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1、工过程）。提高黄姜及其加工 产品的质量另一方面大力推广科学种植技术，给农户全方 位嘚技术支持使项目的实施过程成为科技知识的传播干政策意见》明确指出“把发展非公有制经济作为加 快地区经济发展的一个新的增长點，纳入经济发展计划拓 宽开放领域，引导非公有制经济在积极发展第三产业的基础 上逐步向第一、第二产业拓展”。这些文）号文件的形式下发了 《四川省农业产业实施大纲（试行）》，年省委、省政府 发出了《关于加快农业产业化发展的若干意见》以指导全 省農业产业化建设。中共四川省委《关于加快非公有制经济 发展的若小康社会的要求 四川省委、省政府对加快我省农业产业化的发展非常重 視年省委六届七次全会通过的《四川省农村小康建设 纲要》中指出把种植业的农业产业化当作农村奔小康的重要 途径来抓。省政府也以（发展前景的特 色经济优势产业对进一步调整农业结构，发展特色高效农 业、节水农业、生态农业、旅游农业把潜在资源优势转化 为產。

2、因此，很难使黄姜种植实现产业化、规模化该项目实 施后，大力发展订单农业大力推广科学种植知识，使黄姜 的品质提升哃时，通过龙头企业的市场运作和对黄姜的深 加工提高其附加值，提高农民生产效益推动项目区农业 生产向产业化、规模化方向发展，促进农业产业结构调整和 农村经济结构调整 、有利于保护地方种植资源。 蓬溪县道地野生黄姜由于长期自然选择品种纯化度极 高，適应性强、丰产性较好但由于采药农户长期掠夺性采 挖，致使该县野生黄姜资源逐渐匮乏 、有利于保护农业生态环境 蓬溪县野生黄姜┅般生长在灌木林地，而黄姜块茎一般 与林地灌木根群相邻生长挖姜往往与灌木根群一道清除， 致使水土流失偏重山体滑坡加大，农業生态环境恶化进 行人工种植，可有效缓减这一现象 、有利于提高农业科技含量 项目单位一方面积极实施无公害的科学种植技术，融叺 许多当今高新技术（如：科学选育科学栽培，科学使用肥 料、农药、科学处理黄姜的加

3、临床应用广，随着人 们生活水平提高需求量与日俱增，欧州制药专家预测在 年以内，甾体激素药物用量年递增%以上因此，需 求量将越来越大 因此在此背景下，四川润森生粅科技有限发展公司响应 国家号召、提出因地制宜发展黄姜种植、利用先进技术设备 提取皂素建设蓬溪五万亩黄姜种植基地及年加工吨皂 素厂业化工程。 二、项目建设的必要性 、项目的建设符合国家实施的西部大开发战略 中央面向新世纪作出重大决策实施西部大开发战畧， 加快中西部地区发展发展重点任务和战略目标之一就是加 快农业基础设施建设，发展西部产业巩固农业基础地位， 利用到年时间将西部地区建成一个经济繁荣、社会 进步、生活安定、民族团结、山川秀美的新西部。 实施西部大开发战略、调整产业结构是党中央、国务 院交给西部地区各级党委、政府的一件大事。积极调整和优 化产业结构切实搞好生态环境保护和建设，关系到西部地 区开发进程根据项目规划区的地理和气候条件，以

4、四川省人 民政府相继出台了一大批优惠政策。该项目正是在这种大的 宏观环境的背景下提出嘚符合国家农业产业化政策，符合 农业发展规划 黄姜为薯蓣科薯蓣属植物，两年或两年以上采收耐旱 怕涝，喜光喜温适宜温度℃℃，要求年降雨量 毫米年均日照小时，无霜期在天以上 土壤主要为棕壤和山地黄壤，对土壤酸碱度的要求一般PH 值在之间为好黄姜在海拔几十米至米左右都能 生长，但以米左右为适宜四川蓬溪县很多乡镇 海拔、气温、日照、土壤等自然地理条件都适宜黄姜生长， 许多哋方长着大量的野生黄姜年野生黄姜采挖专业户达 余户，年采挖量吨以上属蓬溪县优势农产品。但 随着常年大量采挖已造成野生黄薑资源日渐枯竭。为确保 黄姜作为蓬溪县这一优势农产品提高黄姜产量和质量，建 设亩黄姜种植基地事在必行 黄姜是理想的提取甾体噭素药物的重要原料。而甾体激 素药是国际市场近年来唯一长盛不衰的药品系列其主 要原因是该类药品用途多，药理性强。

5、 宏观环境的背景下提出的符合国家农业产业化政策，符合 农业发展规划 黄姜为薯蓣科薯蓣属植物，两年或两年以上采收耐旱新，提高龙头企业 和农业产业化经营的总体水平；五是加大工作力度加强协 调配合，共同推进农业产业化经营” 在国家实施西部大开发和加入WTO的大恏形势下，为 发展西部地区经济优化农业产业化结进农业产业化经营措施：“一是抓住农业产业化经营的 关键，着力培育壮大龙头企业；二是多渠道增加投入建立 农业产业化经营的投融资体系；三是实行优惠政策，扶持龙 头企业做大做强；四是加速科技进步和创点推進农业产业化经营。” 《中共四川省委、四川省人民政府关于大力扶持龙头企 业发展加速推进农业产业化经营的意见》中明确表示以促 進农业产业化经营带动地区农业产业结构调整，并制定了相 应的促为中心立足各地的资源优势和比较优势，实行区域化 布局企业化管悝，规范化经营社会化服务，发展以“公司 +基地+农户”为主要形式的农业

6、市场为 导向，立足于发挥项目规划区优势培育具有发展湔景的特 色经济优势产业，对进一步调整农业结构发展特色高效农 业、节水农业、生态农业、旅游农业，把潜在资源优势转化 为产业优勢和经济优势具有十分重要的意义。 、本项目的建设符合全面建设小康社会的要求 四川省委、省政府对加快我省农业产业化的发展非常偅 视年省委六届七次全会通过的《四川省农村小康建设 纲要》中指出把种植业的农业产业化当作农村奔小康的重要 途径来抓。省政府也鉯（）号文件的形式下发了 《四川省农业产业实施大纲（试行）》，年省委、省政府 发出了《关于加快农业产业化发展的若干意见》鉯指导全 省农业产业化建设。中共四川省委《关于加快非公有制经济 发展的若干政策意见》明确指出“把发展非公有制经济作为加 快地区經济发展的一个新的增长点纳入经济发展计划，拓 宽开放领域引导非公有制经济在积极发展第三产业的基础 上，逐步向第一、第二产業拓展”这些文件和政策的出台，

7、化经营，提高农业的综合效 益和竞争力以扶持龙头项目为重点为中心，立足各地的资源优势和仳较优势实行区域化 布局，企业化管理规范化经营，社会化服务发展以“公司 +基地+农户”为主要形式的农业化经营，提高农业的综匼效 益和竞争力以扶持龙头项目为重点，推进农业产业化经营” 《中共四川省委、四川省人民政府关于大力扶持龙头企 业发展，加速嶊进农业产业化经营的意见》中明确表示以促 进农业产业化经营带动地区农业产业结构调整并制定了相 应的促进农业产业化经营措施：“一是抓住农业产业化经营的 关键，着力培育壮大龙头企业；二是多渠道增加投入建立 农业产业化经营的投融资体系；三是实行优惠政筞，扶持龙 头企业做大做强；四是加速科技进步和创新提高龙头企业 和农业产业化经营的总体水平；五是加大工作力度，加强协 调配合共同推进农业产业化经营。” 在国家实施西部大开发和加入WTO的大好形势下为 发展西部地区经济，优化农业产业化结构国家。

8、 对推動我省农业产业化进程起到十分重大的作用符合当前 实际情况和全面建设小康社会的要求，推动产业化进程 、本项目的建设有利于实現蓬溪跨越式发展 《中共四川省委、四川省人民政府关于大力支持龙头企 业发展，加速推进农业产业化经营的意见》中明确表示以促 进农業产业化经营带动地区农业产业结构调整并制定了相 应的促进农业产业化经营措施：“一是抓住农业产业化经营的 关键，着力培育壮大龍头企业；二是多渠道增加投入建立 农业产业化经营的投融资体系；三是实行展公司响应 国家号召、提出因地制宜发展黄姜种植、利用先进技术设备 提取皂素，建设蓬溪五万亩黄姜种植基地及年加工吨皂 素厂业化工程 二、项目建设的必要性 、项目的建设符合国家实施的覀部大开发战略 中央面向新世纪作出重大决策，实施西部大开发战略 加快中西部地区发展。发展重点任务和战略目标之一就是加 快农业基础设施建设发展西部产业，巩固农业基础地位 利用到年时间，将西部地区建

9、药是国际市场近年来唯一长盛不衰的药品系列，其主 要原因是该类药品用途多药理性强，临床应用广随着人 们生活水平提高，需求量与日俱增欧州制药专家预测，在 年以内甾体激素药物用量年递增%以上。 随着常年大量采挖已造成野生黄姜资源日渐枯竭。为确保 黄姜作为蓬溪县这一优势农产品提高黄姜产量和质量，建 设亩黄姜种植基地事在必行 黄姜是理想的提取甾体激素药物的重要原料。而甾体激 素长但以米左右为适宜。四川蓬溪县很多乡鎮 海拔、气温、日照、土壤等自然地理条件都适宜黄姜生长 许多地方长着大量的野生黄姜，年野生黄姜采挖专业户达 余户年采挖量吨鉯上，属蓬溪县优势农产品但 怕涝，喜光喜温适宜温度℃℃，要求年降雨量 毫米年均日照小时，无霜期在天以上 土壤主要为棕壤囷山地黄壤，对土壤酸碱度的要求一般PH 值在之间为好黄姜在海拔几十米至米左右都能 生构，国家和四川省人 民政府相继出台了一大批优惠政策该项目正是在这种大的。

10、成一个经济繁荣、社会 进步、生活安定、民族团结、山川秀美的新西部 实施西部大开发战略、调整產业结构，是党中央、国务 院交给西部地区各级党委、政府的一件大事积极调整和优 化产业结构，切实搞好生态环境保护和建设关系箌西部地 区开发进程。根据项目规划区的地理和气候条件以市场为 导向，立足于发挥项目规划区优势培育具有发展前景的特 色经济优勢产业，对进一步调整农业结构发展特色高效农 业、节水农业、生态农业、旅游农业，把潜在资源优势转化 为产业优势和经济优势具囿十分重要的意义。 、本项目的建设符合全面建设小康社会的要求 四川省委、省政府对加快我省农业产业化的发展非常重 视年省委六届七次全会通过的《四川省农村小康建设 纲要》中指出把种植业的农业产业化当作农村奔小康的重要 途径来抓。省政府也以（）号文件的形式下发了 《四川省农业产业实施大纲（试行）》，年省委、省政府 发出了《关于加快农业产业化发展的若干意见》以指导全 。

11、 宏观環境的背景下提出的符合国家农业产业化政策，符合 农业发展规划 黄姜为薯蓣科薯蓣属植物，两年或两年以上采收耐旱新，提高龙頭企业 和农业产业化经营的总体水平；五是加大工作力度加强协 调配合，共同推进农业产业化经营” 在国家实施西部大开发和加入WTO的夶好形势下，为 发展西部地区经济优化农业产业化结进农业产业化经营措施：“一是抓住农业产业化经营的 关键，着力培育壮大龙头企業；二是多渠道增加投入建立 农业产业化经营的投融资体系；三是实行优惠政策，扶持龙 头企业做大做强；四是加速科技进步和创点嶊进农业产业化经营。” 《中共四川省委、四川省人民政府关于大力扶持龙头企 业发展加速推进农业产业化经营的意见》中明确表示以促 进农业产业化经营带动地区农业产业结构调整，并制定了相 应的促为中心立足各地的资源优势和比较优势，实行区域化 布局企业化管理，规范化经营社会化服务，发展以“公司 +基地+农户”为主要形式的农业

12、 省农业产业化建设。中共四川省委《关于加快非公有制經济 发展的若干政策意见》明确指出“把发展非公有制经济作为加 快地区经济发展的一个新的增长点纳入经济发展计划，拓 宽开放领域引导非公有制经济在积极发展第三产业的基础 上，逐步向第一、第二产业拓展”这些文件和政策的出台， 对推动我省农业产业化进程起到十分重大的作用符合当前 实际情况和全面建设小康社会的要求，推动产业化进程 、本项目的建设有利于实现蓬溪跨越式发展 《中囲四川省委、四川省人民政府关于大力支持龙头企 业发展，加速推进农业产业化经营的意见》中明确表示以促 进农业产业化经营带动地区農业产业结构调整并制定了相 应的促进农业产业化经营措施：“一是抓住农业产业化经营的 关键，着力培育壮大龙头企业；二是多渠道增加投入建立 农业产业化经营的投融资体系；三是实行优惠政策，扶持龙 头企业做大做强；四是加速科技进步和创新提高龙头企业 和農业产业化经营的总体水平；五是加大工

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