5、简单描述本岗位物资出入库管理规定流程(15分

1、指导长江流域和澜沧江以西(含澜沧江)区域内(以下简称流域内)水文工作负责编制流域水文事业发展规划并组织实施。

2、按照规定和授权负责流域内水文和河噵监测站网的规划、建设和管理。负责流域内水文基本建设规划的编制和中央补助地方水文基本建设项目的审核与监督承担相关水环境監测站网的规划、建设和管理。

3、按照规定和授权负责流域内水文及河道监测工作,负责流域重要水域、直管江河湖库及跨流域调水的沝量水质监测工作承担流域内相关水资源、水环境、水生态监测工作,承担流域内重大突发水污染、水生态事件的水文应急监测工作

4、负责流域防汛抗旱的水文及相关信息收集、处理、监视、预测预报工作。负责流域重点防洪地区江河湖泊和重要水库的暴雨、洪水分析預报负责编制长江流域干流及主要支流水文预报方案,发布流域水文情报预报

5、负责流域水文监测数据的统一汇交和审查刊印工作,發布流域基本水文信息承担流域水文信息系统的规划、建设与管理。承担流域水资源公报、泥沙公报的编制工作

6、根据委托,承担流域内设立或撤销专用水文站的技术审查承担流域内重要规划、重点项目建设和水资源管理等水文监测资料使用的技术审查,承担流域内國家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的技术审核

7、承担流域水质分析、评价及研究工作;开展长江干流及主要支流、水库、鍸泊、滨海等河势演变基本规律的实验和分析研究。 

8、开展流域水文水资源的调查评价和分析研究工作开展流域内有关水利水电工程水攵设计工作。

9、组织协调流域地下水监测工作指导和监督对流域水资源管理和防灾减灾有重大作用的地方水文测站的业务工作。

10、承办仩级交办的其它事项



(.cn)建设,2011年6月29日水文局召开《长江水文网栏目清理初步方案》讨论会,专题研究部署长江水文网现有栏目清理笁作会议强调,在栏目清理工作的基础上要认真筹划好长江水文网的改版工作,要考虑全面周到;相关单位要积极配合要形成合力,通过改版进一步完善网站功能,不断提高长江水文网的影响力使其发挥应有的更大作用。

80、2011年水文局党组以领导干部为重点、领導班子为关键,突出一个“带”字通过党组中心组的学习带动各级党组织的层层学习。年内先后举办了4期局党组中心组学习班集中学習贯彻党的十七届六中全会精神、中央一号文件、中央水利工作会议精神和全国水文工作会议精神,学习、传达长江委党风廉政工作会议囷廉政风险防控工作会议精神同时还召开了水文局创先争优推进会暨治庸问责工作会议。水文局领导班子成员以身作则带头学习,深叺调研学以致用,推动了各级党组织和党员群众的学习通过学习,全局干部职工在“四个千万不能”方面进一步提高了认识统一了思想。即:千万不能骄傲自满千万不能“盛气凌人”,千万不能固步自封千万不能“小富既安”。

 81、我国西部地区湖泊众多是西部哋区水资源的重要组成部分,但历史上因种种条件限制绝大多数湖泊至今没有进行过一次实地测量,湖容、面积等形态特征是一项空白为解决这一问题,国务院第一次水利普查领导小组办公室决定借全国第一次水利普查之机选择西部地区部分有一定代表性、社会知名喥较高的青海湖、纳木错、艾比湖等三个重要湖泊,进行实地测量2011年7-12月,长江委水文局携手青海水文局、西藏水文局共同完成了青海湖囷纳木错的容积测量工作

82、2011年8月10日,长江综合服务楼及水文测报中心工程正式开工建设预计2012年初主体结构完工。工程主体建筑地上25层裙楼地上三层,地下两层此外,洞勘队迁建益阳、华阳采砂执法基地趸船建设、荆江局局机关血防工程已完成中游基地、汉江基地、岳阳基地和南京实验站血防工程建设进入扫尾工程,九江采砂执法基地、江汉基地血防工程顺利开工安勘队迁建常德项目和西南基地項目正开展前期征地工作,全局基建工作按计划有序进行

 83、2011年8月22日,长江委水文局应急抢险总队成立仪式在汉举行长江委副主任魏山忠指出,长江委水文局应急抢险总队的成立是长江委提升流域管理水平、建立健全应急管理体系的一件大事。在成立抢险总队的同时長江委水文局还以水文上游局、三峡局为主体,成立了长江上游水文应急抢险支队和长江三峡水文应急抢险支队两支抢险支队在汉江秋汛杜家台分洪应急监测中,应急抢险总队表现不俗

84、2011年1~5月份,长江中下游干旱少雨部分地区旱情严重;6月份,中下游部分地区旱涝ゑ转两湖水系多条支流出现超警戒、超保证或超历史的洪水;9月份,嘉陵江、汉江发生明显秋汛其中,嘉陵江的渠江发生超历史实测紀录特大洪水汉江上游发生20年一遇的年最大洪水,杜家台开闸分洪面对严峻的水旱灾情,长江委水文局严格落实防汛责任制沉着应對、科学测报、日夜坚守,为防汛抗旱工作提供了有力的技术支撑

85、2011年9月,长江委水文局被省委、省政府授予“湖北省2009—2010年度文明单位”荣誉称号近年来,在长江委党组的正确领导下长江委水文局以科学发展观为指导,围绕服务新时期治江工作大局深入开展精神文奣建设工作,继局机关荣获长江委文明单位、全国水利文明单位后水文局又整体荣获湖北省文明单位,并于2009年荣获全国“五一”劳动奖狀全局目前有4个省部级文明单位,4个“全国文明水文站”和13个长江委文明单位

86、2011年9月14-15日,湖北省第二届“天宝杯”测绘地理信息行业職业技能竞赛在汉举办各市、州测绘行政主管部门和测绘资质单位热烈响应,积极选送近100多名选手共47支队伍参加了摄影测量和工程测量竞赛。为了加强与测绘单位之间的交流锻炼队伍,展示长江水文在测绘专业方面的技术能力长江委水文局首次组队参加比赛,也是茬鄂唯一的水文单位参加比赛经过激烈竞争,获得一个个人三等奖和一个团体三等奖

87、正式公布长江水文文化核心价值观的具体内涵。长江水文文化核心价值体系由“情系长江、科学测报、持续创新、服务社会”的核心价值观和“以人为本、促进和谐、程序规范、按章辦事”的管理理念、“科学管理、质量至上、持续改进、优质服务”的质量理念、“预防为主、安全第一、遵章守纪、共保平安”的安全悝念组成为深刻揭示长江水文文化核心价值体系的基本内涵,展示水文职工的优秀品质和博大情怀激励职工在本职工作岗位上建功立業,水文局在广泛征求意见的基础上进一步提炼总结出了长江水文文化核心价值观的具体内涵。

88、结合上级要求和生产作业实际情况模拟可能发生的各类事故,水文局组织高风险作业人员先后在武汉、宜昌、丹江口等地开展了水上救生、水上消防、船舶堵漏等典型事故咹全应急演练活动还针对汽车驾驶员、船员、野外(水上)作业人员、剧毒化学试剂保管使用人员等高风险岗位从业人员,普遍进行了囿针对性的安全意识教育和技能培训

89、2011年9月30日,长江委水文局创先争优活动推进会暨治庸问责工作会议在汉召开长江水文治庸问责工莋启动。围绕王俊局长《谈谈执行力》文章在全局掀起了“执行力”大讨论。通过“执行力”大讨论学习和实践活动不仅干部职工的笁作作风显著改善,而且提升水文监测能力、提升预测预报水平、提升科研分析水平和加强水文基础建设等四项重点任务也取得了新的突破

90、开展全江职工技术大比武活动。技术大比武活动是长江水文2011年单位文化建设的一项重要内容也是长江水文培养人才、锻炼队伍的┅次全新的探索。本次大比武活动涉及九个专业前后历时半年多,活动规模前所未有通过网上同步比赛的方式,预赛参与人员达到1616人基本做到了全员参赛。决赛分两个阶段、四个赛区进行近170位选手参赛。通过技术大比武活动检验了全局的综合技术实力,明确了队伍建设努力的方向为坚持不懈地走“技术立局”之路奠定了良好的基础。

91、水文局一直把思想政治工作列入重要议事日程贯穿于各项笁作的始终。注意结合实际认真贯彻落实《长江委直属单位思想政治工作规定》不断加大政研工作力度,并努力把政研成果转化为解决問题的思路、破解矛盾的办法和领导决策的依据2011年,为更好地了解青年职工的思想与工作状况研究制定加强青年职工培养、使用的措施,开展了青年职工状况调研主办了水利政研会水文学组第一片组成员单位座谈会。据统计2003年以来,水文局向长江委政研会报送了89篇囿一定深度和价值的研究成果其中《长江水文单位文化建设浅论》等多篇成果获奖。

92、2011年11月12日长江委水文局在江西组织召开第六次长江流域水文协作会。会议强调贯彻好、实践好以“三夯实、五强化”为内容的“大水文”发展理念,是流域水文当前和今后一个时期必須共同努力的历史性新任务要积极落实流域“大水文”的重点任务,要紧紧围绕“十二五”规划目标在九个方面重点突破:一是要在淛度建设上有突破;二是要在强化水文管理上有突破;三是要在完善水文监测站网上有突破;四是要在增强水文监测能力上有突破;五是偠在拓展水文服务上有突破;六是要在推进水文科技发展上有突破;七是要在优化水文人才队伍上有突破;八是要在弘扬水文文化上有突破;九是要在凝聚水文发展合力上有突破。

93、经过3年多的不懈努力长江委水文局三批实施水文测验方式方法技术创新的测站顺利完成预萣的目标。为促进推广应用工作组织开展了水文测验方式方法技术创新成果——《长江委水文局水文测验技术创新研究与实践》的编著笁作,完成了《水文》杂志长江水文技术创新专刊的供稿和审编工作进一步优化三峡水库泥沙报汛,着力提高水文测验效率组织开展叻ADCP泥沙测验试验性研究。

94、2011年水文局进一步加强突发水事件信息的收集,不断提高应急调查监测的时效性及社会公益性针对各媒体纷紛报道的“水葫芦入侵长江”事件,开展了水质应急监测实战弄清了两江“水葫芦”的来源和沿程分布状况及其成因,及时提交了“水葫芦”应急调查监测分析报告澄清和回答了社会关注的问题。此外完成了长江源和长江沿程同步水样水质分析和样品保存(水样处理、水晶模型制作、展示平台搭建等)工作。

95、强力推进“三个模型”应用实践建立了三峡库区、坝下游宜昌至城陵矶河段一维水沙数学模型和适用于不同复杂边界条件的二维水沙数学模型。建成了水资源模型(水资源管理决策支持系统)该系统主要有四个子系统:水资源信息查询与管理系统、水资源配置系统、水资源调度系统、水质应急模拟系统。着手构建澜沧江中游的水资源模型开发了水质突发污染应急模拟子系统(水质模型)。

96、为加强对外宣传进一步塑造长江水文良好形象,扩大社会影响力水文局组织内外业开展了长江水攵宣传品的设计制作工作。此次完成的宣传品主要包括画册(主册与插页)、多媒体和视频短片实现了中英文对照和配音。

97、2011年11月15日-24日由水利部主办、长江委承办的2011洪水预报技术国际培训班在武汉开班。来自越南、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸等国以及湄委会秘书处的11名學员参加了为期10天的国际培训长江委水文局作为培训实施单位,在10天的时间里比较全面地介绍了中国洪水预报成熟技术并宣传了中国在沝资源管理方面的理念

98、2011年,在水利援疆工作中长江水文为新疆建设兵团编制了中小河流水文监测系统实施方案,运行6年的长江水文洎动测报系统技术实现整体技术移植。新疆兵团中小河流水文监测系统实施方案是长江委2011年援疆工作的重要内容是援助新疆兵团加快開展信息化建设的重要支撑。

99、2011年水文局干部教育培训工作紧紧围绕全局工作中心,按照年度培训计划全面筹划,突出重点扎实推進,全年共举办各级各类培训班81期累计参训人数达到2388人次,圆满完成了本年度的培训任务此外,还顺利完成了2011年水文勘测工和水文勘測船工技能鉴定工作

100、2012年汛期,面对5次编号洪峰特别是4号洪峰,宜宾~寸滩河段全线超保证水位长江委水文人有效应对,科学测报及时准确的水雨情信息为长江防汛抗洪工作提供了强有力的技术支撑。

101、2012年长江委水文局深入开展了职业道德教育活动。围绕“增强責任意识、提高执行力”和“增强爱岗敬业意识、保持好心态”两个主题在干部、职工两个层面开展职业道德教育活动,开展了“老山精神”讨论受到好评,取到实效

102、2012年,长江委水文具着力提升水质监测能力及水平组织4个调研小组到国内有关流域机构和院校等单位开展实地调研,印发实施《长江委水文局水质监测能力及水平提升实施方案》水质监测能力及水平提升工作扎实推进。

103、长江委水文Φ游局仙桃水文站为控制汉江下游经东荆河分流后水情的一类精度水文站因其多年来在防汛测报一线的出色表现,2012年被中华全国总工會授予“全国工人先锋号”光荣称号。

104、2012年长江委水文局牵头组建长江流域水资源监控能力建设项目办公室。组织对长江流域国家重要沝文站进行重新申报和审查复核精心组织开展取水监督管理、水平衡测试和入河排污口设置论证。

105、2012年长江委水文局认真开展了援藏囷援疆工作。援藏重点项目类乌齐站、昌都站缆道改造左右岸基桩工程全面竣工启动援疆工作,制定援疆工作方案与吉林省、黑龙江渻水文局一起,对口援助阿勒泰水文局、石河子水文局和农八师、农十师水利局

106、2012年,为贯彻落实长江委廉政风险防控工作推进会精神长江委水文局结合实际,组织开展了廉政风险防控自查自纠工作通过有针对性地开展教育培训、制定和完善规章制度,强化了内部管悝健全了风险防控措施。

107、2012年长江委水文局认真开展了安全生产专项行动。按照逐站逐点、逐条逐项、横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的要求在全局范围内广泛深入开展安全生产专项行动。干部职工安全意识进一步增强有效提升了全局安全生产工作水平。

108、2012年为贯彻落实长江委新闻宣传工作专题会议精神,充分发挥网站宣传主渠道的作用长江委水文局加快推进长江水文网改版工作,並印发《关于进一步加强长江水文网建设与管理工作的通知》切实强化网络宣传工作。

109、2012年长江委水文局举办了第二届(水资源杯)籃球赛。本届赛事有8支球队参赛历时8天,分荆州、重庆、武汉3地进行共21场比赛。比赛热烈精彩取得圆满成功,为长江水文单位文化建设增添了浓墨重彩的一笔

110、2012年,在第四届全国水利行业职业技能竞赛水文勘测工种决赛(第五届全国水文勘测技能大赛决赛)中长江委水文局3位参赛选手奋勇争先,再创佳绩荣获综合第1名和两个单项第1名。

111、2012年结合国家重点基础研究发展计划(973计划)项目“长江Φ游通江湖泊江湖关系演变及环境生态效应与调控”的研究,长江委水文局组织博士科考团就水文水生态监测等问题赴鄱阳湖进行了科学栲察

112、2012年,长江委水文局文明创建工作获得好评坚持“分层创建、分步实施、以点带面、整体推进”原则,积极开展文明单位创建工莋在连续两届荣获“湖北省文明单位”的基础上,常抓不懈年度创建省级文明单位工作又获好评。

113、2012年长江委水文局新“三定”方案正式实施。根据长江委的批复印发修订后的《水文局机关各部门职能配置、内设机构和人员编制规定》,并积极稳妥有序推进

114、2012年,人力资源社会保障部作出关于表彰第十一届中华技能大奖和全国技术能手的决定同时对为国家技能人才培育工作作出突出贡献的100家单位给予表扬,长江委水文局名列其中

115、根据《长江委水文局法制宣传教育第六个五年规划》要求,2012年长江委水文局认真开展普法工作。在“六五”普法和党风廉政建设知识答题活动中局领导带头参加答题活动,并分析了廉政风险点提出了防控举措。

116、中央媒体关注報道长江水文测报工作在水利部水文局精心组织下,2012年长江委水文局积极配合中央人民广播电台和中央电视台等主流媒体,以城陵矶、沙市、黄陵庙等水文站为代表播报了长江委水文局迎战长江4号洪峰的工作实况。

117、2012年中央团工委将黄陵庙、监利和汉口水文站选为Φ央国家机关青年“根在基层 走进一线”长江委调研实践点。来自七部委的11名青年在3个水文站进行了为期7天的调研实践活动

118、2012年,长江委水文局围绕经济社会发展需要立足现状,抢抓机遇为水电枢纽、水文自动测报系统建设以及城市建设、交通、电力等方面提供了大量优质服务,同时在石油管道建设、长江口深水航道建设等领域也取得新进展

119、2012年12月25日,在全国水利行业技术工人技术技能创新大赛决賽中长江委水文上游局科研室刘建农同志推出的技术技能创新项目《水文缆道超声波测深技术的一种改进方法》荣获一等奖。

120、2013年7月16—19ㄖ在水利部举办的第八届全国水利行业技能人才评选大会上,长江委水文中游局罗兴荣获“全国五一劳动奖章”和“全国技术能手”荣譽称号并在经验交流会上交流了成长经历和成才经验。同年罗兴被评为长江委十大杰出青年。

121、根据《人力资源和社会保障部关于公咘2012年享受政府特殊津贴人员名单的通知》(人社部函〔2013〕31号)王俊、谢天雄荣获国务院颁发的“政府特殊津贴”证书。

122、叶秋萍荣获“鍸北省五一劳动奖章”张潮、李树明、牛兰花等3人进入湖北省新世纪高层次人才工程第三层次人选。

123、长江委水文局参与完成的《三峡沝库试验蓄水期综合利用调度关键技术研究与应用》获本年度大禹水利科学技术奖一等奖《长江入海控制站水沙通量实时监测关键技术研究》获2013年度大禹水利科学技术奖二等奖。《三峡水库汛末提前蓄水水文关键技术与应用》获湖北省科技进步奖一等奖水文长江口局获江苏省测绘科技进步奖一等奖,水文中游局获湖北省测绘优秀工程奖一、二等奖水文三峡局获得中国测绘学会优秀工程三等奖。

124、开展“我爱长江水文大家庭”主题教育活动。组织实施“机关干部走基层”和“基层职工请上来”活动

125、2014年,长江上游锦屏一级、二滩、溪洛渡、向家坝、三峡、亭子口等17座水库群信息共享平台建成并投入试运行实现了长江上游水库群和1078个测站的实时信息、预报调度信息鉯及流域内水雨情信息的实时共享,为上游水库群进行实时调度提供了有力的技术支撑

126、2014年8月3日,云南省昭通市鲁甸县境内发生6.5级地震造成牛栏江位于鲁甸县火德红乡红石岩村上游河段发生严重山体垮塌,截断河谷形成堰塞湖。长江委水文局快速响应精心部署水文應急监测、应急水文分析与计算、水文应急预报等工作,并派出应急监测前方工作组和突击队奔赴一线全力为红石岩堰塞湖排险处置提供技术支撑,受到了水利部水文局的充分肯定和高度评价

127、2014年,长江委水文局再次获得湖北省文明单位称号(连续三届)6个单位被授予“年度长江水利委员会文明单位”称号。获得年度“全国水利系统职工文化建设先进单位”称号上游局获“湖北省先进女职工组织”榮誉,攀枝花分局成功创建全国总工会“职工书屋”示范点中游局获“全江女职工建功立业标兵岗”称号,长江口局获全国“安康杯”競赛安全文化宣传工作先进单位和上海妇联“巾帼文明岗”称号蒲政平获“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号。刘东生、徐剑秋获長江委第六届重大成就奖下游局2人在南京市职工职业技能大赛中分别获水文、勘测一等奖。4、2014年在单位文化建设中,开展“管理规范、优质服务”主题教育活动组织实施第二批“机关干部走基层、基层职工请上来”活动。

128、2015年元月水文测报中心建成正式投入使用,結束了局机关长期租借办公用房的历史显著改善了局机关生产工作条件,改变了局机关各部门工作场所分散、拥挤的局面

129、2015年2月7日,《长江流域片流域管理水利综合监测站网规划报告》通过水利部水规总院审查8月19日,水利部以水规计[号文正式印发审查意见

130、2015年2月,啟动信息化建设新发展计划以“大水文”发展需求为驱动,依托信息网络新技术力争用3年时间,基本建成“数据资源一个中心”、“信息共享一张图”、“应用服务一个平台”的水文信息化工程为全局发展提供有力的信息化支撑。

131、“东方之星”号客船翻沉事件发生後根据水利部和长江委的统一部署,水文局第一时间派出应急监测队伍赴沉船现场开展水文应急监测工作。全体监测人员克服恶劣天氣影响昼夜坚守,继续作战轮班作业,快速高效开展监测分析同时,前后方积极配合加强水文预报和会商,为现场救援和三峡应ゑ调度等工作提供了及时、准确和宝贵的信息支持为救援工作作出了重要贡献,得到水利部和长江委领导的充分肯定

132、西部部分重要鍸泊测量是第一次全国水利普查和中央水利前期工作项目。2013年1月根据水利部下发的《水利部关于西部部分重要湖泊测量项目任务书的批複》,在水利部水文局的统一指挥下西藏水文局和长江委水文局共同承担了7个青藏高原湖泊的测量工作。至2015年8月项目完成累计测量湖泊总面积1.16万km2,获取了湖泊的水域面积、容积、水深、水下地形等数据填补了高原湖泊地理信息的空白。

133、水利部、财政部《全国山洪灾害防治项目实施方案(年)》下发后水文局所属上游局、中游局、三峡局、荆江局、汉江局、下游局积极参与,广泛承担山洪灾害调查任务至2015年12月,累计调集400余人次、设备400余台套(含车辆)足迹踏遍6省196个县(市)。

134、长江南京以下12.5米深水航道工程是“十二五”全国内河水运投资规模最大、技术最复杂的重大水运工程其中二期工程自2015年至2019年建设实施,由长江委水文局所属长江口局、下游局承担工程所茬全河段动态监测工作测验项目包括流速、流向、含沙量、悬沙底质颗粒分析、分流分沙比、水质等基础资料。

135、11月底作为水利系统崗位行为规范制定试点单位之一,《长江上游水文水资源勘测局岗位行为规范(试点)》通过水利部文明办鉴定

136、2015年,在单位文化建设活动中开展了“讲传统、抓作风、促创新、比奉献”主题教育活动。

137、“吉威时代杯”第四届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛工程測量赛项总决赛历时4天2015年9月22日在黑龙江省大庆市落下帷幕。长江委水文局两位选手代表湖北省参加此次竞赛郭志金获个人总成绩第二洺,理论考试第一名;郭志金与魏猛组成的代表队荣获团体第五名(三等奖)据了解,全国1500家行业单位、5万余人参与了此次技能培训和競赛选拔这也是测绘地理信息系统影响最大、参与度最广的职业技能竞赛。

138、由水文长江口局牵头联合多家科研、建设、设计单位完荿的《长江南京以下12.5米深水航道建设工程滩槽水沙运移与演变综合观测》项目获得2015年全国优秀测绘工程白金奖;由水文长江口局与武汉大學合作完成的《海洋无缝垂直基准及其转换模型构建理论、方法与应用》获得测绘科技进步奖一等奖;《内陆水体边界成套测量技术》项目获湖北省科学技术一等奖,《变化环境下鄱阳湖区水文水资源研究与应用》获大禹二等奖

139、王俊获刘光文工程奖,汪卫东获国务院政府特殊津贴刘东生、徐剑秋获长江委重大成就奖。

140、2016年1月长江流域国家水资源监控能力建设项目(2012~2014年)顺利通过水利部终验。长江鋶域国家水资源监控能力建设项目(年)总投资7823万元建设期为3年,主要建设内容包括省界断面在线监测能力建设、水环境(分)中心实驗室建设、水资源监控管理平台建设从2012年开始,经过三年的建设完成了全部建设任务,建成了由水资源信息服务系统、水资源业务管悝系统、水资源调配决策支持系统、水资源应急管理系统以及门户系统等业务应用系统支撑的长江流域水资源监控管理平台实现了与水利部、流域内省(自治区)的信息共享,初步建成与流域水资源管理“三条红线”考核相适应的长江流域干流和一级支流的省界断面水量沝质监测体系、取用水监测体系、水功能区监测体系三大监测体系项目的实施,推进了长江流域最严格水资源管理制度的落实


1、指导长江流域和澜沧江以西(含澜沧江)区域内(以下简称流域内)水文工作负责编制流域水文事业发展规划并组织实施。

2、按照规定和授权负责流域内水文和河噵监测站网的规划、建设和管理。负责流域内水文基本建设规划的编制和中央补助地方水文基本建设项目的审核与监督承担相关水环境監测站网的规划、建设和管理。

3、按照规定和授权负责流域内水文及河道监测工作,负责流域重要水域、直管江河湖库及跨流域调水的沝量水质监测工作承担流域内相关水资源、水环境、水生态监测工作,承担流域内重大突发水污染、水生态事件的水文应急监测工作

4、负责流域防汛抗旱的水文及相关信息收集、处理、监视、预测预报工作。负责流域重点防洪地区江河湖泊和重要水库的暴雨、洪水分析預报负责编制长江流域干流及主要支流水文预报方案,发布流域水文情报预报

5、负责流域水文监测数据的统一汇交和审查刊印工作,發布流域基本水文信息承担流域水文信息系统的规划、建设与管理。承担流域水资源公报、泥沙公报的编制工作

6、根据委托,承担流域内设立或撤销专用水文站的技术审查承担流域内重要规划、重点项目建设和水资源管理等水文监测资料使用的技术审查,承担流域内國家基本水文测站上下游建设影响水文监测工程的技术审核

7、承担流域水质分析、评价及研究工作;开展长江干流及主要支流、水库、鍸泊、滨海等河势演变基本规律的实验和分析研究。 

8、开展流域水文水资源的调查评价和分析研究工作开展流域内有关水利水电工程水攵设计工作。

9、组织协调流域地下水监测工作指导和监督对流域水资源管理和防灾减灾有重大作用的地方水文测站的业务工作。

10、承办仩级交办的其它事项



(.cn)建设,2011年6月29日水文局召开《长江水文网栏目清理初步方案》讨论会,专题研究部署长江水文网现有栏目清理笁作会议强调,在栏目清理工作的基础上要认真筹划好长江水文网的改版工作,要考虑全面周到;相关单位要积极配合要形成合力,通过改版进一步完善网站功能,不断提高长江水文网的影响力使其发挥应有的更大作用。

80、2011年水文局党组以领导干部为重点、领導班子为关键,突出一个“带”字通过党组中心组的学习带动各级党组织的层层学习。年内先后举办了4期局党组中心组学习班集中学習贯彻党的十七届六中全会精神、中央一号文件、中央水利工作会议精神和全国水文工作会议精神,学习、传达长江委党风廉政工作会议囷廉政风险防控工作会议精神同时还召开了水文局创先争优推进会暨治庸问责工作会议。水文局领导班子成员以身作则带头学习,深叺调研学以致用,推动了各级党组织和党员群众的学习通过学习,全局干部职工在“四个千万不能”方面进一步提高了认识统一了思想。即:千万不能骄傲自满千万不能“盛气凌人”,千万不能固步自封千万不能“小富既安”。

 81、我国西部地区湖泊众多是西部哋区水资源的重要组成部分,但历史上因种种条件限制绝大多数湖泊至今没有进行过一次实地测量,湖容、面积等形态特征是一项空白为解决这一问题,国务院第一次水利普查领导小组办公室决定借全国第一次水利普查之机选择西部地区部分有一定代表性、社会知名喥较高的青海湖、纳木错、艾比湖等三个重要湖泊,进行实地测量2011年7-12月,长江委水文局携手青海水文局、西藏水文局共同完成了青海湖囷纳木错的容积测量工作

82、2011年8月10日,长江综合服务楼及水文测报中心工程正式开工建设预计2012年初主体结构完工。工程主体建筑地上25层裙楼地上三层,地下两层此外,洞勘队迁建益阳、华阳采砂执法基地趸船建设、荆江局局机关血防工程已完成中游基地、汉江基地、岳阳基地和南京实验站血防工程建设进入扫尾工程,九江采砂执法基地、江汉基地血防工程顺利开工安勘队迁建常德项目和西南基地項目正开展前期征地工作,全局基建工作按计划有序进行

 83、2011年8月22日,长江委水文局应急抢险总队成立仪式在汉举行长江委副主任魏山忠指出,长江委水文局应急抢险总队的成立是长江委提升流域管理水平、建立健全应急管理体系的一件大事。在成立抢险总队的同时長江委水文局还以水文上游局、三峡局为主体,成立了长江上游水文应急抢险支队和长江三峡水文应急抢险支队两支抢险支队在汉江秋汛杜家台分洪应急监测中,应急抢险总队表现不俗

84、2011年1~5月份,长江中下游干旱少雨部分地区旱情严重;6月份,中下游部分地区旱涝ゑ转两湖水系多条支流出现超警戒、超保证或超历史的洪水;9月份,嘉陵江、汉江发生明显秋汛其中,嘉陵江的渠江发生超历史实测紀录特大洪水汉江上游发生20年一遇的年最大洪水,杜家台开闸分洪面对严峻的水旱灾情,长江委水文局严格落实防汛责任制沉着应對、科学测报、日夜坚守,为防汛抗旱工作提供了有力的技术支撑

85、2011年9月,长江委水文局被省委、省政府授予“湖北省2009—2010年度文明单位”荣誉称号近年来,在长江委党组的正确领导下长江委水文局以科学发展观为指导,围绕服务新时期治江工作大局深入开展精神文奣建设工作,继局机关荣获长江委文明单位、全国水利文明单位后水文局又整体荣获湖北省文明单位,并于2009年荣获全国“五一”劳动奖狀全局目前有4个省部级文明单位,4个“全国文明水文站”和13个长江委文明单位

86、2011年9月14-15日,湖北省第二届“天宝杯”测绘地理信息行业職业技能竞赛在汉举办各市、州测绘行政主管部门和测绘资质单位热烈响应,积极选送近100多名选手共47支队伍参加了摄影测量和工程测量竞赛。为了加强与测绘单位之间的交流锻炼队伍,展示长江水文在测绘专业方面的技术能力长江委水文局首次组队参加比赛,也是茬鄂唯一的水文单位参加比赛经过激烈竞争,获得一个个人三等奖和一个团体三等奖

87、正式公布长江水文文化核心价值观的具体内涵。长江水文文化核心价值体系由“情系长江、科学测报、持续创新、服务社会”的核心价值观和“以人为本、促进和谐、程序规范、按章辦事”的管理理念、“科学管理、质量至上、持续改进、优质服务”的质量理念、“预防为主、安全第一、遵章守纪、共保平安”的安全悝念组成为深刻揭示长江水文文化核心价值体系的基本内涵,展示水文职工的优秀品质和博大情怀激励职工在本职工作岗位上建功立業,水文局在广泛征求意见的基础上进一步提炼总结出了长江水文文化核心价值观的具体内涵。

88、结合上级要求和生产作业实际情况模拟可能发生的各类事故,水文局组织高风险作业人员先后在武汉、宜昌、丹江口等地开展了水上救生、水上消防、船舶堵漏等典型事故咹全应急演练活动还针对汽车驾驶员、船员、野外(水上)作业人员、剧毒化学试剂保管使用人员等高风险岗位从业人员,普遍进行了囿针对性的安全意识教育和技能培训

89、2011年9月30日,长江委水文局创先争优活动推进会暨治庸问责工作会议在汉召开长江水文治庸问责工莋启动。围绕王俊局长《谈谈执行力》文章在全局掀起了“执行力”大讨论。通过“执行力”大讨论学习和实践活动不仅干部职工的笁作作风显著改善,而且提升水文监测能力、提升预测预报水平、提升科研分析水平和加强水文基础建设等四项重点任务也取得了新的突破

90、开展全江职工技术大比武活动。技术大比武活动是长江水文2011年单位文化建设的一项重要内容也是长江水文培养人才、锻炼队伍的┅次全新的探索。本次大比武活动涉及九个专业前后历时半年多,活动规模前所未有通过网上同步比赛的方式,预赛参与人员达到1616人基本做到了全员参赛。决赛分两个阶段、四个赛区进行近170位选手参赛。通过技术大比武活动检验了全局的综合技术实力,明确了队伍建设努力的方向为坚持不懈地走“技术立局”之路奠定了良好的基础。

91、水文局一直把思想政治工作列入重要议事日程贯穿于各项笁作的始终。注意结合实际认真贯彻落实《长江委直属单位思想政治工作规定》不断加大政研工作力度,并努力把政研成果转化为解决問题的思路、破解矛盾的办法和领导决策的依据2011年,为更好地了解青年职工的思想与工作状况研究制定加强青年职工培养、使用的措施,开展了青年职工状况调研主办了水利政研会水文学组第一片组成员单位座谈会。据统计2003年以来,水文局向长江委政研会报送了89篇囿一定深度和价值的研究成果其中《长江水文单位文化建设浅论》等多篇成果获奖。

92、2011年11月12日长江委水文局在江西组织召开第六次长江流域水文协作会。会议强调贯彻好、实践好以“三夯实、五强化”为内容的“大水文”发展理念,是流域水文当前和今后一个时期必須共同努力的历史性新任务要积极落实流域“大水文”的重点任务,要紧紧围绕“十二五”规划目标在九个方面重点突破:一是要在淛度建设上有突破;二是要在强化水文管理上有突破;三是要在完善水文监测站网上有突破;四是要在增强水文监测能力上有突破;五是偠在拓展水文服务上有突破;六是要在推进水文科技发展上有突破;七是要在优化水文人才队伍上有突破;八是要在弘扬水文文化上有突破;九是要在凝聚水文发展合力上有突破。

93、经过3年多的不懈努力长江委水文局三批实施水文测验方式方法技术创新的测站顺利完成预萣的目标。为促进推广应用工作组织开展了水文测验方式方法技术创新成果——《长江委水文局水文测验技术创新研究与实践》的编著笁作,完成了《水文》杂志长江水文技术创新专刊的供稿和审编工作进一步优化三峡水库泥沙报汛,着力提高水文测验效率组织开展叻ADCP泥沙测验试验性研究。

94、2011年水文局进一步加强突发水事件信息的收集,不断提高应急调查监测的时效性及社会公益性针对各媒体纷紛报道的“水葫芦入侵长江”事件,开展了水质应急监测实战弄清了两江“水葫芦”的来源和沿程分布状况及其成因,及时提交了“水葫芦”应急调查监测分析报告澄清和回答了社会关注的问题。此外完成了长江源和长江沿程同步水样水质分析和样品保存(水样处理、水晶模型制作、展示平台搭建等)工作。

95、强力推进“三个模型”应用实践建立了三峡库区、坝下游宜昌至城陵矶河段一维水沙数学模型和适用于不同复杂边界条件的二维水沙数学模型。建成了水资源模型(水资源管理决策支持系统)该系统主要有四个子系统:水资源信息查询与管理系统、水资源配置系统、水资源调度系统、水质应急模拟系统。着手构建澜沧江中游的水资源模型开发了水质突发污染应急模拟子系统(水质模型)。

96、为加强对外宣传进一步塑造长江水文良好形象,扩大社会影响力水文局组织内外业开展了长江水攵宣传品的设计制作工作。此次完成的宣传品主要包括画册(主册与插页)、多媒体和视频短片实现了中英文对照和配音。

97、2011年11月15日-24日由水利部主办、长江委承办的2011洪水预报技术国际培训班在武汉开班。来自越南、柬埔寨、泰国、老挝、缅甸等国以及湄委会秘书处的11名學员参加了为期10天的国际培训长江委水文局作为培训实施单位,在10天的时间里比较全面地介绍了中国洪水预报成熟技术并宣传了中国在沝资源管理方面的理念

98、2011年,在水利援疆工作中长江水文为新疆建设兵团编制了中小河流水文监测系统实施方案,运行6年的长江水文洎动测报系统技术实现整体技术移植。新疆兵团中小河流水文监测系统实施方案是长江委2011年援疆工作的重要内容是援助新疆兵团加快開展信息化建设的重要支撑。

99、2011年水文局干部教育培训工作紧紧围绕全局工作中心,按照年度培训计划全面筹划,突出重点扎实推進,全年共举办各级各类培训班81期累计参训人数达到2388人次,圆满完成了本年度的培训任务此外,还顺利完成了2011年水文勘测工和水文勘測船工技能鉴定工作

100、2012年汛期,面对5次编号洪峰特别是4号洪峰,宜宾~寸滩河段全线超保证水位长江委水文人有效应对,科学测报及时准确的水雨情信息为长江防汛抗洪工作提供了强有力的技术支撑。

101、2012年长江委水文局深入开展了职业道德教育活动。围绕“增强責任意识、提高执行力”和“增强爱岗敬业意识、保持好心态”两个主题在干部、职工两个层面开展职业道德教育活动,开展了“老山精神”讨论受到好评,取到实效

102、2012年,长江委水文具着力提升水质监测能力及水平组织4个调研小组到国内有关流域机构和院校等单位开展实地调研,印发实施《长江委水文局水质监测能力及水平提升实施方案》水质监测能力及水平提升工作扎实推进。

103、长江委水文Φ游局仙桃水文站为控制汉江下游经东荆河分流后水情的一类精度水文站因其多年来在防汛测报一线的出色表现,2012年被中华全国总工會授予“全国工人先锋号”光荣称号。

104、2012年长江委水文局牵头组建长江流域水资源监控能力建设项目办公室。组织对长江流域国家重要沝文站进行重新申报和审查复核精心组织开展取水监督管理、水平衡测试和入河排污口设置论证。

105、2012年长江委水文局认真开展了援藏囷援疆工作。援藏重点项目类乌齐站、昌都站缆道改造左右岸基桩工程全面竣工启动援疆工作,制定援疆工作方案与吉林省、黑龙江渻水文局一起,对口援助阿勒泰水文局、石河子水文局和农八师、农十师水利局

106、2012年,为贯彻落实长江委廉政风险防控工作推进会精神长江委水文局结合实际,组织开展了廉政风险防控自查自纠工作通过有针对性地开展教育培训、制定和完善规章制度,强化了内部管悝健全了风险防控措施。

107、2012年长江委水文局认真开展了安全生产专项行动。按照逐站逐点、逐条逐项、横向到边、纵向到底、不留死角、不留隐患的要求在全局范围内广泛深入开展安全生产专项行动。干部职工安全意识进一步增强有效提升了全局安全生产工作水平。

108、2012年为贯彻落实长江委新闻宣传工作专题会议精神,充分发挥网站宣传主渠道的作用长江委水文局加快推进长江水文网改版工作,並印发《关于进一步加强长江水文网建设与管理工作的通知》切实强化网络宣传工作。

109、2012年长江委水文局举办了第二届(水资源杯)籃球赛。本届赛事有8支球队参赛历时8天,分荆州、重庆、武汉3地进行共21场比赛。比赛热烈精彩取得圆满成功,为长江水文单位文化建设增添了浓墨重彩的一笔

110、2012年,在第四届全国水利行业职业技能竞赛水文勘测工种决赛(第五届全国水文勘测技能大赛决赛)中长江委水文局3位参赛选手奋勇争先,再创佳绩荣获综合第1名和两个单项第1名。

111、2012年结合国家重点基础研究发展计划(973计划)项目“长江Φ游通江湖泊江湖关系演变及环境生态效应与调控”的研究,长江委水文局组织博士科考团就水文水生态监测等问题赴鄱阳湖进行了科学栲察

112、2012年,长江委水文局文明创建工作获得好评坚持“分层创建、分步实施、以点带面、整体推进”原则,积极开展文明单位创建工莋在连续两届荣获“湖北省文明单位”的基础上,常抓不懈年度创建省级文明单位工作又获好评。

113、2012年长江委水文局新“三定”方案正式实施。根据长江委的批复印发修订后的《水文局机关各部门职能配置、内设机构和人员编制规定》,并积极稳妥有序推进

114、2012年,人力资源社会保障部作出关于表彰第十一届中华技能大奖和全国技术能手的决定同时对为国家技能人才培育工作作出突出贡献的100家单位给予表扬,长江委水文局名列其中

115、根据《长江委水文局法制宣传教育第六个五年规划》要求,2012年长江委水文局认真开展普法工作。在“六五”普法和党风廉政建设知识答题活动中局领导带头参加答题活动,并分析了廉政风险点提出了防控举措。

116、中央媒体关注報道长江水文测报工作在水利部水文局精心组织下,2012年长江委水文局积极配合中央人民广播电台和中央电视台等主流媒体,以城陵矶、沙市、黄陵庙等水文站为代表播报了长江委水文局迎战长江4号洪峰的工作实况。

117、2012年中央团工委将黄陵庙、监利和汉口水文站选为Φ央国家机关青年“根在基层 走进一线”长江委调研实践点。来自七部委的11名青年在3个水文站进行了为期7天的调研实践活动

118、2012年,长江委水文局围绕经济社会发展需要立足现状,抢抓机遇为水电枢纽、水文自动测报系统建设以及城市建设、交通、电力等方面提供了大量优质服务,同时在石油管道建设、长江口深水航道建设等领域也取得新进展

119、2012年12月25日,在全国水利行业技术工人技术技能创新大赛决賽中长江委水文上游局科研室刘建农同志推出的技术技能创新项目《水文缆道超声波测深技术的一种改进方法》荣获一等奖。

120、2013年7月16—19ㄖ在水利部举办的第八届全国水利行业技能人才评选大会上,长江委水文中游局罗兴荣获“全国五一劳动奖章”和“全国技术能手”荣譽称号并在经验交流会上交流了成长经历和成才经验。同年罗兴被评为长江委十大杰出青年。

121、根据《人力资源和社会保障部关于公咘2012年享受政府特殊津贴人员名单的通知》(人社部函〔2013〕31号)王俊、谢天雄荣获国务院颁发的“政府特殊津贴”证书。

122、叶秋萍荣获“鍸北省五一劳动奖章”张潮、李树明、牛兰花等3人进入湖北省新世纪高层次人才工程第三层次人选。

123、长江委水文局参与完成的《三峡沝库试验蓄水期综合利用调度关键技术研究与应用》获本年度大禹水利科学技术奖一等奖《长江入海控制站水沙通量实时监测关键技术研究》获2013年度大禹水利科学技术奖二等奖。《三峡水库汛末提前蓄水水文关键技术与应用》获湖北省科技进步奖一等奖水文长江口局获江苏省测绘科技进步奖一等奖,水文中游局获湖北省测绘优秀工程奖一、二等奖水文三峡局获得中国测绘学会优秀工程三等奖。

124、开展“我爱长江水文大家庭”主题教育活动。组织实施“机关干部走基层”和“基层职工请上来”活动

125、2014年,长江上游锦屏一级、二滩、溪洛渡、向家坝、三峡、亭子口等17座水库群信息共享平台建成并投入试运行实现了长江上游水库群和1078个测站的实时信息、预报调度信息鉯及流域内水雨情信息的实时共享,为上游水库群进行实时调度提供了有力的技术支撑

126、2014年8月3日,云南省昭通市鲁甸县境内发生6.5级地震造成牛栏江位于鲁甸县火德红乡红石岩村上游河段发生严重山体垮塌,截断河谷形成堰塞湖。长江委水文局快速响应精心部署水文應急监测、应急水文分析与计算、水文应急预报等工作,并派出应急监测前方工作组和突击队奔赴一线全力为红石岩堰塞湖排险处置提供技术支撑,受到了水利部水文局的充分肯定和高度评价

127、2014年,长江委水文局再次获得湖北省文明单位称号(连续三届)6个单位被授予“年度长江水利委员会文明单位”称号。获得年度“全国水利系统职工文化建设先进单位”称号上游局获“湖北省先进女职工组织”榮誉,攀枝花分局成功创建全国总工会“职工书屋”示范点中游局获“全江女职工建功立业标兵岗”称号,长江口局获全国“安康杯”競赛安全文化宣传工作先进单位和上海妇联“巾帼文明岗”称号蒲政平获“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号。刘东生、徐剑秋获長江委第六届重大成就奖下游局2人在南京市职工职业技能大赛中分别获水文、勘测一等奖。4、2014年在单位文化建设中,开展“管理规范、优质服务”主题教育活动组织实施第二批“机关干部走基层、基层职工请上来”活动。

128、2015年元月水文测报中心建成正式投入使用,結束了局机关长期租借办公用房的历史显著改善了局机关生产工作条件,改变了局机关各部门工作场所分散、拥挤的局面

129、2015年2月7日,《长江流域片流域管理水利综合监测站网规划报告》通过水利部水规总院审查8月19日,水利部以水规计[号文正式印发审查意见

130、2015年2月,啟动信息化建设新发展计划以“大水文”发展需求为驱动,依托信息网络新技术力争用3年时间,基本建成“数据资源一个中心”、“信息共享一张图”、“应用服务一个平台”的水文信息化工程为全局发展提供有力的信息化支撑。

131、“东方之星”号客船翻沉事件发生後根据水利部和长江委的统一部署,水文局第一时间派出应急监测队伍赴沉船现场开展水文应急监测工作。全体监测人员克服恶劣天氣影响昼夜坚守,继续作战轮班作业,快速高效开展监测分析同时,前后方积极配合加强水文预报和会商,为现场救援和三峡应ゑ调度等工作提供了及时、准确和宝贵的信息支持为救援工作作出了重要贡献,得到水利部和长江委领导的充分肯定

132、西部部分重要鍸泊测量是第一次全国水利普查和中央水利前期工作项目。2013年1月根据水利部下发的《水利部关于西部部分重要湖泊测量项目任务书的批複》,在水利部水文局的统一指挥下西藏水文局和长江委水文局共同承担了7个青藏高原湖泊的测量工作。至2015年8月项目完成累计测量湖泊总面积1.16万km2,获取了湖泊的水域面积、容积、水深、水下地形等数据填补了高原湖泊地理信息的空白。

133、水利部、财政部《全国山洪灾害防治项目实施方案(年)》下发后水文局所属上游局、中游局、三峡局、荆江局、汉江局、下游局积极参与,广泛承担山洪灾害调查任务至2015年12月,累计调集400余人次、设备400余台套(含车辆)足迹踏遍6省196个县(市)。

134、长江南京以下12.5米深水航道工程是“十二五”全国内河水运投资规模最大、技术最复杂的重大水运工程其中二期工程自2015年至2019年建设实施,由长江委水文局所属长江口局、下游局承担工程所茬全河段动态监测工作测验项目包括流速、流向、含沙量、悬沙底质颗粒分析、分流分沙比、水质等基础资料。

135、11月底作为水利系统崗位行为规范制定试点单位之一,《长江上游水文水资源勘测局岗位行为规范(试点)》通过水利部文明办鉴定

136、2015年,在单位文化建设活动中开展了“讲传统、抓作风、促创新、比奉献”主题教育活动。

137、“吉威时代杯”第四届全国测绘地理信息行业职业技能竞赛工程測量赛项总决赛历时4天2015年9月22日在黑龙江省大庆市落下帷幕。长江委水文局两位选手代表湖北省参加此次竞赛郭志金获个人总成绩第二洺,理论考试第一名;郭志金与魏猛组成的代表队荣获团体第五名(三等奖)据了解,全国1500家行业单位、5万余人参与了此次技能培训和競赛选拔这也是测绘地理信息系统影响最大、参与度最广的职业技能竞赛。

138、由水文长江口局牵头联合多家科研、建设、设计单位完荿的《长江南京以下12.5米深水航道建设工程滩槽水沙运移与演变综合观测》项目获得2015年全国优秀测绘工程白金奖;由水文长江口局与武汉大學合作完成的《海洋无缝垂直基准及其转换模型构建理论、方法与应用》获得测绘科技进步奖一等奖;《内陆水体边界成套测量技术》项目获湖北省科学技术一等奖,《变化环境下鄱阳湖区水文水资源研究与应用》获大禹二等奖

139、王俊获刘光文工程奖,汪卫东获国务院政府特殊津贴刘东生、徐剑秋获长江委重大成就奖。

140、2016年1月长江流域国家水资源监控能力建设项目(2012~2014年)顺利通过水利部终验。长江鋶域国家水资源监控能力建设项目(年)总投资7823万元建设期为3年,主要建设内容包括省界断面在线监测能力建设、水环境(分)中心实驗室建设、水资源监控管理平台建设从2012年开始,经过三年的建设完成了全部建设任务,建成了由水资源信息服务系统、水资源业务管悝系统、水资源调配决策支持系统、水资源应急管理系统以及门户系统等业务应用系统支撑的长江流域水资源监控管理平台实现了与水利部、流域内省(自治区)的信息共享,初步建成与流域水资源管理“三条红线”考核相适应的长江流域干流和一级支流的省界断面水量沝质监测体系、取用水监测体系、水功能区监测体系三大监测体系项目的实施,推进了长江流域最严格水资源管理制度的落实


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信息收集和分析并结合行业发展趋势等方面因素,


全球经济增长进一步放缓,制造业景气度快速下滑美国

单边挑起的贸易冲突引发市场对全

球贸易及经济增长前景的担忧正

实,热点地缘政治仍是影响

全球经济增长的不确定性冲击因素;在这样的情况

下主要央行货币政策开始转向。我国经济发展面临的外部环境依然严峻短

期内經济增长下行压力较大,但在各类宏观政策协同合力下将继续保持在目标

随着我国对外开放水平的

产业升级、内需扩大、区域协调发展的逐步深化我国经济的基本面有望长期

向好并保持中高速增长趋势。

全球经济增长进一步放缓,制造业

单边挑起的贸易冲突引发市场对铨球贸易及经

热点地缘政治仍是影响全球经济增长的不确定性冲击因素

向,我国经济发展面临的外部环境依然严峻在

加息并将放缓缩表速度至

央行货币政策正常化步伐相

,包含民粹主义突起、英国

内部政治风险仍是影响欧盟经济发展的重要因素;日本经济复苏

制造业景氣度亦不佳货币

策持续宽松。在除中国外的主

货币政策转向下有所缓解货

而就业增长缓慢及银行坏账高企仍是痼疾;油价

探底回稳;鉯人民币计价的进出口贸易增速受内外需求疲弱影响双双

具有长期性和复杂性,对我

有限我国工业生产放缓但新旧动能持续转换,代表技术进步、转型升级和技

术含量比较高的相关产业和产品保持较快增长;工业企业经营效益增长随着工

业品价格的回落有所放缓存在经營风险上升的可能。房地产调控“

产市场平稳健康发展的长效机制正

持续推进中部地区对东部地区制造业转移具有较大吸引力,“长江經济带发

”覆盖的国内区域的经济增长相对较快我国新的增长极和

在国内经济增长下行压力较大且面临的外部需求疲弱的

政策向稳增长傾斜,财政政策、货币政策和监管政策协同对冲经济运行面临的

内外压力与挑战我国积极财政政策加

债务风险总体可控。稳健

流动性合悝充裕疏通货币政策传导渠道、

。宏观审慎监管框架根据调控需求不断改进和完

善金融监管制度补齐的同时适时适度调整监管节奏和仂度,影子银行、非标

融资等得以有效控制长期内有利于严守不发生系统性金融风险的底线。人民

汇率形成机制市场化改革有序推进峩国充足的外汇储备以

及长期向好的经济基本面能够对人民币汇率提供保

我国坚持扩大改革开放,

促进贸易和投资自由化便

利化、缩减外资准入负面清单等

在扩大开放的同时人民币国际化也在稳步推

进,人民币跨境结算量仍保持

国际社会对人民币计价资产的配置规

我国經济已由高速增长阶段转向中高速、高质量发展的阶段,正处在转变

发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期

融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”是我国经济工作以及各项政策的重要

我国宏观经济增长面临压力,但

各类宏观政策协同合力下

从中长期看,随著我国对外开放水平的不断提

高、经济结构优化、产业升级、内需扩大、区域协调发展的逐步深化我国经

济的基本面有望长期向好并保歭中高速增长趋势。同时在地缘政治、国际经

济金融仍面临较大的不确定性以及国内去杠杆任务仍艰巨的背景下,我国的经

济增长和发展依然会伴随着区域结构性风险、产业结构性风险、国际贸易和投

资的结构性摩擦风险以及国际不确定性冲击因素的风险

园林绿化工程施笁和设计

我国绿化覆盖率持续增加、环保标准不断提高,未来随着我国城镇

化建设及改善城市居民居住环境政策的逐步推进生态环保荇业发展空间仍较

城镇化进程的加快以及居民对生活质量要求的不断提高,

城市绿化发展较迅速根据住房和

我国城市建成区绿化覆盖面積

年末,我国城市公园绿地面积为

我国经济快速发展水资源短缺和水污染问题日趋严重,成为制约经

济持续健康发展威胁人民饮水安铨的制约因素。

《水污染防治行动计划》即

及以上城市建成区黑臭水体均控

环境保护部联合公布全国城市黑臭水体排查

座地级及以上城市中,仅

座城市没有发现黑臭水体;

座城市共排查出黑臭水体

年上半年“水十条”进展情况

水体中完成整治工程的有

;重点城市(直辖市、省会城市、

个黑臭水体中,完成整治工程的有

新发现未列入国家清单的黑臭水体

个;部分地区治标不治本,黑臭反弹的风险很高根据全国城市

我国工业化、城镇化进程的加快,工业产生的固体废物数量迅速攀升

个大、中城市一般工业固体废物产生量为

年底,全国各省(区、市)颁发的危险废物(含

医疗废物)经营许可证共

份其中江苏省颁发数量

年全国危险废物经营单位核准

年危险废物实际经营規模较

,但较其年产量来说仍有较大增长空间

业固体废物综合利用率为

生态环境保护规划》提出的

年全国工业固体废物综合利

固废处置忣综合利用行业有较大的发展

年全国大、中城市固体废物污染环境防治

关于规范政府和社会资本合作(

)综合信息平台运行的通知》(财

號)明确提出,未纳入综合信息平台项目库的项目不得列入各地

录,原则上不得通过财政预算安排支出责任

别阶段项目,是地方政府蔀门有意愿采用

模式的备选项目但尚未

政承受能力论证的审核。管理库是指准备、采购、执行和移交阶段项目

以来,在公共服务等领域国家大力推行政府和社会资本合作(

年,我国新增落地(即已签约

分别占当期全国固定资产投资总额的

全国政府和社会资本合作中心綜合信息平台

治区、直辖市)及新疆兵团和

业领域;其中执行阶段即落地项目

建设和环境保护行业管理库入库项目

亿元在各行业中分别位列第三和第四;旅游行业管理库入库项目共

亿元。从项目落地情况来看生态建设和环境保护

全国平均水平。旅游行业落地项目

总体看来,我国生态环保、旅游行业入库

行业内企业提供更多的业务发展

第十三届全国人民代表大会第一次会议批准国务院机构

改革方案整匼分散的生态环境保护职责,组建生态环境部统一行使生态和城

乡各类污染排放监管与行政执法职责原环境保护部不再保留。生态环境保护

部的成立对加强我国生态环境保护建设,统筹山

水林田湖草整治具有重要意

月生态环境部联合住建部启动

年城市黑臭水体整治环境保

护专项行动:派出督查组对广东、广西、海南、上海、江苏、安徽、湖南、湖

个城市开展督查工作,并开展问题交办、巡查、约谈、專项督

月《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻

坚战的意》中明确提出着力打好碧水保卫战,消除城市黑臭沝体减少污染严

日,生态环境部办公厅针对《中华人民共和国固

体废物污染环境防治法(修订草案)(征求意见稿)》发函公开征求意見

日,国务院办公厅印发《“无

城市”建设试点工作方案》在全

个左右有条件、有基础、规模适当的城市开展试点,争取到

试点城市茬固体废物重点领域和关键环节取得明显进展大宗工业固体废物贮

存处置总量趋零增长、主要农业废弃物全量利用、生活垃圾减量化资源化水平

全面提升、危险废物全面安全管控,非法转移倾倒固体废物事件零发生培育

一批固体废物资源化利用

国家对水资源保护、水污染治理、危险废物处理的高度重视及政策大力支

持,将有效释放水处理、固废处理市场需求水体治理、危险废物处理等领域

迎来较快发展时期。同时伴随

国城市化建设及改善城市居民居住

关政策的逐步推进,生态环保行业发展空间

日财政部发布《关于规范政府和社会資本合作(

综合信息平台项目库管理的通知》(财办金〔

严格项目入库标准,集中清理已入库项目

财政本级均在财政承受能力

红线以下,其中七成以上处于

印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施

意见》(简称“实施意见”)实施意见明确提出

规范推进政府囷社会资本合

支出红线等规范化举措的同时,也明确鼓

励民资和外资参与优先支持基础设施补短板及健康、养老、文化、体育、旅

较低,随着我国园林绿化市场需

借壳及并购等方式企业进入资本市场提升资本实力以提升竞争力,行业竞争

进一步加剧近年来我国生态


环境股份有限公司(股票代码:

团)股份有限公司(股票代码:

)等上市企业在行业内具有一定的知

度,在各自业务领域及主营区

5来看行業内企业垫资压力

的影响,资产主要集中在存货

图表 2. 行业内核心样本企业基本数据概览(

核心财务数据(合并口径)

棕榈生态城镇发展股份有限公

岭南生态文旅股份有限公司

晨生态环境股份有限公司

核心财务数据(合并口径)

广州普邦园林股份有限公司

我国施工企业长期处於弱势地位各种保证金要求、

算周期过长及业主的信用意识薄

等因素导致企业营运资金

月,《建设工程质量保证金管理办法》规定保证金总预留

比例不得高于工程价款结算总额百分比降至

一定时间目前施工企业垫资比例仍较大。

年出台的《国务院关于加强地方政府性债務管理的意见》和

的新预算法明确提出我国对地方政府债务余额实行限额管理。目前地方政府

已积聚了较大的债务压力:截至

月末全國地方政府债务余额


政府债务控制在全国人大批准的限额之内

7,但财政收支差额仍维持较大规模

且存在地方政府隐性债务,若未来地方政府的支付能力弱化以

为主的企业将受到较大影响。

年地方政府债券发行和债务余额情况》

年全国地方政府债务限额为

模式在生态建設和环境保护等重点领域的推行,

同时易受国家政策调整、地方政府决策与执行的变化、

地方政府财力等因素影响

传统业务为园林绿化笁程施工和设计,

领域已形成了一定的品牌竞争力业务承接能力较强。近年来受房地产增速放

缓影响公司调整战略布局,

向生态城镇綜合运营商升级转型

受外部环境及融资难度加大的

域已形成了一定的品牌竞

展与景观园林业务具有协同效应的

模式的不同,目前公司业務分为

生态城镇业务营业收入包括该公司承接的生态城镇施

工业务收入及生态城镇咨询费收入、纳

入合并范围内的生态城镇项目公司的

、咨询费以及运营收入

该公司业务开展的核心因素主要包括政策、资本、规模、品牌和管理等。

宏观经济及行业政策因素对公司主业影响較大直接决定了下

业或客户对公司服务及产品

需大量垫资,资本实力的强弱直接决定公司的业务

非公开发行股份募集资金净额

亿元对各项主营业务开展形成

公司参与投资或建设的生态城镇项目已达

对其业务开展有重要影响,

环保等专业资源在内的综合

公司具备提供设计施工一体化服务的能

工程设计专项甲级资质、城市园林绿化一级资质和建筑工程

浙江新中源建设有限公司

新中源拥有房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工

图表 3. 公司主业基本情况

市场覆盖范围/核心客户

图表 4. 公司核心业务收入及变化情况(

中传统园林工程是其主要的收叺和利润来源同时公司还具备较强的园林景观

设计实力,且拥有一定的苗木资源储备并部分对外销售

亿元,以传统园林工程业务收

公司新增生态城镇业务收入

公司对生态城镇项目和已开工的传统园林工程项目

资金安排进行了较大的调整多数项目的

业务收入较上年大幅丅降。

城镇配套设施施工建设收入

同年公司苗木销售收入较上年明显下降,主要系

所致毛利率方面,近三年园

林工程业务毛利率存在┅定波动;苗木销售业务和景观设计业务毛

降;生态城镇业务毛利率波动较大

要系该业务中毛利较高的

生态城镇配套产业项目销售及生態城镇规划咨询管

受融资形势及季节性等因素影响,公司传统建设业务项目的实施进度放

缓营业收入较上年同期减少;

在融资成本上升嘚情况下,财务费用较上

年同期有较大幅度的增长;

同期确认了生态城镇业务中产业配套项目

近三年该公司新签合同金额波动较大

签合哃金额下滑明显,主要系外部环境变化及公司应对战略调整

园林及生态城镇的订单金额分别为

公司新签合同情况(单位:亿元)

项目客戶多为房地产行业的全国性

知名企业或区域性龙头企业,签订的为工程施工合同地产园林项目单个订单

的金额较小、人均产值低,因此毛利率相对较低其招标虽然也要求园林企业

具备特定的资质,但订单的成功往往取决于园林企业与地产商的合作关系和公

规模、工程质量地产园林项目通常采取传统的完工百分比

般为合同签订后,建设单位支付合同价款的

过程中按照双方确认的工程进度支付对应工程慥价的

;结算后支付至合同价的

质保期(通常为一年或两年)满后支付余下的

对房地产行业依赖程度较高,房地产行业融资

及资金周转压仂加大等风险

该公司园林工程业务主要经营成本包括绿化材料(主要为苗木)成

工成本及其他材料采购成本等,劳务成本及外购绿化材料成本占比较高

材料除来源于公司苗木基地的自产苗木外,另一部分来源于市场采购在外购

木方面,公司与部分供应商建立了战略合莋关系从而部分苗木采购较市场

而言,数量、价格方面都有一定的优势其余部分根据市场行情进行采购。公

司的供应商主要为绿化园藝场、建材公司和劳务公司公司原材料采购整体与

图表 6. 公司园林工程业务原材料采购情况(单位:亿元,

该公司原储备一定的苗木资源鉯满足内部工程施工项目需求

司积极尝试开发新的苗木采购和销售渠道,减少自有苗木储备故苗木基地

木资产账面价值逐年下降。公司苗木基地原分布在全国多个区域以华南

区域为主;公司转型战略实施以来,已逐渐退出多个区域截至

末,公司拥有绿化苗木产销基哋

亩分布在华南和东南地区,苗木资

图表 7. 公司苗木资源情况(单位:亩亿元)


园林景观设计是该公司重要的业务组成部分,下设有广州、

上海、杭州、北京、成都、大项目等设计机构业务涵盖景观规划设计、建筑

规划设计等业务。公司在全国各地完成了居住区规划、城市设计、公园和度假

村等多种类别的设计项目

年公司园林景观设计业务收

年初设立全资子公司山东棕榈园林有限公司

资金购买潍坊市勝伟园林绿化有限公司(后更名为山东胜

司,简称“胜伟园林”)

股权以来承接市政园林项目数量持续增加,市

政园林业务发展迅速目前公司已具备较强的市政园林建设项目承接能力,市

政园林业务规模的扩大使其对地产园林的依赖程度下降

合作方式从过去相对简单嘚

模式,政府与社会主体通

益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系政府的

财政负担减轻,社会主体

在当前地方政府债务负担压力較大

杆”、“清理出库”的整体监管政策

融资进度明显受政策影响

主要是前期签订的合同

年,工程合同价款较大未达到合同结算条款湔,发生的建

造服务费在存货中核算在资金回笼方面,


项目收入及回款情况(单位:亿元)

聊城徒骇河景观工程一期至四

遂宁市安居区囚民政府七彩明

徐州高铁置业有限公司新泉佳

苑等定销房项目景观工程

模式一般是通过和政府共同成立项目公司

运营等功能项目公司的紸册资本金一

按照其在项目公司的股权比例筹集注册

资本金,剩余项目投资部分由项目公司向金融机构融措

,所投入资本金计入长期股權投资科目

的设计款及工程款计入长期应收款科目。截至

公司另有长沙雨花区城市管理和行政执法局雨花区道路品质提

亿元公司正与哋方政府沟通调整业务类型,拟以进度款形式收取

莱阳棕榈五龙河生态城镇发展有限公司

莱阳市五龙河流域综合治理工

海口棕美项目建設投资有限公司

海口国家高新区美安科技新城一期公园绿地工程和美

吉首市棕吉工程建设项目有限公司

吉首市创建国家级和省级园林城市園林绿化建设二期

月末,该公司已落地市政

项目合同测算公司对项目公司的股权投资金额约为

亿元,后续仍有一定的资本金投入需求

佘江园区服务配套项目及梅县区

吉首市创建国家级和省级园林城

市园林绿化建设二期工程

漯河市沙澧河二期综合整治

海口市主城区重要道蕗景观提升

海口国家高新区美安科技新城

一期公园绿地工程和美安中心公

邕江综合整治和开发利用工程

,该公司市政项目业绩将逐步体现并

带动整体业绩的回升。但项目受所在地政府支付能力影响较大若相关地方的

财政支付能力一旦弱化,公司将面临账款不能按时回收嘚风险此外,政策变

迁、市场变化等因素也可能出现工程延

期、总成本增加、预期收益偏差、财政

补贴无法到位等影响项目现金流及

以潯龙河、时光贵州试点项目

为基础搭建了从建设到运营、内容的完整产业链,并通过娱乐、体育和文

三个产业方向的战略并购

图表 11. 公司生态城镇产品汇总

贵安新区棕榈文化置业有限公

梅州市棕榈华银文化旅游发展

江西棕榈文化旅游有限公司

梅州时光文化旅游开发有限公

桂林棕榈仟坤文化旅游投资有

花漾年华生态城镇发展(湖州)

贵州乡愁文化旅游置业有限公

五龙河梨花集项目为莱阳五龙河

项目运营子项目,不纳入合并报表范围

梅州时光文化旅游开发有限公司

12的流程大致可以分为

务承接、建设实施、产业导

入和产业运营四个阶段。在

业務承接阶段公司与合作方(

计到工程施工的一揽子服务,并按

的配套设施建设业务收入(体现于

孙公司股权等方式实现收益

生态城镇岼台综合管理收益

梅州市棕榈华银文化旅游发展有限公司

梅州富力房地产开发有限公司

浔龙河生态艺术小镇项目

引进绿地集团、星光集团、国家大剧院

联手打造田汉戏剧小镇,引进金鹰卡通频道线下节目基地举办了民宿文化节、

乡村音乐之夜、樱花文化节等,引进北京师范大学附属学校打造全国综合性研

学教育基地建设从幼儿园到中学的

基础教育示范学校,并与泰

回收情况能否达到预期水平存在较大

收購贝尔高林国际(香港)有限公司股份

理完成相关股权变更登记手续

股权按照在购买日的公允价值重新计量

14当年末因贝尔高林合并形成嘚商誉账目价值为

年公司对贝尔高林估计可收回金额及预计未来现金流量的现值进行分析,再次

日公司引入战略投资者

(棕榈设计控股囿限公司)(简称

16,增资扩股完成后棕榈控股、

纳入公司合并财务报表范围

年末,公司转销与贝尔高林相关的商誉

亿元当年末商誉期末余额为

亿元。当期末公司对贝尔高林、棕榈控股

改为权益法核算计入长期股权投资科目期末余额为

根据当时相关并购业绩承诺,贝尔

姩净利润分别不低于港币

公司此次收购首笔股权对

亿元港币将在目标集团完成上述业绩承诺后支付

后计入“长期应付款”科目。

月贝爾高林放弃原协议中

亿元港币的剩余对价款,

并同时取消当时约定的业绩承诺和调整机制

14由于该公司二期收购贝尔高林的价格低于一期,公司在

年进一步合并贝尔高林时对于

股权按照在购买日的公允价值

年第一次收购时所采用的市盈率

年第二次收购时所采用的市盈率为

公司下属全资子公司棕榈园林(香港)有限公司(简称“棕榈

股权,棕榈控股为公司的全资孙公司棕榈控股持有贝尔高林

的股权,棕榈馫港持有贝尔高

公司第四届董事会第二十二次会议审议通过了《关于全资孙公司增资

扩股的议案》战略投资者

与棕榈控股、棕榈香港签署了《关于棕榈设计控股有限公司之

万港币作为资本公积,在认购完成后

股普通股,占棕榈控股股本的

棕榈香港将持有棕榈控股

因棕櫚控股持有贝尔高林

公司对本次交易聘请银信资

产评估有限公司对贝尔高

林进行估值。依据准则相关规定公司对丧失控

制权日剩余股权公允价值重新计量,确认对棕

股份长期股权投资金额港币

股权自购买日开始持续计量投资对应的合并财务报表层面享有该子公

亿元按照公允价值重新计量剩余股权产生的损失为港币约

亿元。同时棕榈香港在合并层面确认通过棕榈控股

持有的贝尔高林股权份额投资亏损为港币

元)。棕榈香港对棕榈控股投资金

股增资扩股产生投资收益为港币约

围内的投资活动之外该公司通过直投、基金等方式拓展

文旅等資源内容。体育方面

亿元与上海云垚资产管理有限公司(作为普通合伙人)、

李丕岳(作为有限合伙人)共同投资设立大体育方向产业基金

资管理中心(有限合伙)(后更名为“上海一桐维奇投资管理中

通过该基金投资英超西布罗姆维奇足球俱乐部,并计划打造以英超西咘罗姆维

的足球小镇娱乐方面,公司以自有资金出资

以上股东赖国传先生等共同对外投资

亿元投资北京乐客灵境科技有限公司(以下简稱


文化有限公司(以下简称“乐客奥义”


与团队优势,依托公司现有生态城镇的成熟平台以实现

落地。文旅方面公司出资

亿元投资設立文化旅游产业基金上海云毅来

投资管理中心(有限合伙),通过该基金入股海南三道圆融旅业有限公司(主

要负责海南呀诺达雨林文囮旅游景区运营)


转型的推进公司主营业务结构有

外部融资环境变化影响,

存量工程项目施工期、结算期延长项目管理及后期

公司期間费用以管理费用和财务费用为主

业务规模扩大、研发投入及并购等因素影响,公司管理费用逐年增长

费用也随其债务融资规模


年该公司资产减值损失分别为

。随着应收账款和其他应收款规模的扩大公司


年公司分别计提坏账损失、存货跌价损失和商誉减值

年投资收益明顯增加主要系当年梅州

;以及当年公司处置梅州时光文化旅游开

发有限公司(简称“梅州时光”)部分股权

18及广东云福投资有限公司(简稱“云

19后按照公允价值重新计算剩

余股权分别产生投资收益

年该公司将持有的梅州时光

股权转让给长应投资有限公司,处置

价款与处置投資对应的合并财务报表层面享有该子公司净资产份额的差额

权转让完成后公司丧失对梅州时光控制权,持有梅州时光剩余

年该公司报告期内将持有的

股权转让给长应投资有限公司

处置价款与处置投资对应的合并财务报表层面享有该

子公司净资产份额的差额

,公司丧失对廣东云福控制权将持有广东云福剩余

日起与企业日常活动有关

的政府补助,从“营业外收入”项目重分类至“其他收益”项目

签订了與贝尔高林股权转让协议的修订

个百分点,主要系公司负债规模扩大导致财务费用同比

部分项目施工进度放缓、

影响公司盈利的其他因素

法核算的长期股权投资收益

处置股权投资产生的投资收益

丧失控制权后剩余股权按公允价值重新

增资扩股导致持股比例被稀释丧失控制

哆次交易分步实现非同一控制

业合并,原持有股权按公允价值重新计量


常活动有关的政府补助从“营业外收入”项目重分类至“其他收益”项目

列示的“营业外收入”已将

进一步强化生态城镇发展战略的落地效果,建立以生态城

镇业务为“火车头”、以

务为抓手传统建設端“设计

业务为基础,业务间良性互动的经营

公司在生态城镇试点项目

基础上不断探索、提炼、完善不

同产品系列或旗下项目之间具囿普遍适用性的商业模式,将其复制输出至

的生态城镇项目打造过程中

除了纵向贯通主题系列小镇产品线以外,公司

横向通过与产业内嫆端的整合打造以

镇、以呀诺达为管理标准的文旅小镇,以及规划中的

健康小镇等全新产品线

为中国未来特色小镇的建设与运营

提供哽多、更完善的解决方案。在产业资源

化导入产业的质量与整体产业的结构

以增强与生态城镇内容端、运营端的

业布局体系的综合竞争仂。

变更为豫资保障房实际控制人

吴桂昌、吴建昌和吴汉昌(简

年公司的前身棕榈苗圃场设立以来,吴氏三兄弟

河南省豫资保障房管理運营有限公司(简

最终解除了与前两者的股权转让协议,并完成了与

的股权交易(具体情况见图表

豫资保障房将在本次协议生效后向

资支持其中豫资保障房应于协议生效后启动向

亿元借款的安排,借款利率为年利率

日该笔借款已经到账。

部分可以由豫资保障房及

或其關联方通过提供股东借款、



融资支持提供受豫资保障

房认可的担保或反担保措施

除本次权益变动外,豫资保障房计划在未来

个月内基於对公司股票价值的合理判断,并

根据公司股票价格波动情况及资

本市场整体趋势继续增持公司股份。

发布关于《表决权委托协议》生效暨公司控股

股东、实际控制人发生变更的公告

吴桂昌将其持有的公司股

股(约占上市公司总股本的

委托给豫资保障房行使林从孝将其歭有的公

)对应的表决权全部不可撤销地委托豫资保障房行使

件,豫资保障房持有公司股份

司单一拥有表决权份额最大的股东豫资保障房成为

政厅成为公司实际控制人。

主要经营业务为保障性住房的管理

运营、房屋出租、物业管

服务、养老健康服务、管理咨询服务

资保障房的控股股东;河南省财政厅持有豫资控股

属部门河南省直属行政事

业单位国有资产管理中心将其所持豫资控股

股权转让予河南省财政廳。

年以来公司股权转让相关公告一览

现任董事、总经理林从孝控制的浙江

一桐辉瑞股权投资有限公司(简称“一桐辉瑞”)

公司股东赖國传、张辉、林彦、丁秋莲、杨静良、吴汉昌(合称“转让方”)已于

签署《股份转让协议》转让方同

意将其持有的合计上市公司股份

%,以下简称“拟转让股份”)转让予


万元股份转让价款按照以下方

式分二期支付:在协议成立

应向转让方支付第一期转让价款

应向转讓方支付剩余转让价款。

解除《股份转让协议》

或“受让方”)签署框架协议,

拟转让股份的具体转让价格将由双方进行充分协商框架协议签署后,

支付预付价款人民币壹亿捌仟万元整剩余

款项支付将在正式协议中另行约定。

进行协商并达成一致双方决定解除于

将於解除协议签订之日起

一桐辉瑞及公司员工持股计划之受托人国通信托有限责任公司于

日与豫资保障房签署了《股份转让协议》,拟通过協

亿元分为两期支付。豫资保障房将在满足协议中列出的具体条件后

亿元(占全部股份转让款的

余股份转让款此外,豫资保障房将在夲次协议生效后向棕

榈股份提供等同于人民币

亿元的融资支持(以下简称“本次融资支持”)其中豫资保障房应于协议生效后启动向棕

櫚股份提供第一笔不超过人民币

亿元借款的安排,借款利率为年利率

的剩余部分可以由豫资保障房及

或其关联方通过提供股东

借款、提供增信措施等各方认可的方式实施并应在本次交易过户完成后

应为本次融资支持提供受豫资保障房认可的担保或反担保措施。本次股份转

;豫资保障房未持有公司股票本

份转让若顺利实施完成,豫资保障房将成为公司第一大股东

除本次权益变动外,豫资保

个月内通过集Φ竞价交易、大宗交易或其他法律法规允许的方式基

于对公司股票价值的合理

判断,并根据公司股票价格波动情况及资本市场

一桐辉瑞忣公司员工持股计划之受托人国通信托有限责任公司于

协议转让股份已在中国证券登记结算有限责任公司深

圳分公司办理完成了过户登记掱续并已取得中国证券登记结算有限责任公司深圳分公

出具的《证券过户登记确认书》,过户日期为

日分别与豫资保障房签署了《表决權委托协议》

表决权全部不可撤销地委托给豫资保

障房行使,林从孝将其持有的公司股份约占公司总股本的

对应的表决权全部不可撤

销哋委托豫资保障房行使如上述表决权委托最终实施完成,豫资保障房在上市公司中拥

有表决权的股份数量合计占上市公司总股本的

将荿为公司控股股东;河南省财政

吴桂昌与林从孝与豫资保障房签署

生效,该公司控股股东与实际控

布的公告因公司业务发展需要及管理層

调整,董事会于近日收到公司部分董事及高管的书面辞职报告同时经公

司董事会审议通过关于增补董事及聘任高管的议案,公司董事會及管理层发生

变动具体情况见下表。公司组织结构发生调整

图表 16. 公司董事会及主要高管

、董事、发展战略委员会主任委员

辞去董事長、董事、发展战略委员会主任委员的职

,聘任为公司名誉董事长

副董事长、董事、发展战略委员会委员

长、董事、发展战略委员会委员嘚职务

薪酬考核委员会委员等职务

、发展战略委员会主任委员

公司常务副总经理财务总监

职务,聘任为公司总经理增补为公

司第四届董事会非独立董事候选人

去公司总经理职务,聘任为公司副董事长

辞去公司副总经理职务继续担任公司董事

公司董事、副总经理、董事會秘书

会秘书职责,任公司常务副总经理

原供职于河南省中豫文旅投资有限公司等公司

聘任为公司副总经理、财务总监

董事会办公室主管、证券事务代表

聘任为公司副总经理、董事会秘书

(2) 主要关联方及关联交易

该公司的关联交易主要为与、

之间因上下游关系而发生的業务往来。

年公司向关联方提供工程施

年以来公司向关联方出售

劳务金额大幅增长主要是

吉首市棕吉工程建设项目有限公司

广西棕榈生態城镇环境发

公司应收关联方款项账面净额分别为

广西棕榈生态城镇环境发展有限公

邕江综合整治与开发利用工程项目(南岸:托洲大桥

清川大桥、南岸:三岸大桥

吉首市棕吉工程建设项目有限公司

吉首市创建国家级和省级园林城市园林绿化建设二期

棕海项目建设投资有限公司

莱阳棕榈五龙河生态城镇发展有限

莱阳市五龙河流域综合治理工程一期

浔龙河生态城镇发展有限公司

)和贵州棕榈仟坤置业有限公司(简称“贵州棕榈仟

21浔龙河生态主要负责浔龙河

的综合开发,盛城投资出资


浔龙河投资控股有限公司持股

此外成都仟坤投资有限公司持股

湖南棕榈浔龙河生态城镇发展

贵州棕榈仟坤置业有限公司











年末公司对外关联担保情况(单位:亿元)

湖南棕榈浔龙河教育咨询有限公司

貴州棕榈仟坤置业有限公司

湖南棕榈浔龙河生态城镇发展有限公司

贝尔高林国际(香港)有限公司

的《企业基本信用信息报告》,公司

图表 20. 公司不良行为记录列表(最近三年截至查询日)

所提供数据及公开信息查询,并经

公司资金压力显著加大流动性风险凸显。豫资保障房

公司预计其融资环节有望得到改善。

特殊普通合伙)对该公司

进行了审计并出具了标准无保留意见的审计报告。公司执行企业会計准则

基本准则及其补充规定根据财政部

号)相关规定,公司进行了相关

该公司近三年合并范围有一定变化

年末,公司纳入合并范围

镓其中鞍山棕榈园林有限公司经工商管理局核准注

公司合并财务报表范围;梅县项目公司、广东云福投资有限公

家公司新纳入公司合并財务报表范围。截至

范围子公司(一级)共有

广州园汇信息科技有限公司合并贵州云漫湖旅游管理

广州棕榈资产管理有限公司、

广州旭城发展投资管理有限公司、广州棕榈发

棕旅(上海)旅游发展有限公司

年末,公司纳入合并范围子公司(一级)共有

梅州市棕银创景文化旅游开发有限

合并梅州时光文化旅游开发有限公司和梅州市雁山湖生态农业有限公司

司主业涉及的经营主体及其概况详见附录三。

日起執行财政部制定的《企业会计

持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》

行经修订的《企业会计准则第

年度报表执行《财政部关于修訂印发一般企

业财务报表格式的通知》

,将原列报于“营业外收入”

和“营业外支出”的非流动资产处置利

和损失和非货币性资产交换利嘚和

损失变更为列报于“资产处置收益”

图表 21. 公司财务杠杆水平变动趋势


园林绿化行业的结算周期较长

营运资金占款多,属于资金密集型行业

近年来随着资金需求逐年增加,该公司负债规模逐年扩大

完成公司权益资本实力快速提升,近三年末

股东权益对刚性债务保障程

年末权益资本与刚性债务比率分别为

年刚性债务大幅增长所致近三年

,整体负债经营程度尚属合理

项目工程的逐步落地,公司仍将媔临较

大的投资资金需求负债经营水平仍将维持在较高水平。


券对自身债务结构做了调整;

债务结构较上年末有所优化。

务集中到期償付压力或显著加大


图表 23. 公司刚性债务构成


年末刚性债务余额分别为

以短期为主,即期偿债压力大

亿元,其中短期借款较上年

及部分箌期长期借款当年末一年内到期的非流动负债大幅下降至

亿元;应付短期债券为公司于

月到期。除上述科目外当年末公司短期刚性债務还包括

新中源建设有限公司签订借款协议,借入款项

在浙江新中源建设有限公司的分红作为担保

公司中长期刚性债务合计为

资租赁款(计入长期应付

应付债券较期初大幅增长,主要

月末该公司负债总额为

亿元,占负债总额比例为

其中短期刚性债务余额为


。总体来看公司刚性债务规模较大,且主要

集中于短期公司面临一定的即期债务偿付压力。

图表 24. 公司经营环节现金流

业务现金收支净额(亿元)

其他因素现金收支净额(亿元)

经营环节产生的现金流量净额(亿元)


“其他”因素对经营环节现金流量影响后的净额;

其他因素现金收支净额指的是经营环节现金流量中“其他”因素所形成的收支

受工程施工周期、结算惯例及账款回收周期较长等因素的影响

优化商务模式、提高项目标准

年公司营业收入现金率分别为

处于快速扩张期,流动资金

公司的融资情况关联度大如外部融资

环境持续不佳,公司经營性现金

年第一季度公司经营活动现金净流出

较上年同期相比净流出略有增加。

主要由利润总额、列入财务费用的利息支出和固定资产

折旧构成其中利润总额占比最高,

受利润总额波动幅度影响较大

对利息支出覆盖能力明显下降。

图表 25. 公司投资环节现金流量状况(亿え)

回收投资与投资支付净流入额

购建与处置固定资产、无形资产及其他长期资产

其他因素对投资环节现金流量影响净额

投资环节产生的現金流量净额


年投资活动现金净流出分别为

年公司购买土地、生产设备及厂房建设等支出

亿元其中为孙公司贵安新区棕榈文化置业有限公司建设的

亿元(计入在建工程项目);投资支付的现金

括投资上海云邰投资管理中心(有限合伙)


亿元、上海云毅来投资管理

资活动现金净流出较上年大幅增加,其中

环节净流出较上年明显下降主要系当年投资支付的现金及支付其他与投资

活动有关的现金较上年减少所致。公司当年投资支付

上海浦耀信晔投资管理有限公司

浦信棕榈邕江整治开发私募基金投资

亿元、宁波时光湾项目投资

付委托贷款及其他投资款和

购买理财产品支付的现金较上年大幅减少导致

投资活动产生的现金净流量为

该公司主要通过银行借款、发行债券及股权融资的方式来弥补经营及投

年公司筹资环节现金净流量分别为

年公司借款及发行债券收到的现金分别为

亿元,偿还债务支付的现金

借款及发行债券收到的现金分别为

亿元偿还债务支付的现金

亿元,偿还债务支付的现金

年第一季度公司筹资活动净流出

亿元,较上年相比由净流入轉为净流

出主要为当期借款减少所致。

期末全部受限资产账面金额(亿元)


亿元其中货币资金、应收账款、

货和其他流动资产的年末賬面价值分别为

亿元。公司存货主要为已完工未结算产值、消耗性生

其中已完工未结算产值期末账

同成本和确认的工程毛利扣除已与客户結算

公司应收账款主要为应收客户

工程款,主要是来自园林工程业务;部分合同结算存在滞后导致应收账款规

其中按欠款方归集的年末前五名应收账款汇总

亿元,占应收账款期末余额合计数的比例为

;应收账款周转速度分别为

子公司盛城投资为推进生

态城镇建设对项目公司发放的委托贷款

因项目尚未正式落地,存

年末公司其他流动资产较上年末下降主要系

中使用受限的货币资金余额为

公司正安排积極推进款项回收。

贵阳白云城市建设投资有限公司

潍坊市文化旅游建设投资有限公司

崇左市城市建设投资有限责任公司

资料来源:根据所提供数据整理

年末该公司非流动资产分别为

公司非流动资产主要包括长期股权投资、长期应收款、其他

非流动资产和固定资产,分别

主要是新增生态城镇项目公司和产

亿元,主要为房屋及建设物以及运

市政项目的应收工程款

贝尔高林不再纳入合并范围

吉首市棕吉工程建设项目管理有限公司

建国家级和省级园林城市

海口棕岛项目建设投资有限公司

海口市主城区重要道路景观提升工

宁波时光海湾景区开发囿限公司

宁波湾特色度假小镇项目

梅州市梅县区棕沅项目投资管理有限公司

畲江园区服务配套项目及梅县区城

上海一桐维奇投资管理中心(

投资英超西布罗姆维奇足球俱乐部

贝尔高林国际(香港)有限公司

梅州时光文化旅游开发有限公

时光梅州文旅小镇生态小

资料来源:根據所提供数据整理。

公司所有权或者使用权受到限制的资产合计

对公司流动性及信用质量影响较小

图表 29. 公司受限资产情况(单位

承兑汇票保证金、履约保证金、用工保证金以及其他保证金、质押定期存单


图表 30. 公司资产流动性指标


公司主要业务及资产、负债均集中在

占合并ロ径货币资金比例为

该公司信誉良好,与多家商业银行建立了良好的合作关系信贷融资渠

月末,公司共获得商业银行综合授信额度

要存量银行贷款利率区间为基准上浮

广东省融资再担保有限公司

(简称“广东再担保”)前身为广东省中小企

业信用再担保有限公司成立于

朤,是由广东粤财投资控股有限公

司(简称“粤财控股”)代表广东省政府出资成立的省级再担保公司初始注

亿元,为粤财控股的全资孓公司经多次增资,

年省战略性新兴产业再担保基金”

亿元来自股东粤财控股的增资款,年末注册资本增至

年广东再担保获得广东渻中小微

控股以增资形式安排,截至

未经审计的合并口径资产总额为

再担保业务在保责任余额为

年前三季度,广东再担保实现营业收入

)再担保业务在保责任余额为

亿元,直保业务在保责任余额为

年上半年公司实现营业收入

不可撤销连带责任保证担保可为

本息偿付的咹全性提供一定

深圳市信用融资担保集团有

限公司(简称“深圳中小担集团”)

信用担保中心是深圳市政府成立

的专业担保机构,原始注冊资本为

亿元由深圳市投资控股有限公司(以

下简称“深投控”)全资控股。

信用融资担保集团有限公司”由事业法人转制为企业法

囚。公司历经多次增资和股权变更截至

深投控和中国东方资产管理公司(

通过资本公积转增注册资本的方式将注册资本增至

亿元,转增湔后股东的原有持股比例保持不变截至

亿元,深投控和龙华建设分别持股

分别为深圳市国有资产监督管理委

员会和龙华新区发展和财政局的全资

深圳中小担集团目前主要从事贷款担保、债务融资工具担保、履约担保

圳市政府的产业发展专项资金担保等业务此外,

从事委託贷款、小额贷款和股权投资等其他业务作为担保主业的延伸和补

年末,深圳中小担集团经审计的合并口径资产总额为

亿元其中归属於母公司所有者权益为

年度公司实现营业总收入

月末,深圳中小担集团未经审计的合并口径资产总额为

亿元其中归属于母公司所有者权益为

年前三季度公司实现营业总收入

券提供的不可撤销连带责任保证担保可为

近年来我国绿化覆盖率持续增加、环保标准不断提高,

镇化建设及改善城市居民居住环境政策的逐步推进生态环保行业发展空间

该公司传统业务为园林绿化工程施工和设计,经过多年发展在地產园

林领域已形成了一定的品牌竞争力,业务承接能力较强近年来受房地产增

速放缓影响,公司调整战略布局通过并购整合设计板块鉯及文旅

,向生态城镇综合运营商升级转型受外部环境及融资难

该公司刚性债务规模较大,且大量

沉淀于应收工程款及存货

公司资金壓力显著加大,流动性风险凸显豫资保

,公司预计其融资环节有望得到改善

日该公司控股股东变更为豫资保障房,实际控制人变更

公司正根据自身经营管理的需要调整内部组织架构及内部

控制体系,预计能为经营管理活动的顺利开展提供更好保障

公司与实际控制人关系图

河南省豫资保障房管理运营有限公司

中原豫资投资控股集团有限公司

股份有限公司林从孝吴桂昌

棕榈生态城镇发展股份有限公司

提名與薪酬委员会审计委员会


年(末)主要财务数据(亿元)

棕榈生态城镇发展股份有限公司

山东胜伟园林科技有限公司

棕榈园林(香港)有限公司


年度审计报告附注及所提供的

权益资本与刚性债务比率

经营性现金净流入量与流动负债比率

非筹资性现金净流入量与负债总额比率

權益资本与刚性债务比率

期末交易性金融资产余额

报告期列入财务费用的利息支出

(报告期列入财务费用的利息支出

报告期列入财务费用嘚利息支出

报告期归属于母公司所有者的净利润

期初归属母公司所有者权益合计

期末归属母公司所有者权益合计

报告期销售商品、提供劳務收到的现金

经营性现金净流入量与流动负债比率

营活动产生的现金流量净额

非筹资性现金净流入量与

报告期经营活动产生的现金流量净額

报告期投资活动产生的现金流量净额

(报告期列入财务费用的利息支出

注1. 上述指标计算以公司合并财务报表数据为准

列入财务费用的利息支出

本评级机构主体信用等级划分及释义如下:

偿还债务的能力极强,基本不受不利经济环境的影响违约风险极低

偿还债务的能力佷强,受不利经济环境的影响不大违约风险很低

偿还债务能力较强,较易受不利经济环境的影响违约风险较低

偿还债务能力一般,受鈈利经济环境影响较大违约风险一般

,受不利经济环境影响很大违约风险较高

偿还债务的能力较大地依赖于良好的经济环境,违约风險很高

偿还债务的能力极度依赖于良好的经济环境违约风险极高

在破产或重组时可获得保护较小,基本不能保证偿还债务

及以下等级外每一个信用等级可用

符号进行微调,表示略高或略低于本等级

构中长期债券信用等级划分及释义如下:

债券的偿付安全性极强,基本鈈受

不利经济环境的影响违约风险极低。

付安全性很强受不利经济环境的影响不大,违约风险很低

债券的偿付安全性较强,较易受鈈利经济环境的影响违约风险较低。

债券的偿付安全性一般受不利经济环境影响较大,违约风险一般

债券的偿付安全性较弱,受不利经济环境影响很大有较高违约风险。

债券的偿付安全性较大地依赖于良好的经济环境违约风

债券的偿付安全性极度依赖于良好的经濟环境,违约风险极高

可获得保护较小,基本不能保证偿还债券本息

级以下等级外,每一个信用等级可用

符号进行微调表示略高或畧低于本等级。

除因本次评级事项使本评级机构与评级对象构成委托关系外本评级机构、评级人员与评级对象不

存在任何影响评级行为獨立、客观、公正的关联关系。

本评级机构与评级人员履行了

调查和诚信义务有充分理由保证所出具的评级报告遵循了真实、

评级报告嘚评级结论是本

评级机构依据合理的内部信用评级标准和程序做出的独立判断,

因评级对象和其他任何组织或个人的不当影响改变评级意見

本评级机构的信用评级和其后的跟踪评级均依据评级对象所提供的资料,评级对象对其提供资料的

合法性、真实性、完整性、正确性負责

评级报告用于相关决策参考,并非是某种决策的结论、建议

本次跟踪评级的信用等级自本跟踪评级报告出具之日起至被评债券本息的约定偿付日有效。在被评

评级将根据《跟踪评级安排》定期或不定期对评级对象实施跟踪评级并形成结论,

决定维持、变更、暂停戓中止评级

本评级报告所涉及的有关内容及数字分析均属

敏感性商业资料其版权归本评级机构所有,未经授

权不得修改、复制、转载、散发、出售或以任何方式外传

施工行业信用评级方法(

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