D级危楼无弦小说为何会成夏令营宿舍？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2018-07-25 15:25 标签： D级危楼

近日，江苏连云港市经开区一市民反映：有人在当地一所废弃小学内办起少儿军训夏令营——从2016年6月开办至今，主要开展学校军训和学生军事夏令营活动。而这处夏令营里的教学楼，早在8年前就被鉴定为D级危房。

根据住建部《危险房屋鉴定标准》，危房分为4类：A级、B级、C级、D级；其中D级危险系数最高，具体为：承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。D级危房的归宿，通常都是拆除。偶有的例外，不拆除的，那也得文物——遵循“修旧如旧”的原则，尽量维修加固；但最起码的，人员也都得撤出。

这处涉事3层15间的教学危楼，修建于1993年，本是朱曹小学校舍，当然不是什么文物。虽8年前被鉴定为D级危房后，学生搬离了，可居然没给拆除，而是被出租了。租赁方2016年又转租给了军威培训机构……绕了一个大弯儿，这处D级危楼严重威胁的，却还是孩子们的生命健康安全，也实在是令人匪夷所思。其实，这楼既被鉴定为D级危楼，就不仅孩子们住不得，同样大人也住不得，任何人都住不得。

D级危楼成了培训机构的夏令营宿舍，一众少儿活动其间，可当地多部门居然纷纷对此表示“不知情”。中云街道称“暂不确定自己是否是这处危楼产权单位”；经开区市场监管局表示“发放工商营业执照时，只对军威培训机构进行了形式要件的审查——诸如是否有经营场地租赁合同等，但并不深入了解其租用的是否为危房”；经开区教育局局长吴之钰则更是声称“这幢房屋的产权和发证机关不属于教育部门，所以此事与教育部门无关”“这东西不是我的，你举报有什么意义啊！”可，果如其所言吗？

在汶川大地震发生的次年即2009年，国家全力推进“校安工程”——全称“全国中小学校舍安全工程”，要求用3年时间，全面整改全国城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学校的校舍。在中央层面，由时任教育部副部长鲁昕担任全国校安办主任；而地方层面，教育局长同样是地方政府校安工程领导小组的成员。“校安工程”实施要求中明确：“对根据学校布局规划确应废弃的危房校舍可不再改造，但必须确保拆除，不再使用。”各级财政为此还配套拨付了大量经费。

而这处3层15间的危楼，即是在2010年的江苏省“校安工程”大检查中，被鉴定为D级危房，之后废弃；可为什么没有按规定“必须确保拆除，不再使用”？“校安工程”咋就出了“漏网之鱼”的呢？

所以，一方面，没做好的功课得补上，历史遗留的欠账得还清，当地教育等相关部门并无权置身事外，而应充分协调，并由财政拨付经费，把这处8年前就该依规拆除的D级危楼尽快拆除，不再“废物利用”，以免严重威胁公共安全。

另一方面，对于这处D级危楼当年未能依规及时拆除，以致延宕至今的具体原因，当地纪检监察机构也应履职介入，调查个水落石出，并严肃追究相关失职人员的责任。“校安工程”，没理由平白成为“烂尾工程”。（于立生）

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近日，江苏连云港经济开发区的一位居民向媒体实名举报，有人在当地一所废弃的小学内办起了少儿军训夏令营，从2016年6月开办至今，主要开展学校军训和学生军事夏令营等活动。而这处夏令营里的教学楼早在八年前就被鉴定为D级危房，存在重大安全隐患。

根据我国《危险房屋鉴定标准》，房屋危险性等级可分为：A、B、C、D四等，其中D级最为严重。D级表示承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。那么，早在八年前就被鉴定为D级危房的这栋楼，为何至今仍没有得到改造处理?培训机构在危房中开办，又是如何能够申领到工商营业执照的呢?

位于连云港经济技术开发区诸朝中巷145号的“连云港军威军事拓展训练基地”(以下简称军威培训)是一家民营国防军事拓展训练营。2016年6月开办至今，主要开展学校军训和学生军事夏令营及党政机关、企事业单位军事化拓展训练等活动。

投诉人赵敏实名举报军威培训属于违法经营，因为该基地租用的一幢3层15间教室的教学楼属于D级危房，存在重大安全隐。为了证实举报内容，赵先生提供了一份2010年连云港经济技术开发区社会事业局委托第三方公司对于该房屋所做的鉴定报告，结果显示，该建筑安全性鉴定评级为D级，即危房的最高等级，需要采取加固措施。

赵敏说：“因为它三层楼，万一倒了势必影响小孩的生命安全，因为他里面都是幼儿园小孩和小学生，所以自我保护能力很弱，是睡在房子里面。”

记者在现场看到，该教学楼的上面两层已经被改为军训内务寝室，10间教室共有200多个床位供军训少儿住宿。

危房为何能被出租经营?负责人：创建之初不知情

危房之下，为何可以开办少儿军训夏令营?连云港军威军事拓展训练基地负责人之一高娟向记者解释，2016年军威培训创办之初，他们对于教学楼是D级危房一事并不知情，此后一直从事经营活动，直到2018年6月赵敏实名举报，他们才得知此事。高娟表示，2016年开始创建，她们不知道，也不相信，后来找到相关东西，上面的确这样写的。

据举报人赵敏反映，该幢教学楼房建于1993年，本是连云港经济开发区中云街道朱曹小学的校舍，2010年江苏省校安工程大检查过程中，该教学楼被鉴定为危房，之后处于弃置状态，后来，军威培训承租了该场地从事经营活动，房屋的产权属于村委会和街道。

村委会和街道为何会将D级危房出租给第三方，继而又被第三方出租给军威机构从事经营活动呢?连云港经济开发区中云街道方面暂未确认危房产权属于街道的说法，街道组织宣传委员陈锐表示，街道方将调查此事，随后视情况采取措施。陈锐表示：“安全是第一位的，所以我们会根据相关情况紧急研究，来做出处理。”

工商：若是危房将收回营业执照

培训机构在危房中开办，是如何能够申领到工商营业执照的呢?问题暴露后，相关部门对此又持什么态度?7月19号下午，赵敏先后赶往连云港经济开发区多个部门反映情况，记者随同暗访。

开发区市场监管局消费者权益保护维权处负责人王斌向举报人解释，2016年军威培训开办之初，工商部门只对企业经营条件进行形式审查，比如有无场地租凭协议等材料，至于是不是危房，工商部门并不知晓。接下来，他们将与其它部门对接此事，如果仍属D级危房，工商部门将收回军威培训的工商营业执照。王斌说：“我们能做的事情是，确实鉴定属于D级危房，我们就要劝其把执照收回。”

房管局、教育局均表示不知情

开发区房管局工作人员刘艾玲对此事也很惊讶，她向举报人赵敏介绍，如果D级危房属实，房管部门将采取应急措施，腾空教学楼内人员，等待新的鉴定结果。

举报人赵敏：“你现在知道了采取什么措施?

刘艾玲：“整治的第一步是房屋腾空，人员撤离!2010年的鉴定报告，我现在才干(从事这份工作)，我们2018年再鉴定一份。”

开发区教育局局长吴之钰答复举报人，这幢房屋的产权和发证机关不属于教育部门，所以此事与教育部门无关：

举报人赵敏：“我现在就举报到教育局。”

吴之钰：“这东西不是我的，你举报有什么意义啊。”

7月19日与7月20日这两天，军威培训机构内暂无青少年从事军训活动。培训机构负责人之一高娟解释，他们刚请施工队对危房教学楼进行了加固施工，不过，她未能当场向记者出示新的房屋安全鉴定报告与施工方的专业资质证明，但是会派人查找相关资料：

记者：“你和刚才联系的负责人都拿不出来相关的资料?”

高娟：“有，他在外面，一时半会儿还没有回我信息。”

记者：“有没有申请重新鉴定?”

高娟：“还没弄好呢，弄好后才能申请重新鉴定。”

记者：“弄完了才能从事经营，前两天孩子不是还在这里训练吗?”

高娟：“目前我们全部停掉了。”

截至记者发稿前，当地相关部门已经封闭了军威培训机构的危房教学楼，并正在研究决定进一步处理措施。

　　近日，连云港经济开发区的一位居民向荔枝特报记者实名举报，有人在当地一所废弃的小学内办起了少儿军训夏令营，而学校里的教学楼早在八年前就被鉴定为D级危房，存在重大安全隐患。

　　位于连云港经济技术开发区诸朝中巷145号的“连云港军威军事拓展训练基地”（以下简称军威培训）是一家民营国防军事拓展训练营。2016年6月开办至今，主要开展学校军训和学生军事夏令营及党政机关、企事业单位军事化拓展训练等活动。

　　投诉人赵敏实名举报军威培训属于违法经营，因为该基地租用的一幢3层15间教室的教学楼属于D级危房，存在重大安全隐。为了证实举报内容，赵先生提供了一份2010年连云港经济技术开发区社会事业局委托第三方公司对于该房屋所做的鉴定报告，结论显示，该建筑安全性鉴定评级为D级，即危房的最高等级，需要采取加固措施。

　　举报人赵敏告诉记者，夏令营的主要营员是幼儿园小孩和小学生，自我保护能力很弱。军训期间他们都睡在这个具有三层高的教学楼里，万一教学楼倒塌，势必会影响小孩的生命安全。

　　记者在现场看到，该教学楼的上面两层已经被改为军训内务寝室，10间教室共有200多个床位供军训少儿住宿。

　　危房之下，为何可以开办少儿军训夏令营？连云港军威军事拓展训练基地负责人之一高娟向记者解释，2016年军威培训创办之初，他们对于教学楼是D级危房一事并不知情，此后一直从事经营活动，直到2018年6月赵敏实名举报，他们才得知此事。

　　据举报人赵敏反映，该幢教学楼房建于1993年，本是连云港经济开发区中云街道朱曹小学的校舍，2010年江苏省校安工程大检查过程中，该教学楼被鉴定为危房，之后处于弃置状态。后来，军威培训承租了该场地从事经营活动，房屋的产权属于村委会和街道。

　　村委会和街道为何会将D级危房出租给第三方，继而又被第三方出租给军威机构从事经营活动呢？连云港经济开发区中云街道方面暂未确认危房产权属于街道的说法。中云街道组织宣传委员陈锐：“安全是第一位的，我们会根据相关情况紧急研究，作出处理。”

　　培训机构在危房中开办，是如何能够申领到工商营业执照的呢？问题暴露后，相关部门对此又持什么态度？7月19号下午，赵敏先后赶往连云港经济开发区多个部门反映情况，记者随同暗访。

　　开发区市场监管局消费者权益保护维权处负责人王斌向举报人解释，2016年军威培训开办之初，工商部门只对企业经营条件进行形式审查，比如有无场地租凭协议等材料，至于是不是危房，工商部门并不知晓。接下来，他们将与其它部门对接此事，如果仍属D级危房，工商部门将收回军威培训的工商营业执照。

　　开发区房管局工作人员刘艾玲对此事也很惊讶，她向举报人赵敏介绍，如果D级危房属实，房管部门将采取应急措施，腾空教学楼内人员，等待新的鉴定结果。

　　开发区教育局局长吴之钰答复举报人，这幢房屋的产权和发证机关不属于教育部门，所以此事与教育部门无关。

　　7月19号与7月20号这两天，军威培训机构内暂无青少年从事军训活动。培训机构负责人之一高娟解释，他们刚请施工队对危房教学楼进行了加固施工，不过，她未能当场向记者出示新的房屋安全鉴定报告与施工方的专业资质证明，但是会派人查找相关材料。

　　（来源：江苏新闻广播/朱亮 编辑/韩瑜）

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