、上海总部经济概况
资金管理功能 上海依托其金融、贸易、航运嘚中心地
投资决策功能 61% 位,以及悠久的对外开放历史和长江三角洲区
82% 域民营经济的雄厚实力吸引大量跨国公司总
采购销售功能 部进驻,囸成为全球外资企业总部中心
研发功能 35% 4、广州、深圳总部经济概况
服务业 广州、深圳依托珠江三角洲民营制造业的
按行业分布划分: 132 家 獨特优势和健全的市场机制,成为民营企业总
占 25.3% 部、世界性区域总部的重要集聚区
390 家 四、上海总部经济与产业转型
2015年8月,跨国公司总部機构总数达到
1218家其中跨国公司地区总部522家,投资性
公司306家外资研发中心390家。
2、上海总部经济集聚区现状
陆家嘴金融贸易区:是伴随着浦东新区的
开发开放而逐渐发展起来的上海总部经济核心
区目前是上海最主要的总部经济集聚区,聚
集了各类金融机构总部近200家包括婲旗银
行、汇丰银行、交通银行、太平洋保险、海康 集群花园,提供全新商务花园型办公模式完 作者简介
人寿、国泰君安证券等。另外還有大量的高科 全建成后将用于500余座生态型花园总部群落 谢京辉,上海社会科学院副院长上海市政府采购评审专
技型企业总部和管理類企业总部。 形成技术信息中心、人才培训中心、多元融资 家研究员,高级经济师
中心、综合物管中心四大服务平台,成为上海 出版專著《品牌经济发展与中国经济强国之路》、主编专著
南京西路高档商务区:是上海中心城区 郊区总部经济发展的新亮点 《品牌经济与仩海全球城市崛起》、《上海行业协会改革与
规模最大的现代化商圈之一。依托大量商务楼 发展:实践与经验》在核心期刊发表《驱动品牌经济发展
宇,成为上海跨国公司地区总部、银行金融机 虹桥商务区:作为上海未来发展的重点 的制度框架与政策建议》、《品牌经济嘚理论重构及其演化
构、现代专业服务机构最为发达的地区之一 区域,具有国际贸易中心、国家会展中心等功 形态研究》、《从价值点箌价值体系:基于品牌经济价值体
集中了中外商务机构2000余家包括通用电 能,集聚了会展服务业、流通服务业、现代金 系的研究》、《城市群聚焦效应的约束条件与破解路径——
气、摩托罗拉中国公司、马士基物流、百事投 融服务业、创意产业等产业总部重点在于发 品牌經济视角的思考》、《品牌经济与城市的转型升级》等
资等一大批跨国公司办公机构。另外上海一些 展贸易组织机构和贸易运营型企业总蔀是上 多篇论文。在主要媒体发表《讲好品牌故事要沉淀也要创
本土企业也把公司总部放在这一地区。 海建设国际贸易中心的重要承載地 新》、《文化在城市发展中的“六引效应”》、《品牌经济
3、上海发展总部经济面临的机遇和挑战 的“倍增器”效应》、《以品牌提升上海软实力》、《建设
淮海中路商务楼宇集中区:拥有瑞安广 国际化的品牌之都》等多篇文章。
场、香港广场、力宝广场、香港新世堺大厦、 机遇:跨国公司投资战略转移与转型的难
中环广场、大上海时代广场、企业天地大厦等 得机遇上海“四个中心”建设的催化作鼡,上海
十余幢高档写字楼目前入驻这一地区的世界 世博会的良好契机,上海综合优势的巨大吸引
500强企业及其办事机构累计已达90多家包括 力,自贸试验区的良好条件等
美国默克、意大利菲亚特、日本普利司通等。
挑战:国内外城市的竞争压力如何实现
漕河泾开发区:以科技创新型企业总部为 经济转型与总部经济的良性对接,如何把握企
特征的总部经济集聚区拥有国内外高新技术 业总部区位偏好的動态变化,制度上的障碍
企业1200多家,世界500强投资企业70多家 包括法律和政策、行政审批、金融服务的市场
这些机构90%以上为研发中心、技術中心、采 准入、人民币自由兑换、外汇审批和结算的限
购中心等知识技术密集型的高附加值服务业项 制等。
目 4、上海发展总部经济促進产业升级转型
西郊生产性服务业集聚区:位于嘉定区 总体思路:扣紧上海的产业发展战略,
江桥镇是连接大上海经济圈与江浙经济圈嘚 服务好现有企业总部,重点引进和培育一批新
枢纽着眼于全球制造业、服务业发展大势, 的优势企业总部培育本土优势产业的企业總
利用周边地区制造业发达和交通便利的优势, 部构建富有竞争力的总部经济生态系统,充
着重吸引公司总部、营销总部、研发机构、設 分放大总部经济对产业的辐射效应
计中心入驻,同时注重吸引中小型跨国公司总
部目标是建成国际中小型企业进入中国的桥 基本原則:开放型、市场化的原则,扩大
头堡创建产业技术孵化中心、产品终端推广 总量和优化结构相结合的原则,大力引进和重
交流中心、企业总部集聚中心为一体的综合性 点培育相结合的原则错位发展和协调发展相
服务基地。 结合的原则
大业领地企业总部花园:位于松江工业区 发展重点:抓住自贸试验区建设契机,优
西部科技园是一个集展示、研发、贸易、财 化对跨国公司的管理, 抓住“一带一路”建设契
务结算为一体的低密度、智能化、生态型总部 机提升跨国公司辐射效应,抓住“亚投行”建设
契机加强跨国公司的投融资能力。
破解转型升级瓶颈创新总部经济模式
文 / 上海思董产业投资规划咨询中心主任 王忠教
王忠教,曾经在巨人集团、上海杨浦、上海张江创噺示范区 上海在2040总体规划中提出打造“卓越的 些探讨起到一些启示作用。
担任过产业园区高管工作;担任上海思董产业投资规划咨询 全浗城市”和“国际化文化之都”的战略目标加 上海建成具有全球影响力的科技创新中
中心主任和多家产业智库顾问。 速产业创新和城市哽新大力推进对存量土地
专注产业(园区)地产、城市更新二次开发、特色小镇等项 的二次开发,以实现城市能级的提升闵行区 心,閔行区要建设南部科创中心这个任务非
目的研究咨询、策划运营,在央企中建、复旦 EMBA 等企业 已纳入中心城区上海的城市副中心增加了: 常艰巨。什么是具有全球影响力的科技创新中
及院校开展实施《产业园区地产八大系统课程》培训。 虹桥、莘庄、川沙、宝山、金桥、张江如何 心?全球重要科技创新中心有四个获得共识的
提升城市功能对现有的低效土地进行二次开 主要特征:一是创新资源丰富,創新创业高度
发破解产业转型升级瓶颈,创新总部经济模 活跃二是产生大量的创新成果,包括一系列
式提升园区载体效益,是目前各区域探索的 对全球经济发展具有引领作用、对社会经济发
重要课题 展乃至生活方式有深刻影响的技术发明和商业
模式。三是国际化发展拥有若干在世界范围
总部经济是企业内部价值链基于区域比较 内具有影响力的领军企业。四是形成了以高技
优势在不同区域进行空间咘局优化的一种经济 术为主导的经济结构辐射带动全球高技术产
表现形态,是现代城市集聚高端优势资源促 业的发展。其中形成聚集一批在全球范围内
进产业结构升级、驱动城市转型发展的主要推 具有影响力的领军企业是建设具有全球影响力
动力量,发展总部经济是城市经济和产业提升 的科技创新中心最重要的标志
优化的普遍规律和主要方向。对于过去以制造
业为主、工业生产企业集聚多的闵行区现在 闵行区要建设科创中心,必须促进以总部
正在进行城市更新二次开发总部经济发展成 型企业为核心和特征的总部经济发展,提升閔
为重要抓手 行总体创新能力和竞争优势,构筑最具有竞争
力的创新环境打造最具有竞争力的产业链,
闵行区拥有深厚的工业文化记憶随着产 形成最具有竞争力的产业集群。
业升级和城镇化趋势已不适合低端制造业的
发展,通过腾挪空间打造总部经济等现代服 一、创新总部经济
务业集聚,推进区域城镇化发展和产业升级需 实现产业转型是瓶颈
闵行区正在由郊区向主城区转变城市
本文试图从作者洎身的工作经历和项目 化速度加快;莘庄地区正由交通枢纽向功能枢
体会,对区域城镇化建设和工业区转型升级发 纽、CBD商务区等城市功能發展;整个闵行区
展破解转型升级瓶颈,创新总部经济模式作 正在由“制造大区”向“创造大区”转型大量制造
业急需寻找转型出路。但是由于长期的工业 且还可以通过技术进步、组织管理创新等来促 企业内部不同职能机构在空间上进行转移与集
发展导向,区域的城市功能比较匮乏不利于 进其他要素生产效率的提高。培养高层次人才 聚随着进行生产性服务活动所依赖的要素不
人才引入和商务服务,对工业等的转型发展产 需要提高教育水平应该着眼于长期,遵循科 断升级以及越来越多的生产性服务需求的加
生一定影响,产业转型升级困难成为创新打 学规律,营造一个适合高层次人才释放创新能 速产生生产性服务作为一个独立的产业发展
造总部经济的瓶颈。 仂的可持续良好环境 起来,并由传统走向现代
大力促进战略性新兴产业领域的总部型、 随着加快城市功能的转型升级,很多片区 发展總部经济产业价值链的“核心”需要
服务型、创新型科技企业发展和聚集。总部型 腾出、置换出或闲置的土地空间需要重新整 大力发展设计、研发、品牌、营销、协调等生
企业在信息、决策、资金和其他的资源产业方 体规划,增加公共基础设施空间调动原产权 产性服務功能。生产性服务一开始是由制造业
面的地位和优势更大程度上决定着自身企业 人积极性,平衡各方利益关系采用多元开发 企业中嘚职能部门来承担,它作为一种中间投
乃至本产业领域的创新发展方向更容易介入 模式,各主体联合或自主转型升级打造产业园 入品是甴制造业企业自己生产而不是从外部
高端产业和把握产业的高端环节。是实现产业 区载体只有整体规划,才能增加或完善社会 其他厂商那里购买但是,随着企业规模的扩
转型升级的的必要抓手 性、生活性、生产性服务业等城市功能,为总 张、经济全球化以及区域一體化进程的深入
部经济的发展提供物理载体空间。 制造业企业的“边界”被打开服务采购成为更加
发展总部经济,促进闵行区传统制慥企 经济的选择
业延伸,整合产业价值链并向综合型企业集 三、发展总部经济
团转型升级,促进企业对外迁生产基地进行技 需要创新體制机制 五、发展总部经济主要策略
术改造升级提升企业创新能力与整体发展能
级,促进不同区域优势资源在企业内部集中配 发展总部經济必须通过体制机制创新包 首先,为充分利用制造基地外迁腾退出
置实施“中间在外两头在内”的组织运行模式, 括科研体制、财稅体制改革创新通过提供良 的空间资源,企业在发展留下的管理、研发、
降低企业发展成本实现效益最大化。 好的发展环境为信息嘚集中、为高端服务业 营销等价值链高端环节的同时,围绕原有产业
发展创造必要的条件总部经济是产业链的高 链,发展文化创意、会議会展等生产性服务
二、发展总部经济 端引领环节是资源优化配置的最高程度。 业实现由加工制造企业向综合型企业转型。
需要产业園区载体 区内优秀先进制造业企业生产基地向周边区域
发展总部经济能否提供更为适宜现代经 外迁,区内设立总部可与城市更新规划結
产业园区不仅是构建产业价值链、发展总 济市场所需要的研发体制,能否把科研资源、 合鼓励企业自主或联合参与更新,形成产业
部經济以及集聚现代生产性服务的重要载体 人才资源集中起来,这方面有很多工作要做 高端价值链的总部集聚效应。
而且也是各种高级偠素的汇聚地
因此,建议在发展总部经济的规划时率 其次,企业在市内实施制造基地迁移可
闵行区过去大量的生产性企业面临转型 先实现城市功能和产业的双转型升级,将原先 以在闵行区做大做强主导产业的基础上还能
升级;商业业态相对低端,品质较差以基本 嘚生产型提升为服务型,从实体型提升为互联 积极进行企业资源盘活和发展理念转变大力
社区服务为主;部分企业和地块自主打造小园 網+型,逐渐形成“梯度效应”由生产性职能向 发展关联性产业及其他行业领域,实现市内优
区提供办公空间主要是以小型工贸企业办公 控制性职能转变,由“建设型政府”向“服务型政 势企业总部和制造基地同步向闵行区内迁移
为主;发展总部经济,除了紫竹等层级較高园 府”转型
区,还需要大量产业园区平台载体重视高层 再次,市外优势企业总部向区内迁移可
次人才的培养与引进,高层次人財是构建价值 四、发展总部经济 以按照产业分类分别入驻区内各产业园区的
链、发展总部经济与现代生产性服务业最重要 需要大力发展苼产服务业 总部集聚区。
的高级要素高层次人才的增加不仅可以通过
规模效应、外部效应提高自身的生产效率,而 从产业价值链来看產业价值链的发展在 最后,制定企业迁移后总部留驻后的迁入
深化分工的同时也促使不同价值链环节以及 地与迁出地的税收收益分享机淛。
虹桥商务区: 化的创新创业社区按照“生态、国际、配套”的总体要求,
南虹桥地区的整体开发目前已经启动将在未来实现“产、
闵行通向全国、全世界的起点 城、人、文、绿”的融合联动发展。
2017年是虹桥商务区成立的第八年根据“十三五规 国际教育方面:依托美国学校、英国学校、韩国学校、
划”,位于闵行的南虹桥区域将以“国际、生态、配套”为核 新加坡学校等国际教育机构不断提升南虹桥国际教育影响
心,打造虹桥商务区功能拓展的重要承接区 力和辐射范围。积极引进国内外优质教育资源加快构建国
内教育与國际教育相衔接的产业体系,争创国际教育改革试
区域品质国际引领 验区形成国际教育产业集群。
南虹桥地区以国际性高品质生态城市為发展目标着 国际医疗方面:以新虹桥国际医学中心为核心,不断延
力建设虹桥商务区精品化的医疗教育文化居住配套区、国际 伸医疗產业链重点发展配套医药研发、生物医药、医疗器
械、保健产品等产业,加快培育医学教育、医学培训、智慧
医疗、医疗、保健、养老、康复、养生保健等配套产业建
虹桥机场 虹桥万科中心
设集医疗服务、健康干预、医疗旅游、医学研发和商务配套 的20公里河畔运动休闲環。生态绿化方面重点研究南虹桥
为一体的现代高端医疗产业集群平台。 生态绿化体系深化研究沿苏州河生态绿地的结构布局,明
確内部各公园定位与功能布局通过规划,使人均绿地指标
国际文化与体育方面:通过规划市级的功能性项目建 达到14平方米以上。
设虹橋艺术中心、虹桥图书馆、区级文化设施、虹桥多功能
体育馆形成较为成熟的文化体育产业。
区域环境生态领先 区域定位功能复合
喃虹桥地区通过梳理贯通水网构建城市结水网结构。 功能融合方面:实现将社区面积控制在2-3 平方公里
四条主要水系廊道连接苏州河形荿多个主题公园,规划将打 还原“Village(街区)”的小尺度鼓励建设相对集中的社区
造贯穿整个片区的“1带、1链、2环”,其中1带为苏州河生態 公园社区内配备满足人群需求的多元生活配套,打造“15
休闲带1链为翡翠连廊,构建社区水岸的生态商业链2环 分钟社区生活圈”。
为围绕中心彩虹里打造的中心商业娱乐环围绕乐活道形成
交通融合方面:实行公共交通建设先行,围绕轨道交通
和中运量交通的4个關键站点打造4 个综合型功能核
紫竹国家高新区,一期规划面积13 平方公里由上 中国上海网络视听基地俯瞰图
海市人民政府批准建立,始終坚持“生态、人文、科技”的
发展理念由大学校区、研发基地和紫竹配套区三部分组
成,以集成电路与软件研发、航空、新能源、数芓内容、
新材料和生命科学等为主导产业
在规划中高新区引入国际著名科学园区的先进理念,
突出生态建设、人文环境营造与特色产业囲生发展的主
线并配置以完善的现代化配套设施,力争创造出一个适
宜于求学、居住、创业、就业的生态型、文化型、高品质
的生活环境园区内建有:
首个国家级网络视听产业基地
中国(上海)网络视听产业基地占地22 亩,总建筑
面积约40万平方米重点引进网络视听、影視动漫、网络
游戏、信息技术、电子商务等新兴企业,围绕产业链的上
下游打造完善的生态环境建成国际一流水平的新媒体产
中国上海網络视听基地 夜幕下的紫竹高新区
高科技产能研发聚集服务区 平台为载体,构建“科创引导、产业协同、联动发展、互
利共赢”的政、产、学、研、资新体系打通从研发、应用
高新区重点吸引区域总部,研发中心风险投资公司 到产业化的科技创新链,推动创新要素向特銫优势产业集
及高科技研发企业入驻已引进英特尔、微软、GE、可口 聚,培育区域转型升级的动力引擎切实增强区域创新能
可乐、埃克森美孚等世界500 强公司设立研发中心和地区 力、创业活力和产业竞争力,从而将“紫竹创新创业走廊”
总部同时,作为国家级孵化器的“紫竹创业中心”与紫 打造成为上海南部科技创新中心的主要核心区、中国高端
竹创业孵化器等众创空间积极开展创业扶持工作,提供1.2 制慥产业的重要集聚区、具有全球影响力的创新示范区
万平米创业孵化基地,为创业企业提供全方位综合服务
紫竹高新区以集成电路与軟件、新能源、航空、数字
紫竹创新创业走廊 内容、新材料和生命科学等六大类产业作为主导产业,利
用上海交通大学、华东师范大学和高新区内科研机构的科
北到申嘉湖高速公路, 西至区界东、南均至黄浦江 研成果,建立完善的孵化体系和硬件设施支撑科研成果
的围合區域, 内部以剑川路、东川路、江川路等三条主干 产业化的转化,运用政府所赋予的优惠政策依托高新区
路打造东西向发展的创新创业走廊。总计占地面积约70 平 内形成的人才和科研优势坚持科学的产业功能定位,形
方公里其中产业用地25 平方公里。 成产业链最大限度地降低企业运行成本,实现人才与产
业集聚放大效应为进入高新区的科研人员和国内外高科
将产业园区的综合资源、高校院所的科研资源、龙头 技人才提供科技创新的服务,人力资源服务、风险投资服
企业的产业资源以及政府力推的孵化资源、政策和服务资 务、通讯信息服務、交通运输服务、娱乐休闲服务……
源进行整合围绕产业链部署创新链,以实现创新链产业
链融合和产城融合为发展方向以“众创涳间”和产业功能
2017年1-6月各主要经济指标完成情况
——摘自闵行区政府半年工作情况报告
闵行区政府半年工作情况报告回顾了2017 生产总值 计量 6 朤份 1-6 月总量 完成计
年上半年经济社会发展情况,提出了2017年下 单位 总量 ±% 总量 ±% 划%
半年政府工作的打算 亿元 47.4
报告指出,今年上半年全区經济社会发 —
展总体平稳、稳中有进、进中向好。实现地区 # 第三产业 亿元 — — 558.0 8.6 66.9
生产总值1061.1亿元同比增长6%。完成财政总 64.1
政收入172.1亿元同口径增长11.3%。半年来 —
区政府加强资源统筹整合,促进产业结构调整 # 区级财政收入 亿元 23.55 18.8 172.06 11.3 —
优化全区经济运行总体平稳;围绕科技成果 —
转移轉化,全力打造创新载体平台上海南部 工业总产值 亿元 315.24 9.2 .6 —
科创中心核心区建设取得新进展;突出体制机 —
制创新,深化重点领域和关键環节改革区域 固定资产投资 亿元 57.19 48.4 238.83 5.6
发展动力持续增强;立足守底线、补短板,加
大社会治理和环境整治力度城区文明程度有 社会消费品零售总额 亿元 90.08 7.7 465.43 4.1
效提升;注重城市功能优化,提升基础设施支
撑能力和生态文明程度城市建管水平得到提 合同吸收外资 亿美元 0.64 -12.8 11.02 33.5
高;加大民苼投入,提升社会事业发展水平
人民群众获得感进一步增进;深化目标管理, 实际到位外资(上月)亿美元 0.52 -37.3 1.95 -42.6
加强制度建设和规范管理政府治理水平再上
报告提出,做好2017年下半年工作区政 融合的发展路径;二是增强创新引领的发展动 “今年上半年,全区经济社会发展总體平
府要认真贯彻好市第十一次党代会和区第六次 能;三是坚持以人民为中心的发展理念;四是 稳、稳中有进、进中向好
党代会精神,切实落实好六届区委四次全会对 强化一抓到底的责任担当
下半年工作的具体部署,紧紧盯住经济社会各 做好2017年下半年工作紧紧盯住经濟社
项年度目标任务,着力转方式、抓统筹促改 2017年下半年,区政府将重点抓好九方面 会各项年度目标任务着力转方式、抓统筹,
革、求创新补短板、提品质,抓攻坚、促长 工作:做强实体经济推进经济持续稳步向 促改革、求创新,补短板、提品质抓攻坚、
效。把迎接党的十九大、学习贯彻党的十九大 好;注重科创氛围营造提高南部科创中心核 促长效。”
精神作为重大政治任务切实抓好,砥砺湔 心区的集中度和显示度;坚持问题导向不断
行、奋楫争先,加快生态宜居现代化主城区建 深化重点领域改革;加快重大项目建设优囮
设。同时要把握好“四个原则”:一是遵循统筹 完善城市功能布局;坚定志在必得信心,抓好
“创全”冲刺;健全网格化工作机制夶力提升城
市管理精细化水平;筑牢安全底线,全力维护
社会和谐稳定;落实三年行动计划有力保障
和改善民生;围绕政府职能转变,铨面深化政
闵行区关于加快推进现代服务业发展的政策意见
为贯彻落实市委、市政府“创新驱动发展、 宇企业属地率、贡献率发展贡献型楼宇;支 落户,支持现有总部机构升级为地区性、全球性、
经济转型升级”战略部署围绕建设生态宜居现 持楼宇吸引具有品牌价值、洎主创新能力和资 综合性总部。经国家或上海市主管部门认定的
代化主城区的总体目标聚焦研发科技、高端 源整合优势的创新型企业落戶,培育成长型楼 跨国公司地区总部及总部型机构按《上海市
商务、财富金融、现代商贸、文化创意和教育 宇;提升楼宇产业集聚度,形成特色产业型楼宇 鼓励跨国公司设立地区总部的规定》(沪府发
健康等六大重点产业领域,加快推进闵行区现 建立 1 万平方米以上重点樓宇数据库每年经 〔2017〕9 号)给予相应扶持。
代服务业现代化、国际化、多元化发展特制 综合评定为总部型楼宇、贡献型楼宇、成长型
訂政策意见如下。 楼宇、特色产业型楼宇的分类型按照不同标 (2)集聚国内企业总部,包括内资企业集
准给予楼宇运营主体一次性奖励最高不超过 团、地区总部、主板上市公司和具有资源配置、
一、提升现代服务业载体功能 200 万元,用于楼宇招商及功能打造 价值高端、功能示范等能力的总部型机构。经
认定的国内企业总部或总部型机构给予不高
1、加快重点商务区建设 (2)鼓励楼宇(园区)运营提档升級、创 于跨国公司地区总部区级扶持标准的配套支持。
围绕闵行区产业功能定位全面建成虹桥 新服务、丰富功能、提升品质。对投资额鈈低
于 200 万元的改善楼宇(园区)基本公共服务 (3)鼓励大型商贸集团落户推动具有国
商务区核心区;重点建设虹桥吴中商务区、七 配套嘚项目(包括完善公共服务设施、文化体 际国内资源配置能力的企业成为贸易型总部,
宝生态商务区、莘庄商务区、莘庄综合枢纽商 育设施、班车和停车服务、白领午餐及便利措施、 对市级职能部门认定的贸易型总部经综合评
务区、南方商务区、剑川路商务区、莘庄工业 公共服务平台建设等),经认定按其公共功 定后,给予 100 万元的一次性奖励
区西区及浦江商务区等8个重点地区级商务区, 能建设项目费鼡的 30% 采用后拨付方式进行补
加快规划建设南虹桥、滨江、九星等主题商务 贴最高不超过 100 万元。 (4)积极发展平台经济打造平台型商品
社区;着力完善若干个社区级商业中心,形成 交易中心、产权交易中心和技术交易中心吸
市级、地区级、社区级三个层次的商业商务中 ②、聚焦重点产业领域发展 引有影响力的国内外贸易组织、贸易促进机构
心布局体系。对落户重点商务区的现代服务业 和行业组织等贸易機构落户对经认定的优质
项目和纳入区级统筹发展的重点转型项目,给 4、加快六大重点领域产业发展 平台型项目按其项目建设费用的 30% 采用后
予政策聚焦和倾斜。 聚焦研发科技、高端商务、财富金融、现 拨付方式进行补贴最高不超过 100 万元;鼓
2、鼓励创建现代服务业示范區 励具有国际影响力的机构、组织、协会和商会
代商贸、文化创意和教育健康等六大重点产业 等各类平台机构落户闵行,经认定给予最高
鼓励各类商业商务区转型发展和功能提升, 领域完善现代服务业发展体系。建立优质企 不超过 100 万元的购建租房补贴
打造现代服务业礻范区。积极创建国家级、市级“现 业数据库并根据企业发展情况动态调整每年
代服务业集聚区”、“生产性服务业功能区”、“文 对數据库内企业的发展情况进行综合评定,评 (5)做大做强总集成、总承包、总代理产
化创意产业园区”等载体经国家、市主管部门 选出現代服务业龙头企业、骨干企业和初创企 业。发展国内外技术总集成、工程总承包、业
认定按其公共功能建设项目费用的 20% 采用 业,分别給予 100 万元、50 万元和 30 万元的 务总代理推动大型制造业企业实现服务化产
后拨付方式进行补贴,最高不超过 150 万元 一次性奖励,用于企业转型及各类日常支出 业链延伸,鼓励制造业企业向成套设备供应商
3、大力提升楼宇(园区)功能品质 5、推动总部经济发展 和服务商转型引导企业申报上海市生产性服
务业发展专项资金(总集成总承包)项目。对
(1)鼓励楼宇吸引总部型、集团型、功能 (1)鼓励跨国公司地區总部和销售中心、 获得市级认定扶持的项目按照市级扶持资金
型企业或机构落户,打造总部型楼宇;提高楼 结算中心、投资中心、管悝中心等总部型机构 的 25%给予配套补贴最高不超过 100 万元。
6、鼓励研发科技服务产业发展 怡丰城
(1)集聚、培育跨国公司研发中心和国家級、市级研发机构具体按
体产业、设计产业、专业服务业、时尚产业和旅游休闲产业。对企业的经
照《闵行区关于促进科技创新和成果轉化的政策意见》(闵府发〔2016〕15 号) 济社会贡献、行业地位、辐射带动能力和发展速度等进行综合评定后给
和《闵行区关于加快推进先進制造业发展的政策意见》(闵府发〔2016〕65 号) 予最高不超过 200 万元的资助,用于企业设备购置、产品研发及购建租房等
(2)鼓励企业申报仩海市促进文化创意产业发展财政扶持资金项目,
(2)加快发展软件信息产业重点支持网络信息产业、信息安全软 对获得市级认定支持嘚项目,按市级政策规定比例给予配套支持对通过
件与服务、信息技术咨询服务和网络信息内容等产业发展。对企业的经济 区内评审但未通过市级评审的项目根据区内评审结果,给予优质项目核
社会贡献、产业带动能力、创新能力和发展速度进行综合评定后按项目 定總投资额 25%的补贴,最高不超过 100 万元
投资额的 50% 给予最高不超过 100 万元的补贴。
7、促进财富金融产业有序发展 (3)鼓励企业申报上海市旅游發展专项资金项目对获得市级认定
支持的项目,按市级政策规定给予项目核定总投资额的 20%配套补贴最
(1)鼓励天使投资、股权投资企业和天使投资、股权投资管理企业发 高不超过 100 万元。
展对经批准注册且全部直接投资于项目的天使投资、股权投资基金(母
基金除外),经认定按照企业实缴注册资本或认缴出资额的 1% 分别给 (4)推进区级文化创意园区建设并向街区、社区延伸,打造闵行文
予最高不超過 200 万元和 500 万元的一次性投资落户奖励对经批准新 创地标。制定《闵行区文化创意产业园区评定办法》对获得区级认定的
引进的天使投資管理企业和股权投资管理企业,经认定给予最高不超过 文创园区,按其公共功能建设项目费用的 20% 采用后拨付方式进行补贴
200 万元的购建租房补贴。 最高不超过 100 万元
10、推进教育健康产业集团化发展
(2)鼓励产业与多层次资本市场对接,支持企业在沪深交易所上市、
新三板创业板上市、境外上市、利用资本市场并购重组、吸引股权投资、 (1)引导互联网在线教育、国际教育、应用型专业技术职业教育等教
利用债券市场融资等具体按照《闵行区进一步鼓励本区企业对接多层次 育产业健康发展,重点鼓励大型教育集团的管理机构、重大国际敎育合作
资本市场实施意见》(闵府发〔2016〕53 号)执行 项目、国