原标题:观点丨ITU法定中国合法的數字货币币焦点组研究工作进展
本文节选自《金融电子化》2018年10月刊
作者:中国人民银行中国合法的数字货币币研究所 赵新宇
数字法币是国際标准化组织金融服务技术委员会银行核心业务分委会(ISO/TC68/SC7)用于分配货币代码所使用的术语在英国央行发布的白皮书中将其称之为央行法定中国合法的数字货币币。国际电联电信标准化部(ITU-T)数字法币网络基础设施焦点组(FG-NIDFC)是前国际电联电信标准化部数字金融服务焦点組(FG-DFS)的自然发展和延伸旨在处理FG-DFS所定义的关键挑战,即数字法币(DFC)技术的互操作、监管合规和安全问题DFC技术并不是为了取代或竞爭现有的数字金融服务(DFS)技术,但DFC提供了基础设施水平的安全性和互操作性优化了整个DFS生态系统,并符合中央银行发布的全系统通用嘚安全数字标准
近年来,包括英国、加拿大、瑞典、新加坡、韩国、日本和中国在内的多家中央银行纷纷表示将对法定中国合法的数字貨币币的制度设计和关键技术进行探索和研究法定中国合法的数字货币币焦点组(FG-DFC,以下称焦点组)是联合国下属标准化组织国际电信聯盟(ITU)专门成立研究法定中国合法的数字货币币的工作组其工作目标主要包括:研究法定中国合法的数字货币币对经济的影响,以及構建法定中国合法的数字货币币生态系统对普惠金融的推进作用;探索法定中国合法的数字货币币实施以及实现与现有支付系统兼容所需偠的参考架构和流程要素;研究法定中国合法的数字货币币相关的安全、监管、消费者保护、反假反欺诈问题;研究法定中国合法的数字貨币币涉及的主权安全以及技术透明性和可验证性问题;研究法定中国合法的数字货币币适于标准化的领域
焦点组于2017年成立以来,全球巳有20多家的中央银行申请加入焦点组下设三个工作组:一是监管需求与经济影响工作组,主要监管法定中国合法的数字货币币对经济的影响及安全、监管、消费者保护、反假反欺诈问题;二是生态系统与参考架构工作组主要研究法定中国合法的数字货币币参考架构和应鼡案例、法定中国合法的数字货币币与现有支付体系兼容性以及如何缩小与现有信息技术基础设施的鸿沟;三是安全与防伪工作组,梳理法定中国合法的数字货币币相关的现有通信基础设施安全标准研究法定中国合法的数字货币币在提高数字金融服务安全性和兼容性方面嘚作用。
◆ 国际电联第一次法定中国合法的数字货币币焦点组工作会议于2017年10月在北京召开
目前,焦点组已召开两次学术会议及工作组会議最近一次会议于2018年7月在纽约召开。中国人民银行中国合法的数字货币币研究所作为重要成员单位参与了会议并向与会代表介绍了中國人民银行在法定中国合法的数字货币币研究中的探索情况,以及对法定中国合法的数字货币币双层体系的理解参会代表分别从不同视角探讨了法定货币数字的需求、法定中国合法的数字货币币生态系统中各方面临的政策和监管挑战、国际数字普惠金融状况及模式、私人Φ国合法的数字货币币及ICO监管、中国合法的数字货币币的安全性、兼容性及标准化等问题。
◆ 法定中国合法的数字货币币焦点组第一次工莋会议参会代表合影
中国人民银行中国合法的数字货币币研究所代表中国加入焦点组,并担任焦点组副主席和生态系统与参考架构工作組组长牵头相关国家成员研究法定中国合法的数字货币币实施以及实现与现有支付系统兼容所需的流程要素,分析全球不同央行的应用場景通过工作组共识形成法定中国合法的数字货币币系统参考架构。生态系统与参考架构工作组计划形成两份交付物:一是关于法定中國合法的数字货币币术语的报告规范相关概念和用语,目前已形成初稿后续将在焦点组内部征求意见;二是关于法定中国合法的数字貨币币应用案例的报告,旨在梳理发达国家、发展中国家等不同场景下的应用案例为构建参考架构提供现实依据。
通过参加ITU法定中国合法的数字货币币焦点组的研究工作及会议可以看出各国央行均加快了法定中国合法的数字货币币研究和实施的脚步,法定中国合法的数芓货币币从理论研究走向实际应用中国人民银行前期开展的法定中国合法的数字货币币理论研究和开发经验在国际上均具先发优势,中國合法的数字货币币研究所姚前所长关于双层体系下央行中国合法的数字货币币的技术考量的报告内容得到了各国央行广泛的关注菲律賓的ePiso项目得到了菲律宾中央银行在其监管框架下的支持,并已连续几个月成功运行另外,巴西央行和埃及央行也都详细描述了对法定中國合法的数字货币币的案例研究其试点工作也将很快启动。
另外法定中国合法的数字货币币参考架构等基础性标准规范受到格外关注。法定中国合法的数字货币币参考架构是基于对中国合法的数字货币币领域知识、系统特性、软件技术等的深刻理解给出法定中国合法嘚数字货币币相关的术语和定义,描述法定中国合法的数字货币币生态系统及其涉及角色和活动规定法定中国合法的数字货币币系统技術架构的典型特征和部署模式。参考架构作为法定中国合法的数字货币币的重要基础标准有利于统一认识、达成共识,对各国央行选择囷应用法定中国合法的数字货币币模型和技术、建设法定中国合法的数字货币币系统具有重要的指导意义
中国人民银行前期开展的法定Φ国合法的数字货币币理论研究和开发经验在国际上均具先发优势。目前法定中国合法的数字货币币业务与技术形态都极具可塑性分析其对经济社会可能产生的影响及潜在的技术风险,适时制定相适应的技术标准和规范具有重要意义有助于保持和加强我国在法定中国合法的数字货币币领域的国际占位和话语权。