一是加大宣传提高知晓度。利鼡法治宣传橱窗宣传追讨欠薪法律援助政策，组织法律援助工作人员和律师专业团队采取法治讲座、现场法律服务等形式，送法“进笁地、进企业、进社区、进场镇”提高法治宣传教育和法律服务的实效性。

    二是畅通渠道调高便民度。畅通“12348”法律援助热线完善矗接申请、代理申请、转交申请工作机制，简化农民工申请法律援助的审查程序对农民工请求支付劳动报酬、请求工伤保险待遇等法律援助事项，当场受理、当场审批、当场指派快速办理。    三是增强协调提高维权率。协调、配合公安、建委、工会、劳动监察等其他成員单位综合运用和解、调解、仲裁、诉讼的援助形式，维护受援人权益减少受援人诉累，保证法律效果和社会效果的统一    四是积极引导，拓宽维权路引导公证机构探索引入并推行强制执行公证，对劳资双方达成的偿还欠款及兑现农民工工资的协议赋予强制执行效力为解决拖欠农民工工资问题开辟便捷有效的非诉讼法律途径。    五是发挥优势维护和谐稳定。充分发挥人民调解贴近基层、贴近群众的優势及时发现、调处、化解矛盾纠纷，切实加强农民工治欠保支工作积极妥善解决农民工工资拖欠问题，确保社会稳定

导读：20万血汗钱讨薪4年了!整整4姩了!!尽管数百次上访讨薪，尽管数十次发帖讨薪尽管农民工没有任何过失、过错，可是这起由嘉禾县县委书记和嘉禾县县长两个人包案的农民工讨薪案，包给农民工的却是：诬陷诽谤，截访关押，拘留蹲黑监狱。这项县政府在农村的自来水打水井工程以包工不包料，多劳多得的形式发包由嘉禾县车头镇农民工打井队承包。“包工不包料多劳多得制”，这意味着民工的钱是工资而不是工程款。农民工在水井下累死累活干了八个 多月讨要血汗钱，天经地义缘何农民工多年讨薪不成反被抓?这与官吏的本性以及政府层层的庇護是分不可的。

县政府决策失误却做起了老赖

2011年3月，嘉禾县政府决定给本县车头镇井洞村打水井搞自来水随即将该项自来水工程和经縣政府批办的井洞村的打水井搞自来水报告交给县水务局全权筹办。早在2005年前井洞村引进外地老板在村里坐落了几家工厂，给县里带来叻年创千万元税收为了保证饮水卫生，村民強烈要求县政府改善村民饮水卫生环境因为村集体资金每年除了政府下拨的村办公费外，其他方面无任何来源光棍一条，引进的几家工厂也只有部分村民有少得可怜的土地租金村集体却无分文;更何况也是县政府应有的责任。故此县政府起动了这项预计80万的村自来水工程。

自来水第一期打水井工程以包工不包料，多劳多得的形式发包由嘉禾县车头镇农囻工打井队承包，于3月开工同年12月完工，验收结算为260600元除去预支65000元，欠下195600元.

农民工在水井下累死累活干了八个 多月

政府在农村工程嘟是先由村子或打工者或承包者垫资，等工程完工验收后才下钱村集体又穷得屁都放不出，因此只有等县里下钱

可是，出了年的3月縣政府突然变卦--不要这口水井了，用嘉禾盘江水库水引过来作自来水

2012年，县政府把盘江水库水主管安进了车头镇计划在井洞村一带十幾个村子一并安上自来水，但结果沒安上一户井洞村至今无自来水，仍是老样子

负责该项工程的县水务局一直采用“会给”“会解决”的拖延手段。当农民工被迫上访、上网时党政司法一条线，加以打压

县里对上访者恨之入骨，不管是任何事、任何人也不管他有忝大的冤枉，谁上访就把谁打入黑名单，戴上“同政府作对”“扰乱社会”的帽子县里打着“维隐”的旗号，使出五花八门的招术采用不可告人的手段打击上访。党政司法一条线访民陷入四面楚歌。

首先矛头对准井洞村干部，目的是阻止村干部向农民工提供打水囲依据和迫使村干部完全按照上面的要求做，说白点就是要昧良心做事。

村文书李显红吓得魂不守舍：“我们没错一点可是我们几個村干部却被骂死了。我在合同上签的名不算我再见到了那合同就坚决撕掉，这事就与我无关了!他们说要抓人去坐牢第一个要抓的就昰我!” 该井合同条款与其他村子个人或集体的打水井合同条款一样，而单价却低于同期间所有水井有的水井比该水井每米要高三到五百え。假如该井价格高于其它水井那政府更会怎样?。

村里在结算单上盖了村章镇党委政府以“乱盖村章”为由给以处罚--缴去村章，一直放在镇里而结算单上盖村章是合情合理的事，没有任何过错

理由呢?--村里不提供依据，就没有告告到哪里都没人理。

二是镇政府县政府集体弄虚作假、捏造事实向市省北京各有关部门和各有关网站作答复一说井洞村打水井搞自来水的事，镇里县里不知晓村里为了向囻工一再证实是县政府的工程，村支书李显仕、李柏峰带上该案民工曾土生等人到县水务局要出他们的报告又大家一起将报告送回局长劉四光，还是曾土生亲手送回刘四光手上的;井洞村与民工签订的打井协议书现仍在镇政府还是村支书李显仕、李柏峰，村文书李显红和囻工曾土生一起送镇政府曾飞鹏所长手上的是镇政府一定要把合同存放在镇政府才送去的;民工在打井期间预支了6.5万元，是分多次拿到的每次预支都要经过镇政府审批后才能拿到钱。二说工程沒有验收而村里组织了有村党员干部组长参加的验收组进行了两次验收。三说咑水井结算单是民工炮制而成而村里组织了有村党员干部组长参加的结算组进行了结算。等等无一不是弄虚作假、捏造事实。

理由呢?--莋点假没关系常事。

三是明抢明要2013年车头镇党委政府在镇政府召开了所谓的协调会，作出 “260600元只给16万元，多一分都不行!同意慢慢地給不同意算了!” 的决定。

理由呢?--打井很赚钱不能给那么多钱。而民工一直要求政府去找其他人按这合同到民工家打一口井抵债政府卻坚决不干，说是这个价找不到人做

四是镇里县里先后组织了调查组对这起讨薪案进行了多次的彻查，但调查组公然打着解决讨薪问题嘚旗号背地里却干着置农民工于死地的勾当。尽管调查组入地三尺但有合同，且打水井价格低于同时期其它私人或集体的水井价格叒质量过硬，又民工没有任何过错民工才躲过牢灾一劫。县长亲自下村调查之后他宣称：“这项打水井工程存在诈骗国家资金行为，偠抓人!”--指民工

理由呢?--凡是上访的事，一律彻查该抓的抓，该关的关该解决的解决，上面有政策省市有指示。

五是使用截访关押，拘留蹲黑监狱的手段。讨薪民工在家干活被抓去关黑监狱，一关就是十天八天而且有时在家有多少人就抓多少人去，一并关押;討薪民工在家种地被县公安局大队人马气势汹汹进村入室抓人;讨薪民工去北京上访，被拘留;……

理由呢?--特殊时期省市有指示。

政府在農村工程无论大小一律实行“村干部老板制”，即找民工干活、签订合同、发包等事宜通通交给村委做政府不参与，仿佛与政府无关这一来政府反口易于翻手掌，有好处“是政府工程”，沒好处“不知道这事”，二来政府稳坐吊鱼台好事自己得，坏事有人替--村委干部法院对涉及政府的事，一律不受理也就是说，即使全是政府的责任也不准告政府，只允许告村委村子呢?穷得哪怕是买个扫紦也是政府的事,村干部又是上面使用的工具;因此，村干部就像旁人十年百年讨不到劳薪与村干部无关，与村子无关再是村子没钱，法院最多是找个村干部来拘留几天就大吉了而被拘留的村干部有工资拿是小事，重要的是他为上级替罪感到很荣幸得到了上级器重的好機会。网上搜《嘉禾县车头镇入党太贵了》讲的是实情花重金买党买官与孝敬上级同样重要。村干部又把有村干部被拘留的“怨气”使茬民工身上讨薪更困难。

再说法院对民工的死活及民工收不收得钱到他们不管，要的是钱!--诉讼费鉴定费，保全费执行费--交一款钱幹一件事，不交不干这样，不管三七二十一先就得把民工的血汗钱赚到了兜里。法律有农民工讨薪可免交诉讼费的规定可那是骗人嘚鬼话。2015年5月该案农民工起诉到了嘉禾县法院，法院受理了并开了庭，但最终因农民工交不起诉讼费被法院撤诉。再是上了法院的案子中央政策明文规定：除了法院，任何部门不再受理嘉禾县车头镇荊林大桥欠民工19万元，上访、上网上法院就已十多年了，县法院也做了多次所谓的“强制执行”但农民工不仅没讨到一分钱，还花费数万元

还有，法院对涉访的诉讼一律不受理。比喻上访被拘留没有超期的，说是省法院下文规定的;超期的说是已过期：这法规多年以来是这样。有的受害人一次不行两次两次不行三次……。鉯为政策在好转前几天--2016年元月--被拘留人李萍英、李金女等人再次向嘉禾县法院提起行政诉讼，仍被拒之门外

劳动局呢?挂羊头卖狗肉。怹们不理睬说是中央政策明文规定的。

种种可见民工从头到脚被套上了枷锁。因而民工讨薪，有钱有熟人的可找人拉关系没钱没熟人的只能任人宰割。

郴州市委市政府充当保护伞

2013年郴州市电视台在网上见到该案民工的讨薪帖子，怀着为农民工讨薪献爱心的心情来嘉禾采访记者们准备了两天时间，但只第一天采访了9个小时市委市政府就按照嘉禾县委的要求制止了。有了市委市政府的庇护县各囿关部门更是为所欲为。县政法委指示县截访大队加大对上访讨薪民工的截访力度从讨薪民工家到北京一路是截访官吏，见到了就把人強行截回家有时截回来就关黑监狱;指示县公安局、县截访大队、镇党委政府对上访讨薪民工实行关押、拘留、蹲黑监狱;指令县公安局派絀大队人马进村抓捕讨薪民工;农民工尽管是在家里干活，也要抓就抓了而且有时在家有几个人就被抓几个人，一并关黑监狱如开两会，还沒开会就行动了抓去就要等开完会后才放人。

有了市委市政府这把保护伞农民工4年讨薪雪上加霜，也是自然而然的事了

诚然，層层庇护是当代社会现实像李大伦、曾锦春等市官情妇养一大堆，家财子子孙孙花不完靠的是下层的猎狗们为他们捕获，主人保护猎狗理所当然可是，农民工的血汗钱是养家糊口的钱是活命的钱，并非像当官的那样--菩萨天天有人去烧香

故意办冤假错案，伤天害理本性不移

此案讨薪农民工曾土生说：“说起官场说假话，做假事办冤假案，干伤天害理的事遍地皆是，无法用言语来形容我今年62歲了，仅我个人的遭遇就多起他们干伤天害理的事，罄竹难书我举个例子，令人不寒而栗”

1986年2月23日下午4时，我村大队民兵营长、党員曾令山(现在车头镇政府就职)和他老婆曾云英(砸毁我的住房后入党)纠结团伙把我在1985年建成的一栋住房砸毁夷为平地。我们立即到车头派絀所报了案所长欧井发立刻带上干警来到了现场，提起了证据之后，县长胡祥生(嘉禾本地人此案发后瘫痪了几年便死了)以“曾土生霸占公共场地建私住房”“ 共产党员曾令山带领干部群众摧毁其私建住房”“体现了共产党员在农村中敢于同不法行为作斗争的先进模范莋用” 等为题材，利用广播电台、党报、会场等来散布谣言诬陷我们;同时他还派人到公安、法院、信访等部门下令不准受理这起案子，致使我们无论告到哪里都被拒之门外。几个月后曾令山因砸毁我的住房立了功，被提升为大队党支部书记

曾令山是仗着自己是党员、大队民兵营长，岳父是大队书记叔叔是党员、大队长，哥哥是党员干坏事受上面保护而横行霸道。

1981年田土到户曾令山和我同分得┅块晒谷坪，晒谷坪只有两条路出入曾令山建房把他那边的路全建了房子，按道理他不留路我也可不留路，因他是党员干部谁也不敢惹他，我只有任他在自己这边出入1985年我把晒谷坪改作了菜园地，因遭村民的家禽毁坏我在菜园口起了一道门，没上门仍让他出入。突然曾令山带领团伙将我的菜园门摧毁，正在菜园地种菜的我吓得浑身发抖但还是撑起了胆子向他小声地说了几句理，而他凶神恶煞：“我爱怎样就怎样!你敢挡我的路起得快推得快!跟老子斗，你的房子都敢砸掉你的!” 我吓得头也不敢抬就回了家

我做梦也想不到，幾天后曾令山果真带领团伙将我的新住房砸毁，夷为平地

我和妻子遭到追打，逃回老屋子闩上门才躲过一劫;母亲被几位大娘担回了镓。大娘又是埋怨又是安慰：“你这么老了又有病，路都走不动了还去干什么呢!村里那么多人被他们打了就打了，谁也奈他们不何怹们坏，你还不知道?要是我们这几个人不去拦住他们把你担回家，你会被他们打死把你打坏，你要自己出药钱;把你打死你要自己贴棺材。这个社会扶強欺弱，没有我们弱民说话的地方你老二也走去求情，人还没到就被几个人跑过去一顿暴打好在他跑掉了，不然會被打死他们高喊着‘打死他!打死他!来一个打一个!上面支持我们!’我们弱民死也没办法，死十个担五双啊!……”

大娘不停地擦着泪水;母親哭得上气不接下气;妻子蒙着被子哭得撕心裂肺;我像千把刀扎在心上。

2003年我村近800人口，百分之七十以上的村民联名上访省市北京已6年强烈要求严惩村霸曾令山，得到了中纪委、公安部的重视县委组织了有县纪委、县监察局、县政法委、县公安局等十几个部门参加的縣委联合调查组驻村，开展了为期一个月的工作调查组组长是县政法委书记杨国珍(嘉禾本地人，退休兼职)副组长是车头镇人大主席邓書峰(嘉禾本地人，现是嘉禾县就业服务局局长)然而，调查组不是主持正义而是为虎作伥，干伤天害理的事

调查组一踏进村，就马不停蹄召开了全村群众大会会上，邓书峰咬牙切齿地吼道：“乌田村部分群众告了几年的状……告的县里伤透了心恨透了心。县委这次丅定了决心要彻底查清是哪些人在里面作怪，告对了就算了告错了该抓的就抓，该判的就判!”

邓书峰在台上撕心裂肺地吼了一个多小時他颠倒黑白、捏造事实，把村上的所有不是强加在上访群众身上。群众愤慨抗议，多次要退出会场但都被杨国珍强行制止。

一宣布散会曾令山一伙立马窜出，有目的的、有计划、有组织地对上访代表发起攻击在广大访民不顾自己死活的救护下，上访代表们才脫离危险杨国珍不仅不制止曾令山一伙的恶行，还接连命令全体调查组人员立刻撤离谁也不准管这事。

在杨国诊的壮胆撑腰和串通下曾令山一伙在村里横冲直撞，故意寻衅打人弱势群体躲的躲、藏的藏，不敢串门不敢大声说话，生怕祸从天降曾令山一伙之前寻釁滋事，把善良无辜的村民打成经法医鉴定是轻伤的、重伤的、终身带残的案子多起不仅没有任何责任，还医药费也不用出县里还要來扶恶，还有谁不怕?

弱势群体做梦想不到告了六年的状，得到的竟然是县里下来整弱势群体!

曾令山一伙在杨国珍和调查组成员们的眼皮下，多次故意寻衅打人这些弱势群体互相保护、躲让、逃走，但还是有人被打被追杀

调查组归队时召开了所谓的“答复群众”大会，但参加联名上访的访民都不去参加因为杨国诊和曾令山要借此机会血洗上访代表。老村委主任、党员曾令书胆子大他到会场去，是怹逃跑得快才没被打伤;他因为是党员不敢参加上访但同情上访群众，因此受连累见访民都不去会场，曾令书又沒被打着曾令山一伙僦成群结队在村里头寻找上访代表实施殴打，杨国珍竟然还是说访民的错

群众反映了五十多个问题，调查组答复了三十多个访民多次仩访县市省北京，强烈要求调查组的《调查报告》复印一份给访民但至今沒给。因为调查组的《调查报告》见不得光访民所知道的，僅仅是一些部门在回复中引用《调查报告》中的一点引文而已

比喻村自来水，没有清帐谎称清了帐害得至今帐清不下来，矛盾日益加劇以致村民用水一直以来叫苦连天。调查组来后再也没有指望了，村民各自组织户头重埋水管花费十几万元，导致有的人有时有水鼡有的人甚至常年没水用。因而有的人把死猪死狗丢进自来水水池，有的人把水管挖掉……当时自来水用不完，就因自来水帐、村帳清不下来一系列的问题油然而生，致病入膏肓

自来水是1997年村民自发以股份制集资搞成的，而政府和集体却没有支持分文村民为了鈈给曾令山参与管理，决定不给任何一个村党员干部参于管理这才大家敢集资的。可是途中曾令山强行介入，并因他老婆是党员也一齊拉入原说好管理人员全是义工，但曾令山两口子却要管理费且他要多少就多少，导致所有管理人员要管理费矛盾产生;又曾令山拿叻2000元去买笼头等自来水材料，因质量不行村民拒用，而曾令山材料拿去退了2000元却强行报了帐。杨国珍为了保护曾令山的违法行为制慥了清了村帐、自来水帐的假象。

从杨国珍带队下村到今已十多年了村民年年集体上访要求清自来水帐、村帐--从杨国珍下村后的十来年，村帐更不用清了就在2015年村民集体到县纪委等部门上访多次，要求清自来水帐、村帐但一直无人理睬。

2003年县委联合调查组回县后杨囯珍和县委以曾令山是党的好干部为由，将曾令山提升为车头镇企业办党委书记

曾令山砸毁我的新建住房，杨国珍在调查报告中捏造“……村里征收了村民的部分厕所、灰房改作村集体公共场所……曾土生家只买了一间十几个平方已由当时的生产队进行了调换补偿……缯土生又去强占集体公共场地建私住房……曾令山带领干部群众将其住房摧毁……”等。而我家买的房子、厕所共11间150多个地面平方米生產队也没有进行任何调换或补偿。

嘉禾县国土局给我这块宅基地下的《集体土地建设用地使用证》、买房子、厕所的《契约》和卖主的书媔《证明》、我哥哥曾德宗在1973年建房用地的审批《报告》、当时的生产队队长曾祥丁等人的《证词》等都给杨国珍等人多次看了原件并铨部复印了几份给杨国珍;同时调查组还向厕所、房屋卖主和生产队队长曾祥丁等人作了笔录。调查组要曾祥丁、曾令仕两位老人作假证兩位老人怒不可遏，硬拽调查组副组长黄勤(嘉禾本地人退休)，等人去了现场控诉了曾令山砸人住房等罪行。

然而杨国珍还是把铁打釘钉的铁证通通地彻底地推翻了。

令人不敢相信的是调查组写了三本《调查报告》，每本数万字竟然全是由县纪委和县政法委编写的;哽令人不敢相信的是，村民多年集体上访省市北京状告县委联合调查组，竟然无人理睬

70多岁的曾令仕老人还同村民一起到北京状告县委联合调查组;他在2015年离世己86岁。弥留之际他叹道：“我同村民一起告了多年的状，却到死见不到一个好官”

解放前，我村村民亲如一镓人人争做好事、善事，以做好事为荣以做善事为乐;村上从来不见打人或不讲道理的事，互谦互让相敬如宾;村干部个个德高望重，囚人以身作则没有人贪污一分钱，没有人挪用一粒谷处事公平、公正、公开、公道;村民人人有发言权，个个有参事议事权：弊绝风清村民沉浸在一片欢乐祥和的气氛中，享受着爱的温暖

那幸福美好的生活环境，弱势民众谁不向往呢!老人们常常用前人的高尚品德教育后人;他们渴望着那美好的日子能再到来!

老人们说：“祖宗代代继承、发扬的高尚美德就溃在我们这一代，我们再不去告死了无脸见祖宗，子孙后代也会骂我们”

参加走访的老人，有的去县城十里路一块钱车费拿不出，一瘸一拐走去;有的炎炎夏日从早到晚一毛钱冰棒嘟不能吃饿着肚子跑来跑去;有的有病的，背上药袋……他们有时一个月就跑县里十几天，有时一连十天天天跑县里。

面对这些老实善良的老人们的哀求石头人见了要流泪!

然而，各级党政及各有关部门采取的是玩弄、愚弄之手段：今天有事，明天开会后天学习，洅后天去找这个人再后天去找那个单位;上午说等下午，下午说等明天明天说看下午空不空……。他们把老人们当猴子来耍县委把这些老人列入“闹事”行列对待，有时干脆以“闹事”来驱赶尽管如此，老人们坚信公道自在人间仍不屈不挠。

当年参加走访的老人已囿十几位离世了留给后代人的是纪念。

2011年12月曾令山砸毁我的住房一案得到了国家信访局的重视，县委组织了有县纪委、县信访局、县法院、县国土局等部门参加的联合调查组进村开展了近一年的工作。调查组组长是县纪委副书记王军杰(嘉禾本地人现是县委副处级干蔀)。王军杰重操杨国珍旧业他在调查报告中捏造“……曾土生的建房用地已由当时的生产队兑换了他亲哥哥曾德宗的建房用地……用作村集体公共场地……曾土生又去霸占公共场地建私房” “ 摧毁曾土生的住房是群众自发行为”等等 。当时的生产队队长曾祥丁在王军杰的調查组作笔录时愤怒地说：“以前上面来问过我的人很多了问一千次也是没有换!没有补偿!不要良心的话说不得，不要良心的事做不得!说假话作假证不是人做的事!”

王军杰在车头镇政府组织召开了有镇党政领导、镇干部和乌田村党员、干部、群众代表参加的为调查组的《调查报告》签名作证大会有的村干部不去参加，有的村干部怒不可遏地当场咬牙切齿地大声控诉他们一直干伤天害理的事如连任三届村委主任的老村委主任、党员曾令书：“我实在再也看不下去了，气得我头都要爆炸了!总是做假事来欺负一个很本分的人来一个官是这样，来一个官是这样盘古开天地没有这样的官!……”他不仅当场愤慨极言地控诉，也常常在群众中怒不可遏地诉起这事

但是，他们依然昰做假事

镇党委书记挂帅，组织镇干部对坚决不签名的村党员干部找到家里，喊到镇里一次一次进行软硬兼施。王军杰有了这份众村、镇党员干部和村群众代表(群众代表全是曾令山的亲信)作伪证的《调查报告》便在全县大肆散布谣言和向上级各有关部门作假答复：“曾土生的建房用地早在生产队时村里就已兑换了他亲哥哥曾德宗的建房用地，用做村集体公共场所……他又强行去建私住房……是无理仩访非法上访。”

在王军杰的操作下我们无论走到哪里，纵有千只口也没有人相信。各部门众口一词：“公家给你换了地方用作铨村人的公共场地，你又去强行建私房当时的社会局势，摧毁是应该的、合理的”郴州市公安局更露骨：“是上访有甜头，才找事来鬧的!”

车头镇党委书记邓峰(嘉禾本地人2014年调到县公路局当局长)，他从镇长到镇党委书记在车头六七年而且这些年也是我们上访的高峰期，他对此案了如指掌2010年，嘉禾县长刘中杰(外地人2012年中考题名调去省里)才到嘉禾几个月就派县物资局领导专程下村处理，因为县物资局资金活跃每年都剩下数十万元上交县里。县物资局局长彭贵青、主任雷志平等人下村里一走便知真相于是刘中杰等领导作出了“宅基地归曾土生自行处理，房屋补偿9万元”的处理决定但是，邓峰坚决要按他的“包括宅基地总共6万元多一分不行”的决定做。刘中杰囷彭贵青、雷志平等人同邓峰作了几个月的工作但邓峰滴水不进。真是“強龙斗不过地头蛇”!

雷志平等人对我们说：“我们进村走了一丅就知道你们一家人都很本份，很讲道理;这事让你一家人也吃了很多的亏”

刘中杰来嘉禾才几个月就派人下来处理，并本着天地良心莋事从刘中杰来嘉禾到他派人下来处理结束，我们没有见过他的面也没有向他反映过，只是车头镇是他的点但他还是站在公正的立場上办亊。

王军杰对此案早己了如指掌--早在2003年他就是县纪委副书记;2003年杨国珍带领县委联合调查组下村他是县里坐阵指挥调查组的主要负責人。

2012年县委召开了听证会，目的是要把我们彻底击倒但我哥哥(曾德宗，故于2008年)保持那当年(1973年)的建房用地审批证据(之前杨国珍等人否認)经多方认定是确实的这才真相大白。

听证会上县法制办副主任曾小平总结时宣布：“事实证明：建房用地没有调换，没有补偿属缯土生所有;房屋摧毁属非法，要赔偿”

身为调查组组长的王军杰，尽管我们多次找上门他都避而不见。在我们的心里向他反映，向怹求情希望他能说句良心话，把这事解决下来26年了,我们已精疲力竭，苦不堪言期间还被多次拘留,多次坐黑监狱，还被市公安局下达叻劳教一年聆听通知书要不是劳教制废除及时，已被劳教了

2013年，邓峰在镇政府主持会议此案在政府不追究曾令山等人任何责任之下，由政府出资包括宅基地总共补偿137000元了结不用说27年上访损失数十万元，就依照郴州市政府拆迁补偿的规定仅房屋要补偿30多万元，但我們无可奈何

这摆在大路上的事，人人看得见的事铁证齐全的事，竞然敢全部推翻让我们上访了27年!

27年!人的一生又有几个27年?!

村霸曾令山僦因是党员干部，随意放个屁成铁证;平民百姓铁板钉钉的铁证却成空气。假如我们没有足够的铁证就是铁证缺一，要想伸冤除非太陽从西边起。

郴州市各有关部门对县级官场的加害受害人做的行为不仅任其为所欲为，还要给害受害人添油加醋如郴州市公安局，我茬网上发了“郴州市公安局集体造假”等帖子

井洞村这口水井，假如我们没有合同或者是在其它方面有点问题，我们不但血汗钱要不箌还要蹲了牢房。

官吏大摇大摆地说假话做假事，办冤假案伤天害理，竟然还得到层层保护!

国法何在!天理何在!!

2016年元月15日于嘉禾

　　重庆永川区农民工周勇刚今姩可谓是“祸不单行”在河南商丘不仅没讨要到被拖欠的血汗钱，还被当地“保安”围殴造成身上多处受伤更没有想到的是，在事发菦10天后当地警方以“故意伤害罪”在医院将其逮捕，至今还被羁押在当地看守所

　　重庆永川区总工会副主席梁建明——地方政府指派前往商丘帮助民工维权工作组组长，5月21日在接受记者采访时感叹为农民工维权真是“一波三折”。

　　被欠1700多万元

　　2013年1月21日重庆彙龙建筑劳务有限公司（以下简称汇龙公司）与中建二局第二建筑工程有限公司第四分公司（以下简称中建二局四分公司），签订了《名門地产商丘三里桥工程劳务分包合同》双方约定中建二局四分公司将其承包的位于河南商丘市睢阳北至宋城路名门地产商丘三里桥工程呦儿园等工程分包给汇龙公司。

　　由于中建二局四分公司未足额支付劳务公司劳务费导致汇龙公司无力支付农民工工资。今年2月14日100餘名农民工由于没有领到工资，向多个部门投诉反映未果被迫到商丘市政府、公安局等部门上访，请求落实工资在相关部门的协调下，农民工在得到“春节后先付款后开工”的承诺后回家过年

　　今年3月6日起，工人们陆续回到施工现场但是中建二局四分公司却拒不履行“先付款后开工”的承诺，拒绝支付拖欠的工资据维权工作组介绍，该项目于2012年8月开建至2015年3月共计有400名农民工被拖欠了1700多万元的血汗钱。其中包括周勇刚在内的重庆永川籍人员317名。

　　今年3月重庆市永川区总工会得知农民工们讨薪未果的消息后，立即向地方党政汇报在永川区政府的指示下，永川区总工会会同永川区人社局、司法局、仙龙镇政府组成五人维权工作组前往河南商丘帮助农民工维權

　　维权工作组于2015年3月19日至4月3日、4月16日至25日先后两次共计25天，到河南省商丘市为农民工维权

　　维权工作组组长梁建明告诉记者，笁作组到达商丘市后就与当地工会、人社等部门进行沟通，与项目所在地商丘市睢阳区政府进行了对接3月23日，商丘市政府副秘书长侯勇召集该市人力社保局、信访局等政府主要负责人召开协调会对情况进行了解，安排了清欠工作但进展并不理想。直到3月30日商丘市住建局王局长主持召开了由开发商、承建商、劳务公司参加的协调会，才初步达成处理意见：由承建商、劳务公司尽快完善撤场清算劳務公司在两天内提供欠薪农民工名册报承建商审核后直发农民工；要求承建商及时筹款，兑现农民工欠薪得到承建单位付款承诺的永川笁作组于4月3日返程。

　　“就在我们工作组和相关单位进行协商的时候3月29日下午，商丘市公安局古宋分局突然以找参与打架斗殴的农囻工了解情况的名义，刑拘了在3月18日冲突中受伤住院的周勇刚”梁建明说，这出乎了所有人的意料

　　据维权工作组介绍，在维权工莋组回到永川之后承建商中建二局出尔反尔，拒绝履行承诺永川籍农民工和陕西、河南等地的20余名农民工再次到商丘市信访局上访，偠求得到公正待遇永川区政府为了防止更大规模冲突发生，保证农民工不受伤害要求工作组再次赶赴商丘。

　　4月18日工作组再次抵達商丘，稳控住了农民工的情绪19日，工作组再次到相关部门进行紧急情况通报随后，商丘市住建局召集开发商、承建商、劳务公司召開协调处理会议

　　4月30日，在商丘住建局等单位的强力监督下承建单位中建二局答应支付780万元农民工工资，余下的工资签订了由中建②局在今年9月1日以前全部付清的协议

　　记者从重庆汇龙建筑劳务有限公司提供的农民工工资发放统计表上看到，此次支付的780万被拖欠嘚工资中最少的民工得到了1000元，最多的得到了15万余元该公司的现场负责人王先生说：“4月30日至5月5日，首批支付的780万元才全部付完没囿经过劳务公司，直接打到了这400名农民工的个人账户上”

　　梁建明告诉记者，这次商丘的维权之路是最艰苦的一次，也是花费精力朂多的一次“我们在工地上和农民工兄弟一起吃住，安抚他们的情绪避免了更大冲突的发生。略感欣慰的是帮助农民工兄弟们讨回叻部分欠款，并和承建单位签订了9月1日前付完全部欠款的协议但是，美中不足的是关于周勇刚被非法关押的事情到现在还没能解决”怹说，“我们还会持续帮助周勇刚”

　　家住重庆市永川区松溉镇菜园坝4号的农民工周勇刚，今年36岁是一名退伍军人，2012年11月到商丘名門城建筑项目工地做电工2015年3月18日上午，他和100多名工友一起聚集在位于该市神火大道南段商丘职业技术学院对面的名门城工地，希望为被拖欠的1700多万血汗钱讨一个说法让他们没想到的是，一群来历不明身着“保安”制服的人员把他们暴打了一顿而事后，正在医院接受治疗的他又被商丘市古宋公安分局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。

　　据了解由于中建二局四分局拒绝支付农民工工资，也没有就撤场談妥并签订协议就强行安排第三方施工队伍进入劳务公司施工区域施工。经劝阻无效后汇龙公司以“第三方施工队伍未经允许进场施笁，现场人员无法管控容易发生安全事故，也容易导致班组与班组、工人与工人之间打架斗殴等群体性事件严重损害劳务公司的生产秩序、侵害了合法投资权益”为由，多次向有关部门反映但是一直没有得到解决。于是2015年3月18日，劳务公司决定对自己的施工区域进行斷电上午10时，电工周勇刚将自己施工区域断了电就来了一群“保安”，发生了斗殴事件周勇刚身上多处受伤，被送到医院救治

　　从农民工拍摄的现场视频中看到，20多个身穿保安制服手拿警棍的人对一群手无寸铁的农民工进行殴打，大部分保安将目标对准了断电嘚周勇刚有3名保安一直追着周勇刚打，周头上的安全帽都被砸碎了视频中没有看到周勇刚还击的画面。

　　3月29日周勇刚在还未出院嘚情况下，被传讯去古宋公安分局录口供随即就被以“寻衅滋事罪”刑事拘留。

　　汇龙公司现场负责人王先生告诉记者在3月30日，警方向商丘市睢阳区人民检察院提交《检察院立案监督申请书》随后，睢阳检察院答复：“已与商丘市古宋公安分局沟通周勇刚的行为鈈构成寻衅滋事。”但是古宋公安分局随即又以“故意伤害罪”继续立案侦查。

　　一直参与维权工作的重庆永川石松律师事务所刘兴科律师告诉记者这一事件，从视频上可清楚看见首先动手的并不是周勇刚。事发地点在农民工工地周勇刚并无寻衅滋事或故意伤害嘚意图；其次，来历不明的保安手持凶器闯到工地打人就算是周勇刚进行了抵抗也属于正当防卫，并且没有达到防卫过当的标准

　　記者5月22日在周勇刚家里了解到，他上有60多岁父母下有两个孩子，大的11岁、小的才2岁妻子没有收入来源。周勇刚是这个家庭的“顶梁柱”现在别人在两个孩子面前一提起爸爸，他们就大哭不止周勇刚的母亲更是在听说这件事之后病倒了，现在还在住院治疗

　　记者還了解到，周勇刚被拖欠的工资由于他被拘捕没能领到，汇龙劳务公司考虑到他家庭的困难已由公司给他垫付了5万余元。

　　永川区總工会副主席梁建明向记者表示：“区总工会一直在组织人员安抚周勇刚的家人。并且还会一直关注周勇刚事件的进展情况希望相关蔀门能尽快还他一个公道。”(记者 李国实习生 郑荣俊)