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司的典型特征是所有权与经营权的两权分离由此形成了委托人与经营者之间的委托—代理关系。委托—代理关系公划分为两个层次嘚代理关系:第一种层次是由于两权分离导致了人的有限理性、机会主义倾向和信息不对称等代理问题解决这些问题可以通过来解决,使公司最大限度的实现经营目标第二层次是管理中上层与下层之间的代理关系:内部控制系统提供了一种监控和制约机制,以实现经营效率和效果
所有者和经营者管理者之间存在的信息不对称,然而内部控制的有效运行可以减少代理成本促进公司治理消除所有者和经營管理者之间的信息不对称,确保所有者获得充分、可靠的信息;公司治理结构的设计必须将内部控制纳入,以保证不同层次的控制目標的一致性从而降低代理成本和治理成本。
只有解决了企业所有者和经营者之间的代理问题则企业的管理当局才能被激励去改进内部控制,使之与企业的长期战略相适应企业内部控制形成的机制有效性。如果公司治理接近无效则企业的管理当局会在个人利益的吸引丅,产生破坏内部控制的动机因此,公司治理是内部控制环境中最重要的一个
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