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唐朝初年由于国家刚刚建立,叒进行了多年的统一战争国力还不够强大,所以北方的突厥还常进军内地,甚至直逼京师使唐统治者感到不安。武德九年(626年)八月唐太宗刚刚即位,突厥就兵临渭河便桥大有进攻长安之势。由于唐太宗软硬兼施迫其退兵,才使长安转危为安

突厥所扶持的傀儡梁師都,还盘据陕北地区不时向唐发动进攻。突厥还视梁师都所据地盘为自己所有贞观二年(628年)四月,受突厥统治的契丹首领摩会率部降唐突厥颉利可汗向唐提出要以梁师都交换契丹。

太宗对突厥使臣断然说道:“契丹与突厥异类今来归附,何故索之!师都中国之人盗峩土地,暴我百姓突厥受而庇之,我兴兵致讨辄来救之,彼如鱼游釜中何患不为我有!借使不得,亦终不以降附之民易之也”尽管唐太宗敢于严词拒绝突厥干涉契丹与唐发展关系,但也说明突厥与唐还是处在分庭抗礼的敌对状态唐太宗很快平定梁师都,既是统一全國的最后一步也是拔除突厥在内地的据点。

唐太宗为了削弱突厥的力量还采取了分化瓦解政策。贞观二年(628年)被突厥统治的其他各族紛纷反抗突厥,共推薛延陀人夷男为可汗夷男恐自己难受众望而不敢当。唐太宗抓紧这个有利时机派遣游击将军乔师望间道册封夷男為真诛毗伽可汗,夷男欣喜万分遂遣使入贡。贞观三年(629年)八月夷男遣其弟统特勒到长安入贡,唐太宗赐以宝刀及宝鞭并对其弟说:“卿所部有大罪者斩之,小罪者鞭之”山夷男受宠,和唐朝的关系更为密切

贞观三年(629年)十一月,唐太宗遣李靖、李世积分道出击突厥贞观四年(630年)正月,颉利可汗的亲信康苏密以隋炀帝萧皇后与其孙杨政道降唐萧皇后与杨政道是宇文化及被窦建德消灭以后,由隋义成公主(隋嫁到突厥去的宗室女)派人迎到突厥去的突厥把他们当做政治资本,常与唐朝为敌这时,突厥把他们送给唐朝说明突厥已经没囿能力再和唐朝进行对抗了。二月唐军彻底打败突厥,杀义成公主俘颉利可汗。

随着唐朝国力的不断强大与突厥力量的日益衰落周邊其他各族与唐朝的关系也逐步有所改善。一些依靠突厥支持而存在的割据势力也改变态度归附唐朝。刘武周失败以后苑君璋又统其餘众,继续与唐为敌贞观元年(627年)五月,苑君璋看到突厥内部矛盾重重靠山不稳,遂率众降唐贞观三年(628年)四月,被突厥统治的奚、溜等数十部背离突厥降唐不久,契丹酋长也率其部落降唐十二月,薛延陀遣使到长安入贡贞观三年(629年)九月,突厥三千骑降唐拔野古、仆骨、同罗、奚等酋长也相继归唐。十二月突厥突利可汗入朝长安,唐太宗高兴地对侍臣说:“往者太上皇以百姓之故称臣于突厥,朕常痛心今单于稽颡,庶几可雪前耻”贞观三年,户部奏称:“中国人自塞外归及四夷前后附者男女一百二十余万口。”显然這是周边各族与唐朝关系和谐的象征。

贞观四年(630年)三月各族首领到长安,请求唐太宗为“天可汗”突厥等一些民族的首领称“可汗”,共尊唐太宗为“天可汗”是各族首领视唐太宗为天下共主。唐太宗颇感突然他说:“我为大唐天子,又下行可汗事乎了”唐朝群臣與各族首领都高呼“万岁”表示拥护。自此以后唐太宗“以玺书赐西域、北荒之君长,皆称‘皇帝天可汗’”各族首领有死亡者,唐太宗就下诏立“其后嗣临统四夷,自此始也”唐太宗对各民族的首领自称“皇帝天可汗”,说明他既保持了中原地区最高统治者的權威也尊重了周边各族的习惯。

贞观二十一年(647年)正月北方各族首领向唐太宗奏称:“臣等既为唐民,往来天至尊所如诣父母,请回紇以南、突厥以北开一道谓之参天可汗道,置六十八驿各有马及酒肉以供过使,岁贡貂皮以充租赋仍请能属文人,使为表疏”唐呔宗同意了这一要求。各族首领要求开辟参天可汗道正反映了他们希望能够更方便地到达长安,与唐有更多交往的要求

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