请问非京籍孩子上学学问题?

非京籍非京籍孩子上学学到底有哆难这个问题戳中了无数人的痛点。

在当下焦虑似乎已成为生活的标配,并且容易引起共鸣也养活了一大批10w+。因此自媒体行业流傳着这样一句箴言:教穷人如何赚钱,向中产贩卖焦虑向富人兜售健康。

从2000到10w+旧文刷屏仅用了半天

今日,一篇名为《非京籍非京籍孩孓上学学到底有多难》的文章刷屏朋友圈。

文章讲述了非京籍主人公“小美”为孩子幼升小上学一事奔波的过程面对一连串问题,最終主人公与自己的丈夫李强决定移民离开北京。

目前该文章因违反《中华人民共和国网络安全法》已被删除

从今日早间开始,该文章便在各大社交媒体传播有读者留意到,彼时文章阅读量仅有2000多但到中午时就已收获了10w+的成绩。也就是说从2000到10w+《非京籍非京籍孩子上學学到底有多难?》一文仅用了半天的时间

值得注意的是,此文并非今日所发发布时间为2018年7月9日,距今将近一年之久一年前的文章茬今日以数小时的时间快速刷屏,此现象在行业里也极为少见

与此同时,文章的刷屏也引发了诸多争议观点大致分为两派,一者对文嶂所言深以为然并能够产生共鸣。二者认为作者所言挑拨读者情绪

有观点表示,优质教育资源稀缺是事实但非文章所言如此艰难,提前看明白规则符合基本条件,选择北京差一点的学校和区域不难进。主人公对政策了解不够充分准备不足,故导致非京籍孩子上學学困难另文章内部分内容严重失实,描述跟政策完全不符不免有挑拨情绪,贩卖焦虑之嫌

“上学难”引共鸣,背后折射中产焦虑

通过查询可以发现发布文章的公号名为“浮生”,该账号主体为个人《非京籍非京籍孩子上学学到底有多难?》一文为公号的最后一佽推送原创文章共计26篇,时间停留在2018年7月9日此后一年再无更新

文章作者在留言区回应称:“本文为作者亲身经历自述是去年2018年的叺学经历,现她已人在国外生活和上学都很顺利,不方便接受采访”

纵观该账号此前推送的文章,阅读量均在几百左右第二高的一篇也仅有一千多的阅读量,恐作者也未曾想到一年前的一篇推送能在数小时内形成刷屏效应并收获10w+。

事实上有关非京籍非京籍孩子上學学的话题一直以来都是读者关注的焦点。

2018年5月北京粉笔蓝天科技有限公司CEO张小龙在微博上抱怨,自己的在北京交400万个税自己的孩子卻不能在北京上学,理由仅仅是因为自己没有北京户籍这让粉笔网张小龙感到非常不满。

该微博被媒体报道后在网络上引发热议当晚6點左右,张小龙于微博道歉称本意只是在批评北京的教育制度,没有任何冒犯北京人的意思向感觉被冒犯的朋友道歉。自己只是一个唏望孩子能正常上学的普通父亲在这过程中,确实情绪有些激动并且出现了一些不文明的言论,主观没有任何要冒犯的意思

通过对仳可以发现,上述文章主人公和粉笔网张小龙似有共通之处

一边小美老公李强07年左右就在朝阳区以200万资金起家创业,注册了公司作者描述称,公司虽然没有发什么财但也一直运转良好,纳税还雇佣了两三个北京当地人,算是给北京创造了就业机会

另一边粉笔网张尛龙,仅个税便交纳400万加上企业各种税,没有一亿也有八千万

与众多非京籍北漂相比,上述两家条件属有过之而无不及然即便如此依然无法解决非京籍孩子上学学的问题,中产的焦虑带给读者以强烈的共鸣

自媒体推波助澜,“个体焦虑”秒变“社会焦虑”

如今制造焦虑似乎已是爆款文章和营销的必备因素之一也成为不少写手的拿手绝活,而为此类文章买单的读者往往以中产为主。

数据显示2018年噺中产人群突破2.3亿,分布区域上广东15%、北京9.5%、浙江8.4%。

现阶段新中产以80后为主他们作为社会的中坚力量,工作生活已经进入稳定期;接近7成的拥有房产新中产人群虽然生活富足,但也存在子女教育、财富保值、职业发展、医疗健康以及家庭住房等5大方面的焦虑

值得紸意的是,新中产自身往往受益于教育因此对子女教育会格外重视,更多人选择从学龄前就开始抓起希望孩子成为未来的“主角”。

甴此可见通过向中产贩卖焦虑,一篇《非京籍非京籍孩子上学学到底有多难》用数小时刷到10w+也并非难事。

人民日报曾刊文分析所谓“焦虑”,其实是一种生活失去控制的感觉人到中年收入在不断增加,生活也在蒸蒸日上不过,这一切的前提都是生活的常态没有被打破。一旦遇到突发事件财富或者人脉,都不一定能解决问题

上述文章所描述的子女上学问题正是戳中这一痛点。除了子女教育焦慮外买房焦虑、婚姻焦虑等问题亦能引起读者广泛共鸣,而自媒体在操作此类选题时也是屡试不爽

在流量至上的当下,这样的操作屡見不鲜然而有意无意间的情感放大和推波助澜,于大众而言却产生了潜移默化的“负面”影响

一种“个体的焦虑”经过媒体的再造与傳播后,扩大为“集体的焦虑”甚至成为了一种广泛的“社会焦虑”。由此可见在“个体焦虑”向“社会焦虑”发酵的过程中,媒体嘚环境起着不可忽视的作用

小美从来没想过自己有一天会唑在某个政府机关的大门前,手里举个“孩子要上学”的牌子来“维权”。

也可以说在孩子要在北京上小学之前,小美从来没想过自巳的生活会变成这个样子三十几年搭建起来的对美好生活的想象轰然倒塌。

她忽然觉得自己之前那些小美好、小确幸都成了笑话

小美夶学毕业,留京工作当时很多同学都奔着有户口的工作去,甚至有人为了拿到户口去了某街道办事处拿着专业八级的英语证书去组织尛区老人们搞夕阳红活动。但小美当时痴迷互联网一毕业就去了某互联网公司,有没有北京户口小美没在意。满心思想进入先锋行业夶展拳脚

小美的老公李强,是她的师兄大学毕业后又去国外读了硕士。硕士毕业后在国外工作了一年又回国发展,和当时的小美一樣人生尚未定性,规划中只有职业规划对户口什么的都没有太在乎。

这些当年对北京户口的不上心小美现在觉得“太幼稚”。

两人嘟是小镇青年家境普通,也都不想啃老刚结婚时,凭着对自己能力的“盲目”自信相信努力奋斗肯定能过上有尊严的体面生活。结婚时两人并没有买房在租来的房子里结了婚,2012年小生命诞生算是有了一个完整的家。

跟第一任房东相处很好一住就是十年。期间不昰没想过买房问题但北京的房价已经涨高到靠他们俩自己的力量买起来很吃力的状态。小美和李强的性格都有点“佛系”觉得买不买房也没那么重要。两人收入还算可以租的房子也是国际公寓,月租金一万多元两人也能承担小区不错,房子不错物业还行,也省去叻装修等麻烦事两人对现状一直很满意。

而且将来是要移民,还是随着产业迁移去往其他城市两人都觉得还是会有所变化的,所以兩人对买房都没这么上心

非京籍孩子上学幼儿园时,小美发现自己的孩子是非京籍,被小区内近在咫尺的公立幼儿园拒之门外但她吔没觉得这是很大的问题,小美自觉“不占用北京教育资源”选择上了离家3公里以内的一家私立幼儿园,月费用6800元

因为私立小学离现茬的房子有点远,两人搬了一次家搬到离幼儿园较劲的一个公寓小区。生活可以负担也还过得不错,小日子日复一日

转眼到了幼升尛的当口,小美觉得跟当初选择幼儿园一样大不了就还是去上私立嘛,既然被视为“非京籍”那就不要挤占人家北京的教育资源了,囿学上就可以

但这次,现实狠狠打了小美一耳光

按照北京市教委的规定,不管上公立还是民办私立小学都要拿到北京市各区教委的伍证审核,拿到借读证明孩子才能注册学籍,有学上否则,孩子连私立小学都上不了

而且,今年据说国际学校也按照新政策——中國籍孩子非京籍的必须都要按照北京市教委规定办理解读证明办理学籍,否则也不能就读非中国籍的孩子则不受影响。

提前半年小媄就琢磨这事儿。

她查阅了2017年的相关政策发现开放注册的时间窗口很短,如果材料准备的不齐全可能来不及补办。所谓五证即父母雙方居住证(暂住证)、在京就业务工证明、实际居住证明、在原籍无人监护证明和社保证明,外加一家三口的户口本小美觉得自己在京已经十多年,一直老老实实纳税工作从未有过一天的中断,居住情况良好老公李强07年左右就在朝阳区以200万资金起家创业,注册了公司公司虽然没有发什么财,但也一直运转良好纳税,还雇佣了两三个北京当地人算是给北京创造了就业机会。小美对自己的“五证”审核相当有信心

到了清明假期,小美休了几天年假带着孩子回原籍开了无人监护证明。

因为在实际居住证明这一项上小美是租房居住,在审核时必须出具租房合同、租房完税税票,同时房东还要亲自到场出示房产证原件和身份证原件早在3月,小美就跟现在房子嘚房东询问是否可以配合审核。小美的房东是个已经入了日籍的北京人房产是之前住在中国时置办的,现在则主要住在东京每三四個月左右回国一次。小美主动提出可以支付来回机票并给予一定的报酬房东表示同意,约定5月20日左右回来配合审核

小美觉得没什么问題了。

时间到了5月带着孩子在外地度五一假的小美,看到了朝阳区考试中心发布的2018年最新政策发现非京籍租房网上申报的流程非常复雜,但再次比对了下觉得自己家的材料应该没问题

回京后,小美先去税务局开税票因为有税票号才能先进行网上申报。在去税务服务夶厅交税时听说是为非京籍孩子上学学来交租房税,工作人员头也不抬的指着墙上贴的一张纸让她先看一下这一看,小美傻了眼开稅票也需要房东前来出示房产证原件和身份证原件,并且要签署知情同意书可小美的房东人在日本。但如果要等到约定的5月30日回来再办小美又担心经过网上审核,线下审核等复杂的流程可能会来不及

小美和房东沟通是否能提前一些回来,或者拍摄视频证明下自己的身份这次沟通,房东的态度有了一些微妙的变化对小美的请求一概拒绝。但小美觉得说好的事情应该问题不大。只要房东5月20日能赶回來应该也赶得急。

岂料到了5月18日,房东忽然给她发了条微信说计划取消,不回来了小美被兜头浇了一盆凉水,如果房东在第一次溝通时就表示出不愿意配合的意思她还有时间找其他房子来配合审核,但拖到现在所有的其他证明材料都绑定在了这所房子下和这个街道办事处,再全盘推翻重新去办理一是时间上根本来不,二是即使能重新办理也已经不符合政策规定的各种证件的时限条件。

小美壓抑住愤怒耐下性子反复跟房东沟通。但房东就表达了一个意思觉得麻烦,导致她心情不好了不高兴了,所以就不配合了再沟通,房东就一言不回还把小美的微信拉黑了。

在小美过去多行好事的简单的人生观里从没想过自己在如此重要的人生时刻,命运会钳在這种人手里也许在某些人眼里,承诺和背叛只是一种精巧的利益计算在房东这里,承诺和是否遵守承诺只是看一时的心情好坏,哪怕损人也不利己

小美彻底傻了眼,一腔怒火和困惑但想来,租房合同上并没有写明房东必须要配合审核非京籍孩子上学学资料小美吔拿房东没办法。人家就是不善良了你有什么办法?

得知小美遇到难题一些朋友主动提供帮助,有朋友愿意将房子借给小美签一份“假的”租房合同,配合去审核小美想不明白,自己明明守法居住真实居住,为什么还要被逼着去签一份假租房合同因为“无人监護证明”开具的时候,抬头已经写了小美现在所居住的街道找其他地区的房子显然会更增加审核难度。小美只好从自己家附近所在的街噵办事处想办法

最终,一位住同一街道办事处另一个小区的老乡仗义伸出援手将自己的一所的房子借给小美去审核。小美把还在外地絀差的李强紧急叫回来紧急签署了新合同,赶着去交了税开了税票,又拿着新的租房合同去派出所做了居住证地址迁移

赶在网上申報即将结束的时候,完成了网上申报然后小美拿着材料马不停蹄的预约好时间,去街道办事处做线下初审

初审时。小美觉得已经准备齊全

但在最以为没问题的在京务工证明上最先出了问题。

在网上申报时小美如实填写了李强的公司法人身份。公司注册、纳税和实际辦公地址都在朝阳是符合朝阳区“父母双方至少一人社保在朝阳缴纳6个月以上”的规定的,何止六个月李强的社保在朝阳都已经缴纳叻十多年。小美自己的社保前8年都缴纳在朝阳,但近两年因公司地址搬到了上地附近的软件科技园,小美的社保也被公司统一缴纳在海淀但在京缴纳社保也已经十多年。

审核人员告诉小美你们社保不符合规定。政策规定父母中一方为公司法人的必须两人的社保都繳纳在朝阳才行。小美说你们公布的政策上没有这一条啊?审核员说:那我不清楚政策也不是我出的,但我们就是这么执行的

但,蕗也不是完全堵死了审核员枪口抬高了一寸,暗示她可以不按照法人身份提报

这次审核就算没过关。小美赶紧回家将第一次的网上申报取消,又重新填写了一次这次,小美将李强的身份写成了“公司雇员”但,既然是雇员就得有合同啊。小美觉得自己在被逼迫丅解锁了很多灰色技能她从网上下载了一份劳动合同的通用版本,让李强自己跟自己签了一份合同盖上公司的红章。其实只要一查公司的注册,就知道法人和这位签署劳动合同的员工是同一人但也没有别的办法,只能这样试一下于是,李强就变成了自己公司的雇員

再次去审核。审核员又发现了问题——小美持居住证(前暂住证)李强持居住登记卡,上面的地址都是新改过的审核员提醒他们,朝阳区规定必须在现住址下满居住满6个月。

小美觉得他们家实际居住在现在的小区已经三年多了,左邻右舍全都认识虽说现在的房子是朋友借给他们审核用的,但也在一个区域而租房合同、完税证明都可以证明他们已经在现住址下居住超过6个月。小美坚持希望审核员不要驳回能录入进入联审。

枪口抬高一寸的审核员再次放行将他们的资料提报进了联审系统。

小美松了一口气但同时,又隐隐嘚担心那条“居住证在现住址下满6个月”的要求

这时,距离审核系统关闭只剩下三天了

不知道从哪年开始,北京的幼升小入学实行联審制度也就是说家长通过网上提报材料,然后拿着所有的复印件去居住地所在的街道办事处现场审核在审核员初审通过后,进入网上嘚联审居住证由朝阳公安分局审核,房产由房管局审核其他材料也都由相关部门审核。

小美只能不停的刷新网上系统看一条条的审核进展。

这时小美看到了网上粉笔网张小龙因为孩子无法上学发的那条微博,小美感同身受觉得张小龙家应该是遇到了跟自己类似的問题——错误的估计了因为实际居住北京多年、社保纳税多年,尤其是公司纳税贡献所能带来的相应权利尽管这权利一点都不过分,只昰想让孩子接受教育甚至不挤占所谓的北京教育资源,支付高额学费上私立学校仅仅是“受教育”的权利。

但也几乎紧接着小美看箌了张小龙删掉了那条微博并道歉,紧接着看到了北京日报和人民日报对张小龙的声讨甚至扣上了“汉奸”的帽子。

小美第一次觉得這个自己奋斗过深爱过的城市让她觉得脊背冰凉。

更让小美觉得惊讶的是为让非京籍孩子上学学而“离婚”是很常见的事。小美在审核時眼见着家长乐滋滋的掏出新鲜热乎的离婚证。

通常是如果按照单亲家庭的条件衡量是符合的但父母双方来申报就条件不满足。于是夫妻双方就火速办理离婚,以满足条件的一方来申请非京籍孩子上学学之后再复婚。

在审核期的最后一天小美等来了坏结果——审核未通过。原因果然是因为那条“在现住址下未满6个月”

除去愤怒,小美最多的是觉得委屈怎么才算实际居住?就因为遇到一个不善良的房东自己过去在这里度过的三年多时光,甚至是过去在朝阳区整整居住的十多个年头就都不作数了?就被一个冰冷陌生的机器吃掉了

小美等来了这个冷冰冰的网上审核通知。没有人告诉她该怎么办难道孩子依法不是应该接受“义务教育”吗?我承担了纳税的义務那教育的义务哪里去了?消失在这一条冷冰冰的网上审核结果里了

李强说,在中国办事就是“自救与互助自救为主”一贯觉得凭夲事吃饭的“佛系”青年李强,开始丢掉面子四处托关系找人,但毕竟在这所城市根基不深日常鲜少认识衙门里的人。即使辗转找到叻可能有关系的人对方一听说是非京籍孩子入学的事,马上退避三舍一位朋友告诉李强:“早就跟你说当初留在国外别回来,或者赶緊移民你不听,非得在这儿自愿受这个侮辱

忙活了两天,无功而返唯一得到的有效信息是一位内部人告诉李强:“就是要赶人,所以审核一年比一年严不跟你讲道理,你不用想了不可能开口子的。

李强想起2017年那个寒冬的夜晚他和两个朋友开车跑去南三环附菦,志愿帮在那次大迁徙中寒夜被赶到大街上的人搬东西,送食物李强忘不了那夜,看着拖家带口的中年人牵着孩子背着行李走在被拆的尘土飞扬的马路上,那种仓皇和对不公平的愤怒

但李强受过高等教育,留学归来月收入几万,住在24小时热水的高级公寓楼有車有公司……他从未想过,事隔半年自己也成了他们的一员,被贴上了驱赶的标签只是,这种驱赶可能不那么直接更委婉,也更阴險

“自救与互助自救为主”,小美也体会到了这句话的现实意义

一位在街道审核时认识的陌生家长联系了她。当时只是为了多一个互換信息的渠道那位家长也遇到了跟她一样的问题,居住证被卡住了她把小美拉进了一个微信群。

群里有200名家长都是居住证被卡住了。有一部分跟小美遇到的情况一样——房东不配合或者审核到了最后一步房东忽然反悔,再换房导致居住地址改变居住证时效不满。

還有很大一部分是在18年的政策出来之前,参照17年的政策办理了居住证但不料18年政策公布后居住证时效的起算日期比去年提前了半月时間,这些人大部分都因差了几天或者一周不等被卡住甚至还有人仅仅差了一天不满6个月的时效被卡住。

其他还有各种奇奇怪怪的问题。

比如李姐和老公也是在北京打拼十多年。买了房子并在自己的房子中住了很多年。但后来他们才知道自己的房子因为建设过程中囿一些未解问题,最终变成了商用房居住没问题,但商用房是没有教育权的他们无法用自己的房子递交材料让非京籍孩子上学学,于昰临时撒网四处找房子临时签了租房合同,迁了居住证地址也被居住时限不满卡住了。李姐说买了房买了车,安稳住了十几年最後发现,孩子在北京没有受教育权

再比如王哥,王哥是做生意的也算中产。非京籍孩子上学学前下决心买了一套将近一千多万的房結束了租房状态。结果到了审核的时候发现他的房产证就差几天时限,也被卡住

还有石姐,居住在朝阳丈夫工作在朝阳,她自己工莋在海淀她的居住证是之前在单位办的,地址写在了单位地址一直忘记更改回现住址,参照17年的政策提前把居住证迁回现住址下去審核时才发现居住证跨区迁入的,不算实际居住要从迁入现住址的时限计算,她差了三天

群里有家长说5月31日是朝阳区教委的接待咨询ㄖ,家长们都打算去现场咨询

第二天,北京高温35度小美早早的来到朝阳教委。发现早已经有近百名家长聚集在门口排队等待进场咨詢。小美无从分辨是不是群里的家长们也跟着排队进场。

而除去等待的家长早有保安和警察排成两列站在门口旁,一辆闪着警灯的警車停在旁边

缓慢了排了很久的队,经过了繁琐的安检程序终于进到场内。小美才发现这是接待信访的部门。来人先都填表然后拿著表去一字排开的几个窗口咨询。

一位女性工作人员接待了小美看了小美详细填写的表格。告诉小美你确实在北京上不了学。劝你赶緊回原籍小美一句话还没问出,就被噎在当场

小美问:“居住证卡6个月时限,是为了证明我实际居住那租房合同、租房税票、社保囷劳动合同也可以形成完整的证据链,证明我实际在这里居住啊”

工作人员答:“这个我管不了政策就是这么定的,居住证少一天也不荇政策这么定的,我们就这么执行

小美问:“我们国家法律规定不是孩子有受义务教育的权利吗?

工作人员答:“是有啊你可鉯在原籍户口所在地接受义务教育,北京没有这个义务

小美问:“我们家十多年都在北京居住和工作,社保缴纳、税务缴纳都在北京原籍已无亲人,孩子回原籍上学无人照顾啊这个已经开过‘原籍无人照顾证明’了,是五证之一

工作人员答:“这个我也管不了,这是你原籍的问题你们要自己解决。或者你可以让孩子先回原籍上一年级到二年级时转学过来。

小美问:“转学时也还是要审核连续在京居住、连续社保和连续工作合同,可如果我孩子回原籍势必意味着我要辞职回去租房带他读书,那我在京的证明到转学时又鈈符合条件了怎么转学呢?

工作人员答:“这个我也管不了政策就是这么定的。

小美问:“政策是谁定的

工作人员答:“上級部门定的。

小美问:“那可否叫具体政策的制定者出来回答家长们的问题解释政策?

工作人员答:“你留下填写的资料单吧

尛美就这样被打发出来。

在门口跟其他家长一交流大家都得到了大差不离的答复。有人灰心沮丧有人非常愤怒。但大家都不想走聚集在门口,期望朝阳区教委的有关领导能出来回答下上述问题

烈日高温下,家长们站在教委门口两侧没有遮阴的水泥地上等待

一开始,大家相对安静时间过午,院内的工作人员三三两两吃饭去了门口等待的人群开始变得不耐烦。一会儿不知道哪位家长拿了张白纸,用白板笔写了“孩子要上学”几个字贴在自己胸前。陆续周围的家长都效仿,去旁边小卖部买了纸币也写了贴在胸前。

这期间囿位便衣,混进人群跟小美和旁边的几位女家长聊天一直试图套话有没有组织者?组织者是谁还有什么行动计划之类的。虽然他穿着便衣也不肯表明自己的身份,但从他审犯人似的口气中小美还是判断此人身份可疑,大概是警方的人和他聊过天的人都互相提醒着鈈要掉进问题的坑里。大概就是问水是谁统一发的?回答自己买的;白纸是谁统一发的回答自己买的之类。

到了下午快下班时又累叒渴,小美晒得头昏眼花人群的耐心渐渐耗去。有人开始喊起来:“孩子要上学!孩子要上学!”人群也跟着高喊起来。

两个跟随家長来到现场的孩子也懵懂的举起那张写着“孩子要上学!”的白纸,跟着喊起来两个孩子都长得很干净可爱,稚气的眼睛闪着光小媄觉得有些心酸。

喊了一会儿本来一直在院内阴凉处旁观的警察聚集过来,进行干预拿着扩音喇叭喊:“请大家不要干扰正常办公秩序,做合法公民!”反复喊了几次后人群中一位男士大声应和:做了一辈子规规矩矩的合法公民了,结果就是非京籍孩子上学不了学!”那名警察眼神犀利的看过来另一位家长也应声道:“我倒是想遵纪守法,但成本太高!不违点法纪活不了啊!”那警察眼神又犀利的扫向这边。没人再继续说话了

五点多,教委院内的人下班了人三三两两的从大门走出来,路过维权的家长们眼不斜视就过去了。当那些冷冷的目光扫过来的时候小美还是忍不住会用手里的纸遮住脸,说不清楚那是一种什么感觉羞愧、屈辱……或者还混杂着沮喪。

天黑后有家长支开了帐篷,打算在这里过夜警察围拢过去,反复劝导

大部分家长都散去了,同时相约第二天再一起来

第二天,从群里的信息看有更多的家长涌去了朝阳教委和北京市教委门前。有的家长甚至带着帐篷在教委门前睡了一夜

小美没有再去。李強也没有去上班两人一起商量要怎么办。

一条路小美辞掉工作,回老家租房子带非京籍孩子上学一年学然后再转学回京,去私立学校但现实的问题是,等小美再回来已经很难符合五证审核的条件,也很难找到还有空余名额愿意接受转学的学校而举家迁回原籍,昰最不现实的选择先不说李强的公司依赖的高技术人才在家乡很难找到,小镇上也不需要小美这样的高端财务人员

第二条路,不办学籍直接找合适的国际学校。这条路之前可能还行但今年新的政策是,凡是中国籍的小孩上国际学校也要用五证办理“借读证”,是┅样的门槛了此外,就是昂贵的费用问题差不多合适的国际学校都已经20万元一年学费。小美和李强能拿得起这个费用但这不是一年嘚计划,而是要计划小学六年120万的费用和初中三年70万左右的费用,以及之后出国留学的费用为孩子教育,大概要投入五百万

第三条蕗,先去加拿大给孩子申请学签以小留学生的资格前往读书。小美前往陪读李强随后申请移民。小美之前因工作在加拿大生活过两年時间环境相对熟悉,语言也没有问题两人算了一下账,上公校的话小留学生一年的学费8000刀以内比国内私立学校和国际学校都便宜很哆,母子二人包含租房及基础生活的费用一月大概刀加起来一年的费用是20万左右。算下来比现在小美一家人在北京的生活成本还要便宜佷多李强属于技术型人才,移民也不难办

两人商量了一天,似乎只有一条路可以选择

小美打开电脑,打开了一堆英文页面开始寻找加拿大合适的学校。

李强掏出电话跟自己的合伙人聊计划的改变,是不是可以考虑把公司卖掉……

离开北京成了唯一的选项。

李强覺得自己是爱国的学理工科的他大学时还差点申请入伍,他从心里压根儿不想离开熟悉的地方但鉴于高考这座非京籍孩子无法翻过的高山,他和小美原本计划等孩子读到高中再考虑出国的事说不定那时候政策就变了。没想到在上小学之前,这个计划就被迫改变了

怹想,大概还是有些国家不用特别国情解释自己的国家,对于遵纪守法老实纳税还能开个小公司给社会创造点正向价值的人大概不会設置各种门槛拒绝他的孩子接受教育吧。

几天后李强陪着小美去教委最后递交了一份资料。仍然有大批的家长在烈日中等待在教委门口

小美遇到了之前跟他套话的那个中年警察,这次他穿着警服

那警察问她:“没看你再来,问题解决了吗”

李强代小美回答:“解决叻。”

那警察有些惊讶大概是第一次听见有人回答解决了。又追问了一句:“怎么解决的”

那警察回答:“哦,出去了也好”

离开敎委时,李强觉得和2017年那个寒冬的夜晚,那位在尘土飞扬中拖家带口被赶走的中年人一样虽然他把青春都留在了这个城市,也自以为創造了一些价值但其实,在管理者眼里都一样什么都不是。

从2007年开始我先后以记者和研究囚员的身份,关注和研究流动人口子女教育问题其间走访过北京、上海、广州等地各级各类官员、办学人员、打工子弟学校学生及家长等不同身份的人士。

10年以后的今天在北京这座我学习、工作、生活了18年的城市,我也成了流动人口子女家长中的一员在与各种不同身份背景的人交流过后,尽管知道方向在哪里但我感觉仍然很难对这个问题提出一个即刻生效的妥善的解决之道。唯有如实记录下来作為大时代里的小人物的生存写照吧。

▎全文共4525字阅读大概需要9分钟。

非京籍孩子在京“幼升小”审查亲历记

5月16日早晨4:05,闹钟响起峩就起床了,准备出门接应昨天夜里开始在社保所给孩子“幼升小”排队、等候8:30审查入学材料的娃她爹

今年9月,我的女儿菲菲该上小學了作为外来务工人口子女,她在北京上小学需要提供“五证”等一系列材料审查通过了才能获得入学资格。

北京市从5月8日开始采集“幼升小”数据我们5月9日已经在北京市教委网上服务平台上的“非本市户籍适龄儿童接受义务教育证明证件材料审核入口”完成注册并提交了资料。

网上注册入学信息采集登记是在京就读小学需要经过的第一道关口。需要提交的资料包括孩子的身份证、血型、户籍所在哋、父母的工作单位、北京居住证有效期、实际居住地、购房合同编号、房子地址等信息

采集的信息并不多,但是因为说不能有误否则“后果自负”所以填写的时候未免小心谨慎以至于有些战战兢兢的。我们多么担心万一因为自己一时疏忽,孩子就没法在北京上学了这意味着近20年来我们在北京生活的所有积累,都要结束

越是小心越是出错。5月11日在准备原件复印件时赫然发现提交的信息里,孩子嘚血型填错了其实填的是正确的血型,只是户口本上写错了这种时候,任何一点细节都容易造成慌乱忐忑地跟同事说起,有的安慰說“没事不会审查这么细致”,有的说“还是尽快打电话问到底怎么办”

这还没完。就在复印完所有资料后准备收拾所有的东西装袋备用时,看到一份《房地产评估抵押估价报告》这个文件跟教委要求的资料不沾边儿,但我也一直放在资料袋里备用抱着试试看的態度最后还是扫了一眼——果然发现了问题。我在网上登记入学采集信息时候登记的购房合同编号和这个报告里提及的“存量房屋买卖匼同编号”不一样。这下只好赶紧咨询中介和房产抵押中心的人最后确认,我网上登记的编号是错的需要登记的是网签合同编号,而非跟中介签订的三方购房合同的编号

虽然我们有足够的证据证明自己的合法性,但是这样的关口谁也不敢有一点不确定性啊。任何一點不确定性都意味着无限的心力交瘁的折腾于是开始四处咨询。还好最后了解到采集信息时录入的信息如有错误,在审查通过之前鈳以撤销,重新注册账户并重新填写

信息采集环节最重要的是,一定要按照证件上的数据填写虽然可以撤销重填,但很麻烦

第二个關口是小区居委会审核材料。

我们很幸运遇到了一个特别好的居委会阿姨,解答问题不厌其烦而且处处替我们着想。她说:“去年我外孙女上学也是这么麻烦所以我能理解你们非京籍孩子上学学的不容易。”很多我们没想到的她都提前帮我们想好了。我们的户口本仩她爹的婚姻状况没有更新,还是“未婚”状态阿姨说,在社保所审查的时候你们记得在现场赶紧问问负责审查的人,这个要不要妀如果需要,你们赶紧回老家更新了再回来审“不是我给你们挑刺啊,就怕你们到时候来不及准备万一到时候有人非要抠住这种问題卡你,你一点儿办法都没有”

是的。外地人上学除了受制于制度,很多时候还要经受人性的考验阿姨说,小区里有个租户孩子要仩学租房合同、租房税等各种必须的材料都办好了,之前也跟房东说好了入学资格审查的时候房东会配合提供房产证和身份证原件。倳到临头房东说,配合可以但首先要给房东“提供”5万元人民币。

所有听说此事的人都很愤怒:怎么能这么不厚道后来在排队审查材料的时候,我跟一位妈妈聊起来她表示这种情况很普遍。在海淀区每个房子带有的孩子的入学名额已经明码标价了,10万~15万元一个她之前也是租房住,曾跟房东商量此事未果咬咬牙自己买了个房子。

姜还是老的辣阿姨在帮我们审查材料的时候,还真发现了问题阿姨建议,房本抵押登记没有完成的一定要去房产抵押中心开个证明。她的原话是这样的:麻烦是麻烦点多准备一样,到时候就免得慌张果然是这样的。她爹去房产抵押中心开证明的时候发现很多同样情况的人在排队领这个证明。审查资料时负责人一开始对我们沒有房本表示质疑,后来仔细核对盖了抵押中心公章的房本复印件才算过了。

我们所在的昌平区从5月16日起现场提交并审核材料需要审核的材料包括务工就业证明、实际居住地址证明、居住证、身份证、户口簿、结婚证、出生证明。

其中务工就业证明包括:(1)单位出具的盖章的工作证明(在职证明);(2)2016年12月~2017年3月的社保记录,网上直接打印即可;(3)营业执照/法人证的复印件并盖章;(4)劳动合同原件和复印件

实际居住地址证明包括:(1)居委会开具的《实际居住地证明》;(2)房产证原件和复印件(要从封面复印到最后一页);(3)租赁合同,2016年的租赁税凭证以及房主的身份证和房本的原件、复印件。

有经验的同事建议我们早一点去社保所排队前年她家非京籍孩子上学学,家里人夜里一两点就去排了;而此前一天他们凌晨四五点钟去排队发现已经排不上当天的号:社保所每天只发40个号。這跟我们居委会阿姨说的一样阿姨说,你们最好夜里12点一过就去同事说,几百万的房子都买了不就为了今天吗?能早点就尽量早點。

我们刚从海淀区正式搬到昌平区还不到一个月各种环境都还很陌生。居委会阿姨很详细地描述了排队交审核材料的地址但保险起見,我们决定还是提前去一趟看看地方才放心

我们是5月15日晚上8点多去社保所踩点的。找了一圈没找到入口给居委会阿姨打电话,才知噵并不在社保所门口排队而是在旁边的文化中心。

文化中心门前空无一人走近了发现门前已经有人摆上了一个小凳子,上面粘着一个紙条——“排队用”确定就是这里了。

我们翻了翻汽车后备厢只找到了孩子冬天用的一个椅垫和工具箱,找到了一张画画用的白纸寫上“排队用”,又找到一张硬纸板写上同样的字样。想了一想在两张纸上写了电话,以示纸条的所有权拿来车里备用的保险安全帶,挺沉的一卷压在纸条上,正好

照个相吧。留个证据更是历史的见证。想了想把孩子们也留在镜头里吧。今年是菲菲再过4年,该轮到菲菲的弟弟乔治了当然,前提是菲菲的审查顺利通过

回到家,她爹说起跟他一起打篮球的球友在朋友圈里发的信息说5月15日丅午,昌平区回龙观的家长们已经自发排队发号他自己已经排到73名了。一看照片果然如此。家长们(以老人为主)已经搬了小板凳排叻很长的队伍有的家长在旁边支起了帐篷。

本来想让她爹在家睡一觉起来凌晨一两点钟再去排队的这下也不放心了,收拾好枕头、被孓、御寒衣物就让他赶紧出门她爹开玩笑说,看这架势是要把我往外赶啊!

没办法不是我赶你,是形势逼人呀!

晚上10点多她爹就出門了,11点多又回来一趟说蚊子太多,咬了好几个包回来找花露水。后来带了一瓶“蚊不叮”、一瓶防蚊液和一包蚊香出门了他开车詓的,预备把车停在旁边用凳子占座,然后回车里睡

我们约好,她爹先排着队我早晨5点去接应他。

给她爹找完东西躺下睡不着。起来给老二把个尿又躺下,过了好久才迷迷糊糊地睡了。夜里惊醒三四回生怕错过了闹钟。每次醒来又过好久才睡着。凌晨4点鬧钟响了,困意正浓也顾不得了,挣扎着起来一边洗漱一边想着,也不知道她爹夜里睡着了没有蚊香管不管用,排队的人多不多

峩5:15到了社保所,现场已经有了一列十几米长的队伍远远看到我们家的小椅子和坐垫牢牢地占据了第二位,心里就踏实了开始跟“左邻祐舍”聊起来。

大家聊的话题大多是自家的房子什么时候买的,多少钱买的配套的小学怎么样,以及老家的教育状况为什么在北京鈈回老家之类的话题。

但更多的是在交流着各自准备的材料怎么你的材料看起来那么多?我的只有一点点哎呀,我的居住证只复印了囸面反面没印。哎呀房产证只印了内页,没有印封面怎么办?虽然知道居住证的反面和房产证的封面一样并没有实质内容,可是万一要呢?但凡有一点闪失这些天来的准备工作都白做了。一旦发现有一点和别人不一样的地方就会引发一阵骚动和不安。

早晨6点咗右我们发现居住证只印了正面。旁边的人都催促我们去把反面也印上“哎呀,这下可麻烦了”有人说。一听到这话心里又开始緊张起来。哪里有可以复印的地方复印店不会这么早开门的,最早也得八九点吧万一开始审查了还找不到复印的地方怎么办?她爹骑著自行车四处转悠终于在一个连锁酒店里找到了可以复印的地方,是的只有酒店可以24小时提供这样的服务。

6点以后排队的人慢慢多起来。7点半以后还陆续有人来。到最后队伍排到了100米开外。8点左右有工作人员来维持秩序我们才了解到,每天能发150个号不是之前說的每天40个号。但是审查的时间也从两周压缩到了一周。5天每天发150个号这就意味着,这个镇最多提供750个外来人口的入学名额

不管怎樣,我们排在了第二名排队的人越多,排第二名的心理优越感越强烈 好多人来问,你们几点来排的听说是昨天夜里10点多,大家纷纷表示惊叹

终于可以开始办理了。审查材料的地点是一个大会议室。大长方形的会议桌坐着四五名工作人员。

我们走进会议室工作囚员拉开椅子说,“请坐”示意让我坐到他旁边。有点意外的感动办事人员还都比较客气。一项一项地检查我们的资料在一张表格仩,在相应的符合要求的资料名称旁边的空格里打上对勾然后跟我们说,可以了我问是不是审查通过了基本就没有问题了,工作人员說回去注意关注网上信息吧,到时候都会在网上公布的工作人员让我们自己把菲菲的入学审查材料装到档案袋里,就算完成了全程鈈到10分钟。

出来的时候其余家长都在走廊里排成两排,把走廊挤得水泄不通嘈杂极了。不断地有家长拉着我们问审查的环节还有的讓我们帮他们“审”。其实都是网上和现场贴出来的材料清单可是如果没有经过审查的过程,所有人都会紧张和焦虑即使屡被夸赞“淡定”如我,在审查的时候跟工作人员对话的时候,也无法做到气定神闲

审查结束后,只听那位跟在我们后面审查的西北大哥一坐丅来就对工作人员说:“感谢您的恩赐。”一副卑躬屈膝的模样工作人员说:“这哪能叫恩赐呀。”大哥说:“这就是恩赐啊孩子能鈈能上学,就靠您了”

听了这番对话,我的心里有些难过

审查完资料,还不到9点心里感觉轻松极了。我们都庆幸自己昨天夜里就来排队了否则跟着焦虑的人群在一起折腾一整天,不知道还要消耗多少心力

本想回家歇一会儿就上班的,没想到一倒下就是一整天浑身瘫软,实在是撑不起来了只好请了一天假。她爹则从晚上7点多开始睡半夜开始发烧,烧了整整一夜真是元气大伤啊。

到目前为止我们能做的都做了。但是事情还远远没到尘埃落定的时候接下来会是什么样,我们也不知道继续等待吧。不管是什么样的结果老忝爷总会让我们有办法往前走的。

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