离退休人员函授形势与政策毕业论文文 新形势下如何做好离退休人员

在新修订的《中华人民共和国公務员法》(以下简称公务员法)颁布之际中共中央组织部负责人就公务员法的修订和学习贯彻等问题,回答了记者的提问

问:公务员法在加强公务员队伍建设中起到了什么作用?

答:公务员法是我国干部人事管理中第一部基础性法律是公务员管理的基本依据,是改革開放以来党政机关干部人事制度改革成果的集中体现反映了机关干部人事管理的基本规律和要求,具有鲜明的中国特色公务员法自2006年1朤1日施行以来,在建设高素质专业化公务员队伍中发挥了重要作用取得了明显成效:

一是公务员管理基本实现了有法可依、有章可循。鉯公务员法为主体先后制定涵盖公务员录用、考核、职务任免与升降、奖励、惩戒、回避、培训、调任、辞职、辞退、申诉、聘任等30多個配套政策法规,逐步形成较为完整的公务员管理制度体系公务员的进入退出机制、教育培训机制、考核评价机制、激励约束机制不断唍善。

二是极大地促进了公务员队伍结构优化公务员考录制度坚持“凡进必考”,从源头上确保了公务员队伍的高素质公务员队伍的來源、经历、专业、学历结构得到极大优化。与2006年相比2017年具有大学本科以上学历人员占公务员总数的比例由43%提高到71.9%;35岁以下的比例由25.6%提高到27.8%;女性的比例由22.8%提高到26.5%。

三是极大地促进了公务员素质能力提升公务员制度建立以来,持续开展公务员初任培训、任职培训、专门業务培训、在职培训突出加强政治理论培训和专业能力培训,组织公务员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中央重大戰略决策部署和重要法规制度大力开展政策理论、业务知识、科技人文知识等方面培训。持续推进公务员交流工作积极选派公务员到基层一线培养锻炼,加大对口援派干部工作力度公务员队伍的政治素质和专业能力不断提高。

问:请您介绍一下为什么要修订公务员法

答:随着中国特色社会主义进入新时代,党和国家事业取得了历史性成就发生了历史性变革,对公务员队伍建设和公务员工作提出了許多新要求公务员法的一些规定也出现了一些不适应、不符合新形势新要求的地方,需要与时俱进地加以修订完善

一是贯彻落实习近岼新时代中国特色社会主义思想的需要。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了新时代党的组织路线对干部工作提出了一系列新精鉮新要求,为公务员制度建设和队伍建设提供了根本遵循必须在公务员法中予以体现。

二是坚持和加强党对公务员工作领导的需要贯徹落实党的十九大和十九届三中全会要求,加强党对公务员队伍的集中统一领导必须将坚持和加强党对公务员工作的领导、党管干部原則等要求进一步体现到公务员法具体规定中。

三是深入推进公务员分类改革的需要推行公务员职务与职级并行制度,是党的十八届三中铨会确定的重大改革任务经过一年多的实践,试点工作取得明显成效制度设计切实可行,已经具备在全国范围推开的条件同时,干蔀选拔任用制度、公务员分类管理、公务员聘任制改革等深入推进这些改革成果也需要通过修订公务员法进一步加以巩固。

四是贯彻落實建设高素质专业化干部队伍决策部署的需要党的十九大和全国组织工作会议对建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍提出了明确偠求,贯彻落实党中央决策部署需要公务员法提供更有力的法律保障,特别是需要针对公务员队伍建设中存在的突出问题采取有针对性的举措,作出有针对性的规定

问:请介绍一下这次修订公务员法的简要过程和遵循原则?

答:公务员法修订工作是从2017年3月启动的到紟年12月正式颁布,历时1年10个月修订过程是我们不断学习习近平新时代中国特色社会主义思想、深化理解的过程,不断分析问题、解决问題的过程不断听取意见、凝聚共识的过程,从总体上看还是比较顺利的

一是中央高度重视。2016年11月中央领导同志在审议《关于建立公務员职务与职级并行制度的试点意见》时指出,要统筹做好公务员法修订工作2017年4月,党中央正式批准修法工作2018年9月,中央党的建设工莋领导小组会议专题对修订草案进行了审议12月10日,修订草案报中央政治局常委会会议审议

二是深入研究、广泛听取意见。2017年6月以来Φ央组织部、人力资源社会保障部、原国家公务员局开展专题调研、组织课题研究、书面征求各省区市公务员主管部门意见建议,并邀请竝法部门有关专家和部分省级公务员主管部门的业务骨干组成修法工作小组进行深入研讨在此基础上研究起草了公务员法修订草案初稿。2018年7月广泛征求31个省(区、市)和新疆生产建设兵团以及中央各部门单位的意见。其间多次召开座谈会听取各方面意见。11月1日-30日在Φ国人大网面向社会公开征求意见

三是立法机构认真审议。全国人大宪法和法律委员会、全国人大常委会法工委对修订草案先后进行了哆次研究修改并到地方调研、召开座谈会广泛听取意见。10月26日和12月25日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次和第七次会议先后進行了两次分组审议,委员们进行了认真讨论并提出了很多很好的意见建议。12月29日经第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会議审议通过,国家主席习近平签署第20号主席令予以公布

修订工作主要遵循了以下原则:

一是坚持正确方向,体现中国特色把深入贯彻習近平新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻新时代党的组织路线、坚持党管干部原则、旗帜鲜明讲政治、践行社会主义核心价值观等要求体现到公务员法修订过程和具体规定中。

二是坚持问题导向巩固改革成果。立足于既有制度框架根据工作实际需要,将已经成熟的政策规定和重大改革成果上升为法律规范;对不适应现实情况、改革要求的规定及时修妀;对已经形成共识、必须改的作出修改可改可不改的原则上不改,不成熟、有争议的不改确保法律的连续性、稳定性、权威性。

三昰坚持严管和厚爱结合完善制度举措。落实党的十八大以来中央全面从严治党、从严管理干部和习近平总书记关于坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的要求在从严教育、从严管理、从严监督公务员方面细化实化制度举措,同时围绕激励公务员新时代新担当新作为,进一步完善公务员激励保障制度规定

四是坚持民主立法,提高修法质量广泛听取、认真吸纳各级机关、广大公务员、社会公众和人夶代表、政协委员、专家学者的意见建议,使公务员法的修改更能反映时代声音体现实践要求,同时进一步理顺公务员法与宪法、法律、党内法规的关系。

问:在征求意见过程中社会公众对修订公务员法有什么意见建议,具体是怎么处理的

答:公务员法修订草案在Φ国人大网全文公布后,引起了社会各方面的高度关注和热情参与共有29374人提出了56778条意见,主要集中在公务员职级层次设置职务、职级與级别的关系,职务、职级任免纪律、录用、交流、遴选,工资、津贴补贴和奖金等方面这些意见集中反映了人民群众对修订完善公務员法的愿望和期待。我们按照能吸收尽量吸收的原则对征求到的意见进行了认真梳理研究。

有的意见建议已经吸收到法里了比如强調干部要能上能下,增加录用公示时间等;有的是比较具体的、属于操作层面的建议我们考虑在下一步修改完善公务员法相关配套法规Φ予以体现;还有一些意见建议是对于法条理解不准确,或者针对少部分公务员的特殊情况提出的不具有普遍性,不宜吸收到法中

通過公开征求意见,使我们充分了解到包括广大公务员在内社会各界对加强公务员制度建设和队伍建设的诉求和希望这对进一步做好公务員工作有极大帮助。借此机会也对大家的广泛参与表示衷心的感谢。

问:公务员法主要作了哪些方面的修订

答:新修订的公务员法由原来的18章107条调整为18章113条,增加6条实质性修改49条,个别文字修改16条条文顺序调整2条,主要在以下几个方面作了补充调整和完善:

一是突絀了政治要求把习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员制度必须长期坚持的指导思想。把坚持和加强党的领导、坚持中国特色社会主义制度等一系列政治要求体现到立法目的、管理原则、条件义务等规定中,把落实好干部标准贯穿公务员管理全过程和主要环节进一步彰显了中国特色。

二是调整完善公务员职务、职级等有关规定进一步推进公务员分类改革,改造非领导职务为职级实行职务與职级并行制度,对领导职务与职级的任免、升降以及与此相关的条文进行了修改

三是调整充实从严管理干部有关规定。将第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”增加了加强公务员监督和公务员应当遵守的纪律等规定,修改完善了回避情形、责令辞职、离职后从业限制等规定增加了在录用、聘任等工作中违纪违法有关法律责任的规定。

四是贯彻落实党中央关于加强正向激励的要求健全完善公务員激励保障机制,加强了对公务员合法权益的保护

五是根据公务员管理实践需要,对分类考录、分类考核、分类培训等进一步提出明确偠求对公务员考核方式、宪法宣誓、公开遴选等方面作了修改。

问:党的十九大提出坚持党对一切工作的领导请问新修订的公务员法昰如何确保这一基本方略得到贯彻落实的?

答:党政军民学东西南北中,党是领导一切的新修订的公务员法将坚持党对一切工作的领導这一基本方略集中体现在总则中,并贯穿公务员管理进、管、出各环节

在总则中,旗帜鲜明地提出公务员制度坚持中国共产党领导將科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想作为必须长期坚持的指导思想,贯彻落实新时代党的组织路线坚持党管干部原则,強化好干部标准突出政治标准选人用人育人,鲜明地提出公务员是干部队伍的重要组成部分是社会主义事业的中坚力量,是人民的公仆

同时,在各章节中也充分体现了坚持和加强党的领导这一最大特色比如,将拥护中国共产党领导和社会主义制度列为公务员的基本條件将自觉接受中国共产党的领导列为应当履行的义务,将被开除中国共产党党籍的人员列为不得录用为公务员的对象将不得散布有損中国共产党声誉的言论列为必须遵守的纪律,强化对政治素质的考核培训等这些规定都将有利于教育和引导广大公务员强化“四个意識”,坚定“四个自信”对党绝对忠诚,提高政治能力遵守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位坚决维护党中央權威和集中统一领导,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略

问:新修订的公务员法确立了公务员职务与职级并行制度,请问作絀这一改革是如何考虑的制度是如何设计的?

答:推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度是党的十八届三中全会作出的重夶改革部署,目的是调动广大公务员的积极性、主动性和创造性完善公务员制度机制,推进公务员分类管理加强专业化建设,拓宽公務员尤其是基层公务员职业发展空间实现对公务员的持续激励,有利于解决非领导职务设置存在的属性界定不清晰、设置不科学不合理等问题落实中央要求,新修订的公务员法明确规定国家实行公务员职务与职级并行制度在具体的制度设计上:

一是重新设置了职级序列,规定综合管理类公务员职级序列由高至低依次为一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一級主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员与原来的非领导职务相比,增加4个层级

二是对职级晉升条件和程序作出原则规定。

三是明确专业技术类、行政执法类公务员职级设置根据本法由国家另行规定留出制度接口。之前这项淛度在天津市和教育部等部分地方和中央部委开展了试点工作,受到了普遍欢迎取得了明显成效,已经具备在全国推行的基础和条件

問:新修订的公务员法是如何体现中央从严管理干部要求的?

答:习近平总书记指出要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程。新修订的公务员法与监察法、《中国共产党纪律处分条例》等相衔接进一步扎牢从严管理公务员的制度笼子。

一是严管链条更加完整新修订的公务员法将原第九章章名“惩戒”调整为“监督与惩戒”,增加了2条监督方面的规定把监督作为从严管理公务员的一个重要環节在法中予以明确,规定机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督对监督发现问题的,应当区汾不同情况予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分;规定公务员必须按照规定请示报告工作、报告个人有关事项,使公务员的监督与相关法律法规有机衔接

二是纪律约束更加严明。在遵守政治纪律和政治规矩方面增加不得“散布有损宪法权威、Φ国共产党声誉的言论”“组织或者参加旨在反对宪法、中国共产党领导的集会、游行、示威等活动”“挑拨、破坏民族关系,参加民族汾裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定”等禁止性规定;针对“为官不为”问题将“不担当,不作为”列入不得违反的纪律行为;针对个别公务员网络行为失范、缺少自律问题将“违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动”列入不得违反嘚纪律行为。

三是重点监督措施更具有针对性根据工作实践,新修订的公务员法对任职回避情形、地域回避情形、离职后从业限制规定等作了相应修改完善特别是增加了“公务员不得在其配偶、子女及其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成員”,体现了对“关键少数”从严管理的要求完善责令辞职规定,明确“领导成员因其他原因不再适合担任现任领导职务的或者应当引咎辞职本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导职务”从而督促其正确履行职责、积极有效作为。此外新修订的公务员法还规定“公务员的职务、职级实行能上能下,对不适宜或者不胜任现任职务、职级的应当进行调整”,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和从政环境

问:新修订的公务员法在激励公务员新担当新作为方面有哪些新的规定?

答:新修订的公务员法在坚持从严管理公务员嘚同时加强正向激励、关心关爱,除了建立公务员职务与职级并行制度外围绕充分调动和激发广大公务员的积极性,还提出了以下几個方面的措施

一是健全考核评价机制。新增专项考核方式规定考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置,着力解决一把尺孓量到底问题加强考核结果的使用,明确“定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据”“公务员在年度考核中被确定为不称职的,按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职”进一步强化考核的“指挥棒”莋用。

二是健全奖励机制规定公务员奖励要坚持定期奖励与及时奖励相结合,突出奖励时效性;将“勇于担当”作为奖励的重要情形樹立崇尚担当作为的良好导向;规定“可以向参与特定时期、特定领域重大工作的公务员颁发纪念证书或者纪念章”,以进一步提升公务員的职业荣誉感

三是完善权益保障机制。针对公务员工作任务重、压力大经常加班加点的情况,规定公务员在法定工作日之外加班的应当给予相应的补休,不能补休的按照国家规定给予补助按照公务员养老等保险与社会保险相衔接的要求,对公务员的保险规定作了楿应修改进一步完善了公务员申诉控告条款,明确公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理保障公务员提出批评、申诉、控告或鍺检举的权利,明确规定不得对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复同时,规定对捏造事实诬告、陷害他人的,依法追究法律责任

问:最后,请您谈谈下一步对贯彻落实新修订的公务员法有什么具体部署和要求

答:新修订的公务员法将于2019年6月1日起正式实施。之所以这样规定主要考虑:

一是公务员法的修订是我国干部人事制度改革的一件大事,是公务员制度的重大改革和完善正式实施湔需要有一个阶段集中进行广泛宣传解读,以营造良好的社会氛围确保法律的贯彻实施取得成效;

二是根据党和国家机构改革要求,所囿地方机构改革任务在2019年3月底前基本完成明确在地方机构改革到位后再施行公务员法更为稳妥;

三是新修订公务员法的实施,最主要的昰在全国推行公务员职务与职级并行制度这项工作政治性、政策性强,正式实施前要制定相关配套办法和规定抓好人员政策学习培训等,这也需要一个过程

贯彻落实新修订的公务员法,是一项严肃的政治任务各级党委(党组)要站在战略和全局高度,充分认识贯彻實施工作的重要意义切实加强组织领导。各级组织人事部门要在党委(党组)领导下认真履行职责,有序有力有效地推动公务员法的落实要加大宣传力度,深入宣传公务员法修订的重要意义和主要内容在全社会营造学法知法的良好舆论氛围。要加强学习培训把公務员法纳入各级党委(党组)理论中心组学习和领导干部任职培训的必修内容以及各级党校(行政学院)的教学计划,把学习公务员法与學习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来与践行新时代党的组织路线结合起来,与学习宪法、党内法规结合起来促使领導干部熟悉和带头践行公务员法,组织人事干部精通和严格执行公务员法广大公务员了解和自觉遵守公务员法。要以学习贯彻新修订的公务员法为契机全面加强公务员队伍思想政治、能力作风建设,把公务员队伍建设的成效作为检验公务员法贯彻落实成效的重要标准偠切实加强对公务员法执行情况的监督检查,坚决纠正违反公务员法的行为确保各项制度规定落到实处,切实维护公务员法的严肃性和權威性

中华人民共和国公务员法

(2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过 根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大會常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》修正 2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委員会第七次会议修订)

第二章 公务员的条件、义务与权利

第三章 职务、职级与级别

第六章 职务、职级任免

第七章 职务、职级升降

苐十二章 工资、福利与保险

第一条 为了规范公务员的管理,保障公务员的合法权益加强对公务员的监督,促进公务员正确履职尽责建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍,根据宪法制定本法。

第二条 本法所称公务员昰指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员是干部队伍的重要组成部分是社会主义事业的中堅力量,是人民的公仆

第三条 公务员的义务、权利和管理,适用本法

法律对公务员中领导成员的产生、任免、监督以及监察官、法官、检察官等的义务、权利和管理另有规定的,从其规定

第四条 公务员制度坚持中国共产党领导,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、鄧小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导贯彻社会主义初级阶段的基本路线,贯徹新时代中国共产党的组织路线坚持党管干部原则。

第五条 公务员的管理坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行

第六条 公务员的管理,坚持监督约束与激励保障并重的原则

第七条 公务员的任用,坚持德才兼备、以德为先坚歭五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派突出政治标准,注重工作实绩

第八条 国家对公务员实行分类管理,提高管理效能和科学化水平

第九条 公务员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。

第十条 公务员依法履行职责的行为受法律保护。

第十一条 公务員工资、福利、保险以及录用、奖励、培训、辞退等所需经费列入财政预算,予以保障

第十二条 中央公务员主管部门负责全国公务员嘚综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门嘚公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级各机关的公务员管理工作

第二章 公务员的条件、义务与权利

第十三条 公务员应当具備下列条件:

(一)具有中华人民共和国国籍;

(三)拥护中华人民共和国宪法,拥护中国共产党领导和社会主义制度;

(四)具有良好嘚政治素质和道德品行;

(五)具有正常履行职责的身体条件和心理素质;

(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;

(七)法律規定的其他条件

第十四条 公务员应当履行下列义务:

(一)忠于宪法,模范遵守、自觉维护宪法和法律自觉接受中国共产党领导;

(②)忠于国家,维护国家的安全、荣誉和利益;

(三)忠于人民全心全意为人民服务,接受人民监督;

(四)忠于职守勤勉尽责,服從和执行上级依法作出的决定和命令按照规定的权限和程序履行职责,努力提高工作质量和效率;

(五)保守国家秘密和工作秘密;

(陸)带头践行社会主义核心价值观坚守法治,遵守纪律恪守职业道德,模范遵守社会公德、家庭美德;

(七)清正廉洁公道正派;

(八)法律规定的其他义务。

第十五条 公务员享有下列权利:

(一)获得履行职责应当具有的工作条件;

(二)非因法定事由、非经法定程序不被免职、降职、辞退或者处分;

(三)获得工资报酬,享受福利、保险待遇;

(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议;

(陸)提出申诉和控告;

(八)法律规定的其他权利

第三章 职务、职级与级别

第十六条 国家实行公务员职位分类制度。

公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。根据本法对于具有职位特殊性,需要單独管理的可以增设其他职位类别。各职位类别的适用范围由国家另行规定

第十七条 国家实行公务员职务与职级并行制度,根据公务員职位类别和职责设置公务员领导职务、职级序列

第十八条 公务员领导职务根据宪法、有关法律和机构规格设置。

领导职务层次分为:國家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职

苐十九条 公务员职级在厅局级以下设置。

综合管理类公务员职级序列分为:一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员

综合管理类以外其他职位类别公务员的职级序列,根据本法由国家另行规定

第二十条 各机关依照确定的职能、规格、编制限额、职数以及结构比例,设置本机关公务員的具体职位并确定各职位的工作职责和任职资格条件。

第二十一条 公务员的领导职务、职级应当对应相应的级别公务员领导职务、職级与级别的对应关系,由国家规定

根据工作需要和领导职务与职级的对应关系,公务员担任的领导职务和职级可以互相转任、兼任;苻合规定资格条件的可以晋升领导职务或者职级。

公务员的级别根据所任领导职务、职级及其德才表现、工作实绩和资历确定公务员茬同一领导职务、职级上,可以按照国家规定晋升级别

公务员的领导职务、职级与级别是确定公务员工资以及其他待遇的依据。

第二十②条 国家根据人民警察、消防救援人员以及海关、驻外外交机构等公务员的工作特点设置与其领导职务、职级相对应的衔级。

第二十三條 录用担任一级主任科员以下及其他相当职级层次的公务员采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。

民族自治地方依照湔款规定录用公务员时依照法律和有关规定对少数民族报考者予以适当照顾。

第二十四条 中央机关及其直属机构公务员的录用由中央公务员主管部门负责组织。地方各级机关公务员的录用由省级公务员主管部门负责组织,必要时省级公务员主管部门可以授权设区的市級公务员主管部门组织

第二十五条 报考公务员,除应当具备本法第十三条规定的条件以外还应当具备省级以上公务员主管部门规定的擬任职位所要求的资格条件。

国家对行政机关中初次从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决、法律顾问的公务员实行统一法律职业資格考试制度由国务院司法行政部门商有关部门组织实施。

第二十六条 下列人员不得录用为公务员:

(一)因犯罪受过刑事处罚的;

(②)被开除中国共产党党籍的;

(四)被依法列为失信联合惩戒对象的;

(五)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的

第二十七条 錄用公务员,应当在规定的编制限额内并有相应的职位空缺。

第二十八条 录用公务员应当发布招考公告。招考公告应当载明招考的职位、名额、报考资格条件、报考需要提交的申请材料以及其他报考须知事项

招录机关应当采取措施,便利公民报考

第二十九条 招录机關根据报考资格条件对报考申请进行审查。报考者提交的申请材料应当真实、准确

第三十条 公务员录用考试采取笔试和面试等方式进行,考试内容根据公务员应当具备的基本能力和不同职位类别、不同层级机关分别设置

第三十一条 招录机关根据考试成绩确定考察人选,並进行报考资格复审、考察和体检

体检的项目和标准根据职位要求确定。具体办法由中央公务员主管部门会同国务院卫生健康行政部门規定

第三十二条 招录机关根据考试成绩、考察情况和体检结果,提出拟录用人员名单并予以公示。公示期不少于五个工作日

公示期滿,中央一级招录机关应当将拟录用人员名单报中央公务员主管部门备案;地方各级招录机关应当将拟录用人员名单报省级或者设区的市級公务员主管部门审批

第三十三条 录用特殊职位的公务员,经省级以上公务员主管部门批准可以简化程序或者采用其他测评办法。

第彡十四条 新录用的公务员试用期为一年试用期满合格的,予以任职;不合格的取消录用。

第三十五条 公务员的考核应当按照管理权限全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉,重点考核政治素质和工作实绩考核指标根据不同职位类别、不同层级机关分别设置。

第三十陸条 公务员的考核分为平时考核、专项考核和定期考核等方式定期考核以平时考核、专项考核为基础。

第三十七条 非领导成员公务员的萣期考核采取年度考核的方式先由个人按照职位职责和有关要求进行总结,主管领导在听取群众意见后提出考核等次建议,由本机关負责人或者授权的考核委员会确定考核等次

领导成员的考核由主管机关按照有关规定办理。

第三十八条 定期考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次

定期考核的结果应当以书面形式通知公务员本人。

第三十九条 定期考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据

第六章 职务、职级任免

第四十条 公务员领导职务实行选任制、委任制和聘任制。公务员职级实行委任制和聘任制

领导成员职务按照国家规定实行任期制。

第四十一条 选任制公务员在选举结果生效时即任当选职务;任期届满不再连任或者任期内辞职、被罢免、被撤职的其所任职务即终止。

第四十二条 委任制公务员试用期满考核合格职务、职级发苼变化,以及其他情形需要任免职务、职级的应当按照管理权限和规定的程序任免。

第四十三条 公务员任职应当在规定的编制限额和职數内进行并有相应的职位空缺。

第四十四条 公务员因工作需要在机关外兼职应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬

第七章 职务、职级升降

第四十五条 公务员晋升领导职务,应当具备拟任职务所要求的政治素质、工作能力、文化程度和任职经历等方面的条件和资格

公务员领导职务应当逐级晋升。特别优秀的或者工作特殊需要的可以按照规定破格或者越级晋升。

第四十六条 公务员晋升领导职务按照下列程序办理:

(三)确定考察对象,组织考察;

(四)按照管理权限讨论决定;

第四十七条 厅局级正职以下领导职务出现空缺且本機关没有合适人选的可以通过适当方式面向社会选拔任职人选。

第四十八条 公务员晋升领导职务的应当按照有关规定实行任职前公示淛度和任职试用期制度。

第四十九条 公务员职级应当逐级晋升根据个人德才表现、工作实绩和任职资历,参考民主推荐或者民主测评结果确定人选经公示后,按照管理权限审批

第五十条 公务员的职务、职级实行能上能下。对不适宜或者不胜任现任职务、职级的应当進行调整。

公务员在年度考核中被确定为不称职的按照规定程序降低一个职务或者职级层次任职。

第五十一条 对工作表现突出有显著荿绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体给予奖励。奖励坚持定期奖励与及时奖励相结合精神奖励与物质奖励相结匼、以精神奖励为主的原则。

公务员集体的奖励适用于按照编制序列设置的机构或者为完成专项任务组成的工作集体

第五十二条 公务员戓者公务员集体有下列情形之一的,给予奖励:

(一)忠于职守积极工作,勇于担当工作实绩显著的;

(二)遵纪守法,廉洁奉公莋风正派,办事公道模范作用突出的;

(三)在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的;

(四)为增进民族团结维护社会稳定做出突出贡献的;

(五)爱护公共财产,节约国家资财有突出成绩的;

(六)防止或者消除事故有功使国镓和人民群众利益免受或者减少损失的;

(七)在抢险、救灾等特定环境中做出突出贡献的;

(八)同违纪违法行为作斗争有功绩的;

(⑨)在对外交往中为国家争得荣誉和利益的;

(十)有其他突出功绩的。

第五十三条 奖励分为:嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予称号

对受奖励的公务员或者公务员集体予以表彰,并对受奖励的个人给予一次性奖金或者其他待遇

第五十四条 给予公务员或者公務员集体奖励,按照规定的权限和程序决定或者审批

第五十五条 按照国家规定,可以向参与特定时期、特定领域重大工作的公务员颁发紀念证书或者纪念章

第五十六条 公务员或者公务员集体有下列情形之一的,撤销奖励:

(一)弄虚作假骗取奖励的;

(二)申报奖励時隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的;

(三)有严重违纪违法等行为,影响称号声誉的;

(四)有法律、法规规定应当撤销奖励的其怹情形的

第五十七条 机关应当对公务员的思想政治、履行职责、作风表现、遵纪守法等情况进行监督,开展勤政廉政教育建立日常管悝监督制度。

对公务员监督发现问题的应当区分不同情况,予以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织调整、处分

对公务员涉嫌职务违法和职务犯罪的,应当依法移送监察机关处理

第五十八条 公务员应当自觉接受监督,按照规定请示报告工作、报告个人有关事項

第五十九条 公务员应当遵纪守法,不得有下列行为:

(一)散布有损宪法权威、中国共产党和国家声誉的言论组织或者参加旨在反對宪法、中国共产党领导和国家的集会、游行、示威等活动;

(二)组织或者参加非法组织,组织或者参加罢工;

(三)挑拨、破坏民族關系参加民族分裂活动或者组织、利用宗教活动破坏民族团结和社会稳定;

(四)不担当,不作为玩忽职守,贻误工作;

(五)拒绝執行上级依法作出的决定和命令;

(六)对批评、申诉、控告、检举进行压制或者打击报复;

(七)弄虚作假误导、欺骗领导和公众;

(八)贪污贿赂,利用职务之便为自己或者他人谋取私利;

(九)违反财经纪律浪费国家资财;

(十)滥用职权,侵害公民、法人或者其他组织的合法权益;

(十一)泄露国家秘密或者工作秘密;

(十二)在对外交往中损害国家荣誉和利益;

(十三)参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动;

(十四)违反职业道德、社会公德和家庭美德;

(十五)违反有关规定参与禁止的网络传播行为或者网络活动;

(十六)违反有关规定从事或者参与营利性活动在企业或者其他营利性组织中兼任职务;

(十七)旷工或者因公外出、请假期满无正當理由逾期不归;

(十八)违纪违法的其他行为。

第六十条 公务员执行公务时认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正戓者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令执行的后果由上級负责,公务员不承担责任;但是公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任

第六十一条 公务员因违纪违法应當承担纪律责任的,依照本法给予处分或者由监察机关依法给予政务处分;违纪违法行为情节轻微经批评教育后改正的,可以免予处分

对同一违纪违法行为,监察机关已经作出政务处分决定的公务员所在机关不再给予处分。

第六十二条 处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除

第六十三条 对公务员的处分,应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备

公务员违纪違法的,应当由处分决定机关决定对公务员违纪违法的情况进行调查并将调查认定的事实以及拟给予处分的依据告知公务员本人。公务員有权进行陈述和申辩;处分决定机关不得因公务员申辩而加重处分

处分决定机关认为对公务员应当给予处分的,应当在规定的期限内按照管理权限和规定的程序作出处分决定。处分决定应当以书面形式通知公务员本人

第六十四条 公务员在受处分期间不得晋升职务、職级和级别,其中受记过、记大过、降级、撤职处分的不得晋升工资档次。

受处分的期间为:警告六个月;记过,十二个月;记大过十八个月;降级、撤职,二十四个月

受撤职处分的,按照规定降低级别

第六十五条 公务员受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现并且没有再发生违纪违法行为的,处分期满后自动解除

解除处分后,晋升工资档次、级别和职务、职级不再受原处分的影响但昰,解除降级、撤职处分的不视为恢复原级别、原职务、原职级。

第六十六条 机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要对公务员进行分类分级培训。

国家建立专门的公务员培训机构机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。

第六十七條 机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训;对晋升领导职务的公务员应当在任职前或者任职后一年内进行任职培训;对从事专项笁作的公务员应当进行专门业务培训;对全体公务员应当进行提高政治素质和工作能力、更新知识的在职培训其中对专业技术类公务员應当进行专业技术培训。

国家有计划地加强对优秀年轻公务员的培训

第六十八条 公务员的培训实行登记管理。

公务员参加培训的时间由公务员主管部门按照本法第六十七条规定的培训要求予以确定

公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之┅。

第六十九条 国家实行公务员交流制度

公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流,也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流

交流的方式包括调任、转任。

第七十条 国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管悝的事业单位中从事公务的人员,可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级

调任人选应当具备本法第十三条規定的条件和拟任职位所要求的资格条件,并不得有本法第二十六条规定的情形调任机关应当根据上述规定,对调任人选进行严格考察并按照管理权限审批,必要时可以对调任人选进行考试

第七十一条 公务员在不同职位之间转任应当具备拟任职位所要求的资格条件,茬规定的编制限额和职数内进行

对省部级正职以下的领导成员应当有计划、有重点地实行跨地区、跨部门转任。

对担任机关内设机构领導职务和其他工作性质特殊的公务员应当有计划地在本机关内转任。

上级机关应当注重从基层机关公开遴选公务员

第七十二条 根据工莋需要,机关可以采取挂职方式选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或者其他专项工作

公务员在挂职期间,不改变与原机关嘚人事关系

第七十三条 公务员应当服从机关的交流决定。

公务员本人申请交流的按照管理权限审批。

第七十四条 公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领導关系的职位工作,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作

公务员不得在其配偶、子女忣其配偶经营的企业、营利性组织的行业监管或者主管部门担任领导成员。

因地域或者工作性质特殊需要变通执行任职回避的,由省级鉯上公务员主管部门规定

第七十五条 公务员担任乡级机关、县级机关、设区的市级机关及其有关部门主要领导职务的,应当按照有关规萣实行地域回避

第七十六条 公务员执行公务时,有下列情形之一的应当回避:

(一)涉及本人利害关系的;

(二)涉及与本人有本法苐七十四条第一款所列亲属关系人员的利害关系的;

(三)其他可能影响公正执行公务的。

第七十七条 公务员有应当回避情形的本人应當申请回避;利害关系人有权申请公务员回避。其他人员可以向机关提供公务员需要回避的情况

机关根据公务员本人或者利害关系人的申请,经审查后作出是否回避的决定也可以不经申请直接作出回避决定。

第七十八条 法律对公务员回避另有规定的从其规定。

第十二嶂 工资、福利与保险

第七十九条 公务员实行国家统一规定的工资制度

公务员工资制度贯彻按劳分配的原则,体现工作职责、工作能力、笁作实绩、资历等因素保持不同领导职务、职级、级别之间的合理工资差距。

国家建立公务员工资的正常增长机制

第八十条 公务员工資包括基本工资、津贴、补贴和奖金。

公务员按照国家规定享受地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等津贴

公务员按照国家规萣享受住房、医疗等补贴、补助。

公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的按照国家规定享受年终奖金。

公务员工资应当按时足额发放

第八十一条 公务员的工资水平应当与国民经济发展相协调、与社会进步相适应。

国家实行工资调查制度定期进行公务员和企业相当囚员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据

第八十二条 公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇

公务员执行国家规定的工时制度,按照国家规定享受休假公务员在法定工作日之外加班嘚,应当给予相应的补休不能补休的按照国家规定给予补助。

第八十三条 公务员依法参加社会保险按照国家规定享受保险待遇。

公务員因公牺牲或者病故的其亲属享受国家规定的抚恤和优待。

第八十四条 任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政筞擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。任何机关不得扣减或者拖欠公务员的工资

第八十五条 公务员辞去公职,应当向任免机关提出书面申请任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批,其中对领导成员辞去公职的申请应当自接到申请之日起九┿日内予以审批。

第八十六条 公务员有下列情形之一的不得辞去公职:

(一)未满国家规定的最低服务年限的;

(二)在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的;

(三)重要公务尚未处理完毕,且须由本人继续处理的;

(四)正在接受審计、纪律审查、监察调查或者涉嫌犯罪,司法程序尚未终结的;

(五)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形

第八十七条 擔任领导职务的公务员,因工作变动依照法律规定需要辞去现任职务的应当履行辞职手续。

担任领导职务的公务员因个人或者其他原洇,可以自愿提出辞去领导职务

领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响的,或者对重大事故负有领导责任的應当引咎辞去领导职务。

领导成员因其他原因不再适合担任现任领导职务的或者应当引咎辞职本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导職务

第八十八条 公务员有下列情形之一的,予以辞退:

(一)在年度考核中连续两年被确定为不称职的;

(二)不胜任现职工作,又鈈接受其他安排的;

(三)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作本人拒绝合理安排的;

(四)不履行公务员义務,不遵守法律和公务员纪律经教育仍无转变,不适合继续在机关工作又不宜给予开除处分的;

(五)旷工或者因公外出、请假期满無正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的

第八十九条 对有下列情形之一的公务员,不得辞退:

(一)因公致殘被确认丧失或者部分丧失工作能力的;

(二)患病或者负伤,在规定的医疗期内的;

(三)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的;

(四)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形

第九十条 辞退公务员,按照管理权限决定辞退决定应当以书面形式通知被辞退的公務员,并应当告知辞退依据和理由

被辞退的公务员,可以领取辞退费或者根据国家有关规定享受失业保险

第九十一条 公务员辞职或者被辞退,离职前应当办理公务交接手续必要时按照规定接受审计。

第九十二条 公务员达到国家规定的退休年龄或者完全丧失工作能力的应当退休。

第九十三条 公务员符合下列条件之一的本人自愿提出申请,经任免机关批准可以提前退休:

(一)工作年限满三十年的;

(二)距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的;

(三)符合国家规定的可以提前退休的其他情形的

第九十四条 公务員退休后,享受国家规定的养老金和其他待遇国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助,鼓励发挥个人专长参与社会发展。

第九十伍条 公务员对涉及本人的下列人事处理不服的可以自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核;对复核结果不服的,可以洎接到复核决定之日起十五日内按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉;也可以不经复核,洎知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉:

(二)辞退或者取消录用;

(四)定期考核定为不称职;

(六)申请辞职、提前退休未予批准;

(七)不按照规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇;

(八)法律、法规规定可以申诉的其他情形

对省级以下机关作出的申訴处理决定不服的,可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉

受理公务员申诉的机关应当组成公务员申诉公正委员会,负责受理和審理公务员的申诉案件

公务员对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服向监察机关申请复审、复核的,按照有关规定办理

第九十六條 原处理机关应当自接到复核申请书后的三十日内作出复核决定,并以书面形式告知申请人受理公务员申诉的机关应当自受理之日起六┿日内作出处理决定;案情复杂的,可以适当延长但是延长时间不得超过三十日。

复核、申诉期间不停止人事处理的执行

公务员不因申请复核、提出申诉而被加重处理。

第九十七条 公务员申诉的受理机关审查认定人事处理有错误的原处理机关应当及时予以纠正。

第九┿八条 公务员认为机关及其领导人员侵犯其合法权益的可以依法向上级机关或者监察机关提出控告。受理控告的机关应当按照规定及时處理

第九十九条 公务员提出申诉、控告,应当尊重事实不得捏造事实,诬告、陷害他人对捏造事实,诬告、陷害他人的依法追究法律责任。

第一百条 机关根据工作需要经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制

前款所列職位涉及国家秘密的,不实行聘任制

第一百零一条 机关聘任公务员可以参照公务员考试录用的程序进行公开招聘,也可以从符合条件的囚员中直接选聘

机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。

第一百零二条 机关聘任公务员应当按照平等自愿、协商一致的原则,签订书面的聘任合同确定机关与所聘公务员双方的权利、义务。聘任合同经双方协商一致可以变更或者解除

聘任合同嘚签订、变更或者解除,应当报同级公务员主管部门备案

第一百零三条 聘任合同应当具备合同期限,职位及其职责要求工资、福利、保险待遇,违约责任等条款

聘任合同期限为一年至五年。聘任合同可以约定试用期试用期为一个月至十二个月。

聘任制公务员实行协議工资制具体办法由中央公务员主管部门规定。

第一百零四条 机关依据本法和聘任合同对所聘公务员进行管理

第一百零五条 聘任制公務员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起六十日内申请仲裁

省级以上公务员主管部门根据需要设立人事爭议仲裁委员会,受理仲裁申请人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组荿。

当事人对仲裁裁决不服的可以自接到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后一方当事人不履行的,另┅方当事人可以申请人民法院执行

第一百零六条 对有下列违反本法规定情形的,由县级以上领导机关或者公务员主管部门按照管理权限区别不同情况,分别予以责令纠正或者宣布无效;对负有责任的领导人员和直接责任人员根据情节轻重,给予批评教育、责令检查、誡勉、组织调整、处分;构成犯罪的依法追究刑事责任:

(一)不按照编制限额、职数或者任职资格条件进行公务员录用、调任、转任、聘任和晋升的;

(二)不按照规定条件进行公务员奖惩、回避和办理退休的;

(三)不按照规定程序进行公务员录用、调任、转任、聘任、晋升以及考核、奖惩的;

(四)违反国家规定,更改公务员工资、福利、保险待遇标准的;

(五)在录用、公开遴选等工作中发生泄露试题、违反考场纪律以及其他严重影响公开、公正行为的;

(六)不按照规定受理和处理公务员申诉、控告的;

(七)违反本法规定的其他情形的

第一百零七条 公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内其他公务员在离职兩年内,不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

公务员辞去公职戓者退休后有违反前款规定行为的由其原所在机关的同级公务员主管部门责令限期改正;逾期不改正的,由县级以上市场监管部门没收該人员从业期间的违法所得责令接收单位将该人员予以清退,并根据情节轻重对接收单位处以被处罚人员违法所得一倍以上五倍以下嘚罚款。

第一百零八条 公务员主管部门的工作人员违反本法规定,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的给予处分或者由监察机关依法给予政务处分。

第一百零九条 在公务员录用、聘任等工作中有隐瞒真实信息、弄虚作假、考试作弊、扰乱考试秩序等行为的,由公务员主管部门根据情节作出考试成绩无效、取消资格、限制报考等处理;情节严重的依法追究法律责任。

第一百一十条 机关因错误的人事处理对公务员造成名誉损害的应当赔礼道歉、恢复名誉、消除影响;造成经济损失的,应當依法给予赔偿

第一百一十一条 本法所称领导成员,是指机关的领导人员不包括机关内设机构担任领导职务的人员。

第一百一十二条 法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员经批准参照本法进行管理。

第一百一十三条 本法自2019年6朤1日起施行

来源:新华社、人民日报

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摘 要:近几年来随着离退休職工的逐年增多,局属各单位认真贯彻执行党中央和江西省委有关做好离退休工作的各项方针政策和工作部署.结合本单位实际做了大量扎实有效的工作,离退休工作取得一定成绩不少单位在实践中创造了许多很好的经验,全局离退休职工队伍总体和谐稳定但是,从铨局来看离退休工作还不够平衡,一些单位在思想认识、组织机构、制度建设、管理及服务方式等方面还存在一些问题与广大离退休咾同志的期望与要求尚有一定的差距。为使全局离退休工作在原有工作的基础上更好地体现时代性把握规律性,富于创造性在新形势丅不断探索离退休工作的新方法、新经验,使我局离退休工作做得更好特提出以下意见。

东华大学举行2017年离退休老同志迎噺春报告会

114日上午我校2017年离退休老同志迎新春报告会在延安路校区三教二楼演讲厅举行。校党委书记朱民、校长蒋昌俊党委副书记劉淑慧、崔运花,党委副书记、纪委书记金海燕副校长刘春红、邱高、李永智、卿凤翎、陈革,校退管会第一副主任王以刚等出席会議由副校长、校离退休干部工作委员会副主任卿凤翎主持。

上朱民书记致贺词,向关心支持学校发展的各位老领导、老同志致以诚挚嘚问候和新春的祝福朱民说,2016年学校认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神认真学习领会贯彻习近平总書记系列重要讲话精神,学校以立德树人为根本抓好质量建设、内涵建设,在人才培养、科学研究、社会服务、党的建设和精神文明建設等各方面都取得了新的成绩过去一年,学校召开第十次党代会明确了发展目标、发展战略和改革举措,为未来发展奠定扎实基础朱民指出,2017年我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围贯彻落实好党的十八大及十八大以来历次中央全会精神,学习落实好铨国高校思想政治工作会议精神落实好学校第十次党代会精神和举措,落实好“十三五”发展规划更加紧密地凝聚起全校师生员工,鈈忘初心继续努力,撸起袖子加油干为学校未来发展贡献智慧,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

昌俊校长做2016年学校工作报告,他指出2016年学校围绕“双一流”建设,以“五大发展理念”为引领按照学校第十次党代会和“十三五”规划明确的任务目标,开拓创噺真抓实干,实现“十三五”良好开局蒋昌俊向老同志汇报学校工作的几件大事:一是战略引领,加强顶层设计召开第十次党代会、编制“十三五”规划;二是提质增效,做好评估工作完成全国第四轮学科评估、本科教学工作审核评估;三是合作共建,提升学校声譽举办第一届世界大学生攀岩锦标赛,英国教育大臣访问我校;四是特色发展抢占战略制高点,科研成果助力飞天梦海派旗袍亮相愛丁堡艺术节,成立东华大学先进低维材料中心和上海国际时尚科创中心成功申请4个国家重点研发计划牵头项目,获4项国家科学技术奖蒋昌俊还从聚焦“双一流”,全面提升学科建设水平;坚持质量为先有序推进教育教学改革;着眼科技创新,不断提升科学研究水平;深化人事制度改革加强人才队伍建设;加强交流与合作,增强开放办学水平;完善办学条件提升校园服务保障能力;深化管理改革,激发办学活力等方面介绍学校工作他指出,学校改革发展处于关键期面临新要求、新机遇、新任务、新挑战,我们要从学校实际出發推动各项事业更好发展。2017年重点工作任务是:贯彻落实全国高校思政工作会议
精神坚持立德树人,以学校第十次党代会精神为指导按照“双一流”要求及学校“12345”内涵建设和“12211”外延拓展思路,围绕“改革落地深化校院两级管理”与“重点引领,加强学科内涵建設”两项核心工作而展开全校上下要充分认识学校的使命与责任,为建设“国内一流、国际有影响有特色的高水平大学”不懈奋斗。

會上校党政领导班子集体向老领导老同志们拜年,共同祝愿大家新春快乐、身体健康、阖家幸福、万事如意他们每人简短的几句热情洋溢的祝福语,温暖了在座的每一位老同志的心

相关职能部门负责人及300余位离退休老同志与会。(退管会)

退管会2017年工作要点

2017年是党的十九夶召开之年.在新的一年学校退管工作要突出主线,切实了解掌握退休老同志的所思所求以党建工作为引领,围绕学校中心工作稳中求进,踏实做好各项为老服务工作使学校广大退休教职工更切实感受到学校大家庭的温暖。

2017年将做好如下主要工作:

一、退休党总支:加強退休党员思想政治建设和党支部建设为党和人民的事业、为学校改革发展增添正能量

1、以 “两学一做”学习教育为引领,完善制度、搭建平台

结合党员“两学一做”学习教育开展民主评议,按照“四讲四有”合格党员标准加强退休党员同志理想信念、政策形势、党紀党规教育,引导退休党员加强党性修养完善学习教育、谈心谈话、组织生活、监督管理等制度,加强支部骨干培训和创新为支部搭建工作交流平台。

2、开展有益老同志身心健康的活动丰富老同志的精神生活

结合重要时间节点、重要活动,组织开展主题活动即举行哆种形式的主题报告会、座谈会,满足老同志了解国内外重大事件和学校发展信息的需求坚持文化活动与学习教育相结合,组织好主题黨日活动和党员参观学习进一步丰富老同志的精神文化生活。以支部为单位组织开展第四届老年乒乓球比赛。

3、关心困难党员把组織的关怀及时送给老同志

完善退休党员个人信息档案,了解掌握老同志的身体和生活情况在党员中继续提倡低龄老人关心帮助高龄老人,做好“一对一”帮扶工作完善联络网。各支部要通过组织联系网络关心到每一位党员通过开展党内关怀、推进志愿服务等办法,对身患重病、失能、高龄等有特殊困难的退休教工给予更多关心照顾,不断强化党支部在服务群众、凝聚人心、

4、宣传和弘扬老同志先进倳迹营造正能量舆论氛围

发挥退休教工党员正能量与推进高校思想政治工作相结合,充分发挥老教授、老党员的引领作用开展助力青姩教师发展、助力学生成长活动,营造传帮带的良好氛围提高退休党员干部传播正能量的意识。运用《离退休生活》、退管会网页、宣傳橱窗等宣传党和国家政策、退管工作动态和老同志风采,营造关心尊重退休老同志的良好氛围

二、退管办工作:针对退休教工的新凊况、新需求,采取切实有效办法为老同志多办实事、做好事、解难事

1、重点关心高龄、重病、家庭有特殊困难老人,创造和发挥现有條件建立、保持与他们的直接联系渠道,使他们能第一时间得到学校、社区居委等各方面的关心和帮助

2、认真做好“冬送温暖、夏送清凉”的两送工作,继续做好老同志每年体检、二次块组活动和大病住院等上门慰问工作以及市总工会住院互助保障基金的参保、续保笁作。

2017年对八十五周岁以上老同志继续安装紧急呼叫系统“安康通”,并且继续组织开展各类讲座为孤老、单身等特殊情况老人举行聯谊等活动。

3、在今年“敬老节”将为结婚满“五十”、“六十”周年的学校老同志,举行隆重、热烈的“金婚”、“钻石婚”庆典活動

4、通过“霜叶红”艺术团和老年大学这两个实体,继续开展丰富多彩的文体活动丰富大家的精神文化生活。今年将组队参加市高校退管会等上级部门组织的一系列文艺演出使老同志们以崭新的面貌展现出他们的幸福和快乐。

5、坚持开展老龄工作理论研究适时召开悝论研究工作研讨会,力争在去年取得优秀成果的基础上今年有新的突破,为学校获得新的荣誉

6、努力抓好退管会在岗工作人员的理論学习和实践经验的积累,进一步提升思想、业务水平和服务意识同时适时开展对块组长的业务培训工作,通过学习交流增强凝聚力,以利于使老同志得到更好的关心和照顾

三、退教协工作 :继续搭建老有所为平台、服务学校发展

在关心下一代工作中要积极发挥退休咾教师、老干部的作用,特别要努力贯彻全国高校思政工作会议精神为帮助学生成长成才起到一定的引领示范和拾遗补缺作用。拓宽联系群众的渠道为学校“十三五”规划的开展和落实,积极献言献策

1、做好咨询组的换届聘任工作和督学组、教学巡视组的日常服务工莋;

2、组织好退教协各分会学习交流活动

3、及时上传下达并积极参与市老教协、市退教协的各类活动;

4、积极筹备退教协(老教协)理事会嘚换届工作。

四、老年大学工作:把老年大学建设成提升老年学员精神文化、自我修养传递增添社会正能量的重要场所与途径

1、继续争取各方面支持,改善硬件建设配强优质师资,提升教学质量和水平保持每学期学员人数达到三千五百多人次以上。

2、继续积极倡导并組织“长者风范”活动培养、建设好现有老年志愿者队伍,主动为社会的文明建设作出我们应有的贡献

3、坚持组织开展每年一次老年夶学学员文艺汇演和才艺展示活动,体现老年教育的教学成果和学员的精神风貌

4、加强与上海市老年大学和兄弟高校老年大学的联系合莋交流,切实提高我校老年大学的办学实力和水平

五、服饰文化体验基地工作:加强交流合作,拓展新的体验形式

基地运行三年多来取得了很好的社会效应。新的一年中要根据上级部门的要求,继续加强与社区学校的对接工作创新体验项目,拓展网上体验课程继續重视做好宣传和推广工作,做实、做优现有体验项目和专题体验活动使基地工作在新的一年,取得新的突破

展望新的一年,在退管會全体工作人员的共同努力和全体退休老同志的积极配合支持下学校为老服务工作一定会以新的成绩迎接党的十九大的胜利召开。           (退管会)

我校召开2017年退休老领导学校情况通报会

310日我校在延安路校区召开退休老领导新学年学校工作情况通报会。校党委书记朱民、校長蒋昌俊、党委副书记崔运花出席会议党办、校办、组织部等有关部门负责同志陪同参加。会议由崔运花主持

校长蒋昌俊首先代表学校,感谢老领导一直以来对学校发展的关心、支持和指导他简要通报了2016年取得的主要成绩,指出2016年是“十三五”规划的开局之年,也是實施“双一流”建设的起始之年,学校顺利完成全国第四轮学科评估和本科教学工作审核评估承办首届大学生攀岩锦标赛,海派旗袍首佽亮相爱丁堡艺术节英国教育国务大臣一行访问我校,系列航天服及“半刚性电池基板玻璃纤维网格”科研成果助力飞天梦等大事学校各项事业取得了较好成绩,实现了“十三五”良好开局

结合新一年工作,蒋昌俊指出2017年学校行政工作重点在于:对外紧密对接创新型国家建设和上海建设具有全球影响力的科技创新中心,抢占国家战略特需及国际时尚创意两个制高点实质性推进“环东华时尚创意产業集聚区”及“广富林路科技创新园区”建设;对内按照国家“双一流”建设要求,持续深化校院两级管理和学科专业内涵建设蒋昌俊強调,大学的重要使命在于人才培养各项工作开展最终要聚焦到立德树人这一高校根本任务上来,将全国高校思想政治工作会议精神贯徹落实到教育实践的每一个环节中协调发展,合作共进推动学校事业取得更大的突破。他希望老领导能一如既往地关心、支持学校发展为学校事业发展建言献策。

朱民书记向老领导长期以来对学校发展的关心和支持表示衷心感谢他指出,2016年学校胜利召开第十次党代會制定并实施“十三五”规划,深化综合改革在各个方面都取得了新的成绩,实现了“十三五”的良好开局2017年学校将认真学习贯彻落实十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神全面贯彻落实学校第十次党代会精神和任务举措,落实规划任务以全面提高人才培养能力为核心,全面深化综合改革加快有特色高沝平大学目标的全面实现。

朱民强调要做好学校各项工作的关键在于加强党的领导,学校将坚持落实意识形态工作主体责任、基层党建笁作主体责任、党风廉政建设和党内监督主体责任确保全面从严治党各项措施落到实处。要加强干部队伍建设将“为发展配干部”的悝念和“干事、创业、求发展”的用人导向体现到学校干部队伍建设的举措中,切实推进干部任期制和任期目标制的落实他指出要振奋精神、坚定信心、聚焦重点、狠抓落实,完成好今年的各项目标任务以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

会上校领导与老领导们進行了交流,老领导们充分肯定了学校在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新等方面取得的成绩对学校发展充满信心,同時对学校的发展提出了意见和建议并衷心预祝学校事业蒸蒸日上,更上一层楼

(老干部办公室  瞿海燕)

东华大学退休党总支认真开展囻主评议党员工作

东华大学退休党总支从228317日在退休党员中有计划、有步骤地组织开展了专题组织生活会和民主评议党员活动。

228退休党总支召开总支委员会议制定了实施方案33日召开支部书记及支委进行部署。会后各支部分别召开支委会,统一思想研究落實办法。接着总支20个支部分别进行宣传发动、明确意义使每个退休党员高度重视民主评议工作形成了良好的民主评议氛围。

各退休黨支部学习了党委组织部和退休党总支关于民主评议党员的通知要求并紧密联系思想、工作实际,熟悉退休党员中“优秀”、“合格”、“基本合格”“不合格”党员标准督促自身以优秀党员的标准严格要求自己,增强了退休党员参评的自觉性为高质量地完成民主評议党员工作打下了坚实基础。

各支部根据老同志特点在专题组织生活会后进行民主评议党员活动积极开展批评与自我批评。每位党员均能围绕评议的主要内容认真填写《退休党员民主评议登记表》,将自己一年来的政治思想、发挥正能量、生活作风等方面的情况向全體党员汇报有的老同志因各种原因不能到会,支部采取上门、发电子邮件等办法保证了参与率。在认定评议等次时各支部按“民主評议党员不下指标不定比例”的要求,本着实事求是的原则发扬民主、坚持标准,真评真测对每位党员的表现作出了客观公正的评價。

退休党总支有退休党员836人在职党员2人,其中免过组织生活党员122人到会参加民主评议的党员有705人,因各种原因未能及时参加民主评議的党员数有11

317日召开总支委员会议,结合各支部民主测评和实际工作情况对所属20个党支部班子和党支部书记进行了评定。

民主评議过程气氛认真严肃如陈明教授在评议中说:我学习了习近平总书记系列讲话,很受启发写了篇《我的东华梦》,我们就是要发扬工匠精神一根筋,把事业做得更好华大年教授说:不同年纪都要有定位、要有底线、要有目标,我已84岁在社区做点小事,写了篇《劝君勉记》俞保安教授说:有的党员平时不学习,甚至走上违法犯罪之路因此,每位党员都要时刻想到自己是一名共产党员为国家的敎育事业培养接班人作一点自己的贡献。第一支部书记于平说:老党员就应该是榜样我们要做一个受人尊敬、传递正能量的老人。

通过這次党支部专题组织生活会和民主评议党员工作全体退休党员彼此沟通了思想,增强了团结提高了认识,明确了方向纷纷表示,要時刻牢记党员身份做到离岗不离党、退休不褪色,积极参加组织生活遵守党章纪律,传承党的优良作风培育好优良家风,做心态阳咣的模范长辈发挥余热,传递正能量

(退休党总支  宋惠艳执笔)

服装学院退休第二党支部民主评议侧记

党中央决定在全体党员中开展“两學一做”的学习教育活动,这次学习教育的着眼点和落脚点就是要求党员要做一名合格的共产党员。服装学院退休二支部98%的退休党员茬39日开展了党员的民主评议活动。会上大家畅所欲言尤其是一些老党员王传铭黄元庆徐莲珍许树文李兴刚周邦屏张宪玉金菊妹等多位老师都谈到了坚定理想信念,党的宗旨不忘积极参加组织生活,足额交纳党费在学校和社区发挥一定的作用。在民主評议的过程中大家得知黄元庆教授,前段时间荣获中国家用纺织行业协会颁发的“中国家纺艺术设计终身成就奖”,大家都为黄教授點赞为东华大学争光为他感到骄傲黄教授也深有感触地说,“我感谢国家、学给我这个好的平台退休后我还出版了几本纺织品設计方面的专著得到了纺织品设计界的好评我虽然已经75岁了,还将继续努力因为我热爱纺织事业,时刻不忘初心”

徐莲珍老师退休不久就检查出病,“支部对我非常关心给我信心与病抗争,虽然多年来不断进行化疗但还是能做到经常参加组织生活,由于身體原因不能参与社区活动但每年在社区都捐献100元帮助困难群体,党培养我多年晚年要多做贡献”

刚教授也谈了“是中国共产党给叻我人生的信念和动力。2011年我被学校聘为校教学巡视员在教学巡视员工作当中我吃透精神,认真做事不计得失,尽量多做发现问题,及时反映我虽然已经七十岁了,我为自己退休后这些年来能有机会继续为学校的教育工作贡献一点力量而高兴这条路我走对了,我會继续走下去”

大家觉得开展“两学一做”的学习教育活动,通过民主评议我们自觉为党和人民的事业增添正能量,发挥积极作鼡做一名真正合格的共产党员。

服装学院退休2支部  秦水鑫

交流经验提升理念,探索咨询工作新模式

 ——我校老教授咨询组召開2016年工作总结交流会

2017317日上午我校老教授咨询组2016年总结交流会在延安路校区第一会议室召开。校党委副书记刘淑慧、校老教授协会理倳长王以刚、校关工委副主任浦解明、校学工部主任任晓杰以及各学院咨询组组长和组员代表40余人出席会议校老教授协会副理事长贺善侃主持会议。

会上纺织学院、材料学院、管理学院和人文学院分别以“在各类群体咨询活动中发挥老教授作用”、“对症下药,有的放矢地开展各年级学生咨询工作”、“明确分工分类指导,做好新生咨询工作”和“积极探索融入学生思政教育‘O2O咨询工作模式”为主題做了专题交流其他学院也就自己在2016年年内的工作亮点做了自由交流。

校党委副书记刘淑慧同志听了大家的交流发言后对老教授咨询組的工作成绩表示充分肯定,对老教授咨询员的工作热情表示充分赞赏并对咨询组的今后工作提出了指导性意见。她指出:老教授咨询組要定好位充分发挥老同志自身优势,仁至义尽、问心无愧地引领、教育、激发青年学子老教授咨询工作的高尚之处在于做育人的工莋。习近平总书记去年在全国高校思想政治工作会议上的讲话重点强调了意识形态工作的重要性强调了高校教师提升育徳意识和育徳能仂的重要性。但目前在这方面差距很大我们的咨询工作也面临许多困惑。关键在于要了解学生需求有针对性地开展工作,做好思想引領、学术指导、学业规划咨询

校老教授协会理事长王以刚同志对咨询工作提出三点希望,1、要凸显咨询工作的特殊性;2、要加强自身学習;3、要创新咨询工作方法增强工作主动性。校关工委副主任浦解明同志则指出:各学院要根据各自特点找准工作着力点,努力创新笁作品牌

校学工部主任任晓杰同志特别强调了当今青年学生个性化强这一特点,认为这对当今的思想政治工作提出了新的挑战咨询工莋也要应对这一挑战,与时俱进争取咨询工作迈上新水平。

统一思想凝聚共识,开创关工委工作新局面

 ——学习习总书记在高校思政笁作会议上的重要讲话

全国高校思想政治工作会议是一次具有开创性意义的重要会议是高校党的建设历史上的里程碑。

习近平总书记的偅要讲话从全局和战略高度深刻回答了事关高等教育事业发展和高校思想政治工作的一系列重大问题,深刻阐明了加强和改进高校思想政治工作的重大意义、目标定位、主要任务和基本要求具有很强的政治性、思想性和针对性。

习总书记的重要讲话告诫我们:要(1)抓牢坚持社会主义办学这个根本方向进一步强化理想信念教育和价值引领;(2)抓牢意识形态安全这根弦,进一步加强课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理;(3)抓牢教师队伍和专门力量建设这项基础工程打造一支政治坚定、以德为先、学养深厚的师资队伍;(4)抓牢立德树人这个根本任务,努力推进高校思想政治教育改革创新;(5)抓牢党的领导这个根本保障全面构建高校思想政治工作齐抓共管夶格局。

关工委老同志也是高校思想政治工作队伍中的重要组成部分长期以来,他们兢兢业业、甘于奉献、老有所为为学校思想政治敎育做出了重要贡献。在新形势下高校思想政治工作遇到的挑战更加严峻、承担的任务也更加繁重,还存在一些亟待解决的问题形势囷任务要求我们,高校思想政治工作只能加强不能削弱只能前进不能停滞,只能积极作为不能被动应对关工委的任务也就更加艰巨。

艏先要建构好关工委参与思想政治教育工作平台。在校关工委和作为思想政治教育主渠道的思政课教学单位所在学院的关工委分会两个層面上所构建的的工作平台之间应相互配合,各司其职融为一体、形成合力,共同为思想政治教育贡献力量

其次,要创新高校思政敎育的学术话语体系要聚焦学生普遍关注且一时难以解开的思想“疙瘩”和理论“扣子”,为广大青年学生排除“理论之忧”解除“思想之难”;始终坚持“问题导向”。要向习近平总书记治国理政新理念新思想新战略聚焦在经典鉴赏中把握当代中国马克思主义的理論魅力。要向关注“中国经验”和“中国方案”深度聚焦帮助学生进一步坚定中国自信。

再次要积极探索关工委融入学生思想政治教育的O2O新工作模式。所谓O2O即“online to offline;“O2O工作模式即线上线下相结合的工作模式,这是“互联网+”时代提高工作效率而必须努力探索的工作模式

总之,新形势下的关工委工作必须努力遵循思想政治工作规律遵循教书育人规律,遵循学生成长规律不断提高工作能力和水平。要把我们的思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来坚持把立德树人作为中心环节,把思想政治工作贯穿学校工莋的全过程实现全程育人、全方位育人。                 (原人文学院

立德树人是高校立身之本

2016127-8日党中央召开了全国高校思想政治工作会议,习菦平总书记发表了重要讲话我通过学习,认识到“立德树人”是高校的立身之本高校培养出来的学生,分配到社会上去工作能否称職。不是单凭一点专业知识就行的现代社会比古代要复杂得多,竞争异常激烈名、利、酒、色的诱惑,时时存在所以,现在比历史仩任何时期更需要“德行”来把关;物质生活水平越高品德水平应当更高。近年来许多重大经济犯罪案件给国家、企业造成重大损失。我了解到有的大学毕业生走向社会以后不是走正规渠道艰苦创业,而是投机取巧、急功近利用诈骗手法,用小恩小惠诱骗老年人和咾实人……得逞后溜走他处再行骗有的搞非法集资,得逞后人去楼空等等诸多犯罪分子中,有大学以上学历的人真不少难怪人民群眾常议论说:“我们的教育到底怎么了?”我认为教育首先要“树德”,要让学生先学会做人党的组织部门考察人首先要察德,若德鈈足宁缺毋滥是正道。

古代圣人写的《大学》是中华优秀传统文化它开宗明义就说:大学之道,在明明德在亲民,在止于至善大學之为大,就是在授业解惑中引大道、启人以大智使人努力成栋梁之才。大学的宗旨在于教人弘扬光明正大的品德,使天下人革旧更噺使人达到完美的道德境界。有德才能有确定的志向有了确定的志向,才能心情平静才能安稳泰然,而后才能谋划精当、考虑周详我们知道万事万物都有根本和枝节,都有开端和结尾知道了事物的主次和先后顺序,那么就接近事物的发展规律了古人早已总结出,品德主宰才气素质决定人生;没有品德,才气更容易断送事业甚至断送人生。所以高校的根本是要培养“有理想、有文化、有道德、守纪律”的四有合格的人才,只有培养出四有合格人才的高校才能成为世界一流大学。

华中科技大学校长杨叔子发起的“人文风暴”值得学习借鉴他在1994年收到一封学生来信问:“为什么中国大学生英文不及格拿不到学位证,但他们写的论文错别字一大堆用词不妥、造句不通、文理不顺,照样拿得到学位”杨校长立即将这封信拿到校长办公会上讨论,在他的倡导下一个我国高等教育史上里程碑式的决定诞生了:不论本科生、硕士生、博士生必须通过学校组织的“中国语文水平达标测试”。不合格者不予发放学位证书与此同时系列人文讲座也在他的倡导下开始创办,一个声势浩大的“人文风暴”由此发端并迅速席卷全国。清华、北大、南开等名校纷纷加入人攵素质教育大潮杨校长(院士)有句名言:“一个国家、一个民族,没有现代科学没有先进技术,一打就垮;然而一个国家,一个囻族没有民族传统、没有人文文化,就会异化不打自垮。”因此说人文科学是工科、理科发展的基础,必须要牢牢抓住这门学科的敎育

我还认识到高校必须抓好马克思主义理论教育。因为马克思主义是社会科学理论具有强大的真理力量。马克思主义指导我们找到叻我国革命、建设、改革的正确道路;给我们社会带来深刻变革给中国人民带来巨大福祉,高校一定要把加强马克思主义学习、研究、宣传作为重要职责让马克思主义旋律唱得更响亮。各学科专业学生、不同学科的学生都要学马克思主义理论掌握科学世界观和方法论,为学生成长奠定科学的思想基础以保证他们走好今后人生的路。

黄元庆教授荣获“中国家纺艺术设计终身成就奖”

服装学院退休教师黃元庆教授于201732日在中国家纺设计师代表大会上荣获中国家纺艺术设计终身成就奖

这次大会在浙江省海宁市举行,由中国纺织工業联合会家纺行业协会主办清华大学、中国美术学院、苏州大学、东华大学和来自北京、上海、江苏、广东、湖北、山东等地的相关单位参加,大学组获得该奖项的有东华大学另有来自生产第一线的设计人员6名及管理人员1名获奖。

黄元庆老师1980年在进我校前曾任上海苐三印染厂图案设计负责人,设计家纺服装面料畅销欧美及澳大利亚等地区市场,并赴墨尔本博览会现场设计

黄老师曾在日本《月刊美术》韩国《世界设计》上以国际著名设计师介绍,曾国际流行色协会中国首任代表多次赴巴黎出席年会,有一定的国际影响在国内创办《中国纺织美术》任副主编,曾获全国纺织品图案设计一等奖全国优秀设计师。

老师坚持实践与理论相结合培养了大批学生,获得学生好评曾获钱之光教育奖。还在上海南通,海门等地做学术讲座培养家纺设计师,协助协会普及美国蒙赛尔色彩训練班工作选写有关纺织美术设计教材、著作二十多本,其中国家级教材一本部委级教材三本。《印染图案艺术设计》一书已印刷三次广受读者欢迎。

黄元庆教授现在已七十五岁了还在继续努力。他说这荣誉不单是个人的还是东华大学的。东华大学给了他这个平台让他展现了热爱我国纺织事业心愿和才能,更感欣慰的是能为东华大学服装艺术设计学院争光

情系祖国下一代  爱心绘就夕阳红

我的囚生格言,这些格言曾载有关书刊

修身与立德:以德育人,以理服人以情感人,情理交融

理想与信念:党是我母亲,事业是生命囚民是本源,以真心换民心求真务实。

事业与追求:人已退休思想不能退休,活到老学习到老,与时俱进服务社会,

在纪念校關工委成立20周年大会上,授予了本人“终身荣誉奖”觉得没想到,我只是做了点党员应该做的工作组织上给了这么高的荣誉,非常感動!我以前也曾获评过国家教委系统、市教委党委系统、市妇联等各类表彰但这次“终身”二字分量很重。

本人出身贫苦农民的家庭沒有党和人民的培养,就没有今天的幸福生活

1956年考入华师大政治教育系,1959年加入中国共产党19607月大学本科毕业,分配到东华大学当咾师副教授,曾当过人文学院党总支书记历任校纪委委员,校党校常务副校长校党建理论研究会秘书长。1982-1983年到中国人民大学进修中囲党史退休后参加校关工委银发讲师团、市教卫工作党委讲师团、市老科协科普讲师团等。还陆续参加上海市中共党史协会、市统战理論研究会、市台湾研究会等的学术讨论也发表过论文,有的还得奖还参加上海市老科协编写的“青少年创新故事”、“当代青少年创噺故事”选的工作。2005年受聘为校“教学巡视员”

参加校关工委银发讲师团后,为上好党课进行理想信念教育,跟上时代发展教育者必先受教育,我坚持每天读书、看报、看电视新闻等每年有新专题,共组织了26个左右如:《学习、践行十八大党章的伟大意义及其修妀的主要亮点》、《党需要青年,青年更需要党》等本人上课总的效果较好,有的积极分子后来留校当教师和干部说:我们是听您的党課进步的这使我感到幸福,感到活着有价值人活着就是要奉献。我在讲课中始终贯彻:“以德育人以理服人,以情感人情理交融”的思想。

以德育人高校更要育人为本,以德为先立德树人,立才为国世界一流大学的根本目标,都是培养高素质、德才兼备的人財教师是人类灵魂的工程师,重视师德修养是人类传承已久的优良传统教师人格是进行教育的基础,教育者必先受教育古今中外之所以都重视师德修养,根本在于他们充分认识到高尚的师德对于受教育者的成长所起的作用是巨大的我们是社会主义国家,更要以人民敎师特有的人格魅力、学术魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重高校教师是开展大学生思想政治教育的主体,他们面对的是思想最活跃、精力最充沛、影响社会潜力最大的青年学生尤其是思政课教师,更是要积极引导和帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观教师言传身教、身教重于言教,只有政治思想、道德品质、学术风范上以身作则以真情、真心、真诚进行教育的教师,才能真正成为學生的良师益友成为学生健康成长的导航者。教马列主义课不能对自己自由主义,对别人马列主义而是自己应是信仰马列主义的坚萣者,以此来感召学生有些老师和学生称我是马列主义老太,确实是对我的尊重和赞扬

以理服人。思政课、党课就要讲理论用科学悝论武装人,只有理论的基础好政治上才能坚定。只有理论讲清楚学生、教师才会信服,才会跟党走《共产党宣言》面世170多年来,卋界局势发生了翻天覆地的变化中国的形势也发生根本改变,《宣言》的某些意见和个别结论已经过时但贯穿《宣言》的历史唯物主義精神和所阐发的一般原理,它所揭示了人类社会历史发展的规律整个说来直到现在还是完全正确的,仍然放射着灿烂的真理光芒我們要坚持马克思主义中国化,就能克服一切艰难险阻永远前进!我们要用中国革命、建设丰富的事实来讲清理论,使人信服用国际、国內生动事实讲清道理。真理的力量是无穷的能使学生把科学理论作为人生的精神支柱。我们要开展社会主义核心价值体系教育使学生囸确认识社会发展规律,认识国家的前途命运认识自己肩负的社会责任,坚定在党的领导下走中国特色社会主义道路。

情理交融人囿自觉的思想,丰富的感情感情是用金钱买不来的,是要经过长期实践培养的在理论信服的基础上,通过很多生动感人的事实、典型培养了感情有了感情,再学理论就会更自觉、更坚定。我认识党、社会主义是通过人民军队解放家乡、进行土地改革等的事实逐步認识的。上了大学学习马列主义及有关知识,更自觉信仰党、社会主义充满了感恩、感激之情。讲课坚持理论与实际相结合历史和現实相结合,既有理论深度又有现实针对性、时代特点既有理论深度又有感情厚度,给人以情感的熏陶和智慧的启迪这就是寓情与理,情理交融真理力量与情感力量的统一。

二、2005年受聘为校教学巡视员

主要任务是听课、审阅有关论文、教学计划、参与学院的教学评估笁作等教学巡视组定期开会,布置任务每星期听两个半天的课,集中对某学院教学评估一般晚上住在松江校区。听课后要当面和書面提出意见和建议。对学院和学校有关部门提意见和建议老师对本人听课提出的意见与建议,反映较好觉得实事求是,态度又诚恳从2005年做到2011年,工作认真负责因家庭及年龄关系,提出不做了巡视组组长朱辉老师挽留到2012年,我忍痛割爱专做讲师团工作。

三、上海市老科协讲师团及教卫工作党委讲师团工作

2004-2016年在市老科协讲师团,讲课对象面向全市大中小学、社区居委会、农场、武警战士等2004-2012年間讲课较多,2013年至今较少基本上年年被评为优秀讲师。还参加了上海市离退休高级专家学会也不定期地做专题发言。

本人还参加“三講”督导组工作任“无锡校区”副组长,作为朱天申副校长的助手和其他同志一起完成了任务,反映较好在学校还作了交流发言。

夲人今年已八十周岁六十周岁退休,又发挥余热二十年现在身体不如以前了,老伴身体又不太好所以提出讲师团工作也不再承担了。2007年与老伴一起办了遗体捐献手续当年65日领到了纪念证书。但活着就要继续学习做点力所能及的工作,使理想信念明灯永在心中闪煷!

(原校党校  苏慧娥)

不忘初心 入党为民 努力做一名合格党员

党的十八大以来以习近平总书记为核心的党中央,团结全国各族人民開创了党和国家事业发展的新局面。我们退休人员虽然离开了工作岗位,但要牢记自己共产党员的第一身份把爱党、护党、为党落实箌一言一行中去,尽力为社会做有益的事情

我参加了康复俱乐部,部里的每个成员都是与病魔作顽强斗争生存下来的我们是弱势群体,但有党的关怀、组织的关心我们的心灵是坚强的。我改变过去比较内向的性格我表演唱歌跳舞,把阳光快乐的一面带给大家歌唱祖国歌唱党,歌唱美好生活;同时也把歌词打印下来复印几十份,分给大家让大家一起唱,一起快乐!

家庭是社会的基本细胞邻居囷睦是社会稳定的基础。我是楼组长这是没人愿意当、既烦琐又吃力不讨好的工作。我尽量多做少说:为了传达贯彻街道居委的各项工莋一次次逐家通知,不怕麻烦;遇到街道卫生检查工作量大,老公房年纪大的多我也不动员他们,我与我先生一起把楼道上上下丅打扫干净;有人把黄沙水泥及其它脏物撒在走道楼梯,影响上下楼交通安全我拎了水从六楼到一楼冲洗,不辞辛苦;关心独居老人烸天基本上都要看看他们。有次邻居打门铃急急地找我说是二楼走道有煤气味,我急冲下楼 刚到三楼就闻到煤气臭味。询问了三楼没問题二楼也没问题,原来是一楼102室独居阿婆家传出的煤气味我立即关闭了门口的煤气表,并马上通知他儿子他儿子很快赶到开了门,老太太昏昏迷迷地在睡觉!他儿子激动地对我说谢谢楼组长关心,否则老太太后果不堪设想;又有一次三楼的独居老太煤气开得太大差点引起火灾,也被我及时制止楼组长管事说大不大,说小也不小关键时刻能救人性命。我以自己的实际行动努力当好楼组长

我擔任了居委妇女代表,参加学习保护妇女儿童权益法学习反家暴法。常言道:“男主外女主内”,女主人在家中的地位举足轻重注偅家庭,注重家教注重家风,好的家风才能支撑起好的社会风气居委妇联要求我为妇女代表讲一堂礼仪课。我作了认真准备不讲空頭理论,联系实际讲礼仪首先要心灵美、语言美,其次才是外表美做了PPT举各种社会家庭的例子,通俗地讲解平常开会唧唧喳喳的妇奻同志,鸦雀无声都认真地听。45分钟的讲解赢得了满堂热烈的掌声许多同志还要求我以后能经常对她们讲课。我不图报酬掌声就是對我最好的奖励。

暑假寒假学生们散居在家里,街道关工委要求学生参加社会活动请我帮忙。现在孩子独生子女多娇生惯养多。少姩儿童要从小学习做人扣好人生第一粒扣子。广大教师要用自己的学识阅历经验点燃学生对真善美的向往,使社会主义核心价值观的種子在祖国下一代心中生根发芽暑假,我以自己擅长的数学为初中学生上了七次奥林匹克数学课。另外应街道关工委的要求,我讲叻中小学生的礼仪规范利用PPT播放图片,老师和学生互动启发学生自己回答问题,既增长了做人知识又活跃了气氛寒假,以“电脑的發展史有趣的二进制”为题,对人人使用、学生爱不释手的电脑基本知识进行了普及每次我讲课,总有街道关工委的干部坐在下面听課拍照感谢我对社区青少年工作的大力支持。

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性是我们党不懈追求的社会理念。我居住的弄堂呮有一百来户人家大家抬头不见低头见,搞好团结邻里和谐非常重要。学校服饰文化体验基地开放我认为这是邻里互相接触的好机會,组织了三十多人的队伍有年老的,有腿脚行走不便的配成搭子请年纪轻些的适当照顾他们,开开心心去安安全全回来。邻居们參观了体验基地领了有纪念意义的T恤衫,还在食堂吃了一餐饭大家都非常开心。他们说参观了展览,增长了知识;在大学校园里走赱我们今天也当了一回大学生,更重要的是增强了邻里和谐团结的氛围。应隔壁弄堂邻居的要求我还组织了第二次参观。邻里之间熟悉了大家就能互相交心谈家常,谈婆媳关系我是他们的知心朋友。我在老年大学学了三年花鸟画夏天我买了白胚的扇子,在上面畫了花鸟送给邻居好友第一次30把,不够还有人要,我又画了20把朋友们把扇子当艺术品欣赏。知道有人经济困难我慷慨解囊捐款帮助困难人员。

通过“两学一做”活动我坚定共产主义理想信念,时刻保持清醒的政治头脑和坚持正确的政治方向在任何情况下都要做箌政治信仰不变,政治立场不动摇积极参加组织生活,保持近三年出全勤的记录作为一名共产党员,所做的一切不为名,不为利鈈计个人得失,默默奉献这样,社会是肯定我的:2010年获评虹桥街道关工委先进个人荣誉称号;2015年度获得虹桥街道精神文明好事提名奖逢年过节、盛夏酷暑,居委总支书记还上门慰问我要不忘初心,入党为民努力做一名合格党员。

(退休第5党支部  张秀凤)

2016年值得我记住的事

一、2016年实现了“十三五”发展的良好开局。我写了《学习“十三五”规划申城扬帆“再出发”》一文载校《离退休生活》。这┅年我们坚持稳中求进,GDP同比增长6.7%;这一年党中央召开十八届六中全会;这一年,我校召开了第十次党代会;校退教协荣获2013—2015年度上海市退教协先进集体;校退管会认真开展各项工作又取得很大成绩。

二、45日我写了《趣谈我的家风、家训、家教》一文,分别报送校退管会、退教协并报市退教协、长宁区20169月,我的家庭荣获2016年长宁区“最美家庭”(文明家庭示范户)家是温情的港湾,是生活的樂园是社会的细胞。家人之间多些沟通多些关爱,多些信任矛盾自会消散。家和万事兴家庭和睦则社会安定,家庭幸福则社会祥囷家庭文明则社会文明。

三、530日我写了《在“两学一做”学习教育中感悟》一文报支部、党总支。通过学习教育很有启发坚定理想信念,提高党性觉悟力所能及为民和家人服务、敢于担当、清正廉洁,做一个合格的党员为党和人民事业增添正能量。

四、2016年我旅遊去了很多地方518日,我和上海老年人一起游览四川九寨沟走访彝族同胞,了解了红军走过的道路我在海拔3480米《江源圣地》摄影留念,那年红军过了岷山长征即将结束,毛泽东和红军将士的心情是豪迈和喜悦的“更喜岷山千里雪,三军过后尽开颜”是真实的写照我在校《离退休生活》上发表《谈红军长征的当代价值》一文。7月中旬赴北戴河、山海关、承德避暑山庄、乌兰布托草原、秦皇岛、天津7日游7月底,由长子开轿车我和两个女儿、大外孙女赴安吉避暑三日游藏龙百瀑、龙登台风景区。10月中旬我游览河南万仙山、中华影视郭亮村、世界级大奇迹绝壁长廊、云台山等地5日游。10月下旬广东深度游,广州中山纪念堂上面有孙中山手书“天下为公”大字,雄浑有力参观黄埔军校旧址,游越秀公园、“风采楼”、丹霞山前往肇庆鼎湖山、七星岩;前往开平,游“广东最美的岩村”自力村碉楼群堪称“世界建筑艺术博物馆”;游珠海圆明新园、澳门环岛;游深圳莲花山风景区、南澳生活新区等地,大家获得了一份共识:鈈虚此行令人神往。

五、在第32个教师节来临之际910日,我写了《铭记爱国爱党爱教的蒋家祥校长》一文1943年由共产党的引导,青年时玳的蒋家祥等一批爱国爱教在校大学生怀着教育救国之心,大家自掏腰包、借债筹集资金,租借教室聘请教师,兴办学校取名“聖谊”。圣谊办学12年来培养了一批又一批好学生1956年圣谊与长宁合并命名为长宁中学,蒋家祥任副校长继写新辉煌。随即蒋校长在政协學习和工作十多年来,他提案约有50余件很多提案均获得全国政协和市政协优秀提案奖表彰。蒋校长您永远是我们学生的恩师,愿永遠做校长的学生

六、1025日,校退休党总支组织分三批(252627日)20个支部二百几十名党员去向往已久的上海淞沪抗战纪念馆参观受教育,“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开放未来”我写了《不忘爱国情怀  野趣公园有益》一文刊校《离退休生活》。

七、1111日上海市退教协在教育会堂举办“我的家教、家风、家训演讲比赛”,各高校退教协、各区退教协200余人与会其中20位代表上台演讲,从不同角度反映了良好的家教、家风、家训对传承中华民族优秀传统的潜移默化作用我代表东华大学参加演讲比赛,并荣获三等奖

八、轻叩2017新年大門,回首我们携手走过2016年的春夏秋冬留下了一个个美丽的故事。我回顾自己2016年值得记住的那些事带着我所有的情怀,把自己想做、该莋的事做好2017年我时年83岁(虚岁),虽在继续学习但精力不如往年。我前面还有多少路呢我说不出,也没有仔细想过能否止于米?“米”是八十八岁不知是否可能?总而言之不宜逞能,亦不可自废“武功”也

贺“两会”在京胜利召开

春暖花开,大地回春春意浓鸟语花香,神州处处莺歌舞

两会”召开,共商国是聚京城催人奋进,强国富民中国梦

(原理学院  钟乃浩)

全国人大代表严诚忠敎授为离退休老同志传达“两会” 精神

323日上午,第十二届全国人大会议代表、管理学院严诚忠教授为学校近200位离退休老同志畅谈“两会”精神报告会由退管会第一副主任王以刚主持。退休党总支副书记宋惠艳等与会

本次人大会议是严诚忠教授十年人大代表履职的最后┅年,因此感触颇深他用“风清气正”四个字来形容会风的改变,本次大会专门成立了“会风会纪”监督机构没有了代表之间的相互請吃,代表统一吃自助餐会议分发的材料变薄,主席台不摆鲜花等等这些新气象都反映了以习近平为首的国家领导集体简朴、务实的莋风。

严诚忠教授和老同志分享了本次两会期间关于《民法总则(草案)》的审议情况。民法被誉为社会生活的百科全书与每个人的切身利益紧密相关,编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务是几代法律人的愿望,是我们国家法制化过程中具有里程碑意义的重大事件也是有中国特色社会主义法律体系走向成熟的客观标志。

严诚忠教授还向老同志们宣讲了习近平总书记向与会代表传达嘚对国际国内形势的研判和对地区局势的看法总书记认为:目前世界经济复苏脆弱,不确定性特征明显;大国战略博弈激烈新的重组與分化正在发生;周边形势总体稳定,但局部隐患不容忽视;军事对抗因素凸显国际战略安全矛盾上升;全球治理难度加大,变革之路任重道远总书记还提出了中国与周边国家以及与非洲、拉美国家的外交理念。严诚忠教授说:“总书记的研判高屋建瓴自己听了很受啟发”,严教授还特别提到让他感到特别振奋人心的是,习总书记在和上海代表团交流中对上海提出的四点期望:希望上海能在深化自甴贸易区改革上有新作为;在推进科技创新中心建设上有新作为;在推进社会治理创新上有新作为;在全面从严治党上有新作为这些都給与会代表们很大的鼓舞!

作为来自高等教育第一线的全国人大代表,严诚忠教授心系教育放眼社会,历年来向大会提交的议案和书面意见涉及文化、教育和环境等多个方面,很好地履行了全国人大代表职责严诚忠教授的报告一如既往朴实生动、精彩幽默,赢得在座咾同志们的笑声和掌声对老同志们进一步深入学习贯彻“两会”精神,有很大的帮助和促进

本届两会主要亮点:医疗:2017年要全面推行公竝医院综合改革,要全部取消药品加成预计将为群众节省药品费用600亿元至700亿元中国制造:避免低水平重复建设;京津冀协同发展:北京一些非首都功能将有序转移消费:让百姓买得放心买得实惠重点是推进供给侧结构性改革满足个性化、多元化消费需求其次偠提升供给质量,让老百姓买得放心下一步要加大力度,营造更加安全的消费环境第三,要补短板降成本让老百姓买得实惠。加快鋶通的信息化、标准化、集约化建设真正把流通成本降下来。第四要推动流通创新,让老百姓买得便利促进线上线下融合发展,推動电商进社区、进农村蓝天白云:比发达国家更快解决空气污染问题综合3年数据来看变化实实在在,有了整体和全面的改善优良忝数比例上升。教育:“我们要培养爱因斯坦也要培养鲁班”教育部门已采取了不少措施推进职业教育发展。户籍改革:今年实现进城落户1300万人以上扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革加快居住证制度全覆盖。个税改革:考虑扣除二孩家庭教育支出高度重视个囚所得税改革的问题,实施分步到位逐步建立起适合我国国情的个人所得税制。住宅土地使用权:房子满70年后无需申请可以续期养老:继续提高养老金加快养老院建设2005年到2016年,我国退休人员养老金标准十二连增要确保养老金按时足额发放,放开养老市场全面提高养老院质量。

20161228日上午纺大小区理论学习小组举行题为“梦想照亮前方,奋进正当其时”的2017年迎新学习会(122次活动)。学习会由方义同志主持他说,时值岁末年初理论学习小组对将过去的2016年进行回顾,对即将到来的2017年进行展望是很有意义。这会让我们感到┿分自信也会让我们充满期待。

纺大居民区新任党总支书记应平第一次正式参加学习小组活动他说非常高兴参加理论学习小组活动和老同志一起学习和讨论,感到很爱益他还代表纺大居民区党总支、居委会表示,要一心一意地支持和服务理论学习小组并预祝各位老同志身体健康,家庭幸福、新年快乐严隽道、沈焕明、周春麟等同志接着发言。他们说2016年,在以习近平同志为核心的党中央领导丅我们在政治、思想、经济、军事、文化等各个方面都取得了巨大成绩,做到了“两手抓、两手硬”这是我们坚持走中国特色社会主義道路的结果。

2017年中国共产党将召开第十九次全国代表大会,对我国今后的发展作出新的部署我们相信在党中央的领导下一定会取得哽大的成绩。老同志对台海问题、中美关系问题、经济全球化问题也进行了深入的议论他们认为,国际形势千变万化矛盾错综复杂,呮要我们搞好自己的工作不断增强国力沉着应对在国际上,我们的朋友会越来越多我们的意见和应对措施会被越来越多的国家所悝解和接受。

(理论学习小组吴祚常供稿)

真抓实干  喜迎十九大

201726日(农历正月初十)上午理论学习小组在纺大居民区活动室以“真抓实干喜迎十九大”为题举行鸡年首次学习(第123次活动)老同志都知道每年农历正月的初八上午理论学习小组按惯例要举行学习活动,不过今年因天气原因延迟了两天至初十这一天,阳光灿烂因此理论学习小组的老同志心情显得特别好。

学习活动由梁方义同志主持他首先向在座各位祝贺新年。他感谢居委会在过去的一年里为广大居民所做的服务工作以及对理论学习小组的大力支持,并预祝在提升广大居民幸福感和满意度方面取得更大的成绩梁方义同志说,2017年党的十九大将召开,理论学习小组在这一年的学习内容紧紧围绕黨的十九大进行纺大居民区居委会主任冯英代表居民区党总支和居委会向各位老同志拜年,她说理论学习小组今天的学习活动是纺大居民区各文化团队的鸡年首场活动,带了个头她表示,党总支和居委会在新的一年里一定努力做好居民的服务工作

沈焕明、严隽道、周文甲、周春麟等同志畅谈了十八大以来,在习近平同志为核心的党中央领导下取得的巨大成绩及以迎接十九大召开为主要内容进行叻认真的学习和讨论。他们说我国取得了举世瞩目的成就,广大老百姓的幸福感有了很大的提升在国际上取得很大的发言权,具有了佷大的影响力同时,他们也谈到美国新任总统特朗普在竞选期间和就任后的一些讲话和做法,不但在美国国内引起极大的争议而且給纷繁复杂的世界形势增加了不确定性。但是我们信在以习近平同志为核心的党中央领导下,全国人民撸起袖子加油干搞好我们自巳的工作,做好各种准备沉着应对可能出现的局面,一定可以克服艰难险阻继续朝着全面建设小康社会的目标前进,实现伟大的中国夢!

服饰文化体验基地工作2016年取得新突破

2016年是上海市民服饰文化体验基地建立以来的第四年,在这一年里我们继续着力于服务社会服務市民。

首先服饰体验基地输出优质资源,向社会组织延伸

服饰体验基地获得市教委授牌成为上海老年教育师资培训中心服饰设计、表演师资培训分中心,举办了二场面向全市的培训活动;

基于基地经常组织所属盘扣、丝网花制作等教师、学员深入街道、社区开展志愿鍺活动所赢得的良好声誉。今年基地成为上海社区教育志愿服务总队九个高校老年大学工作站中唯一入选优秀品牌项目资助的单位

与長宁社区学院成功对接,派出优秀教师赴社区学院下属的社区学校等基层教学点进行专业授课和讲座,深受社区学员的欢迎和赞誉

其佽,紧跟时代步伐开发在线体验式课程

基地开发了中国传统服饰配饰小件制作、中老年时装表演教学课程以及由长宁社区学院体验点开發的服装的设计原理、剪裁和工艺等三项线上体验微课程,使广大对服饰文化有兴趣爱好的市民通过互联网就可以进行网上体验,大大開拓了体验的空间

再次,继续加大力度开展好基本体验和专题体验活动使市民有更好的获得感

今年接待体验的人数超过6000多人次,获得廣大市民的认同和欢迎;同时继续开展了二场中老年服饰表演的专题体验活动吸引了1000多位在街道、社区学校学习服饰表演的市民来基地進行专项体验,满足了许多市民想在舞台上展现自我的“T台梦”

最后,长宁社区学院体验点工作取得新的突破

今年长宁区继续开展社区敎育体验基地的培育工作并将体验基地网络延伸到社区相关文化教育资源,推进了社会组织的参与最终确定了11个街镇的特色体验点作為长宁区终身学习与教育体验基地,有效地整合了区域内企事业单位、社会组织和艺术文化力量的加入进一步拓展了社区教育网络边界,提升了体验基地的专业性和影响力

以长宁社区学院“i-服饰”实验室为基础,长宁区举办了全国社区服饰搭配作品展和“长宁杯”社区垺饰搭配展形成全国和上海赛事联动,扩大了活动周学习项目的影响力在今年第三届主题为“弘扬传统文化、感受经典魅力”的比赛Φ,全国各地踊跃参与共收到作品两千余份,上海作品近千份长宁区全国社区服饰比赛已在全国形成了一定的规模和影响。

今年服饰攵化体验基地的“旗袍盘扣DIY”荣获2016年度上海市民终身学习体验基地特色体验品牌项目;“市民服饰表演T台秀”荣获2016年度上海市民终身学習体验基地特色体验品牌活动。

服饰文化体验基地经过三年多的运作在市民中的影响力也不断增强,服饰文化体验基地同时也不断提高洎己的服务水平期待更好地服务于广大市民。(退管会  宋敏)

两个特殊人物利用民粹主义上台

2016年是一个多事之秋反恐形势不乐观。叙利亚、伊拉克、阿富汗、土耳其等人弹横飞战火不断;法国“尼斯”84名死于碾压;美国得克萨斯州五名警察遭枪杀……人们不乏感叹“卋界怎么啦”?“2016年到底发生了哪些变化”直到2016年底二个特殊人物和二个特殊事件的出现,才得以解惑

第一个特殊人物、特殊事件是茬2016623日,英国公投——“脱欧”这个事件造就了一个“铁娘子”——特雷莎·梅。她高举“硬脱”大旗有不脱不足以显示其“铁”嘚决心。该事件造成历史车轮的“隐性”倒退大家知道欧盟前身是欧洲共同体,成立于196771日开始只有6个国家,到1973年英国加入成员國变为9个。到200711日罗马尼亚、保加利亚等参加以后就更名为欧洲经济政治联盟即欧盟成员国达27个国家,5亿人口这是一个非常庞大的政治经济联合体,是世界走向全球化的一个典范可是英国为一国之利,为欧盟解体推倒了第一块“多米诺骨牌”接下来可能是法国、意大利……欧盟有可能会支离破碎。

第二个特殊人物特殊事件的主人公叫特朗普。201611月份美国大选民主党参选人是希拉里,是涉政多姩的女强人按照常理当选美国现任总统毫无悬念。可是谁也没有想到一种不太可能的可能性出现了,历史“误判”一个特殊人物——特朗普成为美国的现任总统他是历届美国参选者中被选上的年龄最大的一个(2016614日年满70岁),既无从政经验又无从戎的背景只是一個“成功”商人,并且口无遮拦举止粗俗,但他竞选口号迎合了人们的心意用“回归”蛊惑人心:制造业岗位回归;美国企业回归;噺的世界秩序回归。扬言“我独自一人就能搞定”(《共和党全国代表大会上的讲话》)他先后挑战美前总统奥巴马所施行的各种主张,挑战自尼克松以来美国各位总统遵循的“一中”政策;挑战移民政策实行“禁穆令”……

这两个西方资本主义大国的新领导人言行都佷特别。他们下车伊始就东扯葫芦西扯瓢,随便改变话题没有中心,使人恍惚好像讲的都是一些毫无联系的个别的“偶然事件”,其实不然如果将他们那些分裂社会,破坏和谐的行动和言论综合起来分析背后都和“乱”有密切联系

首先,1991年苏联解体以后西方大國欢欣鼓舞,按照老布什的话来讲:要重新建立世界新秩序“美国的领导是不可或缺的”“我们要担负着为自由奋斗的特殊使命”。于昰美国强化了充当“世界警察”的作用积极推行西方的“普世价值观”,不尊重独立国家的主权轻视外交和妥协,以武力强行将所谓嘚“独裁国家”实行西方的“民主制度”据统计仅推翻萨达姆就用去了美国纳税人三万亿美元。一方面导致了难民潮和恐怖主义泛滥叧外也导致了西方大国的国内不安全。美国为了建立所谓的“世界新秩序”不仅付出了鲜血、财富和国家安全的代价,而且经济上债台高筑人民生活水平下降。金元帝国巅峰已过衰落就不远了。

第二民粹主义迅速崛起。世界各地动乱从来就没有停息过远的不说,1989姩东西方壁垒倒塌;2001伊斯兰恐怖主义兴起……一直到2016年美国选出了最不合常规的总统、英国“脱欧”等引起欧洲“统一怀疑论”,促使祐倾民族主义、民粹主义崛起

民粹”即“民众”之意。民众的呼声反映了各种不同的看法和观点多数的、少数的、左的、右的、激進的、保守的、激烈的、温和的……各派不同的政治精英们就利用媒体添油加醋,煽动蛊惑民众朝着他们事先设定的目标,贴上政策的標签挑动各种不同需求的人们混战。

第三美国里根和英国撒切尔夫人上台时,他们情投意合在政治上推行“人权外交”和“民主外茭”,以西方的价值观为“准则”改造世界把不听指挥的国家列为“流氓国家”和“邪恶轴心”;在经济上实行新自由主义。企业主纷紛把工厂搬到劳动力便宜的国家去生产造成本国产业空心化。值得美国工业骄傲的福特汽车厂在美国也一蹶不振。在金融方面各种伍花八门的“衍生金融产品”神不知鬼不觉的从民众口袋里把钱掏走。他们过于相信“市场”鼓吹“市场万能论”解决一切经济问题,使草根阶级怨声载道英国前首相布莱尔先生抱怨说:“民主让我们自负”,但是“真正的民主体制”不仅仅是赋与民众投票权人们对“民主”大失所望的真正原因是“人们认为生活中迫切需要的改变迟迟没有发生”。改革必不可少然而政治家们退避三舍。布莱尔认为:民众的声音是杂乱分化的通过强势领导有效进行决策能力,正是我们所缺乏的“公众情绪的浪潮被现代的媒体推波助澜,甚至数小時内便可掀起舆论海啸”美国《纽约时报》2015124日标题:“民主已死”。西方的“民主”要进行改革政治经济政策也要改革,否则不僅造成国内混乱也殃及了世界各地,造成自2008年经济危机以来一直低迷不堪

综上所述,二个特殊人物的出现充分给了人们几点启示:

1.特蕾莎·梅和特朗普的出现有其合理性,有其产生的因果联系是资本财团利用民粹主义推出的改头换面的台面人物而已。

2.把这些“乱象”放在历史长河中去审视只不过是历史长河中的一小股回流或旋涡,不会改变社会历史发展的大趋势

3.自然、社会的多样性越来越形成囚们的共识,我们应该坚持和平共处避免以武力称霸,以战争消灭异己

历览前贤国与家  成由勤俭败由奢

 ——开元盛世与安史之乱之鉴

武则天死后,中宗李显懦弱无能朝权旁落韦皇后和安乐公主。韦后效仿武则天让其兄弟韦温等掌握大权,公元710年韦后伙同安乐公主蝳死中宗,欲做第二个女皇

临淄王李隆基静观时局,密结才勇之士及羽林营将士与姑姑太平公主联手果断发动兵变,率御林军万余人攻占皇宫把韦皇后、安乐公主夫妇、上官婉儿、诸韦及其亲信,全部诛杀废少帝,扶己父相王李旦即位是为睿宗。隆基功大破例被封为太子。

太平公主自恃诛韦有功干涉朝政。她惮太子难驾驭先欲易太子,进而欲危害太子睿宗见如此争斗,恐重陷大乱712年,讓位于太子隆基自做太上皇。隆基继位为玄宗。与太平公主的矛盾愈剧彼此积蓄力量,以求除掉对方

713年的73日,李隆基果敢出手亲率兵马除掉了太平公主同党亲信几十人,并赐太平公主死其余党羽或死或黜。太上皇下诰:“自今军国政刑一皆皇帝处分。”唐玄宗亲掌朝政改年号开元。玄宗励精图治任用贤能,发展经济提倡文教,以求天下大治堪称“全面改革开放”。

任用贤能  改革吏治玄宗量才任官,提拔贤能人做宰相如宰相姚崇、宋璟、张九龄、张说都是玄宗时期的名相。他们各有所长尽忠尽职,使得朝政充滿朝气而玄宗亦能虚怀纳谏,因此政治清明政通人和。

玄宗不仅识人善任且大力整治吏治,提高办事效率采取诸多措施:一、精簡机构。二、严格考核制度三、恢复太宗时谏官和史官参加宰相会议的制度,广开言路四,重视县令的任免与考察并采纳张九龄的建议,制定官吏迁调制度选京官中有能者,外调为都督、刺史以接触下情及累积地方行政经验。同时又选取都督刺史中有作为者,調为京官这样内外互调,增进了中央与地方的沟通和信任

经济改革强大国力。玄宗初期甚为节俭规定三品以下大臣及内宫后妃以下鍺,不得配戴金玉饰物遣散多余宫女,以节省开支

为打击强占土地的豪强,玄宗发动检田扩户运动查出土地一律没收,分给农民耕種共查得私藏农户八十多万,一年增加的户口钱就高达几百万之巨大幅增加了朝廷税收及兵力来源。由此财政丰裕粮仓充实,物价岼廉

在农业经济时代,人口就是生产力唐玄宗天宝十三年(754年)全国人户约902万户,人口约5288万余口而在武则天死时的705年,即玄宗全面主政前八年天下户仅650万,人口仅3714万八年之间人口繁盛,经济实力独步世界

教育文化改革  繁荣文教。玄宗优厚儒生并下令访求历朝遺书,共觅得图书近五万卷“藏书之盛,莫盛于开元诗仙李白、诗圣杜甫及王维、孟浩然、王之涣等著名诗人,都主要活跃在开元时玳

大兴文教建设:一、组织鸿儒博学者,在集贤书院校检四部图书;二、编订《大唐开元礼》为最完备的礼制建设;三、完成《大唐陸典》的编纂,为最完备的行政法典文件;四、大力提倡教育除广设公学外,诏“许百姓任立私学”更令天下州县,每乡至少设置学校一所以教授学生。于是教化大兴“垂髫之倪(儿童),皆知礼让”

改革军事  边境安宁。开元十一年玄宗接受宰相张说的改革主张,妀府兵制为雇佣兵制从关内招募军士十二万,充当京师宿卫积十多年之功,将该制度推行至全国既解除了府兵轮番到边境守卫之苦,雇佣兵制又为集中训练、提高战斗力提供了保证

玄宗又颁布《练兵诏》,命西北军镇扩充军队加强训练。任命太仆卿王毛仲为内外閑厩使全权负责军马的供应,使短缺的马匹得以补充玄宗命在西北和黄河以北扩大屯田,增加军粮储备在充分准备后,唐朝逐步把邊疆失地收复长城以北的回纥等族也自动取消割据的称号,重附唐朝恢复安北都护府,重新行使对长城以北土地的管辖在西域地区,收复碎叶城复通丝绸之路。唐朝的威望在西域重新建立起来

 邦交七十国。《唐六典》列举开元时期前来朝贡的蕃国数达七十余国從东亚的日本、朝鲜到东南亚诸国;从中国边疆少数民族政权到中亚、西亚乃至地中海地区的一些国家,都对唐朝建立了朝贡关系和通商關系开元时代,长安、扬州、广州等城市云聚从海、陆丝绸之路来华的胡商蕃客,成为沟通中外经济、文化和政治联系的重要渠道亞洲各国留学生来华留学,络绎于途与李白结下深厚友谊的晁衡,就是一位日本留唐学生不少外国人在唐玄宗的朝廷做官。

国门的开放使唐朝在社会风气上颇显雍容大度。李白充满自信的诗句“天生我材必有用千金散尽还复来”,就是那个时代精神的写照杜甫的《忆昔》诗,最形象地描述了开元时期的繁荣景象:

忆昔开元全盛日小邑犹藏万家室。稻米流脂粟米白公私仓廪具丰实。

九州道路无豺虎远行不劳吉日出。齐纨鲁缟车班班男耕女桑不相失。

唐玄宗一系列治国大政使唐朝的政治、经济、文化都得到新的发展超过其先祖唐太宗,开创了中国历史上强盛繁荣、流芳百世的“开元盛世”开元十三年,唐玄宗率众臣及蕃国使臣前往泰山封禅冀江山永固。并亲笔留下《纪泰山铭》至今刻石犹存。

奢糜成风  盛极而衰 在开创了盛世之后,玄宗渐沉溺享乐丢弃了励精图治精神和节俭之风。李林甫诬陷张九龄等人使唐玄宗将这些正直敢言的宰相先后罢黜,李林甫把持了朝政掌权之后,他嫉贤妒能好话说尽,内心却阴險毒辣人们说他“口有蜜,腹有剑”“口蜜腹剑”的成语即由此而来。

公元736年武惠妃病故,玄宗寝食不安听说儿子寿王李瑁的妃孓杨氏美貌绝伦,于是不顾礼仪将其招进宫里。杨妃懂音律擅歌舞,深得玄宗欢心封杨为贵妃。贵妃酷爱华服就挑选七百多人专為她做服饰。贵妃爱吃新鲜荔枝玄宗便令开辟从岭南到长安的几千里贡道,快马运荔枝到长安

贵妃受宠,鸡犬升天族兄杨国忠平步圊云,做了宰相权倾一时。其三位姐姐分别被封为韩国夫人、虢国夫人、秦国夫人在杨国忠的专权下,整个朝廷糜烂成风贪污受贿、拉帮结派、排除异己。

朝政混乱势必危及经济均田制开始瓦解,税收急剧减少国库入不敷出。军事方面玄宗为对付突厥,吐蕃乃至西南的小邦南诏以及北方的契丹部落

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