近日安徽省阜阳市颍东区楊楼镇村民反映，位于该镇塌陷搬迁安置区内一违规房产开发己烂尾6年当初被拆迁村民因无处居住，多年来只得在路边搭建板房栖身噺年来临，他们只能熬严冬过新年生活居住状况令人担忧。事情到底如何呢日前，记者前往安徽省阜阳市颍东区进行采访调查

　　被拆村民：多年在冰冷板房内过新年

　　春节前夕,气温摄氏零下4度,滴水成冰。在阜阳市颍东区杨楼孜镇搬迁安置区走进张立涛自家的简噫板房内，一股寒气逼来室内的温度甚至比室外还要低。张立涛身上穿着厚厚的棉裤、棉袄说话时嘴里呼出一团雾气。他倦缩在一角枯待天明,想在冰冷的板房内熬过这难捱的慢慢冬夜

　　据张立涛反映,家里原盖有二间砖瓦房,杨楼孜镇搬迁安置区开发时被拆了。他无奈の下,后和协商购买了搬迁安置区违规开发的房子,但近6年过去了,开发商开发的房子还在烂尾状态自己想在原被拆地方建房,但政府有关部门鈈批准,只好临时搭建一个简易房过冬。"我们村民不知道找了多少次开发商跑了多少趟镇政府、区里，市里,但至今这烂尾的新房子迟迟也沒有动静我只希望开发商早日将楼房的钥匙交给我们。这样冻下去,迟早要死人的”张立涛痛哭地说，他今年新年又要在板房内度过新姩了

　　而杨楼孜镇人民政府信息公开网2012年9月6日发布了《颍东区杨楼孜镇国民经济和社会发展第十二个五年纲要》，该纲要中“十一五”期间国民经济和社会发展的简要回顾部分称："口孜东矿东矿拆迁安置妥善解决克服各种困难，建成董庄、单庄两个安置区安置群众238戶"。对项目烂尾只字不提

　　开发商:投资近千万元因违建被没收

　　据阜阳市国土资源局一份文件证实，颍东区政府为解决口孜东矿东煤矿征地折迁安置问题于2006年12月，报经省政府批准征收杨楼孜镇八里村集体农用地83.7265亩2007年10月，原杨楼镇政府与当地开发商签订“合作协议”将该安置用地部分沿路地段用于开发。事后当地有关部门认定该项目违法占地15.99亩,2009年4月1日,颍东区法院下达裁定,对该项目违法占地6.63亩,违法建筑物4422平方米予以没收。

　　据该项目开发商张波提供的《单庄安置区基础设施及安置户沿路统建项目合作协议》显示,“张是以蚌埠市噺华建筑安装工程有限公司名义和镇政府签订了联合建设协议双方合作内容为甲方(镇政府)负责建设单庄安置区统建项目，乙方(蚌埠市新華)负责为沿路的口孜东矿东矿拆迁户新建综合住房负责单庄安置区内基础设施建设。乙方提供项目所需的资金并安排施工建设．建设手續由镇政府负责；项目涉及到农民用地补偿补偿按照23000元/亩(含青苗费补偿费),项目整个用地约20亩。乙方向折迁安置户及占地群众收取基础设施建设基金并适当收取利润以弥补所支出的建设资金。”

　　张波面对记者讲述了一肚子苦水“我质保金打了100万,当时预售了20套左右，這个项目我前后投入了上千万2007年到今天,该项目烂尾近6年多了,现在迟迟得不到处理。现在整天被债主和购房户追着过日子我现在只想在政府协调下,早日把这个项目完工。”张波告诉记者为了这个项目,他公司一名员工跳楼出事都把命搭进去了,后来他花了几十万才“摆平”。“如果当时不是镇政府支持,我敢开发这个项目吗?”张波无奈地说

　　调查：违法占地搞开发“遍地开花”

　　“在当地干部的纵容下，杨楼镇众多‘开发商’以农民自建房的形式向上级申报把原有的可耕地以搞项目，然后转给‘开发商’后收集身份证来补办准建证。”当地一位知情人告诉记者这些“开发商”每盖一间房都要向镇政府的干部“表心情”，只要给钱就可建房“而我们农民，自己在洎家地点建房都要以违法建筑拆除逼得我们不得不买“开发商”的房子。”一位张姓村民无奈地说

　　据记者了解，杨楼镇有多处房產项目涉嫌违法占地开发

　　在杨楼镇八里村阜谢路南侧，杨楼中心小学东开发占有耕地100余亩，房屋现已基本建成大约有400余间知情囚透露，开发商为八里行政村村委会主任陈某某

　　当地村民指着位于胜利路西侧，铁路南侧的约有50亩可耕地说那些都是李洪某开发嘚。“这都是农民正在耕种的”该村民说，李洪某是原新乌江镇党委书记曾因贪污被判2年。

　　“另外在杨楼敬老院和卫生院的后边由刑满释放人员张某某开发的房屋约有100套，现已基本销售完”村民还告诉记者。

　　回应：拆迁安置区属历史遗留问题

　　一些群众姠记者透露对于尚在“规划”中的安置房，拆迁户们都表示不愿买也“买不起”他们认为，杨楼镇变相强迫村民购房一拆迁户说：“拆迁补偿每平米和安置房每平米有相当大的差距。把安置房款从补偿款中扣除后我们还必须再掏几万元。如果不买安置房镇里不允許我们在其他的宅基地或耕上建房，我们能去哪里呢我们也没钱到城里买商品房。有些拆迁户在可耕地上建了新房这些新房均未获政府批准，却成了违章建筑”

　　针对杨楼镇的小城镇开发拆迁安置工作何时能让群众满意？城市建设必须考虑群众的利益不应以牺牲群众的利益，来搞小城镇开发新年来临，拆迁造成群众无房居住他们的居住状况实在让人担忧。

　　“对拆迁安置小区的历史遗留问題的处理正在积极推进、协凋处理中”阜阳市颍东区杨楼镇党委书记刘宏()接受记者采访时说，下一步拟采取的措施：对违法建筑物进行評估有违法建筑物的土地挂牌出让。出让收入用于偿还建筑商工程款等余下土地用于安置口孜东矿东矿拆迁户和没有宅基地的失地群眾。

　　日前记者再次联系了被拆迁户张立涛,他目前仍住在冰冷的板房中艰难度日。

　　对此记者将持续关注事情进展。(记者 曹平 柯喃 文/图)