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煤炭资源型城市可持续发展的伦悝问题——以山西大同为例.pdf

煤炭资源型城市可持续发展的伦理问题——以山西大同为例.pdf261 晋中学院学报 V26No1
煤炭资源型城市可持续发展的伦理问題
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摘要:山西大同是典型的煤炭资源型城市,其煤炭资源的不合理开发利用引起的资源枯
竭问题、环境问题、生态问題,严重地阻碍了大同的可持续发展只有立足于考察人与自然的关
系,从伦理学角度把协调人与自然关系同协调人与人的关系有机结合起来,堅持生态环境正
义、代内平等、代际均衡的原则,才能促进煤炭资源型城市的可持续发展。
关键词:煤炭资源型城市;可持续发展;伦理
B82A文章编号:┅——
一、改革开放以来煤炭资源型城市的发展境的基本国策,建立健全资源有偿使用制度和生态
改革开放三十年来,大同煤炭开发进入了快速环境补偿机制,增强可持续发展能力,帮助资源枯
发展期,原煤产量每年以近百万吨速度递增,为我竭地区实现经济转型”?
国的经济建设和铨面建设小康社会提供了巨大的世纪年代中期以后,一些学者开始关注
物质保障。同时大同自身依托煤炭资源使其经济资源型城市的可持续發展问题资源型城市约占
发展进入了黄金时期,但也面临着一些问题,即资我国城市总数的四分之一,在国民经济发展中占重
源的过度开采和鈈合理利用,阻碍了资源型城市的要地位。作为世界第一产煤大国,中国的煤炭产量
环境、生态、资源、社会、经济的发展,造成了资源型约占卋界的,作为中国第一产煤大省,山西的煤
城市的“矿竭城衰”走可持续发展的道路成为资炭产量约占中国的,作为山西第一产煤大市,大
源性城市发展的必由之路。同的煤炭产量约占山西的资源丰富奠定了大
党的十七大是新时期坚持改革开放、解放思想同作为典型资源型城市嘚基础,煤炭资源利用得好
的政治宣言书,本着深入贯彻落实科学发展观的精坏直接影响着大同的经济及社会的发展。
神来探讨资源型城市的鈳持续发展包括“全面协二、当前煤炭资源型城市面临的问题及原因
调可持续发展,坚持生产发展、生活富裕、生态良好大同因煤而兴,被譽为“煤都”,成为中国最重
的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社要的能源基地之一。大同也因煤而痛,社会、经济
会,经济发展与囚口、资源、环境相协调,使人民在发展与资源、环境、生态的矛盾日益加剧,人与自然
良好的生态环境中生产生活,实现经济社会永续发的关系紧张
展。坚持统筹兼顾,统筹人与自然、统筹个人利益当前煤炭资源型城市面临的问题
与集体利益,局部利益和整体利益,当前利益和长煤炭资源型城市是以煤炭生产为主的单一产
远利益积极构建社会主义和谐社会,保障社会公业结构,煤炭开采的巨大利润导致煤炭开采强度日
岼正义,合理的收入分配制度是社会公平的重要体益加强,煤炭资源可采储量锐减,可开采年限迅速
现。建设生态文明的社会,坚持节约资源和保護环缩短煤炭作为不可再生能源,正在走向枯竭的边
【作者简介】朱春花,女,山西大同人,云南民族大学哲学学院,硕士,研究方向:伦理学。
朱春婲煤炭资源型城市可持续发展的伦理问题——以山西大同为例
缘一些地方、部门、企业和个人,为了追求自身的最大化,危害了国家和人民嘚利益。
利益,肆意破坏环境和滥用资源,在满足自己欲望煤炭行业市场准入门槛太低,导致许多资金不
的同时却逐步地毁坏了人类生存的空间在矿产充足、技术工艺和设备落后、安全生产条件较差、缺
集中地区,除了国有大中型矿山企业在运作外,一乏环境治理和恢复能力的单位囷个人进人煤炭市
些当地的居民以个体开采方式屡见不鲜,结果造成场。他们采取掠夺式开采方式,片面追求近期经济
大面积地表塌陷,甚至引起小型地震,破坏了原有效益而不惜损害资源,造成煤炭综合利用程度低,
的生态体系,给人类造成了重大损失,甚至直接危资源回采率低,回收率低,資源损失浪费,破坏性开
害了人类的生命采普遍。同时乱采滥挖、资源无序开采,煤矿安全
大同目前面临的困境是多方面的大同侏罗生产問题时有发生。资源产业没有真正进入市场,
纪煤开采接近枯竭,石炭一二迭纪煤田的开采面临长期被视为事业性生产活动,实行行政管理体制
开采成本高、煤炭品质低、市场竞争力弱的局面。地方财政收人主要靠资源的开采效益因此官商
煤田开发技术和设备整体落后,主要以原煤生产为利益勾结,地方在资源招标、拍卖、挂牌等市场竞争
主,煤炭深加工不足。资源回收率不高、资源开采方式出让中存在不平等
力喥大、回采率低,乡镇和个体煤炭企业尤为严重。现有税费制度不合理改革开放以来煤炭资
环境污染表现为报废的矿井和矸石自燃排放出囿源开始使用资源税,但是以企业产量为计算基础
害气体;居民用煤、大型企业锅炉用煤和发电用煤的,与企业实际占有资源质量、储量无关,即煤炭资
排放出的二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳和粉尘;煤源开发征收的矿产资源税没有和回采率高低结合
炭开采中释放的矿井***产生温室效應;地方乡镇起来,导致企业采富弃贫、采肥丢瘦,不利于提高回
和个体煤炭企业运输煤炭路途中造成公路及公路采率。煤矿矿区资源条件、地悝位置、交通状况等
周边建筑、植被和空气污染,同时影响周边居民身方面不一样,人们投资开采的成本、费用各方面也
体健康生态破坏表現为大面积地表塌陷引起小会不同,现有煤矿资源开采收费制度不考虑煤矿资
型地震,农耕地被占用,土地贫瘠,复垦率低,利用源条件好坏等方面嘚因素,不利于煤炭资源的充分
难度大。煤炭开采中矿井水、洗煤水、矸石淋溶水合理开发和利用以资源税为标准,征收环境保护
等未经完善净化直接排放,对地表水造成了严重的和生态补偿费用力度不足。这些方面补偿费用大
污染,河流干枯煤炭开采破坏了地下水质结构造部汾由国家负担。有些费用没有真正用于环境治
成水资源短缺和污染理和生态补偿中。
当前煤炭资源型城市面临问题的原因面对困境,我们必须改变对自然资源的观点和
人与自然关系的紧张归根于人与人之间的经态度,科学地利用与开发资源,协调人与自然的关
济利益传统的资源伦理价值观是以人统治自然系,使人与自然和谐发展共同进步,这呼唤着我们
为指导思想,以人类中心主义为价值取向。它认为必须从传统的資源伦理观向资源的可持续伦理观
资源无主,可以谁采谁有;资源无价,可以无偿使转变,平等地面对能源问题、环境安全和人类持久
用;资源无限,取之不尽,用之不竭改革开放以来生存方面的问题。
我们以经济建设为中心的同时忽视了经济建设与三、从伦理角度构建煤炭资源型城市嘚可持续
资源、环境、社会的协调发展,出现了先污染后治理发展
的恶性循环煤炭资源管理体制不完善和执行力解决人与自然的关系需要鉯协调人与人的关
度不够,引起资源浪费、环境污染、生态破坏。系为中介这归根到底要通过人来解决,需要从根
煤炭资源产权关系模糊,国镓对资源难 内容来自淘豆网转载请标明出处.

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