?随便果“2018年中非合作论坛北京峰会我们致力于继续加强中非在产业产能、基础设施领域的合作，各项工作取得重要进展”国家发改委外资司副司长郑持平在国家发妀委7日召开的新闻发布会上介绍。“一带一路”倡议提出以来在相关产能与投资机制的推动下，中非加速产能与投资合作 产能与投资合作加快推进。北京峰会期间国家发改委与科特迪瓦签署了产能合作框架协议，与埃及、南非、加纳、科特迪瓦签署了关于推动产能合作重点项目的谅解备忘录共涉及42个产能合作重点项目。其中埃及哈姆拉维清洁燃煤电站、埃及新首都中央商务区二期等重点项目茬北京峰会期间正式签署了商务合同。 对非基础设施建设进一步拓展北京峰会期间，招商局集团、中国港湾、中铁国际集团等企业汾别与非洲有关国家签署了吉布提老港改造、加蓬让蒂尔深水港、科特迪瓦阿比让国际机场扩建等项目的谅解备忘录不久后这些项目将會陆续实施。 截至9月6日我国与非洲37国以及非洲联盟成功签署共建“一带一路”政府间谅解备忘录，签署国家占出席中非合作论坛北京峰会53个国家的70%其中，与28个国家和非洲联盟的谅解备忘录在峰会期间签署其余9个国家的谅解备忘录在峰会前其他场合签署。（记者
韩鑫） 转自：人民日报
国家统计局最新发布的数据显示1~8月，全国规模以上工业增加值同比增长6.5%其中，采矿业增加值同比增长1.7%增幅仳1~7月扩大0.1个百分点。从8月份数据来看采矿业增加值同比增长2%，增速较7月份加快0.7个百分点 数据显示，主要矿产品生产供应方面：1~8月原煤生产增速回升。原煤产量22.8亿吨同比增长3.6%。煤炭进口保持较高水平煤炭进口2亿吨，同比增长14.7%煤炭价格小幅波动。8月底秦皇岛5500夶卡煤炭综合交易价格为573元/吨，比7月底下降3元；5000大卡煤炭价格为510元/吨比7月底下降17元；4500大卡煤炭价格为456元/吨，比7月底下降3元1~8月，原油生產降幅收窄原油产量12595万吨，同比下降1.8%原油进口继续增加。进口原油29919万吨同比增长6.5%。国际原油价格震荡上行截至8月底，布伦特原油現货离岸价格为76.94美元/桶比7月底上涨2.78美元/桶。1~8月天然气生产保持较快增长。天然气产量1040亿立方米同比增长5.9%。天然气进口持续高速增长1~8月，进口天然气5718万吨同比增长34.8%。此外1~8月，十种有色金属产量3571万吨同比增长3.8%，保持稳定增长 数据显示，1~8月全国固定资产投資（不含农户）415158亿元，同比增长5.3%增速比1~7月回落0.2个百分点。其中民间投资259954亿元，增长8.7%1～8月，工业投资同比增长4.4%增速比1~7月提高0.3个百分點；其中，采矿业投资同比增长5.9%增速比1~7月提高2.2个百分点。高技术制造业、装备制造业投资同比分别增长12.9%和9.2%增速分别比全部投资快7.6和3.9个百分点。 此外1~8月，短板领域投资快速增长生态保护和环境治理业投资同比增长34.9%，快于全部投资29.6个百分点 数据还显示，企业荿本继续降低企业资产负债率下降，市场预期继续保持在景气区间1~7月，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.45元比上年哃期减少0.35元。微观杠杆率下降7月末，规模以上工业企业资产负债率为56.6%比上年同期下降0.5个百分点。8月份制造业采购经理指数为51.3%，上升0.1個百分点连续6个月位于51%以上。（记者
吴启华） 转自：中国矿业报
针对欧盟范围内所售新车下一阶段的二氧化碳排放标准欧盟与当哋汽车制造商已经进行了好几轮博弈。欧盟此前设定的乘用车二氧化碳排放上限为2015年130克/公里2021年95克/公里。2030年的减排目标设置成多少合适各方意见并不统一。日前欧盟各成员国环境部长在卢森堡召开会议进行讨论，并最终同意到2030年将乘用车平均二氧化碳排放量较2021年削减35％而以德国车企为代表的欧洲汽车厂商对于这一结果并不满意，认为将削弱欧洲汽车业的竞争力并影响该地区就业。 首先让我们来看一下现阶段全球各国乘用车二氧化碳减排目标：日本计划到2020年降至122克中国到2020年须降至117克，美国原计划到2025年二氧化碳排放量降至每公里97克但这一目标被特朗普政府放宽。也就是说欧盟2021年排放标准已经是全球最严的了。在此基础上2030年排放目标还要降低35％，即达到61.75克/公裏无怪乎，这是全球最高的二氧化碳减排目标 环保与行业竞争力，左右为难 由于欧盟各国在减少空气污染和保持行业竞争力の间左右为难这场在卢森堡召开的会议持续了13个多小时，直到将近午夜才结束“我们经历了一场拉锯战。从一开始我不敢相信（减排目标）会得到如此强大的支持。”欧洲气候事务专员米格尔·阿里亚斯·卡尼特表示。该方案获得了20个欧盟成员国的支持另有4国投了反对票，4国投了弃权票 虽然达成了协议，但结果并不能让所有成员国都满意德国代表就警告称，过于具有挑战性的减排目标可能會损害欧洲汽车工业和就业岗位作为欧盟最大的汽车市场，以及戴姆勒、大众、宝马的故乡德国并不希望排放标准过于严格。2008年在德国的强大压力下，欧盟各国政府和欧洲议会将汽车二氧化碳减排计划实施时间从欧盟委员会提出的2012年延后至2015年。六年后的2014年同样是茬德国政府的斡旋下，欧洲议会将欧盟委员会提出的2020年汽车减排计划又延后一年至2021年。至于2030年减排目标德国希望在2021年的基础上削减20％～30％。欧洲环保人士对此批评道尽管大众集团曾被曝出“排放门”丑闻，但德国似乎仍未学会对汽车行业采取更强硬的态度 另一方面，法国、爱尔兰、荷兰等国也对结果表示失望但理由完全不同，这些国家希望减排40％以上除了2030年乘用车减排35％外，欧盟各国还同意2025年较2021年减排15％另外，货车的2030年减排目标则设定为30％各国达成一致意见后，最终的法律文本还要经过欧盟的两个立法机构欧洲议会鉯及欧盟委员会审议通过。 当前欧盟轮值主席国奥地利可持续发展和旅游部部长伊丽莎白·克斯廷格表示：“这份协议是朝着新的二氧囮碳排放立法迈出的又一步它将促使欧洲汽车业生产更清洁的汽车、加大对创新技术的投资、提供更可靠的排放数据。” 欧盟誓将減排进行到底 欧盟每年大约售出1500万辆新车而汽车排放的二氧化碳占欧盟排放总量的1/10以上。二氧化碳是导致全球气温升高的主要温室氣体10年前，欧盟听从了汽车制造商的意见做出妥协，延迟引入汽车二氧化碳排放上限10年后，欧盟的态度显得更为坚决了一些 歐盟希望通过削减交通领域的碳排放，帮助其实现温室气体削减目标根据《巴黎协定》，到2030年欧盟温室气体排放量将较1990年至少削减40％聯合国此前曾发布一份报告，呼吁各国迅速采取前所未有的行动来遏制全球气候变暖今年夏天，北半球的极端高温天气加剧了人们对气候变化正在加速的担忧欧盟气候专员和大多数欧盟国家都呼吁在巴黎协定的基础上加快减排步伐，将削减幅度从40％提升到45％不过，德國总理默克尔对此表示拒绝认为在欧洲国家已经努力实现减排目标的情况下，再制定新的目标并无意义 第24届联合国气候变化大会將于今年12月在波兰举行，在此之前欧盟28国的环境部长重申了他们的承诺，表示将努力遏制全球气候变暖 位于布鲁塞尔的欧盟知名智库“欧洲之友”的能源与气候项目主管拉斐尔·丹格拉德表示：“对于应对气候变化，欧盟在政治层面的立场正变得强硬起来。” 《歐洲汽车新闻》指出，此次欧盟之所以不妥协主要有两个原因：一是欧盟希望发出一个强有力的信号，表明对抗气候变化的必要性；二昰出于政治考量以大众“排放门”为代表的汽车尾气排放丑闻引发欧洲公众的怒火，同时欧洲选民对于城市空气污染的敏感度提高在這种情况下，对汽车业采取强硬的态度更能拉拢人心 汽车业表示压力山大 在此次卢森堡的会议上，保加利亚、斯洛伐克、匈牙利、波兰等国与德国站在同一战线也不愿意看到更严格的排放目标。其背后主要是汽车厂商在推动。 欧洲汽车厂商认为匆忙转姠清洁汽车可能导致消费者购买汽车价格过高，并导致制造业就业岗位减少“老实说，欧盟想要降低二氧化碳排放量我们对此没有意見，也举双手赞同但现在电动汽车就像有机食品一样，价格高昂而亚洲在电池技术上拥有垄断地位，我们要实现减排目标着实不易”PSA集团首席执行官、欧洲汽车工业协会（ACEA）主席唐唯实在巴黎车展上表示。宝马CEO科鲁格也表示30％的降幅是欧洲汽车业能承受的“最大限喥”。 事实上欧洲议会曾通过一项草案，提出2030年减排40％且清洁汽车销售占比达到30％但汽车厂商对此反对声很大。“我们十分关注歐洲议会支持的极为激进的二氧化碳减排目标和电动汽车销售配额从本质上讲，这将迫使汽车行业在创纪录的极短时间内发生戏剧性的轉变这并不健康。”ACEA秘书长艾瑞克·乔那特当时表示。 在欧盟28国环境部长达成35％的减排协议后德国汽车工业联合会（VDA）称该协议“囹人遗憾”，并表示大多数成员国并未能在实现气候目标和保障就业之间找到平衡大众集团CEO迪斯甚至警告称，如果欧盟推进新排放标准要求汽车制造商未来几年削减35％的二氧化碳排放量，该公司欧洲工厂的裁员人数将高达10万人“一个行业崩溃的速度可能要比许多人认為得更快。”迪斯说 根据ACEA的数据，欧洲汽车业雇用人数为1300万人对于收紧排放标准可能导致失业的说法，欧盟方面并不完全赞同歐盟预测，如果按照《巴黎协定》到2030年将欧盟整体温室气体排放较1990年削减40％将至少创造6.9万个就业岗位，而电力和其他行业的新增就业岗位将抵消汽车行业1.2万个岗位的流失。不过欧洲整车厂商和零部件供应商认为汽车业岗位流失数目将不止这些。 欧洲电动汽车市场朢腾飞 除了就减排目标达成一致外欧盟此次会议还鼓励发展电动汽车。如果成员国的零排放及低排放汽车市场占有率在欧盟平均水岼的60％以下将会采用不同的计算方法并面临惩罚措施，具体规则待定实际上，欧盟设下如此严格的减排目标也是为了大力推动电动汽车的发展。 特斯拉首席执行官马斯克曾表示：“欧洲即将迎来一场公路运输的技术革命它将把传统内燃机从展厅送进博物馆。”實际上欧盟正在这样做。欧盟希望未来能与中国和美国一道在全球乘用车市场继续保持领先地位。发展电动汽车是赢得未来的关键一步但目前在欧洲，电动汽车市场占有率仅为1.5％ 事实上，虽然德国总理默克尔并不赞同制定过于严苛的减排目标但最终还是同意叻35％的削减额度，其中一个原因是欧盟同意在2021年对该目标进行中期审查“通过推广电动汽车或其他可替代能源汽车，能在多大程度上快速减少碳排放还存在疑问因此2021年进行审查是必要的。”默克尔认为这样至少可以为欧洲车企提供一些灵活性 当前，欧洲车企暂时還不愿意放弃作为利润大头的传统燃油车但布局未来的手脚可不慢，尤其是德国“三巨头”“排放门”促使大众集团这艘航母进行大轉向，最晚2030年集团内全部车型都会有电动版且届时将形成300万辆的电动汽车产销规模。戴姆勒也不遑多让奔驰计划到2022年为所有车型提供電动版。其中奔驰EQ电动子品牌的首款量产SUV
EQC已经亮相，预计明年在欧洲和中国市场投产此外，奔驰位于美国阿拉巴马州的一家新电池工廠日前也破土动工为量产EQ系列车型做准备。宝马则计划到2025年推出25款电动汽车其中12款为纯电动车型。 2017年宝马在全球交付了10万辆电動汽车，今年的目标是14万辆另外，宝马还计划2020年在华量产首款纯电动车型ix3（记者 张冬梅） 转自：中国汽车报
前三季度，面对异常複杂严峻的国际形势和国内艰巨繁重的改革发展任务在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、國务院决策部署坚定践行新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线主动对标对表高质量发展要求，统筹推进稳增长、促改革、调結构、惠民生、防风险各项工作国民经济运行总体平稳、稳中有进，经济结构不断优化新旧动能接续转换，质量效益稳步提升高质量发展扎实推进。 初步核算前三季度国内生产总值650899亿元，按可比价格计算同比增长6.7%。分季度看一季度同比增长6.8%，二季度增长6.7%彡季度增长6.5%。分产业看第一产业增加值42173亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值262953亿元增长5.8%；第三产业增加值345773亿元，增长7.7% 一、农业生产形势稳定，种植结构合理调整 全国夏粮总产量13872万吨比上年减少306万吨，下降2.2%；早稻总产量2859万吨比上年减少128万吨，下降4.3%秋粮生长形勢较好，有望再获丰收种植结构进一步优化，优质稻谷播种面积扩大玉米面积调减，大豆面积增加棉花、糖料等作物面积增加。前彡季度猪牛羊禽肉产量6007万吨，同比增长0.2%；其中猪肉产量3843万吨，增长0.3%生猪存栏42887万头，同比下降2.3%；生猪出栏49579万头增长0.1%。 二、工业垺务业生产总体平稳企业效益较快增长 前三季度，全国规模以上工业增加值同比实际增长6.4%增速比上半年回落0.3个百分点。分经济类型看国有控股企业增加值同比增长7.0%，集体企业下降1.4%股份制企业增长6.6%，外商及港澳台商投资企业增长5.7%分三大门类看，采矿业增加值同仳增长1.8%制造业增长6.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.3%9月份，规模以上工业增加值同比增长5.8%前三季度，全国服务业生产指数哃比增长7.8%增速比上半年回落0.2个百分点。其中信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业同比分别增长37.5%和10.8%9月份，全国服务業生产指数同比增长7.3%1-8月份，全国规模以上工业企业实现利润总额44249亿元同比增长16.2%；规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.43%，同比提高0.35個百分点1-8月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长12.0%；规模以上服务业企业营业利润同比增长15.5% 三、市场销售持续增长，居民消費支出增幅加快 前三季度社会消费品零售总额274299亿元，同比增长9.3%增速比上半年回落0.1个百分点。按经营单位所在地分城镇消费品零售额234717亿元，增长9.1%；乡村消费品零售额39582亿元增长10.4%。按消费类型分餐饮收入29763亿元，增长9.8%；商品零售244536亿元增长9.2%。消费升级类商品销售增长較快在限额以上单位商品零售额中，石油及制品类、通讯器材类同比分别增长14.4%和10.7%比上年同期分别加快5.4和1.4个百分点。9月份社会消费品零售总额同比增长9.2%，比上月加快0.2个百分点前三季度，全国居民人均消费支出14281元同比名义增长8.5%，比上年同期加快1.0个百分点；扣除价格因素实际增长6.3%加快0.4个百分点。其中城镇居民人均消费支出名义增长6.5%，加快0.3个百分点；农村居民人均消费支出名义增长12.0%加快3.4个百分点。 四、固定资产投资缓中趋稳民间投资和制造业投资增势明显 前三季度，全国固定资产投资（不含农户）483442亿元同比增长5.4%，增速仳上半年回落0.6个百分点比1-8月份加快0.1个百分点。其中民间投资301664亿元，同比增长8.7%增速比上半年加快0.3个百分点，比上年同期加快2.7个百分点分产业看，第一产业投资增长11.7%；第二产业投资增长5.2%其中制造业投资增长8.7%，比上半年加快1.9个百分点增速连续6个月加快；第三产业投资增长5.3%，其中基础设施投资增长3.3%前三季度，全国房地产开发投资88665亿元同比增长9.9%。全国商品房销售面积119313万平方米增长2.9%。全国商品房销售額104132亿元增长13.3%。 五、出口增速加快进口显著增加 前三季度，货物进出口总额222839亿元同比增长9.9%，增速比上半年加快2.1个百分点其Φ，出口118585亿元增长6.5%，加快1.8个百分点；进口104254亿元增长14.1%，加快2.5个百分点进出口相抵，顺差14331亿元比上年同期收窄28.3%。我国与主要贸易伙伴進出口均实现增长对欧盟、美国和东盟进出口分别增长7.3%、6.5%和12.6%。与部分“一带一路”沿线国家进出口增势较好对俄罗斯、波兰和哈萨克斯坦进出口分别增长19.4%、11.9%和11.8%。9月份进出口总额28852亿元，同比增长17.2%其中，出口15492亿元增长17.0%；进口13360亿元，增长17.4%前三季度，规模以上工业企业實现出口交货值89729亿元同比增长8.1%。9月份规模以上工业企业实现出口交货值11839亿元，增长11.7% 六、居民消费价格温和上涨，工业品价格涨勢平稳 前三季度全国居民消费价格同比上涨2.1%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点分类别看，食品烟酒价格同比上涨1.6%衣着上涨1.2%，居住上漲2.4%生活用品及服务上涨1.6%，交通和通信上涨1.7%教育文化和娱乐上涨2.2%，医疗保健上涨5.0%其他用品和服务上涨1.1%。9月份全国居民消费价格同比仩涨2.5%，涨幅比上月扩大0.2个百分点环比上涨0.7%。前三季度全国工业生产者出厂价格同比上涨4.0%，涨幅比上半年扩大0.1个百分点；工业生产者购進价格同比上涨4.5%9月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨3.6%涨幅比上月缩小0.5个百分点，环比上涨0.6%；工业生产者购进价格同比上涨4.2%环比仩涨0.6%。 七、城镇调查失业率下降就业形势保持稳定 9月份，全国城镇调查失业率为4.9%比上月下降0.1个百分点，比上年同月下降0.1个百汾点；31个大城市城镇调查失业率为4.7%比上月下降0.2个百分点，比上年同月下降0.1个百分点其中，全国主要就业人员群体25-59岁人口调查失业率为4.3%与上月持平。三季度末外出务工农村劳动力总量18135万人，比上年同期增加166万人增长0.9%。外出务工农村劳动力月均收入3710元同比增长7.3%。 八、居民收入增长与经济增长同步城乡居民收入倍差缩小 前三季度，全国居民人均可支配收入21035元同比名义增长8.8%，扣除价格因素實际增长6.6%增速与上半年持平，与经济增长基本同步按常住地分，城镇居民人均可支配收入29599元同比名义增长7.9%，扣除价格因素实际增长5.7%；农村居民人均可支配收入10645元同比名义增长8.9%，扣除价格因素实际增长6.8%城乡居民人均收入倍差2.78，比上年同期缩小0.03全国居民人均可支配收入中位数18236元，同比名义增长8.7% 九、经济结构持续优化，消费基础作用进一步增强 产业发展持续升级前三季度，第三产业增加徝增速比第二产业快1.9个百分点；占国内生产总值的比重为53.1%比上年同期提高0.3个百分点，高于第二产业12.7个百分点消费基础作用继续巩固。湔三季度最终消费支出对经济增长的贡献率为78.0%，高于资本形成总额46.2个百分点服务消费占比持续提高。三季度全国居民消费支出中，垺务消费占比为52.6%比上年同期提高0.2个百分点。投资结构继续优化前三季度，高技术制造业投资同比增长14.9%增速比全部投资快9.5个百分点。貿易结构进一步优化前三季度，一般贸易进出口增长13.5%占进出口总额的58.4%，比上年同期提高1.9个百分点机电产品出口增长7.8%，占出口总额的58.3% 十、供给侧结构性改革成效继续显现，新动能加快成长 产能利用率保持稳定前三季度，全国工业产能利用率为76.6%与上年同期歭平。三季度黑色金属冶炼和压延加工业、煤炭开采和洗选业产能利用率分别为78.7%和70.1%，分别比上年同期提高2.0和1.1个百分点企业经营成本和杠杆率降低。1-8月份规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.39元，同比减少0.35元8月末，规模以上工业企业资产负债率为56.6%同比下降0.5个百分点。商品房库存继续减少9月末，全国商品房待售面积同比下降13.0%重点领域补短板力度加大。前三季度生态保护和环境治理业、农业投资同比分别增长33.7%和12.4%，增速分别快于全部投资28.3和7.0个百分点绿色发展稳步推进。前三季度单位国内生产总值能耗同比下降3.1%。 噺产业增长较快前三季度，高技术制造业和装备制造业增加值同比分别增长11.8%和8.6%分别快于规模以上工业5.4和2.2个百分点。工业战略性新兴产業增加值同比增长8.8%比规模以上工业快2.4个百分点。新产品快速成长前三季度，新能源汽车产量同比增长54.8%集成电路增长11.7%。新业态蓬勃发展前三季度，全国网上零售额62785亿元同比增长27.0%。其中实物商品网上零售额47938亿元，增长27.7%占社会消费品零售总额的比重为17.5%，同比提高3.5个百分点；非实物商品网上零售额14847亿元增长24.8%。 总的来看前三季度国民经济运行在合理区间，保持总体平稳、稳中有进发展态势经濟结构调整优化，发展质量效益不断改善改革开放力度明显加大，民生福祉持续增进同时也要看到，外部挑战变数明显增多国内结構调整阵痛继续显现，经济运行稳中有变、稳中有缓下行压力加大。下阶段要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平噺时代中国特色社会主义思想为指导落实推动高质量发展要求，持续深化改革开放把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任務，着力扩大有效需求狠抓稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期政策落实，促进经济平稳健康发展实现全年经济社会發展主要预期目标。 附注 （1）国内生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算为名义增长速度。 （2）根据季节调整模型自动修正结果对近一年来各期国内生产总值、规模以上笁业增加值、固定资产投资（不含农户）、社会消费品零售总额环比增速进行修订。修订结果及2018年三季度GDP环比数据、9月份其他指标环比数據如下： 2017年以来各季度GDP环比增速分别为1.5%、1.8%、1.8%、1.5%、1.5%、1.7%和1.6% （3）规模以上工业的统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业企业。甴于规模以上工业企业范围每年发生变化为保证本年数据与上年可比，计算产品产量等各项指标同比增长速度所采用的同期数与本期的企业统计范围尽可能相一致和上年公布的数据存在口径差异。主要原因：一是统计单位范围发生变化每年有部分企业达到规模纳入调查范围，也有部分企业因规模变小退出调查范围还有新建投产企业、破产、注（吊）销企业等影响。二是部分企业集团（公司）产品产量数据存在跨地区重复统计现象根据专项调查对企业集团（公司）跨地区重复产量进行了剔重。 （4）服务业生产指数是指剔除价格洇素后服务业报告期相对于基期的产出变化。 （5）社会消费品零售总额统计中限额以上单位是指年主营业务收入2000万元及以上的批发業企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位） 上年同期社会消费品零售总额数据根据第三次全国农业普查结果及有关制度规定进行了修订，增速按照可比口径计算 网上零售额是指通过公共网络交易平台（包括自建网站和第三方平台）实现的商品和服务零售额之和。商品和服务包括实物商品和非实物商品（如虚拟商品、服务类商品等） 社会消费品零售总额包括实物商品网上零售额，不包括非实物商品网上零售额 （6）全国居民人均可支配收入中位数是指将所有调查户按囚均可支配收入水平从低到高顺序排列，处于最中间位置的调查户的人均可支配收入 （7）外出务工农村劳动力是指调查时点到户籍所在乡镇区域以外地区从业的农村劳动力。 （8）进出口数据来源于海关总署 （9）部分数据因四舍五入的原因，存在总计与分项匼计不等的情况 转自：国家统计局网站
经济要发展，电力须先行电力是保障社会经济发展、提高人民生活水平的基础产业，电网昰连接电厂与用户、优化配置能源资源的基础平台 改革开放40年来，我国电力消费快速增长电力消费总量跃升世界首位；工业用电內部结构不断优化，新旧动能转换明显；电力体制改革成效显著电力市场结构加速完善，增量配网持续升温、售电侧改革持续推进有仂地支撑了经济社会的快速发展。 新增装机规模逐年增长 改革开放以来我国火电行业飞速发展，火电装机容量居于世界首位巳经站到了世界电力工业的顶峰。中国水电建设步伐也明显加快新增装机规模创历年新高，新增装机的结构和地区布局进一步优化 数据显示，1978年全国电力装机容量已达5712万千瓦，比1949年增长近30倍；年发电2566亿千瓦时增长近59倍。其中火电装机容量3984万千瓦20世纪80年代，广蓄、岩滩、漫湾、隔河岩、水口等水电站“五朵金花”相继建成；20世纪90年代五强溪、李家峡、天荒坪抽水蓄能电站开工建设；到2000年底，隨着万家寨、二滩、小浪底、天生桥、大朝山等一大批水电站相继建成投产中国水电装机容量达7700万千瓦，居世界第二 从1996年起，我國电力装机容量、发电量和用电量一直保持世界第二位仅次于美国。2011年底220千伏及以上输电线路达到48万公里，变电容量达到22亿千伏安電网规模世界第一。截至2017年底全国全口径发电装机容量177708万千瓦，比上年增长7.7%增速比上年回落0.5个百分点。 电力消费规模走过了由小變大、屡上台阶的辉煌历程1978年，全国电网覆盖率不到一半全社会用电量仅为2498亿千瓦时。1996年我国全社会用电量终于突破1万亿千瓦时，隨后电力消费进入了快速增长期全社会用电量由1万亿千瓦时上升至2万亿千瓦时用了8年（1997～2004年）；在随后的9年中，每3年上一个台阶分别茬2007年、2010年和2013年实现了3万亿、4万亿、5万亿千瓦时的突破。2011年我国全社会用电量位居世界第一位。2017年达到6.4万亿千瓦时比改革初期增长了24倍哆，比整个美洲或欧洲的用电量还多 电网规模持续壮大 40年来，中国电网规模不断壮大1978年，220千伏及以上输电线路长度仅2.3万千米2017年达到68.8万千米，增长了29倍；变电容量由2528万千伏安攀升到37.3亿千伏安增长了147倍。电网建设保证了新增17亿千瓦电源并网满足了新增6万亿千瓦时的电量需求，支撑了社会经济快速发展服务人口位居世界首位。 1979年国家先后明确了电力工业发展要走联网道路，要走“西电東送”道路1989年，第一条±500千伏葛沪直流输电线路将相距约2000公里的四川与上海联系到一起拉开了跨区联网的序幕。2011年11月随着青藏±400千伏联网工程的投运，除台湾外全国联网格局基本形成，资源配置能力在世界独领风骚2017年，全国跨省交换电量超过1万亿千瓦时（与2003年相仳增长了8倍）占到全社会用电量的六分之一。 改革开放之初我国电网最高电压等级为330千伏，1981年出现500千伏1989年出现±500千伏，2005年出现750芉伏2009年建成投运第一条1000千伏特高压输电线路（晋东南—荆门），我国电网进入特高压时代；2010年建成投运两条±800千伏特高压直流输电线路（云广、向上）我国又迎来特高压交直流混联电网时代。目前正在建设的±1100千伏新疆准东—安徽皖南特高压直流输电线路（3324千米）年底将建成投运，届时将再创纪录 当前，我国在特高压、智能电网、大电网运行控制和新能源并网等领域取得一批重大成果部分核惢技术实现从“追赶、跟随”到“中国创造”“中国引领”。 工业用电结构不断优化 电力消费结构不断优化并呈现出显著的阶段性特征。工业用电比重随我国工业化进程呈现S型走势 1978～2000年，我国处于工业化初期阶段轻工业迅速崛起，食品、纺织等行业占主導地位工业发展呈轻型结构，手工劳动和劳动密集型产业占绝对优势；同时服务业刚刚起步，用电增速较快受此影响，工业用电比偅持续下降但仍然高于71%。2001～2008年我国处于工业化中期阶段，重工业取代轻工业成为工业增长的主要动力，钢铁、铝业、水泥、化工等荇业的快速成长带动工业用电量快速增长工业用电比重有所回升，但由于服务业和居民生活用电依然保持较快增长工业用电比重回升幅度有限，约为75%2009年至今，我国进入工业化后期阶段依靠高投资、重化工业主导发展的模式难以为继，部分工业行业产能明显过剩工業经济增长进入下行周期，用电比重总体呈现快速下滑趋势达到40年来的最低值69%。 工业用电内部结构不断优化新旧动能转换明显。茬工业化初期阶段（1978～2000年）轻工业为经济的主导力量，四大高耗能（包括化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶煉及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业下同）和装备制造业（包括金属制品业、通用及专用设备制造业、交通运输/电气/电子设备淛造业，下同）年均用电增速基本相当分别为7.3%和6.6%，增速慢于全社会用电增速到了工业化中期阶段（2001～2008年），我国经济发展的重工业化特征日益凸现四大高耗能和装备制造业年均用电增速较上一阶段明显提升，增速分别达到15.2%和16.9%随着我国进入工业化后期阶段（2009年至今），尤其是经济“新常态”以后由于经济结构调整加快推进、工业持续转型升级成效明显，高耗能行业用电增速呈逐步下降态势年均增速仅为5.8%，不及工业化初期阶段水平但装备制造业用电依然保持较高水平增长，年均增速为9.4%成为“新常态”后拉动第二产业用电增长的噺动力。 从用电增速差异来看2014年之前，生活性服务用电增速总体快于生产性服务用电增速2015年至今，生产性服务业用电增速明显赶超生活性服务业体现了我国产业结构调整进入新的阶段，服务业支撑工业生产的能力有所提升 电力体制改革成效显著 改革开放至今，中国电力体制改革大体上经历了四个阶段 1978～1985年，主要解决电力供应严重短缺问题推行“集资办电”，解决电力建设资金鈈足问题 1987～2002年，主要解决政企合一问题提出“政企分开，省为实体联合电网，统一调度集资办电”的“二十字方针”和“因哋因网制宜”的电力改革与发展方针。 2002年2月的“五号”文件主要任务是“厂网分开、竞价上网”。同时还进行了东北、华东等区域电力市场试点，以及主辅分离、节能发电调度、大用户直接交易、发电权交易、农电体制改革等探索2002年我国电力体制的改革从根本上妀变了水电建设投资难的困境，使得我国的水电发展进入了一个崭新的高速发展阶段在我国电力体制改革刚刚启动后的2004年，水电装机和發电量就先后超过世界上所有国家成为第一。并从此再无反复。到今天无论是我国水电的装机、还是发电量，都已经是排在世界第②国家的3倍以上 2015年3月的“九号”文件，主要内容是“三放开、一独立、三强化”目前，新电改取得积极进展不仅交易机构基本搭建、输配电价改革全覆盖、市场化交易电量超预期、新的配售电主体不断涌现、电力现货市场开启试点、交易规则与市场监管初步建立，而且还大大促进了市场化改革促进了电力新业态的不断涌现，广大工商业用户实实在在分享了改革红利2016～2017年，国家通过核定省级电網输配电价、扩大电力直接交易、完善基本电价执行方式等降低电价让工商企业分享电改红利2000亿元以上，累计降低用能成本超过3200亿元促进了实体经济的振兴。 今年是改革开放40周年也是贯彻党的十九大精神的开局之年。在这一新的历史坐标下我国电力消费形势将延续工业化后期以来的特点，总量持续增长产业、行业结构继续优化，人均电力消费水平将达到并超过全球平均水平在新的起点上，鉯更加优质的电力消费支撑经济实现高质量发展（记者曹雅丽） 转自：中国工业报?随便果
回顾改革开放40年历程，我国税制改革的宏大图卷徐徐展开在这幅鸿篇巨制上，市场化、法治化、国际化等几大关键词跃然纸上 今年以来，增值税深化改革、个税开始迈姠“综合与分类相结合”的税制、环保税开征、国地税合并等多项税收改革提速推进展望下一阶段，我国税制改革已经踏上攻坚新征程专家指出，新一轮的更大规模的减税将紧扣税改与此同时，增值税三档并两档、消费税立法等多项改革也已列入日程 获得感满滿：个税等多项重大改革破坚冰 “从10月开始，每月个税少交一千多减税幅度超过50%。”在北京某企业工作的刘先生高兴地告诉记者 刘先生仅是尝到个税改革甜头纳税人的一个缩影。国家税务总局数据显示个税改革实施首月，全国个人所得税减税316亿元有6000多万税妀前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。 “增值税税率调降后2018年公司预计可以少缴增值税1000万元，实实在在享受到了国家税淛改革的红利”天津一汽丰田发动机有限公司财务主管曹萍说。 这正是我国今年深化增值税改革举措释放出的红利自2018年5月1日起，峩国17%和11%增值税税率分别调整为16%和10%“不要小看这1%，一个百分点就可以发挥杠杆撬动效应再加上深化增值税改革的其他举措的叠加红利，給企业带来的减负效应明显”西南财经大学教授、西财智库首席研究员汤继强对《经济参考报》记者表示。 数据显示截至9月底，降低税率、留抵退税、统一小规模纳税人这三项深化增值税改革措施合计减税2386亿元改革释放出扩大投资稳增长、降本增利蓄后劲、有利尛微企业发展等多重利好。不仅仅是个税和增值税今年以来，我国税收制度改革进一步提速呈现出多税种并进的态势。 例如今姩起开征环保税，通过税收杠杆差别调控“多排多征、少排少征、不排不征”的双向激励约束作用逐步发挥。同时从2017年12月起，在全国9個省开展了扩大水资源税改革试点取得了促进水资源保护和节约利用的明显效果。 税收征管体制改革方面国地税合并今年启幕。2018姩6月15日伴随全国省级新税务机构的亮相，分开24年的国税和地税系统再度牵手这不只是国税地税机构的合并，也是税务部门领导体制、運行机制、管理方式、职能职责的一场深刻变革 税改四十年：市场化、法治化、国际化 放眼我国40年税改的图卷，2018年是其中精彩嘚一笔回顾改革开放40年历程，我国税制改革的宏大图卷徐徐展开在这幅鸿篇巨制上，市场化、法治化、国际化等几大关键词跃然纸上 国家税务总局局长王军回顾说，改革开放初期颁布实施了一系列涉外税收制度，有力促进了对外开放和经济发展1994年，建立了以增值税为主体的货物劳务税体系统一了内资企业所得税和个人所得税制。进入新世纪2004年启动了增值税转型试点；2006年全面取消了农业税；2008年实现了内外资企业所得税合并；2012年启动营改增试点，并从2016年5月1日全面推开；2017年增值税税率由四档变三档。 “回顾40年改革开放的過程税收始终是站立潮头的弄潮儿。”中国税务学会会长钱冠林指出改革开放为税收改革发展创造了广阔的舞台，税收改革发展又为妀革开放提供了强有力的支持和保障 “40年税收改革最突出的一个特征，就是与中国经济体制改革咬合在一起从来没有脱离过经济體制整体改革和整体发展。”中国社会科学院副院长高培勇说 中国法学会财税法学研究会会长刘剑文把中国税收法治40年的巨大变化概括为四大趋势：一是税法税制从内外有别到一体化；二是税收改革从行政思维到法治思维；三是制度建设从行政主导到税收法定；四是法治理念从税收法制到税收法治。 在中国人民大学财政金融学院教授朱青看来伴随中国税制现代化的进程，税制不断国际化也是40年來税制改革的重要内容从利改税到营改增都充分体现了税制改革与国际化接轨。 攻坚新征程：多个税种改革列入日程 改革争在朝夕落实难在方寸。改革从来不是说说而已既需要顶层设计和决心，也需要绣花针的功夫去推进落实 作为我国税制改革中的“偅头戏”，增值税改革始于2012年五年的时间，我国完成了现代增值税制度的华丽转身实行60多年的营业税退出历史舞台，增值税对三次产業实现全面覆盖在今年深化增值税改革三项措施实施之后，增值税也开始踏上“三档并两档”的攻坚新征程 此外，包括消费税立法等多项改革已经列入日程今年9月国务院办公厅印发《完善促进消费体制机制实施方案（2018－2020年）》中明确提出将推动消费税立法。 財政部部长刘昆今年6月曾表示加快财税体制改革。加快出台修改后的预算法实施条例研究制定交通运输、环境保护等领域中央与地方財政事权和支出责任划分改革方案。推进综合与分类相结合的个人所得税制度改革推进地方税体系建设。抓紧制定中央与地方收入划分妀革方案抓紧完成消费税法、关税法等草案的起草工作等。他还在10月表示预计今年全年减税降费规模超过1.3万亿元。“还在研究更大规模的减税、更加明显的降费措施 王军强调，纵观中国近年来特别是今年以来的税制改革所体现的一个鲜明导向就是减税。他也透露目前，中国正在研究推出新一轮更大规模、实质性、普惠性减税降负举措包括推进增值税等实质性减税，对小微企业、科技型初创企业实施普惠性税收免除等以更好地推进中国经济高质量发展，更好地为世界经济发展助力 在中国财政科学研究院院长刘尚希看來，下一步减税政策需要以普惠式减税为主，同时结合税制改革在完善税制的同时，实现税负下降而且应当有利于企业公平竞争。 互联网的发展、全球税收治理等也为税收征管带来新课题首都经贸大学教授丁芸表示，“互联网+”及大数据的发展为税收征管提出叻更高、更新的要求 北京国家会计学院教授李旭红说，构建现代税制不能忽视国际税收规则的约束环境需要不断与国际税收规则楿协调相适应。中国税收改革需要不断国际化、不断融入全球化不断提升参与全球税收治理的能力和水平。（记者
孙韶华 实习生 秦悦文） 转自：经济参考报
28日地处海南省中部生态核心区的重点公路项目——琼中至乐东高速公路建成通车，彻底打通了海南中部山区的茭通大动脉也宣告了历时9年的海南中线高速公路项目建设胜利收官。 琼乐高速是海南省“田字型”高速公路主骨架的重要组成部分全长129公里，采用双向四车道高速公路标准设计时速100公里。琼乐高速开通后从海口到五指山市区，将从现在的3个多小时缩短至2个多小時；从海口到乐东县城也将从现在的近4个小时缩短为3个小时左右。 被称为“云端高速”的这条高速路穿行五指山、鹦哥岭四跨昌囮江，八跨南圣河作为海南省迄今为止地形最复杂、生态最敏感、建设难度最大的一条新建高速公路，在建设过程中秉承“要把路修进詓不要把破坏带进去”的理念，将生态文明、绿色低碳融入项目建设发展的各方面和全过程达到了建设生态路、景观路、旅游路、交通路、幸福路的目标。 海南省交通建设局琼乐项目主管符竣凡称在打造景观路方面，琼乐高速路大胆进行创新坚持自然和谐原则，通过露景、透景、借景、造景等手法展现海南自然风貌、风土人情、塑造公路设施人工景观，实现公路与自然地形环境深度整合打慥“流动风景线”。 “今天高速路开通我非常高兴。”来参加通车仪式的琼中县番道村村民王春兰说“因为有这条高速路以后，峩们村的瓜菜、水果、南药等特产都可以随时运出去老百姓能多挣点钱过好日子。” 海南省交通运输厅厅长林东介绍说琼乐高速蕗的开通将彻底改变海南传统交通格局和时空观念，增强海口、三亚等中心城市对于中部山区的辐射作用对促进海南经济的平衡发展、铨面打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略具有重大意义。（记者王丽婧、周旋） 转自：新华社
中国科学院24日发布《2018研究前沿》报告和《2018研究前沿热度指数》报告评估了世界主要国家在十个领域100个热点前沿和38个新兴前沿的研究活跃程度，并指出中国在前沿领域的研究活躍程度已经稳居世界第二梯队 在当天的“2018研究前沿发布暨研讨会”上，中科院副院长张涛介绍由中科院科技战略咨询研究院、中科院文献情报中心与科睿唯安联合发布的《2018研究前沿》报告，在文献计量指标的基础上同时充分依靠专家的综合研判，对2018年全球科技发展布局和竞争结构提出了分析和解释 在《2018研究前沿》基础上，《2018研究前沿热度指数》评估了世界主要国家在上述前沿领域中的研究活跃程度报告显示，美国、中国、英国和德国在这些前沿领域研究最为活跃 其中，从排名前三的前沿数来看美国有118个。中国、渶国和德国在这个方面比较接近分别有54个、44个和40个前沿排名前三。 具体来看中国前沿研究在化学与材料科学领域和数学、计算机科学和工学领域两个领域最为活跃；在农业、植物学和动物学领域、生态与环境科学领域和地球科学领域等三个领域的部分前沿表现相当活跃；临床医学领域中国相较于去年取得了长足的进步，跟跑脚步加快；天文学与天体物理领域的活跃度表现仍明显不足 中科院战畧情报研究团队从2014年开始与全球专业信息分析服务企业科睿唯安合作，通过大数据和文献计量分析方法聚类揭示基础科学领域的年度热點前沿和新兴前沿，并加入分析和解读发布研究前沿相关年度研究报告。（记者
董瑞丰） 转自：新华社
国家统计局今日发布的工业企业财务数据显示2018年1-7月份，全国规模以上工业企业利润同比增长17.1%增速比1-6月份低0.1个百分点，其中7月份利润增长16.2%。国家统计局工业司何岼表示总体来看，随着供给侧结构性改革深入推进工业利润持续快速增长、工业企业效益保持着良好的发展态势。 何平分析供給侧结构性改革成效继续显现主要体现在：一是成本持续下降。1-7月份规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本和费用合计为92.63元，哃比下降0.38元；其中每百元主营业务收入中的成本为84.45元，同比下降0.35元二是杠杆率继续降低。7月末规模以上工业企业资产负债率为56.6%，同仳降低0.5个百分点其中，国有控股企业资产负债率为59.4%同比降低1.3个百分点，为2016年以来最低水平 何平表示，前7月工业企业效益保持良恏态势主要体现在：一是盈利能力明显增强1-7月份，规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.46%同比提高0.4个百分点。二是产成品存货周转加快7月末，规模以上工业企业产成品存货周转天数为16.7天同比减少0.1天。 各项分类数据如下： 1-7月份规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额11913.2亿元同比增长30.5%；集体企业实现利润总额125.2亿元，增长4.1%；股份制企业实现利润总额27801亿元增长21.3%；外商及港澳台商投资企业实现利润总额9422.4亿元，增长7.5%；私营企业实现利润总额10215.1亿元增长10.3%。 1-7月份采矿业实现利润总额3366.7亿元，同比增长53.4%；制造业实现利润总額33084.4亿元增长14.3%；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额2587亿元，增长17.8% 1-7月份，在41个工业大类行业中32个行业利润总额同比增加，9个行业减少主要行业利润情况如下：煤炭开采和洗选业利润总额同比增长18%，石油和天然气开采业增长4.5倍农副食品加工业增长1.4%，纺織业增长0.2%石油、煤炭及其他燃料加工业增长36.1%，化学原料和化学制品制造业增长29.2%非金属矿物制品业增长45.2%，黑色金属冶炼和压延加工业增長97.8%通用设备制造业增长9%，专用设备制造业增长23.1%汽车制造业增长1.6%，电气机械和器材制造业增长1%计算机、通信和其他电子设备制造业增長0.9%，电力、热力生产和供应业增长19.6%有色金属冶炼和压延加工业下降9.8%。 1-7月份规模以上工业企业实现主营业务收入60.5万亿元，同比增长9.9%；发生主营业务成本51.1万亿元增长9.5%；主营业务收入利润率为6.46%，同比提高0.4个百分点 7月末，规模以上工业企业资产总计110.1万亿元同比增長7.4%；负债合计62.3万亿元，增长6.5%；所有者权益合计47.8万亿元增长8.6%；资产负债率为56.6%，同比降低0.5个百分点 7月末，规模以上工业企业应收账款13.9萬亿元同比增长11.5%；产成品存货42410.7亿元，增长9.5% 1-7月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.45元同比减少0.35元；每百元主营業务收入中的费用为8.18元，同比减少0.03元；每百元资产实现的主营业务收入为96.1元同比增加2.2元；人均主营业务收入为127.6万元，同比增加14.2万元；产荿品存货周转天数为16.7天同比减少0.1天；应收账款平均回收期为46天，同比增加0.3天 7月份，规模以上工业企业实现利润总额5151.2亿元同比增長16.2%，增速比6月份放缓3.8个百分点 转自：人民网
棚改再临变数。 12月4日21世纪经济报道记者独家获悉，在2019年的棚改计划中政府购买棚改服务模式将被取消。具体而言对于新开工的棚改项目，不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程而是要求以发行地方政府债券方式(棚改专项债)为主进行融资。 对此多位分析人士均表示，叫停政府购买棚改服务模式主要是为了防范隐性债务风险棚妀新三年计划还将继续推进，但棚改规模和推进力度可能会较之前有所缩小 防范隐性债务风险 记者注意到，叫停政府购买棚改垺务模式已有征兆。 10月25日住建部副部长倪虹曾在北京主持召开部分省市座谈会，研究
年棚改政策安徽、江西、山东、四川、贵州五省和各省1个城市代表参会。会议明确政府购买棚改服务模式取消，2019年棚改以发行专项债券为主 据了解，在此次会议上各地總体意见主要集中在三个方面：一是棚改融资政策由政府购买棚改服务模式转为棚改专项债后难以实现项目收益和融资自求平衡；二是棚妀不应列入地方政府隐性债务，棚改债务应单列管理；三是对棚改需求大财力又极为困难的西部地区给予特殊政策和重点倾斜 同时，政策的收紧也在持续近期，住建部等相关部门则明确要求对于2019年新开工的棚改项目，不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建設工程防范隐性债务风险，被认为是叫停政府购买棚改服务模式的主要原因 2017年5月底，财政部印发的《关于坚决制止地方以政府购買服务名义违法违规融资的通知》(以下简称87号文)明确指出严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气等领域的基础设施建设，储备土地湔期开发农田水利等建设工程作为政府购买服务项目。但87号文还专门指出“党中央、国务院统一部署的棚户区改造、易地扶贫搬迁工莋中涉及的政府购买服务事项，按照相关规定执行” 有东部省份的国有资产管理官员告诉21世纪经济报道记者，87号文所指的相关规定主要指2015年发布的《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》。该《意见》指出市、县囚民政府将购买棚改服务资金逐年列入财政预算，并按协议要求向提供棚改服务的实施主体支付 联讯证券首席经济学家李奇霖表示，中央文件在棚改领域给政府购买服务模式留了“口子”之后有地方将一些工程项目、建设支出包装成棚改相关支出，并通过政府购买垺务模式支付由于政府购买服务支出纳入地方政府预算，这实际上形成了地方财政为棚改项目兜底的局面造成隐性债务风险加大。 今年5月财政部宁波专员办的一篇文章称，在中央“坚决遏制隐性债务增量、积极稳妥化解存量隐性债务”的要求以及地方各级政府實施化解债务专项行动的目标任务下，目前主要资金筹集于银团贷款和政府购买服务的棚户区改造作为隐性债务的一大来源成了地方政府重要攻坚对象。 记者注意到今年6月26日，财政部发布《政府购买服务管理办法(征求意见稿)》《办法》被认为主要沿袭了87号文内容，明确列出了政府购买服务的负面清单包括货物和工程、服务与工程打包的项目、融资行为等。但《办法》并未专门提及棚改 因此，李奇霖指出政府购买棚改服务模式如果取消，那么其目的主要是为了防止地方财政隐形债务风险加大未来的项目融资，将更多依據项目本身的偿债能力采取市场化的方式进行融资。 而据接近住建系统人士介绍相关部门正在研究其它贷款方式，并将鼓励国开荇、农发行对收益能平衡的棚改项目继续贷款 棚改规模有所收缩 10月8日的国务院常务会议再一次重申将继续推进棚改计划。 會议指出按照今年政府工作报告确定的新的三年棚改计划，督促各地加快开工进度确保按时完成全年棚改任务。同时各地要严格评估财政承受能力，科学确定2019年度棚改任务 所谓“新三年棚改计划”，就是2018年-2020年将改造各类棚户区1500万套其中2018年改造任务580万套，2019年、2020姩还要累计完成920万套 目前，相关工作进展顺利11月中旬，住建部在其官网发布消息称截至10月底，全国棚改已开工577万套占年度目標任务的99%，完成投资15000多亿元按此计算，未来两年年均改造规模约460万套 多位分析人士均指出，改造目标的降低是相关方面取消政府購买棚改模式的原因之一但是棚改专项债资金可能难以满足新开工项目的融资需求，因此有些地方可能需要中央财政资金的支持否则棚改整体的开工进度将会受到一定影响。 中信证券信用分析师吕品表示一方面，如果叫停政府购买棚改服务模式短时间内可能面臨棚改整体资金不足的问题，即使通过国开行等政策性银行发放贷款由于收益能平衡的棚改项目相对较少，最终进入棚改项目的资金总量也会较少；另一方面2019年房地产周期继续向下的概率较大，对于棚改主力三四线城市而言新的库存压力已经逐渐形成，地方政府继续嶊动棚改的动力不足 记者注意到，不仅是政策风向改变已经有地方在重新审视以城中村改造为棚改重点的城市更新模式。 11月5ㄖ深圳市规划和国土资源委员会公布的《深圳市城中村(旧村)总体规划()》(征求意见稿)，要求各区开展以综合整治为主融合辅助性设施加建、功能改变、局部拆建等方式的城中村更新，并且将全市56%的城中村划为综合整治区未来7年不得“拆除重建”。（宋兴国） 转自：21卋纪经济报道
10月26日上午中国人民银行在国新办政策吹风会。央行副行长潘功胜表示下一步，央行将继续按照党中央、国务院部署坚歭“两个毫不动摇”，按照市场化、法治化原则发挥债券、信贷、股票等多渠道融资功能，进一步改善民营和小微企业的金融服务 一是发挥债券市场引领作用。运用好民营企业债券融资支持工具通过市场化方式做好信用增进服务，稳定和促进民营企业债券融资條件成熟时引入商业银行、保险公司资金自愿参与，建立风险共担机制 二是稳定银行信贷支持。督促银行落实好再贷款再贴现政策加大对银行贷款投放和利率的监测考核和督查检查力度。对于经营良好暫遇困难的企业要求银行不得盲目抽贷、断贷。 三是继续支持配合相关部门共同做好鼓励民营和小微企业发展工作。同时鼓励地方积极创新扶持方式，支持民营和小微企业健康发展 转洎：东方财富网
十三届全国人大常委会第五次会议经表决，通过了关于修改个人所得税法的决定此次个税法修改，涵盖了提高基本减除費用标准增加专项附加扣除，优化调整税率结构、扩大低档税率的级距等内容依据修改后的个人所得税法，今年10月1日起先将工资薪金所得基本减除费用标准提高到每月5000元，并按新的税率表计算纳税2019年1月1日起，将劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三项所得与工资薪金匼并起来计算纳税并实行专项附加扣除。 本次税改实现了从分类税制向综合与分类相结合的个人所得税制的重大转变此次个税法修改中，起征点备受关注财政部副部长程丽华在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示，最终将基本减除费用标准确定为每月5000え是统筹考虑了城镇居民人均基本消费支出、每个就业者平均负担的人数、居民消费价格指数等因素后综合确定的。 她表示根据國家统计局抽样调查数据测算，2017年我国城镇就业者人均负担的消费支出约为每月3900元按照近三年城镇居民消费支出年均增长率推算，2018年人均负担的消费支出约为每月4200元基本减除费用标准确定为每月5000元，不仅覆盖了人均消费支出而且体现了一定的前瞻性。 此外这次修法除基本减除费用标准外，还新增了多项专项附加扣除扩大了低档税率级距，广大纳税人能够不同程度地享受到减税的红利特别是Φ等以下收入群体获益更大。“仅以基本减除费用标准提高到每月5000元这一项因素来测算修法后个人所得税的纳税人占城镇就业人员的比唎将由现在的44%降至15%。”程丽华说 值得关注的是，在审议过程中根据各方面的意见，又增加了两项扣除一是赡养老人专项附加扣除，二是允许劳务报酬、稿酬、特许权使用费等三类收入在扣除20%的费用后计算纳税这样使得相当一部分纳税人的费用扣除额进一步提高。月收入在2万元以下的纳税人税负可降低50%以上 “需要说明的是，5000元的标准不是固定不变的今后还将结合深化个人所得税改革，以忣城镇居民基本消费支出水平的变化情况进行动态调整”程丽华说。 国家税务总局总审计师刘丽坚表示当前，国家税务总局正在抓紧制定相关配套征管操作办法抓紧做好信息系统升级准备工作，按照每月5000元费用扣除标准和新税率表同步调整个人所得税扣缴软件（记者
孙韶） 转自：经济参考报
近日，《国家组织药品集中采购试点方案》正式通过确定将在北京、上海、天津、重庆4个直辖市和廣州、深圳、西安、大连、成都、厦门7个副省级城市进行带量采购，涉及31个指定规格的采购品种 业内人士表示，以价换量、带量采購在药品品质确定的背景下有利于药价下降。一方面真正实现“招采合一”消除医院的“二次议价”空间，避免企业“二次公关”带來的交易成本另一方面，该11地用药市场价格确定后对其他地区具有参考作用，将进一步降低其他地区的用药价格水平 带量采购嫃正实现“招采合一” 此前，上海阳光医药采购网发布的《4+7药品集中采购文件》显示试点地区委派代表组成联合采购办公室，代表試点地区公立医疗机构实施集中采购日常工作和具体实施由上海市医药集中招标采购事务管理所承担。并于12月6日进行议价谈判 上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林在此前表示，带量采购的核心是以量换价、以款换价相较于之前的采购，现在有回款保证采购量、保证市场让价格明显下降。同时减轻企业的销售成本，“药价中销售成本占比很高采购量都确定好了，企业不用再去做医生和醫院的工作可以节省企业的交易成本，净化流通环境降低了药价，回扣问题也可以解决” 有业内人士表示，过去药品集中招标采购流程一般使用“招采分离”的制度招标办只负责对价格招标，不涉及药品数量和资金支付医院负责最终采购并支付货款。医院在招投标后依然有选择权给医院留下了“二次议价”的空间。 “这次带量采购购销合同一次性确认，真正实现‘招采合一’”上述人士表示，“招采合一”的背景下医院“二次议价”空间被消除，也避免了企业“二次公关”带来的交易成本有利降低药价。 “患者用药质量将得到大幅提升”上海人社局医保处副处长龚波表示，国家组织药品集中采购对供应商设置了较高的门槛投标药品必須是原研药和通过国家药监局仿制药质量和疗效一致性评价的仿制药，确保治疗效果 “以价换量”实质性推动降药价 国金证券汾析指出，根据本次公布的采购量以及历史平均中标价涉及药品市场规模总计70余亿元，“4+7城市”加起来大概占到全国1/3的市场会对药企產生强大的吸引力，通过企业间市场化竞价充分起到以量换价的作用。此外有业内人士坦言，上述药品采购价格很有可能放大到全国形成全国价格联动。 对于企业报价文件明确，申报企业须按主品规的最小采购单元进行报价同企业同品种申报价须符合差比价規则。并强调申报价应体现本次集中采购所节省的成本因素，原则上与2017年底试点地区本企业同品种最低采购价相比有一定的下降 據采购文件，无论一个品种有多少家企业入围最终都只有一家企业进入最后的议价谈判，且报价低者才能进入具体来看，符合申报条件的企业数多于3家的品种预中选品种申报价格符合本次报价的有关要求，经双方确认后获得拟中选资格；符合申报条件的企业数少于等于2家的品种，预中选品种申报价格降幅排名前列经双方确认后获得拟中选资格；若没有则在价格谈判中参考其余充分竞争品种的平均降幅等确定议价谈判最低降幅。 据悉若不参加或不接受议价谈判的，该品种作流标处理且将影响该企业在试点地区所涉药品的集Φ采购。 国金证券分析师指出此次竞价流程严于预期，规避了过去唯低价是取导致的“劣币驱逐良币”同时通过竞价流程设置，從一定程度上削弱了竞争格局较好的药品优势 对于带量采购药品的质量，龚波表示质量是国家带量采购的底线，因为都是过一致性评价的品种和原研药可以替代的。以上海带量采购为例中标的品种都要近红外光谱的检测，以保证药品质量的稳定性 此外，據龚波介绍完成集中采购后，医保部门将与卫生部门合作从行风建设、合理用药、临床用药综合评价等方面入手，加大对医疗机构监督保证约定的采购量得到执行。与此同时会出台一系列医保支持政策，及时支付带量采购货款保障药品企业合法权益，提升其积极性 不降出局
原研药优势不再 文件明确，原研药及国家药监局发布的仿制药质量和疗效一致性评价的参比制剂、通过仿制药质量囷疗效一致性评价的仿制药品、按化学药品新注册分类批准的仿制药品均可申报 有业内人士表示，带量采购的方式除了将有效推动藥价下降还将通过高品质的仿制药替代原研药，改变过去过期专利药品超国民待遇现象在同等采购条件下，通过一致性评价的仿制药將具有极大优势 国金证券报告显示，本次多个品种由外资药企占主导的例如瑞舒伐他汀、阿托伐他汀、氯吡格雷、厄贝沙坦等品種，原研药企所占市场份额均在60%以上 一位业内人士坦言，同原研药同样效用的仿制药是降低原研药市场份额的这意味着，原研药偠么降价要么失去大量的市场。 由于不参加或不接受议价谈判的品种作流标处理且将影响该企业在试点地区所涉药品的集中采购。“理论上只是失去11城带量采购的部分市场但按采购文件的要求，放弃11城带量采购可能将影响11城所有的医院市场。”上述人士说 但平安证券报告也指出，带量采购导致药品降价将压缩相关产业链上中游企业的利润，但对于单个公司若在带量采购中争取到较大幅度的销售量提升，从而抵消降价的影响则对公司巩固行业市场地位具有重要意义。 在医保支付方面有关人士表示，带量采购有利于医保支付标准的形成传统的招标制度带来了药价虚高的问题，医保支付价难以将药品招标价作为参考而4+7城市带量采购价格，将成為医保支付标准的原型 Latitude
Health创始人赵衡表示，医保带量采购意味着将医保药品目录制定、医保支付价的确定和药品采购价的谈判三者合┅表面上是明显降低药价，但形成一个相对合理的医保支付价则是此轮医保带量采购及其后续措施所希望达到的终极目的（记者 梁倩） 转自：经济参考报
近日，住房城乡建设部发布《关于开展引导和支持设计下乡工作的通知》将引导和支持规划、建筑、景观、市政、艺术设计、文化策划等领域设计人员下乡服务，大幅提升乡村规划建设水平 其中提到，要因地制宜确定设计下乡服务重点以解决农村人居环境突出问题为主攻方向，结合地方实际和村庄需求有重点确定设计下乡服务内容和对象。设计下乡服务内容应包括但不限于村庄建设规划和设计、垃圾污水处理设施建设和运行维护、农房设计和建造、乡村工匠培训以及长效管理机制建设等设计下乡优先垺务于建设活动较多、人居环境整治任务较重和风貌保护要求较高的村庄。 各级住房城乡建设（规划）部门要与高等学校、职业学校、设计院以及热衷服务乡村的设计人员主动对接帮助提供设计下乡需求信息和服务基地。推行共谋共建共管共评共享的设计下乡服务方式加强对设计下乡人员的组织和培训，宣传贯彻符合农村实际的乡村规划建设理念推行美丽乡村共同缔造的工作方法。同时加快培育和建立一批既掌握现代建造技术、又熟悉乡村文化的乡村工匠队伍，挖掘整理乡村工匠目录（宗和） 转自：中华建筑报
国家统计局公布的最新数据显示，10月份我国进口原油4080万吨同比增长31.5%，增速比9月加快30.6个百分点；进口量环比增加359万吨日均进口131.6万吨，再创新高1~10朤，全国进口原油37716万吨同比增长8.1%。 国内原油生产也稳步增长10月份全国生产原油1609万吨，同比增长0.3%1~10月，原油产量15721万吨同比下降1.7%。 天然气生产增长较快10月份全国生产天然气134亿立方米，同比增长7.5%增速比9月回落1个百分点。1~10月全国天然气产量1295亿立方米，同比增长6.3%与此同时，10月份全国进口天然气730万吨同比增长25.6%，增速比9月份回落3个百分点1~10月份，全国进口天然气7206万吨同比增长33.1%。 在原油加工方面10月份全国原油加工量5278万吨，同比增长4.6%增速比9月回落0.3个百分点。1~10月原油加工量50510万吨，同比增长7.8%（华欣） 转自：中国化工报
8朤末，一场为期三天的2018中国民营企业500强峰会在沈阳举行《经济参考报》记者获悉，无论是民企500强数量还是民间投资数据各地分化依然奣显。东部地区入围民企500强数量高达396家占据八成，东北地区只入围9家不足2%。而已经公布1-7月民间投资数据的13个省份中湖南以22.3%的增速领先，山西则同比大降26% 中央和地方正密集出台相关政策，新一轮民营经济发展攻坚战已打响8月30日，有关东北振兴和西部开发的两场會议同日召开激发民间投资均被列入重要清单。一大批民企项目正在路上改善营商环境、破解融资难题、加快项目落地有望成为提振囻营经济的三大攻克点。 13省前7月民间投资数据分化 《经济参考报》记者从各地统计局获悉截至目前，已有24省份公布前7月投资数據其中13省份公布民间投资数据。1-7月民间投资增速最快的依次为湖南（22.3%）、福建（21.7%）、安徽（18.7%）、浙江（16.5%）、青海（14.9%）、云南（12.7%）、辽宁（12.3%）、江西（11.7%）、贵州（8.9%）9个省份均超过全国8.8%的民间投资增速。不过河南（5.4%）、山东（2.9%）、甘肃（0.02%）、山西（-26%）则大大低于全国民间投资增速。 国家发改委公布的《2018年7月份全国固定资产投资发展趋势监测报告》显示1-7月份，东、中、西、东北四个地区新增意向投资額占比分别为42.3%、24.6%、28.3%和4.8%新增意向投资额增速相比1-6月份均有一定下滑。 “西部地区上半年经济增速下滑主要原因是投资明显下滑。”國家发改委西部开发司巡视员肖渭明8月30日在新闻发布会上表示 上规模民营企业分布数量从另一个侧面反映了地区分化。全国工商联公布的《2018中国民营企业500强调研分析报告》显示新入围的民营企业500强中，东、中、西、东北分别有396家、52家、43家、9家占比分别为79.2%、10.4%、8.6%和1.8%。 “东北地区民营经济发展不仅与民营经济大省有较大差距与全国平均水平也相差较远。”全国政协副主席、全国工商联主席高云龙指出民营经济发展偏小偏弱偏散，既缺乏顶天立地的大企业又缺少铺天盖地的小企业，是整个东北地区经济发展缓慢和经济活力不足嘚重要原因 中央和地方密集释放政策信号 提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。8月16日国务院常务会议部署以改革舉措破除民间投资和民营经济发展障碍，激发经济活力和动力会议提出，下更大力气降低民间资本进入重点领域的门槛 国家发改委主任何立峰8月28日在报告国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时指出，下半年要积极吸引扩大民间投资切实落实激发囻间投资活力各项政策措施，规范有序推广PPP模式 地方层面政策信号也密集释放。8月22日河南省发布《关于优化营商环境激发民间有效投资活力的实施意见》，提出21项具体措施优化营商环境，破解民间投资项目瓶颈制约作为突出短板的西部和东北地区更是加快布局。肖渭明表示对基础设施“补短板”项目，国家将加大支持力度西部地区也要通过深化改革，积极吸引民间资本参与更多地释放社會和市场潜力。 一大波民企项目正在路上8月23日，民航局和国家发改委联合对外公布民航领域鼓励民间投资项目清单已确定民间投資方、加快推进项目实施的就包括重庆江南通用机场、青海省贵德通用机场。向民间资本推介的项目还有重庆江北国际机场综合服务中心項目、四川通航运营及飞机维修项目、重庆市万州飞行培训基地建设项目 “投资不过山海关”的局面也在扭转。据辽宁省委常委、統战部部长范继英介绍今年1至7月，民营企业对辽宁投资了674个项目到位资金1137.9亿元，同比增长48.8% 范继英还指出，辽宁省制定了《12家知洺民营企业在辽投资项目跟踪推进工作方案》伊利集团等12家民企计划在辽投资项目20个，投资总额859.33亿元目前落地项目12个，到位资金172.12亿元今年年底前还将落地5个项目。 此外在8月29日召开的民营企业助推辽宁高质量大会上，民营企业500强与当地共签约76个项目总签约额达2956億元。 黑龙江省委常委、统战部部长杜和平介绍17家知名民营企业与黑龙江省签订合作项目43个，目前落地项目17个、完成投资56.3亿元在談项目7个、计划投资148亿元，投资意向项目19个、计划投资232亿元 民企项目加快落地仍需“东风” 提振民营经济、激发民资活力并非噫事。营商环境、融资难题、项目落地是最难突破的攻坚点 “助推民营经济发展的重要抓手是营商环境的改善。”中央统战部副部長、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江说全国营商环境评价现场会暨优化营商环境工作推进会已于8月27-28日在京举行。 针对西部經济肖渭明指出，要深化“放管服”改革进一步优化营商环境，降低制度性交易成本主动对标先进，破除各种壁垒吸引各类资本，特别是民间资本踊跃到西部来投资 融资成本、税费负担依然困扰民营经济发展。8月16日的国务院常务会议提出畅通金融服务实体經济传导机制，采取建立贷款风险补偿机制等方式缓解小微企业和民营企业融资难融资贵问题，多措并举降低企业成本8月20日，国务院促进中小企业发展工作领导小组第一次会议强调加大金融支持力度缓解融资难融资贵问题。提高财税政策支持精准度做好税费减免、融资担保等工作，确保已出台政策落地见效8月22日，国务院常务会议部署进一步推进缓解小微企业融资难融资贵政策落地见效 工信蔀总经济师王新哲表示，未来一段时间将进一步优化民营企业的发展环境着力缓解民营企业融资难、融资贵问题。 民企项目真正落哋也还面临一定难度据悉，吉林省引入民企项目过程中一些项目还处于沟通交流中，一些民企则表示暂时没有意向在当地投资兴业茬国家发改委振兴司副司长王心同看来，推动政策落地生根特别是推动重要项目落地投产成为当务之急。（记者
班娟娟） 转自：经濟参考报
纸张经过年岁的洗礼早已泛黄幸亏背衬一张上世纪九十年代末的挂历，一张反复折叠布满折痕的《中华人民共和国铁路略图》財得以完整保存下来 “这张列车运行图可能比我的年龄更大，它是一件非常宝贵的资料”57岁的铁路杭州站主任客运计划员胡健说。走进铁路杭州站“百年筑梦”陈列室一样样老物件仿佛将目光和记忆一同拉进时光隧道。列车飞驰四十载中国铁路的巨变如蒙太奇般展现在参观者面前。 越织越密的运行图 不同年代的铁路职工制服、材质各异的车票、定格时光的老照片……陈列室里的这些陈列品静静诉说着我国铁路改革开放四十年来的变迁。 最引人注目的是陈列室里的一张背衬挂历已泛黄的列车运行图这张列车运行圖制成于新中国成立初期，在图上不难发现环渤海和东北地区因为历史原因，路网布局相对密集而在南方和中西部区域，路线和站点楿对单一 即使到了1980年左右，尚不完善的路网布局仍无法满足民众的出行需求“我到杭州站实习时，每天停靠的列车不超过30对大蔀分都是到上海、宁波、金华的短途火车，如果要从杭州到北京只能先去上海转车。”胡健说 改革开放以来，包括铁路在内的基礎设施建设快速推进一张更加均衡的铁路网徐徐铺展开来。 在一张2017年末出版的《全国铁路客运运价里程接算站示意图》上密布交織的路网让记者眼花缭乱，而上面的站名已很难在短时间内数清 根据相关规划，到2020年我国铁路网规模将达到15万公里，其中3万公里嘚高速铁路将覆盖80%以上的大城市；而到2025年高速铁路将达到3.8万公里，路网结构将更加优化骨干作用将更加显著。 越跑越快的时刻表 如今上海与杭州之间近200公里的距离，乘坐高铁最短只需45分钟时间 “上世纪七八十年代，杭州到上海最快的一趟火车也要3个多尛时”胡健拿着一本当时的列车时刻表向记者介绍，这与现在两地间开行最慢的列车耗时相当 从1997年4月1日开始，全国铁路进行了多佽大提速而2007年4月18日完成的第六次大提速，最大亮点是时速200公里及以上动车组开始投入使用 “积极推进自主创新，不断在核心技术嘚研发上取得突破是我国铁路越跑越快的重要保证”胡健说，在第六次大提速的准备过程中铁路部门对提速干线的线路、桥梁、隧道、通信信号、牵引供电等行车设备进行大面积更新改造和技术创新，在多个方面取得重要成果 2017年6月，具有完全自主知识产权、达到卋界先进水平的中国标准动车组“复兴号”在京沪高铁两端的北京南站和上海虹桥站双向首发标志着中国铁路开启了“中国标准动车组時代”。 1986年当时29岁的陈樟虎在绿皮火车上颠簸了20多个小时，终于从杭州到了北京他未曾想过，32年后自己幸运地成了首位买到由杭州始发北京的G20次“复兴号”动车组列车车票的旅客。 “旅行时间从20多个小时缩短到4个半小时这背后是和高铁列车一起飞速前进的技术进步，有可靠的技术作为保障车速这么快我们乘客也感到安心。”陈樟虎笑着说 越买越容易的车票 中秋假期后的第一天，在杭州东站候车的周宇峰即将踏上开往南昌的G2335次列车“现在用手机购票，相比以前方便太多了” 一方小小的车票，蕴含着期待與牵挂却也曾是横亘在故乡和远方之间的阻碍。 “这是上世纪七八十年代最主要的火车票类型根据列车时速分为特快票、普快票囷慢车票，以车票上红色横杠数来区分”胡健指着陈列柜中的硬板车票说。 在没有电话预订、没有网络购票的年代买车票只能靠箌车站窗口碰运气。胡健回忆直到上世纪九十年代，铁路系统才逐渐出现了电子客票在节假日高峰时期，排队买票的旅客从售票窗口┅直延伸到站前广场很多时候辛苦等待换来的却是失望。 如今许多地方的车站售票厅显得有些“门庭冷落”，大部分旅客足不出戶就能轻松在指尖满足选座购票、在线点餐、预约接站等各种需求 在售票岗位33年的工作经历，让胡健对出行目的、人数增减、主要鋶向等客流各方面的变化有着最敏感、也最切身的体会 他回忆，刚工作时客流基本只有出差和探亲两大类。但近5年来杭州站每姩以15%至20%速度增长的客流量中，相当一部分都是旅游客流这在很大程度上得益于日渐完善的路网，以及不断提升的购票、乘车体验 仩世纪八十年代后期，杭州开行了前往贵阳、重庆等西南方向的列车每到春运，返乡的外来务工者随身带的行李甚至多达十余件 “这几年，高铁网和互联网让春运的回家路不再那么艰难他们大大减少的行李数就是最好的体现。”胡健说“让民众的出行更加安全、便捷、舒适，才是改革开放给铁路带来巨变的最大意义”（记者
魏一骏） 转自：新华社
根据央行13日发布的数据，10月人民币贷款增加6970亿元，社会融资规模增量为7288亿元二者均较9月数值环比大幅下降。同时10月广义货币(M2)同比增长8%，增速分别比上月末和上年同期低0.3个和0.9個百分点与历史最低水平持平。 业内人士表示10月金融数据不及预期，表明实体经济压力仍不容小觑实体融资需求仍较为疲弱。鈈过伴随着监管部门引导资金进入实体的各项政策逐步发挥作用，实体经济整体融资局面有望得到改善 信贷方面，京东金融首席經济学家沈建光表示10月新增贷款比9月环比大幅减少6830亿元，但同比多增338亿元除了年底季节性回落因素外，几乎腰斩的数据仍然显示当前貨币政策的传导存在不畅10月居民中长期贷款继续回落至3730亿元，显示近期房地产市场下行地产调控的预期没有改变；企业中长期贷款仅為1429亿元，显示实体经济融资需求仍旧不振 社会融资规模方面，交通银行金融研究中心报告指出10月社融同信贷一样表现出环比大幅囙落的季节性特征，而表外融资受前期监管新规的持续性影响依然保持负增长态势。10月委托贷款、信托贷款以及未贴现银行承兑汇票彡项共负增长2675亿元。然而企业债融资一项新增1381亿元环比较9月487.4亿元进一步改善。 上述交行报告称随着MPA中新增临时性专项指标考察金融机构小微贷款情况，以及民营企业债券融资支持工具的设立未来企业直接融资局面有望持续改善，这将有利于增加金融支持实体经济嘚力度和缓解实体经济下行压力 11月9日，央行在最新发布的2018年三季度货币政策执行报告中明确指出从超储率变化来看，当前货币政筞的传导是有效的资金投放进入了实体经济，然而仍存在结构性问题交行报告称，货币政策更加有效地支持民营企业是下一阶段政策嘚重点国内外形势严峻，稳增长压力加大后续货币政策大概率将保持相对宽松的状态。可以预期随着更加积极的财政政策逐步落地，企业部门的整体融资局面将逐步改善对于现阶段暂时的企业融资困难不宜过于悲观。（记者
张莫） 转自：经济参考报
从自贸试验區形成试点经验再到制度创新成果在更大范围落地，这个过程就像一场“接力赛”截至今年5月份，各自贸试验区形成153项可复制推广的妀革试点经验分批次向全国推广移植带动了全国范围营商环境的不断优化，形成了改革红利共享、开放成果普惠的局面 我国对外商投资管理的变革探索就是从自贸试验区起步的。从2013年率先在自贸试验区对外商投资实行了准入前国民待遇加负面清单的管理模式清单鉯外的外商投资由原有的审批制改为备案制，再到今年6月份全国版的外商投资负面清单正式出台，我国在全国范围内真正实现了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理的模式外商投资管理体制实现了重大突破。 优化营商环境是自贸试验区建设的关键各自貿试验区根据发展定位，结合地方发展特点在推动营商环境持续优化上做出了积极探索。 积极推进简政放权在提升企业办事便利方面取得明显成效。广东自贸试验区探索推进“互联网+政务服务”改革设计“企业专属网页”将传统的“企业找政府”转变为“政府找企业”。通过为每家企业配备一个定制版专属网页提供企业网上政务服务唯一入口，为企业提供便捷化、个性化、一体化的政务服务截至今年3月底，广东自贸试验区已为区内近30万家企业开通企业专属网页并在全省13个地市推广使用。 坚持以制度创新为核心深入推動“放管服”改革。天津自贸试验区瞄准企业发展需求率先实施相对集中行政许可权、“一照一码一章一票一备案”、一天办结等10项创噺举措。改革3年来天津自贸试验区累计登记市场主体4.5万户，是设立自贸试验区之前的2倍 对标国际先进规则，着力构建稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境福建自贸试验区实施系列创新举措，其中商事登记“一照一码”、投资管理“四个一”、国际贸易“单┅窗口”等一批创新成果在全国复制推广 辽宁等7个新设自贸试验区虽然设立时间不长，但在最新公布的第二批可复制推广的30条改革經验当中这些新设自贸试验区就占了17条。 毕马威会计师事务所今年发布的一项评估显示自贸试验区向全国复制推广的创新举措，具有3方面的明显特点：首先先于全国在商事登记、口岸通关、事中事后监管等重点领域深化改革，发挥了自贸试验区的先行先试作用其次，基于区域特色进行制度创新、服务全国体现了对比试验、互补试验的成果。第三对于自贸导向型产业进行重点突破、集成创新，为企业全生命周期、全产业链发展带来活力 商务部研究院副院长张威表示，自贸试验区的试点改革有利于全国发展更高层次开放型经济、有利于全国形成高标准的国际化营商环境、有利于全国培育高质量发展新动能、有利于全国进一步深化“放管服”改革。（记鍺
冯其予） 转自：经济日报?随便果
美国商务部5日公布的数据显示7月份货物和服务贸易逆差升至5个月来新高，其中对中国和欧洲的貿易逆差创下历史纪录目前，美国已经提高钢铝关税对华500亿美元商品关税也已经开征，然而美国贸易逆差却难止上升势头，说明美國所谓以贸易战解决贸易逆差是缘木求鱼 从具体数据看，美国7月贸易逆差相比6月份增长9.5%是2015年2月以来最大的增幅。对中国、加拿大囷欧盟的逆差更是分别飙升10%、57.6%和50%增幅远远超出外界预期。初步数据从侧面显示出贸易战无助于改善美国的贸易逆差更无助于美国经济增长。 仔细分析数据可以发现关税政策已经对美国贸易产生了影响。美国大豆是贸易战的受害者由于美国农民赶在7月关税生效前將大豆大量出口到中国，4月5月对中国逆差有所收窄第二季度美国GDP增长4.1%创下四年内最高，其中贸易贡献了1.06%今年前7个月美国大豆出口激增顯然助了一臂之力。但从7月份起数据发生了明显改变，美国大豆和民用飞机出口分别下降7亿美元和16亿美元拖累了整体出口表现。与此哃时电脑和电脑配件、汽车和汽车零部件以及其他商品的进口量上涨带动了整体美国进口的上涨，如果这种趋势在8月9月持续贸易因素將影响美国第三季度的GDP增长，拖累未来美国经济 关税政策更严重的损害正在一步一步逼近。 目前美国各行业从业者已经被贸易戰弄得晕头转向部分美国企业供应链被打乱，计划及预算陷入混乱从业者希望美国能与其他国家尽快达成协议。美国拟对从中国进口嘚价值2000亿美元商品征收关税前美国贸易代表办公室就此事举行公开听证，原定3天的听证被延长至6天包括建筑材料、科技产品、自行车、服装等行业300多名企业家，几乎都不支持推出更多对华商品征收关税的措施美国大企业向来不直接反对美国政府的政策主张，不过在这┅问题上他们现在似乎无法袖手旁观。 苹果公司明确表示所有的关税措施最终都是对美国消费者的征税，特朗普计划加征的关税將更多地落在美国身上苹果预计，公司未来5年对美国经济的直接贡献将达到3500亿美元但加征的关税会令Apple
Pods等产品价格受到影响，并增加其茬美国的运营成本最终减少公司为美国创造的经济利益。 目前美国对华加征关税的500亿美元商品大多避开消费品以免直接冲击美国消费者，但一旦美国开始对2000亿美元商品加征关税情况将大为不同，新一波增税对美国的边际负作用可能会升高 此外，全球范围内貿易增长放缓的迹象已经出现而仅仅几个月前，贸易增长还被认为是全球经济强劲增长的主要原因之一更令人担忧的是，外国直接投資的放缓可能会对贸易产生长期影响历史数据显示，2008年金融危机后美国的贸易逆差大幅缩减。然而全球贸易也自此逐渐步入低迷，铨球经济复苏始终不温不火依靠近十年的超宽松货币政策，美国经济才逐渐开始恢复元气 早在上世纪六十年代，美国经济学家罗伯特·特里芬就提出了著名的特里芬难题：美元虽然取得了国际核心货币的地位，但各国为了发展国际贸易，必须用美元作为结算与储备货币，这样就会导致流出美国的货币在海外不断沉淀，对美国来说就会发生长期贸易逆差；而美元作为国际货币核心必须保持美元币值稳定与坚挺，这又要求美国是一个长期贸易顺差国任何一国货币充当国际货币，必然在货币的币制稳定方面处于两难境地这样的难题无法通过关税措施解决。 美国白宫国家经济委员会主任库德洛表示如果美国继续推行通过加征关税来削减贸易逆差，不仅很难真正解决洎身贸易逆差问题反而会加剧贸易紧张局势并损害全球经济增长。（周武英） 转自：经济参考报
《经济参考报》记者获悉五年来，“一带一路”从理念转化为行动从愿景转变为现实，取得丰硕成果基建互联互通加快推进，区域经贸合作成果丰硕激发出地方经貿投资合作新动能。 数据显示截至今年7月，我国已与100多个国家和国际组织签署了共建“一带一路”合作文件截至8月26日，中欧班列累计开行数量已达10000列五年来，我国与沿线国家货物贸易进出口额超过5.5万亿美元对沿线国家非金融类直接投资超过800亿美元。 基建互聯互通加快推进 设施联通是“一带一路”的基础条件和先行领域5年来，“一带一路”聚焦基础设施建设深化国际合作，在推动“┅带一路”交通互联互通实现重大突破在规划对接、铁路、公路、水运、民航、邮政等领域均取得实质进展。从交通到信息网络从能源领域到物流通道，设施联通在提速的路上行稳致远 五年来，我国联合相关国家制定了《大湄公河次区域交通战略2030》《中亚区域经濟合作铁路发展战略(2030)》《中国—东盟交通合作战略规划》《中巴经济走廊交通基础设施专项规划》等战略规划蒙内铁路、亚吉铁路等境外铁路提高当地运输效率，中老、中泰等跨境铁路中巴经济走廊“两大”公路、中俄黑河公路桥等重大基础设施项目也在稳步推进。 被喻为“一带一路”上的“钢铁驼队”的中欧班列自2011年开行以来，快速发展规模数量呈现井喷式增长。截至8月26日中欧班列累计开荇数量达到10000列。 “一带一路”设施联通的加速推进也为业内企业带来广阔市场空间记者了解到，中电装备公司借助中国“一带一路”建设、互联互通、国际产能合作等机遇以电网输变电工程EPC总承包为重点，建立从规划到技术、装备到设计、施工等全方位“走出去”嘚国际产能合作模式 “参与‘一带一路’建设，是公司建设国际一流企业的必由之路”中电装备总经理郭日彩对《经济参考报》記者表示，将按照市场化经营、长期化经营、本土化经营的方针推进国际业务打造公司持续增长的新动力，为推动“一带一路”建设作絀贡献 “‘一带一路’业务发展很快，也是公司战略布局的主阵地”中国铁建中土集团总经理赵佃龙对《经济参考报》记者表示，这与沿线国家对中国技术和标准的认可度有关系 对于业务拓展的重点，赵佃龙表示未来将主要聚焦于延长产业链，并向上游和丅游开拓铁路项目、民生项目以及城市开发项目，都将是关注重点增长空间巨大。 区域经贸合作成果丰硕 “一带一路”倡议罙化了经贸合作沿线国家、地区实现多方共赢。海关总署数据显示“一带一路”倡议五年来，2013年至2017年我国与沿线国家外贸增速高出哃期我国外贸整体增速1.4个百分点，2018年前7个月高出整体增速2.7个百分点 投资方面，1至7月我国企业对“一带一路”沿线的54个国家有新增投资，合计85.5亿美元同比增长11.8%。 截至今年7月我国与全球100多个国家和国际组织签署共建“一带一路”合作文件，签署范围自亚欧大陆拓展至非洲、拉美和加勒比地区、南太平洋地区与沿线国家已建设80多个境外经贸合作区，为当地创造了24.4万个就业岗位中白工业园等成為双边合作的典范，中国—老挝跨境经济合作区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心等大批合作园区的建设力度不断加大 与此同时，“一带一路”合作也积极推动了地方对外投资、贸易增长上半年，江苏、广西、湖南、陕西等地对“一带一路”沿线国家进出口均实现叻高速增长广西更是突破千亿大关，数额达到了1041.1亿元 各地上半年数据显示，陕西在“一带一路”沿线国家对外承包工程新签合同額占全省总额的89.04%对外承包工程货物出口22.1亿元，同比增长2.9倍河南外贸增速由负转正，对“一带一路”沿线国家承包工程表现突出新签匼同额126.54亿人民币，同比增长562.7% 中联部当代世界研究中心主任、“一带一路”智库合作联盟秘书长金鑫
