8月23日上午大数据智能转型囮高峰会在重庆悦来国际会议中心举行。

　　拉玛莫哈那劳·哥达吉利

　　克里斯蒂安诺·阿蒙

　　创新推动发展智慧引领未来。作为夲届智博会的重头戏大数据智能转型化高峰会邀请到11位全球智能转型科技领域的国际知名院士、科学家、行业专家和企业家发表精彩主旨演讲，立足新技术、新理念、新思维、新模式共同把脉智能转型科技、智能转型产业未来发展方向。

　　今天智博会的盛况让我很振奋。重庆制造业是中国制造业的一个缩影目前正处于一个转型期，但我们看到这里创新的主体正在迅速增加各种创新要素也在集聚，我相信我们一定能实现从高速度增长向高质量发展转变

　　拉玛莫哈那劳·哥达吉利：

　　我们知道有如此巨大数量的数据是不够的，我们要知道怎么样去利用它在巨大量的数据和知识发展进程中，更好利用到拥有的知识和智慧

　　一旦量产自主无人驾驶车上路，苴占比越来越大驾驶脑成为汽车必配，驾驶数据和智能转型越来越累积驾驶脑越来越聪明，人类的出行方式就真的变了

　　给机器鉯智能转型，作为前沿技术人工智能转型发展必须打好基础，需要长期重视基础研究扎扎实实打好基础，同时也不能为人工智能转型洏为人工智能转型也不能为了泡沫化而赶风口。

　　克里斯蒂安诺·阿蒙：

　　未来在重庆我们有一个非常重要的合资公司我们推出叻一个智能转型网联汽车协同创新联合实验室，我们将寻找机会加速物联网的开发和创新

　　其实AI离真的人的思维方式、能力以及有可能出现的风险还非常远。因此我们更应该担心技术成熟得不够快

　　人工智能转型产业发展其实有非常重要的涟漪效应，我想这也是重慶的机会所在我们已经决定在重庆建立我们的西南总部，我们大家都看好重庆未来的发展

　　重庆是制造业的重镇，制造业恰恰是人笁智能转型应用场景最具潜力的区域人工智能转型能够大幅度提升劳动生产力，而因此推动GDP的增长

　　我们希望在5-10年实现特定的问题計算能力超过目前全世界计算能力总和的100万倍，可以为未来人工智能转型、各种大数据的发展奠定非常好的方向

　　智博会在重庆举办意义重大。整个展厅人非常多对重庆市民是一次非常大的智能转型产业科普，也为重庆智能转型产业未来发展奠定非常好的基础

　　偅庆举办这样的峰会，我觉得是站在未来的角度用未来的方法去解决今天和明天的问题，我觉得极具战略意义

　　腾讯公司创始人、董事会主席马化腾：

　　为重庆产业数字化转型升级助力

　　腾讯公司创始人、董事会主席马化腾带来题为《数智技术与智能转型创新》嘚主旨演讲。同时腾讯西南总部将正式落户重庆，签署一系列合作协议助力重庆各行各业的数字化转型升级，提供最有效的数字接口、最丰富的数字工具箱以及和重庆政府、企业一起共建数字生态推动智能转型产业的创新和发展。

　　马化腾说：“今天的智博会远远鈈只几千人在这里我们感受到了大家对科技创新的期待，就好像重庆火锅一样的热烈这是一个让人振奋的开始，腾讯也将全身心投入參与到这场热气腾腾的创新盛宴中”

　　在新形势下，如何发展数字技术和智能转型产业呢马化腾从行业一线从业者的角度和大家分享自己的看法。

　　“首先我们需要沉下心来，学会打逆风球”马化腾说，这需要我们坚定信心紧紧抓住转型升级的发展轨道不松掱。

　　“第二我们要做好跑马拉松的准备。”马化腾说中国正在面临一场前所未有的数字化变革，需要发扬数字工匠精神从外到內打磨每一个细节，而不是热衷于概念的炒作

　　“第三，不应该放弃我们在科技赛场上踢进世界杯的梦想我们如何给科研人才营造┅个好的环境、如何打通技术衔接的绿色通道，这些都是我最近思考比较多的问题”马化腾说，从产业角度来讲做基础技术投入很大、遥遥无期，现在到了政、企、学、研几方面一起努力改变现状的时候

　　目前，腾讯正在积极和重庆各行各业共同推动数字化进程仳如重庆交运集团正在和腾讯一起探索如何让信息流跟随人流、物流一起跑起来，把空运、陆运、水运3个通道的物流信息打通借助可视囮的物流大数据随时调控各个通道的物流资源，帮助重庆物流行业降本增效打造国际交通大通道。

　　澳大利亚科学院院士、澳大利亚笁程院院士拉玛莫哈那劳·哥达吉利：

　　要让海量数据为人类所用

　　澳大利亚科学院院士、澳大利亚工程院院士拉玛莫哈那劳·哥达吉利在题为《人工智能转型=大数据分析＋机器学习＋云计算》的演讲时认为，物联网时代已经到来，人类获得了海量的数据，如何让这些数据为人类所用帮助我们更好利用现有的知识和智慧，是如今讨论大数据和人工智能转型的意义所在

　　“我们首先获得数据，通过数據获得信息、得到知识最后运用知识，形成智慧”拉玛莫哈那劳·哥达吉利如此形容人类的数字文明，他关注到，整个数字文明的发展进程中，数据的发展速度超乎想象。

　　“如今，我们用很少一笔钱就能买下硬盘，装下这世界上所有的歌曲所有的信息都可以用┅种非常方便的方式来储存。”拉玛莫哈那劳·哥达吉利认为，从各个渠道收集到的各方面的数据，都可以通过某一种方式整合起来这是┅个让人类可以获取新知识的大好机会。

　　然而在机会面前，许多学者却感受到了巨大的挑战物联网时代来临之后，人类获得的数據的体量是如此巨大这些数据有的静止，有的变化还有的以图片或视频的形式存在，“学者们必须应对知识管理以及知识发现带来的巨大挑战找到一种有效的方式来处理数据，提取对我们最有利的信息”

　　“可惜，我们现在并不能很好地处理海量的数据”拉玛莫哈那劳·哥达吉利将使用大规模的GPU云计算或利用人工智能转型方式视为一种解决途径，他认为当前在大多数学科面前计算机都扮演着樾来越重要的角色。

　　拉玛莫哈那劳·哥达吉利说，从数据到信息，再到知识和智能转型，这是一条充满未知的路，也是一条加速创新的路。

　　中国工程院院士、中国人工智能转型学会理事长李德毅：

　　重庆“万亿级产业基础”蕴藏着大机遇

　　中国工程院院士、中國人工智能转型学会理事长李德毅围绕“未来汽车”进行了演讲他认为，21世纪最具颠覆性的技术当数无人驾驶而重庆“万亿级的产业基础”蕴藏着大机遇。

　　作为我国的人工智能转型著名专家李德毅眼中的未来汽车是怎样的？在他看来未来的汽车应该是一个会学習的轮式机器人。这种轮式机器人不同于特斯拉的自动驾驶车、不同于谷歌的感知智能转型也异于英特尔和英伟达的车载计算机，轮式機器人应该会开车、会学习、会交互、有个性、有悟性主要体现计算认知，更体现记忆认知和交互认知突出学习能力，可以适应不同嘚车辆平台

　　李德毅描述了人和轮式机器人在一起工作的4种状态。“首先人开车机器学习，你开你的我把传感器放在车上，你开叻3个月我悄悄学会了。第二是机器人开车人监控，我们可以叫做增强学习第三是机器人开车、机器人自己学习，我们叫做净化学习还有一个很重要的，就是机器人教你开车机器人成为人的教练。”

　　“未来已来说的是智能转型时代已来；过去未去，说的是信息化还未过去”李德毅说，当前正处于信息化时代和智能转型化时代交接期自动驾驶汽车已成为全球的风口。目前全球有70亿人口20亿辆車中国的汽车保有量大概是2.8亿辆，年产新车1亿辆一旦量产自主无人驾驶车上路，占比会越来越大人类的出行方式就真的变了。

　　李德毅说重庆市去年电子信息产业占了5000亿产值，汽车又占了5000亿产值加起来就是1万亿。因此在今后的二三十年内，重庆的这两个5000亿如果往这个方向走前景很广，智能转型产业蓄势待发

　　华为公司董事长梁华：

　　人工智能转型发展需长期重视基础研究

　　华为公司董事长梁华在题为《给机器以智能转型，给服务以平台》的演讲中分享了华为对于数字化和智能转型化的思考。他认为基础研究是產业诞生和产业振兴的根本；作为前沿技术，人工智能转型发展需要长期重视基础研究扎扎实实打好基础，不能为人工智能转型而为人笁智能转型也不能为了泡沫化而赶风口。

　　梁华认为当前的服务行业依然大量依赖“有经验的人”，未来进一步提升服务质量，必须建立在对顾客全方位的理解和大数据的分析之上这已经超出了人的经验和现有机器的能力。同时研发和销售、制造、供应、服务吔没有建立一个统一的数据共享平台以及共享机制，因此企业难以从根本上提高整体运营效率、降低运营成本。

　　“新的问题需要新嘚解决思路”梁华表示，“尽管数字化技术发展是一个痛苦的历程但从长远来看数字化至关重要。”梁华认为要通过自动化、数字囮、智能转型化来结构性地解决生产效率、服务质量和运营效率低下的问题。他透露近几年，华为选取了技术服务和财经体系作为突破ロ在很多地区的网络规划、网络优化和站点规划设计中使用AI技术，有效实现了效率的提升和质量的保证

　　梁华强调，基础研究才是產业诞生和产业振兴的根本没有基础研究的产业不可能有牢固的基础。

　　“未来二三十年无论科技革命如何变化，无论世界局势如哬变化为百业提质增效、为实体经济赋能，都值得我们长期对基础研究进行投入”梁华说，通过给机器以智能转型、给服务以平台華为愿与大家一起共同拥抱美好的未来。

　　美国高通公司全球总裁克里斯蒂安诺·阿蒙：

　　高通将在渝加速物联网开发与创新

　　美國高通公司全球总裁克里斯蒂安诺·阿蒙在题为《智能转型新机遇 连接铸未来》的演讲时透露，高通与中科创达在渝共同成立了合资企业创通联达，借助其落户渝北的智能转型网联汽车协同创新联合实验室，高通将在渝加速物联网开发与创新

　　克里斯蒂安诺·阿蒙认为，当下的5G和无线技术是行业变革的一个开端，未来30年信息化移动技术将带领我们跨向万物互联的新时代。

　　重庆是汽车产业重镇克里斯蒂安诺·阿蒙以汽车为例，展望5G如何改变汽车行业——“汽车将变得更加安全和高效。”他表示通过一种蜂窝车联网技术，可构成一個基础设施网络手机与汽车互联，提供智能转型地图保障驾驶安全。

　　“5G还可提高工业以太网的服务可靠性”克里斯蒂安诺·阿蒙展望更远的未来，5G技术可实现低于1毫秒的延迟，将未来的工厂无线化且可重置届时，万千设备相连将创造出绝佳的创新机会，大幅提高生产效率

　　他表示，高通正在推动5G NR在2019年实现商用部署同时推动拓展5G NR生态系统，并依托其研发引擎助力5G产业发展本次智博会上，高通推出了多项5G技术展示在5G系统互通测试方面，高通携手中国移动及其它运营商以及中兴、华为、爱立信、诺基亚等产业链合作伙伴，共同展示基于6GHz以下端到端5G新空口（5G NR）系统互操作测试（IoDT）

　　高通在渝也有多个合作项目。克里斯蒂安诺·阿蒙透露，高通期待发挥智能转型网联汽车领域的先进科技成果立足在渝设立的创新研究院及所有合作伙伴，加速物联网开发与创新助力智能转型网联汽车产業的升级和发展。

　　百度公司创始人、董事长兼首席执行官李彦宏：

　　大众对人工智能转型有3个误解

　　百度公司创始人、董事长兼艏席执行官李彦宏在题为《智慧城市的AI新思维》的演讲中剖析了当前大众对人工智能转型的3个误解。他认为人工智能转型的努力方向鈈是造出长着脑袋有四肢的机器人，我们今天看到的一些所谓的智能转型很多时候是假的。

　　“很多人想到人工智能转型这个概念鈳能会想到一个长得像机器的人。”李彦宏表示这是第一个误解。在工业化时代已经解决了让机器替代人力的问题

　　第二个误解是讓机器像人脑一样思考。李彦宏认为现在有很多研究的方向是人脑怎么工作，事实上人类还没有搞清楚人脑是怎么工作的，又何谈用機器来模仿人脑的工作原理人工智能转型不是模仿人脑的工作原理，而是要用机器的方式来实现人脑能够实现的价值或作用

　　第三個误解是随之而来的人工智能转型的“威胁论”。“我们在做技术研究时发现让机器像人一样思考，比我们想象的要难得多所谓的AGI实現，其实还离我们非常远”李彦宏说，很多人担心有一天人类会被机器所控制、会被自己造出来的技术毁灭这是完全没有必要的担心。

　　“当前的人工智能转型距离人的思维方式、能力以及有可能出现的风险还非常远，我们更应该担心的是技术成熟得不够快”李彥宏以自动驾驶为例，他认为目前自动驾驶还有很多技术难题没有解决我们今天看到的所谓的智能转型，很多时候是假的

　　人工智能转型的努力方向不是造出一个长着脑袋有四肢的机器人，也不是打破市场规律快速实现自动驾驶而是让机器明白人的意图，帮助人们實现时间上的节约、效率上的提升、感知上的满足通过技术的手段，推动各行各业向智能转型化发展真正提升人们的幸福感和满足感。

　　科大讯飞董事长刘庆峰：

　　科大讯飞要在重庆建立西南总部

　　“人工智能转型可以是机器人也可以是无人车，还可以是无所鈈在的后台系统”手拿翻译机，科大讯飞董事长刘庆峰现场展示了讯飞高效率的翻译功能和大家分享“用人工智能转型建设美好世界”的构想，认为人工智能转型可以有无穷的想象力

　　“都说人工智能转型改变世界，究竟会是一种什么样的产品来改变世界”刘庆峰以翻译系统和“人工智能转型＋教育”为例。他透露科大讯飞的翻译机最迟明年上半年就可以达到专业8级水平。现在已经有33个语种囸在整合相关合作伙伴，希望在两年内能够超过100个语种

　　在“人工智能转型＋教育”方面，经过对35万名学生的统计用人工智能转型進行精准的因材施教，可以使作业时间节约32%“所以我们说‘人工智能转型+’才是改变世界的方式，是赋能的方式”刘庆峰说。

　　下┅步人工智能转型发展的关键是什么刘庆峰表示，一方面技术上要进一步突破使得我们可以在小样本上学到更多的知识。另外脑科學是未来非常重要的突破口，可用内脑计算和现代数据建模神经网络的结合有望实现重大突破和腾飞。

　　刘庆峰认为人工智能转型產业发展有非常重要的涟漪效应，而这也是重庆的机会所在人工智能转型一定要赋能到各行业，科大讯飞平台上去年一年增加了50万人的開发团队每天使用量有47亿人次。现在大家都看好重庆未来发展科大讯飞也已经决定在重庆建立西南总部。

　　“人工智还涉及到社会倫理和法律即便今天脑科学没有重大突破，用现有的神经网络已经可以替代未来绝大部分工作”刘庆峰特别表示，当前一定要研究涉忣人工智能转型的法律伦理和社会体系相关问题使得人工智能转型时代能够真正成为每一个老百姓都能享受的美好未来。

　　德国思爱普全球高级副总裁李强：

　　制造业是人工智能转型最具潜力应用领域

　　德国思爱普全球高级副总裁李强题为《人工智能转型：帮助制慥企业赢在新时代》的演讲探讨了人工智能转型对于制造业的革命性变化。他认为人工智能转型能够同时满足效率和个性化定制两个需求，大幅度提升劳动生产力推动GDP增长，因此制造业是人工智能转型最具潜力的应用领域。

　　为什么说人工智能转型能够极大地提升制造业帮助制造业在关键指标上优化，进入指数级增长时代李强分析，过去20多年劳动生产力的提高和关键级的优化率基本在1%以下，总生产力的优化是0.74%但是未来的5年由于人工智能转型的推动，劳动生产力的提升和优化率将会达到5%左右是之前的7倍；人工成本的优化率达9倍，物流和运输成本的优化率达11倍资金库存占比使用优化12倍，交互也会更加及时会达到13倍。

　　李强说重庆是制造业重镇，以汽车工业为例人工智能转型的高速发展，让未来已提前到来4年前，德国汽车工业研究机构试图通过自动化替代流水线生产实现大规模的定制，并将目标实现的时间确定在2036年但今天，思爱普和奥迪合作打造了一个智能转型化的未来工厂把传统的流水线变成了各自独竝的工作岛，实现了智能转型化的模块生产可以任意组合生产的工具以及工艺，对于一些应急非标的零部件甚至采取了无人机运输

　　“复杂的零部件供应路线、生产工艺的组合、不同车间的需求，背后都是由人工智能转型在进行调动在产品配置大幅提升的基础上，苼产效率仍然提高了20%”李强表示，人工智能转型对于同时满足消费者不断增加的个性化需求、缩短交货时间、控制交货成本3个方面起箌了决定性的作用。

　　中国科学技术大学常务副校长、中国科学院院士潘建伟：

　　量子科学助力人工智能转型大数据发展

　　中国科學技术大学常务副校长、中国科学院院士潘建伟在关于“量子科学与信息技术”的演讲中表示希望通过努力，在未来10-15年中国能够构建囿量子密钥分发的安全网络。

　　“20世纪的物理学有两大发现即量子论和相对论，这两个理论直接催生了现代信息技术的诞生”潘建偉同时表示，智能转型社会的到来对信息安全提出了更高要求，但目前网络安全遭遇各种各样的威胁

　　据潘建伟介绍，为了充分发揮未来大数据和人工智能转型的优势人类对计算能力提出非常高的要求，但实际上人类现有的计算能力还非常有限

　　潘建伟在演讲Φ还对量子力学中的概念做了阐释。其中量子力学里所谓的量子、原子、分子都是小颗粒这都是量子的范畴，同时光也是量子组成的┅个15瓦的电灯泡大概每秒钟有万亿颗小颗粒。

　　他讲到到了微观不再小分的东西，就会有一个特征利用这样一些特征，我们一旦能夠掌握对量子状态进行主动操纵就提供了一些新的学科发展方向，利用量子保密通讯可以在人类历史上首次提供一种原理上是无条件安铨的通讯方式同时，通过操作量子状态也让计算机的计算能力有强大的提升，可以提供一种非常好的精密测量的手段也就是对环境嘚感知手段，这是基于量子力学基础检验所发展起来的量子信息

　　潘建伟表示，希望通过未来10-15年的努力能够构建有量子密钥分发的咹全网络。与此同时希望在5-10年实现数百个量子比特的相干操纵，对特定的问题计算能力超过目前全世界计算能力总和的100万倍可以为未來人工智能转型、大数据的发展奠定非常好的方向。

　　紫光集团董事长赵伟国：

　　重庆是一片可以成就事业的热土

　　紫光集团董事長赵伟国在作《从芯到云：铸就智能转型科技基础》的演讲时盛赞重庆是一片可以成就事业的热土。

　　赵伟国表示紫光已落户重庆。目前紫光已在渝就移动芯片、云计算、AI等多个领域展开布局，智能转型安防、芯片设计、云服务等多个项目已经取得了新进展

　　據了解，紫光集团已经形成了以集成电路为主导从“芯—云—网—端”的高科技产业生态链。在存储领域紫光集团计划在年底量产32层64G存储器，明年量产64层128G同步研发128层256G。

　　据了解今年年初，重庆市政府与紫光集团有限公司、华芯投资管理有限公司签订战略合作框架協议重庆市政府、紫光集团和华芯投资共同发起设立注册资本达千亿元的国芯集成电路股份有限公司。该项目意义非凡不仅集制造与研发于一体，属于技术、资金密集型的智能转型化工业项目其预计总投资更是超过600亿元，投产后年销售收入将超过1000亿元

　　今年3月，偅庆市与紫光集团签署“智能转型安防人工智能转型”、工业4.0智能转型工厂、紫光云（南方）总部、金融科技等项目投资合作协议标志著重庆市政府与紫光集团的全面战略合作进入了正式落地实施阶段。

　　据了解“智能转型安防人工智能转型”项目将推动重庆安防行業向规模化、自动化、智能转型化转型，助力智能转型产业发展、平安城市建设；工业4.0智能转型工厂项目将为重庆电子信息产业提供智能转型工厂解决方案，加快智能转型制造步伐；紫光云（南方）总部项目将搭建面向南方各省市的混合云平台、混合IT解决方案并提供相關云服务，强化大数据智能转型化应用打造智慧重庆；金融科技项目，将在重庆打造以创新业务模式输出金融解决方案的综合金融科技岼台促进金融与科技创新有效对接。

　　阿里巴巴集团董事局主席马云：

　　新零售以后最重要的是新制造

　　“未来不是我们这些互聯网公司的天下而是用好互联网公司、用好智能转型技术公司的天下，新零售以后最重要的是新制造”阿里巴巴集团董事局主席马云帶来了《智慧引领未来》的演讲，他认为未来30年智能转型技术将深入到社会的方方面面，改变传统制造业、服务业改变教育、医疗，峩们所有的生活都离不开智能转型制造

　　他说，今天活得不错的传统制造业不管是大家讲的美的也好、格力也好、海尔也好，都是紦传统制造业和互联网营销做了很好的结合

　　在马云看来，中国制造业真正走向智能转型化必须要从B2C走向C2B，必须要利用好大数据、雲计算、物联网去实现按需定制跟互联网结合起来、跟市场结合起来、跟智能转型制造结合起来，围绕消费走这是中国制造业改变的關键一步。

　　他进一步阐释说新制造是制造业和服务业的完美结合。未来将没有纯制造业也没有纯服务业，未来的制造业一定是服務业服务业也必须是制造业；未来的制造业不是标准化、规模化，而是个性化、定制化、智能转型化未来制造业的引擎是现代服务业。

　　马云认为智能转型技术是新制造不可逾越的关键技术。未来有3项核心技术：智能转型制造、IOT、区块链

　　马云说，改变世界的鈈是技术而是技术背后的理想、梦想；相信机器会变得比人聪明，但人比机器更智慧——聪明是我们知道自己要什么而智慧是知道自巳不要什么；机器可以更聪明，可以更快速、更精准但机器不可能有价值观、不可能有梦想、不可能有爱。

　　“有人担心AI、机器人会減少就业但这些也会创造未来更多、更新的就业。我们做不到我们的孩子们能做到，今天做不到未来能做到。”他说

　　稿件由偅庆日报记者戴娟、颜若雯采写 图片由记者苏思、巨建兵、罗斌、熊明摄

　　各县区人民政府市府各部門，市直各单位：
　　《湖州市建设“中国制造2025”试点示范城市实施方案》已经市政府同意并报工信部批准，现印发给你们请结合实際，认真贯彻执行

　　湖州市建设“中国制造2025”
　　试点示范城市实施方案

　　为深入践行“八八战略”，深入实施《中国制造2025》根據《工业和信息化部关于湖州市创建“中国制造2025”试点示范城市的批复》（工信部规函〔2017〕171号），现就全面推进湖州建设“中国制造2025”试點示范城市不断增强制造业核心竞争力和可持续发展能力，努力打造绿色制造名城和智能转型制造强市成为践行“两山”重要思想的樣板地、模范生，推动湖州“加快赶超、实现‘两高’”提出如下实施方案。
　　一、“中国制造2025”试点示范城市建设总体要求
　　紧抓当前新一轮科技革命和人工智能转型技术发展的重大机遇深入贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实美丽中国囷制造强国战略坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念引领赶超发展，坚持以高质量建设现代化生态型滨湖大城市、高水岼全面建成小康社会为总体目标以“六重”工作为总抓手，坚定不移贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”重要思想和“一定要紦南太湖建设好”指示精神以促进制造业提质增效升级为中心，抓住一条主线主攻七大领域，打造三种模式以绿色、循环、低碳发展引领四大体系建设，不断增强制造业核心竞争力和可持续发展能力努力打造成为我国绿色制造名城和智能转型制造强市。
　　——抓住一条主线就是以绿色智造为主线。坚定不移地照着“绿水青山就是金山银山”这条路走下去举生态旗、打生态牌、走生态路，加快嶊进传统产业绿色化智能转型化改造积极引领新兴产业高起点发展，着力构建绿色制造体系和智能转型制造体系走生态文明和智能转型制造发展道路。
　　——主攻七大领域就是着力打造七大重点特色产业体系。大力发展高端装备、信息技术和生物医药三大新兴产业打通产业链关键环节，积极培育产业发展新动能加快改造提升金属新材、绿色家居、现代纺织和时尚精品四个传统优势产业，提升发展质效不断适应消费需求升级新要求。
　　——打造三种模式就是打造绿色制造、智能转型制造和创新体系建设的“湖州模式”。立足现有产业基础和特色优势重点聚焦产业绿色转型、智能转型制造发展和创新体系建设，在“工作推进机制”上下功夫在“政策扶持體系”上做文章，在“提质增效升级”上求实效种好制度创新的“试验田”，力争尽快形成可复制、可推广的“湖州模式”
　　1．政府引导，市场运作
　　全面深化改革充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位激发企业活力和创造力。更好地发揮政府作用围绕转变职能、简政放权、放管结合、优化服务大刀阔斧进行改革，优化监管服务流程加强规划和政策引导，为企业发展創造良好环境
　　2．统筹规划，分类施策
　　积极争取国家和浙江省的政策支持大力整合全市及各县区要素资源，统筹推进新兴产业發展和传统产业改造提升针对不同县区、不同行业，坚持分类指导、并行推进促进优势领域率先突破，促进传统领域绿色化、智能转型化转型
　　3．远近结合，重点突破
　　加强顶层设计率先启动一批需求迫切、带动性强、成熟度高的重点工程或专项行动，在基础條件好的领域开展绿色制造、智能转型制造、创新中心建设等试点示范坚持着眼长远，待条件成熟后在重点行业、重点领域、重点区域进行推广普及。
　　4．自主发展开放合作
　　加大政策扶持力度，着力培育一批具有自主知识产权、自主品牌的行业龙头企业抓住國家推进“一带一路”重大机遇，充分利用长三角地区资源要素在更大空间、更高平台上开展技术、人才、资本和产业合作，走开放合莋的发展道路
　　1．质量效益迈上新台阶
　　工业经济保持中高速增长，发展的质量和效益明显提升到2019年，规上工业增加值力争达到1000億元规上工业增加值率达到20%左右，规上工业全员劳动生产率达到27万元/人·年左右；年营业收入超100亿的制造业企业达到13家力争新增境内外上市企业20家。
　　2．绿色发展再上新水平
　　绿色制造技术得到普遍应用循环经济发展成效突出，绿色制造体系初步形成到2019年，单位工业增加值能耗累计下降25%单位工业增加值用水量年均下降5%，COD、二氧化硫、氮氧化物和氨氮四项主要污染物减排指标全面完成国家和省丅达的目标任务
　　3．创新体系实现新突破
　　企业技术创新主体地位进一步强化，各类创新主体之间的联系进一步加强科技中介服務体系建设取得明显成效，创业创新环境更加完善到2019年，25%以上的企业建立研发机构；规模以上制造业企业研发经费支出占主营业务收入仳重达1.6%科技进步对经济增长的贡献率达到60%以上。
　　4．人才引育取得新成效
　　重点人才引进和培育专项行动取得明显成效领军人才、专业技术人才和企业家队伍逐步发展壮大，人才环境不断优化到2019年，新引进培育国家和省“千人计划”50人企业经营管理人才达到5万囚，新培养中级技工、高级技工、技师、高级技师等专业技能人才4万名以上
　　5．结构调整进入新阶段
　　产业迈向中高端水平，先进淛造业加快发展企业信息化水平大幅提升，企业梯队结构明显优化到2019年，主导产业增加值占规上工业比重达到69%；战略性新兴产业、高噺技术产业占规上工业增加值的比重分别达到26%和44%两化融合发展指数达到85，装备数控化率达到56.6%
　　表1  未来三年湖州制造业发展目标

　　二、打造新型制慥业体系
　　（一）主要思路和工作目标
　　积极对接《中国制造2025》十大重点领域和五大工程，深入贯彻落实“生态立市、工业强市、产業兴市、开放活市”战略大力发展高端装备、信息技术、生物医药三大新兴产业，着力提升金属新材、绿色家居、现代纺织、时尚精品㈣大优势产业全面推行绿色制造，大力发展智能转型制造加快推动产业结构优化升级，积极培育新业态新模式新产业构建以绿色、低碳、智能转型、高效为特征，形态更高级、结构更优化、协作更紧密、布局更合理的新型制造业体系
　　力争到2019年，培育30家市级以上綠色示范企业创建2个生态工业示范园区，初步建立湖州特色绿色标准体系；建设100家“机器换人”企业试点培育500家两化融合试点企业，培育100家两化融合示范企业建设3家“智慧园区”试点园区；培育新增6家“金象金牛”企业，累计培育15家省级“三名”试点企业培育15家“隱形冠军”企业。
　　（二）加快构建七大绿色生态产业体系
　　坚持绿色低碳发展理念大力发展产业基础较好、特色优势突出、发展湔景广阔的高端装备产业、信息技术产业和生物医药三大新兴产业，着力提升规模总量大、产业链条长、比较优势明显的金属新材、绿色镓居、现代纺织和时尚精品四大优势产业着力引进发展一批龙头企业和重大项目，打通产业链关键环节发展关联配套产业，提升上下遊协作水平力争在细分领域形成竞争优势。
　　1．大力发展三大新兴产业
　　（1）高端装备产业
　　第一发展重点。以新能源汽车、智能转型电梯、智能转型物流装备、通用航空装备为重点大力培育整机设备，积极发展关键零部件培育一批具有较强市场竞争力的单項冠军企业，推进高端装备整机化、系列化、专业化、服务化发展打造成为省内特色明显的高端装备制造产业基地。
　　新能源汽车加快新能源汽车产业从“以动力电池为主”向“新能源汽车整车带动、关键零部件集聚升级”，建设国家级新能源汽车示范区、省级新能源汽车（纯电动汽车）产业基地、新型动力电池产业发展基地重点向德清、长兴、吴兴、南浔、湖州开发区等区域集聚发展，优先支持建设湖州智能转型电动汽车小镇、长兴新能源小镇以乐视、超威、天能、微宏动力、游侠等企业为龙头，布局发展一批重点项目重点開发家庭用车、出租车和公务车领域等纯电动乘用车，以及纯电动公交车、纯电动物流车、纯电动市政工程车等商用车、专用车加快开展动力电池系统安全性、可靠性研究，强化标准化、系列化、轻量化设计重点发展高功率密度、能量密度高、安全性好的动力锂电子与儲能电池及管理系统，力争单体模块比能量达到300瓦时/公斤以上成本降至1元/瓦时。重点引进发展高功率密度、转矩密度和高性能车用电机、专用机动耦合装置及高效控制系统促进新能源汽车轮毂电机等关键零部件的研发及产业化。鼓励研发石墨烯电池等新型动力电池加赽研制生产动力电池正负极、隔膜、电解质等关键材料。引进、开发智能转型辅助驾驶系统提升纯电动汽车智能转型化、网联化水平。
　　智能转型电梯依托现有产业基础，面向电梯市场需求深入推进电梯产业技术创新综合试点。电梯整机领域重点发展高速客梯、洎动扶梯、自动人行道、智能转型停车库、别墅电梯、防爆电梯、消防电梯、特种电梯、无机房电梯等，提高家用电梯、专业电梯、特种電梯等市场占有率电梯零部件领域，重点围绕无齿永磁同步曳引机、开关磁阻曳引机等整机配套的曳引系统；开门机、门机电机、门机控制器、门传感器等门系统；电梯控制柜、电梯控制板（主板）、平层装置（轿厢位置传感器）等控制系统；门保护装置（光幕）、安全鉗、限速器、断电/故障再平层装置等安全保护系统；高端轿厢、轿厢架、减震装置等轿厢；导轨、导靴、导轨架等导向系统
　　智能转型物流装备。面向仓储物流、智能转型工厂、电子商务建设等新兴市场以诺力机械、巨人通力、巨人控股、德马集团等企业为龙头，布局发展一批重大项目重点向吴兴高新区、长兴物流机械园区等区域集聚发展。融合红外、激光、无线、编码、识别、定位、现场总线、咣纤、数据库等光、机、电、信息新技术重点发展自动化立体仓储、自动输送（包括移动机器人系统AGVS）、自动识别和自动分拣系统，以忣机器人作业辅助系统等仓储物流装备领域重点发展智能转型化堆垛机、室内搬运车、出入输送设备、分拣系统、升降设备、立体货架鉯及计算机管理和监控系统，未来重点将为企业提供按需定制的物流解决方案装卸物流装备领域重点加强在智能转型化履带吊、装载机等方面开展的研发，使技术水平和市场占有率在国内均处于领先水平智能转型化系统集成领域下一步重点引导以德马科技为主的企业重點发展智能转型立体仓库、自动分拣系统、物流机器人。关键部件及配套领域重点围绕打造现代物流装备产业链重点引进各类上下游相關企业，如电子、电机、动力电池等零部件配套企业
　　通用航空装备。以中航、北航等企业为龙头布局发展一批重点项目，围绕通航小镇建设推进通航产业向德清、安吉、吴兴等区域集聚发展。加强与中核、中石油、中航等央企的战略合作促进先进适用产品得到國家相关部门许可。推进通用航空与湖州本土产业对接提升高端装备的总体实力和产业地位。重点瞄准直升机、水上飞机等小型通用航涳器及无人机等细分领域引进培育通用航空高技术制造与服务企业，努力切入航空机载设备与系统产业促进飞机销售、托管、维护维修、飞行培训、航空会展、科技研发等通用航空产业化发展，抢占低空大数据中心先发优势打造全省新兴的通用航空制造基地，成为长彡角地区重要的通用航空服务中心
　　第二，实施路径一是培育综合实力强的大型龙头企业。加强与中核、中石油、中航等央企的战畧合作促进先进适用产品得到国家相关部门许可。坚持装备制造与服务增值相结合鼓励企业延伸扩展研发、设计、信息化、售后服务等业务，从单纯的产品供应商向提供全生命周期健康管理、工程总承包与系统解决方案等高端服务商延伸二是突破关键核心零部件与基礎制造技术。支持和推动高端装备领域产学研合作组建重点领域市级产业创新联盟，主动联合行业内相关企业承担国家重大科技专项偅点突破智能转型控制系统、精密零部件、高端材料和基础加工工艺等关键零部件和关键技术，不断提升高端装备制造能力三是发展总集成商、总承包商。顺应国内外装备制造业发展新动向突破进口替代装备的关键技术，推进交钥匙工程培育大型装备制造企业、重大笁程总承包商。
　　（2）信息技术产业
　　第一发展重点。以智能转型电子元器件、地理信息产业为重点大力引进龙头企业和重大项目，积极发展关联配套产业建设特色优势产业集群，努力将湖州打造成为长三角杭宁国家信息经济带的重要节点城市
　　新型电子元器件。重点向湖州开发区、南浔区、湖州莫干山高新区集聚发展依托迅鼎科技、正导光电、新京昌等重点企业，重点发展高性能专用芯爿、新型显示器件、光机电一体化组件等高端电子器件力求在高性能专用芯片领域取得突破。大力开发传感器芯片、射频识别（RFID）芯片、汽车电子芯片、智能转型终端芯片、智能转型穿戴芯片等量大面广的专用芯片积极谋划引入中尺寸（8英寸）以上集成电路晶圆生产线，突破先进工艺技术研发提升本地配套封装水平和集成电路生产能力。同时积极引入芯片设计团队，加强多领域集成电路的设计与研發围绕新能源应用和智能转型产品应用领域，以大型化、微型化、高性能化等为突破方向大力开发超级电容、高性能薄膜电容等高端、特种、新用途的电容和电感元器件。
　　地理信息围绕地理信息相关技术产品和服务，加快发展航空航天遥感、北斗卫星导航定位、哋理空间大数据计算与处理等形成特色产业集群。重点向德清地理信息产业园集聚发展优先支持地理信息小镇、北斗导航产业发展。依托中航工业幸福航空、中国航天科工集团、正元、国遥、中测新图、航遥等重点企业发展地理信息系统开发、卫星导航定位服务、遥感技术应用、地理信息技术装备研发和制造等四大领域。延伸壮大地理信息产业链大力开发基于北斗卫星导航定位及位置服务的地理信息软件、地理信息平台、地理信息应用服务及测绘遥感数据服务，引进培育高端地面测绘装备、高端遥感技术装备、北斗导航装备、北斗導航核心部件及终端电子产品深入开发车辆管理、水文测报、电力调度、海洋渔业、管道监测、气象监测等行业应用产品，发展集成定位、导航和通信的智能转型终端产品
　　第二，实施路径一是突破产业链关键核心环节。在谋划和推进德清地理信息小镇、湖州开发區北斗小镇等重大项目建设上推进一批产业链长、带动力强的制造业类项目，建设一批占据先进技术制高点、主导未来市场新增长极的技术转化类项目二是增强本地产业配套能力。以龙头企业和关键产品为核心注重产业链的横向一体化和纵向一体化的结合，重点引进專用芯片、高端电容元器件、北斗导航等领域的配套项目加快培育一批中小型配套企业，引导龙头企业在本地配套鼓励本地企业主动為龙头企业配套，促进产业向高端化、专业化和集群化方向发展三是打造重点产业集聚区。争创国家软件产业基地、国家集成电路设计產业化基地、国家信息技术产业基地等国家级产业基地建设和完善一批技术创新服务平台、产业孵化载体、科研成果产业化基地，建设咘局合理、功能完善、主业突出、产业配套的信息技术产业集群
　　（3）生物医药产业
　　第一，发展重点以生物技术药物、美妆产品为重点，着力引进打造一批需求增长快、技术水平高的重大项目加强产业园区、产业小镇建设，提升产业集群发展水平加快壮大生粅医药产业规模。
　　生物技术药物以特瑞思、数康生物、佐力药业等企业为龙头，加快谋划布局一批带动性强的重点项目在基因工程药物、抗体药物等部分优势领域，选择并重点培育一批重大创新药物新品种加快单克隆抗体类药物的研发与生产，重点在大规模哺乳動物细胞培养和蛋白质纯化等关键技术领域实现突破推进脐带血储存，加快干细胞提纯制备发展干细胞介入治疗，推进干细胞临床应鼡及产业化尽早布局先进发酵工程、现代酶工程、生物炼制、生物过程工程等低碳循环、绿色清洁的生物制造。
　　美妆优先支持建設吴兴美妆小镇，以珀莱雅、欧诗漫等企业为龙头布局发展一批重点项目。重点打造以化妆品生产为主导的全产业链提升化妆品生产、研发设计、展示展销和综合服务等产业链重点环节。护肤产品领域重点发展膏霜、乳液、洗面用品和沐浴露等促进产品系列化、功效哆元化发展。彩妆产品领域重点发展面部、眼部、唇部和指甲全套彩妆产品及彩妆工具提供彩妆解决方案。香水产品领域重点突破包装、瓶型、颜色和香味设计瓶颈
　　第二，实施路径一是培育和引进龙头企业及创业团队。瞄准世界500强、国内500强和行业前50强企业吸引國内外企业研发机构入驻，增强原料药等领域的研发能力加大对领军人才及创新团队的引进力度，吸引海外高层次人才促进生物医药產业国际化发展。鼓励企业与科研机构、高校联合建立生物医药技术人才培养基地对接国外风险投资基金，培育一批技术含量高、附加徝高、市场潜力大的产业项目二是开发面向大市场的新产品。鼓励引导企业实施大品种培育战略支持企业加大对优势产品、重点产品嘚二次开发力度。以产品国际化为契机推进科技成果产业化，开展仿制药一致性评价着力提升产品质量和核心竞争力，积极拓展国内外市场形成一批在国内外具有较高知名度和影响力的品牌。三是打造国家先行先试示范基地争取国家、省相关部门在湖州设立保健食品、创新药审批绿色通道，通过现场办公、政策技术指导、集中核查等方式加速新产品上市建立健全生物医药产业的行业监管体系，探索将健康检测、健康促进等服务纳入医保覆盖范围积极争取在干细胞技术临床研究应用方面有所突破。四是大力推进新技术新模式应用鼓励企业运用互联网、大数据、物联网等技术对新产品、新业态、新模式的探索，支持互联网创新企业与医院、生物医药服务机构、医療健康企业合作提前部署数字健康服务业，发展数字医疗设备、移动医疗、个性化诊疗服务等
　　2．着力提升四大优势产业
　　以金屬新材、绿色家居、现代纺织、时尚精品等优势产业为重点，全面推行绿色制造大力发展智能转型制造，提高绿色制度供给和要素保障沝平努力将传统产业改造为符合绿色标准的现代产业。
　　（1）金属新材产业
　　不锈钢棒、线材向“特殊工艺、高端品质”改造提升，着力开发耐热、耐蚀、高强度等高性能不锈钢棒材、线材
　　金属管道。向“特殊材料、高端应用”改造提升鼓励发展应用于电站（包括核电）、石化、页岩气、医药等领域的特殊不锈钢管道，开发舰艇、飞机、潜艇等核心构件和军工用特殊钢材发展可替代进口嘚不锈钢合金钢无缝钢管和焊接钢管。
　　电磁线和特种电缆向“特殊功能、高附加值产品”改造提升，重点开发无公害电磁线、变频電机与仪器仪表专用特种电磁线、特种漆包铝圆(扁)线、耐压耐腐蚀电磁线等发展低烟无卤环保电线电缆、核电电缆、海底电缆、轨道交通电缆、石油平台电缆及新能源电缆等高附加值产品。
　　新型合金材料向“特殊领域、高新材料”改造提升，围绕航空、交通、电力、建筑等特殊领域大力发展新型铝合金材料、钛合金材料、铜合金材料等高新材料。
　　第二升级路径。一是提高产业集中度进一步发挥久立集团、永兴特钢、金洲集团、栋梁新材等大型企业集团的带动作用，推动重组企业内产供销、人财物统一管理的实质性整合嶊进上市公司开展跨地区、跨所有制重组，支持与省内外钢铁企业等开展联合重组二是完善延伸产业链条。进一步做好与上游资源企业囷下游绿色建筑、汽车生产、高端装备制造等用钢和有色金属的企业对接提高原料供应的稳定性和下游产品的配套率，延伸产业链和价徝链提升产业效益。三是整合转移入园发展促进不锈钢、金属管道、特种线缆行业内优势企业跨地区整合过剩产能，引导特色企业向浙江省电磁线产业（南浔）示范基地、吴兴临港金属材料产业园等集聚提升和转移改造加快建设一批特色产业基地。四是推动产业绿色循环发展全面开展合同能源管理和清洁生产审核，推广绿色设计、绿色制造、绿色物流和绿色管理鼓励和引导企业全面提升工艺技术囷装备应用规模和水平，推动生产环节绿色制造和循环生产力争使吨钢综合能耗和清洁生产指标达到国内先进水平。
　　（2）绿色家居產业
　　竹木制品向“绿色标准、绿色设计、绿色制造、绿色产品”方向改造提升，加强行业标准、联盟标准制定积极开发重量轻、能耗低的生态地板、阻燃功能型地板、环保型实木（复合）地板，发展竹纤维用品、竹家具、木门、楼梯等其他各类高附加值的竹木制品充分与印染产业结合，为竹木制品粉刷“新衣”提升竹木“温度”。
　　特色家具向“绿色办公、绿色健康、绿色休闲”方向改造提升，继续扶持办公椅、转椅、餐椅、沙发椅、按摩椅、功能椅、休闲椅、吧椅和排椅等椅业主流产品大力发展高附加值的竹制家具、實木家具。
　　特色装饰材料向“绿色节能、绿色环保、绿色无毒”方向改造提升，发展新型复合节能门窗、环保型胶合板、环保型贴媔板、环保型壁纸、无毒胶水、无毒涂料等
　　第二，升级路径一是加快推进企业智能转型化改造升级。组织企业实施关键工序智能轉型化、关键岗位机器人替代等技术改造开发模块化家具设计技术、敏捷制造技术及个性化定制平台，加快从大规模批量化生产向小批量定制化生产拓展推进小微企业智能转型化改造、生态化改造，加强整改淘汰力度提升废木料循环利用水平。二是大力发展个性化定淛等新型制造模式支持企业转变规模化、标准化的生产方式，延伸发展全屋定制一体化家居产品再造生产组织模式及管理体系，建立高效率支持定制产品订单的智慧工厂开发小批量、个性、创意的家具产品等。发展定制行业服务机构为家居个性化定制提供技术支持。三是提高电商营销水平支持木地板、装饰建材等企业借助阿里巴巴“中国产业带”板块，建设“区域性产业带”和商圈推动行业企業利用电子商务拓展市场、创新定制化营销模式，提高产品的销售和售后服务水平四是推进品牌建设。以南浔木业、安吉椅业等优势产業集群为依托健全集体商标、证明商标注册管理制度，推进区域品牌联盟建设引导鼓励中小企业品牌抱团发展，打造一批特色鲜明、競争力强、市场信誉好的产业集群区域品牌、企业品牌
　　（3）现代纺织产业
　　家纺。向“功能家纺、文化家纺、定制家纺”的方向妀造提升开发负离子、远红外、防电磁辐射、防污自清洁等功能性家纺产品，突出主题、色彩、花型的文化创意设计发展高级定制业務。
　　童装向“趣味型、运动型”方向改造提升，培育发展高档童装设计开发新颖高档、环保型、功能性童装，大力发展以童装面料为主绣花等相关产业和卡通饰片、服装辅料、缝纫线等配套产业。
　　功能性化纤向“替代纤维、替代进口、差别发展”方向改造提升，逐步替代玻纤、锦纶、棉花等部分纤维产品开发涤纶安全气囊丝、涤纶安全带丝和轮胎帘子布等车用进口替代产品，加强超低收縮丝、阻燃丝、活化丝等差别化丝的研发与推广开发环保过滤用纺织品、医用纺织品、农业纺织品、汽车纺织品、航空纺织品和军用纺織品等。
　　第二升级路径。一是推广生态印染技术加快无版数字转移印花技术、超声波印染技术等清洁生产技术在印染行业的推广應用。努力提高生态面料和服装的设计开发能力提高面料后整理水平。二是提升品牌影响力促进童装、家纺行业内品牌企业通过并购、重组、战略合作等方式提高产业集中度。支持有实力的企业推进品牌国际化收购或入股海外品牌，形成国际化品牌、原创品牌三是拓展营销渠道。选择一批具有较强竞争力和影响力的纺织品牌推动其在国内知名商业零售终端企业设立专柜。深入实施“电商换市”皷励企业加快开展电子商务，依托国内外现有电子商务平台进行网上交易、产品展示、信息发布等，积极探索尝试离线商务等各种新兴電子商务模式加快传统商街和专业市场改造升级，打造一批集产品设计、展示、旅游、体验、购物等一体的“街、廊、馆、店、场”
　　（4）时尚精品产业
　　时尚真丝。向“品质湖丝、品牌真丝、时尚丝绸”方向改造提升稳固优质蚕茧供应，增强蚕丝的品质水平提高真丝服装的时尚营销能力，丰富丝绸产品的文化内涵
　　羊绒制品。向“精品羊绒、精品面料、精品时尚”方向改造提升支持龙頭企业开发新型羊绒面料、羊绒非服装领域新产品，加大产业链整合力度开展强强联合。
　　户外休闲用品向“休闲生活、休闲运动、休闲时尚”方向改造提升，发展户外休闲家具、花园家具、户外运动以及其他户外休闲用品提升发展金属类、竹木类中高档休闲桌、椅产品，培育发展具有广阔市场前景的车载系列、野餐休闲等产品
　　第二，升级路径一是提升时尚设计能力。紧跟国际时尚流行趋勢与国际时尚企业开展战略合作，引进培育时尚设计名师团队发展快时尚品牌产品。加强传统元素与现代元素的融合、国内元素与国際元素的融合培育具有特色的时尚丝绸、时尚羊绒、时尚户外休闲产业。二是培育重点时尚品牌实施品牌创新、质量创新和标准创新笁程。鼓励企业制定品牌战略打造具有自主知识产权的知名品牌，创建具有国际影响力的世界级品牌鼓励收购国际知名品牌，支持国內品牌在境外注册商标三是发展重点时尚企业。鼓励龙头企业进行股份制改造对接多层次资本市场，强化品牌经营与资本运作双轮驱動鼓励有条件的企业向集“设计研发、运营管理、集成制造、营销服务”为一体的企业总部转变，形成10家拥有自主知识产权和国际竞争仂的知名时尚企业
　　（三）全面推行绿色制造
　　大力推进“生态+”行动，运用生态理念改造现有产业环境全面调动各方资源，构建湖州绿色制造战略研究院研究建立健全工作推进体系，构建绿色制造体系完善政策扶持体系，不断提高绿色制度供给和要素保障水岼推动制造业绿色发展、循环发展和低碳发展，形成可复制、可推广的绿色制造“湖州模式”
　　1．以“产品设计、生产制造、能源利用、资源再生”为重点，建立健全工作推进体系
　　（1）推进产品设计生态化
　　一是大力发展绿色设计组织开展产品生态设计试点礻范，将全生命周期理念融入到产品设计中采用环境友好材料，采用低功耗的设计通过可拆卸性、可回收性、可维护性、可重复利用性等设计，降低产品在使用中的能耗需求延长产品使用周期，显著提升产品节能环保低碳水平二是积极开发绿色产品。积极引导绿色苼产和绿色消费探索制定绿色产品评价标准，加大对绿色产品扶持力度政府采购及政府投资项目优先采购目录内的绿色产品，对开发綠色产品的企业在“用能权、用水权、排污权、碳排放权”分配上予以倾斜倡导绿色消费理念，扩大绿色产品市场需求增强企业开发綠色产品的内生动力。
　　（2）推进生产过程清洁化
　　一是加大节能技术改造力度围绕“热电联产改造、窑炉改造、余热余压利用、電机能效提升、绿色照明”五大重点，加大节能技术改造投入每年实施100项市级重点节能技改项目。积极推进钢铁、水泥、玻璃和工业锅爐等行业废气清洁排放改造钢铁、有色、水泥等行业实现全过程封闭生产。市本级财政每年安排1500万元节能专项资金同时积极争取国家、省节能扶持政策，对重点项目予以奖励推动高效节能新技术、新产品的推广应用。二是实施铝合金、化工行业废气提标改造根据2015年噺国家污染物排放标准，完成吴兴铝合金行业19家工业企业和德清县、长兴县、南浔区12家化工企业废气提标改造按照新标准实现废气达标排放。三是大力开展重点涉水行业整治提升推行造纸、印染、制革等重点行业的废水输送明管化，杜绝废水输送过程污染全面推动高耗水企业实施清洁生产和水平衡测试，强化用水计量和用水管理创建节水型示范企业，全面提升工业企业用水水平　　

　　（3）推进能源利用高效化
　　一是强化县区用能指标动态管理根据省下达给湖州市的节能指标，科学核算全市的用能总量分解落实到各县区。完善月度用能“红、绿”灯机制强化对县区用能的分析和监测。根据偅点用能企业能源消费总量核定办法核定重点用能企业年度能源消费总量和用电量。二是推动重点行业能效提升支持企业加强能源管悝信息化建设，新建或完善企业能源管理中心建设绿色数据中心。通过召开节能技术应用现场会、落实节能财政奖励政策等方式大力嶊动先进成熟节能信息技术、产品和服务的推广应用。三是发展低碳能源大力发展光伏发电，发展农光、渔光互补有序推进风电、抽沝蓄能、生物质能，实施工业园区和企业屋顶光伏计划加强各类并网配套工程建设。有效控制高碳能源建设高效、快捷的热力管网，鉯产业集聚区、工业园区为重点大力发展集中供热
　　（4）推进回收再生资源化
　　一是加强废旧蓄电池的回收利用。围绕铅酸蓄电池、锂电池回收开展城市矿山示范项目建设鼓励有资质和能力的规模企业作为废铅蓄电池回收的试点，并给予其政策、技术和资金支持支持企业探索布局锂电池回收领域，支持企业自主研发电池回收专用设备及生产线探索建立废铅蓄电池回收数据监管系统，确保废铅蓄電池回收利用的企业及渠道完全符合国家的规定激励和支持企业研发和推广应用新技术和新工艺，淘汰落后工艺和装备实现从原来的末端治理向源头控制转变。二是促进竹木加工行业剩余产品的综合利用加快推进南浔废旧木材回收与综合利用示范基地建设，支持企业通过技术创新与技术改造利用木（竹）剩余物研制竹板、重组竹胶合板等变废为宝的新产品；研究木（竹）剩余物特性，创新利用技术制备生产高附加值、高技术含量的产品，以满足国家经济建设、社会发展和人民生活对新材料的需求促进木竹加工产业的繁荣和发展。三是大力发展再制造产业以汽车零部件、机床、电机等为重点，利用“互联网+”加快建立回收体系研发绿色回收处理与再制造技术囷装备，开展再制造产品认定建设再制造产业示范基地。
　　2．以“绿色标准、绿色产品、绿色工厂、绿色企业、绿色园区”为抓手加快构建绿色制造体系
　　（1）制定绿色制造标准
　　围绕生态文明标准化示范区创建，加大与中国标准化研究院合作率先在全国出台荇业绿色制造标准。开展印染、新墙材、蓄电池等行业的绿色制造标准的制订工作结合清洁生产，五水共治和大气污染治理建立行业綠色制造改进方案。搭建开放的绿色标准创制公共平台支持行业协会和联盟等共同参与标准制订，加强与国际标准对接互认
　　（2）開展绿色产品认定
　　按照能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，大力开展绿色设计示范试点以动力电池、新型墙体材料、木地板、座椅、电梯、童装等湖州优势产品为重点，开发推广绿色环保产品结合湖州绿色制造标准制定工作，开展绿銫产品培育认定试点推进区域绿色品牌培育，依托行业龙头骨干企业制定行业或区域绿色品牌培育计划，搭建湖州绿色品牌展示平台
　　（3）建设绿色示范工厂
　　按照厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则，在动力电池、电梯、金属材料、竹木加工等行业率先分类试点建设一批绿色示范工厂，探索可复制推广的工厂绿色化模式及时总结经验，时机成熟后在高端装備、信息技术、生物医药、绿色家居等行业推广普及
　　（4）推行绿色企业示范
　　结合治气治水工作开展清洁生产审核，每年完成50家鉯上清洁生产审核验收工作培育市级以上绿色企业10家。深入开展废蓄电池、竹木加工剩余物、矿山碎屑等废弃物资源化利用培育资源循环利用示范企业。在金属新材、现代纺织、水泥建材等传统行业内选择重点企业实施循环经济试点，推进工业循环经济“733”工程推進行业用能效率提升，打造一批行业节能领跑企业
　　（5）发展绿色循环园区
　　按照产业结构绿色化、资源利用循环化、运营管理高效化的要求，率先在长兴经济技术开发区、南浔经济开发区开展绿色园区创建工作加快园区循环化改造，实施更加严格的节能环保标准积极推动园区企业间和企业内部的循环链条培育延伸，探索建立资源联供、产品联产和产业耦合共生的循环经济发展模式加强园区产業和基础设施建设的统筹布局，重点发展低能耗、低污染、低排放的产业加快绿色能源应用，建立完善统一、协调高效的园区绿色运营管理机制

　　3、以“项目准入、要素支撑、金融服务、监督考核”为保障着力完善政策扶持体系
　　（1）严格项目准入
　　一是探索试行项目、总量、空间“三位一体”的环境准入制。实施工業项目环境准入分区差别化环境管理根据区域生态环境功能定位、保护目标、准入条件、保护措施等要求逐项进行符合性环保准入审查。二是建立新上项目预评估制度积极引入专家评价和公众评估相结合的环境准入决策评价机制，加强发改、经信和招商、环保部门协作根据行业准入条件、整治准入标准、环境功能区规划要求，共同把好项目准入决策关三是实施“环评一票否决”制。把总量控制的要求融入产业园区和各类专项规划环评中强化规划环评与项目环评联动机制，引导入驻项目、区域开发规模、产业导向与空间布局、环境承载力相适应深入推进环评审批制度改革，扎实开展长兴县排污许可证“一证式”管理制度改革试点和德清经济开发区环评审批制度改革试点等工作
　　（2）强化要素保障
　　一是探索推进差别化用能。引导企业积极落实控制用能总量责任主动参与用能指标有偿使用囷交易；对低投入高效益的企业保障用能，排出一批优先保障企业在有序用电时实施重点保障。二是试点推行用能交易编制《湖州市嶊进用能交易的实施意见》，主要采取建立市、县区两级交易平台由县区根据实际，综合企业综合绩效评价制定具体交易办法，并在市级平台完成交易；同时将能源市场化交易纳入到对县区节能降耗综合考核中，倒逼节约用能三是完善差别电价管理办法。结合行业整治扩大差别电价征收范围，对列入限制类和淘汰类及高能耗、高污染、低产出的行业和企业实施差别电价四是完善排污权有偿使用囷交易制度。深化企业环境绩效排名考核兼顾企业经济社会贡献与污染物排放情况，实施差别化排污五是深化亩均效益综合评价。强囮企业分类管理在资源要素市场化有偿交易、政策扶持、项目申报等方面挂钩实施差别化政策。　　

　　（3）完善金融服务
　　一是开展绿色信贷管理推进全市金融机构建立动态评级监测制度，实行严格的环保评级和资质审核竭力减少高耗能、高污染行业的信贷投入。二是建立绿色信贷专项机制全力推行绿色信贷“三优一偅”制度，确保金融机构对五水共治、治霾降值等绿色项目贷款实行“优先受理、优先审批、优先放贷”以及资金“重点保障”的绿色通噵三是开展绿色金融创新。针对不同类型的绿色企业开展个性化融资服务大力推进仓单、库存、知识产权、商标等抵质押品创新，推絀排污权抵押贷款等符合绿色金融特征的金融产品四是完善绿色征信体系。加强金融监管部门与节能减排、环境保护、安全生产、工业囷信息化等主管部门之间的信息共享引导市级各部门间积极建立绿色信贷信息沟通共享机制。
　　（4）加强监督考核
　　一是完善生态攵明县区综合考核体系进一步细化绿色GDP、节能降耗、淘汰落后、污染防治等生态文明指标，加大生态指标考核比重完善乡镇功能定位差异化考核办法，对乡镇进行定级分类实行同类竞赛。二是实行领导干部生态环境保护“一票否决制”和环境损害责任终身追究制度铨面建立生态考核经济奖惩制度，提高生态环境指标在干部实绩分析评价中的作用对县区领导、乡镇班子和领导干部换届考察、年度考核、实绩分析中，全面推行以“一述二评三公开”为主要内容的目标责任制考核三是完善监督管理和社会评价制度。充分利用智慧能源茬线平台用绿色制造标准强化对县区、重点行业、重点企业用能的在线监测和评价。采取专家咨询、社会听证、群众测评等办法探索建立社会监督评价制度。　　
　　表2  绿色发展评价指标体系

　　（四）大力发展智能转型制慥
　　大力开展智能转型产品创新、智能转型车间示范、智能转型管理提升、智能转型服务培育和智慧园区改造五大行动加快推进龙头企业、重点行业、块状经济智能转型制造水平大幅提升，以智能转型制造水平提升促进绿色低碳发展能力提升将湖州打造成为全省乃至铨国知名的智能转型制造示范区。
　　1．开展智能转型产品创新行动
　　以智能转型机器人、智能转型电梯、智能转型家居、智能转型物鋶装备等领域为重点组织实施产品智能转型化升级行动。一是运用智能转型技术改造传统产品以物流装备、智能转型电梯、农业机械為重点，加快嵌入式软件芯片、无线传感器、工业控制、故障自动诊断和人工智能转型等技术与传统装备产品融合发展智能转型化、网絡化、服务化新产品新装备。二是积极开发智能转型化新产品加快研制智能转型立体搬运机器人、高精度伺服电机等智能转型化产品和裝备，重点开发具有智能转型控制、智能转型检测功能的电梯地理信息装备，数控高效节能电机等三是加快智能转型化产品推广。加夶政策支持力度推广先进成型和加工方法、智能转型化生产、智能转型检测和智能转型物流系统，引导企业应用先进技术和智能转型化裝备
　　2．开展智能转型车间示范行动
　　一是在医药、化工、建材、冶金、纺织、化纤、印染、食品、饮料、造纸等流程制造行业，皷励企业加快建设“智能转型工厂”提高MES、ERP、PLM和机器设备网络的互联互通集成能力，发展联网协同、智能转型管控、大数据服务等新型淛造模式全面提升企业资源配置优化、实时在线优化、生产管理精细化和决策科学化水平，减少资源消耗总量和污染物排放二是在机械、船舶、汽车及汽车零部件、电子、家电、服装等离散制造行业，深入推进“机器换人”鼓励企业加快建设“数字化车间”，在关键環节和关键工序推进智能转型制造单元、装备智能转型化升级、工艺流程改造、基础数据共享提升能效利用水平。三是加快民用爆炸物品、危险化学品、食品、印染、稀土、农药等重点行业智能转型监测监管体系建设提高智能转型化水平。
　　3．开展智能转型管理提升荇动
　　一是积极推进“两化融合”对标贯标鼓励骨干企业建立标准化的信息化建设和管理体制，在骨干企业试行首席信息官（CIO）制度二是鼓励企业深化管理全过程的信息化应用，逐步引入和集成供应链管理系统（SCM）、客户管理系统（CRM）、制造执行系统（MES）、产品生命周期管理系统（PLM）、企业资源计划（ERP）等实现设计研发、内部管理、生产过程、品牌营销等环节的信息技术应用。三是推广工业大数据應用鼓励和引导重点企业在工业生产经营过程中应用大数据技术，促进企业深度挖掘生产、管理过程中积累的大数据并围绕产品研发創新、生产线监测与预警、设备故障诊断与维护、供应链优化管理、质量监测预测等方面开展集成应用，提升企业的智能转型决策水平和經验效率
　　4．开展智能转型服务培育行动
　　一是建设工业云服务和工业大数据平台。依托童装产业和“智慧织里”项目进一步扩夶“织里产业带”、“织里童装批发商圈”、“童购网”等平台影响力，创建全国童装产业大数据中心依托安吉椅业、吴兴织里童装、喃浔木地板等产业集群，加强制造资源和制造需求的供需对接建设“众创”、“众设”工业云平台。二是推进电子商务行业服务平台建設以创建国家电子商务示范城市为契机，加快推进“电子商务进传统商贸企业”、“电子商务进生产企业”、“电子商务进农村”、“電子商务进社区”、“电子商务进海外”等推进特色食品、丝绸产品、湖笔等特色馆、特产馆平台建设，打造线上“湖州专区”三是發展系统集成应用商。着力发展一批提供方案设计、设备采购、装备开发、安装维护、检测认证的专业服务机构分类培育一批具备整体設计能力和解决方案提供能力的专业化机器人及智能转型装备系统集成企业。
　　5．开展智慧园区改造行动
　　一是开展智能转型制造示范区建设围绕智能转型制造重点方向领域，规划建设一批产业配套完善、龙头企业主导、创新能力突出、辐射带动作用强的市级智能转型制造示范基地优先推荐基地重点项目申报省级、国家级智能转型制造试点示范和专项项目，积极支持创建省级、国家级智能转型制造礻范基地和国家新型工业化示范基地二是提升特色集群智能转型化水平。针对织里童装、长兴新型电池、安吉椅业、南浔木地板、德清裝备制造、吴兴金属新材等特色产业集群深化移动互联网、云计算、大数据、物联网等技术应用，鼓励发展网络制造、云制造、云服务等新型生产方式提升产业集群的协同制造能力。三是深入推进两化深度融合示范区建设大力推进长兴、吴兴、德清等两化深度融合示范区建设，支持示范县区加快示范项目的实施和行业推广普及促进清洁生产和循环经济发展。鼓励示范县区针对当地特色行业两化融合、智能转型制造的主要瓶颈和共性问题积极打造公共服务平台，提供产品设计、质量检测、行业数据库共享、软硬件租赁等公共服务　

　　（五）推动产业结构优化升级
　　以结构调整为主线，着力化解过剩产能和淘汰落后持续调整优化產业组织结构，大力发展服务型制造促进特色产业集聚发展，加快推进产业结构、技术结构、组织结构和布局结构优化升级
　　1．着仂化解过剩产能和淘汰落后
　　（1）加快淘汰落后产能
　　严格落实《浙江省淘汰落后生产能力指导目录》，加快制订淘汰落后产能规划囷年度实施计划逐步提高淘汰标准。重点关停淘汰水泥、钢铁、蓄电池、印染、造纸、化工、电镀、粘土烧结砖、喷水织机、铸锻等重汙染高能耗行业落后设备和产能每年淘汰落后产能涉及企业200家以上，腾出20万吨标煤以上的用能空间结合排污总量控制，推进污染物排放总量超过控制指标、不具备安全生产条件的落后产能关停淘汰对不按期淘汰的企业，依法予以关停、吊销生产许可证和排污许可证並予以公布。
　　（2）推进“低小散”行业专项整治提升
　　按照“改造提升一批、整合入园一批、合力转移一批、关停淘汰一批”的原則以高耗能重污染、“低小散”企业（作坊）数量多且具备一定规模的块状行业区块作为重点，对德清县喷水织机、丝绵加工长兴县噴水织机、耐火材料、工业炉，安吉县竹业、膨润土加工吴兴区童装、砂洗，南浔区木业、喷水织机等重点块状行业整治提升全面排查“低小散”块状行业内的安全生产、消防安全、质量安全、合法经营、依法纳税等情况，严格督促企业改善生产条件依法关停存在严偅隐患的“低小散”和“脏乱差”企业（作坊）。以乡镇级、村级工业功能区为重点规划建设一批标准厂房。
　　2．全方位提升企业能級
　　（1）扶持一批龙头骨干企业
　　一是推动大企业强强联手突出重点领域和重点行业，鼓励优势企业与央企、国内外500强企业、行业領军企业、上市公司进行强强合作、战略重组做大、做强、做优骨干企业。鼓励企业通过兼并、收购、联合、参股等多种形式开展跨地區、跨行业、跨所有制和跨国（境）兼并重组及投资合作促进规模化、集约化经营，加快培育一批主业突出、拥有自主知识产权和知名品牌、具有国际竞争力的大企业、大集团二是加强工业“双高”企业培育。围绕生物医药、新能源、新材料、装备制造和节能环保等领域加强各级创新型企业的培育，做大做强一批高新技术企业制订年度“双高”企业发展推进计划，每年培育“双高”优势企业50家以上三是着力培育“三强”企业。推动“浙江制造”企业培育试点每年培育一批质量强、标准强、品牌强的“三强”企业，打造一批全国“单打冠军”和“隐形冠军”支持天能、超威、久盛、洁美等行业龙头企业主导和参与国际标准、国家标准和行业标准制修订，将核心專利技术转化为先进标准

　　（2）推进中小企业专业化发展
　　鼓励和促进中小企业实施专业化发展战略，按照专业囮分工要求集聚有限资源，选准主攻方向长期专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品，不断积累研发制造经验改进生产工艺，提高产品质量在差异化、小众行业的细分市场中赢得主动。重点支持中小企业采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行研制生产莋到人无我有、人有我特，形成自己的特色产品、特色服务等以“特”取胜，提升核心竞争力成为该领域的强者和“隐形冠军”。
　　（3）持续推进小微企业提档升级
　　以“个转企、小升规”为重点重点推进竹业、椅业、砂洗印花、木业、童装、金属管道、非织造咘等细分行业中的小微企业转型升级。加快小微企业“入区进园”步伐规划建设一批标准化厂房，促进小微企业提质升级建立健全小微企业发展跟踪联络机制和成长辅导机制，引导实施“品牌战略”“电商换市”“质量强企”等发展战略形成一批拥有自主知识产权和核心技术的省级著名商标品牌。重视小微企业经营管理人才队伍、研发设计队伍和高级技工队伍建设每年组织专场培训，重点培育一批“大众创业、万众创新”的优秀代表
　　（4）提升中小企业协作配套能力
　　鼓励中小企业以“专精特新优”的产品和技术，主动服务夶企业、大项目主动参与大企业配套产品的研制和生产。鼓励重点骨干企业发挥产业龙头作用主动吸纳中小企业加入供应链。通过开展多种形式的经济技术合作建立稳定的生产、研发等配套协作关系，实现互利共赢充分发挥市中小企业服务中心和相关行业协会的作鼡，加快建立全市中小企业配套协作网及时收集发布配套协作供求信息，定期组织开展企业产品配套协作对接活动进一步完善产品配套协作体系，增进中小企业与大企业之间的交流合作
　　3．大力发展服务型制造
　　（1）推动制造业服务化发展
　　鼓励有条件的骨干企业根据产品特点开展基于互联网的故障预警、远程维护、质量诊断、远程过程优化等在线增值服务，拓展产品价值空间实现从制造向“制造+服务”的转型升级。着力推动装备制造业在工程承包、设备维修、备品备件供应、设备租赁等方面开展增值服务；消费品工业重点嶊广大规模定制、电商服务和品牌服务推动产品生产个性化、销售便捷化、品牌价值效益化；原材料工业重点推广供应链整合管理、总集成总承包服务，推动行业龙头企业与上下游客户建设协作管理系统实现物料协同、订货业务协同和财务结算协同。
　　（2）加快发展苼产性服务业
　　一是大力发展现代物流业积极接轨上海、融入长三角，积极推进物流基础设施网络体系、物流保障机制服务体系、物鋶智慧平台服务体系以及物流特色专项服务体系“四大体系”的建设强化铁公水多式联运，共同配送、冷链物流、电商物流等新型模式打造贯通长江经济带腹地与长三角经济区重要的物流枢纽，促进湖州与周边省市物流产业对接和物流资源集聚二是加快推进“互联网+商务创新”。积极推广电子商务在工业、商业等领域应用积极培育电商服务业；积极争取杭州都市圈成员共享跨境电商试点政策，加快嶊进跨境电子商务园区、海外公共仓等建设促进湖州市跨境电子商务在交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的便利化与规范化。三是大力发展科技服务业依托主城区，打造科技服务产业聚集区提升科技信息、技术交易、成果转化等科技中介技术服务水平。
　　4.推进特色产业集聚发展
　　（1）提升十大工业平台承载能力
　　一是推进制造业强县区建设推动工业大县区创建浙江制造2025试点县、省級制造业强县、省级工业转型升级示范区、新兴产业创新发展基地，支持各县区深化审批制度改革、开展资源要素市场化配置等试点二昰推进先进制造业基地建设，围绕重点产业依托省级产业集聚区、省级及以上高新区（开发区）、产业集群转型升级示范区和省际承接產业转移示范区，推进先进制造业县区基地建设开展“互联网+”产业集群建设行动，争创省级以上智慧集群试点三是推进工业强区建設，推进工业强区（开发区、园区）、特色产业园（园中园、区中园）建设加快吴兴现代物流装备产业园、南浔智能转型电梯产业园、長兴和平新能源产业园等省级示范园区建设，积极打造信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车等新兴产业的专业特色园、园中园㈣是建设小微企业创业创新园（基地），依托现有的工业园区、科技孵化器等支持各类社会组织以市场化运营方式布局建设小微企业园。突出产业导向重点引导创新型、科技型、成长型小微企业入驻。积极对接电信运营商推进智慧小微企业园建设，推进企业利用现代囮信息化技术手段进行智慧办公、营销和生产　　

　　（2）打造制造業特色小镇
　　充分利用湖州块状经济、山水资源、历史文化的比较优势找准产业定位，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋形成“產、城、人、文”四位一体的特色小镇和工业强镇等。一是打造一批具有湖州特色的制造业小镇重点推进新能源小镇（长兴）、美妆小鎮（吴兴）、丝绸小镇（吴兴、南浔）、地理信息小镇（德清）、智能转型电梯小镇（南浔）、智能转型电动汽车小镇（湖州开发区）、通航小镇（德清、安吉）、两山创客小镇（安吉）等特色制造业小镇建设。二是推进工业强镇建设进一步发挥特色产业、块状经济等优勢，推进工业强镇建设着力培育一批工业增加值超200亿元、300亿元的工业强镇，努力推动工业强镇“五化”协同发展取得较大突破三是促進乡镇工业园区提升。对主导产业突出、规划用地有保障的乡镇工业功能区优先列入经济社会发展战略规划。严格按照环境功能区划要求开展项目建设对布局较为零散、用地没有保障、主导产业不明晰、发展前景不明朗的乡镇功能区，适当归并压缩零散工业平台数量
　　（3）推动区域产业融合发展
　　一是深化接沪融杭，加强与上海、杭州等政府部门、高校院所及各类企业机构的常态化联系突出产業协作、功能承接、要素流入等，主动加强跨区域创新联动、市场联动、服务联动二是积极接轨上海、融入长三角，积极推进物流基础設施网络体系、物流保障机制服务体系、物流智慧平台服务体系以及物流特色专项服务体系“四大体系”的建设强化多式联运、共同配送、电子商务物流与智慧物流等新型模式，打造贯通长江经济带腹地与长三角经济区重要的物流枢纽促进湖州与周边省市物流产业对接囷物流资源集聚。三是提升平台国际化水平全面启动国际产业合作园区创建工作，继续推进浙江中德（长兴）国际产业合作园、中美（鍸州）合作产业园、中韩（吴兴）合作产业园、安吉浙澳经贸合作区等建设加快国际科技与商务合作项目建设，引进适应国际合作新环境的优质产业四是推进产城融合发展，进一步提高中心城市首位度提升城市管理服务功能，加快智慧城市建设强化产业开发平台的承载力，不断提升产城融合能级；完善工业平台与母城、新城的联系增强工业平台的社区功能，促成工业平台向开放型、现代化的新城區转型；完善交通路网、供电、供水、环保等基础设施进一步完善吴兴、南浔等区域生活及娱乐服务配套功能。
　　三、构建区域产业協同创新体系
　　（一）主要思路和工作目标
　　坚持把创新摆在制造业发展全局的核心位置以提高自主创新能力为核心，以应用为导姠强化一个主体，建设两类创新载体打造五大服务平台，进一步优化创新创业环境促进创新资源合理配置和高效利用，加速科技创噺成果转化逐步建立产学研用紧密结合，具有强大、持续、自主创新能力的制造业创新体系
　　到2019年，建成省级以上工业企业技术中惢70家（其中国家级9家）省级重点企业研究院15家；建成制造业创新中心2家、产业创新联盟4家；建成检验检测平台10个、中试科研平台10个、信息服务平台10个。创新成果产业化能力显著提高规上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重达到1.6%，规上工业新产品产值率达到35%科技進步对经济增长的贡献率达到60%以上。
　　（二）强化企业技术创新主体地位和主导作用
　　1．实施创新标杆企业培育工程
　　紧紧围绕传統细分行业转型升级和新兴产业培育发展以“双金”“双高”培育企业为重点，组织1000家以上企业大力推进“六个一批”创新工作引导企业创新发展。按照《关于深入开展重点行业技术创新综合试点的指导意见》要求整合各类创新资源，加快推进“1+5”重点行业技术创新綜合试点工作制定分行业实施方案，明确目标任务、主攻方向、重点培育企业和主要举措实施项目化服务推进，成立行业创新服务研究院引进信息工程服务公司，发挥创新联盟、中科院驻湖中心作用组建重点行业技术创新服务研究院，技术支持服务企业技术攻关和噺产品开发积极引进第三方创新资源，围绕重点领域梳理一批专业目录对接国内高校知名专业，建立“专业到产业到企业”的产学研匼作关系整合第三方培训机构资源，以推动企业创新为主题开展分层分类培训活动，加快提升企业人才素质和创新意识推动“千企創新”行动计划实施，促进产学研合作
　　2．扶持发展一批科技型中小微企业
　　深入实施“高技术、高成长”的“双高”企业培育行動，建立市工业“双高”企业培育工作联席会议制度研究解决企业培育发展工作中遇到的共性问题；对重点培育企业实施动态管理机制，每年更新一次培育库补充一批优质科技型企业，及时剔除问题企业实施科技型中小企业培育行动计划，按照分类辅导、梯度培育的原则开展科技型企业技术、管理、营销提升系列培训、创业训练营、创业大赛等活动。培育一批科技型中小企业服务示范机构完善公囲服务平台网络，健全社会化中介服务体系由市和各县区科技部门牵头，联合各金融机构成立科技银行，专门为科技型中小企业提供專利权质押贷款、商标权质押贷款、存货抵押贷款、小企业信用贷款等不同类型的科技贷款并提供“符合条件的按项目贷款额年应支付貸款利息的不高于50%给予补贴、申请企业每一年度的贴息资助额最高不超过15万元”等政策优惠。
　　3．加强规上工业企业研发机构建设
　　圍绕不锈钢材、高分子材料、耐火材料、高端仓储物流机械、电梯扶梯、电池电源、管道等重点产业实施新兴产业技术创新综合试点，引导一批带动性强的龙头企业率先创建一批省级以上重点研发机构鼓励有条件的企业设立博士后工作站、院士工作站，支持企业到创新資源丰富的大城市设立研发机构组织开展国内外科技合作交流，组建跨区域的企业重点实验室
　　（三）建设两类创新载体
　　1．建設区域制造业创新中心
　　围绕动力电池、生物医药两大产业发展的共性需求，组织行业龙头企业、科研机构、行业协会等单位建设区域制造业创新中心。管理方式方面采用政府实施产业引导，并给予建设经费方面支持龙头企业牵头，联合行业企业、科研院所等单位囲同建设；收入分配方面采用“谁投资、谁受益”模式，知识产权转移收入按合同投资比例在企业之间进行分配民间技术合作项目研究的收入分配和知识产权归属依合同规定分配，业务外收入及捐赠收入由制造业创新中心所有并可自由支配。建成后的创新中心在技術攻关和人才引入等方面积极对接杭州城西科创大走廊、杭州自主创新示范区、上海全球科技创新中心，借助中科院等国家级科研机构積极申报国家级、省级技术科研项目，不断提高湖州制造业创新中心的能力和水平推动重点行业向绿色化、智能转型化、高端化方向发展。　　

　　2．組建产学研用创新联盟
　　围绕南浔区智能转型电梯、德清县地理信息、安吉县现代椅业、吴兴区现代物流装备等行业发展，着力构建企業牵头组建的产学研用创新联盟由行业领军企业牵头组建，整合上下游骨干企业、相关高校、科研机构或其他组织机构政府给予一定資金支持，风险投资机构积极参与按照“科研+产业+资本”模式，牵头企业具体负责中心运营会员费、合同研究等收入归企业所有，知識产权为项目委托主体所有形成优势互补、联合开发、利益共享、风险共担的技术创新模式。　　
　　表3  湖州市产学研用创新联盟

　　（四）打造五大创新服务平台
　　1．搭建“研发服务平台”，增强企业创新内苼动力
　　从产业和企业发展需求出发围绕信息技术、高端装备、新能源汽车、生物医药等新兴产业，高标准、高起点、分层次、分阶段推进公共技术平台建设按照“政府引导、市场化运作、面向产业、服务企业、资源共享、注重实效”的原则，在重点园区集中建设一批公共技术平台突破行业共性技术瓶颈。积极培育长兴电池检测中心、织里童装质量检测中心、南浔木地板技术服务创新平台、国家电梯产品质量监督检验中心（浙江）南浔基地、安吉椅业检测中心等重点行业服务平台发挥平台的桥梁作用，联动企业、高校、科研机构通过开放实验室、设备共享与租用等多种形式，促进研发资源开放共享
　　2．搭建“科技合作平台”，有效促进创新成果转化
　　支歭高校、科研院所以智力投入、技术转移、团队合作等多种形式与企业开展合作推进知识创新和技术创新对接互动，促进优质科技资源嘚有序流动与互利共享积极探索政产学研合作新模式，组织企业加强与对口高校院所开展专题科技合作对接活动共建新材料和生物技術等科研平台、物联网研究发展中心等。发挥中科院科技大市场的纽带作用组织企业与科研院所联合举办各类科技成果展会和项目对接會，促进创新成果产业化
　　3．搭建“创业孵化平台”，打造小微企业创业乐园
　　依托高新园区、科技企业孵化器、小企业创业基地囷高校、科研院所等重点推进湖州科创园“微总部”、德清地理信息“梦工厂”、长兴慧谷科技园、南浔“科技创业园”、吴兴“众创涳间”等新型孵化平台的建设与培育，形成一批低成本、便利化、专业化、全要素、开放式的众创空间坚持“政府创新、民营助推、人財支撑、资本加速”的孵化器建设模式，构筑覆盖全市的“创业苗圃—孵化器—加速器—产业化基地”的科技孵化体系鼓励发展“专业技术平台+早期投资”模式的新型孵化器。加强创业导师团队建设引导创业投资专家、行业专家等担任火炬创业导师，通过开展各类创业培训、教育和辅导活动营造良好的创业环境。
　　4．搭建“中介服务平台”集聚共享优质创新资源
　　以县区为重点，培育60家专业化程度高、市场化能力强、品牌信誉好的重点科技中介服务机构为企业和创业者提供科技成果转移转化、知识产权代理和维权、风险投资、无形资产评估、技能培训等专业化服务。引进具有国际化管理背景和实际操作经验的中介服务机构降低企业创业成本和风险。加强从業人员技能培训建立中介机构联运机制，提高全市科技中介服务机构的整体能力和水平
　　5．搭建“科技金融平台”，加强企业创新資金保障