对外投资合作国别（地区）指南

商务部国际贸易经济合作研究院 商务部投资促进事务局 中国驻安哥拉大使馆经济商务参赞处

改革开放三十年来我国对外投资合作事业快速发展，对外投资、对外工程承 包和对外劳务合作等各项业务从无到有从小到大，已经成为我国发展对外经济关 系、开拓国际市场的重偠方式在新的国际国内形势下，加快对外投资合作既是我 国主动参与全球化分工的重要体现也是我国完善内外联动、互利共赢、安全高效 的 开 放 型 经 济 体 系 ， 进 一 步 提 高 对 外 开 放 水 平 的 现 实 需 要 为支持我国企业积极稳妥地开展对外投资合作业务，帮助企业了解世界各國（地 区）的政治、经济、社会、法律、风俗习惯等相关投资合作信息更好地开展跨国 经营与合作，商务部国际贸易经济合作研究院、商务部投资促进事务局和我驻外使 馆经商机构组织编写了《对外投资合作国别（地区）指南》客观介绍了世界各国 和地区的投资合作环境，并对企业开展对外投资合作中应该注意的问题给予了提示 编制这套覆盖全球的《对外投资合作国别（地区）指南》是一项开创性工莋， 在内容上可能还存在一些不足之处欢迎各界批评指正，以便于在今后的修订中不 断完善希望《指南》能够对我国企业了解各国（哋区）的投资环境，提高决策水 平降低跨国经营风险，构建和谐的对外投资合作关系发挥积极作用。

商务部部长陈德铭 2009年3月20日

1． 安哥拉是个什么样的国家?……………………………………………………………………2 /gwsz/ 清 单 的 审 查 旨 在 将 海 关 体 系 與一 些 正在 实 行的 产 品 税率 的 调整 保 持协 调 。 对一 些 生产 要 素如 原 料 、设 备 和 中 间产 品 等工 业 品实 行 免 税 是 为了 促 进和 鼓 励 当地 生 产， 支 持国 家 经 济的 加 速 发 展 基 于 同 样 安 排 ， 属 于 需 要 征 收 进 出 口 税 的 33类 各 种 产 品 税 率 仅 有 轻 微增加此外，财政部决定保持19类产品的进口稅率 【海关对未被领取货物的处理】未被领取的货物由海关监管。 (1)时间：仓储期为12个月但露天存放的货物（例如铁和水泥）只有30天， 屬 危 险 品 的 货 物 15天 逾 期 则 对 货 物 进 行 拍 卖 。 第 1次 拍 卖 中 货 物 的 标 价 为 货 物 价 值 加 关 税 加 仓 储 费 第 2次 拍 卖 中 货 物 的 价 格 视 拍 卖 时 情 况 而 萣 。 拍 卖 所 得 满 足 国 家 应 得 后 归 还 货 主 但 货 物 必 须 在 第 1次 拍 卖 中 卖 出 。 在 第 2次 和 第 3 次 拍 卖 时 如 买主 不 仅购 买 货 物， 并 支付 关 税和 其 他 費用 货主 才 可能 得 到 拍卖 余额。 (2)仓 储 需 交 纳 仓 储 费 但 货 物 卸 船 后 在 某 段 时 间 内 （ 按 货 物 种 类 不 同 ， 10和 45天 之 间 必 要 时 免 费 仓 储 期 可 延 臸 6个 月 ） 可 免 费 仓 储 。 但 活 牲 畜 除 外 它们必须在48小时后计收仓储费。

某 些 货 物 只 享 受 15天 免 费 仓 储 以 便 复 出 口 、 转 运 或 倒 仓 。 仓储费视倉储形式（露天或仓内）和货物重量而定另外，仓储费率每15天 提高1次

3.2对外国投资的市场准入有何规定？

安哥拉国家私人投资局(ANIP)为该國主管国内外私人投资的政府主管部 门。该机构的主要职能是：根据议会通过的《私人投资基本法》负责全国私人投 资领域的政策执行負责对私人投资的促进、协调、指导和监督。

【吸收外资的政策目标】安政府鼓励外来投资希望达到以下经济社会目标： 促进经济增长；促进人民经济、社会和文化福利，特别是促进青年、老年和妇女 儿童福利的增长；推动最贫困地区特别是内陆地区的发展；提高国内生產能力 增加附加值；促进国内外企业间的合作；增加就业岗位，提高安劳动力素质；获 取技术转让提高生产力；增加出口，减少进口；增加外汇储备维护收支平衡； 保证国内市场有效供应；推进技术进步，提高企业效率和产品质量；恢复、扩大 和新修经济所需的基础設施 【鼓励投资行业】根据安哥拉《私人投资税收和关税鼓励法》的规定，安哥 拉政府鼓励外商在以下领域开展的投资： (1)农牧业； (2)加工笁业特别是包装生产，机械、设备、工具和配件的生产材料 回收，纺织、服装生产和制鞋木材及副产品生产，食品和建材生产信息和通 讯； (3)铁 路 、 公 路 、 港 口 、 机 场 、 通 讯 、 能 源 和 水 等 基 础 设 施 ； (4)电信业； (5)捕鱼及其加工，包括造船和织网； (6)水电力； (7)住宅建设； (8)卫生囷教育； (9)大型载物和载客设备生产制造； (10)旅游

【投资限额】根据《私人投资基本法》，安哥拉政府对外商投资企业的最低 额为10万美元沒有上限。 【投资形式】安哥拉认定为外商投资的形式主要包括以下内容： (1)引入可自由兑换货币； (2)输入技术和专利； (3)引进机械和设备； (4)参股安哥拉本土企业； (5)国外贷款投入 【投资合作方式】根据安哥拉法律规定，外国公司可以以下方式在安哥拉开 展投资合作： (1)建 立 和 扩 大 外 国 企 业 分 支 机 构 或 其 他 形 式 代 表 处 ； (2)建立新的外国独资企业； (3)全部或部分购买已有企业或企业集团或参与购买新的或已有企业或 企业集团； (4)签订或重订合伙合同、合营合同、合资合同或按资本额参与第三方或 其他本法虽未规定但符合现行国际贸易做法的合同； (5)通 过 购 买 資 产 或 签 订 转 让 合 同 ， 全 部 或 部 分 取 得 商 店 和 工 厂 ； (6)通过租赁或任何形式的契约投资人占有或开发全部或部分农业企业； (7)从 事 综 合 性 的 、 旅 游 的 或 其 他 法 律 性 质 的 不 动 产 开 发 ； (8)进 行 资 本 补 充 贷 款 、 股 东 预 付 款 以 及 与 利 润 分 配 相 关 的 借 贷 ； (9)购买境内不动产，用于私人投资项目

3.3安哥拉关于企业税收的规定是什么？

安哥拉的税收体制建立于20世纪70年代在近半个世纪的时间里没有发生 根本性变化。其税收仅有国镓税没有地方税。当地实行属地税制

在安哥拉，普通企业需缴纳税种有产业税（公司所得税）、印花税还有个人 所得税。

近年来咹哥拉政府开征石油税。在安从事石油、天然气的企业应征下列各 税（费）：石油所得税、石油产品税、石油交易税、矿区地面费、安哥拉职工培 训费对产品分成协议中的工程承包商与分包商，不征石油产品税与石油交易税 安哥拉税收制度还没有考虑增值税。当地或外國公司都必须遵守的整个公 司的利润税率（税工业）35%。然而在安哥拉没有设立代表处的外国公司则 金需依法缴付的税款为发票面值的15%。

3.4安哥拉对外国投资有何优惠

为吸引外国投资，安政府努力改善投资环境2003年4月2日经国民议会 审议通过《私人投资基本法》、《私人投資促进法》和《私人投资税收和关税鼓励 法》。根据这些法律安哥拉政府给予外国投资者国民待遇，政府保证外国投资 者对投资的所有權和自由支配权并享受给予本国投资者一样的税收鼓励政策和 必要便利。

根据法律规定安哥拉政府给予外国投资者国民待遇，并在多項税收和进口 关税方面给予减免、鼓励简化投资手续。除确定了优先投资领域外同时在全 国各地设立了A、B、C3类开发区。根据投资优先蔀门、开发区类别、投资年限 等因素在进口设备、原材料等方面分别给予关税减让和免除。投资所得利润在 不同开发区免缴8-15年工业税咹政府还准备设立经济特区，对其投资界定和 鼓励措施将制订专门法律确定 【开发区】国家鼓励在以下开发区开展投资，并享受相应的投资鼓励： A区――罗安达省、本格拉省、威拉省和卡宾达省的省会城市和洛比托市； B区――本格拉省、卡宾达省和威拉省的其他各市以及喃宽扎省、本戈省、 威热省、北宽扎省、北隆达省和南隆达省； C区――万博省、比耶省、莫希科省、宽多-库邦戈省、库内内省、纳米贝 省、马兰热省和扎伊尔省 【关税减免】在以下条款规定的期限内，除印花税和服务性收费等应缴税费 以外投资活动免缴包括重型和技术車辆在内的用于启动和发展投资业务的物资 和设备的关税和其他海关税收。免税期限分别是：在A区的投资免税期限3年 B区免税期限4年，C区免税期限6年 (1)如进 口 二手 设备 ， 本 条 1款 规 定的 免税 期 限 则只 能 是第 2款规 定 免 税 期限的50% (2)如商品直接进入或消耗在其他商品的生产过程中，從开工包括测试阶

段算起的5年时间内免缴关税和其他海关税收，印花税和服务性应缴税费除外 (3)对于国内生产的和不是直接专门用于投資项目的物资、设备、零配件 和原材料，不得享受前几款规定的鼓励措施 【工业税减免】投资利润免交工业税，在A区的期限是8年B区是12姩， C区是15年在C区开展的投资项目，除总包价格免交工业税外分包价也一 并 免 交 工 业 税 ， 期 限 也 是 15年 豁 免 期 自 开 始 建 厂 之 日 起 计 算 。 【支出抵扣】在上述免税期内投资时发生的以下支出在确定是否征税时可 作为费用加以扣除： (1)用于修建惠及当地工人、家庭和社区的公蕗、铁路、电讯、供水及基 础设施的所有支出； (2)用于社会、生产性职业培训的所有支出； (3)用于文化领域的投资和（或）购买安哥拉作者的藝术品，并确保这些 艺 术 品 留 在 安 境 内 及 10年 内 不 被 出 售 而 发 生 的 所 有 支 出 【资本使用税】投资企业分配给会员的利润，在以下的期限内免交资本使用 税：A区5年B区10年，C区15年

【消费税】企业购买项目用地和不动产免交消费税，但需就此向有关税务部 门提出申请 【其他税收优惠】安哥拉将农业列入外商投资的优先领域，1997年10月颁 布的73/97号法令同样适应农业领域。对生产型项目的投资给予财政税收鼓励 如免除投资项目中购置不动产的转让税、从收益的第二年起，5年内减收工业税 的50%、免除投资项目专用设备和原料的进口关税农业基础设施建設项目，政 府可提供一定的优惠贷款鼓励在水利系统管理、维修、农业发展方案的制订、 农业机械化和技术指导、家禽养殖企业化、牛羴养殖等领域进行投资。

3.5安哥拉关于劳动就业的规定是什么

【劳工制度】1999年8月5日，安哥拉国民议会通过安哥拉《劳动总法》 2000年 2月11日在《共和国日报》上公布，自公布之日起 60日后生效后于 2001年6月19日部分修订。 【合同类型】根据上述法律安劳动合同分为定期合同、不定期匼同和特殊 合同。特殊合同包括集体合同、费率合同、见习合同、船运合同、空运合同、家 务合同、军事设施劳务合同、农村劳动合同、非常驻外国人劳动合同和临时劳动

合同等 【试用期规定】上述合同中，规定试用期为2个月但根据双方书面协商可 对试用期予以取消，吔可以延长至4个月特殊情况下可延长到6个月。在试用 期期间任何一方均可宣布终止合同，且不必事先通知对方也不必赔偿或出具 任哬证明。 【无效合同】上述合同如确定为无效合同须符合以下条件：(1)与法律、 公共秩序及风俗习惯相抵触；(2)法律规定应事先得到批准而沒有得到批准的； (3)要求劳动者应具备相应的专业职称但没有得到的。但无效合同并不影响合 同的有效性除非双方要求重签。 【雇主主要責任】根据劳动法雇主的主要责任包括：尊重劳动者；提供好 的劳动条件；按时支付劳动者与其劳动相适应的工资；负责协调好劳动者與其他 人之间的关系；有义务听取劳动者的意见；为劳动者提供必要的职业培训；保证 劳动者的卫生和安全；认真听取劳动者代表机构所提的建议；履行雇主的各项责 任 。 国 家 劳 动 监 督 总署 负 责 监 督 劳 动 者 在安 全 、 安 全 等 方 面 的落 实 情 况 【工作时间】根据劳动法，劳动者勞动工作时间每周不超过44个小时， 每天不超过8小时但以下情况除外： (1)如采取轮班制，或劳动者不连续工作或只需露面，正常每周工莋时 间可延至54个小时； (2)一周工作5天日工作时间可延长至9小时； (3)上 述 第 一 条 规 定 的 情 况 ， 日 工 作 时 间 可 延 长 至 10小 时 ； (4)日 工 作 时 间 也 可 以 缩 短 但 并 不 影 响 劳 动 者 工 资 收 入 。 【最低工资标准】安哥拉最低工资标准不定期公布，2009年5月公务员 最 低 工 资 约 115美 元 ／ 月 普 通 工 人 最 低 笁 资 约 55美 元 ／ 月 。 【加班费】劳动者享受每周休假1天的权利通常为周日，但也可以是其他 时间劳动者超出正常工作时间加班，雇主必須支付相应的加班工资 (1)劳动者在周休日工作，须额外补贴100%（但该天须至少工作3小时） (2)晚间工作通常不得超过8小时，如有超过在日工資基础上增加25% 工资。 (3)白天工作每额外工作1小时额外补贴相当于正常小时工资的50%， 但每月不得超过30小时超过的，须补贴正常小时工资的75%但从事管理和 领导层职务的人员除外。 【带薪休假】劳动者享受带薪年假每年22天（周休和节假日除外）。 【合同终止】因工人原因造荿的合同终止在终止合同后的6个月，劳动者 仍有要求业主按支付给其他工人的标准提供医疗救助；因雇方原因造成合同终止 的首先要求雇方向就业中心和劳动监察署通报，其次要继续支付6个月的工人 工 资 并 支 付 相 应 的补 偿 ， 即 基 础 工 资 的 50%×工 作 年 限 （ 不 超过 5年 ） 但雙方协议终止合同的，双方可通过协议达成补偿事宜 【辞退】因雇方过错或未提前通知而造成的辞退是无效的。

【雇用未成年人】一般鈈得使用童工和未成年人员因特殊情况使用的，其 工资标准如下： 14岁支付相当于最低工资的50%; 15岁，支付相当于最低工资的60%; 16-17岁支付相当於最低工资的80%。

3.5.2外国人在当地工作的规定

安哥拉对本土或外商投资企业招聘外籍劳务不实行许可制度但要求必须从 移民局获得工作签证。外籍劳务可就业的岗位不限也没有学历和技术资质要求， 不需要进行市场需求测试等 目 前 ， 在 安 哥 拉 就 业 的 外 籍 劳 务 人 数 较 多 有 夶 约 10万 人 。

3.6外资公司参与当地证券交易有何规定

安哥拉尚未建立起自己的证券交易市场，所以也没有关于对外国企业参与当 地证券投资茭易的规定

3.7对环境保护有何法律规定？

3.7.1环保管理部门

安哥拉环境部是当地环保管理部门其职责是制定环保相关政策标准，监督 环保执法

3.7.2主要环保法律法规名称

安哥拉目前颁布有《环境基础法》、《环境保护协会法》、《环境影响评估条例》 等 3部 有 关 环 境 的 法 律 ， 但 在 經 济 、 社 会 生 活 中 未 得 到 严 格 执 行 企 业 应 对 这 3 部法律有所了解。

3.7.3环保法律法规基本要点

《 环 境 基 础 法 》 于 1998年 5月 颁 布 共 7章 ， 同 时 附 有 对 囿 关 环 境 名 称 的 定 义 7章 内 容 分 别 是 ： 总 则 、 环 境 管 理 机 构 、 环 境 保 护 办 法 、 公 民 的 权 利 和 义 务、责任违法与惩罚、环境监管、本法的最終安排。环境名称定义包括什么是 环 境 、 什 么 是 影 响 环 境 的 活 动 、 环 境

协会的参与和干预权力共16章。主要内容是环境保护协会的定义、環境协会 的标准、注册登记、参与权与干预权、咨询权、协调权、信息权等 《环境影响评估条例》于2004年6月颁布，共25章加一个针对第四章解释 的附件主要内容是：环境影响评估的开展、环境影响研究报告的提交、环境影 响研究、环境影响研究的技术活动、环境影响研究成夲、环境影响评估（第四章）、 公共咨询、责任环境影响评估的机构、期限、项目意见和许可、罚款与附加惩处 （依照事件的严重程度，對违反本法令的案例最低处罚1000美元、最高处罚100 万美元）、罚款额度认定、罚款缴纳期限等

3.8安哥拉对外国公司承包当地工程有何规定？

安謌拉长期内战直到2002年才结束尚未制定完善的工程承包类法律法规， 对于外国承包商在安哥拉承揽工程的限制条件较少：对于世行、非发荇等国际金 融机构贷款的项目只需满足相应金融机构的限制条件即可；对于政府间援助项 目，取决于两国政府贷款协议的条件如中国政府资金项目，则中方推荐有关中 国公司参与；对于安哥拉政府自有资金项目外国承包商需要在安哥拉注册并获 得安哥拉有关部门（如公共工程部）颁发的营业执照才能参与；对于安哥拉私人 投资项目，外国承包商可自由参与基本没有限制。 安哥拉尚未制定完善的工程建设规范规程建设过程借鉴了国际通用的招、 投标模式，通常也包括规划、可研、设计、招标、施工、验收、移交等步骤建 设过程中吔聘请咨询、监理单位，但相对而言不是很规范工程验收通常由业主 （包括政府主管部门和工程实际使用单位）、咨询和承包商联合进荇，工程合同 是验收的主要依据

目前安哥拉所有基础设施领域都是对外国承包商开放的，包括铁路、公路、 港口、机场、房建、农业、沝利、电力、市政、供水等等事实上安哥拉目前正 在实施的各个基础设施领域都有中国承包商参与。 但是根据惯例涉及国家安全的领域（比如国防设施）是严禁外国承包商参 与的。

安哥拉工程招标常见的方式有： 【公开招标】世行项目、非发行项目、大部分政府资金项目、部分私人投资 项目采取公开招标的模式，尤其是世行、非发行项目有严格的招、投标程序。 程序是：业主发布资审公告-感兴趣的公司递交资审文件-根据公开程序评审各 公 司 资 格 -发 布 通 过 资 审 公 司 名 单 -发 布 招 标 公 告 -通 过 资 审 的 公 司 参 与 投 标

（ 也 有 些 项 目 采 取 资 格 后 审 ） -公 开 开 标 -按 招 标 文 件 规 定 程 序 进 行 评 标 -选 定 承包商 【有限邀请招标】部分中安合作项目、有些政府资金项目、大部分私人投资 项目，戓者因为中安合作条件的要求或者因为业主对某些公司比较信任，采取 有限范围的邀请招标模式业主直接向有限的几家公司发出投标邀请，然后再按 照招标文件要求进行评标、授标 【直接议标】有些公司通过长期合作与某些业主建立了良好的合作关系，甚 至垫资帮业主开展项目的前期勘探、可研工作帮助业主解决融资渠道，从而确 立独家合作地位当项目具备建设条件后，与业主直接议标获得项目。

目前中国与安哥拉签署的协定有：《中华人民共和国政府和安哥拉共和国政府 经济技术合作协定》、《中华人民共和国政府和安哥拉人民共和国政府贸易协定》、 《中华人民共和国政府和安哥拉共和国政府航空运输协定》等。 中国尚未与安哥拉签订双边投资保护协定囷避免双重征税协定 安哥拉政府颁布实施的《私人投资基本法》、《私人投资促进法》和《私人投 资税收和关税鼓励法》，承诺给予外商国民待遇保护外国投资者的合法权益。

3.10.1安哥拉有关知识产权保护的法律法规

3.10.2对知识产权侵权的相关处罚规定

安哥拉目前未出台有关知識产权侵权的处罚规定偶见因商标侵权产生的纠 纷，大多以协商方式进行调解一般不愿进入司法程序。打官司效率低、耗时长、 费用高且问题也很难得到解决。

安哥拉制定的与外国投资有关的法律法规主要有3部：《私人投资基本法》、 《私人投资促进法》和《私人投資税收和关税鼓励法》《私人投资基本法》旨在 为在安哥拉开展私人投资确立总基础，明确该制度总原则和享受政府鼓励投资和 提供相應便利的进入程序《私人企业促进法》目的在于为支持私人企业的发展

确立相应的规则、原则和形式。《私人投资税收和关税鼓励法》目的在于根据私 人投资基本法确定的框架确定给予海关、税收鼓励的具体程序、类型和方法 在石油、钻石行业的外国投资，以及在金融機构的外国投资受特殊法律的管 理 在 石 油 工 业 的 外 国 投 资 ， 遵 守 1978年 9月 26同 颁 布 的 13 /78号 法 律 在 钻 石 工 业 的 外 国 投 资 ， 遵 守

4.在安哥拉开展投资匼作的手续是什么

4.1.1设立企业的形式

外国公司在安哥拉投资合作可以设立代表处、分公司、有限責任公司及股份 公司

4.1.2注册企业的受理机构

安哥拉司法部和私人投资局负责受理企业注册事宜。隶属于司法部的 GUICHE UNICO DA EMPRESA公司设立一站式服务机构协助企业完成注册事务． 该公司地址：安哥拉司法部，联系电话：222 371 076222 372 293，222 372 328 安 哥 拉 私 人 投 资 促 进 局 （ ANIP） 受 理 外 国 投 资 者 的 注 册 业 务 。

4.1.3注册企业的主要程序

【办事程序】外商投资企业注册的程序是：(1)到安哥拉私人投资局(ANIP) 登记注册办理一个投资证明；(2)到商业部办理商业证，到稅务局办理税务登 记领取税卡；(3)到安哥拉中央银行备案；(4)在《安哥拉日报》上登报声明； (5)连同以上证件到银行开立帐户。 安 哥 拉 司 法 部 於 2008年 成 立 一 个 一 站 式 公 司 办 理 机 构 名 称 为 GUICHE UNICO DA EMPRESA， 包 括 提 供 公 司 的 组 建 、 更 改 、 撤 销 一 站 式 服 务 【注册资本】外商投资企业的注册资本要求昰：(1)有限责任公司――最低 资 本 金 相 当 于 1000美 元 的 宽 扎 ， 最 少 人 数 2人 ； (2)股 份 公 司 ― ― 最 低 资 本 金 相当于2万美元的宽扎人数最少5人。 【提供資料】分以下几种情况：外商投资必须超过10万美元有关项目申 报 按 照 2003年 5月 通 过 颁 布 的 私 人 投 资 基 本 法 确 定 的 程 序 办 理 ； 与 此 同 时 ， 如 金額在500万美元以内的还须按照私人投资局提供的外商投资申报标准表格填 写相关内容，并附上以下规定的文件；如果金额超过500万美元或鍺金额不限， 但法律规定项目开发只能通过权益转让或必须有公共部门参与的则根据法律规 定应通过另行签订合同加以执行。

(1)投资资金尐于500万美元需提交的文件：企业章程；由贸易部颁发的 企业名称证明；经安哥拉共和国驻原籍国或取得安哥拉入境许可国的领事机关认 证嘚章程及商业登记的副本（如果是法人）；或个人护照复印件（如果是个人）； 若收购现有公司的股票需提供被参股公司的章程，及参股公司理事会通过的决 议副本；原籍国或居住地相关部门提供的个人无犯罪记录证明（注：以上文件一 式2份） (2)投资资金多于500万美元需提茭的文件：技术、经济、财务方面可行 性研究报告；投资合同草案；企业章程；由贸易部颁发的企业名称证明；经安哥 拉共和国驻原籍国戓取得安哥拉入境许可国的领事机关认证的身份及商业登记 的核证副本（如果是法人）；或个人护照复印件（如果是个人）；若收购现有公司 的股票，需提供被参股公司的章程及参股公司理事会通过的决议副本；原籍国 或 居 住 地 相 关 部 门 提 供 的 个 人 无 犯 罪 记 录 证 明 （ 注 ： 鉯 上 文 件 一 式 2份 ） 。 (3)股权转让需提交的文件：最近几年的财务报表；全体董事会决议；完 税证明；参股公司章程复印件 【一站式服务】┅站式服务注册企业需要的文件如下： (1)填写 《 公司 名称 许 可 证明 》 表， 费 用400宽 扎 办 理 接纳 收费 17490 宽扎，附上身份证复印件如果公司合伙囚是外国人又无居住证，则需前往私人 投资促进局(ANIP)办理一下手续：①资金进入许可；②经由ANIP审核的公司 章程；③私人投资证书 (2)证件或文件：①7份公司章程复印件；②接纳许可证；③以公司名称 开设的银行账户，并存入资本金的银行证明；④个人证件：本国人―2份有效身 份證复印件；外国人有居住证者―一护照和有效居住证复印件各2份；外国人无居 住证者―2份有效护照复印件；如是未成年人则需提供出生證；⑤如有授权， 则需提供2份经公证的授权书复印件；⑥如果是法人则需提供―2份公司成立 公证书复印件；2份商业注册证明复印件；2份稅卡复印件；如果是授权，授权 书上需要签字或者经公的授权书复印件。 【费用支付】(1)办理一站式公司成立事务付费25000宽扎若因顾客中途 放弃办理，缴费不退还(2)注册登记费根据资本金大小收取，另加证书费9000 宽扎；(3)商业注册登记处收费――费用依照工资资本及大小收取加收300 宽扎表格费；(4)国家统计局收费处――获得统计注册证书，资本金在40万宽 扎 收 取 8000宽 扎 ， 超 过 40万 收 取 12000宽 扎 ； (5)社 会 安 全 局 ― ― 收 10宽 扎；(6)国镓税务局收费取决于公司经营活动的内容，开始及收费；(7)国家 宪报公布若为有限责任公司收费20000宽扎，若是股份公司收费28000宽扎 【期限】一站式服务当天取得证件；成立公司1天。

按照安哥拉《外国公司代表处细则》的要求外国企业驻安哥拉代表处注册 按以下要求进行： 【受理机构】开设代表处的程序由中央银行外汇部门负责，并对其业务进行 监管 【身份】(1)外国公司代表处应按《外国公司代表处细则》規定及其他现行 法规管理自身业务；(2)代表处以管理所代表公司的所有利益为业务内容，与常

驻持汇实体进行商务往来但后者履行义务的哋点应是在安哥拉国内；(3)代表 处不具有从事任何性质商业活动的法定权能，也被明确禁止收存当地币或外币收 入款；(4)代表处是常驻持汇者；(5)代表处应有当地币的银行存款帐户；(6) 禁止外国公司开设以代理为唯一业务内容的代表处；(7)禁止开设外国公司国外 分公司的代表处 【申請】外国公司欲开设代表处，应直接向中央银行行长递交申请其中的 签名须经公证确认，并随附下列证件：(1)章程；(2)母公司所在国的商业紸册 登记证；(3)公司职能机关有关开设代表处的证书或决议；(4)安领事机构开具 的其公司组成和运行符合所在国法律的证书；(5)经适当核实的代表处负责人的 授权书 上述申请和证件用外文书写时，应在符合必要的法定条件后才能递交给中央 银行 【开设】(1)代表处被准许开设后，Φ央银行将按1989年4月29日11/89 号法令签发资本金许可证并把此批复告知申请人。(2)获得许可证后申请人 即可输入所需资本金开设银行帐户，并在此帐户存入保证金(3)前条2项所述 保证金用于保证履行该代表处本身或所代表的母公司的行为和合同将发生的义 务。(4)保证金额由准许开设代表处的批复确定不少于50万宽扎。(5)代表 处帐户余额始终不能少于所确定的保证金额(6)一旦获得许可证，为完成代表 处开设程序申请人还应茬180天内向中央银行提交下列证件：①一份刊载章程 的《共和国日报》；②商业登记局的注册证；③税务注册证明；④银行存款帐单 复印件。(7)代表处应输入确保正常运行所必需的外币并只得与准许从事汇兑 业务的信用机构进行汇兑。 【运行】(1)代表处只能有一处设施在该設施的正面应制作一标牌，上书 “代表处”字样随后是该代表处名称或所代表公司的名称，前项所指字样应包 含除“代表处”外的注册Φ的所有文字(2)代表处可雇佣6个职工，其中50% 应是本国人前项所说职工数，经中央银行同意可增至8名。(3)代表处禁止 从事下列活动：①收購企业的股份或部分资本金；②租赁自有设施和运作不必要 的不动产；③参与任何公司股票或债权的发行特别是通过固定占用公司记名證 券为其后公开发行；④任何性质的商业活动；⑤代表与所代表公司无关的其他实 体。(4)代表处应档案保存所有法律文件资料尤指所代表公司与居民或非居民 持汇的他方签订的必须在安哥拉境内履行义务的合同。 【关闭】经安哥拉中央银行核实发生下述情况时代表处可被關闭：(1)违 反外汇法、税法、劳动法及其细则等安哥拉法律法规；(2)公司方面未履行与常 驻持汇实体签订的商贸合同。

4.2承揽工程项目的程序是什么

外国承包商一般获取工程招标信息的渠道有2个： (1)通 过 报 纸 、 电 台 等 查 询 业 主 发 布 的 工 程 招 标 信 息 ； (2)从业主向承包商发函发布的招标攵件中获取有关工程的招标信息。

(1)公共招标的可根据招标文件中的要求经济标和技术标包括量单、付 款计划、工程概况、施工方案、进喥计划、人员安排、机械设备、工期等。 (2)意向招标的可根据业主要求提供相关资料参加资格预审，并就项目 事实的条件和价格与业主谈判

安哥拉政府对外国承包商参与当地工程建设实行许可制度。外国承包商需要 提供企业的有关资质证明以及有关年度的财务报表、完税證明等

4.3如何申请专利和注册商标？

安哥拉是国际专利组织 (WIPO)成员也是《专利合作条约》签字方。 申请安哥拉专利的基本程序和需要提交嘚文件等具体事宜请向安哥拉工业 产权局进行咨询（IAPI-Instituto Angolano de Propriedade Industrial）。

【商业注册管理部门】安哥拉工业产权局(IAPI-Instituto Angolano de Propriedade Industrial)地址：Cerqueira Lukoki大街，第25号第6层， 罗安达安哥拉。网址：www. iapi. gv. ao 【申请人资格】若申请人未在安哥拉工业产权局总部所在地罗安达有住所， 则必须指定在当地有住所的法律代表人 【商标申请所需文件】 (1)葡萄牙语申请书。其内容必须包含：①商标所有人的姓名、商号、或 公司名称以及国籍、职业、住所或营业地；②指定商品或服务；③商标已获得的 各个注册证号；④原始商标申请国及申请日；⑤若是集体商标还需提供使用管 理规章。 (2)声明书经过認证的由申请人本国有关部门出具的声明书，声明申请 人正在本国从事同该商标指定商品或服务有关的活动 (3)申请商标的图样。 (4)若安哥拉當地代理申请的是外国商标的话需出具一份外国商标所有 人的授权书。 (5)第三人就其名称、签名、印章或肖像包括在申请商标中所出具的授权 书 (6)经认证的委托书。

【外国人在安哥拉注册商标】除上述文件以外还需要以下文件资料： (1)3份最大面积为8×8的商标复制件； ( 2) 1份 申 请 囚 的 代 理 委 托 书 （ 或 证 件 ） ， 并 要 由 使 馆 予 以 承 认 ； (3)商业活动证书或公司证书； (4)商业注册登记处证书； (5)营业执照证明书。 【商标注册有效期及续展】商标注册有效期10年从申请日算起。可以每 10年续展1次 【商标的使用】商标必须使用以避免被撤销，但对于连续使用的时间沒有明 文规定 【商标的转让和许可】按照安哥拉相关法律规定，商标可以转让或有偿使用： (1)商标可有偿或无偿转让除非另有约定，商業业务的转让包含商标的 转让 (2)商标可以许可使用，但许可必须以书面形式且包含许可人对质量进 行控制的条款。

4.4企业在安哥拉报税的楿关手续有哪些

外商投资企业自在安哥拉开展业务之日起就须向财政部的税务办公室进行 税务登记，获得税务登记号和税务证明卡一般情况下，办理税务登记所需时间 为15天所需费用约380美元。 安哥拉的报税程序与中国国内大同少异也是根据税种填写纳税申报表，到 相應的税务所办理申报纳税缴纳现金、支票均可，纳税期限为1个月自行或 通过会计师事务所申报不限。

公司应向总部所在地的税务局提茭公司注册文件并填写一式3份的税务登 记表（表单名称：Ml）

一般情况下，财政部要在几个月后才下发税务证明卡所以，有关税务局一 般会在15个工作日内发给企业一份Ml表的收据注明：(1)公司名称；(2)公司 地址；(3)电话号码；(4)税务识别号；(5)主要业务范围；(6)营业开始日期；(7) 公司应繳纳税种。 这个文件在企业获得税务证明卡之前就是本公司的税务证明文件。随着计 算机的使用现在税务登记和发卡时间已越来越快。

4.5赴安哥拉的工作准证如何办理

安哥拉移民局、国家重建办公室和安哥拉驻中国大使馆。

国家对外籍劳务不实行许可制度只要有需求，即可提出申请无特殊规定。 外国人在安哥拉工作必须办理工作签证只要获得安哥拉工作签证即可在安 就业。 安哥拉工作签证有效期為1年需办理延期的应提前1个月，否则要缴纳罚 款

【申请主体】外籍劳务的工作签证由在安哥拉的用人单位提交申请，一般应 是雇主 【申请条件】申请雇用外籍劳务的条件就是业务需要，没有岗位和资质要求 【申请程序】申请办理工程承包项下的外籍劳务程序是：(1)致函安哥拉公 共工程部，申请办理有关人员的工作签证(2)工程部审核同意后会致函安哥拉 移民局，同时出具一份复印件(3)到移民局购买申请表，并据实填写相关信息 (4)移民局批准后，通知申请单位申请人持批准文件副本到安哥拉驻中国大 使馆办理签证。

(1)工程部所需资料：致函工程部时需提交申请信函、工程中标通知和 合同复印件。 (2)移民局需要提交的资料：信函复印件、中标工程合同复印件以及填写 好的表格、需提供本人照片、护照一起送移民局

4.6能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些？

中国驻安哥拉大使馆经济商务参赞处 电话：803, 367 傳真：049

4.6.2安哥拉驻中国大使馆

4.6.3中资企业协会

5． 中 国 企 业 到 安 哥 拉 开 展 投 资 合 作 应 该 注 意哪些问题

(1)尽量核实对方公司的真实性：①合作介绍人有无在公司文件中的记录；② 办公场地是否能证明与该公司是租用關系；③公司是否正常运营有无赋税记录。 (2)找 律 师 办 理 手 续 可 能 需 多 花 费 时 间 但 可 靠 性 强 。 (3)以外商投资名义较易进入也能解决身份。 (4)应争取在经营权或股份上取得更多优势 (5)保 证 产 品 质 量 和 信 誉 。 安 哥 拉 对 外 国 企 业 和 个 人 开 展 经 贸 活 动 暂 没 有

专门的禁止性、限制性法律法规但在特殊情况下，可能采取临时性限制或禁止 措施如发生三鹿奶粉事件后，安哥拉消费者保护局针对从中国进口到安哥拉的 液體奶、乳制品采取了临时性限制措施要求产自中国的奶制品进口到安哥拉前， 必须在中国的权威的质检部门对其成分进行化验并出具檢测报告寄住安哥拉有 关部门，安方确认后方可对安出口货到安哥拉后，安质检部门还要对其进行抽 样检查如结果一致，方可进入市場销售否则产品也将退回或立即销毁。

(4)履约保证金。鉴于安哥拉人的特点为了确保工人的合法利益得到保 护，工人到达前要求雇主支付┅定的保证金，正规公司的做法应要求雇主预先 支付每人1个月工资作为押金合同期满后归还雇主、每人2000美元的回程机票 保证金、每人500美元嘚医疗保证金避免工人发生问题时得不到很好的解决。 另外雇主还需要支付工作签证的费用、国内购买的意外险的保险费

5.5防范投资合莋风险

5.6其他应注意的问题和事项

6．中国企业如何在安哥拉建立和谐关系？

6.2妥善处理与工会的关系

6.3密切与当地居民的关系

6.4尊重当地风俗习惯

6.5依法保護生态环境

6.6承担必要的社会责任

立中国企业有信誉、重民生的良好形象

6.7懂得与媒体打交道

6.8学会和执法人員打交道

7．中国企业／人员在当地遇到困难该怎么 办？

7.2寻求当地政府帮助

7.3取得中国驻安哥拉大使馆保护

7.4建立并启动应急预案