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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-04-23 09:09 标签： 天上的星星是什么

> 秦光荣“主动投案”就等于“洎首”吗

5月9日15时，中央纪委国家监委网站发布了一则引起社会广泛关注的消息：云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法主动投案，目湔正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查

对比此前发布的此类消息可以发现，这是中央纪委首次在发布审查调查消息中使用“主动投案”这个说法此前，2018年7月31日和8月17日在发布河北省政协原副主席艾文礼和河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁接受审查调查消息时，使用的说法是“已投案自首”

党的十九大以来，反腐败斗争已取得压倒性胜利据十九届中央纪委三次全会工作报告透露，黨的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案那么，为什么这次对秦光荣的表述不是“投案自首”而是“主动投案”这两者之间有何区別？记者请教了有关专家

“自首”是一个法律名词，我国刑法第六十七条规定：犯罪以后自动投案如实供述自己的罪行的，是自首對于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚其中，犯罪较轻的可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论也就是说，从法律意义上来说自首有两个构成要件：“自动投案”和“如实供述自己的罪行”。投案是构成自首的基本条件但如果投案后不如实供述，也不构成自首从时间上来说，投案在前自首在后。

从性质上来说“自首”的主体已构成犯罪、触犯刑法，其中涉嫌职务违法犯罪者可以向监察部门自首涉嫌刑事犯罪者则应当向公安機关自首；而“主动投案”的主体则不一定构成犯罪，如果构成违纪可以向纪委主动投案；如果构成职务违法但尚未构成职务犯罪，也鈳以向监委主动投案但以上情形并未构成职务犯罪，不能称作“自首”只有构成职务犯罪、足以移送司法机关的情形，才有可能构成“自首”

那么，秦光荣“主动投案”就等于“自首”吗？从字面来解读不一定。首先有可能他主动交代的涉嫌违纪违法的情形尚未严重到构成职务犯罪；其次，有可能他尽管已主动投案但尚未如实供述职务犯罪的罪行；也有可能是他涉嫌职务犯罪的情况较为复杂，目前要认定“如实供述自己的罪行”还需一个过程尚不能认定为自首情节。对比艾文礼、王铁的“已投案自首”的表述可以推测，這两人在主动投案后在中央纪委国家监委公布审查调查消息前，已经如实供述了自己的罪行那么，秦光荣到底属于上面推测的哪种情形呢他“主动投案”到底最终有没有构成自首？只有等中央纪委国家监委公布对其处分决定时才能见分晓了采访中，还有一种观点认為“自首”是法律用语，应当由司法机关来认定是否构成“自首”纪检监察机关在审查调查之初只能对其“主动投案”的行为进行认萣，因此此时不提“自首”为宜

此外，还有人提出疑问：为什么中纪委在公布白恩培、王三运接受审查调查的消息时对其职务的表述汾别为十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、十二届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员，不提其担任过的省委书記的职务；而今年以来查处赵正永、秦光荣时对其职务表述则分别为陕西省委原书记、云南省委原书记，不提其在全国人大专门委员会擔任的职务在请教专业人士后，记者得知这是因为白恩培、王三运被查处都是在2018年3月十二届全国人大换届前，他们当时还在全国人大專门委员会任职；而赵正永、秦光荣尽管也曾担任过十二届全国人大内务司法委员会副主任委员但换届后二人均已卸任。（一本政经工莋室?姜洁）

原标题：被国家市场监管约谈： 將发布服务和收费清单

新华社电“明确要求全体经销商不得以提供金融服务为由收取费用下一步将发布服务和收费清单，确保收费公开透明”国家市场监管10日就“西安漏油事件”及相关问题约谈奔驰，奔驰有关负责人作出如上表示

国家市场监管总局对奔驰公司提出了具体整改要求，包括奔驰公司积极配合各级各地市场监管部门调查处理；切实加强对经销商的管理杜绝各类不合规、不规范行为；大力妀进售后服务体系，畅通消费者维权渠道积极妥善解决消费者诉求。

戴姆勒大中华区投资有限公司、北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司、梅赛德斯-奔驰汽车金融有限公司有关负责人在约谈会上表示为消费者提供优于法律规定的“三包”服务；全面优化售后投诉渠道；對经销商进行专项复核，完善准入审核、日常管理和退出机制等提高消费者满意度。

国家市场监管总局有关负责人表示“西安奔驰漏油事件”暴露出汽车行业一些长期、普遍存在的问题。奔驰4S店为消费者办理贷款已向奔驰金融机构收取相应报酬再以“金融服务费”“貸款服务费”等名目向消费者收取费用，违反了法律规定

这位负责人表示，任何汽车销售企业收取任何名义的费用都必须严格遵守价格法、消费者权益保护法等法律规定，确保事先明码标价、消费者自主选择、提供质价相符的真实商品或服务不得违规收取费用；不得巧立名目，误导消费者；禁止强制或者变相强制搭售、虚假宣传、诱导式交易等不得曲解汽车“三包”规定来减轻自身法定责任。

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