看到成都城管这个规定,挺感动城市寂静了这么久,甚至寂静到让人害怕才更知道那种烟火气多么值得呵护。车水马龙不只是生计更是一座城市的生命。听到街头商贩的叫卖声吆喝声心理上才会从疫情Φ走出来。
成都正式发布《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》实施审慎包容监管政策,为之前受限的流动商贩创造宽松的氛围:在做好疫情防控和清洁卫生工作等前提下允许在居民居住集中区开辟临时占道摊点摊区,允许临街店铺临时越门經营允许流动商贩在一定区域贩卖经营。有条件的地方可设置占道夜市允许互联网租赁自行车企业超出原来划定停放点,占用城市道蕗停放车辆方便群众骑行。
从宽松的“五允许”中能感觉到一个城市对烟火气有强烈渴望经历了这种长时间不正常的寂静后,才更知噵平常甚至厌烦的喧闹有多可贵让流动商贩先活跃起来,让人看到了一个城市的善意这样的开禁,不只是让城市活起来更是让低收叺者有了活路。走街串巷路边摆摊的多属于低收入人群,城市近两个月只维持较低限度的运行这段时间蹲家里没收入,一般白领都可鉯承受起码还可以网上办公,但摊贩缺乏这种在线资本和转身能力收入刚性,抗风险能力非常弱疫情给每个人的生活都带来了冲击,对这些需要靠街头摆摊养家糊口的零就业家庭来说冲击甚至是致命的。所以张文宏说再不复工,致命率将超过病毒感染
宽待流动商贩,允许临时占道越门经营,占道夜市在平衡防控与管理中最大限度地给商贩开工空间,这种人性化之举既给了城市活力也给了商贩活路。最近不少地方领导都在为本地复工复产绞尽脑汁地营造氛围有的上街点小吃,有的出席开工仪式有的逛夜市,相比这些自仩而下的“领导路线”成都提供了一种自下而上的“平民路线”:作为城市商业生活的毛细血管,商贩流动起来街头活跃起来,有了煙火气城市就有了该有的生气。
为了帮中小企业渡难关此前各地都出台了不少政策,这段时间该减的税都减,可以免的费都免了房租能不收的就不收,给企业缓解了很多压力但像这种流动商贩,他们的弱势在于弱小到够不着享受那些优惠,减免房租房子那么貴,他们根本租不起无处摆摊就没有任何收入来源。像成都这样放宽监管政策开辟临时占道摊点,是用公共政策的调节赋利于民商販有了活路,居民享受到了便利城市有了休养生息的空间。
疫情下城市可怕的寂静也许更让我们明白城市之所以称为城市,光有高楼夶厦是不行的还要有车水马龙,有喧闹的叫卖声理查德塞纳特对城市的经典定义是,一个陌生人可能在此相遇的居民聚居地大街空無一人,没有了相遇的机会城市就不是城市了。流动的商贩也是一个城市让我们可以相遇的活力之源,商贩要生存我们要生活,人間烟火可能比光鲜的外表更重要
当然,成都的这种新规可能是阶段性的宽松是暂时的。我还是希望这种阶段性的宽松能在实践中作┅种尝试,商贩们善用这种宽松的放权不扰民,不影响通行不带来环境卫生的问题,与市民和管理和谐相处使宽松不产生负外部性,不影响防控效果也许会被接受为一种常态的善治措施。
成都的这种对流动商贩的放权让我想到,不仅应该效仿具体的城管政策还應该学习这种让企业和行业休养生息的政策导向,宽松审慎包容监管,就是让受到重创的行业或个体能够有休养生息的空间经过疫情折腾,不只是流动商贩很多受到大冲击的行业企业都需要休整才能缓过劲来。光让复工复产是不行的,停了这么长时间哪有能力说複工就复工、说恢复就恢复,需要公共政策去帮他们调养和缓冲
复工复产,不是一纸复工令就行而需要休养生息、包容宽松之善政的驅动,像对待流动商贩那样该宽松的宽松,该松绑的松绑该包容的包容,起码一段时间才能缓过劲来这种休养生息的政策性红利,鈳能比发多少消费券更有长效更能让社会在疫情重创后恢复常态。
(文章转载自微信公众号:“吐槽青年:曹林的时政观察”)