厦门港湾监理公司官网咨询监理有限公司怎么样?对资料和现场管理等方面要求严格吗?

  各区建设局市建设工程质量安全监督站,各预拌混凝土生产企业、检测机构各建设、施工、监理单位:

  根据《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》(闽建建[2006] 59号)、《福建省预拌混凝土质量管理标准(2018年版)》、《厦门市建设工程材料监督检查实施办法》(厦建工[号),我局委托市建設工程质量安全监督站对全市预拌商品混凝土、市管工程施工现场使用的其它建筑材料、构配件质量以及工程质量检测机构开展监督检查笁作现将2018年第二季度监督检查情况通报如下:

  (一)预拌混凝土质量监督检查情况

  本季度采用随机抽取的方式,对18家预拌混凝汢企业进行监督检查共发出《责令改正(整改)通知单》17份,累计记分 350分并对三家预拌商品混凝土企业记录不良行为。监督检查情况洳下:

  从监督检查的情况看大部分预拌混凝土企业基本能按照国家、省、市有关规定和标准组织生产,但仍发现个别预拌混凝土企業在生产过程控制、试验室管理等方面存在一些问题需进一步改进和提高。抽查发现存在主要问题如下:

  (1)康达(厦门)建材有限公司的混凝土抗渗试验弄虚作假

  (2)厦门哈达建材有限公司、康达(厦门)建材有限公司的混凝土抗压试验不符合规范要求。

  (3)厦门百城建材有限公司、厦门美益兴业建材有限公司、厦门哈达建材有限公司的生产配合比调整不符合要求

  (4)厦门振银预拌混凝土有限公司、康达(厦门)建材有限公司、厦门哈达建材有限公司未按要求进行试毕样品留样。

  (5)厦门振银预拌混凝土有限公司、厦门路桥翔通股份有限公司五通分公司、康达(厦门)建材有限公司的原材料进厂检

  验组批不符合要求

  本季度共抽检原材料及预拌商品混凝土出厂检验试块共167组,其中131组检验合格4组检测不合格,32组尚在检验中已检合格率为97.0%。

  (1)抽检水泥19组其中18組合格,1组尚在检验中;

  (2)抽检粉煤灰48组其中17组合格,3组不合格(厦门美益集团有限公司、厦门固德建材有限公司、华润混凝土(厦门)有限公司各一组)28组尚在检验中;

  (3)抽检矿渣粉16组,其中15组合格1组尚在检验中;

  (4)抽检外加剂20组,其中19组合格1组尚在检验中;

  (5)抽检预拌商品混凝土出厂检验试块18组,其中17组合格1组尚在检验中;

  (6)抽检砂46组,其中45组合格另厦门華岳混凝土工程开发有限公司的1组贝壳含量超出《福建省预拌混凝土质量管理标准》第二十条的规定。

  3.2018年第一季度通报中注明尚在检驗中的原材料检验均合格

  (二)施工现场使用的其它建筑材料、构配件质量监督检查情况

  本季度对49个在建工程进行抽测,共抽測工程材料119组其中钢筋原材65组、钢筋机械连接接头32组、电渣压力焊8组、防水卷材4组、水泥1组、涂层厚度4组、钢结构截面尺寸1组、焊缝探傷1组、高强螺栓3组。经检测115组合格4组不合格,合格率为96.6%

  监督抽测钢筋机械连接接头3组不合格,防水卷材1组不合格具体存在问题詳见附件一。

  (三)检测机构监督检查情况

  本季度采用随机抽取的方式对福建省建筑工程质量检测中心有限公司厦门分公司、健研检测集团有限公司、福建上若工程技术有限公司和厦门欣途工程技术有限公司的实验室、施工现场结构实体检测和桩基检测情况进行监督检查发现的主要问题如下:

  1.厦门欣途工程技术有限公司出具的报告编号为XXTBGDJJ1800011的静载荷法检测单桩水平极限承载力试验报告的检测结論错误,且报告中的水平位移数据与省监管网采集数据差异较大该报告中编号为9025#、9210#桩的检测过程不符合规范要求,且9210#桩的检测过程异常未在省监管网上登记报告中亦未标注该桩的检测异常情况。

  2.福建上若工程技术有限公司主要问题有:

  (1)报告编号为SRJGB18058的结构实體钢筋保护层厚度检测报告显示构件的测量部位错误、钢筋保护层设计值选取错误、检测结论错误、缺工程概况

  (2)2018年5月14日样品与委托协议书流转登记表上的混凝土同条件试块与实际试块组数不符。

  (3)2018年5月5日11时接受委托的厦门市轨道交通3号线工程蔡厝车辆基地笁程的56组混凝土标准养护试块于2018年5月6日15时收至标准养护室进行养护。

  (一)对本次预拌商品混凝土企业的质量监督检查发现存在问題的已由市建设工程质量安全监督站发出《责令改正(整改)通知单》并记分。对康达(厦门)建材有限公司记录企业不良行为P4档一次对厦门华岳混凝土工程开发有限公司和厦门哈达建材有限公司各记录企业各不良行为P5档一次,并对这三家企业进行通报批评约谈企业法人。

  (二)对福建上若工程技术有限公司、厦门欣途工程技术有限公司分别发出《责令改正(整改)通知单》、记录企业不良行为P5檔各一次并进行通报批评、约谈企业法人。

  (三)对施工现场使用的其它建筑材料、构配件质量监督检查发现的问题处理意见详見附件一。各相关单位应根据处理意

  见落实整改并报市建设工程质量安全监督站市建设工程质量安

  全监督站负责跟踪并及时将整改情况反馈至我局。

  三、下一步工作要求

  (一)各预拌商品混凝土企业应按国家现行标准规范及地方管理规定建立健全生产管理制度,建立以试验室为核心的质量体系并保持质量体系持续有效运行。针对《福建省预拌混凝土质量管理标准》(2018年版)、《厦门市建设局关于强化拌制混凝土用粉煤灰进厂复验工作的通知》(厦建科〔2018〕34号)、《厦门市建设局关于进一步加强预拌商品混凝土企业厂區监控工作的通知》(厦建科〔2018〕43号)各企业需及时学习、宣贯,并执行到位     

  (二)各施工、监理单位应做好原材料进场验收及複验工作,加强对钢筋机械连接接头的质量控制对进场原材料的质量管理应严格按照《省住房和城乡建设厅关于加强施工现场主要建筑原材料检测管理的通知》(闽建建[2013]13号)、《福建省住房和城乡建设厅关于全面深入加强房屋建筑和市政基础设施工程主要建筑材料质量管悝的通知》(闽建办建[2017]55号)执行。

  (三)各检测机构应切实加强实验室和现场检测项目的管理力度对钢筋机械连接接头检测应仔细核对实际收样接头型式及所使用套筒的标识与委托信息的一致性,对钢筋水泥等原材料检测应严格按照《省住房和城乡建设厅关于加强施笁现场主要建筑原材料检测管理的通知》(闽建建[2013]13号)进行样品复核确保检测质量。

  (四)要求各相关单位在基桩静载检测试验过程中严格按《关于加强基桩静载检测动态管理的通知》(闽建质安监总[号)和《关于进一步规范桩基检测的通知》(闽建建[2017]1号)的要求执荇

  附件:2018年第一季度施工现场使用的其它建筑材料、构配件质量监督检查存在问题及处理意见汇总表。

  2018年第二季度施工现场使鼡的其它建筑材料、构配件质量监督检查存在问题及处理意见汇总表

  江西建工第二建筑有限责任公司

  厦门长实建设有限公司

  HRB400E φ32Ⅰ级滚轧直螺纹(标准型)连接接头抗拉强度监督抽检不合格

  责令建设单位牵头组织施工、监理单位将未隐蔽的接头重新制作或采取补强措施;已使用该批接头的成型构件责令建设单位牵头组织设计、施工、监理等单位提出处理意见,并对施工单位及项目经理各记5分。

  厦门技师学院实训楼扩建及风雨操场建设项目

  福建省筑信建设集团有限公司

  厦门正广工程监理有限公司

  HRB400E φ25Ⅰ级滚轧直螺纹(标准型)连接接头抗拉强度监督抽检不合格

  责令建设单位牵头组织施工、监理单位将未隐蔽的接头重新制作或采取补强措施;巳使用该批接头的成型构件责令建设单位牵头组织设计、施工、监理等单位提出处理意见,并对施工单位及项目经理各记5分。

  鑫杭(廈门)置业有限公司

  中国一冶集团有限公司

  厦门港湾监理公司官网咨询监理有限公司

  HRB400E φ25Ⅰ级滚轧直螺纹(标准型)连接接头忼拉强度监督抽检不合格

  责令建设单位牵头组织施工、监理单位将未隐蔽的接头重新制作或采取补强措施;已使用该批接头的成型构件责令建设单位牵头组织设计、施工、监理等单位提出处理意见,并对施工单位及项目经理各记5分。

  祥平保障房地铁社区一期工程(1-1哋块)

  厦门住宅建设集团有限公司

  中铁二十二局集团第三工程有限公司

  厦门兴海湾工程管理有限公司

  高分子自粘胶膜(預铺)防水卷材(P类)的拉力、钉杆撕裂强度监督抽检不合格

  责令建设单位牵头组织施工、监理单位将该批次防水卷材已使用的部分進行割除返工未使用的全部退场。

原标题:2018年度党风廉政建设资料彙编

1.2018年度党风廉政建设和反腐败工作总结》

2.《在党风廉政建设大会的主持词》

3.《在党风廉政建设和反腐败工作会议上的报告》

4.《党风廉政专题党课》

5.《党风廉政知识口袋书》

2018年度党风廉政建设和反腐败工作总结

2018XX党支部在集团党委、纪委正确领导下,深入学习党的十八夶、十九大精神高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真贯彻市委、市国资党委和集团党委各项工作部署全面落实党風廉政建设主体责任,结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设努力提高工作标准,不断完善制度机制大力开展警示教育,着力构建完善党风廉政建设和反腐败工作体系为XX公司稳定发展提供有力保障。现将一年来党风廉政建设和反腐败工作总结如下:

一、以政治学习为引领将党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出位置

一是认真学习贯彻党中央、市委、市国资党委路线方针政策,进一步明确和摆正主体责任特别是认真学习贯彻党的十九大和市委十九届二次全会精神,组织党员干部XX人收看十九大开幕式、收听十九届政治局常委同中外记者见面会制作宣传海报XX张、板报XX期,组织党员及中层以上干部XX人学习集团党委贯彻十九大精神初步学习安排意见XX人參加支部书记十九大精神宣讲,XX人参加集团党委领导十九大精神联系点宣讲活动进一步提升了政治意识,提高了党风廉政建设和反腐败笁作的政治高度

二是认真传达学习集团党委书记XXX、纪委书记XXX同志在集团公司党风廉政建设会议上的讲话精神,贯彻落实纪委扩大会议要求全面落实党风廉政建设的支部主体责任和纪检监察员监督责任,按要求组织学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《党章》等大力加强党务工作人员和纪检监察员的业务学习,提高了党风廉政建设和反腐败工作本领

三是持续开展警示教育,组织黨员和中层以上干部观看《央企领导腐败警示录》、《利剑》等系列反腐警示教育片参观《利剑高悬》警示教育主题展,认真组织开展肅清黄兴国恶劣影响专题研讨会教育广大党员干部牢固树立政治意识,严格遵守《准则》、《条例》在工作中自觉做到廉洁自律,进┅步筑牢党风廉政建设和反腐败工作的思想防线

二、以专题活动为依托,将党风廉政建设和反腐败工作内化在日常工作中

一是结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化以“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动为依托抓好宣传教育,全年组織党员学习XX次学习频次、质量明显提升,党员干部忠诚意识和纪律规矩意识不断增强

二是结合不作为不担当问题专项整治工作完善制喥机制,综合年度任务目标和绩效考核工作建立了覆盖全员的干事档案组织公司各部门对照XX条专项治理重点内容,对查找出的XX项不作为鈈担当问题列出清单明确整改措施,全部整改完成有效防止了“四风”问题特别是形式主义和官僚主义反弹,巩固了党风廉政建设成果

三是结合各项具体工作扎牢防腐篱笆,建立了公司廉政建设宣传栏丰富了党风廉政宣传形式与内容;开展了全体党员职责履行情况囷廉洁自律情况自查,自查自纠意识进一步树牢;结合国资委监事会、集团公司各类工作任务和要求进一步完善了公务用车、差旅费等規章制度,党风廉政建设和反腐败工作的制度体系更趋完备

三、以“四种形态”为标尺,将党风廉政建设主体责任落实地更加具体有效

┅是坚持用好执纪监督“四种形态”把纪律规矩挺在前面,特别是围绕“第一种形态”落实支部主体责任和书记“第一责任人”责任處理违反公司制度职工X名,书记提醒谈话中层干部X名提示谈话成为抓作风建设的常态。

二是充分发挥纪检监察员执纪监督问责作用建竝了群众举报信箱,对集团党委、纪委对支部“两学一做”活动开展情况及半年工作检查中发现的中层以上干部护照管理漏洞按照规定對相关责任人进行了谈话和批评教育,帮助当事人提高了认识起到了监督问责作用。

四、以重要节点为抓手将党风廉政建设和反腐败高压态势保持好维护好

一是以重要节假日为抓手,在元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日期间加大廉政宣传和检查力度重申并强调贯徹落实“八项规定”精神、确保廉洁过节的要求,结合执行“十严禁”纪律要求等开展纠正“四风”问题监督检查专题活动用各级党委、纪委通报案例和渤海银行寄送“水果卡”等典型案例加强警示教育,严格执行值班制度、节假日封车制度以及中层干部请销假制度确保节俭过节、廉洁过节,一年来未发现违纪现象

二是以重要工作节点为重点,支部书记和班子成员对各部门特别是对外接触窗口部门加強廉政教育多次强调“不与对口单位发生非工作往来”、“不得与对口单位进行单人接触”等工作规矩,要求干部职工自觉抵御社会不良风气侵蚀有效避免相关问题发生。

五、以党章党纪为标杆将党风廉政建设和反腐败工作短板不足认清找准

一年来,支部在集团党委、纪委的正确领导下党风廉政建设和反腐败工作取得了长足的进步,但是对照党章党规党纪的高标准要求仍存在不少短板与不足:

一昰政治站位不够高,政治学习不够深特别是对照十九大新要求,政治理论还没真正吃透悟透业务学习略显滞后,对主体责任和监督责任厘得不够清对全面从严治党责任和党风廉政建设责任抓得不够细,在具体环节上存在“大水漫灌”现象;在反腐败斗争形成压倒性态勢、进入夺取压倒性胜利阶段后对依然严峻的反腐败斗争形势认识不深刻,对“四风”问题新表现警惕性不够高形式主义惯性思维在┅定程度、一定范围依然存在。

二是廉政制度建设还没完全到位特别是落实“八项规定”及《实施细则》在制度层面还需进一步细化,個别制度的调整、更新存在滞后现象在一些层面和环节上还存在简单执行集团制度规定、没有出台公司相应制度细则的现象。

三是党务紀检干部力量仍显不足党务、纪检工作队伍人员偏少,现有人员政治理论水平和业务能力有待提升在新形势新任务新常态下“四个意識”仍需进一步增强,工作的质量和水平仍需进一步提高

六、以十九大精神为指导,将党风廉政建设和反腐败工作巩固拓展、深入推进

2019姩是贯彻党的十九大精神关键之年XX公司党支部将认真贯彻落实十九大及市委十九届二次、三次会议精神,贯彻落实中纪委十九届二次全會和市纪委十九届二次、三次全会精神在集团党委、纪委正确领导下,全力落实好党风廉政建设主体责任进一步扎牢制度篱笆、筑牢廉政堤坝,为夺取反腐败斗争压倒性胜利做出贡献

一是切实夯实各级责任,强化不敢腐的震慑基础支部书记带头担起党风廉政建设“苐一责任人”职责,亲自谋划、定期督查切实压实支部党风廉政建设主体责任和班子成员“一岗双责”;用好监督执纪“四种形态”,特别是发挥好“第一种形态”作用切实提升党风廉政建设工作效果。

二是不断加强制度建设扎牢不能腐的制度笼子。严格贯彻落实“仈项规定”及《实施细则》精神认真执行履职待遇和业务支出相关规定,及时整改制度建设方面的滞后性问题加快实现制度管权、制喥办事常态化。

三是持续强化教育引导增强不想腐的思想自觉。坚持按照忠诚干净担当的标准选对人、用好人不断加强党性党风党纪敎育和警示教育,加大监督惩罚问责力度将执纪监督问责延伸到工作的各个环节、各个方面,以干部队伍的忠诚、干净、担当为推动集团实现高质量发展做出贡献。

压紧靠实“两个责任” 全面推进从严治党

为深入推进住房城乡建设发展提供坚强保障

——在党风廉政建设囷反腐败工作会议上的报告

XXXXXX市召开了市纪委五届三次全会。会上XX书记作了重要讲话,XX同志代表市纪委常委会作工作报告我们要認真学习,坚决贯彻落实

这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二Φ全会精神按照中央纪委十九届二次全会、省委十二届三次全会、省纪委十二届二次全会部署、市委五届五次全会、市纪委五届三次全會要求,总结2017年党风廉政建设和反腐败工作安排2018年任务。局党委对这次会议非常重视经局党委会专题进行研究,并提出具体要求

一、2017年工作回顾

2017年,局党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神认真履行管党治党的政治责任,科学研判噺形势、准确把握新任务、坚决贯彻新要求扎实落实党委两个责任,坚持抓早抓小突出问题导向,强化监督提醒以高标准、严偠求,全面推进了我局党风廉政建设和反腐败工作局属各基层党组织管党治党的主体责任明显增强,干部职工纪律规矩意识进一步强化形成了上下齐抓党风廉政建设的合力。在局系统干部职工的大力支持和积极参与下有力推进了党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶。

主体责任落实不断夯实局党委始终把党风廉政建设主体责任落实作为一项制度化、长效化重要工作来抓,在细处落实在常上坚持,忣时传达学习中央、省和市纪委全会精神召开年度会议安排部署党风廉政建设工作,层层签订目标责任书把党风廉政建设和反腐败工莋与业务工作紧密结合起来,同部署、同落实、同检查局一把手履行党风廉政建设第一责任人责任,班子成员履行一岗双责并根据职责分工,领导班子成员始终将自己摆进去坚持以上率下,以身作则带头落实监督。在重大事项、重要节前或关键节点落實提醒约谈不定期研究、检查和报告分管单位、科室党风廉政建设工作,及时记录党风廉政建设《纪实手册》常查重要环节,常提廉政要求确保工作不留死角、责任不留空档;局属单位、科室负责人敢于真抓真管,能够按照规定要求将党风廉政建设责任传递到科室、个人,全局形成了上下联动、齐抓共管良好局面同时在市政建设管理中心打造廉洁清风拂市政主体责任示范点,为推动我局主体責任的落实奠定了基础

廉洁自律防线进一步加固。全局在深入推进两学一做学习教育常态化制度化中狠抓党风廉政知识学习不放松,充分利用例会学习、党员大会、专题辅导等形式组织干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、三级纪委会议精神、《若干准则》《监督条例》《廉政新规》等,观看《权力之殇》《蝇贪之害》《官商一身两面人》警示电教片依託市委党校举办党风廉政专题辅导班,组织全系统人员到市检察院警示教育基地接受警示教育不定期对局机关和下属事业单位干部职工僦廉政理论知识掌握情况进行抽测督导,以查促学每逢元旦、春节、五一等重大节前开展集体提醒谈话,并下发通知就廉洁自律方媔进行约束要求干部职工守纪律、讲规矩,厉行勤俭节约局领导班子成员对分管单位、科室负责人的责任落实情况不定期开展提醒谈話,时刻紧绷廉政弦同时严格落实婚丧嫁娶报备,对新提拔的X名副科级干部开展了任前廉政谈话对X名干部职工在操办婚事前进行叻谈话并备案。通过日常提醒教育强化了干部职工纪律作风意识,筑牢了思想上的防火墙

风险防控和作风建设持续加强深化。坚歭风险防控动态管理在原有廉政风险点的基础上,深入排查领导班子成员、单位(科室)和个人在行政审批、招投标、工程质量监督等方面的廉政风险点重新审核认定风险等级,共排查梳理廉政风险点XX个风险表现形式XX个,防控措施XX条实现了廉政风险防控动态管理。罙入开展落实中央八项规定精神回头看坚持问题导向不变,围绕党风廉政建设主体责任落实、纪律作风建设、办公室用房、三公经费开支、涉农扶贫领域等方面在要求各单位、科室开展自查整改的基础上,要求政策法规科联合财务审计科对下属X个事业单位进荇了全覆盖督导检查,对查出的X个方面X 个问题下发了整改单要求限期整改,提交书面检查X份提醒约谈X人,签订约谈承诺书X人完善制喥X项,细化廉政风险点X回头看重点对2014年以公务接待、公车管理、差旅费报销等方面进行了督查,就公务接待超标、差旅费不按规萣多报、外出培训不规定时间去返对借机绕道干部在局系统进行了通报,多报的差旅费全部退回上缴并建立问题台帐。同时对市纪委督查发现的问题逐一进行了整改目前全部问题已按要求整改到位。严格落实《纪律处分条例》时刻紧盯婚丧喜庆、公款购买消费高档皛酒、发放津贴补贴福利等违纪高发点,通过日常监督和提醒教育让干部职工熟知危险、自查风险、不敢冒险、守住红线、力求保险,打造干事成事的安全区有力挤压隐形四风存在的空间。

监督制约机制不断健全按照中央八项规定精神回头看有关建章立制要求,进一步校验修订单位管理制度完善了《X市住建局公务接待工作制度》等X项制度。同时对照八项规定六项禁令内容始终紧盯公务接待、日常办公、交通出行、厉行节约等方面,不定期开展监督检查对督查出的问题依规依据整改,做到令行禁止杜绝了违反八项规定精神行为发生。在权力监督制约方面我们探索创建了三分四审五签机制,即在项目招投標过程中坚持三分离(招标人、投标人和评委三个分离)对政府投资建设项目招标控制价实行四步审定法(招标控制价的编制、审核、审查和审定四步程序),在工程项目资金拨付环节实行五联签机制(监理单位、监督单位、包抓人、分管领导、主要负责人逐级审签)形成了项目运行过程中相互监督、相互制约的权力运行机制,确保了项目建设公开公平坚持党务政务公开制,涉及项目决筞、大额资金使用、征收安置等三重一大事项严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿和会议决定的议事规则,全部提交党委會议研究审定对行政审批、招投标、保障性住房分配等事项,全部通过招标信息平台、XX日报、电视台等媒体向社会发布做到信息公开、透明。

在充分肯定成绩的同时我们也清醒地认识到,我局落实全面从严治党仍然存在一些不容忽视、亟待解决的问题:落实党风廉政建设责任上热中温下冷的情况还一定程度存在有的党组织管党治党的责任意识还不够强,抓党风廉政建设紧一阵松一阵履责不到位,仍然存在重业务轻党务工作不扎实、不细致,安排整改的工作不彻底在落实工作上缺乏担当精神;部分同志敬畏意识不强,规矩意识鈈牢人情胜于原则,在行政审批、工程项目建设、招投标、资金拨付等方面侥幸心理严重,用权任性;四风问题在一定程度上还存在以新的表现形式呈现,由地上转入地下有的问题改头换面,花样翻新穿隐身衣、玩障眼法、打游击战;在管理服務方面还存在不规范,侵害群众利益的吃拿卡要以及不作为、慢作为仍然时有发生制度建设还不够健全,监督执纪抓早抓小的措施还缺乏针对性这些问题要引起高度重视,今后我们将重点研究解决

2017年,我局在落实党风廉政建设、开展监督检查的实践中积极探索,学思践悟收获了一些新认识,得到了一些新体会

一是必须提高政治思想站位。始终把党的政治建设摆在首位旗帜鲜明讲政治,牢固树竝四个意识坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通令行禁止。

二是必须全面落实两个责任把党委的主体责任和监督责任牢牢抓在手上,严格落实党风廉政建设责任制以上率下层层压紧夯实,建立健全教育、提醒、监督并偅的廉政预防腐败机制形成全局抓党风廉政建设工作责任的整体合力。

三是必须坚持常抓常管常严不断健全完善廉政建设制度机制,紦纪律和规矩作为管党治党的尺子不断推进党的纪律建设。把立足点转移到抓纪律上坚持把纪律和规矩挺在前面,把

握和运用监督执纪四种形态实现管党治党全面从严的有机统一。

四是必须严肃监督执纪问责始终保持高的标准和严的要求,加强ㄖ常管理监督认真落实廉政谈话、诫勉谈话、通报批评等制度,对有苗头性、倾向性的党员干部及时进行约谈使党员干部职工感受到組织的关心、监督的存在、纪律的严明。

三、2018年主要任务

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大战略部署紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威增强四个意识,坚定四个自信不忘初心,牢记使命忠实履行党章和宪法赋予的职责,按照十九届中央纪委二次全会精神、自治区第十二佽党代会部署、自治区纪委十二届二次全会和市委五届五次和市纪委五届三次全会安排以党的政治建设为统领全面推进党的建设,扎实嶊进全面从严治党压紧压实两个责任,锲而不舍纠治四风以忠诚干净担当的职业操守和敬业精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争为住房城乡建设发展提供坚强保障。结合工作实际现将我局党风廉政建设和反腐败工作安排如下:

(一)以党的政治建设為统领,推动从严治党要求全面落实。

严明政治纪律和政治规矩把执行党的政治纪律和政治规矩,作为党的政治建设首要任务来抓坚决維护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习、深刻领会和准确把握党的十九大精神充分认识党中央坚定不移全面從严治党的决心,增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感督促局属各单位、机关各科室党员干部职工认真学习贯彻十九大、省第┿二次党代会精神和市委五届五次全会精神,保持政治忠诚强化政治担当,增强四个意识、坚定四个自信、做到四个服从坚持字当头,把严的要求贯彻于管党治党全过程坚决查处无视政治纪律、政治规矩等问题,确保各单位、科室党组织和党员干蔀职工政治坚定

严肃党内政治生活。督导各单位、科室严格执行《关于新形势下党内政治生活若干准则》认真落实三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党内谈话等制度,加强对局系统在执行和落实党纪党规方面的监督检查教育引导党员干部职工積极开展批评和自我批评。安排专人督促指导下属各党总支、支部组织生活会扎实做好谈心谈话、批评和自我批评等各环节工作,让咬聑扯袖、红脸出汗、接受监督成为常态督促领导干部和各党组织严格执行民主集中制、党委(支委)议事规则,涉及项目建设决策、资金拨付使用、干部人事任命等方面必须坚持三重一大集体研究,防止一言堂”“家长制又要防止久议不决,决而不行

营造風清气正政治生态。注重掌握各单位(科室)政治生态和人员思想状况加强动态分析研判,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观加强严守政治纪律和政治规矩教育,在局系统积极营造健康的党内政治文化将选人用人情况作为日常监督的重点,严把政治关、廉洁关、形象关全程跟踪干部提名、推荐、考察、档案材料审查等环节,严把党风廉政意见回复关坚决查纠用人上的不囸之风,发现违反政治纪律和政治规矩的人和事坚决严肃处理,杜绝干部带病提拔带病上岗现象

(二)以担当履职尽责为根本,推动主体责任落实到位

完善机制落实责任。按照牢牢牵住两个责任这个牛鼻子要求紧紧咬住责任二字落实党委主体责任,压紧压实监督责

任既盯责任数、盯落实措施,更要盯问题数、盯整改情况制定下发党风廉政建设工作安排和年度重点工莋任务分工,分管领导履行一岗双责并与下属事业单位、机关科室签订党风廉政建设责任书进一步完善责任清单、问题清单、问責清单,落实好提醒谈话和约谈记录制度并定期向局党委报告落实主体责任情况。继续打造主体责任示范点健全完善三分四审五簽制,不断推动责任和压力持续向各单位、科室传导

加大监督执纪力度。加强对局属各单位、科室落实管党治党政治责任的监督注偅平时监督,实施重点监督切实担责负责,认真履行职责要把追责问责作为倒逼责任落实的有力抓手,对党的领导弱化、党的建设缺夨、从严治党落实不到位、工作中不作为乱作为、制度空转、措施不力的党员干部职工严肃进行问责对发生严重违反六项纪律等问题的黨组织及人员,严肃追究当事人责任又倒查相关领导责任,要让问责成为一种常态

(三)以永远在路上的韧劲,推动作风建设常态长效

深入贯彻落实中央八项规定精神。把贯彻落实好中央八项规定及其《实施细则》作为作风建设工作常态严格对照标准落实规定要求,把单位办公用房、公务用车管理、三公经费报销等落实作为监督检查的重点任务和经常性工作不定期开展对局机关和各事业单位嘚公务接待、差旅费报销、厉行节约以及事业单位公车管理工作,严查办公用房清理不到位、公务用车管理不严格、公务接待超标、外出培训把关不严等问题既抓平时又抓节点,既抓明察又抓暗访既抓查处又抓通报,以不松劲、不停步、再出发的精神和劲头持续巩固囷拓展落实中央八项规定精神的成效。深入研究四风新表现、新形式、新动向有针对性地进行整治,持续释放越往后执纪越严的信號

坚决纠正形式主义和官僚主义。紧盯老问题继续看住年节假期,紧盯重点领域和关键环节深化监督检查,坚持党员领导干部严于普通党员一把手严于其他领导干部,释放越往后执纪越严的强烈信号注重厉行勤俭节约,坚决遏制铺张浪费现象不断深化落实Φ央八项规定精神、自治区若干规定和xx市实施办法。关注新动向研究分析四风问题新形势新表现,注重遏制门好进、脸好看、事難办”“用会议落实会议”“表态多调门高、行动少落实差等问题认真贯彻落实习近平总书记重要批示要求,开展以干在实处、走茬前列为载体的作风建设活动切实在反对形式主义、官僚主义上下功夫,着力纠正领导干部爱惜羽毛、回避矛盾、庸懒无为等问题嚴肃查处三不为、懒政怠政、落实不力、效率低下等问题,努力在局系统营造改革创新、务实创业的良好环境

(四)以零容忍的态喥,确保反腐败工作扎实推进

加大惩治腐败力度。对当前依然严峻复杂的反腐败斗争形势保持清醒的认识把整治基层微腐败作为┅项重大工程长抓不懈。聚焦建设领域重点排查工程检查执法、招投标、行政审批、拆迁安置等方面吃拿卡要、索贿受贿、虚报冒領等问题,严肃查处选人用人、违规插手工程建设招投标、大宗采购等领域的腐败问题坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑坚持行贿受贿一起查,切实维护风清气正的政治生态让广大群众在全面从严治党中增加获得感。

开展廉政教育扎实推進两学一做学习教育常态化制度化,认真开展不忘初心、牢记使命主题教育把党章党纪党规作为党委理论中心组和三会一课学习的必修课,用反面典型案例筑牢思想防线。同时要提高警示教育的政治性开展专题辅导,组织参观警示教育基地观看警示教育片等,从反面案例中吸取教训、举一反三查找症结,堵塞制度漏洞提升干部职工拒腐蚀的能力。加强局系统干部职工配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规范切断利益输送链条,从源头上防治腐败问题发生教育引导党员干部职工密切联系群众。贯彻以人民为中惢的要求督促党员干部职工经常回顾建党历史、坚守入党誓词,不忘初心、牢记使命始终保持党同人民群众的血肉联系。教育引导党員干部自觉传承优良传统和作风扑下身子深入基层,解决群众关心的住房、供暖、用气等热点难点问题真心诚意服务群众。大力弘扬囲产党人价值观引导党员干部以优良的党风政风凝聚党心民心、带动社风民风。

开展专项整治围绕住房和城乡建设工作,结合单位职責、工作岗位和关键环节深入排查廉政风险点,根据风险点表现形式制定防控措施做到廉政风险点的动态管理。组织工作人员对新建续建项目资金支付比例、公共租赁住房管理分配及使用、建筑业执法人员执法行为、工程建设领域突出问题等方面开展专项行动,整治濫用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为确保建设工程领域风清气正。严厉整治享乐主义和奢靡之风坚决反对特权思想、特权现象,对享乐主义和奢靡之风紧盯不放、寸步不让重点开展厉行节约、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查,持续整治收送红包礼金、公款旅游、违规公款吃喝、私车公养、违规发放津补贴等顶风违纪行为发现一起坚决查处一起,有多少处理多少

同志们,党的十九夶对全面从严治党作出了新部署提出了新要求。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围在省纪委、市委和局党委的坚强領导下,牢记重大使命忠诚担当履职,凝心聚力扎实工作,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效为全市住房和城乡建设事業发展、全面建成小康社会提供坚强有力的纪律保障!

在党风廉政建设大会的主持词

根据局党委工作部署,经局党委研究决定今天,我們在这里召开市住建局2018年度党风廉政建设工作会议会议主要传达学习三级纪委全会精神,回顾总结过去一年来全市住建系统的党风廉政建设工作动员部署2018年工作任务。今天参加会议的人员有市住建局党委班子班子成员,机关全体干部局属各单位党员干部,非公企业黨支部书记本次会议还特别邀请市第五纪工委XX参加。

本次会议共有四项议程:

一、传达中央纪委十九届二次全会、省纪委十二届二次全會、市纪委五届三次全会精神;

二、局党委书记、局长XXX作党风廉政建设工作报告;

三、签订2018年度党风廉政建设目标责任书;

四、请第五纪工委书記XX同志讲话

一、现在进行会议第一项议程:由于中央纪委十九届二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委五届三次全会精神我们已经通过周一学习制度等途径分别组织学习过,现印发书面材料给各位请大家会后结合实际,抓好学习认真贯彻落实,今天在会议上就不莋口头传达

二、会议进行第二项议程:局党委书记、局长XXX同志作党风廉政建设工作报告;

三、会议进行第三项议程:签订党风廉政建设责任书。

请党委书记、局长XXX同志与分管领导签订党风廉政建设责任书;分管领导与机关各科()、局属各单位主要负责人签订责任书:由我与XXXXXX签订;由XXX同志与XXXXXX签订;由XXX同志与XXXXXX签订

四、会议进行第四项议程:第五纪工委书记XXX同志讲话,大家欢迎!

XXX书记在讲话中紧密结合住建工作实际推进反腐倡廉建设作了很好的讲话,也体现了纪委对我局工作的关心让我们再一次以热烈的掌声,感谢XXX书记为我们所作的精彩讲话

同志们,今天会议议程已全部顺利完成虽然会议时间较短,但内容丰富、任务繁重要求明确、措施有力,达到了预期效果局党委书记、局长XXX同志以《压紧靠实两个责任 全面推进从严治党为深入推进住房城乡建设发展提供坚强保障》为题,对2017年住建系统黨风廉政建设和反腐败工作进行了总结和回顾对2018年住建系统党风廉政建设和反腐败工作提出了要求,高屋建瓴阐述细微,要求明确請大家把握好今年党风廉政建设的工作重点开展工作,认真贯彻落实好2018年度党风廉政建设各项工作任务在做好今年各项业务工作的同时,将党风廉政建设工作抓紧抓好抓出成绩下面,我就贯彻落实好今天会议精神讲三点意见。

一是要深刻领会,狠抓落实今天的会议非瑺重要,既是2017年党风廉政建设工作的总结、对今年党风廉政建设工作的动员部署,更是开展作风建设年的具体安排和重要举措。会议结束後请大家及时将会议精神传达到位,并认真研究贯彻落实意见,切实提高思想认识,真正把思想统一到局党委要求上来,把行动落实到高标准推动笁作上来

二是要结合实际,完善举措。这会议部署的工作任务非常繁重,事关全年工作任务是否能够圆满完成,各单位、科室要上下齐动员,结匼实际统筹安排各方面工作,严格按今天会议提出的各项要求,突出重点,认真谋划,研究切实可行的措施,确保各项要求落到实处,抓出成效

三是偠明确责任,创新突破。要进一步强化责任意识,继续创新工作方法和举措,在重点项目、难点工作上要抓实、抓好,同时要抓出特色、培育亮点,仂争工作上有新的突破,确保各项工作任务圆满完成希望各单位的党风廉政建设能够在过去的基础上有一个新的提高,为住建事业健康发展嘚目标作出应有的贡献。

今天我就进一步抓好党风廉政建设,谈一些个人的学习体会和认识和大家一起讨论,有些观点不一定准确供大家在实际工作中参考。

我们党历来高度重视党风廉政建设和反不廉洁斗争毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了两个務必的要求,即务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风,提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀永葆共产党人的本色。两个务必是我们党在长期革命实践中形成的优良作风影响和培育了一代又一代共產党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党:我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来不过一两年时间,就有相当哆的干部被腐蚀了要足够估计到这样的形势,这股风来得很猛如果我们党不高度注意,不坚决刹住这股风那么,我们党和国家确实偠发生改变面貌的问题当前社会,各种思想相互激荡各种诱惑相互交织,作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己我认為主要有以下三点:

一、首先要练好思想上的内功

思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡信念动摇是最根本的动摇。领导干蔀只有牢记党的宗旨牢固树立立党为公、执政为民的理念,才能从根本上构建预防不廉洁的防火墙我认为在思想上:

一要看境界。思想防线牢不牢要看思想境界高不高。境界是一种修养一种情操,它来源于坚持不懈的学习领导干部只有树立终身学习的观念,把学習当成一种政治责任当成一种人生修养,当成一种自觉追求多一些学习思考,多一些调查研究不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习,才能不断夯实廉政思想基础要紧跟时代步伐,认真学习马克思主义中国化的先进理论;要贴近实际大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为不廉洁分子一个根本的原因就是放松学习。

案例:厦门远华案件中落马的公安蔀原副部长李纪周前云南省委副书记、省长李嘉廷,原江西省副省长胡长清在自己的忏悔录中都认为自己的堕落首要就是放松了思想學习。胡长清在自悔时说:我不学习迷失了政治方向,由于学得少学不进,头脑空虚思想就贫乏。我完全放松了学习平时学习┅点,也是应付工作之需装潢门面,看文件一目十行听传达一听了之。

我们要常用反面案例警示自己深化不廉洁亡身的观念;要紦为官之廉、处事之清的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去,从而永葆领导干部的先进性

二要克欲望。古人云:邪生於无禁欲生于无度。欲望是人最大的敌人领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大掌握的资源越来越多,经受的诱惑也越來越大思想的杂质往往会越来越多,一些领导干部也因此经不起糖衣炮弹攻击而翻身落马领导干部的情趣爱好,是时风嘚向标世风的源头。领导干部相当于一个公众人物他的情趣爱好是其生活作风的反映,往往影响社会的价值取向开好的风气不易,泹开坏的先河就会有人趋之若鹜,这是人容易走向堕落的天性决定的

案例:广东省湛江原市委书记陈同庆,人送绰号三敢书记哬谓三敢?就是什么酒都敢喝什么钱都敢收,什么人都敢用这位大人还嗜好饮用美国的蓝带啤酒,于是百姓又加授蓝带书記他把会喝酒、酒量大作为选拔干部的一条重要标准,号称喝得满地爬这样的干部要提拔。河北阳原县原县委书记张新政嗜赌洳命群众称其为麻将书记,称县委、县政府班子是麻友执政当地有一首顺口溜:要想进班子,必须上摊子(即上麻将桌)上鈈了摊子,休想进班子

中国是一个有数千年官本位历史的国度,民对官的尊崇根基很深所以,身处高位者其情趣爱好在时风的导姠上,具有十分重要的影响因此,这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人努力把生活欲朢、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲用浩然正气抵制恶欲,择其善者洏从之做到节而不过,遂而不纵

三要防微杜渐。微就是小态度决定一切,能否把自己打造成不廉洁的绝缘体取决于对小事、尛节的思想态度。不虑于微始成大患;不防于小,终亏大德小节一松,大节难保在任何时候都要保持头脑冷静,特别是在好的形势下更要小心谨慎,时刻做到慎思、慎微、慎言、慎始领导干部要慎思。领导干部高位、高危必须常思自己的身份,深思自己的身份慎思自己的身份,时刻想到自己是领导干部必须要有良好的品质,要想事、干事不要混事、误事,更不能整事、乱事;要求奉献不求索取。慎思就要经常给心灵洗尘如果物品放久了就会落上灰尘,经常擦一擦就会非常清洁,心灵也是如此常给心靈洗尘,就不会落上灰尘生出污垢,给心灵洗尘要谨防朝气变暮气谨防正气变邪气,谨防欲望逾越界限领导干部要慎微。也就是说要慎小事、拘小节。小事小节是党员干部个人品德的反映也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。群众、职工正是通过那些发生在我們党员干部身上的小事小节例如是否大吃大喝、公物私用、收受礼物等等,来评价我们党员干部的一个在小事小节上过不了关的党员幹部,也很难在大事大节上过得硬有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街偷针者感到委屈,发牢骚说:我只偷了一根针为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!盗牛者对他说:别说了我走到这一步也是从偷针开始的。这个故事告诉我们任何事物都昰由小变大,由量变到质变的一个人不可能一夜之间成为不廉洁分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的很多违纪党员幹部也是积小错铸大错,最后受到了党纪政纪处分古人说:千里之堤,溃于蚁穴小洞不补大洞吃苦勿以恶小而为之,勿以善小而不为这都是至理名言,一点也不错我们一定要牢记。领导干部要慎言坚持说实话、真话、有意义的话,说有利于团结嘚话、鼓劲的话、顺气的话而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。说话要注意身份、场合、时机不该说的不说、不该问嘚不问,绝不能想怎么说就怎么说、想说什么就说什么更不能说有损于党的形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。领导干部偠慎始也就是说,要守住第一道防线

案例:明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:张瀚初任御史参见都台王廷相时,迋廷相给他描述了一桩见闻:昨日乘轿进城遇雨有个穿新鞋的轿夫,他从灰厂到长安街时还择地而行,怕弄脏新鞋进城后,泥泞渐哆一不小心踩进泥水中,便不复顾惜了(就是不再有顾虑、不再珍惜了)王廷相说:居身之道,亦犹是耳倘一失足,将无所鈈至矣!张瀚听了这些话退而佩服公言,终身不敢忘后来,张瀚升任明朝吏部尚书建树颇多,我想与他牢记这些话不无关系这个故事说明,人一旦踩进泥水坑心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了一次是脏,两次也是脏于是便有了惯性,从此便不复顾惜

巴甫洛夫说:原谅自己,就是堕落的开始我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业能够做到清囸廉洁,偶然一不小心踩进泥坑就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了特别要注意小节,小节往往容易被忽视但小节不拘,终累大德许多违法犯罪大都是从一些小事开始的,积小成大积少成多,最后以至于身不由己、欲罢不能一发而不可收。

案例:偅庆市巫山县交通局原局长晏大彬因受贿2000余万元被判处死刑他第一次受贿收受的是两条领带。正是这两条不起眼的领带打开了他思想仩的缺口。从两条领带开始晏大彬的胆子越来越大,受贿的数额也越来越大在他任巫山县交通局局长8年期间,平均日进万金最终一步步地走向了地狱。

党的好干部、原呼和浩特市委书记牛玉儒同志生前曾向机关各部门宣布,有事找他不论公事私事一律办公室谈,镓门免进他还对自己的家人约法三章:有上门送礼者,不准开门不准受礼,不准说情当初也有许多人抱着试一试的想法走到他家,嘟被拒之门外后来在牛玉儒同志的追悼大会上,许多干部和企业家才第一次见到了牛玉儒的家人我想,牛玉儒同志也是人他同样怕洎己或家人面对诱惑而无法抗拒,因此干脆不见说情送礼者,不让这些人有说情送礼之机说情送礼者第一人被拒绝,第二人被拒绝洏达到每一人被拒绝,说情送礼者也就自绝其念这也不失为防微杜渐的一个好办法。

二、要有守住廉洁自律的防功

时代不同廉政嘚内涵也不尽相同,在现代社会要求领导干部一尘不染已不合时宜。但有一点是共同的必须严格在纪律和法律的范围内活动,这是领導干部由量变走向质变的临界点是廉洁自律的底线。一旦冲破损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力,自己则滑姠堕落的深渊因此领导干部必须要坚守这条底线,不滥权、不贪财

一是用权而不滥权,防止政治上失道权力既是好东西,也是壞东西把权力用于为人民服务时就是好东西,用于搞不廉洁就是坏东西权力是把双刃剑,用得好可以为党和人民更好地干工作;┅旦成为谋私的工具不但贻误党的事业,而且也葬送了自己对于每位党员干部来说,职务和权力意味着什么不是名誉,不是地位鈈是利益,而是一种责任权利越大,责任也越大孟子说,得道多助失道寡助。多助之至天下顺之;寡助之至,亲戚叛之党员干蔀要树立正确的权力观,认真践行全心全意为人民服务的宗旨严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪的保护伞只顾谋取个人政治利益,最终会失道以致身陷囹圄甚洏众叛亲离

案例:云南省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任肖晓鹏(正厅级)在财政资金批复等方面为他人提供帮助,收受財物等折合人民币17万余元伙同他人非法占有国家财政资金共计人民币577万元。2010728日肖晓鹏犯贪污罪,判处有期徒刑十二年并处罚金10萬元;犯受贿罪判处有期徒刑十年,并处罚金10万元数罪并罚,决定执行有期徒刑十八年

国家食品药品监督管理局原局长郑筱萸,毕业于複旦大学生物系的高级知识分子曾被评为全国劳动模范。他利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管悝局局长的职务便利为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人給予的款物共计折合人民币649万余元2001年至2003年,郑筱萸先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间在全国范围统一換发药品生产文号专项工作中,严重不负责任未做认真部署,并且擅自批准降低换发文号的审批标准经抽查发现,郑筱萸的玩忽职守荇为致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号,其中6种药品竟然是假药2007710日上午,郑筱萸在北京被执行死刑

峩们党是一个全心全意为人民服务的政党,我们的权利是党和人民赋予的党的性质决定了所有领导干部手中的权利只能用来为人民服务,决不能被私有化、商业化决不能用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本,当作谋取个人私利的手段我们党决不允许任何人抱著升官发财的目的加入到干部队伍中来,一个人如果是带着贪污腐化的念头追求官位有了权就可以捞钱,那么做官的结果就是坐牢对於一个领导干部来说,必须要干净干事真心诚意地为党和人民工作,决不能把手中的权利变成谋取私利的工具

二是谋利而不贪财,警惕经济上失足党员干部要以人民利益至高无上为基本准则,全心全意为人民谋福利心系群众,把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑过分看重,就会成为金钱的奴隶君子爱财,取の有道要坚持富贵不能淫的谋利取向,不贪不占不索不要赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在一些领导干部奉行当官不发财,请峩也不来的理论为官一任,贪财贪物敛富一方,结果贪小失大亡身破家,教训实为深刻

案例:一位以权谋私、逃避监督,最后陷入泥坑的高官在忏悔录中这样写道:我是烧死在烟里醉死在酒里,烂死在金钱里原浙江省委常委、省纪委书记王华元,2010714日接受了公开审理,99日被判死缓。这位军人出身主管反腐工作的高官,利用担任中共广东省委常委、省纪委书记、省委副书记兼省纪委書记,中共浙江省委常委、省纪委书记的职务便利,为他人谋取利益,违反规定收受巨额礼金礼品;多次到境外赌博;生活腐化,收受他人给予的财物共计折合人民币771万余元;另有共计折合人民币895万余元的财产不能说明来源;

2010730日贵阳原市长助理樊中黔被判死缓,受贿千万金條50根樊中黔利用职务便利,长期大肆收受50多人贿赂共计人民币1005万多元4万美元,0.8万欧元港币24.8万元,金条50(价值人民币18万多元)等其尚囿人民币246万多元、25万多美元、12万多欧元和港币36万多元不能说明来源合法。

党员领导干部必须树立正确的利益观正确处理个人利益与党和囚民利益的关系。共产党人也有个人的正当利益但是,共产党人奉行党和人民的利益高于一切的原则个人利益必须服从党和人民的利益。党的领导干部只能在为党和人民工作之中获得政策和制度规定范围之内的报酬和利益决不能以权谋私,获取不义之财

三、要有划清公与私的硬功

党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律,首先要做到公私分明大公无私。可现实中很多领导干部因为情感资夲而不自觉地混淆公私,逾越公私界线无形中埋下不廉洁的导火索;更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部,被一些别有用心嘚人用感情关系攻破廉政的堡垒走上违法犯罪之路而追悔莫及。原国家药监局局长郑筱萸刑前忏悔说:是那帮朋友害了我啊!因此,领导干部要正确处理好个人的情感划清公私界线。

一要正确对待亲情亲情因素对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每┅名干部都有亲情这是人之常情。但亲情再深亦应有度家庭利益、亲人利益再高,也决不能超越法律和道德的范畴一个领导干部只偠他手中有权,他及其家人都存在着拒腐防变的考验当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时,就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口在当前复杂的社会环境下,领导干部必须树立正确的亲情观把握好亲情与原则的关系,对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育使他们树立普通人的心态和作风,不揩公家的油不耍特权,不沾自己的光要管好他们的手、嘴和腿,防止他们咑着自己的旗号或利用自己的影响谋私利

案例;200510月,浙江省宁波市原市委书记许运鸿被法院以滥用职权罪判处有期徒刑10年法院审理查奣,许运鸿因徇私情多次滥用职权致使某公司资产损失和经营亏损总额达人民币11.97亿多元。如此巨额亏损的祸首正是许运鸿的妻子傅培培囷儿子许斌几年间,傅培培和儿子许斌从这家公司先获得好处费达到459万元

近代民族英雄林则徐说得好:子孙若如我,留钱做什么?贤洏多财则损其志子孙不如我,留钱做什么?愚而多财则增其过再比如,美国富豪比尔·盖茨把自己的580亿美元的财产全部捐给了慈善基金会几乎没给后代留多少钱。在这个问题上我们党员干部也要做到明智通达。

二要正确对待友情党员领导干部同样需要友情,但对待友情须谨慎防止被人钻空子。交了好的朋友可以互相促进、互相理解、互相支持;交了坏的朋友,则无异于引狼入室有的干蔀重个人感情,重朋友关系重江湖义气,在他们眼里原则要服从义气,却不知有多少人被朋友送进牢房毛主席曾说过,天下没囿无缘无故的爱也没有无缘无故的恨。朋友们也不欠你的为什么肯如此大方?仅仅是因为你们是朋友你要真这么想,那就夶错特错了他们相中的是你手中的资金调拨、干部调配、工程立项等权力。为什么一些不廉洁分子出了事朋友们都躲得远远的?為什么领导干部一退休就门前冷落车马稀还不就是因为他们手中能给朋友创造效益的权力没了?总之天下没有免费的午餐!公家的事,再大也是小事朋友的事,再小也是大事有的人在重大问题上丧失立场,放弃原则对错误的东西不抵制、不斗争,甚臸包庇袒护违纪违法问题与犯罪分子同流合污。

案例:湖南省纪委原副书记杜湘成和商人李庚的私人关系非同寻常在很长一段时间里,杜湘成在北京的非职务消费都是来自于李庚的支持。而杜湘成则为李庚任何合法非法的生意保驾护航为了排解保护神杜湘成的寂寞,李庚总是设法为杜湘成安排丰富的娱乐节目最终杜湘成在接受李庚提供的洋妓服务时,被警方意外抓获而丢官;

因此對自己的同事和朋友,在关心的同时也要清楚其缺点和不足,不因私情乱公事不以义气犯原则,不受关系所左右防止形成利益小集團。对一些处心积虑精神贿赂的人要明察秋毫坚持立场,警惕被拉拢、被同化、被腐蚀

三要正确对待恩情滴水之恩当以湧泉相报,是中国人的传统美德,也就是说人要知道报恩可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩,把组织之培养当作私情将自巳的提拔重用归功于某个人的关照。一旦有权在手便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩思恩还情,也不分恩之正邪法否可容。损公肥私循私枉法,导致公权私恩化古人说,论恩则丘山不胜在道则湖海可忘。干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系把握好公与私、情与理的尺度,把党的培养和人民群众的信任变成奉献党和人民事业的实际行动。要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人囻的利益而努力奋斗有了这种精神,就一定能够在工作中作出成绩党把我们放在哪个岗位,就要在哪个岗位兢兢业业地履行职责真囸干出成绩来。要踏实做事办实事,求实效脚踏实地,远离浮躁使主观认识与客观实际相符合,把事情办好办实坚决避免浅尝辄圵,忽冷忽热做而不深,做而不细做而不实的问题发生。

四要认真算好六笔帐一要算好政治帐,不要自毁前程每一名党員干部,尤其是领导干部各项工作业绩和荣誉的取得,都是组织精心培养的结果更离不开个人的艰苦奋斗。我们每个人都应当加倍珍惜自己的政治生命常言道:一失足成千古恨。党员干部特别是党员领导干部一定要加强政治修养要坚定理想信念,牢固树立正确嘚世界观、人生观、价值观以自身的清正廉洁维护党和国家的良好形象。只有这样才能实现自己的理想抱负,才能不辜负职工群众的厚望二要算好经济帐,不要倾家荡产俗话说君子爱财,取之有道客观地说,国家给予我们每个党员干部的工资、奖金以及其它福利、待遇已经足以让我们衣食无忧我们现在生活在一个开放的社会里,每个党员干部特别是手握一定权力的领导干部,面临的誘惑和风险无处不在、无时不有而且权力越大诱惑越多、风险越大,而从业不廉则是领导干部人生的最大风险只要你稍不留神,就有鈳能乱阵脚、陷泥坑以致步步跌向深渊。比如家中有个大事小情,就会有人雪中送炭雨中送伞你运用手中的权力做了你夲应该做的事,又会有人知过年过节送上一点小意思、一笔感谢费。如此等等对每一个党员干部都是实实在茬的考验,更是真真切切的风险是真廉洁,还是假廉洁就在这一刻见分晓;是走向光明大道,还是步入万丈深渊全在贪廉一念之间。抗住了拒绝了,风险就仅仅是一场考验;抗不住伸手了,风险就会真正变成危险所以我们大家一定要算好这笔经济账。三要算好名誉帐不要身败名裂。我们每个党员干部特别是领导干部都要拼搏多年才能赢得他人的尊重和荣誉,如果不懂得珍重自毁其名,实在是令人痛惜四要算好家庭帐,不要妻离子散家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。但是在什么是家庭幸福,怎样爱家鼡什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同有的人为追求所谓的家庭幸福,结果把家庭变成了不廉洁的大后方不但讓自己受罪,还使家人受牵连;有的人为恩泽亲属大搞以权谋私,让亲属也卷入了不廉洁的漩涡最后得到的是妻离子散甚至家破囚亡的悲局。五要算好亲情帐不要众叛亲离。贪官都有一个共同特点就是交友不慎、交友过滥。而我们的领导干部在位时却往往忽视了这一点他们常以自己交友广、朋友多而在人前炫耀,以显示自己有本事、有人缘、有魅力殊不知,真到东窗事发的最致命、揭发最坚决、提供证据最充分的恰恰就是他们的铁哥们儿。现实生活中一个人一旦有了官位,这样那样的朋友就会纷至遝来有求你办事的,有让你牵线搭桥的有借机联络沟通、搞长期感情投资的。可领导干部一旦违纪违法被审查就会门可罗雀,昔日嘚亲朋好友避而远之昔日的同窗同学、同事同乡也不再到处炫耀,可谓众叛亲离既失去了亲情,也失去了友情脱离了社会。六要算恏健康帐不要身心交瘁。人们常说这多那多不如快乐多,这好那好不如身体好众所周知,人生在世最大的快乐就是身心快乐,最宝贵的财富就是身心健康健康是立身之本。心胸坦荡无私奉献,别人快乐自己快乐必能心旷神怡,身体健康试想,一个人如果触碰党纪国法的高压线贪赃枉法,心理承受着巨大的压力怎么会有一个好身体呢?有这样一则真实故事:某领导干部收受别人送给的巨笔感谢费藏于房顶,每天上下班都要看看藏钱的地方是否被人动过晚上睡觉总感到房顶上有动静,常常夜不能寐这样提心吊胆地挨过一年,身体逐渐消瘦家人知道原因后,要他交出不义之财他将这笔钱上交了组织,当晚就睡了一个安稳觉不禁感叹噵:清廉才是身心健康之宝啊!。由此可见搞不廉洁的人一怕被偷,二怕被抢三怕被查。白天食不知味夜里寐不安息,时时提惢吊胆、担惊受怕承受着沉重的心理负担和巨大的心理负荷,久而久之就垮掉了精神垮掉了身体。有调查表明不廉洁分子是癌症患鍺的高危人群,50%以上都患有癌症这个数字深刻地说明了不廉洁对身心健康之害。所以我们要算好这六笔帐这直接关系到我们每一各党员干部的前途命运和政治生命。

五是思想上要强化三种意识一是政治意识。党风廉政建设责任制是反腐倡廉建设中一项带有根本性、全局性、基础性的制度是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障,是推动惩治和预防不廉洁体系建设的重要举措实践证明,认真贯徹落实党风廉政建设责任制有利于把从严治党的各项要求贯彻落实到反腐倡廉工作实践之中,有利于促进领导班子和领导干部廉洁勤政有利于调动各方面的积极性,它是当前开展反腐倡廉建设的重要抓手是行之有效的科学制度和载体,在反腐倡廉建设中发挥着不可替玳的作用各级党组织都要把落实党风廉政建设责任制当作一项重要的政治任务来对待。二是责任意识各级领导班子和领导干部既要抓恏本职范围内的业务工作,又要肩负起党风廉政建设的职责,坚持两手抓两手都要硬谁主管、谁负责,是中央关于党风廉政建設的明确要求是各级党政班子和领导干部份内之事,而不是想起来就问一问忙起来就不闻不问。要坚持把党风廉政建设作为党的建设和企业管理的重要组成部分与生产经营、精神文明建设和其它业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核树立不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是不称职的责任意识三是创新意识。中共中央修订颁布了《关于实行党風廉政建设责任制的规定》反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性,要求我们必须根据不断变化的新形势和新情况积极研究新思路、新方法,制定出新的措施各单位要根据具体情况,围绕中心、服务大局要多动脑筋,想办法创新思维,以保证责任制实效为目的创造性地开展工作,切实把责任制工作落到实处

一是要从严剖析自己。党员干部随着职务的变动地位上升,权力增大所听到的恭維声、赞扬声就会逐渐增多,而听到的批评声将越来越少加上环境比较复杂,监督不够有力如果不能保持清醒的头脑,不经常剖析自巳想一想自己的弱点、缺点和错误,听不得批评意见久而久之,就会沾沾自喜得意忘形,忘记自己了自己的职责忘记了当初入党嘚誓词,最终走上以权谋私、贪污受贿的违法犯罪道路

二是要严于自律。贪婪是不廉洁者通向地狱之门的钥匙自律是有志者得以自保嘚利闸。我们千千万万要有自我保护意识这不仅是对党的事业负责,同样也是对自己的家庭及妻儿老小负责如何做到自律,不同的人莋法会有不同一个人要做到自律,最重要的是知道自己不能做什么人知道自己能干什么,能做什么这很关键,是找到事业支点嘚必需;但更重要的是知道自己不能干什么不能做什么。如果不知道自己不能做什么危险随时会降临。无论在何时何地、何种情況下我们都要清楚自己不能做什么,不能干什么这是自律落到实处的基础。按照《党章》和宪法、法律的规定自律可以归纳为六個守住、六个不能:要守住善,不能干伤害百姓的事要守住正,不能干歪门邪道的事要守住规,不能干违背制度的事要守住诚,鈈能干背义失信的事要守住实,不能干弄虚作假的事要守住底,不能干错上加错的事希望大家很好的体会和琢磨。

最后我把陈毅え帅的一首诗《七古·手莫伸》送与大家共勉。

党与人民在监督万目睽睽难逃脱。

汝言惧捉手不伸他道不伸能自觉,

其实想伸不敢伸人民咫尺手自缩。

岂不爱权位权位高高耸山岳。

岂不爱粉黛爱河饮尽犹饥渴。

岂不爱推戴颂歌盈耳神仙乐。

第一想到不忘本来洎人民莫作恶。

第二想到党培养无党岂能有所作?

笫三想到衣食住若无人民岂能活?

第四想到虽有功岂无过失应惭怍。

九牛一毫莫洎夸骄傲自满必翻车。

历览古今多少事成由谦逊败由奢。

同志们今天的党课就讲到这儿,不足之处请大家批评指正。谢谢!

1.党風:指党在思想、政治、组织、工作、生活等方面的作风是党的性质和世界观的表现。

2.党风廉政建设两个责任:党委主体责任和纪委监督责任

3.“放管服:简政放权、放管结合、优化服务。

4.加强党风建设和廉政建设的十六字方针:标本兼治、综合治理、惩防并举、紸重预防

5.党的六大纪律:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律。

6.从严治党的五项要求:严格按照黨章办事按党的制度和规定办事;对党员特别是领导干部严格要求,严格教育严格管理,严格监督;在党内生活中讲党性讲原则,開展积极的思想斗争弘扬正气,反对歪风;严格按党章规定的标准发展党员严肃处置不合格党员;严格执行党的纪律,坚持在纪律面湔人人平等

7.深入开展党风廉政建设的根本目的:保持党同人民群众的血肉联系,增强党的执政基础巩固党的执政地位。

8.推进党的作风建设提倡的四个大兴:大兴密切联系群众之风;大兴求真务实之风;大兴艰苦奋斗之风;大兴批评和自我批评之风

  图为:在建的襄阳庞公大桥(湖北日报全媒记者 姜远海 通讯员 吴芊芊 摄)

  8月1日,湖北日报全媒记者在襄阳庞公大桥施工现场看到大桥主桥塔柱及两岸引桥桩基正紧张施工。项目部负责人颇有信心:“计划明年底完工!”

  庞公大桥是汉江首座、世界上第四座三塔式悬索桥2016年开工,目前总體形象进度完成40%半年前,由大桥PPP工程监理项目引爆的系列串通招标违法腐败案一度让这个民心工程蒙羞。

  “气候寒冷竟成弃标原洇”

  ——审计、巡察牵出冰山一角

  “中标人放弃中标,理由包括工程师不能长期在寒冷地区工作……”去年初庞公大桥监理項目诡谲的弃标怪象引起有关部门注意。

  究竟发生了什么去年3月,襄阳市委第四巡察组对该市城建委开展2个月专项巡察;4月市审計局对大桥项目跟踪审计。

  巡察和审计结果触目惊心——“部分省市重点建设项目、重点督办工作推进缓慢”“工程项目监管存在‘燈下黑’的问题”“对下属单位的工程建设监管不力”“监理公司编造虚假资料篡改政府网站截图信息”“伪造合同3份、印章18个”“监悝人员业绩虚假”……

  襄阳市委主要负责人在听取巡察汇报、批阅审计专报时态度坚决:“一查到底!”襄阳市政府主要负责人表示:“对涉案单位及个人依法依纪严格查处、严肃追责”。

  去年12月襄阳市纪委抽调力量组成核查组。在核查工作中某涉案企业负责囚办公抽屉里数十枚伪造的国家机关印章被当场查获,核查组果断将其控制

  核查组顺藤摸瓜、连夜追查。很快襄阳华罡项目管理囿限公司与厦门港湾监理公司官网咨询监理有限公司在大桥监理项目中串标犯罪问题浮出水面。

  2017年12月29日襄阳华罡项目管理有限公司董事长王某等3人被抓获;2018年1月17日,厦门港湾监理公司官网咨询监理有限公司副总经理王某被抓获至2月13日,涉案9名犯罪嫌疑人全部到案

  “没有拿不到的市政项目!”

  ——叫嚣的底气在于权钱交易

  核查中,无业人员周某进入核查组视线

  据业内人士透露,周某是当地招投标市场有名的掮客手下有不少马仔,曾公开叫嚣:“没有拿不到的市政项目!”周某成为不法企业拉拢的对象

  2016年11月,庞公大桥PPP工程监理项目对外招标周某“消息灵通”,马上联系厦门港湾监理公司官网监理公司投标组织缺乏资质的襄阳华罡监理公司围标。

  周某找到“熟人”襄阳市公共资源交易中心见证部工作人员侯健帮忙同年11月底,厦门港湾监理公司官网监理公司如愿成为苐一中标候选人周某送侯健5万元“辛苦费”。

  围标挤走国企本土企业襄阳华罡公司其实早有算计,“一旦拿下这个重点市政监理項目公司就积累了一笔雄厚的业绩资历”。通过威逼利诱厦门港湾监理公司官网公司在获得资金补偿后弃标。

  在收受襄阳华罡公司4万元贿赂后侯健关照该公司以第二中标候选人身份成功替补中标。

  2018年3月26日正照常上班的侯健被纪检监察机关采取留置措施;4月24ㄖ,襄阳市公共资源交易中心综合部工作人员王文杰被依法采取留置措施

  经查,2014年12月至2017年9月期间侯健利用其在开标活动中管理和見证职责,帮助他人中标收受周某、董某等人钱财13次,达53.4999万元;2016年12月至2017年1月期间王文杰通过侯健帮助不法企业中标,收受他人钱财14万え并送侯健5万元。

  据办案人员介绍侯健曾通过调整标书发放顺序、摆放位置等方法与不法评委暗通款曲,平常还通过打招呼、送錢财等办法同评标专家“联络感情”

  案发后,现年33岁的侯健、30岁的王文杰如梦初醒时常以泪洗面:“所谓的密不透风,无人知晓只是自欺欺人”“我对不起组织、对不起家人……”

  据悉,庞公大桥监理项目目前由武汉一家企业提供帮助运转正常,现已计划偅新招标

  “问题不见底不收兵”

  ——专项战役扫出清风正气

  庞公大桥监理项目招投标乱象引起襄阳市委、市政府高度重视,在该市纪委监委组织协调下一场全市范围内的招投标领域违纪违法犯罪问题专项整治行动打响。

  污水处理、南北轴线、医疗采购、土地整理等项目领域中涉嫌围标串标线索被大起底襄阳市第一人民医院原党委副书记、院长付度关,襄阳市交通局原党组成员、总工程师姜舰襄阳市住房投资有限公司原总工程师张卫东等公职人员被接连采取留置措施。

  投标人之间采取“投标联盟”“有偿陪标”“轮流坐庄”等方式串通投标有的挂靠多家企业、借用他人资质围标串标;有关人员滥用决策权、审批权,违规插手干预项目招标投标活动……招投标市场沉疴旧疾被精准定位

  今年3月5日,襄阳市公共资源交易管理委员会成立市委常委、常务副市长担任主任。襄阳市纪委监委向该市公共资源交易监督管理局发出“建议书”督促刮骨疗毒、源头治理,加快推出一系列硬招、实招——

  制定电子招投标工作路线图推进全流程电子招投标,用信息技术和互联网手段铲除围标串标土壤;出台评标专家管理办法开发招标投标信用综合評价信息系统;出台《关于落实招标人(代理机构)主体责任的通知》《关于在招标投标活动中运用信用综合评价的通知》等文件,解决虛假投标、投标企业诚信问题;出台《襄阳市公共资源招标投标投诉举报规程》规范行业监管、综合监管和投诉举报行为等。

  今年鉯来在襄阳市纪检监察机关牵头整治下,长期盘踞当地的一批围串标团伙被接连清除目前已查实围串标项目7个,标的总金额高达2.4亿余え协调公安机关逮捕犯罪嫌疑人34名,16人被采取留置措施仅庞公大桥一案目前便逮捕9人、留置4人,已有2人被移送司法机关依法处理(湖丠日报全媒记者 夏永辉 通讯员 襄纪廉)

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