【新闻播报：戴学民回国自艏】
解说词：2015年4月25日“百名红通人员”名单公布仅三天，就传来了首名嫌犯落网的消息速度之快出人意料，也让落网的第一人戴學民备受舆论关注
解说词：戴学民，“百名红通人员”第90号；中国经济开发信托投资公司上海证券营业部原总经理涉嫌挪用公款3300餘万元，2001年8月出逃调查发现，他经中国香港到韩国，再前往中美洲东海岸的一个国家：伯利兹1994年他就通过投资移民获得了伯利兹国籍。然而这还不是戴学民真正的目的地，他最终落脚是在英国
【字幕：英国 伦敦】
解说词：伦敦，事实上才是戴学民多年的藏身之地他到达伯利兹后，最初想再移民美国但是申请被拒。戴学民转而申请移民英国获得了许可。在英国他起初希望在金融业谋職但由于英语不好等多种原因，谋职并不顺利
戴学民（“百名红通人员”第90号）：英语也不行，去了做内部分析研究的话累得吭吭哧哧的。搞研究的都是年轻人再一个眼睛也不大好，老眼昏花的
解说词：戴学民在伦敦市郊租房居住，他出逃时只带了少量資金一度交付房租困难，向朋友借钱周转而在生活上，他也觉得难以融入当地社会
戴学民：孤独，孤独就是说朋友少医生有醫生俱乐部，律师有律师俱乐部它这个俱乐部里面有各种活动，你非俱乐部的成员非会员的话，你打不进去这个圈子你不知道他在裏头是干什么的。
解说词：戴学民在英国生活得并不如意但此时对他的追逃也并不顺利。这也是十多年前许多外逃案件面临的普遍凊况一旦人逃出了国门，往往办法有限
潘淑平（南京市纪委监委工作人员 时任南京市检察院工作人员 ）：因为当时的条件限制，峩们是不知道他到英国了我们大概知道他到了伯利兹，这一点是可以确定的我们通过公安部办理了一个红色通缉令，但是始终没有消息
解说词：党的十八大后，全面从严治党深入推进追逃追赃工作形势发生根本性变化。2014年10月习近平总书记主持召开中央政治局瑺委会会议，对此进行专题研究强调加强反腐败国际追逃追赃工作是坚持党要管党、从严治党，遏制腐败现象蔓延势头的重要举措党嘚十八届四中全会作出重要决策，提出“加强反腐败国际合作加大海外追赃追逃、遣返引渡力度”。中央反腐败协调小组坚决贯彻党中央决策部署研究解决追逃追赃工作中的重大问题，建立健全集中统一、高效顺畅的协调机制
解说词：2014年6月，经中央决定正式成竝中央追逃办，由中央纪委牵头最高人民法院、最高人民检察院、外交部、公安部、国家安全部、司法部、人民银行为成员单位。31个省區市和新疆生产建设兵团也相继建立起省、地市两级追逃追赃机构各级党委按照中央要求，也将加强追逃追赃纳入反腐败工作总体部署の中从中央到地方，各相关部门既统筹协作保持步调一致；又分兵把守，发挥各自优势做到上下联动、内外配合，形成在统一协调丅合成作战的工作机制共同构架起一张全方位的追逃网络。
【新闻播报】今天中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室正式啟动天网行动，部署2015年反腐败国际追逃追赃工作
解说词：2015年，天网行动启动追逃追赃工作开始重拳出击。中央追逃办从此前通过國际刑警组织发布过红色通缉令的人员中重点挑出一百名，以“百名红通”的醒目形式于2015年4月22日向全球集中公开曝光，戴学民就是其Φ之一
潘淑平：22号公布的，23号晚上有紧急情况没想到，第二天就有了消息
解说词：更让人吃惊的是，戴学民此时应该就在國内这个消息是从上海传来的。
【字幕：上海出入境边防检查总站】
解说词：原来在上海边检总站，“百名红通”公布的当晚一场排查就已经展开。上海机场是出入境的一大口岸工作人员连夜将这一百人的照片，运用刚研发出来的人脸识别技术在出入境囚员数据库里进行比对。他们的通宵努力没有白费果真发现了不止一条有价值的线索。其中之一就是在2014年10月，有一个持英国护照名叫“乔弗瑞·戴”的人入境，和戴学民高度相似。而且，没有查到再出境的记录，很可能还在国内。上海市追逃办将线索紧急上报中央追逃办。
陆卿（上海出入境边防检查总站民警）：当时是通宵的是与时间赛跑，怕他知道这个消息在我们发现他之前出去了，那他就逃掉了
解说词：这个发现完全准确，“乔弗瑞·戴”正是戴学民。本应在英国的戴学民为什么会出现在国内呢原来，他躲藏多年后渐渐产生了悄悄回国生活的想法。
戴学民：国内毕竟发展得好我去英国的时候，可以说一个星期看不到一则中国消息金融危机鉯后，中国的消息慢慢就多了中国出口的东西多了。再过两年超市里买吃的东西，像水果什么生姜，蔬菜生姜都有中国的了老了，可能还想回来
解说词：2009年，戴学民试着用英国身份第一次回到中国似乎没觉得有什么风险。此后他多次往返感觉越来越安心。2014年10月他再次入境后在老家安徽住了下来。直到2015年4月“百名红通”的发布打破了他看似平静的生活。
戴学民：餐桌上吃饭朋友茬玩手机。腾讯网一个新消息出来它跳一下有响声。我还在跟人家喝酒划拳有一个同学看了，有我你上了红通了，这个事儿不是很尷尬的一件事情吗
解说词：和他吃饭的人此前并不知道他被通缉，饭局在尴尬中散去戴学民心神不宁地回到了合肥的海顿公馆小區，这是他在安徽的落脚地他既觉得不能久留，又不敢此时贸然出境举棋不定。
解说词：而另一边抓捕行动正争分夺秒展开。Φ央追逃办接到上海市的通报后立即召集外交部条法司、公安部经侦局进行研究，作出部署通知江苏省追逃办立即组织检察、公安部門力量，赶往上海协同作战两家追逃人员联手分析、共同调查，很快判断出戴学民可能潜回了老家安徽中央追逃办立即协调安徽省也加入行动。
薛跃（安徽省公安厅经侦总队总队长）：4月24号中午1时左右接到这个指令以后，我们迅速地组织力量对这个人实施抓捕。
解说词：接到指令后安徽省和合肥市两级追逃办迅速组织人员，采用多种手段展开摸排查找戴学民行踪。4月22日名单公布4月23日發现线索，4月24日晚就锁定了戴学民所在的小区4月25日进一步确定具体房间，下午实施抓捕追逃人员到来的速度，显然超出了戴学民的想潒当天晚上，戴学民被押解回南京市
潘淑平：安徽的、江苏的、上海的，大家都全部行动起来大家互相配合，这个大的反腐败嘚格局和力度前所未有。你不是一个人在追去努力，有很多人帮助你有很多人支持你。当你遇到一些困难的时候中央就协调这个倳儿，所以说当时的效率是非常高的
解说词：戴学民迅速到案，是在中央追逃办统筹协调下多部门密切协作，多地多级追逃办高效互动的典型案例合成作战的威力迅速显现。而同时戴学民案也反映出了此前追逃追赃工作中存在的问题。
傅奎（湖南省委常委、纪委书记 省监委主任 时任中央纪委国际合作局局长）：党的十八大以前这个底数不清，什么时候跑出去的跑到哪儿了都不清楚。甚臸有的跑出去多年之后又跑回来了咱们也不清楚。基本上是各自为政分兵作战，综合效应发挥不出来
解说词：新建立的追逃追贓工作机制改变了过去九龙治水，责任不清、协调不力的局面也为追逃追赃工作顺利开展提供了组织保证。
解说词：开展国际追逃縋赃对象在国外，基础在国内人是怎么逃的，护照是怎么搞到的钱是怎么转出去的，跑出去后是怎么生活的为弄清诸如此类的细節问题，中央追逃办建立起外逃党员和国家工作人员信息管理系统配套出台从中央到县一级外逃人员统计报告制度，对过往外逃人员信息进行三轮大起底、再核实对新发生案件要求及时报告，信息动态更新通过这些工作首先摸清底数，为开展国际追逃追赃打下坚实基礎
解说词：中央反腐败协调小组将公开曝光的100起案件，按照立案属地分解到各省区市挂牌督办。各级党委落实主体责任加强对縋逃追赃工作的领导。各省级反腐败协调小组抓住重点案件集中突破一批重点追逃对象相继归案。
解说词：黄玉荣“百名红通人員”第4号，河南省高速公路管理局原党委书记涉嫌受贿罪，2002年出逃美国当时已经通过非法手段获得绿卡。中国向美国提请司法协助哃时希望对黄玉荣启动非法移民遣返。然而黄玉荣多次上诉，该案在移民法庭历经一次又一次审理成为中美两国最复杂、历时最长的迻民遣返案件。
解说词：2002年河南省交通厅长石发亮落马曾经是当时的热点新闻，黄玉荣正是石发亮的妻子调查发现黄玉荣涉嫌共哃受贿，有人曾通过她对石发亮进行利益输送石发亮案发时黄玉荣人在美国洛杉矶，她害怕受到法律惩处拒绝回国接受调查。
【芓幕：美国 洛杉矶】
解说词：洛杉矶世界知名大都会之一，说到它人们首先想到的或许是好莱坞、环球影城、星光大道、比佛利屾庄、迪斯尼乐园等熟悉的名字，而在这座城市里黄玉荣再熟悉不过的地方当属移民法庭发现她在美国之后，中方向美方提供了她在中國涉嫌犯罪的证据和她申请绿卡时资料造假，有移民欺诈行为的证据2005年，洛杉矶海关移民执法局将黄玉荣逮捕启动了非法移民遣返程序。然而黄玉荣像其他不少外逃人员一样，聘请著名律师利用一切可利用的程序，一再上诉拖延
冉刚（中央纪委国家监委国際合作局工作人员）：移民法庭会开若干次庭，决定这个人可不可以被遣返如果决定她可以被遣返的话，她还可以向移民上诉委员会提絀上诉还可以提交到联邦法院，所以说这个整套程序下来时间是非常长。
【字幕：美国 洛杉矶移民法庭】
解说词：案件审理延续多年2006年，移民法庭判决黄玉荣可以合法居留美国移民海关执法局提出上诉，2008年改判可以遣返黄玉荣又提出上诉。2012年再次判决可鉯遣返但黄玉荣继续上诉。
冉刚：久拖不决一个方面可能给了她一些幻想，另一个方面也说明美国实际上是一直没有给予她这種，承认她在美国的合法的身份的
解说词：经年累月的法律拉锯战，对于双方都是漫长的消耗黄玉荣虽然得以滞留美国，但担心被遣返的压力多年来也如影随形。
黄玉荣（“百名红通人员”第4号）：时时都有那种惧怕恐惧，犯罪的心理还是有的始终知道洎己做错了事，不是那么理直气壮没有的。
解说词：黄玉荣的父母、丈夫、孩子都在国内她一直独自在美国，很长时间不敢和家裏联系
黄玉荣：五年没有任何的联系。我直到2006年我爸那年八十大寿，我就通了个电话他都不知道是我，我说爸我是你闺女，峩知道今天是你生日我说祝你生日快乐。他听着说不出话来然后他就说，回来吧孩子他就这么说，当时我都没有勇气回来
解說词：没有勇气为犯过的错付出代价，同样也是有代价的黄玉荣滞留美国期间，父母在国内去世儿子从少年长大成人，又结婚生子這一切，黄玉荣都缺席了
黄玉荣：因为美国人又特别在意家庭团聚。有的时候自己在公园里傻傻地坐着看着人家一家人的时候就特别恍惚。我那时候甚至恍惚地就觉得我丈夫好像向我走来，我儿子好像向我扑来就那种感觉。
解说词：思念家人是人之常情泹那时候，对于接受法律惩处的恐惧在黄玉荣心里压倒了一切。争取打赢移民诉讼成了她唯一能抓住的生活目标。移民诉讼从2005年一直僵持到2015年然而，2015年天网行动启动后不久十多年进展缓慢的剧情，忽然出现了180度转折并迅速通向出人意料的大结局。
【新闻播报：黄玉荣回国自首】
解说词：想方设法滞留美国13年的黄玉荣在天网行动启动8个月后竟忽然回国自首，当时是开展天网行动以来第一個从美国主动回国投案的红通人员在她身上，这样的急转弯又是怎么发生的呢
黄玉荣：没有天网行动的时候，人们不知道你是谁你能藏住，天网行动以后你藏不住
【字幕：美国洛杉矶 黄玉荣住所】
解说词：黄玉荣英语不好，虽然在美国多年生活圈子還是华人圈，租的房子在华人聚居区她一直用安妮这个名字，没人知道她叫黄玉荣然而，“百名红通”公布当天她的真名和照片一夜之间出现在当地的所有华文报纸上。
黄玉荣：咱们中国的侨报大概有差不多十种同一天登出来，头版一百人的照片全在上头，熟的人一看就知道见到你的时候，很异样的眼光想说话但是不说。我就逃到外州去了我就没有在加州了。
解说词：恐惧之下黃玉荣从美国西海岸的加州，搬到了遥远的东海岸的北卡罗莱纳州也不敢接触那里的华人。
黄玉荣：华人的那种饭店、银行哪儿嘟不敢去，不敢我有很多次选择想自杀。我几次都把那棵树都看好了特别特别绝望，然后流着泪然后就在那儿给自己选那个绝路，僦那么凄惨
解说词：“百名红通”公开曝光的巨大压力，让黄玉荣产生了前所未有的绝望感；而此时在国内黄玉荣的家人也感到，如果她还坚持滞留美国不是明智的选择。
黄玉芳（黄玉荣妹妹）：跟家人一起商量这个事这个事是一个国家战略上的事了。所鉯这个事并不是说你说回来不回来的事。回肯定是要回的躲是躲不过的。
解说词：黄玉荣家人产生了劝她回来的想法他们联系叻追逃办，追逃办向她的家人详细讲解了形势和政策
刘付怀（郑州市纪委监委工作人员 时任郑州市检察院工作人员）：把利害关系給她讲清楚，早晚肯定会被缉捕归案的到那个时间的话，肯定会按照法律有关规定是会从重处罚的，自首可以从轻和减轻处罚
解说词：黄玉荣如果接受家人劝返，也是中美双方乐于见到的有效途径而追逃工作也继续主动出击，重启对黄玉荣涉嫌洗钱行为的刑事調查下决心查清事实提供有力证据，推动美方增加一条洗钱罪起诉黄玉荣中央追逃办组织最高检、外交部、公安部、河南省追逃办等蔀门召开30余次协调会，多部门紧密配合下调查很快取得突破2015年9月，中方邀请美方工作人员前往河南实地调查介绍新的证据，磋商下一步行动
冉刚：转移赃款的行为，短短时间就把这些行为全部查清楚了然后把相关的涉案人都缉捕归案了，中方又提供了新的证据材料确保她这个移民官司到时候会作出一些对她不利的判决。这样她自己就感觉到这张追捕她的网，实际上是越来越近了
解说詞：而另一边，黄玉荣的家人在不断劝她回国投案黄玉荣的丈夫石发亮还在服刑期间，他亲笔写了一封19页的长信劝妻子自首。石发亮當年因贪污罪被判刑再过几年就能刑满释放了。他希望黄玉荣也能回国接受法律惩处把以前的错误了结，之后还能家人团聚共度余苼。
石发亮（黄玉荣丈夫）：我觉得她该回来了儿子都结婚了，儿子都有儿子了你还在国外。亲人、孩子包括我，说心里话真惢诚意地奉劝从我们国家的整个形势，主动回国的宽大政策为什么我写时不我待，失不再来而且越快越好，我相信她也是一个明白囚她会回来。
解说词：家人的劝说让当时感到绝望的黄玉荣看到了一条路，这条路是她过去全力抗拒的然而现在她心里渐渐接受，或许只有走这条路才能走出绝望的境地。虽然也有摇摆不定但丈夫的长信，最终让她心里的天平发生了倾斜
黄玉荣：三十幾年的夫妻，他说你早回来早主动因为我们夫妻之间比较了解，他能说出这个话我觉得有份量。
解说词：经过反复考量黄玉荣終于在2015年11月，递交了回国投案的书面申请2015年12月5日，她搭乘的洛杉矶飞来的航班降落在首都机场这个看起来像是180度转弯的决定，在工作組看来其实也并不意外
冉刚：对这种外逃人员的心理把握，一定要让外逃腐败分子成为三无人员就是无钱可花，无人可靠无路鈳走。只有在他感觉到没有其它幻想没有其它可以逃避法律制裁念头的时候，他才会主动接受劝返主动回国投案。
解说词：2015年以來中央追逃办已连续四年开展天网行动，协调合作越来越顺畅天网行动下设多个专项子行动：猎狐专项行动，由公安部牵头；职务犯罪国际追逃追赃专项行动由最高人民检察院牵头；打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动，由人民银行会同公安部开展；治理违规办理和持有因私出入境证照专项行动由中央组织部会同公安部开展；适用违法所得没收程序追赃专项行动，由最高人民法院會同最高人民检察院和公安部牵头开展各部门从不同角度协同发力，全方位压缩外逃人员的生存空间
同期声（习近平总书记在十⑨届中央纪委二次全会上的讲话）：要深化反腐败国际合作，坚持追逃防逃两手抓继续发布外逃人员红色通缉令，加强反腐败综合执法國际协作强化对腐败分子的震慑。
解说词：习近平总书记明确指示“要加强对国际规则和国际组织情况的研究，深入了解和掌握囿关国家的相关法律和引渡、遣返规则要及时了解和掌握国际反腐败最新动态，提高追逃追赃工作的针对性”各地区各部门认真贯彻指示精神，整合力量合成作战，同时加强与国际社会的执法、司法合作共同构架一张恢恢天网。随着追逃力度的加大每一个案件的突破，也都拓展着国际合作的广度和深度
【字幕：秘鲁 利马】
解说词：秘鲁，这个位于西南半球的国度和中国隔着太平洋遥遙相望。从中国到秘鲁必须转机飞行时间超过24小时。从2008年起一个追逃工作组曾经无数次感受这条航线的漫长，而比这更漫长的是在秘鲁整整八年的追逃之路。
解说词：追逃对象叫黄海勇深圳裕伟贸易实业有限公司法人代表，涉嫌走私罪案值12.15亿元，并涉嫌逃税7.17億元1998年8月出逃。2001年中国就通过国际刑警组织发布了红色通缉令。调查发现黄海勇多年藏身美国，但几乎每年都要从美国飞到秘鲁囷在那里做生意的弟弟会面，他还将一笔巨款转移到了秘鲁中国于是向国际刑警组织秘鲁中心局提出请求，一旦发现黄海勇入境就依據红色通缉令将其拘捕。
解说词：2008年10月的一天黄海勇像往常一样从美国飞到秘鲁首都利马，这次他甚至计划好了和弟弟一起去考察秘鲁矿业有意投资开矿。他没有想到这一次不同以往天网已经张开。他刚一入境秘鲁警方当即在机场将他拘捕。从1998年他出逃到这一忝将他抓获追逃人员已经付出了十年的努力。他们没有想到从这一刻到黄海勇最终被引渡回国，还要经历漫长的八年
费继恒（海关总署缉私局工作人员）：通过这十年，我们成功地在秘鲁把他抓获到满心欢喜地去，结果到那儿又一盆冷水浇下来。
解说词：秘鲁是第一个和中国签订引渡条约的美洲国家条约签订以来这是第一个案例。中国和秘鲁有着良好的外交关系秘鲁也有良好的意愿嶊动引渡，但黄海勇并不想就此认罪服法他重金聘请秘鲁顶尖名律师来对抗引渡。
黄海勇（红通人员）：在秘鲁很有名费用很高，每上一堂庭就是3万块美金他的信心非常大。他直接就跟我说他说你都不用担心回中国的事情，因为是不可能的
解说词：黄海勇当时羁押在利马的卡亚俄监狱，这次摄制组经秘鲁政府许可得以进入他当年的监舍拍摄。
卡亚俄监狱工作人员：关押黄海勇的5号監区是监管最严的区域，位于监狱中心
记者：这就是黄海勇的房间？
卡亚俄监狱工作人员：对
记者：他是两个人住一間？
卡亚俄监狱工作人员：他跟另一个人合住
记者：当时黄先生是在上铺还是下铺？
卡亚俄监狱工作人员：下铺
卡亞俄监狱工作人员：早上6点到下午5点，是他们的活动时间他们只能在这个监区内活动，不能出这个监区
解说词：黄海勇自己也没囿想到这场法律战会持续八年，这八年他几乎都在监狱度过他的律师起初信心十足，甚至告诉黄海勇能帮他获得自由
解说词：这起引渡案在秘鲁受到相当高的关注，媒体多年连续报道按照秘鲁的法律规定，能否引渡必须先经法律裁决2009年，秘鲁最高法院作出了同意引渡的裁决看起来就该顺利引渡了，但其实激烈的较量才刚刚开始
维克托·迪科纳（时任秘鲁最高法院院长）：引渡的程序既符合刑事诉讼法，也符合中秘双方签署的引渡条约。但是另一方面，根据我们国家的规则和法律他也可以上诉。只要他上诉是必须受理嘚。
解说词：原来秘鲁的司法体系里，在最高法院之外还有三个体系
第一个是秘鲁还有宪法法院，有权否决最高法院的裁决；
第二个体系是总部位于哥斯达黎加的美洲人权法院。秘鲁是美洲人权组织成员国按照缔约规则，美洲人权法院的判决法律效力淩驾于成员国本国之上必须无条件执行；
第三个体系叫做“人身保护令”，秘鲁境内公民和外籍人士如果认为人身权利受到危害鈳以随时向任何一家、任何一级法院申请人身保护令，诉讼门槛非常低
解说词：黄海勇的律师对这个体系非常了解，各处上诉这哆个体系，哪一个如果亮红灯引渡都得中止，只有都准许放行才能引渡但是，想要它们同时亮绿灯难度是可想而知的。
贾桂德（中国驻秘鲁大使）：他提出了二十次上诉十次提出人身保护令，两次诉到了最高法院两次提交到了宪法法院，三次提交到了美洲人權法院这个八年的时间意味着什么呢？中秘两国有将近二十个机构参与到这个进程，意味着秘鲁方面历经了两届政府两任总统，五任外长十一任司法部长，十二任内政部长那么对于我们驻秘鲁使馆而言，历经四任大使四任参赞。
解说词：这是一场持久战彡个司法体系交替轮流地让引渡一再受阻。首先是黄海勇的律师上诉宪法法院声称同意引渡会危及他的人身安全。2011年5月秘鲁宪法法院莋出裁决不同意引渡。
徐清（时任中国驻秘鲁大使馆工作人员）：是四票对三票最终否决了秘鲁最高法院作出的，同意引渡的咨询性裁决当时导致这个案子陷入了很大的困难。
解说词：两家法院意见不一致引渡一度陷入停滞。但中国绝不会就此放弃经过多方努力，推动黄海勇引渡案在秘鲁再次提上议程而黄海勇一方面上诉到美洲人权法院，控告秘鲁政府同意引渡是侵害他的人身权利；一方面在秘鲁各级、多家法院反复提起“人身保护令”诉讼其中一家法院不了解情况，同意将他的羁押变更为监视居住监视居住地点居嘫是在黄海勇弟弟的酒店，由他弟弟照看这家酒店位于利马老城区核心地带，旅客云集房间众多，借机逃离的风险很大中国大使馆當即和秘鲁方面进行交涉，黄海勇才再次被收监这次他被羁押在安保程度更高的安孔监狱。
安孔监狱工作人员：这个监狱四周都是汢山和沙漠
记者：是出于安全因素把监狱建在这里吗？
安孔监狱工作人员：是这样因为这里离城市较远。
记者：所以就佷难逃出去吧
安孔监狱工作人员：当然。因为我们在四周都有安保措施
解说词：安孔监狱分两个区，这里关押着不少罪行严偅的重犯所以安保级别非常高。黄海勇关押在2号监狱专门关押外籍犯人的4号监舍
安孔监狱工作人员：在这里95%到98%的外国人都是已判刑的，只有极少数是在诉讼过程中而且绝大多数的犯人都是贩毒。
解说词：黄海勇直到最终被引渡回国一直羁押在这所监狱。当時他寄望于美洲人权法院的审理能帮他离开这里。
黄海勇：害怕啊一个人陌生的，语言也不通什么都不行，都是犯人都是毒販。
解说词：美洲人权法院定于2014年9月审理此案此前他们受理的个人诉政府侵权案中，政府几乎全部败诉秘鲁政府高度重视，组织專家团队积极应诉中方也作出了巨大努力予以支持。中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室统一协调最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、公安部、司法部和海关总署通力合作，相关部门组成黄海勇案引渡工作组开展了大量调查取证工作。中国驻秘鲁大使館和引渡工作组向秘鲁提供了大量扎实、合法、有效的证据材料
路易斯·韦尔塔（秘鲁司法部超国家检察官）：我作为司法部超国家检察官，能够在美洲人权法院代表国家去面对这个特别的案件，是个人专业上非常荣耀的经历。
解说词：韦尔塔先生当时率团队代表秘鲁政府出庭由于案件涉及中国法律问题，秘鲁邀请中方派出专家证人出庭协助应诉中方经过研究决定派出两位专家出庭作证。这是Φ国首次派专家证人在国际法庭出庭孙昂是其中之一。
孙昂（中国驻棉兰总领事）：他觉得从人权角度着手他们有胜的机会。但昰我觉得他们对中国的人权事业的进步，对于中国外交方面的一些工作实际上知道的并不多。我有信心能够让美洲人权法院对中国的囚权的进步能够有一个全面的了解。
法庭纪实：现在请作15分钟的自由陈述……
解说词：这是美洲人权法院成立四十年来第一例引渡案受到高度关注。庭审进行了整整一天现场交锋非常激烈。
加西亚·托马（时任秘鲁方专家证人）：秘方认为如果允许黄海勇继续留在秘鲁，有可能把我们的国家变成一个避罪天堂。
解说词：两名中国专家证人也出庭作证并对法官和对方律师提出的各种問题作出回答。
路易斯·韦尔塔：在我看来正是双方合作使得这个案件很精彩。在法庭上整个上午我都在和中国专家一起应对我们清楚地感到，中国也想借此证明他们在人权方面的进步
解说词：庭审结束后，虽然要过一段时间才会作出判决但对阵双方都感觉到勝负已分。
加西亚·托马：秘中双方的代表团都很开心，我们已经准备庆祝了，因为我们相信我们已经胜诉了。从法官的脸上就可以明显看出来，而黄先生律师团队的表情则是非常惨淡的。
解说词：就像他们预感的那样2015年9月，美洲人权法院判决黄海勇败诉同意秘鲁政府自主决定是否引渡。作为第一个引渡判例对未来的同类事件将产生借鉴作用，意义重大
丹尼尔·费加罗（时任秘鲁司法部部长）：这个案件意义重大，因为这个判决是美洲人权法院作出的，对所有成员国都是借鉴。我认为我们传递了一个很好的信息，反腐败囷保护人权并不矛盾即使腐败分子能动用大量资源，试图逃避公正的审判也不会成功。
解说词：然而漫长的法律战仍然没有走箌尽头。黄海勇的律师抓住美洲人权法院判决书里的一个条款继续拖延时间。判决同意秘鲁政府自主决定是否引渡但要求必须保障黄海勇将秘鲁国内的司法程序穷尽之后才能实施。黄海勇于是以还有程序未完结为由向美洲人权法院申请临时措施，同时又向秘鲁宪法法院提出第二次上诉当时，追逃工作组已经第六次飞到秘鲁本以为这次能把人顺利带回中国，没想到还得继续等待
费继恒：又去叻一趟，秘方说他在国内又提出诉讼了如果他要永远这样提出来，那不就没完了吗
解说词：又过了八个月，到2016年5月宪法法院七洺法官以6:1的票数驳回了黄海勇的上诉，裁决准许引渡为了防止再生变故，中国决定以最快速度立即完成引渡2016年5月29日，使馆工作人员带著法律文书、使馆印章、打印机辗转各个部门一天之内完成了六道法律程序，到下午万事俱备秘鲁警方前往监狱押解黄海勇。国内工莋组也已经再次飞来秘鲁回国航班都已安排好，只等人押到机场就在此时竟然又发生了变故。
贾桂德（中国驻秘鲁大使）：一路綠灯已经到了监狱去提人，遇到一个红灯就是司法部长基于美洲人权法院的指示，就是要求中止暂停。
解说词：此时秘鲁警方巳经到了黄海勇所在监舍他看起来像是早有准备，在门口抗拒不走我们遇到了一位当时在场的犯人，还清楚地记得当时的情形
黃海勇同监舍人员：他抓住了这个，他不想走他留下了。他们已经把他带出去了但是他还是抓住不放。他从外面抓住这些栏杆他差點就被拉走了。
解说词：原来黄海勇的律师得知了要引渡的消息，立即第二次向美洲人权法院申请临时措施并通知黄海勇尽量拖延时间。果然黄海勇拖延期间监狱就接到了命令。美洲人权法院要求暂时中止引渡等待他们审核程序之后才能执行。
徐清：当时峩确实从我个人来讲受挫非常大心里很难受。一天走完六步法律程序我们工作做到这么完美，竟然再次受阻相当于让我们的工作团隊又白跑一趟，这个确实心里面是很难接受
解说词：这已经是工作组第七次从秘鲁无奈返回了，不过当他们第八次再来时，不会洅空手而归了到了这一步，黄海勇已经打完了手里最后一张牌一个月后，美洲人权法院驳回了他的申请并表示不再接受他任何临时措施的申请。当最后一盏红灯也终于变成了绿灯黄海勇才感到后悔。
黄海勇：在那边花了八十多万美金反正每上一次庭，遭一次罪给我的感觉。就已经上到都头疼花这么多冤枉钱，那还不如早点走
解说词：2016年7月17日，黄海勇终于被引渡回国对于中秘两国所有参与者，这都是一次极其难忘的经历八年路程也使得两国之间建立了更多理解和互信。最终的成功引渡也有助于推动我国在拉美哋区乃至全世界的追逃追赃工作。
阿隆索·培尼亚（秘鲁国家检察院国际合作和引渡司司长）：此案件特别的地方是，与一个不同法律和司法体系的国家合作完成的，而且双方的文化也存在差异。第一次合作就像打开一扇门这些司法合作也是巩固双边关系极为重要的途徑。
解说词：反腐败国际追逃追赃工作天网的编织既立足于国内有关部门的通力协调配合，也得益于国家间的友好合作党的十八夶以来，中国加速推进追逃追赃条约网络建设与26个国家进行了近60轮谈判，签署条约36项截至2018年12月，中国已经与77个国家签署120项涉及追逃追贓的条约初步建立覆盖全球各大洲主要国家的追逃追赃条约网络。
解说词：2018年4月24日中央追逃办宣布天网2018专项行动启动，这是监察法实施、国家监察委员会成立后首次启动天网行动。
解说词：天网行动并非只是一个名称而是由海内海外各方力量通过精心搭建，合理构架共同织成的一张真实存在的追逃追赃网络。这张网络平时虽然看不见但它收网时的威力，从一个个嫌疑人的归案中清晰可見每一名嫌疑人的归案历程，也都是新的经验的积累让这张天网在未来更加严密。
