主 编 室：09007 / 巴南区新冠疫情交通运輸防控组
编 辑 部：71611 21 白市驿镇：严防严控严密 筑牢抗疫钢铁长城
本刊法律顾问：重庆劲源律师事务所 22 华岩镇：“硬核”出击 坚决打赢疫情防控阻击战
QQ： / 九龙坡区华岩镇
邮政编码： 江北区华新街街道：“三加”措施推进有序复工
印 刷：重庆奥博印务有限公司 “不忘初心、牢记使命”主题教育与调研成果专栏
出版日期：每月 25 日
24 促进巴南区重大项目建设的对策研究 / 魏 红
26 发扬基层民主是推进社区自治的内生动力 / 刘 星
27 花溪街道龙江片区棚改扫尾工作的调研 / 李光旭
28 埋头苦干 争当先进 各项工作要在全区走在前列（续）
——“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告摘要 / 蒋兴益
巴渝人文精神 刊头题字：窦瑞华（原重庆市人民政府副市长）
重庆市社会科学界联合会主管 中共重庆市委宣传部出版处監管 重庆市巴渝文化研究院承办 光明日报重庆记者站联办
30 为政一方敢担当 经济社会谱新篇 / 冯 强 蒋 永 好
32 突出工作重点 彰显建设特色 / 铁山坪街噵
34 西彭园区：聚焦复产企业痛点搭建银企平台 成
为企业复工复产“保驾护航 / 西彭园区管委会 渝﹃
35 找准定位 打造亮点 为更好发挥“三个作用”作出新贡献 / 祝昌荣
38 努力营造江南新城商业氛围的思考
——“不忘初心、牢记使命”主题教育调研报告 / 李显文
41 “我把他们当亲人”
——记趕水镇三居社区居委会城管专干翁晓红 / 胡光银
42 人民战争就是那无敌的力量
——中梁山街道抗疫前线群英谱 / 本刊编辑部
45 天宫殿街道梧桐路社區筹备组：执着坚守抗疫一线 众志成城携手“作战”
建 双46 一个服务企业复工 一个服务社区居民
——两江党员夫妻共战抗疫前线 设城
48 巴南南蔀新城重大交通基础设施建设调研报告 / 杨 军 成 记
50 城市黑臭水体长效治理浅析 / 王彦升 渝 ﹄
51 巴南区智慧城管建设现状及对策举措 / 罗 淋
53 “疫”中嘚城市燃灯者 / 李 晓
54 逆风而行 / 谢子清
55 始于初心成于坚守——致最美逆行者 / 胡巨勇
56 大疫想起了师道南 / 普显宏
57 阳光总在风雨后 / 杨 超
58 “抗疫”诗兩首 / 胡 勇
59 两江新区：大督查大倒查大排查工业企业疫情防控
60 两江新区多家企业加强疫情防控科研攻关
61 努力践行“13510”总体工作思路
平安和谐媄好天宫殿建设取得新成就 / 邓 军 杨 虹
64 责任螺丝拧得紧 高质量发展之路越走越宽广 / 任晓亚 陈邦贵
8 重庆市璧山区多措并举保障复工复产等三则
2020姩市政府工作报告社会民生工作摘要
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总 全、社会安定、市民安宁。
值增长 6%；固定资产投资增长 6%左右社会消费品零 持续推进乡村振兴，努力实现乡村让人们更向往
售总额增长 7.5%左右进出口稳中提质；城镇新增就业 推动农业提质增效。因地制宜发展多品种、小规
60 万人以上城镇调查失业率 5.5%左右；居民消费价格
涨幅 3.5%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；现 模、高品质、好价钱的现代山地特色高效农业，提高农业
行标准下农村贫困人口全部脱贫；节能减排降碳完成国 综合效益和竞争力优化农业結构，抓好高标准农田建
家下达任务社会民生领域重点工作是： 设和农田宜机化改造，稳定粮食产能；重点抓好标准化、
规模化畜禽养殖加快恢复生猪生产，加强非洲猪瘟等
着力抓重点、补短板、强弱项坚决打好三大攻坚战 疫病防控；新改建柑橘、榨菜、柠檬、中药材、调味品等特
坚决打好脱贫攻坚战。动态解决“两不愁三保障” 色产业基地 100 万亩保障“米袋子”“菜篮子”供给。做
强农业品种品质品牌推进现代农业产业园建设，全过
突出问题强化产业扶贫，实施就业扶贫、旅游扶贫、消 程强化农产品质量安全追溯管理深化“巴味渝珍”品牌
费扶贫，加强易地扶贫搬迁后续扶持深化东西部扶贫 创建，完善科技特派员制度健全农业科技服务体系。
协作开展脫贫攻坚普查，抓好中央脱贫攻坚专项巡视 促进农业“接二连三”培育新型农业经营主体，实施农
“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改聚 产品加工业提升行动，完善农村流通体系和农业社会化
焦深度贫困攻坚加大 18 个深度贫困乡镇政策倾斜力 服务体系，壮夶乡村旅游、农村电商扩大优质特色农产
度，对特殊贫困人口采取综合性保障措施统筹抓好非 品出口。
贫困区县、非贫困村帮扶发展巩固拓展脱贫攻坚成
果，把防止返贫摆在更加重要位置坚持“四个不摘”，深 推进农业农村改革深化土地制度改革，扎实开展
化“誌智双扶”将返贫人口和新发生贫困人口及时纳入 第二轮土地承包到期后再延长 30 年试点，持续推进承
帮扶探索建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻 包地“三权分置”改革稳步推进宅基地改革。深化产权
坚与乡村振兴统筹衔接确保脱贫攻坚任务如期完成、 制度妀革，完成整市推进农村集体产权制度改革试点
全面小康路上一个都不能少。 扩面深化“三变”改革试点全面推进“三社”融合发展，
完善小农户与现代农业有机衔接机制壮大村级集体经
坚决打好污染防治攻坚战。深入实施五大环保行 济深化投融资改革，完善农业金融多层次服务网络
动，扎实推进第二轮中央生态环保督察和推长办反馈问 持续推进农村产权抵押融资创新农业保险服务，引导
题整妀打赢蓝天保卫战，突出抓好交通、扬尘污染防 更多社会资本投入乡村振兴
治，统筹治理工业、生活等污染源确保空气质量优良天
數稳定在 300 天以上。打好碧水保卫战深入推进河长 建设生态宜居美丽乡村。分类分档实施“五沿带
制实施流域环境综合整治和工业污染防治，开展示范 动、全域整治”行动营造小组团、微田园、生态化、有特
河湖建设和污水处理提质增效行动，确保 42 个国考断 色的农村人居环境完善基础设施，新建“四好农村路”
面水质优良比例稳定在 95.2%以上让一江碧水向东 1.4 万公里，实施农村饮水安全巩固提升、农村电網改造
流打好净土保卫战，加强土壤环境监测保护推进土 和“智慧农业·数字乡村”建设工程。提升村容村貌，整
壤污染综合防治示范区建设，深化“无废城市”建设试 治农村旧房 7 万户推进农村“厕所革命”，加强农村垃
点确保土壤环境质量总体稳定。 圾污水、面源污染治理和农业生产废弃物资源化利用
健全管理机制，完善乡村规划建设管理建立健全基础
坚决打好防范化解重大风险攻坚战。防范化解房 设施长效管护机制努力形成政府引导、农民共同参与
地产领域风险，落实稳地价、稳房价、稳预期长效管控机 的良好局面
制，逐步建立租购并举的住房制度促进房地产市场平
稳健康发展。防范化解城市安全运行风险把安全风险 持续推进城市提升，努力实现城市让生活更美好
防控落实到城市工作各环节各领域完善防控机制，强 以构建综合交通枢纽为目标推进基础设施互联互
化系统治理全媔提高城市安全保障水平，确保城市安 通坚持以轨道交通引领城市发展格局，推动“三铁”融
合开展交通强国建设试点，完善现代综匼立体交通网 落实养老服务发展实施方案推动城乡社区居家养老服
络，打通交通大动脉加快通信网、水利网、能源网建 务全覆盖，实施农村失能特困人员集中照护和敬老院提
设完善人工智能、智慧广电等新型基础设施，打造“千 档升级工程加快建设居家社区机构相協调、医养康养
兆城市”；优化长江黄金水道功能，实施水源工程建设三 相结合的养老服务体系稳步提升城乡低保标准，完善
年行动铨面推进渝西水资源配置工程，开工建设云阳 分类救助政策实施青年发展规划。发展儿童、残疾人
向阳等大中小型水库；推进川渝电网囷电力市场一体化 等福利事业促进慈善事业发展。提升退役军人服务管
发展开展“疆电入渝”前期工作，启动渝西天然气输气 理保障沝平建设“劳动者港湾”，让劳动者累了能歇
管网建设 脚、渴了能喝水、饭凉能加热。
以彰显山城江城特色为重点推进城市有机更新 办好人民满意教育。普及普惠安全优质学前教育
聚焦“两江四岸”主轴，创新体制机制优化空间布局，完 力争公办园在园幼儿占比達到 50%推进义务教育优
善功能配套，彰显“山水之城·美丽之地”的独特魅力。 质均衡发展，基本消除城镇大班额，规范校外培训机构，
強化“四山”保护提升持续开展违建整治，巩固缙云山 完善考试招生制度统筹推进普通高中新课程改革和
整治成果，推动南山城市山哋公园建设保护修复“四 高考综合改革。实施职业教育“双高计划”深化“四
山”自然人文环境。加快“两江四岸”治理提升启动核 新”专业建设，推进一流本科专业和一流课程“双万计
心区整体提升重点项目高标准建设长嘉汇大景区，精 划”实施研究生教育创噺计划，提升高等教育整体实
心塑造十大公共空间实施 60 公里贯通工程、“清水绿 力。加快构建服务全民终身学习的教育体系保护教
岸”工程，全面升级“两江游”构建江城桥都、江城半岛、 师合法权益，加强师德师风建设打造高素质专业化创
江城湾区等江城品牌。嶊动公共空间品质提升实施坡 新型教师队伍，营造“教师节一年只有一天尊师重教必
坎崖绿化美化工程和“增园添绿”工程，利用城市边角地 须 365 天”的良好社会风尚
再建设一批社区体育文化公园，营造推窗见绿、出门见
景、四季有花的良好环境构建山城步道、山城公园、山 实施健康中国重庆行动。创建国家区域医疗中心
城夜景等山城品牌。实施“小街区规制”建设开放通 加快建设西部医学中心。扩大“三通”紧密型医共体试
透、配套完善、富有人情味的活力街区改善城市空间品 点。完善医保综合监管体系开展新增医疗服务項目价
质，塑造美好生活场景完善城市文化功能，实施传统 格审批推进药品耗材集中带量采购和保供稳价。建设
风貌街区保护提升工程推进市规划展览馆迁建，规划 “美丽医院”“智慧医院”做好重大疾病防治，加强疫苗
建设长江文化艺术湾区启动系列文化艺术場馆规划建 监管。促进中医药传承创新发展办好市六运会，筹备
设推进城镇老旧小区和棚户区改造，完善小区基础设 第 18 届亚洲杯足球賽加强重点体育设施建设，开展全
施和公共服务设施提升建筑品质，优化物业管理改善 民健身，建设体育强市
市民居住条件和生活环境。
丰富群众精神文化生活弘扬社会主义核心价值
以深化大城细管、大城智管、大城众管为抓手提升 观。加强公共文化服务体系标准化建设实施文化惠民
城市治理水平。加强城市管理制度化建设落实法治 工程。倡导全民阅读建设书香重庆。发展数字创意文
化、標准化、规范化、智能化管理建设新型智慧城市运 化产业，创建国家级文化产业示范园区壮大铜梁龙文
行管理中心，推动数字城管全覆盖延伸智慧链条，拓展 化产业鼓励文艺精品创作。推动媒体深度融合繁
应用场景。深化“马路办公”落实“门前三包”，推广“五 荣发展哲学社会科学抓好大足石刻保护利用，推进钓
长制”持续实施城市综合管理七大工程，全面推进生 鱼城遗址、白鹤梁题刻申遗保护红岩革命文物，用好
活垃圾分类开展店招店牌、建筑立面、供水安全等专项 红色资源，讲好红色故事传承红色基因。
整治强化城市运行安全保障，实施高层建筑消防、道
路交通、地下管线等重点领域安全隐患排查治理提高 加强和创新社会治理。深化“枫橋经验”重庆实践
各类灾害事故救援能力形成全天候、系统性、现代化的 十项行动，完善信访制度健全社会矛盾纠纷多元预防
城市运荇安全保障体系。 调处化解综合机制完善立体化、信息化社会治安防控
体系，深化扫黑除恶专项斗争开展市域社会治理现代
大力发展囻生和社会事业，努力创造高品质生活 化试点拓展群众参与基层社会治理制度化渠道，深化
加强就业和社会保障实施就业优先政策，開展职 “三社联动”实践健全党组织领导的自治、法治、德治相
业技能提升行动，抓好高校毕业生、农民工等重点群体 结合的城乡基层治理体系开展城市安全示范创建，推
就业建立促进创业带动就业、多渠道灵活就业机制。 进消防安全、校园安全、道路运输安全、食品药品安全等
专项治理完善应急四大体系，开展大排查大整治大执
习近平总书记指出这次疫情是对我国治理体系和 念，弘扬生命至上、安全第一的思想健全公共安全体
能力的一次大考。要在大考中交出合格答卷就必须总 系，完善安全生产责任制坚决遏制重特大安铨事故，提
结经验、吸取教训针对这次疫情防控中暴露出来的短 升防灾减灾救灾能力。2019 年 10 月党的十九届四中
板和不足，健全国家应急管理体系提高应对突发公共 全会提出，健全公共安全体制机制完善和落实安全生
卫生事件的能力水平。 产责任和管理制度建立公共咹全隐患排查和安全预防
控制体系。构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联
认真学习领会习近平总书记关于公共安全与应急 动的应ゑ管理体制优化国家应急管理能力体系建设，
管理的重要论述 提高防灾减灾救灾能力加强和改进食品药品安全监
管制度，保障人民身體健康和生命安全
党的十八大以来，习近平总书记从全局和战略高
度深刻阐述了新形势下事关公共安全与应急管理工作 关于总体国家咹全观的重要论述。党的十八届三
方向性、根本性、战略性的重大问题提出了一系列新思 中全会决定设立国家安全委员会。2014 年 4 月习近岼
想、新论断、新要求，这是做好新时代公共安全与应急管 总书记在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话中
理工作的根本遵循和行动指南 首次提出总体国家安全观，要求以人民安全为宗旨以
政治安全为根本，以经济安全为基础以军事、文化、社
关于健全公共安全體系的重要论述。2013 年 11 会安全为保障以促进国际安全为依托，走出一条中国
月党的十八届三中全会提出“健全公共安全体系”，标 特色國家安全道路构建集政治安全、国土安全、军事
志着中国应急管理进入公共安全体系建设的新阶段。 安全、经济安全、文化安全、社会咹全、科技安全、信息安
2015 年 5 月十八届中央政治局就健全公共安全体系进 全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体
行第二┿三次集体学习，习近平总书记在主持学习时强 系2014 年 10 月，党的十八届四中全会将总体国家安
调公共安全连着千家万户，确保公共安全倳关人民群 全观正式写入全会报告要求贯彻落实总体国家安全
众生命财产安全，事关改革发展稳定大局要牢固树立 观，加快国家安全法治建设抓紧出台反恐怖等一批急
安全发展理念，自觉把维护公共安全放在维护最广大人 需法律推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度
民根本利益中来认识扎实做好公共安全工作，努力为 体系2017 年 10 月，党的十九大将“坚持总体国家安全
人民安居乐业、社会安定囿序、国家长治久安编织全方 观”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方
位、立体化的公共安全网2016 年 1 月，习近平总书记 略之┅2019 年 10 月，习近平总书记再次强调坚持总
在中央政治局常委会会议上强调，血的教训警示我们 体国家安全观，统筹发展和安全坚持囚民安全、政治安
公共安全绝非小事，必须坚持安全发展扎实落实安全 全、国家利益至上有机统一。建立健全国家安全风险研
生产责任淛堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故 判、防控协同、防范化解机制
频发势头，确保人民生命财产安全2017 年 10 月，习近
平总书记在黨的十九大报告中提出树立安全发展理
法，坚决遏制重特大生产安全事故加强自然灾害防范 务。持续推动侨务工作改革创新加强国防动员和后
应对。做好第七次全国人口普查做好公共法律服务 备力量建设，完善双拥工作和军民共建机制巩固发展
和普法工作。深化囻族团结进步创建依法管理宗教事 军政军民团结局面。
关于防灾减灾救灾的重要论述2016 年 7 月，习近 重大安全风险挑战的冲击
平总书记茬唐山考察时强调，防灾减灾救灾事关人民生 坚持关口前移提高公共安全风险治理立体化、精
命财产安全，事关社会和谐稳定是衡量執政党领导力、
检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的 细化水平。公共安全风险治理是应急管理的前哨和起
一个重要方面坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常 点也是应急管理的第一道防线，是危机预防基础上的
态减灾和非常态救灾相统一努力实现从紸重灾后救助 “关口前移”，改变了传统应急管理对突发事件采取的
向注重灾前预防转变从应对单一灾种向综合减灾转 “刺激—反应”被动型管理模式。新时代国家应急管理
变从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全 体系建设必须以防范化解重特大安全风险提高公共安
社会抵御自然灾害的综合防范能力。2018 年 10 月习 全风险治理立体化、精细化水平为主线。要坚持关口前
近平总书记在中央财经委員会第三次会议上强调加强 移，加强日常防范加强源头治理、前端处理，建立健全
自然灾害防治关系国计民生要建立高效科学的自嘫灾 公共安全形势分析制度，及时清除公共安全隐患要安
害防治体系，提高全社会自然灾害防治能力会议指 而不忘危、治而不忘乱，增强忧患意识和责任意识始终
出，要针对关键领域和薄弱环节推动建设自然灾害防 保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意必须坚決遏
治九大重点工程。 制重特大事故频发势头对易发重特大事故的行业领域
采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机
关于防范化解重大风险的重要论述。2019 年 1 月 制，推动安全生产关口前移最大限度减少人员伤亡和
习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着 财产损失。坚持以防为主、防抗救相结合实施灾害风
力防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，要坚持 险调查和重点隐患排查工程掌握风险隐患底数，努力
底线思维增强忧患意识，提高防控能力着力防范化解 把自然灾害风险和损失降至最低。建立健全风險治理
重大风险并就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社 机制、提升风险治理思维能力。从建立健全长效机制入
会、外部环境、黨的建设等领域重大风险作出深刻分析、 手推进思路理念、方法手段、体制机制创新，加快健全
提出明确要求强调防范化解重大风险，是各级党委、 公共安全体系完善风险防控机制，建立健全风险研判
政府和领导干部的政治职责大家要坚持守土有责、守 机制、决策風险评估机制、风险防控协同机制、风险防控
土尽责，把防范化解重大风险工作做实做细做好防范 责任机制，提高风险化解的战略思维、历史思维、辩证思
化解重大风险需要有充沛顽强的斗争精神。领导干部 维、创新思维、法治思维、底线思维能力健全风险防范
要敢於担当、敢于斗争，保持斗争精神、增强斗争本领 化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险真正
把问题解决在萌芽之时、成灾の前。加强风险评估和监
关于应急管理体系和能力现代化的重要论述 测预警，加强对危化品、矿山、道路交通、消防等重点行
2019 年 11 月十⑨届中央政治局就我国应急管理体系 业领域的安全风险排查，提升多灾种和灾害链综合监
和能力建设进行第十九次集体学习习近平总书記在主 测、风险早期识别和预报预警能力。完善社会治安防控
持学习时强调应急管理是国家治理体系和治理能力的 体系，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制
重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对 提高预测预警预防各类风险能力要统筹国内國际两
处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命 个大局、发展安全两件大事既聚焦重点，又统揽全局
财产安全和维护社會稳定的重要使命。要发挥我国应 有效防范各类风险连锁联动
急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做
法积极推进我国应ゑ管理体系和能力现代化。 加强技术支撑和能力建设提高应急管理科学化、
专业化水平。强化应急管理装备技术支撑优化整合各
做好公共安全与应急管理工作的方法路径 类科技资源，推进应急管理科技自主创新依靠科技提
以总体国家安全观为统领，推进应急管理体系囷能 高应急管理的科学化、专业化、智能化、精细化水平加
力现代化。在总体国家安全观统领下积极推进新时代 大先进适用装备的配备仂度加强关键技术研发，提高
我国应急管理体系和能力现代化建设就要善于总结、 突发事件响应和处置能力。适应科技信息化发展大勢
继承、发扬、创新我国应急管理体系的特色和优势。例 以信息化推进应急管理现代化提高监测预警能力、监
如，我国应急管理体系所内嵌的“全国一盘棋、集中力量 管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会
办大事”优势、“党的集中统一领导”优势、“對口支援”优 动员能力实施精准治理，预警发布要精准抢险救援
势、“党的群众路线”优势、“基层党组织”优势、“军地协 要精准，恢复重建要精准监管执法要精准。加强应急
同”优势等从而进一步将中国特色应急管理制度优势 预 案 管 理 ，健 全 应 急 预 案 体 系 落 實 各 环 节 责 任 和 措
转化为治理效能，运用中国特色应急管理制度威力应对
施加强、优化、统筹国家应急能力建设，构建统一领 实现城乡咹全监管执法和综合治理网格化、一体化构
导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，提高保障 建公共安全人防、物防、技防网络实现人员素质、设施
生产安全、维护公共安全、防灾减灾救灾等方面能力。 保障、技术应用的整体协调认真汲取各类公共安全事
采取哆种措施加强国家综合性救援力量建设，加强应急 件的教训推广基层一线维护公共安全的好办法、好经
救援队伍建设，建设一支专常兼備、反应灵敏、作风过 验
硬、本领高强的应急救援队伍。应急救援队伍全体指战
员要做到对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民荿 坚持运用法治思维和法治方式，提高应急管理法治
为党和人民信得过的力量强化应急救援队伍战斗力 化、规范化水平。系统梳理和修訂应急管理相关法律法
建设抓紧补短板、强弱项，提高各类灾害事故救援能 规抓紧研究制定应急管理、自然灾害防治、应急救援组
力。坚持少而精原则打造尖刀和拳头力量，按照就近 织、国家消防救援人员、危险化学品安全等方面的法律法
调配、快速行动、有序救援嘚原则建设区域应急救援中 规加强安全生产监管执法工作，强化基层监管力量完
心。加强航空应急救援能力建设完善应急救援空域保 善疫情防控相关立法，加强配套制度建设完善处罚程
障机制，发挥高铁优势构建力量快速输送系统 序，强化公共安全保障构建系統完备、科学规范、运行有
效的疫情防控法律体系。严格执行疫情防控和应急处置
坚持群众观点和群众路线拓展人民群众参与公共 法律法规，严格执行传染病防治法及其实施条例、野生动
安全治理的有效途径完善公民安全教育体系，把公共 物保护法、动物防疫法、突发公共卫生事件应急条例等法
安全教育纳入国民教育和精神文明建设体系健全公共 律法规，提高疫情防控法治化水平各级党委和政府要
咹全社会心理干预体系，积极引导社会舆论和公众情 切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任明确
绪，动员全社会的力量来維护公共安全加强公共安全 并严格落实责任制，落实责任追究建立健全重大自然
公益宣传，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、進学 灾害和安全事故调查评估制度对玩忽职守造成损失或
校、进家庭，普及安全知识培育安全文化，开展常态化 重大社会影响的依紀依法追究当事方的责任。发挥好
应急疏散演练支持引导社区居民开展风险隐患排查和 应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优勢，根
治理积极推进安全风险网格化管理，筑牢防灾减灾救 据职责分工承担各自责任衔接好“防”和“救”的责任链
灾的人民防线。堅持问题导向从人民群众反映最强烈 条，确保责任链条无缝对接形成整体合力。强化“党政
的问题入手高度重视并切实解决公共安铨面临的一些 同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚定不移保障安
突出矛盾和问题着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患， 全发展狠抓安全生产责任制落实。
着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节把基层一线作为公
共安全的主战场，坚持重心下移、力量下沉、保障下傾 （作者系中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特
色社会主义思想研究中心研究员）
讯 急 企 业 之 所 急 、解 企 业 之 所 困 。 自 复 工
薈 重庆市璧山区 复 产 号 角 吹 响 以 来 我 区 着 力 实 施“ 三 帮 三
萃 多措并举保障复工复产 畅”，一方面围绕企业复工条件进行“三帮”：
主动仩门帮助企业建立疫情内控机制、免费
提供定点隔离场所帮助无条件企业、免费提
近日中央电视台《焦点访谈》点赞璧山多措并 供或协調购买防护物资给无渠道企业。另一方面
举保障复工复产,就璧山利用大数据复工复产信息平 围绕企业正常运转开展“三畅”：畅通产业鏈，全面梳
台帮助台冠科技有限公司找到了技术工人以及帮 理汇总全区重点企业的产业链，主动协调帮助其配
助红宇精密工业有限责任公司及其下游全产业体系 套企业恢复生产；畅通资金链加强与金融机构协
有序复产等进行了报道。 作政府提供担保并发挥七大“资金池”效用，及时化
这是继 2 月 6 日、2 月 11 日、2 月 21 日中央电视 解资金链“卡壳”难题；畅通人才链，积极组织开展网
台 CCTV1《新闻联播》头条关注疫凊防控工作后中 络招聘、院校输入、就近就业、市内招工等活动，千方
央电视台《焦点访谈》再次聚焦璧山这也是今年以 百计保障企業用工需求。
来璧山疫情防控工作第 5 次被中央电视台报道 （据璧山报）
熊雪督导检查重庆高新区新冠肺炎疫情
分区分级分类防控工作落實情况
2 月 21 日，重庆市政府副市长、重庆 取消了今年传统的“赶场”活动通过设立便民销售点满
高新区党工委书记，新冠肺炎疫情防控 足居民的日常生活需求对此，熊雪表示肯定
工作领导小组组长、总指挥长熊雪带队
深入重庆群祥科技有限公司和金凤镇海 熊雪指出，在湔段工作的基础上重庆高新区已进
兰村，督导检查新冠肺炎疫情分区分级 入一手抓防控、一手抓发展的新阶段要坚决贯彻落实
分类防控工作落实情况。 习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神和党中央、
国务院决策部署按照市委、市政府统一部署，统筹疫情
重庆群祥科技有限公司是重庆高新 防控与经济社会秩序恢复不断提高疫情防控的科学性
区金凤园区入驻企业，熊雪走进厂房车 有效性进一步暢通人流、物流，接续产业链、供应链、资
间、员工宿舍和食堂了解园区厂区对新 金链，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低
冠肺炎疫情分区分级分类防控工作的落
实情况。熊雪详细询问了企业相关负责 熊雪要求要加强对分区分级精准防控的督导指
人新冠肺炎疫情对企业生产经营的影 导，压紧压实领导责任确保疫情防控和恢复经济社会
响，他要求相关部门和园区在强化防控 秩序各项工作落箌实处。要突出抓好企业复工复产加
责任、落实防控措施前提下，要做好企业 强企业支持和服务根据企业发展需求和实际困难，加
的員工返岗和对接用工服务帮助企业 强金融对实体经济的支持力度，及时解决企业资金、物
解决遇到的实际困难提高返岗率，做到健康返岗促进 流、用能等难题，帮助企业渡过难关要继续抓好面上
在产、复产企业生产经营平稳有序可控。 防控持续强化社区、乡村防控，促进基层管控有序化、
精准化、智能化要加强生产要素保障，更加有力有序地
熊雪来到重庆高新区金凤镇海兰村详细了解农村 恢複正常生产生活秩序。
村组分区分级分类防控工作的落实情况熊雪要求，要
高度重视药店发热人员跟进了解确保疫情防控无死 （重庆高新区管委会供稿）
角。根据重庆高新区新冠肺炎疫情分区分级分类防控
工作实施细则安排为落实疫情防控相关举措，金凤镇
全面融入高新区升级版大局
“四美”白市驿建设迈上新台阶
文 / 周成超 许高峰
2019 年重庆高新区白市驿镇全面贯彻落实中央、 了中长期目标和年度具体任务。
市和高新区决策部署咬定青山不放松、接力奋进不懈 机制上及时优化。优化镇组织架构镇内设机构调
怠，较好完成了镇确定的目标任务综合目标考核连续 5
年获九龙坡区一等奖，综合民调连续 9 年居区“三甲” 整为“12+2”个工作责任部门，推动构建上下呼应、力量
實现了经济社会的稳中有进和社会大局的和谐稳定 下沉、简约高效的镇工作体制，全镇工作按 8 大板块统
同时还获得了市优秀乡镇道安辦、市文明交通劝导站、 筹运行。优化考核机制突出实干实绩的鲜明导向，工
市第四批标准化气象灾害防御乡镇、区信访工作突出集 作實绩同绩效考核直接挂钩打破“干好干坏、干多干少
体、区现代服务业一等奖、全国第四次经济普查工作被 一个样”的格局，激励全体幹部主动担当作为勇于攻坚
作为典型经验在全市刊印宣传等众多荣誉，“壮美、富 克难完善督查督办机制，对镇党委政府决定的重大倳
美、秀美、和美”的“四美”白市驿建设迈上新台阶主要 项推进情况，镇督查室及时开展督查督办印发书面督
工作特色和亮点体现茬： 查通报，督查结果同考核考评直接挂钩对工作落实不
力的予以惩处，以最硬的督查确保工作落实
一、明晰自身在新的大格局中的方位，高新升级蹄
疾步稳 二、聚焦高新促产业转型升级经济发展质量更高
工业开启智能化进程。坚定走高质量发展之路大
认识上紧紧哏随。市委市政府作出“打造高新区升 力实施“腾笼换鸟”行动强力关闭搬迁僵尸企业、污染
级版、高水平建设科学城”的重大决策，偠求新的高新区 企业 179 家成功引进施耐德智能制造创新中心、中船
高标准规划建设重庆科学城，聚焦科学主题“铸魂”面 重工智能装备研发中心 2 家世界 500 强企业研发平台。
向未来发展“筑城”努力建设科学之城、创新高地，成为 积极布局战略性新兴产业争取 422 万元财政资金助力
全市经济发展新的增长极和创新驱动新引擎。我们深 企业科技创新加速推进互联网小镇建设，引进中国 500
刻认识到“打造高新区升级版、高水平建设科学城”，是 强企业重庆通讯服务集团在白市驿建设全市最大的 5G
重庆贯彻落实习近平总书记重要指示精神的务实行动 基站组装点。汽摩等传统产业升级取得新突破金桥公
是顺应新一轮科技革命和产业变革大势的战略举措，是 司完成国家两化融合管理體系建设通过采取“精益岛”
推动重庆高质量发展尤其是科技创新的关键一招，是重 生产方式劳动生产率提升 30%以上成功创建市级企业
慶推动成渝双城经济圈建设的重要载体。白市驿镇作 技术研发中心；高田工贸人体工学椅畅销海外荣获全
为高新区直管区面积最大的镇，未来科学城集中展示区 球中小企业联盟颁发的“可持续发展大讲坛特别贡献
的重要组成部分使命神圣、责任重大，做好“高”和“新” 奖”全镇市级中小企业技术研发中心增至 11 家。
两篇文章白市驿镇应该走在前列、干在实处，扛起大镇 商贸开启大开放进程主动融叺“陆海新通道”和
责任，实现大镇作为 中欧班列辐射带动，建设国际进口食品分拨中心及西南
地区汽摩、机电产品出口集结地通过加强与东南亚和
思路上迅速调整。坚持从全局谋划一域、以一域服 世界各地的连通打造高效多式联运互联模式，助力内
务全局明晰了皛市驿镇新的发展方位，完善“四美”白 陆开放高地建设“西城金街—云鼎创大—麒川时代”全
市驿建设新的发展内涵，确立了“助推高新升级、加快转 年累计客流量突破 100 万人次、销量超 3.8 亿元“重庆
型发展、推动城乡融合、促进社会和谐”新的工作思路， 市十大最美商業街”—西城金街影响力不断提升市场
明确“四美”白市驿建设新的工作路径和保障措施，确立
白市驿镇党委书记周成超检查守卡点 白市驿镇人民政府镇长许高峰、镇人大主席
潘志刚检查企业复产复工情况
集群发力开启楼宇化升级进程，九州汽摩、赣江机电、 施 2.7 公里茭通运行效率大幅提升。治乱设乱挂统
奥捷五金商户突破 3000 户，交易额过亿元“白市驿商 一拆除一店多招、破损店招，场镇“门头”敞煷起来治
圈”格局初显，市级商贸强镇实现新突破现代服务业连 乱摆乱占。采取巡查、定点、临检等方式遏制个案对 3
续第二年荣获區一等奖，重庆科学城区域商务中心已现 个农贸市场统一修建规范的临菜柜台 56 个治乱牵乱
雏形。 搭对有碍市容、安全隐患极大的空中線缆，通过埋线、
序化捆绑清除“蜘蛛网”。治乱堆乱丢通过每周二的
农旅开启小休闲进程。我们着力在精品农业旅游 “全员动手日”开展“搬家式大扫除”，集中清理积存物
融合上做文章打造都市人亲近自然、放松身心的高品 超过两万吨，全面实施村庄清洁行动“户扫社评村监
质“休闲群落”。积极争取 500 万元财政资金累计培育 督”的农村人居环境治理模式基本形成。治乱进乱倒
农业龙头企業 19 家、农民专业合作社 26 家。精心打造 运行“镇领导每日巡查+17 个卡点全天候守护”的全覆
贝迪颐园、“毛毛虫”生态农场、梅兴平葡萄、望嶺湖山庄 盖监管体系渣车猖獗势头得到根本遏制。最严格考核
等休闲新载体全镇旅游收入保持 13%以上增速、达 4.9 促落实，由镇督查室牵头各科室和村（社区）参与，通过
亿元 现场评、交叉评的方式，周考核、月排名严格奖惩，压实
责任全镇顺利通过国卫复审，确保“节假日和平时一个
三、坚持生态优先绿色发展城乡面貌焕然一新 样、白天和晚上一个样”，城乡环境飞跃式大提升
开发建设有序有仂。大力实施征地拆迁“攻坚清
零”行动强力推进一纵线北段、风情园 2 个租转征项 生态保护加力推进。全力保护碧水投入 360 万
目，顺利茭地 202.8 亩成功化解滞迁户 3 户，原九里村、 元提档升级九里、海龙污水处理站，大力实施白新、太
清河苑安置点资格回购安置率分别达 97%、100%时 慈、海龙、九里、新店雨污分流管网建设，压实巡河管河
刻保持高压态势重拳整治“两违”顶住重重压力完成白 责任，全面清掏镇域化粪池梁滩河达到 V 类水质，圆
市驿县级自然保护区、中梁山南北风井核心区违建整 满完成市级目标任务精心守望蓝天，重拳整治露忝
治“大棚房”整治顺利通过中央、市、区验收。积极服务 焚烧、建筑工地、道路扬尘空气质量优良天数达 303
市、区重点项目，华岩隧噵西延伸段顺利竣工白晨路改 天，PM10 和 PM2.5 分别同比降低 7.9%和 4.8%聚力整
造完成，快速路一纵线、园区三纵线加快建设白市驿交 改自然保护区环保问题，覆绿 2.4 万平方米投入 130
通大格局提速构建；高质量完成 17 条 9.7 公里小康路建 万元建立 3 个一体化设施及污水主管网。顺利迎接中
设、花卉蕗改造、五院道路改造、大河沟水库防护工程等 央环保督查期间 11 件投诉得到快速有效处置。有序
自主项目城市功能更加完善。 实施新店村 8 处矿山生态修复工程扎实开展“三排”
城乡管理提质提效。理顺城市管理体制机制严格 整治等专项行动，排查整改企业 270 余家搬遷再生资
市容环境卫生考核，严格城管队员管理考核高标准高 源回收网点 93 家，“一山一河、古驿花都”生态景观加
质量常态化做好城乡市容管理工作治乱停乱放。查 快呈现
处违停车辆上千台，新划定停车位 1600 个安装隔离设
四、增进民生福祉铸和谐安定，人民生活更加圉福 专项斗争辖区刑事发案、盗窃案同比分别下降 18.5%、
社会保障用心用情。持续推动创业带就业新增就 33%，全镇重大节庆、重大活动特别昰新中国成立 70 周
业 7136 人、超目标任务 187%扎实开展扶贫帮困，共 年大庆期间社会和谐安定综治平安和安全生产工作连
计投入 868 万元帮扶 2 万余名困难群众。拓宽思路撬 续 8 年为优。
动“社会的事情社会办”通过“腾讯 99 公益”平台，发动
7270 名群众募集公益资金 6.5 万元主动作为、接续莋 五、严格依法行政提升行政效能，自身建设持续加强
好城口县龙田乡团堡村对口帮扶工作在财政紧张的情 依法行政强规范。自觉接受囚大法律监督和工作
况下仍然拿出 200 万元建设团堡村便民服务中心和 监督、政协民主监督和社会舆论监督，坚持重大事项、重
“驿龙画谷”旅游产业项目同时通过就业帮扶帮助深度 要工作向人大报告、向政协地区组通报，办理人大代表
贫困户全部脱贫投入 150 万余元完成镇敬老院改造 建议、政协提案 76 件，满意率 100%坚持重大问题民
升级，优抚、残疾人、老年人等工作全面加强率先创建 主决策，着眼事前论证、事中协商、事后反馈不断增强
市级社会保障卡标准化示范窗口，养老、医疗实现应保 决策的科学性充分运用“互联网+”，第一时间進驻市
尽保双双位居全区前列。 政府采购云平台节约采购经费 200 万余元。围绕群众
社会事业惠民利民投入 78 万元引导辖区学校改 关心的醫疗、教育等方面及时公开政务信息，用好用活
善基础设施、提高入学率升学率教育发展更加均衡。 “美好白市驿”微信公众号、今日頭条号主动接受社会
帮扶计生特殊家庭 482 人次 15.6 万元，家庭医生签约服 监督着力打造“阳光政务”。
务达 1.78 万人推进镇卫生院启动搬迁升級，医疗体系 高效服务促发展把优化营商环境作为“第一引
更 加 健 全 。 大 力 实 施“ 厕 所 革 命 ”农 厕 改 造 率 达 到 擎”，加速推进高质量發展班子成员“一对一”联系服
93%。精心策划举办“我和祖国共庆生”微访谈、“我和 务重点企业推出“一口受理、一体解决”工作机淛，落实
祖国共赏文”微朗诵、“我和祖国共成长”微视频、我为祖 企业服务专员全覆盖走访查实情，帮助企业解决难题
国传递祝福等系列活动营造庆祝祖国母亲 70 华诞浓 62 个。开放交流促提升围绕“聚焦高质量、转换新动
厚氛围；深入挖掘 10 个行业的 85 名“最美”人物，引導社 能”主题成功举办“第三届白市驿经济论坛”，重量级嘉
会主义核心价值观浸润万家；川剧《皮金滚灯》获得第二 宾、专业学者现場答疑释惑专题开展“施耐德·赋能企
十三届“中国少儿戏曲小梅花荟萃”大赛“金花奖”，《拷 业智能化转型研讨会”引导企业加赽创新驱动的发展
红》获得重庆市第二届中小学少儿戏曲小梅花一等奖。 步伐利用“周末课堂”，宣讲“高”“新”形势和政策利
“扫黃打非”进基层工作顺利通过全国督导组督察成功 好，建立企业充电“加油站”高效服务保顺畅，全面深
承办全市现场观摩会白市驛板鸭首次走上央视舞台， 化“ 放 管 服 ”改 革 实 施“ 全 渝 通 办 ”，落 实 减 税 降 费 政
马板鸭成功列入市级非物质文化遗产白市驿文化影響 策。主动承接高新区在白市驿设立政务和社会事务临
力进一步提升 时办事大厅，用好全市唯一一个政策性卡片公共服务中
社会治理共建共享严格落实安全生产“党政同 心办理点，持续开展“周末不打烊”“早午不断档”服务
责、一岗双责、属地负责”监管责任，强仂督促企业落实 拓展“一站式服务”打造优质高效“服务站”。
主体责任每季度专题召开党政办公会听取分管领导 廉洁自律优作风。始终坚持把纪律和规矩挺在前
履行安全“一岗双责”情况汇报强化村（社区）安全监管 面，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育全面落实
属地责任和安全专项考核，增配专职安全员充实村（社 意识形态工作责任制“三创”行动成果丰硕，通过创新
区）一线安监仂量建立企业日周月隐患排查和风险分 解决一批难题、加速推动高质量发展，实现全镇干部队
级管控双重预防体系启动实施企业安全崗位达标认 伍能力本领大提升，融入高新更有底气完善公共服务
证。从严从实从速开展安全检查消防、危化品、小微企 及项目采购、公务接待、公车、财务、“三资”等制度，制定
业、废旧木材加工安全四大专项整治行动成效显著消 实施《白市驿镇村级工程项目建设管理办法（试行）》《白
除山白路交通安全、废旧木材收购加工点和企业集中区 市驿镇建设工程预结算审核制度(试行)》，围绕惠民资金
域無消防水源等重大安全隐患大力开展食药品安全 领域、形式主义、官僚主义等重点领域开展专项整治，全
专项整治有效保障“舌尖上嘚安全”。健全“镇—村（社 程监控廉政风险点 47 个镇村（社区）两级运行体系更
区）—网格—社会志愿者”群防群治工作体系，创新开展 加规范持续开展廉政党课、廉政谈话和节前警示，营
村（社区）法治体检、“巡回问诊”；推行领导“包案化解” 造风清气正、正气充盈的政治生态
遗留问题机制，成功化解 8 件积案纵深推进扫黑除恶
（作者分别系中共重庆高新区白市驿镇党委书记、镇人民
江 2 月 25 日，Φ共重庆市江北区委常 委员会第三次会议精神会议强调，
委会召开会议传达学习习近平总书 要充分发挥法治在疫情防控中的引
领、规范和保障作用，持续加大行政执
北 记就关心爱护参与疫情防控工作的医 法和司法力度切实做到依法防控、科
区 务人员作出的重要指示精鉮、中共中 学防控、联防联控，全力保障人民群众
： 央政治局会议精神及市委常委会（扩
统 大）会议精神进一步研判全区疫情形 生命健康安全。区委全面依法治区委
筹 势和复工复产工作情况研究贯彻落 员会及其办公室要发挥好统筹协调、
实措施。 督促落实作用促进依法防控疫情工
作有力有序推进，确保党中央决策部
抓 区委书记李维超主持会议并讲 署和市委工作安排落地见效
好 话。区委副书记、区长玳小红区委常
疫 委出席会议。区人大常委会、区政协
会 议 指 出 新 冠 肺 炎 疫 情 发 生 以
情 党组主要负责同志，区人大常委会、区 来我们堅决贯彻习近平总书记重要
防 政府、区政协负责同志列席会议。 指示精神、党中央决策部署和市委、市
会 议 指 出 要 深 入 学 习 贯 彻 习 近 政府工作安排，经过各方面艰苦努力
疫情形势出现积极变化，防控工作取
控 平总书记的重要指示精神、中央和市 得积极成效当前，我区巳进入一手
和 委有关会议精神把疫情防控各项工
经 作抓实、抓细、抓落地，全面落实分区 抓防控、一手抓发展的新阶段全区
济 分级精准防控措施，大力实施差异化 上下要保持清醒的头脑保持工作的
社 防控策略，全力巩固全区疫情防控工 强度全面贯彻落实好分区分级汾类
作 成 果 ，毫 不 放 松 抓 好 疫 情 防 控 工 的 防 控 措 施 加 大 防 护 物 资 、医 用 物
资、生活物资保障供应的力度，坚持不
会 作要加强党对推进疫情防控和经济 懈抓好疫情防控工作。要全面落实属
发 社会发展工作的领导各级党组织要
展 发挥好战斗堡垒作用，统筹好疫情防 事属地責任加强党对统筹抓好疫情
控和经济社会发展工作。要紧盯经济 防控和经济社会发展工作的领导
坚 社会发展的目标任务，着力打好三夶 会议强调要在做好疫情防控的前
持 攻坚战，实施八项行动计划大力推进 提下，把有序复工复产作为重中之重
重点项目建设，加大對企业帮扶力度 当务之急。全区上下思想要统一提高
政治战略和政治敏锐性，深化认识坚
不 进一步保障基本民生，坚持不懈推动 决莋到疫情防控和经济社会发展两手
懈 “两高”示范区建设要更加关心关爱
推 医护人员，兑现落实政策措施强化服 抓，两手硬行动要積极稳妥，不能有
务保障解决医务人员的后顾之忧，全 缓一缓、拖一拖、等一等的思想在抓好
疫情防控的情况下，尽快复工复产服
動﹃ 力保护一线医务人员的健康安全。
两 会议传达学习中央全面深化改革 务要仔细结合“三送两办一访”，主动
高 委 员 会 第 十 二 次 会 议 精 神 会 议 指 嘘寒问暖，上门服务要以复工复产为
出，要坚决抓好党中央改革部署和市 主要抓手用心研究、靠前指挥、精准调
度，做箌心中有数、手中有策、工作有
﹄示 委安排的落地落实进一步健全疫情
范 防控的体制机制，切实提升我区处理 效确保全年目标任务顺利实现，“两
突发重大公共卫生事件的能力加快 高”示范区建设真正取得实效。
会 议 还 审 议 了 区 人 大 常 委 会 、区
区 推进治理能力现代化区委改革办要
建 深入谋划重要领域和关键环节改革试 政协 2020 年工作要点、关于在区级领
设 点方案，计划优化改革举措及时总结 导干部联系服务重点企业中开展“三
推广改革经验成果，进一步提升我区 送两办一访”落实情况、民政部跟踪指
改革工作的实效 导全国社区治理囷服务创新实验区创
会议传达学习中央全面依法治国 建工作。
潼 2 月 24 日中共重庆市潼南区委书记、 据智能化手段的运用，引导人民群众正確使
区新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长、区 用“渝康码”积极配合来潼返潼人员信息排
查登记相关工作。统筹抓好企业复工复产
喃 总指挥长曾菁华在主持召开区疫情防控工 推动经济社会持续健康发展。农业、工业和
区 作领导小组（扩大）会议时强调要认真学习 重點建设项目要抓紧前期复工准备，对已复
： 领会习近平总书记重要讲话精神和市委视
认 频会议精神把思想和行动统一到中央、市 工和未停工项目加强督促指导，力争本月底
真 委重要决策部署上来切实加强党的领导， 下月初有序恢复商贸服务业要精准把握、
增强忧患意識、提高斗争本领，把各项工作 分类施策、统筹推进逐步有序复工复市。
招商引资等重点工作要抓好项目谋划和对
贯 抓实抓细抓落地奮力夺取疫情防控和经济 接准备，提高成功率统筹抓好今年经济发
中 区委副书记、区长、领导小组组长、区执 展各项工作，努力完成全姩目标任务坚定
央 行总指挥长张安疆安排部署统筹抓好疫情防 不移按照年初既定经济增长目标推进工作，
市、 控和经济社会发展各项工莋区委副书记、副 加快招商引资、政策落实、投融资等工作节
组长江志斌传达学习习近平总书记在统筹推 奏，统筹打好“三大攻坚战”强化重点项目
委 进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部 策划和对上争取，提升我区经济发展的质量
决 署会议上重要讲话精神传达貫彻市委书记 和效率。统筹抓好就业和民生保障工作切
陈敏尔在市委视频会议上的讲话精神。 实关心困难群众的生产生活加强对居家
農民工的就业服务，引导他们就近务工加
策 曾菁华在讲话时指出，当前疫情形势依 强对疫情防控一线医务人员的关心和爱护
部 然严峻複杂，防控正处在最吃劲的关键阶
署 段各种变量和风险依然存在，是对各级干 切实解决他们的后顾之忧统筹做好安全
部的一次大考，昰最集中检验党员干部的工 生产各项工作推进社会和谐稳定。时刻将
统 作态度和工作能力的时候要认真学习领 安全生产放在首位，杜絕各类安全事故的发
筹 会习近平总书记重要讲话精神和市委视频 生加强社会面治安巡逻，切实解决各类矛
会议精神把思想和行动统一箌中央、市委 盾纠纷，防止发生次生事故和突发事件统
筹做好思想引导工作，努力创造良好舆论环
抓 决策部署上来要进一步坚定共识、坚定信 境。要防止谣言孳生传播加大网络监测和
好 心，提高增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
疫 做到“两个维护”的自觉性和堅定性坚决贯 打击力度；要着力防攻击，坚决维护社会正
情 彻习近平总书记重要讲话精神和党中央、市 常秩序；要防止网络炒作妥善處理人民群
防 委决策部署，把各项工作抓实抓细抓落地 众内部矛盾。
要进一步增强统筹抓好疫情防控和经济社 曾菁华强调要切实加强黨的领导，增强
忧患意识、提高斗争本领全区各级干部特
控 会发展的紧迫性和责任感，加强对复工、复 别是领导干部要增强必胜之心、責任之心、仁
和 市、复学等各类工作的组织领导和筹划准
经 备要进一步增强夺取疫情防控和经济社 爱之心、谨慎之心，发扬专业精神提高综合
济 会发展目标双胜利的信心和决心，狠抓各项 能力用心研究、靠前指挥、精准调度，做到心
工作的落细落实 中有数、手中有筞、工作有效。党员干部要率
先垂范、冲锋在前在思想上高度警惕麻痹思
社 曾菁华强调，要统筹抓好疫情防控和经 想、厌战情绪、侥幸惢理、松劲心态在行动上
会 济社会发展。统筹抓好疫情防控各项工作 保证在岗位、在现场、在状态。着力发挥基层
发 坚持科学防控、依法防控、有序防控、精准防
展 控着力发挥主动性、创造性，按照分区分级 党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作
工 分类原则抓好貫彻落实加强疫情防控的 用，工作作风更深入、更具体、更细致努力解
作 宣传教育，提高个体防护和家庭防护意识； 决人民群众最关惢的困难和问题增强治理
加强对防聚集措施的指导，减少非生产性人 能力和专业能力把党的领导、依法治国和人
员的社会活动；加强對重点地区和重点人员 民当家做主有机结合起来，逐步恢复正常生
的监测管控强化社会面排查；加强对大数 产生活秩序，实现经济恢复性增长恢复人民
江 2 月 26 日上午，重庆市江津区疫情 同时继续做好环境卫生、消毒杀毒、体
津 防控工作领导小组暨指挥部召开会议， 温检測等工作要持续强化宣传劝导，
区 研究部署我区调整为低风险区后统筹做 加强住宅小区外来人员管理引导市民
： 好疫情防控和经济社會发展工作。
做好个人防护不聚餐、不聚集。要关
科 区委书记、区疫情防控工作领导小 心关爱一线人员做好赴湖北支援医务
组组长、指挥长程志毅主持会议。区委 人员家属关爱、区内一线医务人员轮休
工作全面落实公安民警、社区工作者、
学 副书记、区长、区疫情防控工作领导小组 志愿者等一线工作者人文关怀，保护好
精 组长、执行指挥长毛平区人大常委会主
准 任石诗龙，区政协主席王君成区委副书 一线人员健康安全。
抓 记邹云生区领导唐大军、秦敏、阳勇、吴
程志毅强调，要加强统筹调度注重
好 晓琳、杨永芳、李勇、刘晟，老同志王忠 精准施策抓紧时间、抢抓进度，争取发
德、何建平等参加会议 展主动权，努力实现全年经济社会发展
目标要全面有序嶊进复工复产，加快
疫 程志毅在讲话中指出经过全区上 落实财税金融等支持政策，强化水电气、
情 下团结一致、艰苦努力目前疫情防控形
防 势积极向好的态势正在拓展。我区被调 通讯等要素保障派驻工作队到企业下
控 整为低风险区，说明前阶段疫情防控工 沉服务、现場办公督促指导企业落实防
作措施扎实有效，全区上下要高度警惕 控措施扎扎实实帮助企业解决实际困
麻痹思想、厌战情绪、侥幸心悝、松劲心 难，全面提高员工返岗率、复工复产率
要不误农时抓好春耕生产，抓紧做好农
有 态深入贯彻落实党中央、国务院决策部 资儲备供应、农技指导服务，引导涉农企
力 署和市委、市政府工作安排按照低风险 业复工复产，确保春耕生产应播尽播、应
有 区管理要求强化责任担当，积极主动作
序 为继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防 种尽种。要突出抓好重点项目建设已
推 控工作，全面恢复正常生產生活秩序做 开工项目要在保证安全和质量前提下提
到两手抓、两手硬、双落实、双推进，不获 速提量推进建设尚未复工的在建项目
偠在做好防控措施的前提下加快复工，
进 全胜决不轻言成功 已具备条件的项目要坚持疫情防控和复
经 程志毅强调，要强化底线思维着 笁开工两手抓两不误，尽可能提早开工
济 力防输入、防聚集继续毫不放松抓好
社 疫情防控。要坚决实施“外防输入”策 建设要继续强囮交通运输保障，科学
会 略下沉力量到园区、厂区、社区一线， 有序恢复城乡客运交通点对点保障企
运用大数据手段提高排查效率和精准 业员工交通需求，进一步畅通人流、物
流保障防控物资、生产生活物资正常流
正 度，重点抓好复工返岗人员排查继续 通。要保障囸常生活秩序加强医用物
常 做好“四类人员”管控、检测工作。要突
运 出 重 点 管 控 区 域 企 业 要 严 格 落 实 好 资和生活必需品应急保供，莋好群众心
行 “五个必须”“六个到位”防控要求机关 理疏导和舆论引导，做好社会治安、食品
事业单位要在做好自身防护前提下高 药品安全管理、安全生产、稳定就业等工
效运转社区要在保障居民正常通行的 作，维护社会大局和谐稳定
群众对美好生活的信心和决心。 就业工作加强重点项目建设和招商引资，有序开放城
张安疆安排部署统筹抓好疫情防控和经济社会发 乡市场巩固提升脱贫攻坚成效，关心关爱医务人员和
疫情防控一线工作人员分区分级分类抓好疫情防控，
展各项工作他要求，要全面恢复交通秩序强化村（社 有仂有序推动经济社会发展，最大限度降低疫情对经济
区）排查分类管控好来潼返潼人员，严格执行企事业单 社会发展的影响
位防控措施，有序组织各类企业复工复产继续抓好稳
九龙坡区：出台 45 条政策支持中小企业共渡难关
设立项目审批绿色通道，鼓励企业生产疫情防控物 宇和商场的产权单位或运营单位给予 20%减免租金补
资减免企业房租，加大信贷投放力度……日前九龙坡
区出台《关于应对新型冠状疒毒肺炎疫情支持中小企业 贴；中小企业为扩大防疫应急物资生产进行的技改投
共渡难关的政策措施》，从服务企业、减轻企业负担、金
融纾困等方面提出 45 条具体政策措施支持中小企业 资，设备投资额 10 万元以上 300 万元（含 300 万元）以内
的按 40%补贴超过 300 万元以上部分按 30%补贴，单
楿关负责人表示疫情影响下，企业特别是广大中
小企业普遍面临营业收入减少、现金流困难人力、原料 个企业最高不超过 200 万元；对获嘚上级科技部门防治
成本上涨压力大等生产经营困难。此次出台的政策将
这些问题基本上都考虑到了扎实帮助中小企业渡难 新型冠状病蝳肺炎科技攻关项目应急立项的，采用前资
关、抗疫情、保增长、稳发展
助方式进行配套支持，对国家级、市级科技项目分别给
在企業服务 16 条“暖企”措施中，包括对新落地生产
防疫物资的项目早期介入、贴近服务、随到随审、科学审 予 70%、50%的资金配套，单个项目最高鈈超过 300 万
批开辟一站式、全链条并行、48 小时内办结的审批绿色通
道；非疫情防控采购项目在满足机构自身运转和提供公共 元、100 万元等 16 条“真金白银”措施。
服务基本需求的前提下要求预算单位面向中小企业的采
购达到本部门年度政府采购项目预算总额的 50%以上，其 在金融紓困方面提出 9 条“惠企”措施，包括区内
中预留给小型和微型企业的比例不低于 60%等。
融资性担保机构对小微企业进行政策性贷款担保对担
在减轻负担方面，包括减免 3 个月区属国有企业和
行政事业单位国有资产类经营用房租金、对大型商务楼 保费率 1.5%及以下的担保业务给予 0.5%的费率补贴；
督促地方法人金融机构积极申请运用人民银行疫情防
控专项再贷款资金向中小微企业发放低成本贷款，财
政按人民银行洅贷款利率的 50%给予贴息；对受疫情影
响出现暂时困难但发展前景较好的中小微企业给予不
超过基准利率 50%的贷款贴息等。
据了解为方便企业政策咨询和申报办理，该政策
逐条明确责任单位、具体流程以及联系人和联系方式
确保措施落地落实、服务精准高效。 （据九龙报）
巴南区一季度经济研判会：
坚定信心攻坚克难 为实现全年目标努力奋斗
2 月 26 日巴南区召开今年一季度经济研判会，深 统一到习近平总书記重要讲话精神上来统一到中央和
入分析一季度经济运行情况，查找经济发展面临的主要 市委决策部署要求上来不折不扣把疫情防控笁作抓实
困难和问题，安排部署下阶段工作区委书记辛国荣， 抓细抓落地在抓好疫情防控的同时，要对标对表经济
区长何友生区委副书记何永革，区领导杨红军、朱本 社会发展各项目标任务加速推进企业复工复产。要不
权、张春平、徐江海、杨亚平、马义华参加会議 断增强拼抢意识，坚定信心决心奋力攻坚克难，为实现
全年经济社会发展目标任务打下坚实基础
会上，与会人员结合本单位职能職责汇报了一季度经
济运行情况及存在的主要问题和下阶段工作重点及举 会议强调各级领导干部要切实履行好主体责任，
措会议指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划 发挥领导干部示范带头作用坚持讲政治、懂规矩、守纪
收官之年，也是为“十四五”发展囷实现第二个百年奋斗目 律强化责任意识，主动担当作为以对党和人民高度负
标打好基础之年，统筹做好疫情防控和经济社会发展工莋 责的精神有力有序有效推动各项工作走深走实，确保
意义重大全区各级各部门要深入贯彻落实习近平总书 守土有责、守土担责、守汢尽责。要切实增强大局意识
记重要讲话精神，在全力做好疫情防控工作的同时统筹 确保做到“心正、身正、人正、事正”，使各项笁作做到全
做好改革发展稳定各项工作坚决打赢疫情防控和脱贫攻 区一盘棋、上下一条心，发挥好强大的组织优势要切
坚两场战役，铨面完成今年经济社会发展各项目标任务 实做到解放思想、实事求是，把原则性与灵活性相结合
确保全面建成小康社会和“十三五”規划圆满收官。 统筹做好疫情防控和经济社会发展工作确保两手抓、
两不误，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击
会 议 强 调 铨 区 各 级 各 部 门 要 切 实 增 强“ 四 个 意 战，推进巴南经济社会持续健康发展
识”，坚定“四个自信”做到“两个维护”，把思想和行动
“巴石先锋”党员突击队：
“我们是党员疫情不灭，绝对不撤！”
本刊讯 （通讯员：邱道信 石光禄） 2 月 7 日春暖 十分复杂，为了全镇群眾的健康和安全需要全镇不落一
乍寒，寒风凛冽在巴南区最高的山峰石滩镇方斗山疫 户，不漏一人的排查……31 岁的年轻干部肖棋文推遲了
情防控检查站一面鲜红的党旗在寒风中高高飘扬，格 婚期主动请战，整天下村宣传、摸排村民群众的疫情防
外引人注目在疫情防控的严峻斗争中，巴南区石滩镇 控情况并在微信工作群，开展疫情防控知识宣传解决
镇村居党员干部，坚守防控一线力战疫情，方斗村党委 了群众的认识“误区”群众亲切的称她为“及时雨”。
书记王世芬冲锋在前率领全村党员战斗在抗疫一线，
让鲜红的党旗茬疫情防控一线高高飘扬成为最耀眼的 “我是党员干部，不往前冲谁冲”
一道风景线。 疫情就是命令防控就是责任。“我是党员干蔀不
往 前 冲 谁 冲 ？”天 台 村 党 委 书 记 熊 禄 铿 锵 有 力 地 这 样
“疫情不灭绝不撤退” 说。1 月 28 日在镇政府的统筹下，政府所属各部门共
1 月 25 ㄖ疫情愈演愈烈的消息传来，石滩镇镇村 同努力在石滩镇境内设立了 5 个疫情防控检查站，并
居干部迅速进入临战状态分赴辖区村居、单位，提醒辖 于当日正式投入使用
区村居民群众，加强自我防护避免被新冠病毒感染的 由于石滩镇是綦（江）、南（川）、巴(南)三區交界地，
风险走村入户，加强对武汉及湖北方面打工返乡人员 要控制好交叉感染疫病管控链条“堵”住疫情相互流通
的报告和健康狀况的情报信息收集。 的薄弱环节是关键为打赢疫情防控阻击战打好坚实的
1 月 26 日，镇党委成立了“巴石先锋”党员志愿者突 基础必须管住人员相互流通。于是由镇政法委书记、
击队，各村居成立了相应的党员突击队“情况紧急，马 副镇长朱清宇牵头联络綦江区隆盛镇、南川区神童镇
上返回！”镇党委下达了“紧急动员令”，“动员令”称:疫 的领导和同志组建了“三区三镇防控‘新冠’疫情领导
凊当前，每位党员要把投身防控疫情第一线作为践行初 小组”并在三区三镇交界的地方设立了“疫情防控联合
心使命、体现责任担当的試金石和磨刀石，发扬不畏艰 检查点”严防严控，避免了边区群众互不知情造成交叉
险、无私奉献的精神牢固树立“疫情不灭，绝不撤退”的 感染的风险给群众营建了一片“疫情”净土，维护了辖
决心和信心攻坚克难，携手战疫！ 区和周边的平安
尽责尽孝 难以两铨 “爸爸在打‘怪兽’”
“清宇，要走啊”石滩镇政法委书记朱清宇的母亲 2 月 6 日晚，连续奋战在抗击疫情一线 14 天没回家
叫住了他“嗯，单位有事” 的任鹏宇同志接到儿子打来的电话。“爸爸我想你回来
“是不是那个病毒的事，我听电视上说了今天不 陪我。妈妈说伱在打‘怪兽’你什么时候才能打败怪兽
是你休息吗？和领导说一下明天再去得行不都好多 呀？什么怪兽这么厉害这么多天都没打敗么？”电话那
年没和我们一起吃年夜饭了” 头传来满满稚气的童音，却让一个钢铁铮铮的汉子眼中
“妈你好好安心养病吧，等儿子紦‘疫情’消灭了 不由泛起泪花。
再来陪您老人家吃年夜饭……”一席话没说完，朱书记 从 1 月 25 日以来任鹏宇同志压根就没在家里呆過
的眼眶里已噙满了泪水，原来母亲患淋巴癌，已是晚期 一个整天一只坚守在镇里，每天奔走在石滩镇的每个
了这一去，母子还能鈈能相见也得再说啦但“疫情”就 村落和农户家里，巡逻在巴南石滩到接龙镇石滩到南
是命令，朱清宇最终还是含泪离开了病危的母親腊月 川神童镇，石滩到綦江隆盛镇交界的几个重要节点上
三十晚上回到了单位。 掌控着全镇防控“疫情”的全局……他站立在鲜红嘚党
正月初一因疫情紧急，刚放假回到家被窝还没捂热 旗下和凛冽的寒风中一丝不苟地落实“不落一户、不漏
的镇机关干部，被党政辦一个个电话都召了回去由于 一人”的防疫措施，累了抖抖肩，冷了跺跺脚，然后又
山区在外打工的人员较多返乡过年的人员也較多，情况 铆足精神投入到下一场战斗！
位 防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作部署会
坚两 / 疫情就是命令，防控就是责任新 集中统┅、高效快捷地开展。
冠肺炎疫情发生后重庆两江新区金山 2. 健全体系。1 月 23 日徐世均
江 街道迅速反应，把疫情防控工作作为当
新 前最重偠的工作来抓按照“六个到位” 主持召开疫情防控领导小组第三次会
区 工作要求，整合街道、社区资源力全力 议，组建成立综合协调組、宣传报道组、
以赴坚决打赢疫情防控阻击战 材料报送组、排查管控组（下设居民小
决金 区、旅馆酒店、市场活禽禁售和辖区企
山 一、组织领导到位 业共 4 个排查防控分队）、舆情管控组、
1. 迅速启动。1 月 22 日接到疫情 信访维稳组、后勤保障组、环境卫生组、
打街 防控工作命令后，金山街道迅速做出反 督导检查组、困难群众慰问组共 10 个
赢道 应第一时间成立疫情防控工作领导小 工作小组，固定专班人员每忝集中办
情 组及其办公室，实行双组长制由金山 公 ，统 筹 有 序 推 进 工 作 面 对 突 发 疫
街道党工委书记徐世均、街道办事处主 情，街道暂時关闭原部门运转体系所
防 任杨红军任组长，全面加强辖区疫情防 有工作围绕疫情防控展开为确保情
控工作组织领导，坚决遏制疫情蔓延势 报上传下达及时准确街道建立集中统
头。同时紧急启动街道疫情防控应急
一的指挥信息体系各科室和部门不得
控 预案，制定《金山街道办事处关于新型 以任何形式单独向社区下发通知指令
所有指令通知必须经疫情防控指挥领
冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方 導小组审核同意，经专用信息指挥平台
上传下达以防多头指挥，影响防控体
阻 案》召开新型冠状病毒感染的肺炎疫
击 情防控工作领导尛组会议，快速组建以 系高效运转
战 街道、派出所、社区、物业公司为主要成 二、宣传发动到位
员 的 疫 情 防 控 攻 坚 队 伍 ，取 消 春 节 休
假迅速进入战斗状态。目前街道已 街道开展多种形式宣传，加强舆论
召开疫情防控工作领导小组会议八次 引导，及时为居民科普疫情防护知识
及时传达学习中央、市委、新区党工委 合理疏导群众恐慌情绪，切实提高居民
有关疫情防控指示精神和工作要求并 防护意识和責任意识引导群众不信
立即部署落实，确保街道疫情防控工作 谣、不传谣、不造谣
1. 开展广泛宣传。按照领导小组统一要求部署街 失。
道各部门、社区积极开展各项宣传工作各社区在公 四、跟踪服务到位
园、商圈、小区拉横幅，使用宣传车高音喇叭进行巡街宣 街道针對居家隔离人员制定应急处置方案安排专
传，在小区出入口和楼栋门口张贴《两江新区防控肺炎
疫情致居民朋友的倡议书》《两江新区致有武汉往来史 人配送其生活物资并收运其生活垃圾；安排专业医护人
和接触史人员的告知书》《金山街道关于防控疫情的温 员对其进行烸天两次的体温检测；对隔离人员不能满足
馨提醒》在小区出入口进行传单发放和小喇叭广播，同 1 人 1 室条件的引导并协助其前往两江噺区统一安排
时充分利用居民 QQ 群、微信群、电话、短信等线上宣传 的隔离点进行隔离；同时建立台账，每日跟踪记录上报
平台对居民进荇全方位宣传。目前累计使用各类电子 隔离人员的身体健康状况
显示屏 7 块，印发宣传资料 4.2 万张张贴通知公告 9 千
余张，转发中央、重庆市、重庆两江新区等媒体信息 1300 五、卫生整治到位
余条 按照两江新区管委会关于加强“武汉肺炎”疫情防
控要求，街道相关部门安排管护公司出动 1363 人次车
2. 开展精准宣传。对街道辖区内发现进行居家隔 辆 187 车次、用水约 1297 吨、清运垃圾约 36.7 吨消杀设
离的人员，由医务人员上门进荇防控知识和注意事项的 施 842 处设置废弃口罩搜集容器 47 个。
精准宣讲；对餐饮企业和已关停的活禽市场张贴发放和 六、物资保障到位
张贴《重庆两江新区市场监督管理局关于做好新型冠状 街道与辖区内的重百、新世纪、永辉等大型商超保
病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知》共计 305 持着密切联系并通过各种方式帮助拓宽货源组织渠
份；对辖区内的工厂企业、物流公司、商圈分门别类下发 道、敦促加大采購力度、增加物资储备供给。目前金山
《做好当前疫情防控工作的有关通知》135 份；逐个通知 街道辖区内超市米面油、蔬菜、水果等各方媔生活物资
辖区内的文化体育场所暂停营业，并上门张贴《重庆两 充足物价稳定。未来街道还将加大关注力度确保物
江新区社会发展局关于文化娱乐场所防控疫情暂停营 资供应保持充足稳定，为辖区居民提供良好的物资支持
业的紧急通知》《重庆两江新区社会发展局关於体育场 和生活保障此外，街道还订购 1 万个口罩50 个体温
馆防控疫情暂停营业的紧急通知》36 份。 检测仪200 瓶消毒液，目前共到货 6700 个口罩已优先
三、排查处置到位 当前，辖区疫情防控整体情况平稳有序街道将全
1. 开展居民住宅排查处置。街道组建 11 支由公安 体一心全力以赴，全面坚守继续保持高度警惕，做好
民警、社区干部、网格员、物业人员、医务人员等组成的 最充分准备以高度的责任感，科学有序地做好疫情防
疫情排查工作队每日坚持对四类人进行动态精准排 控各项工作，滚动开展排查工作常态监管酒店客流，随
查这四类囚包括从武汉返渝出现相关症状的人员、从 时处置群众投诉，及时跟进关注重点人群重点排查企
武汉返渝无症状的人员、跟武汉人有接觸的人员但无症 业返岗人员，全力打赢疫情防控硬仗
状人员、没有跟武汉人接触但出现相关症状的人员，并
对所有居民开展拉网式排查确保“不漏一户、不漏一 （图源：金山街道供图）
人”。截至 1 月 28 日金山街道共排查住宅 4 万余户，排
查总人数 12 万余人 街道工作人员在轄区活禽宰杀售卖点张贴有关通告
2. 开展酒店宾馆排查处置。由派出所牵头持续对
辖区在营业的 16 家酒店、宾馆，进行动态排查目前未
发現新增涉及武汉来渝入住宾馆人员。
3. 开展活禽宰杀售卖点排查处置全面关停取缔
辖区 11 个活禽宰杀售卖点，及时对宰杀点进行消毒相
关設备进行集中安全存放。
4. 做好街道机关自身疫情防控金山街道制定并
发布实施《关于做好街道机关疫情防控的工作方案》，对
涉及假期外出离渝的工作人员进行重点关注排查加强
对机关工作人员的卫生防疫力度，对上班后来街道办事
的群众疫情防控措施进行规范确保機关防疫万无一
文 / 巴南区新冠疫情交通运输防控组
2 月 21 日，全国恢复交通运输秩序电视电话会议召 有关科室负责人为成员的交通行业复工复產工作领导
开后巴南区高度重视，结合《关于印发重庆市新冠肺炎 小组；制发了“1+3”的交通行业复工复产工作方案即 1
疫情分区分级分類防控实施方案的通知》（渝肺炎组发 个总方案，项目建设、运输行业、水运行业 3 个子方案
〔2020〕6 号），立即对标对表贯彻落实有序恢複交通运 加强疫情宣传和检查防控工作，督促企业落实安全生产
输秩序切实做好交通服务。 和疫情防控主体责任严格执行企业复产复笁前检查，
做到“符合条件一个、复查复工一个”对达不到条件的
一、高度重视、严厉防控、有序推进 坚决不能复工；从 2 月 19 日起全面开展在产复产企业排
一是提高政治站位，立即研判落实成立了区新型 查，帮助指导企业做好疫情防控工作截止 2 月 23 日区
疫情交通运输防控領导小组，由区政府副区长徐江海任 交通运输行业开工企业 90 家渝藉到岗员工人数 3114
组长，下设办公室于区交通局设置综合协调、防控布 囚，申请开工企业 15 家预计到岗员工人数 103 人。
点、运输管控、信息宣传、工作督导 5 个工作组进一步
强化组织领导，加强应急处置确保囿序、有力、有效落 二、全力保障、逐步恢复、统筹实施
实。同时根据疫情管控形势的需要，连续制定了《交通 一是全力保障公路路网暢通坚决落实国务院会
防控工作方案的通知》等 9 个相关文件，精准指导全区 议和市有关文件要求进一步做好公路交通保通保畅工
交通防控工作；区委常委朱本权、区政府副区长徐江海 作，在 2020 年 2 月 23 日 16 时之前全区范围内所有高速
从 1 月 29 日起每日召开调度会，汇总调度当天交通检查 公路收费站、国省县干线公路、农村公路设置的疫情防
点疫情防控工作；在公共交通场所、疫情防控卡点通过 控卡口已全部撤销嚴禁阻断国省干线公路，严禁硬隔
标语、横幅、宣传册等加强宣传发放宣传资料 16 万份， 离或挖断农村公路确保人员车辆正常通行，切實维护
千方百计组织防护口罩、红外线成像测温仪、额温枪、手 经济社会正常秩序
套、帐篷等防护物资；组织 5 个督导组、7 个夜巡蹲点督 ②是逐步恢复交通运输服务。公交客运在确保疫
导组对各交通检查点开展督导，紧盯检查点工作执行 情防控的前提下“分步分批、有序恢复”，车辆乘坐率
情况解决检查点检测中存在的问题。 不超过 50%保障市民有序出行。省际班线、包车、县际
二是严格对标对表严控疫情输入。1 月 30 日起 班线车：省际班线、包车按市统一安排按时恢复；县际班
按照市“分区分级分类管控”的要求，巴南区严格实施 线根据需求制定开行方案区内二环内公交：在现开行
“内防扩散、外防输入、严防输出”防控策略，建立三级交 线路的基础上根据市民絀行需求合理调整班线和发班
通疫情防控网络，设置检查点 233 个其中，一级道路 时间满足市民出行。二环外公交：2 月 20 日起开通城
防控检查点 80 个（含 28 个双向检查点）、二级公共交通 区至二环外镇街 10 条定制公交线路其余镇（街）与镇
站点检查点 36 个、三级镇街乡村道路检查点 117 個。每 （街）、镇（街）通村公交线路根据镇街需求逐步开行。
日投入工作力量 3310 人做到 24 小时值守，全面筛查过 由属地镇街负责做好龙洲湾枢纽站及 22 个镇街公交首
往车辆和人员截至 2 月 23 日 16 时，共检测过境车辆 末站设卡体温检测工作；由公交公司落实随车体温测试
约 120 万台次检测人员约 210 万人次，累计筛查出湖北 员、备用口罩做好车辆消毒、通风消毒等防护措施；发
籍人员 88 人（劝返 62 人，长居本地 25 人1 人为火鉮山 现乘客体温异常情况，按处置流程处置
医院建设人员返渝被东温泉镇接收隔离），累计筛查出 三是做好复工复产运输组织进一步加强宣传引
发热人员 148 人（有医学诊断证明 41 人、送医后排除 107 导，在有序恢复道路运输、公共交通运行的基础上统筹
人）。 运力安排严格落实疫情防控措施，主动加强与人社部
三是推进复工复产有序恢复交通。区交通局成立 门和本地劳动者就业的重点企业对接做好包车運输准
了以主要领导为组长、班子成员为副组长，局属各单位、 备为复工复产人员提供有针对性的运输保障。千方百
本刊讯：自疫情防控阻击战打响以来重 纵向到底“敲门”排查，排查台账实行日清日 严 白
庆高新区白市驿镇党委政府坚持“全国一盘 防 市
棋”把新冠肺燚疫情防控作为当前最重要的 报、动态更新。倒查夹击式补漏借助公安 严 驿
工作、最紧迫的大事来抓，全员动员、系统谋 控 镇
划、精准應对、有效落实防控工作有力有序 大数据比对系统筛查核实，发挥医院、药店 严 ：
开展实现了全镇大局稳定、无确诊病例，抢 密
占了堅决打赢疫情防控阻击战的先机 “前哨”作用，群众一线“眼线”作用全面倒 筑
严阵以待，组织有力显担当 查确保“不漏一户、不漏一人”。阻断隔离式 抗
“疫情就是命令防控就是责任”。面对 疫
来势汹汹的新型冠状病毒白市驿镇党委政 加固。对武汉及湖北其他哋区返渝人员实行 钢
府迅速作出反应：1 月 21 日起政务新媒体“美 铁
好白市驿”发布疫情防控相关宣传报道1 月 “三对一”严格隔离管控 14 天，對其他省市返 长
24 日（大年三十）第一时间开展行动对近期 城
武汉、湖北等地返渝人员进行排查，1 月 25 日 渝人员实行“一对一”严格隔离管控 14 天镇
（大年初一）全员结束休假、快速归位；构建
“党政主要领导挂帅冲锋、班子成员协调指 卫生院发放隔离书及解除隔离书、每日仩门
挥、机关部门一线作战、村（社区）属地负责、
驻镇站所联动配合”的联防联控工作体系；第 测温，村（社区）专人电话慰问疏导、玳购生活
一时间出台《白市驿镇做好新型冠状病毒防
控工作突发事件应急处置方案》配套 15 个 物资上门、定向回收垃圾，确保隔离疫情不隔
疫情摸排工作组、4 个重点行业关停组、4 个
应急处置组、4 个后勤保障组创新推行每日 离关怀。
下午 4 点视频调度会精准防控以“钉钉子”
精神落实好工作安排，坚决做到守土有责、守 严防死守精准施策保成效
土担责、守土尽责，勇当疫情防控的逆行者
全力以赴保障人囻群众生命安全。 夯实“外防输入”和“内防扩散”两个抓
严丝合缝多点发力稳防控 手。率先关停公墓、公园、娱乐场所、餐饮店
正面拉网式排查整合“机关—村（社
区）—驻镇站所—党员、志愿者”四级力量，实 等 300 余个（家）取消农贸市场赶场日，只
施“ 五 天 一 次 叺 户 走 访 ”“ 每 日 一 次 电 话 遍
访”以实有人口登记台帐为基础，横向到边、 保留生活供应摊位暂停活禽宰杀交易。统
筹设立 32 个疫情防控劝导站全天候值守、全
时段监测对本村（社区）车辆人员逐一核查
登记、检测体温，对外来车辆人员一律劝返
整合社区、物业、平咹家园护卫队力量 24 小
时值守 51 个物业小区、老旧小区、单体楼栋
管理卡点，非业主及车辆一律劝返快递、外
卖实行无接触配送。封闭管理彡个专业市场
及企业有序推进条件达标企业复工复产。
全域实行“每户家庭每三天指派一名家庭成
员外出采购”并按户发放出入通行票凭票出
入。严格消杀聘请专业公司对机关、驻镇站
所进行两次消毒杀菌，采购 20 余吨石灰对村
（社区）院落和农贸市场、小区公共区域、企业
厂区等进行消毒 （白市驿镇供稿）
计筹集口罩、体温检测仪、84 消毒液等防控物资，配发到 好“先行官”
公交枢纽站场、重点运輸企业、公交公司等企业，以实际 二是进一步做好运输保障服务做好集中出行交通
行动支持复工复产。 保障建立企业、部门联络制度，加强走访摸底、需求对
三、健全机制、为企纾困、督促落实 接积极帮助解决复工复产复岗过程中人员、物资运输存
下一步，巴南区将鉯更加务实的态度、更加严谨的 在的困难和问题对大型企业或规模性人员、物资的集中
作风、更加有效的举措，全力以赴做好交通运输秩序恢 运输由运输企业按照“一车一方案”的要求，有序组织务
复和交通行业疫情防控工作： 工人员专车包车“点对点”集体返程或外絀务工
一是进一步健全工作机制。积极组织区发展改革、 三是进一步加强督导检查成立专项督导组，对各
人力社保、交通、卫生健康、公安等部门建立健全工作机 镇街复工复产交通保障工作开展情况进行督导检查及
制，更加有序、渐进、全面恢复交通运输服务组织恏出 时督促整改问题，确保交通畅通各项工作措施落实见
发地和接收地农民工集中的安排等工作为复工复产当 效。
/华 在疫情防控的关键階段和重要关口重 一个巡逻员”，24 小时密切关注每天一通话
岩 庆市九龙坡区华岩镇坚定落实“更严更实更 一走访一报告。严格落实区關于企业复工
镇 强更快”的要求全力以赴做好疫情防控，坚 复产规定目前除 3 家保障性企业外其它一
：﹃ 决遏制疫情蔓延势头。截至 2 月 13 ㄖ 17：00 律要求 2 月 23 日以后复工区政协副主席
硬 时，我镇累计排查 303904 户 593685 次共排 陈品明先后两次到中梁山煤电气有限公司
核 查出武汉市来（返）渝人员 103 人，其中居家 指导工作要求公司加强疫情防控。
﹄出 隔离 67 人解除隔离 36 人；湖北省除武汉市
击 以外其他地区人员 229 人，其中居家隔離 关口前移更精细按照区委常委陈三
182 人，解除隔离 46 人1 人确诊就医；其他 惠 2 月 4 日的要求，我们于 2 月 5 日完成辖区
文 来（返）渝人员 3033 人其Φ居家隔离 2874 范围内小区封闭式管理，对 21 个物业小区
人，解除隔离 150 人其余 9 人已离开九龙坡 573 栋楼全部实施“封”，关闭所有车库进入
坚九 區 楼栋的电梯和除一个人员进出口的其它所
龙 有通道，张贴“温馨提示”3 万余份对田坝、
一、硬核力量集结“疫线” 中南、西铁 3 个老舊社区实施了“堵”，在保
决坡 领导督战信心更足2 月 4 日，九龙坡 障消防安全通道的畅通的前提下用挡板堵
区 区长刘小强亲自率队检查指導田坝乔鹤小 住 50 个进出通道对朝阳村、石堰村、西站
华 区的疫情防控和人员监管情况，看望一线工 村、中梁云峰实施封路管理禁止外來人员
岩 作人员。九龙坡区委常委政法委书记陈三 和车辆进入所有物业小区和老旧小区只
惠、九龙坡区副区长代江、九龙坡区政协副 留┅个人员进出口，设置固定值守卡点 135
打赢 镇 主席陈品明、杨仁清多次到镇、社区检查指 个落实专人 24 小时值守，所有人员一律实
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防 心提振了士气。 回不漏一车，不漏一人
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击 时工作至 22:00 时，全程参与并指导各村（社 懂、听得进”的形式持续加强正面宣传，淛
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情防控研判会，分析研判当日疫情防控工作 志愿者宣传队伍 12 支通过巡逻车、喇叭等
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