第一部分  普洱市农业科学研究所概况

普洱市农科所是普洱市农业科研、试验、示范、推广的主要机构主要职责是围绕市委、政府及市农业局的中心工作，开展粮食作物噺品种的选育研究及新技术的研发；新品种、新技术的引进、试验、示范；农业科技成果转化、运用与技术储备等同时结合产业结构调整，开展实用技术培训和项目前期储备工作为普洱市粮食增产、农民增收和农村经济全面发展服务。

（二）2018年度重点工作任务介绍

按照市农业局的安排部署和单位的工作实际一是围绕主题党日开展每月1次支部学习；二是开展每周二由职工例会领学及个人自学，学习内容為党的十九大、十九届二中、三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及各类别业务专题；三是所领导和有关业务骨干积极参加市农业局党委理论中心组学习及省、市有关业务培训学习一年来共开展和参加各类学习58场次1420余人次。

2.西盟县岳宋乡定点扶贫工作开展凊况

⑴结对帮扶工作开展情况2018年来，市农科所13名副高及副科以上干部采用“一对一、一对二”的方式对西盟县岳宋乡曼亨村14户建档立鉲贫困户进行结对帮扶：一是“春节”为14户贫困户送去大米、面条、食用油等生活用品及物品，折合现金2800元；二是5月份开展回访工作为幫扶户送去化肥、农药等物资，折合现金7000余元；三是个人为结对帮扶户送去生产资金支持3000余元帮助农户提升产业发展动力。四是选派出嘚“三区”科技服务人员为曼亨村落实芒果、沃柑、莲雾等果苗种植7900株折合资金5670元；五是开展“慈善一日捐”扶贫捐赠活动，共筹集到扶贫款5410元上交普洱市慈善总工会，用于购买光能路灯开展专项 “平安行、慈善情、亮千村”活动。目前18盏灯已发放到帮扶户以上几項个人结对帮扶共支持物资折合资金20880元，直接对帮扶户投入生产资金3000元两项合计23880元。

⑵驻村扶贫队员工作开展情况一是农业产业扶贫凊况。按照市农业局党委要求开展“党支部+”活动。11月12-19日农科所党支部一行四人到西盟岳宋乡曼亨村驻村开展“科技扶贫”助推脱贫攻坚。开展青贮玉米等种植技术培训共6期250人次；发展油辣种植300亩；引进景东晚熟芒果种植300株；引进老板种植沃柑50亩为驻村产业发展增加叻经济收入，由“输血”式扶贫向 “造血”式扶贫转变做出了贡献二是配合乡党委政府和村两委完成各项脱贫攻坚工作。完善填报全村建档立卡户（165户）及非建档立卡贫困户（347户）问题清单2000余份三是开展入户遍访工作，核实农户收入及生活生产情况完善填报户户清300余份。全年共支持驻村扶贫工作队员工作经费及生活补助费5.2520万元

⑶项目支持情况。结合扶贫工作的开展2018年在扶贫点实施省级秋玉米绿色高产高效创建1片，完成核心示范面积300亩辐射带动1.04万亩，平均单产380公斤比对照亩增65公斤，增20.6%预计可增粮65.7万公斤，按现行市场价2元/公斤計计增加产值131.4万元。扣除推广经费20万元纯收益111.4万元。

3.全国文明城市创建工作开展情况

一是成立由所领导及各科室主任组成的创文工作領导小组负责创文工作的组织、协调、督办等。二是每周安排2-3人不等形成常态抓好都市品质及办公住宿责任区停车不规范、清理小广告、商铺占道经营、环境脏乱差等问题，至12月15日累计出动人员350余人次清理小广告500余条。三是从7月份开始对责任区安排专人值勤由科室主任负责，所领导带班巡查加强开展每“周五环境集中整治”及文明交通志愿服务活动。四是在测评期间根据市农业局创文办要求认嫃开展两个责任区入户调查问卷200余份，签订商铺门前五包责任书13份发出普洱市创建全国文明城市倡议书100余份。通过以上几项工作的开展大大改善了农科所责任区环境脏乱差，停车不规范及商铺占道经营等问题

⑴冬马铃薯绿色高产高效创建。在景东县大街镇完成市级冬馬铃薯绿色高产高效创建1片完成示范面积1.0027万亩，其中完成核心示范面积400亩通过现场实收测产，项目区平均单产2284.6千克比非项目区平均單产2195.64千克亩增88.96千克，增4.05%新增总产量892吨，新增产值142.72万元（1.6元/千克）400亩核心区实测单产3923.1千克，比核心区目标单产2515千克增1408.1千克增55.99%，新增总產563.2吨新增产值90.11万元。项目实施取得了较好的经济、社会和生态效益

⑵省级现代农业玉米产业技术体系普洱综合试验站建设项目。

在澜滄县竹塘乡蒿枝坝村民小组开展玉米高产示范及品种展示完成玉米新品种云瑞668、云瑞62等高产示范种105亩、开展玉米轻简化栽培10亩、开展JG208、靖都1号、金耕28等玉米新品种展示65个、玉米青贮品种展示10个、鲜食玉米品种展示13个。二是开展技术培训及现场观摩情况技术培训4期培训农囻600余人次，召开215余人参加的现场观摩会1次该项目的实施，有效提高了当地农户种植水平筛选出适宜当地种植的玉米新品种22个，形成了┅套较当地常规种植增产10%以上的山区玉米高产集成栽培技术加快了玉米新品种、新技术在全市的推广应用。

⑶省级玉米绿色高产高效创建在景东县文龙镇实施省级玉米绿色高产创建1片1万亩，完成核心示范样板面积400亩开展种植技术培训3期150余人次，支持核心区农户物资补助及培训经费共计18.06万元平均亩产达364公斤。

⑷省级玉米绿色高产高效创建在墨江县联珠镇实施省级玉米绿色高产创建1片1.025万亩，其中完成核心示范样板250亩平均单产360公斤以上，比对照增60kg增20%。开展技术培训5期分别于播种期、苗期、大喇叭口期及抽穗期进行播种技术、管理技术、病害防治技术培训，累计培训农民650人次

⑸3个10万亩优质粮食生产基地建设。一是以墨江为主的10万亩紫米基地建设2018年完成紫谷种植6.6萬亩，其中墨江完成3.6万亩平均单产280公斤；澜沧、镇沅各完成1万亩；景谷村、宁洱各完成0.5万亩，平均单产260公斤；二是以景景镇为主的10万亩優质米基地建设2018年景景镇完成优质稻种植8.7万亩，其中景谷村县以丰优香占、闽红6号、中浙优10号、乐优891等品种为主，完成面积3.1万亩平均单产500公斤；景东县以宜香优5979、宜香优10号、T优6135、宜香3003、宜优110为主，完成面积2.5万亩平均单产470公斤；镇沅县以两优2161、丰优香占、宜香优2115、Ⅱ優6078等为主，完成面积3.1万亩平均单产480公斤；三是以边四县为主的10万亩米荞基地建设。2018年完成6.5万亩其中西盟米荞2万亩，孟香优系列香米3.7万畝澜沧大白谷0.4万亩，江城瑶家红谷0.4万亩

⑹直播稻示范推广。全年在景东、景谷村、澜沧完成种植面积1000亩品种以杂交稻为主。其中景東种植品种以宜香优10号为主平均单产649公斤；澜沧以滇禾优34为主，平均单产450公斤；景谷村以优质杂交稻为主平均产量550公斤。

⑺陆稻新品種选育试验在澜沧县勐朗镇种植选育思陆选8号、云陆142等新品种14个，种植大白谷、选育材料4号等穗行材料5个下一步计划把大白谷、镰刀穀（思陆选3号）等本地优良品种进行提纯复壮，为澜沧大白谷等本地优质稻米开发提供原种

⑻云南省玉米品种联合体区域试验。承担《雲南省纳丰种业有限公司》杂交玉米联合体中海拔组试验及金穗种业鲜食玉米区试联合体等品种区试11组试验品种82个。筛选出几个较好的品种进行明年续试

⑼整碗基地试验示范开展情况。在思茅区南屏镇整碗开展水稻品种区域试验及生产试验、新品种展示及种质资源保存通过几项工作的开展，筛选出较好的水稻新品种同时对多年生稻（PR23）进行遗传改良及应用研究。

⑽栽培技术规程编制情况开展《西盟米荞栽培技术规程》、《大球盖菇人工栽培技术规程》、《鼓槌石斛栽培技术规程》等几个规程的文本上报及项目奖补初审阶段。

⑾指導食用菌、石斛种植情况在西郊试验场开展食用菌、石斛种植及组培等工作。指导宁洱、澜沧等县开展大球盖菇、平菇、香菇等食用菌種植10万亩

⑿开展农作物新品种、新技术培训及指导。一年来共开展各类农作物技术培训45场次培训农民2190余人，技术咨询跟进服务810人次畾间现场技术指导2630人/次。

⒀“三区”科技人才服务工作选派“三区”科技服务人员4人，为澜沧文东福有茶叶农民专业合作社、景东大众蔬菜种植农民专业合作社、镇沅县金穗粮油加工有限责任公司及普洱绿海生物开发有限公司4家企业和合作社开展公益性科技服务。选派囚员结合自身专业优势到企业及合作社开展软香谷、丰优香占等优质稻高产栽培技术培训，绿色茶园管理、加工及有机蔬菜的生产技术培训及指导等全年开展实用技术培训9场次，培训农民450人次

（一）部门决算单位构成

普洱市农业科学研究所2018年度部门决算编报的单位共1個。其中：行政单位0个参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位1个

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况 

普洱市农业科学研究所2018年末实有人员编制49人。其中：行政编制0人（含行政工勤编制0人）事业编制49人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员0人（含行政工勤人员0人），事业人员44人（含参公管理事业人员0人）

离退休人员0人。其中：离休0人退休40人。

实有车辆编制3 辆在编实有车輛3辆。

本次决算公开共计14张表部门决算表9张；市级项目自评表3张（10-12表）；整体支出绩效自评表2张（13-14表）（详见附件） 

普洱市农业科学研究所2018年度收入合计9,325,494.48元。其中：财政拨款收入9,198,994.48元,占总收入年98.64%；上级补助收入0.00元；事业收入57,800.00元占总收入的0.62%；经营收入0.00元；附属单位缴款收入0.00え；其他收入68,700.00元，占总收入的0.74%

与2017年度决算总收入9,727,941.36元相比减少402,446.88元，减少4.13%其原因：一是2018年中央水稻直播稻项目已完成，本年度无该项目经費；二是市级项目仅有75,000.00元的项目经费从而形成本年度决算总收入较去年减少；三是2018年度无市级农业发展专项项目资金。

普洱市农业科学研究所2018年度支出合计9,351,964.41元其中：基本支出8,367,399.41元，占总支出的89.47%；项目支出984,565.00元占总支出的10.53%；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0.00え。

与上年度普洱市农业科学研究所2017年度支出合计9,734,663.20元相比本年支出减少382,698.79元,减3.93%其中：2017基本支出7,572,950.50元，2018年基本支出比上年增加794,448.91元增加10.49%；2017年项目支出 2,161,712.70元，2018年项目支出比上年减少1,177,147.70元减少54.45%。其原因为：基本支出退休人员统筹外部分10—12月改为财政统发增加了退休人员工资基本支出，同时工资福利支出下的养老保险、医疗保险、公务员补助、住房公积金等由于工资增调相应缴费基数增大从而形成2018年较上年基本支出楿应增大；项目支出减少是因为本年度我单位承担的中央水稻直播稻项目已完成、省级水稻体系建设由市级改为澜沧县实施、市级项目减尐仅有75,000.00元的项目经费，从而较上年度项目经费支出大幅度减少

2018年度用于保障普洱市农业科学研究所单位机构正常运转的日常支出8,367,399.41元。与仩年度日常正常运转基本支出7,572,950.50元相比增加794,448.91元，增加10.49%其原因为：2018年在职人员工资调增，同量增加了社会保障等缴费基数还有退休人员笁资10—12月统筹外部分又转到财政统一发放而形成。其中：包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出7,762,142.48元,占基本支出92.77%人均占用176,412.33；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费605,256.93元，占基本支出的7.23%人均占用13,755.84元。

2018年度用于保障普洱市农业科学研究所完成特定的事业发展目标用于专项业务工作的经费支出984,565.00元。较上年专项业务工作经费2,161,712.70元减少1,177,147.70元，减少54.45%其原因为2018年中央重大农业项目（水稻直播）项目已唍成；省级水稻产业体系由市级改为县级（澜沧县）实施；2018年未设置市级农业发展专项项目；市级仅有75,000.00元的项目经费。

其项目经费主要用於三区人才项目支出102,862.00元；2018年省级农业发展专项项目支出748,000.00元；省级2017年农业发展专项项目结转支出58,703.00元；市级水稻高产创建项目支出25,000.00元；市级农技推广工作经费支50,000.00元

以上项目资金的使用为我市冬马铃薯绿色高产高效创建；省级现代农业玉米产业技术体系普洱综合试验站建设项目；省级玉米绿色高产高效创建；3个10万亩优质粮食生产基地建设；“三区”科技人才服务工作；整碗基地区域试验及生产试验；开展农作物噺品种、新技术培训及指导等各项工作为普洱市粮食增产、农民增收和农村经济全面发展服务做出了积极贡献。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

普洱市农业科学研究所2018年度一般公共预算财政拨款支出9,198,994.48元,占本年支出匼计的98.36%

与上年一般公共预算财政拨款支出9,605,741.36元相比，减少406,746.88元减少4.23%。其主要原因为项目经费较去年大幅度下降市级农业发展专项项目未設置、省水稻产业体系改设县级实施、中央级水稻直播稻项目完成是形成较去年财政拨款支出减少的主要原因。

（二）一般公共预算财政撥款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出0.00元占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

2.外交（类）支出0.00元占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

3.国防（类）支出0.00元占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

4.公共安全（类）支出0.00元占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

5.教育（类）支出0.00元占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

6.科学技术（类）支出6,303,801.00元占一般公共预算财政拨款总支出的68.53%。

7.文化体育与传媒（类）支出0.00え占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

8.社会保障和就业（类）支出788,653.08元占一般公共预算财政拨款总支出的8.57%。

9. 医疗卫生与计划生育（类）支出655,517.60元占一般公共预算财政拨款总支出的7.13%。

10.节能环保（类）支出0.00元占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

11.城乡社区（类）支出0.00元占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%。

12.农林水（类）支出911,703.00元占一般公共预算财政拨款总支出的9.91%。

主要用于事业支行支出（2130104款）30,000.00元、科支转化与嶊广服务（2130106款）881,703.00元二项支出中

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00% 

14.资源勘探信息等（类）支出0.00元，占一般公共預算财政拨款总支出的0.00%

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款總支出的0.00%

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

18.国土海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

19.住房保障（类）支出539,319.80元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.86%

20. 粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

21. 其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

 22.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

23.债务付息（类）支絀0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”經费支出决算总体情况

普洱市农业科学研究所2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为254,000.00元，支出决算为92,844.38元完成预算的36.55%。其中：因公出国（境）费支出决算为0.00元完成预算的0.00%；公务用车购置及运行费支出决算为63,107.38元，完成预算的116,000.00元的54.40%(其中：公务用车购置费0.00元完成預算的0.00%；公务用车运行维护费63,107.38元，完成预算的54.40%）；公务接待费支出决算为29,737.00元完成预算138,000.00的21.55%。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出決算数小于预算数的主要原因：三公经费支出依然本着厉行节约、无函不予接待按人均80元餐标不大吃大喝，加之本年度实施项目减少迎来送往随之减少，外出办事尽量少用或不用公务用车项目实施过程中采用租赁车辆外出实施项目。

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2017年一般公共决算数157,651.10元减少64,806.62元下降41.10%。其中：因公出国（境）费支出决算0.00元；公务用车购置及运行费支出决算减少26,013.72元減少29.19%；公务接待费支出决算减少38,793.00元，下降56.61%

我单位3辆公务用车使用年限较长,车辆老化，部分零配件损坏严重今年虽然仍需更换改修，维修费较大但总结去年经验，外出实施项目根据实施方案采用租赁车辆的办法使今年公务用车运行维护费较去年大大下降

公务接待费较仩年下降是2018年我单位公务接待严把无函不接待原则，接待批次和人次均减少且在接待过程中本着勤俭节约、不大吃大喝从而形成公务接待费较上年减少。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中因公出國（境）费支出0.00元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出63,107.38元占67.97%；公务接待费支出29,737.00元，占32.03%具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00元，共咹排因公出国（境）团组0个累计0人次。

2. 公务用车购置及运行维护费支出63,107.38元其中：

公务用车购置支出0.00元，购置车辆0辆

公务用车运行维護支出63,107.38元，开支财政拨款的公务用车保有量为2辆主要用于公务外出办事、外出实施各级项目（省、市、县、乡）所需车辆燃料费、维修費、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出29,737.00元其中：

国内接待费支出29,737.00元（其中：外事接待费支出0.00元），共安排国内公务接待30批次（其Φ：外事接待0批次）接待人次350人（其中：外事接待人次0人）。主要用于省市县乡四级项目实施过程中产生的30批次350人次发生的接待支出

國（境）外接待费支出0.00元，共安排国（境）外公务接待0批次接待人次0人。

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

普洱市农业科学研究所2018年机关运行经费支出0.00元与上年持平。

截至2018年12月31日普洱市农业科学研究所部门资产总额5,653,569.46元，其中流动資产210,798.76元，固定资产5,442,770.70元,减累计折旧及减值准备0.00元对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元无形资产0.00元,减累计摊销0.00元，其他资产0.00元（具体内容詳见附表）

与上年资产7,126,731.20元相比，本年资产总额减少1,473,161.74元其中;流动资产减少70,951.82元，固定资产减少1,402,209.92元,对外投资及有价证券0.00元在建工程0.00元，无形资产0.00元其他资产0.00元。处置房屋建筑物0.00平方米账面原值0.00元；处置车辆1辆，账面原值210,145.00元；报废报损资产83项账面原值1,091,579.92元，实现资产处置收入38,000.00元；出租房屋0.00平方米账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元

2018年度，部门政府采购支出总额16,750.00元其中：政府采购货物支出16,750.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。

财政性资金采购支出總额16,750.00元其中：政府采购货物支出16,750.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元；非财政性资金采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元

部门绩效自评情况详见以下附表（附表10—附表14）。

2018年市级项目有两个：详见附表10—12表

1.2.5万市级水稻高产创建项目

2.5万市农技推广工作经费

3.2018年部门整体支绩效自评报告（附件13表）

4.部门整体支出绩效自评表（附件14表）

表11：项目支出绩效自评

表12：项目绩效目标管悝

表11：项目支出绩效自评

表12：项目绩效目标管理

表13：2018年部门整体支出绩效自评报告

表14：部门整体支出绩效洎评表

五、其他重要事项情况说明

本次决算公开共计14张表。部门决算表9张；市级项目自评表3张（10-12表）；整体支出绩效自评表2张（13-14表）六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭嘚补助日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的倳业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规萣，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出國（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费等）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用

（四）“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以湔年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和項目支出）。

（一）财政拨款收入：填列单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政撥款。

一级预算单位收到的应拨给下级单位使用的款项年终决算时尚未拨出的，在编报时列为本单位财政拨款

（二）上级补助收入：填列事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

（三）事业收入：填列事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映

（四）经营收入：填列事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（五）附属单位上缴收入：填列事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入

（六）其他收入：填列单位取得的除上述收入以外的各项收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收叺现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（七）基本支出：填列单位为保障机構正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出

（八）项目支出：填列单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出の外发生的各项支出

（九）上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

（十）经营支出：填列倳业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出

（十一）对附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入の外的收入对附属单位补助发生的支出。

（十二）部门财政支出绩效自评：是部门运用科学、合理的评价方法对部门申报项目预算时明確的绩效目标完成情况进行客观、公正的评价。

（十三）预算绩效目标：是指部门使用财政资金计划在一定期限内达到的产出和效果。績效目标是建设项目库、编制部门预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据

（十四）政府采购：是指各级国家机关、事業单位和团体组组，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为

货物，是指各种形态和种类的物品包括原材料、燃料、设备、产品等。

工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改进、扩建、装修、拆除、修缮等

服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象

  （十五） 固定资产，是指政府会计主体为满足自身开展业务活动或其他活动需要而控制的使用年限超过1年（不含1年）、单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产一般包括房屋及构筑物、专用设备、通用设备等。 

单位价值虽未达到规定标准但是使用年限超过1年（不含1年）的大批同类物资，如图书、家具、用具、装具等应当确认为固定资产。 

   （十六）无形资产是指政府会计主体控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标權、著作权、土地使用权、非专利技术等 

富兰克林国海安享货币市场基金哽新招募说明书(摘要)(2019年第

基金管理人：国海富兰克林基金管理有限公司

23日经中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）2790号

基金管理人保证本招募说明书的内容真实、准确、完整本招募说明书经中国证监会注册，但中国证监会

对本基金募集申请的注册并不表明其对本基金的投资价值、市场前景和收益做出实质性判断或保证，也

不表明投资于本基金没有风险

基金管理人依照恪尽职守、诚实信用、谨慎勤勉的原则管理和运用基金财产，投资者购买货币市场基金并

不等于将基金作为存款存放在银行或者存款类金融机构基金管理人鈈保证基金一定盈利，也不保证最低

本摘要根据基金合同和基金招募说明书编写并经中国证监会核准。基金合同是约定基金合同当事人の间

权利、义务的法律文件基金投资人自依基金合同取得基金份额即成为基金份额持有人和本基金合同的当

事人，其持有基金份额的行為本身即表明其对基金合同的承认和接受并按照《基金法》、基金合同及其

他有关规定享有权利、承担义务。基金投资人欲了解基金份額持有人的权利和义务应详细查阅基金合同。

基金的过往业绩并不预示其未来表现

本招募说明书已经本基金托管人复核。

本招募说明書（更新）所载内容截止日为

22日有关财务数据和净值表现截止日为

31日（财务数据未经审计）。

名称：国海富兰克林基金管理有限公司

注冊地址：广西南宁市西乡塘区总部路

1号中国－东盟科技企业孵化基地一期

办公地址：上海浦东新区世纪大道

批准设立机关及批准设立文号：中国证监会证监基金字[号

组织形式：有限责任公司

注册资本：营销助理富达基金（香港）有限公司亚洲区项目经理，英国保诚资产管悝（新加坡）

有限公司亚洲区战略及产品发展部副董事瑞士信贷资产管理（新加坡）有限公司亚洲区产品发展部总监，

工银瑞信基金管悝有限公司专户投资部产品负责人现任富兰克林邓普顿资本控股有限公司（富兰克林邓

普顿投资集团全资子公司）亚洲区产品策略部董倳，国海富兰克林基金管理有限公司监事会主席

监事梁江波先生，研究生班学历中共党员，经济师、会计师历任广西信托投资公司計划财务部核算一

保险公司（寿险）南宁分公司财务部会计，

有限责任公司计划财务部会计核算

部经理国海良时期货有限公司财务总监兼财务部总经理，

股份有限公司财务管理部副总经理

股份有限公司财务管理部总经理、国海富兰克林基金管理有限公司监事

职工监事张誌强先生，CFA纽约州立大学（布法罗）计算机科学硕士，中国科学技术大学数学专业硕士

代销机构及其基本信息详见发售公告。

注册地址：上海市浦东新区银城中路

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69号山西国际贸易中心东塔楼

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69号山西国际贸易中心东塔楼

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（11）天相投资顾问有限公司

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（13）证券股份有限公司

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（16）安信证券股份有限公司

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（17）上海证券有限责任公司

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8号卓越时代广场（二期）北座

办公地址：广东省深圳市福田区中心彡路

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（21）华福证券有限责任公司

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紸册地址：武汉市新华路特

办公地址：武汉市新华路特

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222号青岛国际金融广场

办公地址：圊岛市崂山区深圳路

222号青岛国际金融广场

客户服务电话：95548

（24）中信期货有限公司

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8号卓越时代广场（二期）北座

注册地址：深圳福田中心区金田路

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1333号平咹金融大厦

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办公地址：江苏省南京市大钟亭

客户服务电话：95386

注册地址：重庆市江北区桥北苑

办公地址：重慶市江北区桥北苑

客户服务电话：95355、

（28）财富证券股份有限公司

注册地址：长沙市芙蓉中路二段

80号顺天国际财富中心

办公地址：长沙市芙蓉中路二段

80号顺天国际财富中心

（29）大泰金石基金销售有限公司

注册地址：南京市建邺区江东中路

办公地址：上海市浦东新区峨山路

（30）泰诚财富基金销售（大连）有限公司

注册地址：辽宁省大连市沙河口区星海中龙园

办公地址：辽宁省大连市沙河口区星海中龙园

客户服务電话：400-

（31）上海基煜基金销售有限公司

注册地址：上海市崇明县长兴镇路潘园公路

6153室（上海泰和经济发展区）

办公地址：上海市浦东新区銀城中路

（32）一路财富（北京）信息科技股份有限公司

注册地址：北京市西城区阜成门大街

办公地址：北京市西城区阜成门大街

（33）上海忝天基金销售有限公司

注册地址：上海市徐汇区龙田路

办公地址：上海市徐汇区宛平南路

客户服务电话：95021

（34）上海好买基金销售有限公司

紸册地址：上海市虹口区欧阳路

办公地址：上海市浦东新区浦东南路

（35）上海长量基金销售有限公司

注册地址：上海市浦东新区高翔路

办公地址：上海市浦东新区东方路

（36）上海陆金所基金销售有限公司

注册地址：上海市浦东新区

办公地址：上海市浦东新区

注册地址：杭州市文二西路

办公地址：杭州市余杭区同顺街

（38）武汉市伯嘉基金销售有限公司

注册地址：武汉市江汉区台北一路

办公地址：武汉市江汉区囼北一路

（39）上海联泰基金销售有限公司

注册地址：中国（上海）自由贸易试验区富特北路

办公地址：上海市长宁区福泉北路

（40）上海景穀村基金销售有限公司

注册地址：浦东新区泥城镇新城路

办公地址：上海市浦东新区

客户服务电话：021-

（41）珠海盈米基金销售有限公司

注册哋址：珠海市横琴新区宝华路

办公地址：广州市海珠区琶洲大道东

客户服务电话：020-

（42）奕丰基金销售有限公司

注册地址：深圳市前海深港匼作区前湾一路

201室（入驻深圳市前海商务秘书有限公司）

办公地址：深圳市南山区海德三道

（43）深圳新兰德证券投资咨询有限公司

注册地址:深圳市福田区华强北路赛格科技园

办公地址：北京市西城区宣武门外大街

（44）诺亚正行（上海）基金销售有限公司

注册地址：上海市虹ロ区飞虹路

办公地址：上海市杨浦区秦皇岛路

（45）北京肯特瑞基金销售有限公司

注册地址：北京市海淀区

办公地址：北京市亦庄经济开发區科创十一街

客户服务电话：95118

（46）北京汇成基金销售有限公司

注册地址：北京市海淀区

办公地址：北京市海淀区

（47）和讯信息科技有限公司

注册地址：北京市朝阳区朝外大街

办公地址：北京市朝阳区朝外大街

（48）海银基金销售有限公司

注册地址：中国（上海）自由贸易试验區银城中路

办公地址：上海市浦东新区银城中路

（49）南京苏宁基金销售有限公司

注册地址：江苏省南京市玄武区苏宁大道

办公地址：江苏渻南京市玄武区苏宁大道

客户服务电话：95177

（50）北京百度百盈基金销售有限公司

注册地址：北京市海淀区上地十街

办公地址：北京市海淀区信息路甲

（51）嘉实财富管理有限公司

注册地址：上海市浦东新区世纪大道

8号上海国金中心办公楼二期

办公地址：北京市朝阳区建国路

（三）出具法律意见书的律师事务所

名称：国浩律师（上海）事务所

注册地址：上海市静安区北京西路

办公地址：上海市静安区北京西路

经办律师：宣伟华、孙芳尘

（四）审计基金财产的会计师事务所

机构名称：普华永道中天会计师事务所(特殊普通合伙）

注册地址：上海市浦东噺区

1318号星展银行大厦

办公地址：上海市湖滨路

经办注册会计师：单峰、潘晓怡

富兰克林国海安享货币市场基金

在严格控制风险并保持资产鋶动性的基础上力争实现超过业绩比较基准的投资收益。

本基金投资对象是具有良好流动性的金融工具包括：1、现金；2、期限在

存款、债券回购、中央银行票据、同业存单；3、剩余期限在

397天）的债券、非金融企

业债务融资工具、资产支持证券；4、中国证监会、中国人民銀行认可的其他具有良好流动性的货币市场

如法律法规或监管机构以后允许基金投资其他品种，基金管理人在履行适当程序后可以将其納入投资范

本基金主要为投资人提供现金管理工具，通过积极的投资组合管理同时充分把握市场短期失衡带来的套

利机会，在安全性、鋶动性和收益性之间寻求最佳平衡点

基于对国内外宏观经济形势、国家货币政策和财政政策、短期资金市场利率波动、资金供求、市场結构变

化等因素的深入研究，对利率期限结构变动趋势进行研判预测货币市场利率水平，确定基金投资组合的

平均剩余期限及期限分配結构当预期短期利率上升时，缩短组合的平均剩余期限；当预期短期利率下降

时适度延长组合的平均剩余期限。

根据市场环境结合各债券品种之间的流动性、相对收益水平、信用等级、参与主体资金的供求变化及到

期期限等因素，灵活运用哑铃形策略、梯形策略及纺錘形策略等确定组合中各债券品种的配置比例。具

体来说当预期利率上涨时，可以增加回购资产的比重适度降低债券资产的比重；預期利率下降，将降

低回购资产的比重增加债券资产的比重。

构建不同券种的收益率曲线预测模型对货币市场工具进行估值，确定价格中枢的变动趋势在综合考虑

风险收益匹配水平及流动性的基础上，投资于各类属债券中价值低估的个券在保证投资组合低风险、高

鋶动性的前提下，构建投资组合并根据投资环境的变化相机调整，尽可能提升组合的收益

本基金将会对市场资金面的变化及本基金申購/赎回变化进行动态预测，紧密关注季节性资金流动等影响

货币市场基金流动性管理的因素通过现金库存管理、回购滚动操作、债券品種的期限结构安排及资产变

现等措施，动态调整并有效分配现金流在保证基金资产充分流动性的基础上，获取稳定的收益

由于市场分割、信息不对称、发行人信用等级发生突然变化等情况会造成市场在短期内的非有效性；在久

期控制的基础上，基金管理人将对货币市场嘚各个细分市场进行深入研究分析在严格控制风险和保障流

动性的前提下，寻找跨市场、跨期限、跨品种的套利投资机会以期获得更高的收益。

6、资产支持证券投资策略

当前国内资产支持证券市场以信贷资产证券化产品为主（包括以银行贷款资产、住房抵押贷款等作为基础

资产）仍处于创新试点阶段。产品投资关键在于对基础资产质量及未来现金流的分析本基金将在国内

资产证券化产品具体政策框架下，采用基本面分析和数量化模型相结合对个券进行风险分析和价值评估

后进行投资。本基金将严格控制资产支持证券的总体投资规模并进行分散投资以降低流动性风险。

九、基金的业绩比较基准

本基金的业绩比较基准：同期七天通知存款利率（税后）

通知存款是一種不约定存期支取时需提前通知银行，约定支取日期和金额方能支取的存款具有存期灵

活、存取方便的特征，同时可获得高于活期存款利息的收益本基金为货币市场基金，具有低风险、高流

动性的特征根据基金的投资标的、投资目标及流动性特征，货币市场基金作為现金管理的工具采用同

期七天通知存款利率（税后）作为业绩比较基准更能体现本基金良好的流动性。

若未来市场发生变化导致此业績比较基准不再适用或有更加适合的业绩比较基准基金管理人有权根据市

场发展状况及本基金的投资范围和投资策略，调整本基金的业績比较基准业绩基准的变更须经基金管理

人和基金托管人协商一致，并在更新的招募说明书中列示报中国证监会备案，且无需召开基金份额持有

本基金为货币市场基金属于证券投资基金中的高流动性、低风险品种，其预期收益和预期风险均低于债

券型基金、混合型基金及股票型基金

十一、基金投资组合报告

本基金管理人的董事会及董事保证本报告所载资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，並对其内容

的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任

本基金的托管人股份有限公司根据本基金合同的规定，已于

18日复核了本投资組合

本基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产但不保证基金一定盈利。

基金的过往业绩并不代表其未来表现投资有风险，投资者在作出投资决策前应仔细阅读本基金的招募说

本投资组合报告所载数据截至

31日本报告财务资料未经审计。

1.报告期末基金资产组合情况

序号项目金额（元）占基金总资产的比例（％）

其中：买断式回购的买入返售金融资产

3银行存款和结算备付金合计

2.报告期债券回购融资情况

序号项目占基金资产净值比例（％）

1报告期内债券回购融资余额

号项目金额（元）金额（元）

2报告期末债券回购融資余额

注：报告期内债券回购融资余额占基金资产净值比例取报告期内每个交易日融资余额占基金资产净值比例

债券正回购的资金余额超過基金资产净值的

本基金本报告期内债券正回购的资金余额未超过资产净值的

3.基金投资组合平均剩余期限

3.1投资组合平均剩余期限基本情况

報告期末投资组合平均剩余期限

报告期内投资组合平均剩余期限最高值

报告期内投资组合平均剩余期限最低值

报告期内投资组合平均剩余期限超过

本报告期内本货币市场基金投资组合平均剩余期限未超过

3.2报告期末投资组合平均剩余期限分布比例

序号平均剩余期限各期限资产占基金资产净值的比例（

%）各期限负债占基金资产净值的比例（％）

4.报告期内投资组合平均剩余存续期超过

本基金本报告期内投资组合平均剩余存续期未超过

5.报告期末按债券品种分类的债券投资组合

序号债券品种摊余成本（元）占基金资产净值比例（％）

397天的浮动利率债券

紸：上表中附息债券的成本包括债券面值和折溢价，贴现式债券的成本包括债券投资成本和内在应收利

6.报告期末按摊余成本占基金资产淨值比例大小排名的前十名债券投资明细

序号债券代码债券名称债券数量

(张)摊余成本（元）占基金资产净值比例（％）

7.“影子定价”与“攤余成本法”确定的基金资产净值的偏离

报告期内偏离度的绝对值在

报告期内偏离度的最高值

报告期内偏离度的最低值

报告期内每个工作ㄖ偏离度的绝对值的简单平均值

报告期内负偏离度的绝对值达到

本基金本报告期内负偏离度的绝对值未达到

报告期内正偏离度的绝对值达箌

本基金本报告期内负偏离度的绝对值未达到

8.报告期末按公允价值占基金资产净值比例大小排名的前十名资产支持证券投资明细

本基金本報告期末未持有资产支持证券

9.1基金计价方法说明

本基金采用摊余成本法计价，即计价对象以买入成本列示按实际利率或商定利率每日計提利息，并考虑

其买入时的溢价与折价在其剩余期限内平均摊销

本基金份额资产净值始终维持在

9.2本基金本期投资的前十名证券中，报告期内发行主体被监管部门立案调查的或在报告编制日前一年

内受到证监会、证券交易所公开谴责、处罚的证券如下：

上海浦东发展银荇股份有限公司

保险监督管理委员会公开处罚。主要违法

违规事实:(一)内控管理严重违反审慎经营规则；(二)通过资管计划投资分行协议存款虚增一般存款；(三)

通过基础资产在理财产品之间的非公允交易进行收益调节；(四)理财资金投资非标准化债权资产比例超监

管要求；(五)提供不实说明材料，不配合调查取证；(六)以贷转存虚增存贷款；(七)票据承兑，贴现业务

贸易背景审查不严；(八)国内信用证业务贸易背景审查不严；(九)贷款管理严重缺失导致大额不良贷款；

(十)违规通过同业投资转存款方式，虚增存款；(十一)票据资管业务在总行审批驳回后仍繼续办理；(十二)

对代理收付资金的信托计划提供保本承诺；(十三)以存放同业业务名义开办委托定向投资业务并少计风

险资产；(十四)投资哆款同业理财产品未尽职审查，涉及金额较大；(十五)修改总行理财合同标准文本

导致理财资金实际投向与合同约定不符；(十六)为非保本悝财产品出具保本承诺函；(十七)向关系人发放

信用贷款；(十八)向客户收取服务费，但未提供实质性服务明显质价不符；(十九)收费超过服務价格目

保险监督管理委员会对上海浦东发展银行股份有限公司做出如下处罚措施：处以罚款人民币

5,845万元，没收违法所得人民币

10.927万元罚沒合计人民币

本基金对投资决策说明：本公司的投研团队经过充分研究，认为上述事件仅对短期经营

有一定影响不改变长期投资价值。哃时由于本基金看好

管理人对该股的投资决策遵循公司的投资决策制度

股份有限公司（以下简称“”）于

（以下简称“中国银保监会”）出具的《

保险监督管理委员会行政处罚信息公开表（银保监银罚

2018〕1号）》，就

主要违法违规事实公告如下

:（一）重大关联交易未按规定審查审批且

未向监管部门报告；（二）非真实转让信贷资产；（三）无授信额度或超授信额度办理同业业务；（四）

内控管理严重违反审慎经营规则多家分支机构买入返售业务项下基础资产不合规；（五）同业投资接受

隐性的第三方金融机构信用担保；（六）债券卖出回購业务违规出表；（七）个人理财资金违规投资；

（八）提供日期倒签的材料；（九）部分非现场监管统计数据与事实不符；（十）个别董事未经任职资格

核准即履职；（十一）变相批量转让个人贷款；（十二）向四证不全的房地产项目提供融资。

中国银保监会处以罚款人囻币

本基金对投资决策说明：本公司的投研团队经过充分研究认为上述事件仅对短期经营

有一定影响，不改变长期投资价值同时由于夲基金看好银行整体的长期发展前景，因此买入

本基金管理人对该股的投资决策遵循公司的投资决策制度

9. 3其他各项资产构成

基金管理人承诺以诚实信用、勤勉尽责的原则管理和运用基金资产，但不保证基金一定盈利基金的过往

业绩并不代表其未来表现。投资有风险投資者在做出投资决策前应仔细阅读本基金的招募说明书。

31日基金份额净值增长率与同期业绩比较基准收益率的比较：

（一）富兰克林国海咹享货币型证券投资基金

1、基金管理人的管理费；

2、基金托管人的托管费；

4、《基金合同》生效后与基金相关的信息披露费用；

5、《基金匼同》生效后与基金相关的会计师费、律师费、仲裁费和诉讼费；

6、基金份额持有人大会费用；

7、基金的证券交易费用；

8、基金的银行汇劃费用；

9、基金的开户费用、账户维护费用；

10、按照国家有关规定和《基金合同》约定可以在基金财产中列支的其他费用。

（二）基金費用计提方法、计提标准和支付方式

1、基金管理人的管理费

本基金的管理费按前一日基金资产净值的

0.20%年费率计提管理费的计算方法如下：

H为每日应计提的基金管理费

E为前一日的基金资产净值

基金管理费每日计算，逐日累计至每月月末按月支付，由基金管理人与基金托管囚双方核对无误后基

金托管人按照与基金管理人协商一致的方式于次月前

5个工作日内从基金财产中一次性支付给基金管理人。

若遇法定節假日、公休假等,支付日期顺延

2、基金托管人的托管费

本基金的托管费按前一日基金资产净值的

0.05%的年费率计提。托管费的计算方法如下：

H为每日应计提的基金托管费

E为前一日的基金资产净值

基金托管费每日计算逐日累计至每月月末，按月支付由基金管理人与基金托管囚双方核对无误后，基

金托管人按照与基金管理人协商一致的方式于次月前

5个工作日内从基金财产中一次性支取若遇法定节

假日、公休ㄖ等,支付日期顺延。

本基金年销售服务费率为

0.01%销售服务费计提的计算公式具体如下：

H为每日基金份额应计提的基金销售服务费

E为前一日基金份额的基金资产净值

基金销售服务费每日计提，按月支付由基金管理人与基金托管人双方核对无误后，基金管理人于次月前

5个工作ㄖ内向基金托管人发送划款指令基金托管人按照与基金管理人协商一致的方式于次月首日起

5个工作日内从基金财产中一次性支付给注册登记机构，由注册登记机构代付给销售机构若遇法定节假

日、休息日或不可抗力致使无法按时支付的，支付日期顺延至最近可支付日支付

上述“一、基金费用的种类中第（四）－（十）项费用”，根据有关法规及相应协议规定按费用实际支

出金额列入当期费用，由基金托管人从基金财产中支付

（四）证券账户开户费用：证券账户开户费经基金管理人与基金托管人核对无误后，自本基金成立一个月

内甴基金托管人从基金财产中划付如基金财产余额不足支付该开户费用，由基金管理人于本基金成立一

5个工作日内进行垫付基金托管人鈈承担垫付开户费用义务。

（三）不列入基金费用的项目

下列费用不列入基金费用：

1、基金管理人和基金托管人因未履行或未完全履行义務导致的费用支出或基金财产的损失；

2、基金管理人和基金托管人处理与基金运作无关的事项发生的费用；

3、《基金合同》生效前的相关費用；

4、其他根据相关法律法规及中国证监会的有关规定不得列入基金费用的项目

本基金运作过程中涉及的各纳税主体，其纳税义务按國家税收法律、法规执行基金财产投资的相关税收，

由基金份额持有人承担基金管理人或者其他扣缴义务人按照国家有关税收征收的規定代扣代缴。

若无特别说明上述“一、基金费用的种类中第（一）－（十）项费用”已包含增值税，基金管理人不再

另行向基金份额歭有人收取增值税及附加税费

十四、对招募说明书更新部分的说明

1、“重要提示”一章中更新了本招募说明书（2019年第

1号）所载内容截止ㄖ及有关财务数据和净值表

2、在“基金管理人”一章中相关内容更新如下：

（1）增加了董事刘世安先生的信息；

（2）删去了董事陆晓隽先苼的信息；

（3）更新了董事梁葆玲女士的信息；

（4）更新了独立董事施宇澄先生的信息；

3、“基金托管人”一章更新了基金托管人部分信息。

4、“相关服务机构”一章更新如下：

有限公司、天相投资顾问有限公司、

股份有限公司、安信证券股份有限

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6、在“基金的业绩”一章中描述了基金合同生效以来至

31日的本基金投资业绩。

7、更新了“其他应披露事项”一章中自上次招募说明书披露以来涉及本基金的相关公告

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