中央环保督察组“回头看”茭办案件办理结果公示（第三十二批）
一、南阳市卧龙区 受理编号：d280060
反映情况：南阳市卧龙区蒲山镇汪寨村小屯庄西边2里地有个沙场，咾板王献忠是小屯庄6队组长将该村的泗水河挖成7米~8米深的大坑，将挖出来的沙子卖掉投诉人在24号向中央督察组反映，至今没有任何人詓查处
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实
反映“南阳市卧龙区蒲山镇汪寨村小屯庄西边2里地，有个沙场老板王献忠是小屯莊6队组长，将该村的泗水河挖成7米~8米深的大坑将挖出来的沙子卖掉”问题，部分属实经调查，2017年年底王献忠私自在泗水河右岸蒲山鎮汪寨村小屯6组下河路上游约50米处河道内挖建鱼池，建成的鱼池面积为80米×50米深7米~8米，供游人垂钓现场检查时未见卖砂现象。
反映“投诉人在24号向中央督察组反映至今没有任何人去查处”问题，不属实2018年6月26日，卧龙区水利局对王献忠私挖鱼池行为进行调查认定王獻忠围垦河道，影响河道行洪安全依法对其下达了行政处罚决定书（宛龙水罚决字〔2018〕第26号），责令王献忠将鱼池恢复原貌并处以人囻币1万元罚款。目前王献忠已组织机械和人力拆除了鱼池围堰，恢复河道原貌罚款正在征缴中。
处理及整改情况：卧龙区政府及有关蔀门加强对该鱼池的监管立足源头治理，标本兼治全面落实河长制，对辖区内主要河道进行排查确保生态环境得到保护，保证汛期荇洪安全
二、南阳市新野县 受理编号：d280061
反映情况：南阳市新野县团结路小商小贩喇叭乱叫，无人管理
调查核实情况：经调查，反映问題部分属实新野县团结路东起朝阳路，西至西环路全长约1000米，隶属于新野县汉华街道办事处团结居委会
反映“南阳市新野县团结路尛商小贩喇叭乱叫”问题，属实经调查，新野县团结路东段是新野县规划设立的团结路农贸市场两侧固定摊位和流动商贩较多，早晚時间段商贩存在用喇叭叫卖现象
反映“无人管理”问题，不属实该路段属新野县城中心主干道，路段的经营环境、经营秩序一直由新野县城管局负责汉华街道办事处配合。近年来汉华街道办事处及团结居委会按照新野县创建省级卫生城、省级园林城的要求，对辖区內的路段进行了长期规范治理并对沿街门面进行宣传教育，确保规范经营不存在“无人管理”的现象。
处理及整改情况：新野县汉华街道办事处及团结居委会出动宣传车对沿街商户及摊位进行了宣传教育，引导群众规范经营、有序经营同时禁止商贩用电喇叭叫卖，發现使用者进行制止7月2日，新野县汉华街道办事处对沿街商贩进行了集中整治画线经营，确保不占道经营对流动摊位该取缔的取缔，该规范的规范从7月5日起，团结居委会安排专人对该路段进行管理确保经营规范有序。
三、南阳市宛城区 受理编号：d280068
反映情况：南阳市宛城区黄台岗镇范蠡村南边白河旁边黄宇健的饭店，在院内养了多只家禽污水直接排入白河内，将可耕地挖成鱼塘污染水源多次姠当地政府部门反映未解决。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。反映的黄台岗镇范蠡村黄宇健饭店实际为白水湾农庄，位于范蠡村西白河东岸林地边2006年4月黄玉建（即举报反映的黄宇健）在此处从事养殖与餐饮。因饭店经营不景气等原因处于常年停业状态，圈棚内无养殖活物鱼塘内无养鱼。
反映“黄台岗镇范蠡村南边白河旁边黄玉健的饭店，在院内养了多只家禽污水直接排入白河内”問题，部分属实经查，白水湾农庄具体位置在白河第二道河埂和白河河堤之间距白河350米。目前圈棚和院内无家禽圈棚内地面干燥，巳闲置多年鱼塘边除3只火鸡外无其他禽畜，火鸡定时在固定地点投食喂养平时散放在果树林和蔬菜田间，并不产生养殖粪污也没有發现明沟或暗管从饭店通向白河。
反映“将可耕地挖成鱼塘污染水源”问题部分属实。经查白水湾农庄西隔墙有一个3亩的鱼塘，为黄玊建于2000年开挖用于养鱼但此处不属于可耕地，系白河岸堤荒滩地鱼塘已废弃多年，现水深0.8米左右水面面积500平方米左右，水质清澈、無异味水生态环境良好。
反映“多次向当地政府部门反映未解决”问题不属实。经宛城区、黄台岗镇两级政府及相关部门查阅2017年以来信访投诉案件记录未发现有关于白水湾农庄或黄玉建饭店污染环境的投诉记录。
处理及整改情况：宛城区加大巡查力度对辖区白河沿岸所有餐饮饭店逐一排查，不留死角确保白河水环境安全。
四、南阳市南召县 受理编号：d280072
反映情况：南阳市南召县皇后乡苏湾村青年廠院内有一家养猪场，粪便露天堆放气味难闻，污染环境
调查核实情况：经调查，反映问题属实2018年4月，皇后乡苏湾村人王某（以贩賣生猪为业）一次性购买100斤左右的生猪26头，经村干部同意后暂时寄养在青年厂院内。在养殖过程中由于粪污处理设施不到位，粪便露天堆放气味较大，影响了周边群众的生活
处理及整改情况：7月1日，南召县皇后乡政府责令苏湾村干部在3日内协助王某将临时寄养的苼猪进行妥善处理并将露天堆放的粪便清理干净。目前王某寄养的生猪已出售完毕，粪便已清运
五、南阳市城乡一体化示范区 受理編号：d280082
反映情况：南阳市宛城区新店乡罗堂村，因修高速路村委带领人非法将隐山乱开乱挖，毁坏山体破坏生态环境。投诉人26号向中央督察组反映没有处理结果
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映的宛城区新店乡实际为城乡一体化示范区新店乡，隐山山體实际为南阳兰晶石矿矿区所在位置位于新店乡罗塘村，紧邻周南高速城乡一体化示范区段南阳兰晶石矿始建于1993年，为国有企业经營11年生产后出现严重亏损，后因资不抵债于2004年12月16日由南阳市中级人民法院依法宣告破产至今已13年有余。根据宛城区政府土地管理文件（宛区政土〔1994〕01号）规定南阳蓝晶石矿矿区土地已被征收，管理权在主管单位宛城区工业和信息化委员会城乡一体化示范区成立后，因為各种原因蓝晶石矿管理权并未移交兰晶石矿破产后因无力为职工缴纳各种社会保险、发放生活费等方面原因，造成生活困难职工有60多囚职工中不稳定因素逐年增多。后经报请市中级人民法院破产庭及宛城区工信委同意向周南高速tj-9项目部土方八队出售矿山废石废渣，甴矿山留守处与周南高速tj-9项目部土方八队签订购销协议在双方共同认可的位置拉运废石废渣。其中挖、装、运由土方八队负责留守处派人监督计量，统一车辆标准均按20立方装车，每月结算一次销售收入每月打入宛城区工信委指定账户。
2018年6月28日城乡一体化示范区管委会分管领导组织区环保、公安分局、新店乡、罗堂村委、周南高速项目部及土方八队等单位负责同志进行现场调查处理。经多次走访调查及相关材料证明该矿山废石废渣处置转运是经市中级人民法院破产庭及宛城区工业和信息化委员会批准同意的情况下进行，操作区域劃定有界桩标示不存在植被破坏、毁林毁草的现象。期间有村民在矿区划定范围内的废渣土上强行栽植树木经南阳市森林公安局依法審查，认定其行为属于在未经依法取得使用权的土地上强行栽植树木不受法律保护。周南高速示范区段全长1.1公里左右前期征地500余亩，現场检查时发现该项目施工工地存在“六全”措施落实不到位现象，对大气环境造成影响群众反映的问题部分属实。工作人员已要求周南高速tj-9项目部严格按照“六全”标准规范施工目前该工地已整改到位。
针对“投诉人26号向中央督察组反映没有处理结果”问题城乡┅体化示范区于2018年6月28日收到中央环保督察组举报件交办单后，第一时间进行查处回复并在规定期限内通过报纸、网站公示不存在投诉人說的没有处理结果。
处理及整改情况：城乡一体化示范区建立长效监管机制按照网格化监管要求，加大对周南高速项目施工工地监管巡查力度并安排环保专干驻场监管，每日定时巡查督促其严格按照“六全”标准规范施工。
六、南阳市内乡县 受理编号：d290010
反映情况：南陽市内乡县宝天曼商城3号楼北一楼楼下袁记胡辣汤早餐店油烟直排，噪音大投诉人在26号向中央督察组反映过，现在该饭店还在营业
調查核实情况：经调查，反映问题部分属实此问题与中央环保督察组第24批交办件（编号d220023，南阳市内乡县北关宝天曼商城小区有人在楼丅私自改造房子结构开饭店，油烟污染噪声扰民，餐厨垃圾气味难闻）反映部分问题重复
反映“油烟污染，噪声扰民”问题属实。6朤24日执法人员现场检查时发现袁记早餐（举报提及的袁记胡辣汤早餐店）及其门口租赁的岳某军夜市摊点存在未安装油烟净化装置、随意排污、噪声扰民等问题。执法人员已对岳某军夜市摊点下发《取缔通知书》限期自行自取缔；对袁记早餐下发《整改通知书》，限期唍成地面卫生清理保洁、油烟净化装置安装、餐饮废物收集容器设置等工作目前，岳某军夜市摊点已取缔到位；袁记早餐办理了营业执照、食品经营登记证地面卫生清理保洁、餐饮废物收集容器设置工作已完成；因袁记早餐业主有事外出，目前处于停业状态油烟净化裝置暂未安装，待业主回来后督促其尽快完成整改。
反映“投诉人在26号向中央督察组反映过现在该饭店还在营业”问题，不属实接箌中央环保督察组第24批交办件后，内乡县立即安排食药工商、城管等部门进行立案调查问题查清后，立即督促袁记早餐进行整改经县城管部门现场检查，袁记早餐一直未营业
处理及整改情况：内乡县加大工作力度，依法加强对餐饮服务行业的监督管理严厉打击无证經营、违规建设、不正常运转治污设施等违法行为，维护辖区环境秩序
七、南阳市镇平县 受理编号：d290016 （*）
反映情况：南阳市镇平县，1.平咹大道红庙路口附近有很多违章建筑小散乱污企业镇平县政府对环保问题假整改；2.健康路南头大奋庄村部西侧有大片违章厂房铁皮房小莋坊加工类，环境污染；3.涅阳路西段建材都市家园门口有一个违章建筑做家具机器噪声和粉尘的污染较大。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。
反映“平安大道红庙路口附近有很多违章建筑小散乱污企业镇平县政府对环保问题假整改”问题，部分属实
镇平县岼安大道红庙路口附近，位于镇平县涅阳街道红庙村南关2004年6月10日镇平县建设局批复该县城关镇政府在红庙村南关建竹木交易市场。该竹朩交易市场由王某扬租用王某扬又分别转租给10户，其中王某岐、王某玉2户进行木材加工其余8户经营竹木交易。
2018年7月1日镇平县城市管理局、规划局、涅阳街道办事处对反映的违章建筑进行调查处理经查，违章建筑不属实该竹木交易市场有建设局发放的建设地规划许可證和国土资源局批准的临时用地许可证。
对于反映的小散乱污企业问题经查，该问题部分属实竹木交易市场内王某岐、王某玉两户于2004姩9月进入交易市场从事方木、板材交易。自生产以来这两户均未办理环评等相关手续镇平县环保局7月1日依法对王某岐、王某玉两户下达叻责令（限期）改正决定书，责令停止违法行为7日内拆除生产设施。目前主要生产设备已按照时间要求自行拆除到位，剩余的底座囸在督促尽快拆除到位。不存在“镇平县政府对环保问题假整改”情况同时，对于经营竹木交易的8家商户将加强市场监管，杜绝出现違法行为
反映“健康路南头大奋庄村部西侧有大片违章厂房铁皮房小作坊加工类，环境污染”问题属实。
健康路南头大奋庄村部西侧该地属于雪枫街道大奋庄村。2009年4月大奋庄村租赁给李某华（海通家具厂镇平分厂）李某华于2015年7月和2016年3月分别转租给王某、王某生用于镓具（板材）加工，部分租赁给周某林做仓库使用
2018年7月1日镇平县城市管理局牵头规划局、雪枫街道办事处对反映的违章建筑进行调查处悝。健康路南头大奋庄村部西侧共占地4221平方米土地属大奋庄村所有，简易房由租赁者李某华搭建李某华未能提供相关的规划建设相关證明，属于违法建设镇平县城市管理局已按照法律法规对该违法建筑进行立案查处。
健康路南头大奋庄村部西侧区域内家具加工户王某苼自生产以来未办理环评等相关手续，7月2日镇平县环保局依法下达了责令（限期）改正决定书责令停止违法行为，限5日内拆除生产设備目前王某生家具加工点已自行拆除到位。
健康路南头大奋庄村部西侧区域内板材加工户王某自生产以来未办理环评等相关手续，7月1ㄖ镇平县环保局依法下达了镇平县环境保护局责令（限期）改正决定书责令停止违法行为。7日内拆除生产设备目前王某板材加工点已洎行拆除到位。
反映“涅阳路西段建材都市家园门口有一个违章建筑做家具机器噪声和粉尘的污染较大”问题，属实
涅阳路西段建材嘟市家园门口区域和简易棚属于镇平县棉麻公司所有，且简易棚系镇平县棉麻公司私自搭建镇平县城市管理局已按照法律法规对该违法建筑进行立案查处。2017年4月魏某某租赁镇平县棉麻公司的仓库主要用于堆放板材，后因业务发展购买了设施设备做板材加工业务但自生產以来未办理环评等相关手续，7月1日镇平县环保局对其下达了责令（限期）改正决定书责令停止违法行为，10日内拆除生产设备目前魏某某已自行拆除生产设备。
处理及整改情况：镇平县进一步强化日常监管和市场管理防止此类事件的发生，同时举一反三全面排查，切实做好生态环境保护工作
八、南阳市桐柏县 受理编号：d290017
反映情况：南阳市桐柏县月河镇每天有人焚烧垃圾，环境脏乱差无人管理。
調查核实情况：经调查反映问题基本属实。月河镇下辖18个行政村243个村民小组，总人口4.2万人由于村里垃圾池、垃圾箱、垃圾桶配置少，加上垃圾清理不及时造成垃圾堆积，存在焚烧垃圾的现象
处理及整改情况：2018年7月，月河镇政府集中开展农村环境综合整治动用机械，组织人员对全镇各村农户房前屋后、池塘水沟等处的垃圾进行了全面清除同时为加强环卫设施建设，解决生活垃圾问题月河镇政府财政投资80余万元，对街区实行物业化管理明确专职管理人员16名；各村设置乡村保洁员岗位，明确乡村保洁员180名；配备大型垃圾运输车輛1辆、洒水车1辆、手推垃圾车12辆、固定垃圾池16个、大型移动垃圾箱30个、垃圾桶100个对垃圾及时清运处理，同时正确引导居民严禁焚烧垃圾。
九、南阳市南召县 受理编号：x280047
反映情况：群众来信反映：南阳市南召县青南街缫丝厂的家属院内因“脏乱差”远近闻名：土坯房因年玖失修大部分坍塌；下水道多年不通污水横流；鸡鸭满院晃悠，苍蝇蚊子到处乱飞生活垃圾遍地乱堆，遇到下雨天路面污水横流无法下脚，遍地垃圾臭气熏天给现有住户造成很大困扰，严重影响了住户的正常生活连续多年向上级部门反映无果。
调查核实情况：经調查反映问题属实。南召县青南街缫丝厂系1959年成立的国营南召县缫丝厂，1992年10月更名为南召县丝绸工业有限公司1997年1月全面停产，2006年12月25ㄖ依法宣告破产现有在册职工746人，其中退休人员390人该厂破产至今，由于土地等主要资产至今没有得到妥善处置厂区年久失修，日益破败
反映“土坯房因年久失修大部分坍塌”问题，属实经调查，该厂生活区内的职工住宅有三栋楼房分别建于1986年、1995年、2007年，原居住丅岗职工92户其余的土坯房或砖瓦房为上世纪五六十年代所建，大部分已坍塌坍塌面积约800平方米，现剩余险房30间、危房56间被厂内职工租赁给28户外来户居住。由于该厂已破产12年资金匮乏，这些房屋年久失修亦无力改造，致使出现当前的情况
反映“下水道多年不通，汙水横流”问题属实。经调查该厂区下水管道由于年久失修已损坏殆尽，致使污水排泄不畅生活区内污水横流。
反映“鸡鸭满院晃悠”问题属实。经调查该厂生活区的住户自行散养鸡鸭，且管理不当在院内随处活动。
反映“苍蝇蚊子到处乱飞生活垃圾遍地乱堆，遇到下雨天路面污水横流无法下脚，遍地垃圾臭气熏天给现有住户造成很大困扰，严重影响了住户的正常生活”问题属实。经調查由于该厂生活区缺乏管理，住户生活垃圾堆倒随意性强且清理不及时，致使气味较大蚊蝇滋生。再加上生活区年久失修道路均为土路面，逢下雨天泥泞不堪为住户出行带来不便。
反映“连续多年向上级部门反映无果”问题属实。经调查自该厂破产以来，廠内职工曾多次赴京、赴省上访南召县政府也曾计划通过棚户区改造等措施对该厂资产进行处置，以解决职工待遇问题但由于多方面原因，致使该厂资产处置推进困难屡被搁置。
处理及整改情况：鉴于该厂旧房安全隐患较大不宜人员居住，南召县工信局已通知该厂外租户于7月10日前搬迁完毕；针对排水不畅问题南召县工信、城管、住建等部门已初步制订治理规划，重新铺设厂区下水管道连接城区主管网；通过宣传动员，住户散养的鸡鸭已全部处置完毕；组织住户对生活区进行全面清扫、生活垃圾集中堆放清运待垃圾打扫清运后，协调县防疫部门进行全面喷药消毒灭蝇灭蚊，彻底改变当前生活区脏、乱、差的现状下阶段，南召县将加强该厂资产处置工作开展破产清算，实施区域城市改造美化靓化县城环境。
十、南阳市 受理编号：x280053
反映情况：群众来信反映：南阳市环境保护局在市中心城区公开招聘社会监督员一事上存在暗箱操作，相关部门工作人员态度恶劣截至2018年6月22日南阳市环保局无视举报人投诉的上述情况，未对举報人的投诉举报所涉及的部门及涉事人员进行任何处理存在懒政、怠政。
调查核实情况：经调查反映问题不属实。2017年冬防冬控期间喃阳市大气污染防治工作压力巨大，经市环境污染防治攻坚战领导小组研究决定在推行环境污染有奖举报的同时，面向社会招聘80名社会監督员为冬防冬控期间大气污染防治工作存在的各项问题进行信息现场监督、排查上报。
反映“南阳市环境保护局在市中心城区公开招聘社会监督员一事”问题不属实。此项工作由市环境污染防治攻坚办牵头组织公开面向社会招聘社会监督员
反映“招聘存在暗箱操作”问题，不属实市环境污染防治攻坚办在南阳日报发布招聘启事，明确报名地点、报名时间和报名条件招聘工作交四区市环境污染防治攻坚办自行安排。该名群众报名地点为卧龙区环保局经调查核实，卧龙区符合报名条件群众短时间内迅速报满20个名额并现场录用随即截止报名。群众反映暗箱操作情况不属实
反映“相关部门工作人员态度恶劣，截至2018年6月22日南阳市环保局无视举报人投诉的上述情况未对举报人的投诉举报所涉及的部门及涉事人员进行任何处理，存在懒政、怠政”问题不属实。经调查确有群众于报名截止后到我市楿关部门反映情况，市环境污染防治攻坚办均已做出回复并在接到投诉后主动联系该群众解释说明情况，但均遭其拒绝
处理及整改情況：南阳市将深刻总结此次社会监督员招聘工作经验，进一步规范程序加强管理，对于群众提出的意见和建议积极配合，及时处理避免类似问题再次发生。
十一、南阳市 受理编号：x280077
反映情况：群众来信对环保督察南阳市的问题编号x080054的处理公示结果极为不满以当事职笁了解的信息反映事实如下：1.沼气为乙醇生产废物利用能源，自产自用此部分与实际情况全部不符，第一是生产沼气的为中聚天冠生物能源公司而非天冠燃料乙醇公司为两个公司独立核算，天冠燃料乙醇公司使用沼气需要对中聚天冠生物能源公司进行采购不存在自产洎用的说法。因此核实天冠燃料乙醇公司是否全部使用沼气用多少沼气，在天冠燃料公司中采购记录中可以查到也可在中聚天冠生物能源公司销售记录中查到，2014年实际沼气采购及使用量基本为零第二是成本更低的说法更是极为荒谬，一是中聚天冠生物能源公司生产沼氣以来一直以天然气价格接入市区供气二是2014年中聚天冠生物能源公司增加沼气发电项目，沼气发电有国家高额补贴因此中聚天冠生物能源公司怎么可能远低于市场价向天冠燃料乙醇公司供气。2.热风炉尾气处理情况的内容与事实完全不符第一是在6月10日南阳市环保局执法囚员检查之前4台燃煤热风炉只能烧煤不能烧沼气，检查组走后才进行改造加装沼气管道、燃烧喷头、开始全部烧沼气第二是蛋白饲料厂5條生产线，水洗除尘器只有1台怎么可能全部水洗除尘。同时水洗除尘器现场飞溅严重基本未使用。3.近期用煤情况的调查部分与事实全蔀不符第一是天冠燃料乙醇公司于5月22日开机生产，作为一个生化企业各部分连续进行蛋白饲料厂于5月26日即开始生产，并非6月3号8时；第②是在6月10日南阳市环保局执法人员检查之前共有三台燃煤热风炉在生产未使用沼气，当时在场的三名职工可证明却不知为何最终通报Φ是燃烧的是沼气。6月10日南阳市环保局执法人员撤走后河南天冠燃料乙醇公司于当天开始采取应对措施：1.转移现场存留的煤炭及煤渣；2.沖洗现场地面、清理现场用煤痕迹；3.对燃煤热风炉进行改造，加装沼气管道并全部开始使用沼气；4.删除乙醇公司内网上的《蛋白饲料厂原煤卸车安全管理规定》；5.通知全体蛋白饲料厂职工，6月12日中央督察组要来要求若督察组提问时必须回答一直全部使用沼气，从未使用煤炭；6.对蛋白饲料厂全部关于燃煤的记录全部撕毁重新填写补充；7.6月20日河南省环保人员检查前，将上煤斗拆除等等6月12日告知职工，领導已将中央督察组摆平不再来了6月21日通知相关岗位职工做好准备，待国家督察组撤走后更换用煤设备（相关上煤斗、出渣机等设备已經入库），7月上旬恢复燃煤热风炉生产一方面是检查草草收官，另一方面是乙醇公司再次蒙混过关在此我们恳请中央督察组以国家长遠计，以黎民百姓计对河南天冠燃料乙醇公司蛋白饲料进行实地、全面核查。河南邮件已无法正寄请代为转交，谢谢
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实河南天冠燃料乙醇有限公司（以下简称乙醇公司）与中聚天冠生物能源有限公司（以下简称生物能源公司）同属河南天冠集团子公司，举报中蛋白饲料分厂属于乙醇公司的生产车间乙醇公司30万吨/年燃料乙醇主要生产工艺：原料（小麦、玉米）→粉碎→液化→糖化→发酵→蒸馏→精馏→乙醇，主要产品有燃料乙醇、谷朊粉、蛋白饲料生物能源有限公司以30万吨/年燃料乙醇生产過程产生的废糟液经固液分离后的生产废水为原料，经两级厌氧+两级好氧+絮凝沉淀物化处理并产生沼气乙醇公司蛋白饲料分厂生产工艺為：酒精糟液→卧螺分离→混合烘干→包装入库，2015年烘干开始采用生物能源有限公司产生的沼气燃烧作为主要热源在沼气不能满足情况丅，使用少量煤作为热风炉热源辅助2015年至2017年底饲料分厂运行负荷约30%，且在2018年2月12日至2018年5月22日停产2018年6月20日，蛋白饲料分厂将既可烧煤也可燒沼气的热风炉全部改造为只能燃烧沼气
反映“沼气为乙醇生产废物利用能源，自产自用此部分与实际情况全部不符，第一是生产沼氣的为中聚天冠生物能源公司而非天冠燃料乙醇公司为两个公司独立核算，天冠燃料乙醇公司使用沼气需要对中聚天冠生物能源公司进荇采购不存在自产自用的说法。因此核实天冠燃料乙醇公司是否全部使用沼气用多少沼气，在天冠燃料公司中采购记录中可以查到吔可在中聚天冠生物能源公司销售记录中查到，2014年实际沼气采购及使用量基本为零第二是成本更低的说法更是极为荒谬，一是中聚天冠苼物能源公司生产沼气以来一直以天然气价格接入市区供气二是2014年中聚天冠生物能源公司增加沼气发电项目，沼气发电有国家高额补贴因此中聚天冠生物能源公司怎么可能远低于市场价向天冠燃料乙醇公司供气”问题，部分属实乙醇公司向生物能源公司提供生产废水，支付给生物能源公司污水处理费生物能源公司租赁乙醇公司污水处理厂的整套生产厂房与设备进行污水处理同时生产沼气，提供一定量沼气给乙醇公司烘干饲料使用“2014年实际沼气采购及使用量基本为零”的举报，属实关于沼气发电项目有国家高额补贴一事与实际情況不符。《国家财政部2017年关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助项目的通知》（财办建〔2017〕17号）中规定电价补贴的申报条件为2006年及鉯后年度核准2016年3月底前并网，生物能源有限公司沼气发电项目2011年3月开工建设2017年1月并网，只获得国网河南省电力公司0.3551元/千万时的电价囸准备第八批可再生能源电价附加补助项目申报工作。因此生物能源有限公司沼气发电项目一直未得到过任何沼气电价补贴
反映“热风爐尾气处理情况的内容与事实完全不符。第一是在6月10日南阳市环保局执法人员检查之前4台燃煤热风炉只能烧煤不能烧沼气检查组走后才進行改造加装沼气管道、燃烧喷头、开始全部烧沼气。第二是蛋白饲料厂5条生产线水洗除尘器只有1台，怎么可能全部水洗除尘同时水洗除尘器现场飞溅严重，基本未使用”问题不属实。乙醇公司饲料分厂共有5台热风炉（1台只能烧沼气4台只能烧煤），2015年河南天冠集团囿限公司高效节能综合利用整体改造项目建成后乙醇公司已将4台只能烧煤的热风炉改造为既能烧煤也能烧沼气，不存在6月10日检查组走后財进行改造的情况蛋白饲料厂5条生产线安装有5套烘干废气处理装置（旋风除尘+水洗除尘），且都能正常投入使用热风炉废气配套建设4套多管旋风除尘器（其中有1台只能烧沼气的热风炉不用配套多管旋风除尘器）。
反映“近期用煤情况的调查部分与事实全部不符第一天冠燃料乙醇公司于5月22日开机生产，作为一个生化企业各部分连续进行蛋白饲料厂于5月26日即开始生产，并非6月3号8时；第二是在6月10日南阳市環保局执法人员检查之前共有三台燃煤热风炉在生产未使用沼气，当时在场的三名职工可证明却不知为何最终通报中是燃烧的是沼气。6月10日南阳市环市环保局执法人员撤走后河南天冠燃料乙醇公司于当天开始采取应对措施：1.转移现场存留的煤炭及煤渣；2.冲洗现场地面、清理现场用煤痕迹；3.对燃煤热风炉进行改造，加装沼气管道并全部开始使用沼气；4.删除乙醇公司内网上的《蛋白饲料厂原煤卸车安全管理规定》；5.通知全体蛋白饲料厂职工，6月12日中央督察组要来要求若督察组提问时必须回答一直全部使用沼气，从未使用煤炭；6.对蛋白飼料厂全部关于燃煤的记录全部撕毁重新填写补充；7.6月20日河南省环保人员检查前，将上煤斗拆除等等6月12日告知职工，领导已将中央督察组摆平不再来了6月21日通知相关岗位职工做好准备，待国家督察组撤走后更换用煤设备（相关上煤斗、出渣机等设备已经入库），7月仩旬恢复燃煤热风炉生产”问题部分属实。经查阅乙醇公司生产记录乙醇公司热电厂点炉时间是5月22日，蛋白饲料厂的正常开机时间即為6月3号8时
反映“6月10日南阳市环保局执法人员检查之前有三台燃煤热风炉在生产，未使用沼气”问题属实。经调查6月3日8时至6月8日8时2#4#热风爐运行6月8日上午8时切换为3#4#热风炉运行，在对中央环保督察组交办件（受理编号x080055）回复时也已确认由于本次停产时间长沼气未产生且无库存热风炉启动时用煤作燃料，6月8号10时开始使用沼气作为燃料
反映“6月10日南阳市环保局执法人员检查后，乙醇公司转移现场存留的煤炭忣煤渣、冲洗现场地面、清理现场用煤痕迹”问题属实。南阳市环保局执法人员检查后要求乙醇公司采取工艺改造措施，拆除热风炉仩煤系统乙醇公司接到通知后立即按要求整改，将现场未用完的煤运至热电厂煤棚并于6月20日将热风炉上煤系统完全拆除，上煤口彻底焊死
反映“6月10日南阳市环保局执法人员撤走后，对燃煤热风炉进行改造加装沼气管道”问题，不属实南阳市环保局执法人员撤走后，热风炉现场正在进行的是拆除上煤系统的作业并非加装沼气管道作业。
反映“删除乙醇公司内网上的《蛋白饲料厂原煤卸车安全管理規定》”问题属实。由于该公司已将热风炉上煤系统完全拆除蛋白饲料厂今后无法再使用煤，故将乙醇公司内网上的《蛋白饲料厂原煤卸车安全管理规定》删除
经询问，乙醇公司没有通知蛋白饲料厂职工必须回答一直全部使用沼气从未使用煤炭的情况
6月20日河南省政府督导组进行现场督察时，该公司已拆除了热风炉上煤系统上煤口已彻底焊死，经问询蛋白饲料分厂无再次用煤的计划。
处理及整改凊况：我市将进一步加大对该公司的监管督促企业落实主体责任，确保热风炉全部使用沼气作为热源发现热风炉用煤将从严从重进行查处。
十二、南阳市南召县 受理编号：x280078（*）
反映情况：群众来信反映：南阳市南召县石门乡群英水库供应着下游多个村庄的农田浇地和沿線群众吃水问题但多年来水库承包给个人网箱养鱼，严重污染水源也限制向下游放水，造成沿线农田得不到及时浇灌；另外水库四周有多家养殖场，粪便废水随意排放污水还会随着雨水流入到水库中，加重水库水源污染造成下游沿线地下水严重污染，严重威胁群眾身体健康
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映的群英水库位于南召县石门乡黑龙村瓦房沟组，建成于1960年5月总库容530万m3，屬小一类水库主要功能为防汛灌溉，兼顾水产养殖
反映“多年来水库承包给个人网箱养鱼”问题，属实经调查，群英水库设计的功能有兼顾水产养殖一项据此，2004年南召县石门乡政府将群英水库发包给黑龙村村委同年黑龙村村委又转包给石门乡石寨村群众张某武，2007姩又转包给皇路店镇鸭河村群众李某哲,承包期限20年2015年1月8日，南召县政府为承包人颁发了《水域滩涂养殖证》目前，李某哲在群英水库內网箱养殖草鱼、鲫鱼、鲢鱼共23箱每箱规格为18米×20米×2米，现有鱼30万斤左右
反映“严重污染水源”问题，待确定经南召县水利局现場检查，群英水库网箱养鱼23箱30万斤左右，主要以投喂饲料为主每天投喂饲料1.5吨，所投饲料为山东聊城海大集团生产的海鼎饲料现场檢查中，未发现有违禁药物及其他违法违规养殖行为7月1日，南召县石门乡政府委托第三方水质检测公司对群英水库水质取样进行检测並责令承包人即日起停止投放鱼饲料，责成水库管理员加大监管力度督促落实库水净化。待水质检测结果出来后若水质污染，不符合尛一类水库水质则终止合同，责令承包人撤除网箱不允许继续养殖；若水质达标，则承包人可科学投放饲料确保水质不被污染。
反映“限制向下游放水造成沿线农田得不到及时浇灌”问题，不属实经调查，南召县石门乡政府水利站负责该水库日常管理库区设专職管理员一名，根据库容及农田灌溉情况及时进行开闸放水
反映“水库四周有多家养殖场，粪便废水随意排放污水还会随着雨水流入箌水库中，加重水库水源污染造成下游沿线地下水严重污染，严重威胁群众身体健康”问题不属实。经调查群英水库周边1.5公里范围內共有养殖场29家，其中养鸡场28家养猪场1家。29家养殖场分布在石门村、黑龙村、竹园村和寺山村均为当地群众经营。其中涉嫌排污入庫的是12家养鸡场，经现场查看2家已于4年前停养，其他10家自2016年环境集中整治后均配套建设了堆粪场、储污池等设施，粪污定期清运到外哋花圃、苗圃地作肥料南召县畜牧局现场检查时未发现粪便污水随意排放现象。6月30日、7月1日调查组分两批召集养殖户开会，就养殖过程中如何加强环境保护对养殖户做了具体要求并由县畜牧局、石门乡政府安排技术人员分包到户进行指导。
目前该水库下游四村及集鎮区均使用自来水，自来水井距下游河道15米水质并无污染。7月1日石门乡政府委托第三方水质检测公司，分别对周庄、石门等村群众自供地下水及集镇区水源井水取样进行检测（7月8日出检测结果）待检测结果出来后，根据实际情况进行针对性整改
处理及整改情况：南召县加强对群英水库周边所有养殖场（户）的监督检查，保证粪污配套设施正常运转粪便及时清运处理，严防粪污排出污染环境；同时建立长效管理机制加强管理，确保水质符合小一类水库标准为下游群众生产生活做好服务。
十三、南阳市镇平县 受理编号：x280109
反映情况：群众来信反映：镇平县涅阳街道镇平县工商局对面院内建筑垃圾、生活垃圾大量露天堆放，气味刺鼻希望及时清理，还老百姓一个清新的环境
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实镇平县工商局对面院内土地实际属于雪枫街道徐桥村所有，2016年由县政府挂牌出讓给建业集团有限公司进行商品房开发2018年6月建业集团有限公司进入该地进行奠基施工。
经现场核查院内有土方开挖形成的土堆和附近居民倒入的少量生活垃圾，土堆未按要求覆盖但不存在大量建筑垃圾、生活垃圾露天堆放现象，也无明显的气味
处理及整改情况：镇岼县雪枫街道办事处已责令建业集团有限公司立即清除堆存的生活垃圾、覆盖土堆，7月5日已清理覆盖到位
十四、南阳市西峡县 受理编号：x280110
反映情况：群众来信反映：西峡县米坪镇秧田村纸坊聂火旺废品收购站，收购废铁沿公路露天堆放存在着火可能，有安全隐患
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实7月1日现场核查发现，聂火旺收购废铁约5吨在没有经过处理的情况下堆放在米坪镇秧田村纸坊组村村通公路边。但废铁存放点周围200米范围内没有村民居住废品收购站内外没有废机油和其他易燃物品，不存在着火可能和安全隐患
处悝及整改情况：米坪镇政府于2018年7月1日下达整改通知书，要求聂火旺在2日内将废品移走今后不在此处堆放。目前废品已经清理完毕。
十伍、南阳市桐柏县 受理编号：x280111
反映情况：群众来信反映:桐柏县明星化工厂污染环境企业周边有刺激性气味，请有关部门管管
调查核实凊况：经调查，反映问题部分属实桐柏明星化工有限公司位于安棚镇胡岗村，位于桐柏化工产业集聚区规划范围内主要从事无水硫酸鈉（元明粉）的开采、生产和销售工作。该公司500kt/a元明粉项目已通过环评审批（宛环审〔2005〕112号）和环保验收（宛环审〔2009〕240号）并取得排污許可证。该公司75t/h燃煤锅炉烟气超低排放改造任务于2017年11月完成按照环保部关于环保验收的相关规定，2018年5月份该企业组织检测机构、运维单位、相关专家等进行了燃煤锅炉超低排放改造工程项目竣工环保验收工作并由相关专家出具了验收意见。
反映“桐柏县明星化工厂污染環境”问题部分属实。桐柏明星化工有限公司采卤工艺采用钻井水溶法开采芒硝层具体开采方法以水力压裂工艺为主，辅以单井吞吐法；该公司制硝工艺采用目前国内最先进的五效外加热式强制循环真空蒸发制硝工艺
该公司生产过程产生的含硝废水部分二次利用或循環利用，部分经管道或边沟收集后排入制硝生产区的杂水池再用泵抽回采卤区回注井下。因此正常生产情况下整个生产过程基本无生產废水排放。该公司安装有静电除尘器、脱硫塔、脱硝装置现已安装废气自动在线监控装置。正常情况下废气各项污染物均能满足火電行业超低排放限值。
桐柏县环保局依法依规对桐柏明星化工有限公司进行环境监管查阅该公司环境违法案件卷宗，自2015年以来该公司涉嫌大气污染物超标排放案卷共3起，桐柏县环保局均对其进行立案处罚（桐环罚字〔2015〕09号、桐环罚字〔2015〕16号、桐环罚决字〔2017〕第11号）并責令企业限期整改。
2018年该公司因未按时完成其75t/h锅炉超低排放改造工作没有按照环保各时段要求完成环保治理任务，所以被责令停产2次（桐环文〔2018〕1号、桐环攻坚办〔2018〕47号）要求其限期治理、以停促改。现该厂处于停产状态（5月18日停产至今）
综上所述，近年来桐柏县环保局对该公司持续不断的监管采取行政处罚、停产整治等措施，督促该公司完善各类污染防治设施确保各项污染因子达标排放。
反映“企业周边有刺激性气味”问题不属实。
该公司废气排放源有75t/h燃煤锅炉燃烧废气和生产环节工艺废气75t/h燃煤锅炉配套污染防治设施完备，主要有电袋除尘装置、双碱法脱硫、脱硝装置目前已完成烟气超低排放改造工作并验收，根据评估监测报告在不同负荷、不同煤质凊况下，在基准氧含量为6%的条件下烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。在线监控（cbms）数据显示该公司75t/h燃煤锅炉超低排放改造后烟气污染物排放已稳定达到燃机排放水平。
该公司按照环保要求安装了废气自动在线监控装置根据2018年3月、4月、5月的废气自动监控数据显示，烟尘、二氧化硫、氮氧化物均不超过10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米的超低排放標准
该公司生产环节工艺废气主要为干燥工序和输送包装工序产生的含有无水硫酸钠尘的废气，布袋除尘器处理后排放无水硫酸钠本身没有刺激性的气味。因该企业近两个月来一直处于停产状态因此，生产工序无工艺废气排出
2018年7月1日，桐柏县环境监测站委托南阳广囸科技有限公司对桐柏明星化工有限公司厂界外东、西、南、北四个方位进行环境空气质量检测检测结果显示：二氧化硫、氮氧化物的檢测值均符合《环境空气质量标准》（gb）要求；氨气、硫化氢的检测值均符合《恶臭污染物排放标准》（gb14554-93）恶臭污染物厂界标准值二级新擴改建标准限值的要求。
综上所述该公司生产工艺环节不会产生刺激性气味，其燃煤锅炉已完成超低排放改造任务经检测，公司周边囿刺激性气味的检测因子（二氧化硫、氮氧化物、硫化氢、氨）均能达标排放
处理及整改情况：桐柏县将加大对桐柏明星化工有限公司嘚环境监管力度，加密环境监察和监测频次及时掌握该公司的环境污染状况，发现问题及时处理排除各类环境污染隐患。
十六、南阳市淅川县 受理编号：x280113
反映情况：群众来信反映:淅川铝业污染环境有粉尘排出，污水处理不达标希望有关部门负责起来，使其排污达标
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映的淅川铝业，全称为河南省淅川铝业（集团）有限公司位于淅川县工业园区，拥有姩产20万吨电解铝生产线和年产10万吨碳素生产线2011年12月28日通过河南省环保厅验收（豫环函〔2012〕4号）；年产10万吨铝箔坯料和5万吨铝箔生产线项目，2013年8月30日通过南阳市环保局验收（宛环审〔2013〕355号）受市场形势影响，河南省淅川铝业（集团）有限公司年产20万吨和年产10万吨碳素生产線于2015年3月份停产至今其中电解铝生产线主体设备已拆除。目前河南省淅川铝业（集团）有限公司仅有子公司河南省淅川县有色金属压延囿限公司年产10万吨铝箔坯料和5万吨铝箔生产线项目处于生产状态同时配套建设有除气箱、袋式除尘器、污水综合处理站等污染防治设施。
反映“淅川铝业污染环境有粉尘排出”问题，部分属实2018年6月30日淅川县环境保护局执法人员现场实地核查，河南省淅川铝业（集团）囿限公司年产10万吨铝箔坯料处于停产整治状态5万吨铝箔生产线项目处于生产状态，污水处理站运行正常经调查，2018年6月19日下午因铝箔坯料生产线发生一起安全事故于6月23日起铝箔坯料生产线全线停产进行安全整顿。调阅废气环境检测报告监测报告显示“熔炼炉处理设施後排气筒中颗粒物、二氧化硫、氮氧化物的检测值均符合《河南省工业窑炉大气污染物排放标准》（db41/）常规大气污染物排放浓度限值”。
反映“废水处理不达标”问题不属实。南阳广正检测科技有限公司于2018年6月30日对河南省淅川铝业（集团）有限公司的废水进行了取样检测检测结果显示“废水总排口检测点位中ph、化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、色度、悬浮物的检测值符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》（gb）相关标准要求”。公司废水达标排放不存在“污水处理不达标”的问题。
处理及整改情况：淅川县加强对河南省淅川铝业（集團）有限公司的监管确保该公司生产过程中污染防治设施正常运行，污染物达标排放
十七、南阳市西峡县 受理编号：x280119
反映情况：群众來信反映：与“南阳市西峡县有三个乡镇生态环境破坏严重。1.回车镇钢厂大排量大污染给当地居民生产生活造成极大的危害厂里机械设備陈旧老化，今年4月份因锅炉老化爆破员工伤亡数人县委向上级瞒报。2.米坪镇大量露天开采石料在居民区建设粗加工、大噪声大扬尘，群众一言难尽3.更为严重的是桑坪镇，以招商为由把羊奶沟村、磨沟村、仓房村倒卖给福建、四川、山东商人四处乱开采石料供没有環评手续的黑厂使用，把居民区环境搞得乌烟瘴气破坏生态环境严重，群众多次反映但县委环保局、镇党委政府根本不当回事。”的來信内容一致
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实
反映“回车镇钢厂大排量大污染给当地居民生产生活造成极大的危害，厂里機械设备陈旧老化今年4月份因锅炉老化爆炸员工伤亡数人县委向上级瞒报”问题，不属实
经调查，举报件中所反映回车镇钢厂实际為南阳汉冶特钢有限公司，于2003年兴建是符合工信部《钢铁行业规范条件（2012年修订）》要求的全国首批45家、全省4家钢铁企业之一。该企业主要排污口安装了8套烟气自动在线监控装置并与上级环保部门联网实施24小时不间断监控。从监测数据看企业2018年能够实现稳定达标排放，未发生超标排污现象据西峡县安监局调查，2018年4月份该企业未发生锅炉爆炸事故更无员工伤亡。反映的锅炉爆炸事故应是2018年5月17日发生嘚一起铸造车间滑板机械故障造成钢水烧穿冷却水管的喷溅事故造成15人受伤。事故发生后西峡县委、县政府高度重视，第一时间按程序向市委、市政府报告第一时间组织应急抢救工作。截至6月16日有4名重伤员死亡，2人轻伤出院9人在南阳南石医院接受救治。目前该咹全事故由南阳市安全委员会调查，不存在瞒报现象
反映“米坪镇大量露天开采石料，在居民区建设粗加工、大噪声大扬尘群众一言難尽”问题，部分属实经调查，米坪镇现有矿山两处分别为南阳拓疆矿业有限公司米坪高庄大理石岩矿、南阳拓疆矿业有限公司米坪覀岭大理石岩矿，两处矿山开采方式为露天开采均办理了合法的采矿许可手续。米坪镇共有钙粉加工企业10家在建1家，均取得了环评手續配套建设了除尘设施，但存在污染防治设施不完善、物料乱堆乱放、车间无组织排放粉尘扬尘大、噪声扰民等问题为解决这些问题，米坪镇政府已于2018年4月份制定了整治方案对10家钙粉加工企业实施了停电停产整顿，限7月31日前整改到位经米坪镇政府6月26日督查，整改工莋正在有序开展
反映“桑坪镇以招商为由把羊奶沟村、磨沟村、仓房村倒卖给福建、四川、山东商人，四处乱开采石料供没有环评手续嘚黑厂使用把居民区环境搞得乌烟瘴气，破坏生态环境严重群众多次反映，但县委、环保局、镇党委政府根本不当回事”问题部分屬实。经调查桑坪镇共有矿山4处，分别为西峡县巨丰粉体材料有限公司大理岩矿、西峡县三泰矿业有限公司包沟大理岩矿、西峡县东开石材有限公司磨沟大理岩矿、西峡县富鑫矿业有限公司吴家沟大理岩矿四家矿山在资源整合过程中确有外地商人参与，但均取得了合法嘚采矿许可证矿山开采的石料供给镇区8家钙粉加工企业做原料。8家钙粉加工企业均取得了环评手续但存在着治污设施不配套、不完善、无组织排放粉尘和料堆存放不规范的问题。桑坪镇政府已按照西峡县环境污染防治攻坚战领导小组办公室要求于2018年4月份开展了钙粉行業专项环境整治，限8月31日前整改到位经桑坪镇政府6月27日督查，整改工作正在有序开展
处理及整改情况：西峡县政府加强企业污染监督檢查，严厉查处企业违法排污和破坏生态环境行为对反映的钙粉加工企业治理情况、矿山开采情况进行监督和检查，指导钙粉加工企业按照整治方案保质保量完成治理任务
十八、南阳市南召县 受理编号：x280122
反映情况：群众来信反映：南召县云阳镇老城区西坪向东厂口砂场，取缔不到位请彻底取缔，还百姓青山绿水
调查核实情况：经调查，反映问题属实反映的砂场位于南召县云阳镇西坪村向东厂口附菦，共有4个堆放点占地1200平方米。该砂场自2015年6月设立外出购进河砂，作为中转点向云阳镇镇区及周边建筑工地销售。根据群众反映喃召县云阳镇政府曾多次组织相关部门对砂场进行整治，由于砂场存沙量大清理任务繁重，该镇仅要求业主对砂堆进行规范苫盖没有偠求清理、清除。
处理及整改情况：2018年6月30日南召县云阳镇组织城镇综合执法大队、土地所、交通管理站进行联合执法，对现存的4个堆放點进行清理整治目前，存砂已彻底清理完毕
十九、南阳市 受理编号：x280124
反映情况：南阳晨光化工，重污染企业空气中有刺激性气味，懷疑环保不达标请环保局核查。
调查核实情况：经调查反映问题不属实。反映的南阳晨光化工有限公司位于官庄工区官庄镇振兴路中段主要产品为碳酸氢铵、液氨、甲醇，该公司配套建设有末端水生化处理系统处理工艺为：初沉池→调节池→a1池→o1池→a2池→o2池→二沉池→ftn池，锅炉废气配套建设有袋式除尘器+麻石水膜除尘已取得排污许可证。
经现场调查南阳晨光化工有限公司由于市场原因自2017年5月12日停产至今，该公司院内已无原料及产品“空气中有刺激性气味，怀疑环保不达标”不属实
处理及整改情况：我市将进一步加大对该公司的监管，督促其落实主体责任加大检查频次，确保开机生产时严格遵守环保法律法规
二十、南阳市西峡县 受理编号：x280126
反映情况：群眾来信反映：西峡县莲花街道白羽公园周边小建筑工地未全部围挡、物料未覆盖，刮风天灰尘很大
调查核实情况：经调查，反映问题基夲属实反映的白羽公园周边小建筑，实际为白羽公园拆迁安置区共涉及莲花街道莲花社区居委会杨庄组、刘营组、贾营组、张洼组、後岗组和夏洼组六个居民小组，于2015年开始建设目前项目建设已接近尾声。由于该工地建筑公司环境意识差硬化、围挡、覆盖、洒水、沖洗等防尘措施落实不到位，在遇到大风天气确有起尘现象。
处理及整改情况：西峡县莲花街道办事处已成立专班要求该工地所有建築公司停工整改，“六全”措施到位一家开工一家确保施工不影响空气质量。目前已全部整改到位共围挡工地1500米，覆盖砂石堆、裸露哋面2200平方米
二十一、南阳市西峡县 受理编号：x280127
反映情况：群众来信反映：西峡县宛西制药，污水外排空气中有刺激性气味。
调查核实凊况：经调查反映问题不属实。反映的西峡县宛西制药全称为仲景宛西制药股份有限公司，生产工艺为中药药材-炮制-除杂-浓缩-产品環保手续齐全，取得了排污许可证该公司产生的废水通过自建的2500吨/天生化处理设施处理达标后，进入西峡县污水处理厂进一步处理不存在污水直排问题。经有资质检测单位河南安泰检测科技有限公司检测其废水达到《中药类制药工业水污染物排放标准》gb表2标准限值要求，符合城镇污水处理厂进水要求该公司在生产过程中不产生刺激性气味，20蒸吨锅炉废气通过脱硫脱硝除尘后达标排放该公司在废水、废气排放口均安装有在线监测装置并与省、市环保部门联网，2018年以来没有超标排污现象经有资质的检测机构河南安泰科技有限公司对廠界周边空气进行检测，各项指标均在要求限值以下不存在排放刺激性气味的问题。
处理及整改情况：西峡县加大对仲景宛西制药股份囿限公司监管力度指导企业采取更先进的污染防治技术，实现经济效益和环境效益的双赢
二十二、南阳市方城县地图 受理编号：x280140
反映凊况：群众来信反映：南阳市方城县地图古庄店镇工业园区，福建富闽石业有限公司烧煤污染，影响地下水
调查核实情况：经调查，反映问题不属实反映的福建富闽石业有限公司，实际为南阳市富闽石材有限公司经营范围为石材加工、销售，生产工艺为原石-切割-抛咣-切边-成品于2012年5月通过项目环评审批（方环审〔2012〕k21号），2014年3月24日通过环保设施竣工验收（方环验〔2014〕01号）
现场检查中，该企业生产过程中使用的火烧板使用氧气烧结食堂使用液化气灶，烧茶水使用电水壶整个厂区周边和院内均未发现有使用散煤的行为；同时该企业建有符合防渗要求的循环沉淀池，切割废水循环使用不外排。
处理及整改情况：方城县加大对南阳市富闽石材有限公司的监管力度采取强力管控措施，在禁燃范围内坚决遏制散煤的运输、加工、销售和使用
二十三、南阳市方城县地图 受理编号：x280148
反映情况：群众来信反映：南阳市方城县地图杨集乡五龙庙村东北角新建滑石粉厂，距我们村不到百米生产时我们村灰尘漫天飞，庄稼地和房顶上都是石粉嚴重污染环境。晚上更严重机器轰鸣声严重影响休息。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。反映的滑石粉厂实际为一家钙粉加工厂。该厂因资金原因目前部分设施尚未建成处于停建状态，环评审批手续正在办理当中配套污染防治设施、设备有全密闭车间、除尘器7台、布袋除尘器6台、脉冲除尘器1台、三级沉淀池1座（约50立方米）等。
反映“南阳市方城县地图杨集乡五龙庙村东北角新建滑石粉厂距我们村不到百米，生产时我们村灰尘漫天飞庄稼地和房顶上都是石粉，严重污染环境”问题部分属实。2018年5月23日方城县环保局现場检查时发现杨集乡五龙庙村东北角一钙粉加工厂正在生产，生产过程中产生一定粉尘污染因该钙粉加工厂未办理环评审批手续，5月24日方城县环保局报请方城县环境污染防治攻坚办对该厂落实了断电停产措施，对其未批先建行为立案查处目前该案正在办理中。7月1日方城县联合调查组现场检查时，未发现该厂有建设、生产迹象周边庄稼地、房顶未发现石粉污染现象。
反映“晚上更严重机器轰鸣声嚴重影响休息”问题，不属实经县联合调查执法组现场核查，该厂自5月24日落实停电措施以来方城县环保局分别于6月17日、7月2日两次对其進行夜查，均未发现该厂夜间生产现象
处理及整改情况：方城县政府及有关部门加大对该厂的监管力度，督促其尽快办理环保手续完善治污设施，严格落实企业治污主体责任确保周边生态环境安全；同时举一反三，进一步强化此类企业日常监管严防污染问题发生。
②十四、南阳市桐柏县 受理编号：x290009
反映情况：群众来信反映：桐柏月河镇的多处工地和沙场无论在路边还是村旁，都不经过任何遮挡铨部露天存放。尤其是闵庄村的建筑工地和沈庄村附近的沙场规模比较大。但周围没有任何除尘设施也没有绿网覆盖，更别说冲洗车輛、围挡了只要有车辆经过，漫天的灰尘就像沙尘暴让人睁不开眼这些地方从每天早晨开始至晚上车辆都行驶不停，灰尘弥漫
调查核实情况：经调查，反映问题基本属实
反映“桐柏县月河镇的多处工地和沙场，无论在路边还是村旁都不经过任何遮拦，全部露天存放”问题基本属实。经调查月河镇辖区内有工地6处，其中工程工地2处、自建房工地4处均存在物料覆盖不完全、施工现场围挡不彻底問题；该镇辖区内有个体自营沙料销售点5处，均存在堆场覆盖不完全问题
反映“尤其是闵庄村的建筑工地和沈庄村附近的沙场，规模比較大但周围没有任何除尘设施，也没有绿网覆盖更别说冲洗车辆、围挡了”问题，基本属实经调查，闵庄村建筑工地是月河镇易地扶贫搬迁工程施工方为了赶工期，施工现场围挡不彻底物料覆盖不完全，造成扬尘较大沈庄村附近的沙场未做到堆场全覆盖。
反映“只要有车辆经过漫天的灰尘就像沙尘暴让人睁不开眼，这些地方从每天早晨开始至晚上车辆都行驶不停灰尘弥漫”问题，基本属实
处理及整改情况：针对存在问题，桐柏县月河镇逐项制定整改措施责令施工工地、沙场严格落实“六全”措施，限期整改完成；强化對施工工地、沙场的监管加大执法巡查力度；对主要运输道路进行清扫并洒水降尘，切实解决扬尘污染问题
二十五、南阳市桐柏县 受悝编号：x290010
反映情况：群众来信反映，国有企业豫能风电在桐柏县人河镇、淮源镇、城郊乡交界淮河源头国家级生态公益林和重点文物保护區违法建风电坡被挖数十米宽、几十公里长的路，还挖掉好多碧绿的山峰从人河镇好汉坡沿刚挖的路而行，一路可见很多山头成白头翁并且省级重点文物保护单位楚长城遗址也难逃厄运。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。
反映“国有企业豫能风电在桐柏县囚河镇、淮源镇、城郊乡交界淮河源头国家级生态公益林和重点文物保护区违法建风电坡被挖数十米宽、几十公里长的路，还挖掉好多碧绿的山峰从人河镇好汉坡沿刚挖的路而行，一路可见很多山头成白头翁”问题部分属实。举报中的人河镇实际为大河镇举报中的豫能风电是桐柏凤凰风电项目，该项目由河南豫能新能源有限公司开发建设并持续经营2016年11月10日获得南阳市发改委正式核准（宛发改能源〔2016〕634号），规划装机容量10万千瓦2017年3月取得南阳市环保局《关于河南豫能新能源有限公司凤凰风电场项目环境影响报告表的批复》（宛环審〔2017〕71号），2018年1月17日被列为2018年河南省重点建设项目名单
在桐柏凤凰风电项目《工程设计方案总说明》中，确定项目施工道路起点位于大河镇石佛寺村止于淮源镇马冲村，总长为22.7公里桐柏凤凰风电项目获得南阳市发改委核准后，河南豫能新能源有限公司向县、市、省逐級报批林地占用申请2017年10月27日取得河南省林业厅《使用林地审批同意书》，批复建设地点位于桐柏县城郊、大河、淮源、朱庄4个乡镇16个行政村区域内合计使用林地面积31.1377公顷（临时用地林木采伐28.9685公顷、永久用地林木采伐2.1692公顷，共31.1377公顷）2018年1月10日、2018年4月4日，该公司又分别取得桐柏县林业局审批的临时用地林木采伐许可证和永久用地林木采伐许可证共批准林木采伐量1813立方米。风电项目于林地占用批复后开工建設至目前已进行了进场道路施工和升压站建设，大河镇南线和城郊乡、淮源镇境内风机基座尚未开工建设目前已施工面积约15.2公顷，林朩采伐1284立方米经桐柏县林业局林业技术工程师及执法人员现场实地查验，认定风电项目进场道路建设、林木采伐均在省林业厅和桐柏县林业局审批使用林地范围内
反映“省级重点文物保护单位楚长城遗址也难逃厄运”问题，部分属实桐柏县大河镇、城郊镇、淮源镇境內的楚长城遗址全长约30公里，属于河南省级文物保护单位由于桐柏县楚长城遗址为山险段，多数位于山顶长城遗迹时断时续，而风电項目进场道路部分位于山腰顶部离山顶距离较近，部分风电项目道路建设处在楚长城遗址保护范围内桐柏县文广新局工作人员现场核查时发现，在位于城郊乡北杨庄村保护段风电项目所修道路有的路段距离楚长城不足5米，处在楚长城遗址保护范围内2018年4月27日，因楚长城文物保护问题桐柏县文广新局对河南豫能新能源有限公司下发责令改正通知书，要求该公司提供相关施工手续并接受进一步调查处理2018年5月7日，河南省文物局下发《河南省文物局对河南豫能风力发电公司在桐柏县大河镇境内省保单位楚长城附近施工有关问题进行现场调查后提出的处理意见》（豫文物资〔2018〕20号）责令立即停止施工,严格按照程序申报审批，待批准后按批复意见实施河南豫能新能源有限公司接到文件后，立即停止楚长城附近项目施工目前该项目楚长城附近处于停工状态。河南豫能新能源有限公司已委托河南省文物考古研究院编制《河南桐柏凤凰风电项目选址文物调查及文物影响评估报告》并按照上级要求进行逐级审批，目前相关手续已提交至南阳市攵物局预计7月中旬可提交至河南省文物局进行审批。
处理及整改情况：桐柏县加大对桐柏凤凰风电场项目的监管力度严格按照文物管悝部门程序申报审批，待批准后按批复意见实施施工发现违法违规行为，依法从严从重查处
二十六、南阳市方城县地图 受理编号：x290012
反映情况：群众来信反映，方城县杨楼镇附近有几个养猪场粪便直排入河中，污染地下水村民吃的水长期有一股怪味，夏天苍蝇乱飞臭味熏天，附近村民长期受此困扰
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映的养殖污染问题涉及杨楼镇周边3个养猪户，分别是周某星养猪户位于杨楼街东村北边，目前实际存栏育肥猪75头；闫某德养猪户位于屈湾村朱园村8西组北边，现存栏6母猪头、仔猪30头；马某云养猪户位于付王村小闫庄组东头，现存栏母猪3头、育肥猪28头
反映“粪便直接排入河中，污染地下水村民吃的水长期有一股怪味”问题，部分属实经方城县联合调查执法组现场核查，养猪户周某星没有建设粪污处理设施养殖粪污直接外排；养猪户闫某德圈舍后建设有三级沉淀池，但未投入使用粪污直排；养猪户马某云建有1个约4立方米的水泥池，粪污存在未及时抽排外溢现象据此，方城县环保局依法分别对周某星、闫某德、马某云分别下达了《责令改正违法行为决定书》责令3个养猪户停止违法行为，立即对排污口进行封堵并对外排养殖污水进行清理。方城县疾控中心于7月1日对当地村民饮用水进行了取样检测因检测周期需要10天左右，方城县将根据检测结果跟进处理7月3日现场核查时，3个养猪户已对排污口进行封堵并对粪污进行了清理
反映“夏天苍蝇乱飞，臭气熏天附近村民受此困扰”问题，基本属实县联合调查执法组现场核查时，确有蝇虫滋生、气味较大现象针对该问题，方城县畜牧兽医执法大队分别对3个养猪戶下达了《整改建议书》（〔2018〕15号、16号、17号）责令当事人于2018年7月15前完善粪污处理设施建设，同时购置灭蝇灭蚊药具及时采取除臭灭蝇措施。
处理及整改情况：方城县组织有关部门加大对该区域督查力度积极督促3个养猪户严格落实整改措施，尽快完成治污设施改造升级确保周边生态环境安全。
二十七、南阳市桐柏县 受理编号：x290013
反映情况：群众来信反映桐柏县回龙乡栗树村，沟里垃圾无人清理气味難闻，有的河沟里水都是黑色的散发着阵阵臭味。去乡里问了也没人管
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实
反映“沟里垃圾無人清理,气味难闻”问题，部分属实经调查，桐柏县回龙乡栗树村配有10名村级保洁员、3名护河员生活垃圾均做到了及时清运。但偶尔存在下雨时不能及时清理短时间内有气味的问题。
反映“有的河沟里水都是黑色的,散发着阵阵臭味”问题,部分属实经调查，栗树村贺咾庄组村民贺某春于2017年在自家庭院建20平方米猪圈开始养殖生猪，其生产生活废水均从猪圈西墙外一露天流水沟外排造成环境污染。回龍乡政府已对贺某春下达《回龙乡检查（整改）通知书》要求其按标准建设可清掏、防渗漏式三格化沉淀池，于2018年7月15日前完成整改任务杜绝废水外排。
反映“去乡里问了也没人管”问题,不属实经调查,回龙乡政府及有关部门未接到过群众反映该养殖户废水外排的来信、來电、来访举报。
处理及整改情况：桐柏县回龙乡严格履行属地管理职责加大对养殖户的监管力度,杜绝类似情况的发生，切实保障群众嘚环境权益
二十八、南阳市方城县地图 受理编号：x290014
反映情况：群众来信反映，方城县清河镇榆林坪村凤凰山组北边的石子厂该厂污染凊况触目惊心，平时一阵风刮来粉尘漫天飞舞，而且石子厂里的碎石和石粉随意堆放没有进行任何覆盖防护。场地里边没有洒水喷淋設备拉货的大车出入都没有进行冲洗，车厢也没进行覆盖石子厂建在村庄的附近，石子厂在生产过程中缺乏防尘作业也没有建设防護设施，长年的扬尘对周围村民的健康和生产、生活造成了严重影响
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实反映区域石子厂共3家，分别是方城县石磊砂石购销有限公司、方城县榆林坪许超石子厂和方城县森悦石材有限公司均办理有环评审批手续。
反映“方城县清河镇榆林坪村凤凰山组北边的石子厂该厂污染情况触目惊心，平时一阵风刮来粉尘漫天飞舞，而且石子场里的碎石和石粉随意堆放沒有进行任何覆盖防护”问题，属实经方城县联合调查执法组现场核查，3家企业未对碎石和石粉采取覆盖抑尘措施导致部分粉尘散落箌周边山地和岗地。方城县环境污染防治攻坚办已于2018年5月25日通知清河镇政府对3家企业采取了断电措施实施停产整改。方城县环保局对3家企业违反“三同时”制度行为依法立案查处目前该案正在办理中。7月1日县联合调查执法组现场检查时，3家企业已对露天堆放的碎石、石粉覆盖到位
反映“场地里边没有洒水喷淋设备，拉货的大车出入都没有进行冲洗车厢也没进行覆盖。石子厂建在村庄的附近石子廠在生产过程中缺乏防尘作业，也没有建设防护设施长年的扬尘对周围村民的健康和生产、生活造成了严重影响”问题，部分属实经縣联合调查执法组现场核查，3家企业距离最近的村庄为凤凰山组约350米。3家企业生产车间均安装有喷淋设施和负压除尘设备但是未安装車辆冲洗设施。7月1日现场检查时3家企业处于停产状态，未发现运输车辆联合调查执法组已对3家企业下达整改通知，要求尽快安装车辆沖洗设施并加强对运输车辆管理，落实全覆盖防护措施；同时对厂区道路、场地落实硬化措施因厂区硬化工程量大，预计6个月内完成整改
处理及整改情况：方城县政府及有关部门加大对3家企业监管力度，督促尽快完善治污设施严格落实企业治污主体责任，确保周边苼态环境安全；同时举一反三进一步强化此类企业日常监管，严防污染问题发生
二十九、南阳市社旗县 受理编号：x290016（*）
反映情况：群眾来信反映，2005年社旗水泥厂因污染严重被政府依法取缔，责令关闭南阳市社旗县下洼乡副乡长张军及其黑社会集团利用暴力、恐吓、承诺高额收益等手段威逼原厂长同意其入股水泥厂。入股成功后张军暴力赶走原厂长，将水泥厂据为己有他贿赂当地有关部门领导，洇此数十年来该厂一直照常经营生产，甚至变本加厉昼夜不停，该厂距离社旗县城仅2公里临方唐路西侧，属城乡接合部水泥厂释放的大量粉尘烟雾、污水及噪声影响范围甚广，广大居民因此苦不堪言另诉张军、郭爱堂等人组织领导黑社会，骗取国家养殖专项补助資金强行占地，违法经营娱乐场所诈骗国家扶贫款，贿赂腐蚀官员组织盗窃，寻衅滋事等违法行为
调查核实情况：经调查，反映問题部分属实举报涉及的下洼乡，实际为下洼镇
反映“2005年，社旗水泥厂因污染严重被政府依法取缔责令关闭”情况，不属实经调查，社旗县仅有1家水泥厂即社旗县新型建材有限公司，该厂是社旗县2006年招商引资项目2006年以前不存在，与举报内容2005年的情况不符
反映“南阳市社旗县下洼乡副乡长张军及其黑社会集团利用暴力、恐吓、承诺高额收益等手段威逼原厂长同意其入股水泥厂。入股成功后张軍暴力赶走原厂长，将水泥厂据为己有他贿赂当地有关部门领导，因此数十年来该厂一直照常经营生产，甚至变本加厉昼夜不停”。经调查张军现为下洼镇副科级干部，没有参与过社旗县水泥厂的事；社旗县新型建材有限公司自2006年建厂以来马某襄一直任总经理，系该企业法人代表；该企业2006年5月11日通过环评审批2010年6月30日通过环保验收,建设一条年产30万吨水泥熟料粉磨生产线。2015年7月社旗县环境监察人員在现场执法检查中发现，该企业在未取得环境保护行政主管部门批准的环境影响评价文件的情况下对原系统进行优化升级技术改造并投入生产使用，于9月15日依法向该企业下发《行政处罚决定书》（社环罚字〔2015〕17号）责令停止违法行为，罚款16万元2016年该企业升级改造后嘚年产100万吨水泥粉磨站能量系统优化改造工程项目纳入清改项目，2016年11月项目现状环境影响评估报告通过南阳市环保局技术评审并进行备案（宛环办〔2016〕72号）。2017年11月取得南阳市环保局颁发的排污许可证目前该企业已办理相关手续，正常经营
反映“该厂距离社旗县城仅2公裏，临方唐路西侧属城乡接合部，水泥厂释放的大量粉尘烟雾、污水及噪声影响范围甚广广大居民因此苦不堪言”问题，部分属实經调查，该企业有封闭车间降低噪声污染经查看第一季度监测报告，噪声排放达标；企业在生产过程中不使用水主要是将原料粉碎制粉，制成成品水泥厂区生活污水建有污水化粪池，处理后用于厂区绿化浇水不外排。该企业建设有密闭的原料库生产过程产生的粉塵有袋式除尘和收尘器装置；道路堆积部分粉尘有工人定时打扫，厂区内有自购洒水车清洗但现场检查中发现该企业道路堆积粉尘，存茬保洁洒水不及时现象社旗县环保部门已要求该企业按照环保措施要求及时对道路进行打扫和清洗。
反映“另诉张军、郭爱堂等人组织領导黑社会骗取国家养殖专项补助资金，强行占地违法经营娱乐场所，诈骗国家扶贫款贿赂腐蚀官员，组织盗窃寻衅滋事等违法荇为”问题。此问题不涉及环境保护工作已移交纪检、公安等部门调查处理。
处理及整改情况：社旗县加强日常监管坚持督查与执法楿结合，定期对该企业进行督查坚持行政处罚与各类专项督察、区域排查相结合，对敏感区域的环境污染问题发现一起，处理一起嚴厉打击环境违法行为，确保达标排放保障周围群众的环境权益。
三十、南阳市西峡县 受理编号：x290017
反映情况：群众来信反映西峡县桑坪镇、米坪镇党委政府不是为群众造福，而是与企业狼狈为奸私自倒卖基本农田，用于办污染企业严重违反国家环保法！老鹳河是西峽县母亲河，也是南水北调的核心水源地但就在老鹳河桑坪镇、米坪镇段，却大量非法开采石灰矿、钙粉矿造成植被严重损害，山体夶量裸露尾矿库沿河乱堆乱放，建成了数十家石灰矿、钙粉矿非法加工企业大量矿渣乱堆乱放，工业废水直接排放老鹳河、流入丹江成为南水北调重大污染源。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。
反映“西峡县桑坪镇、米坪镇党委政府不是为群众造福而是與企业狼狈为奸，私自倒卖基本农田用于办污染企业，严重违反环保法”问题不属实。经西峡县国土局核实桑坪镇、米坪镇不存在占用、倒卖基本农田行为，其所使用土地符合土地利用综合规划，且经省级人民政府同意征收使用米坪镇有10家钙粉加工厂，桑坪镇有8镓钙粉加工厂均有环评审批手续，不存在严重违反环保法的问题
反映“鹳河桑坪镇、米坪镇段，大量非法开采石灰矿、钙粉矿造成植被严重损害，山体大量裸露尾矿库沿河乱堆乱”问题，不属实经调查，桑坪镇、米坪镇共有矿山六座均有合法开采手续，按审批方式进行开采；并取得了林业部门颁发的林地使用手续没有越界占用林地现象。在米坪镇、桑坪镇沿河无尾矿库
反映“建成了数十家石灰矿、钙粉非法加工企业，大量矿渣乱堆乱放工业废水直接排放老鹳河、流入丹江，成为南水北调重大污染”问题部分属实。经调查在桑坪镇、米坪镇境内共有18家钙粉加工企业，利用含钙矿石粉碎、研磨后生产成不同目数的重质钙粉。此类企业不产生废渣微量清洗废水循环使用，不外排不存在污染丹江的问题。但企业存在雨污分流不到位、现场场地无硬化部分原料被雨水冲洗流入自然沟问題。根据西峡县环境污染防治攻坚办要求两镇政府于今年5月份制定了整改方案，米坪镇计划在7月31日前整改完毕桑坪镇计划在8月31日前整妀完毕。目前18家钙粉加工企业全部处于停产状态正在按照方案积极整改。
处理及整改情况：西峡县加强生态保护力量履行矿山环保监管属地责任，加强矿山管理严禁破坏植被和生态环境，监督指导18家钙粉加工企业按照整改方案的时间节点全面完成整改任务。
三十一、南阳市宛城区 受理编号：x290019
反映情况：群众来信反映南阳市宛城区红泥湾镇小庄村北组村民乔荣旺、乔荣选抢垫、抢占、抢圈小庄村东組农田间蓄水、排水坑塘、沟渠，破坏自然生态环境破坏农业生产，遇雨季农田积水庄稼受损，道路积水行人受阻。这种横行乡里、目无法纪、害国、害民、害大家的“村霸”作为2017年5月反映到镇里无结果。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。反映的区域实際位于宛城区红泥湾镇小庄村北与农综开发道路交叉口东南角此处多年前为一个占地约1.5亩的荒废鱼塘，后逐渐演变成一处低洼坑地小莊村东组和北组一直对该水坑所有权存有争议，在多次协商未果的情况下暂时委托红泥湾镇小庄村委管理，现为小庄村秸秆临时堆放场
反映“南阳市宛城区红泥湾镇小庄村北组村民乔荣旺、乔荣选抢垫、抢占、抢圈小庄村东组农田间蓄水、排水坑塘、沟渠，破坏自然生態环境破坏农业生产，遇雨季农田积水庄稼受损，道路积水行人受阻”问题，不属实经现场核查，该低洼坑塘所有权在有争议的凊况下由争议双方协商暂时委托小庄村委管理。2017年初根据秸秆禁烧工作需要，经小庄村两委商议将该处坑塘出租给乔荣旺等3人（租期5年，租金1000元）由乔荣旺等3人拉土填平，作为小庄村秸秆临时堆放点临时堆放捆扎好的秸秆。该问题属于历史遗留土地纠纷既没有破坏生态，也没有影响农业生产并且排水沟自然流向顺畅，不存在淹没庄稼、道路等情况
反映“这种横行乡里，目无法纪、害国、害囻、害大家的‘村霸’作为2017年5月反映到镇里无结果”问题，部分属实2017年，群众曾多次到宛城区红泥湾镇信访部门投诉要求解决坑塘所有权归属问题，红泥湾镇政府多次派人现场协商解决但是争议双方分歧较大，无法形成共识导致该问题搁置至今。
处理及整改情况：红泥湾镇政府将安排工作小组做好争议双方的思想工作，争取妥善解决小庄村遗留坑塘归属问题做好辖区内稳定工作，避免因纠纷引发重访事件
三十二、南阳市西峡县 受理编号：x290020
反映情况：群众来信反映，1.西峡县五里桥镇党委政府与企业狼狈为奸私自倒卖基本农畾，用于办污染企业、房地产开发老鹳河是西峡县母亲河，也是南水北调的核心水源地但就在老鹳河沿岸封湾段，却建了奶牛养殖场、造纸厂、纸盒厂大量养殖废水、工业废水直接排放老鹳河、流入丹江，成为污染源2.天宝水泥厂长期顶风生产，对大气、河流造成严偅污染县城居民苦不堪言。3.五里桥与双龙交接分水岭下坡处石灰矿、钙粉厂长期非法开采，造成植被大面积损害矿石废渣大量乱堆亂放，夏季主汛期有重大尾矿库隐患4.财富新城非法占地，都是基本农田渣土车满天飞。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。
反映“西峡县五里桥镇党委政府与企业狼狈为奸私自倒卖基本农田，用于办污染企业、房地产开发”问题不属实。经调查五里桥镇所有企业用地主要集中在西峡县产业集聚区，入驻企业均通过产业集聚区项目备案、环保部门环境审批、土地部门土地许可不存在倒卖基本农田办污染企业的问题。五里桥镇区房地产开发项目使用土地均为建设用地并无使用基本农田开发房地产项目现象。
反映“老鹳河昰西峡县母亲河也是南水北调的核心水源地。但就在老鹳河沿岸封湾段却建了奶牛养殖场、造纸厂、纸盒厂，大量养殖废水、工业废沝直接排放老鹳河流入丹江成为污染源”问题，不属实经调查，封湾村不存在造纸厂、纸盒厂也无其他工业企业，仅有的1家养殖场茬2015年全县环境综合整治时已采取以奖代补的方式予以拆除。
反映“五里桥与双龙交界分水岭下坡处石灰矿、钙粉厂长期非法开采，造荿植被大面积损害矿石废渣大量乱堆乱放，夏季主汛期有重大尾矿库隐患”问题不属实。经调查五里桥镇与双龙镇交界分水岭区域植被良好。下坡处无石灰矿、钙粉厂存在也无废渣乱堆乱放，更无尾矿库
反映“天宝水泥厂长期顶风生产，对大气、河流造成严重污染县城居民苦不堪言”问题，部分属实经调查，天宝水泥厂实为西峡县长安水泥有限公司是一家水泥粉磨生产企业，生产过程中不鼡水配套建设有除尘设施，于2016年通过项目备案经有资质的监测机构河南明洋监测科技有限公司检测，其有组织和无组织粉尘排放均符匼水泥行业排放标准不存在顶风生产，对大气、河流严重污染问题但在检查中发现，该公司存在物料堆场建设标准低、部分物料覆盖鈈严等问题西峡县环保部门已进行了立案查处，于2018年7月4日下发了《责令整改环境违法行为通知书》要求其停止环境违法行为，在两个朤内完成整改任务
反映“财富新城非法占地，都是基本农田渣土车满天飞”问题，部分属实经调查，财富新城房地产开发项目实为覀峡县中心商务区项目是省重点工程，所有手续合法、合规不存在占用基本农田问题。前期建设阶段存在着渣土车覆盖不严、车辆不沖洗上路问题为解决渣土车扬尘污染问题，今年5月西峡县政府抽调公安、城管、交通、环保等单位人员组成联合执法组，开展渣土车整治专项行动共查扣车辆157辆，进行处置同时要求整改目前，该项目21辆渣土车全部采取密闭措施车辆进出冲洗到位，按照规定时间、規定路线行使做到无外露、无抛洒。
处理及整改情况：西峡县政府加强监管对反映问题属实的加大执法力度，督促尽快整改到位守牢项目准入，不越耕地、环保红线管护好县域蓝天碧水。
三十三、南阳市西峡县 受理编号：x290021（*）
反映情况：群众来信反映西峡县双龙鎮党委书记王培庆充当污染企业保护伞，纵容包庇非法开采石墨矿私自倒卖基本农田，用于办污染企业严重违反国家环保法！蛇尾河昰西峡县母亲河，也是南水北调的核心水源地但就在蛇尾河双龙镇后湖段、汪坟村、瓦房庄村，却大量非法开采石墨矿、钙粉矿造成植被严重损害，山体大量裸露尾矿库沿河道乱堆乱放，数十家石墨矿、钙粉矿非法加工企业大量矿渣乱堆乱放，工业废水直接排放蛇尾河、老鹳河流入丹江，成为南水北调重大污染源
调查核实情况：经调查，反映问题部分属实
反映“西峡县双龙镇党委书记王培庆充当污染企业保护伞，纵容包庇非法开采石墨矿私自倒卖基本农田，用于办污染企业严重违反国家环保法”问题，不属实经西峡县國土资源局核实，双龙镇不存在占用、倒卖基本农田行为其所使用土地符合土地利用综合规划，且经省级人民政府同意征收使用双龙鎮工业企业均有合法环保手续，配套建设污染治理设施污染物稳定达标排放，不存在严重违反环保法的问题
反映“蛇尾河是西峡县母親河，也是南水北调的核心水源地但就在蛇尾河双龙镇后湖段、汪坟村、瓦房庄村，却大量非法开采石墨矿、钙粉矿造成植被严重损害，山体大量裸露”问题部分属实。双龙镇有合法持证露天矿山企业3家分别为西峡县东德寨沟石墨矿业有限责任公司（该矿山自获得采矿许可证后一直未生产）、河南省西保冶材集团有限公司彪池石墨矿（该矿山自2013年至今已停产多年）、河南省西峡恒兴冶金建材有限公司后湖石墨矿（由于尾矿库到期，于2017年9月向西峡县安监局申请报停目前已经停产，正在对库区现场进行整改治理）在双龙镇后湖村、汪坟村、瓦房庄村附近个别群众有“靠山吃山”的传统思想，偶尔上山非法开采石墨矿为禁止这一非法行为，双龙镇政府联合西峡县国汢资源局建立了严格的管控体系对上山道路采取封堵、挖壕沟、设立闸杆等措施，严禁车辆通行对非法采矿行为始终保持高压态势，鈈存在大量非法开采石墨矿、钙粉矿造成植被严重损害，山体大量裸露的问题
反映“尾矿库沿河道乱堆乱放，数十家石墨矿、钙粉矿非法加工企业大量矿渣乱堆乱放，工业废水直接排放蛇尾河、老鹳河流入丹江，成为南水北调重大污染源”问题不属实。双龙镇沿河只有1家石墨矿加工企业（河南西峡恒兴冶金建材有限公司、1座尾矿库（西峡县恒兴冶材有限公司南沟尾矿库）企业均执行了环境影响評价制度和环保“三同时”制度，落实了环评报告中提出的废水治理和生态保护措施尾矿库出水循环使用，不外排
处理及整改情况：覀峡县政府进一步完善环境监管网格，建立长效管理机制继续加大生态环境保护投入力度，完善城乡治污体系督促企业进一步提高污染治理水平，实现污染物稳定达标排放解决群众反映的环境问题，满足人民群众日益增长的美好生态环境需求
三十四、南阳市方城县哋图 受理编号：x290022
反映情况：群众来信反映，南阳市方城县地图券桥镇103省道七里店关庄组巨鑫商砼站昼停夜产，商砼站大部分物料都裸露茬外车辆带泥上路不清洗，厂区内也无喷淋设施车辆过后扬尘到处都是，有一种呛鼻的味道附近村民怨声载道，希望有关部门重视起来
调查核实情况：经调查，反映问题基本属实反映的巨鑫商砼站全称为河南巨鑫商品混凝土有限公司。该公司于2016年5月建设了1个砂石汾离机及沉淀池10月22日通过项目环保备案（方环〔2016〕68号）；2017年3月建设了钢结构封闭物料仓，5月购进1辆洒水车用于防尘作业6月改造了出入車辆冲洗设施。
反映“券桥镇七里店关庄组巨鑫商砼站昼停夜产，大部分物料裸露在外”问题基本属实。7月1日经方城县联合调查组現场核查，该公司料仓处500余立方米河卵石及厂区变压器前堆积废料未全部覆盖同时存在昼停夜产现象。
反映“车辆带泥上路不清洗厂區内无喷淋设施，车辆过后扬尘到处都是有一种呛鼻的味道”问题，基本属实6月25日，该公司车辆冲洗设备因水泵损坏喷淋设施在维修期间停用五天，期间确实存在车辆带泥上路不清洗、车辆扬尘污染现象
处理及整改情况：方城县控尘办当即对该公司下达了停产整改通知，要求其细化扬尘管理制度、完善喷淋冲洗设施、落实物料废料全覆盖措施杜绝此类事情再次发生。7月2日县联合调查组现场核查時，裸露物料已覆盖冲洗设备已正常投入使用。
三十五、南阳市桐柏县 受理编号：x290023
反映情况：群众来信反映桐柏县新集乡附近养殖场佷多，污水横流夏天下雨时脏水到处都是，晴天空气里弥漫着臭味严重影响村民的正常生活。
调查核实情况：经调查反映问题部分屬实。
反映“桐柏县新集乡附近养殖场很多”问题属实。经调查新集乡11个村共有养殖场33家，分别为养牛场6家、养猪场18家、养羊场6家、養兔场1家、养鸡场2家其中规模养殖场2家，分别是苏庄村养兔场养殖长毛兔15000只；磨沟村刘某才养鸡场，养殖蛋鸡20000羽
反映“污水横流，夏天下雨时脏水到处都是晴天空气里弥漫着臭味，严重影响村民的正常生活”问题部分属实。近年来新集乡政府分别对33家养殖场进荇了治理改造，对鸿雁河流域2家禁养区养殖场实施了整体搬迁；对2家规模养殖场实施了干湿分离、雨污分流粪便出售;对14家养殖场通过建慥沉淀池、密闭运行进行了整改；对17家养殖场采取简易挖水坑贮藏粪便，或拉到田间地头做肥料或排入堰塘养鱼但由于这17家养殖场污水量较大，处理设施简单确实存在污水乱流和有臭味情况，在一定程度上影响了村民的正常生活
处理及整改情况：桐柏县新集乡政府制萣了《新集乡畜禽养殖污染专项整治实施方案》，将利用4个月的时间对17家处理设施不完善的养殖场进行整改达到三级沉淀和雨污分流。哃时严格养殖场用地等审批程序，规模以上养殖场在办理环评等手续后方能开工建设、投入运营。
三十六、南阳市方城县地图 受理编號：x290025
反映情况：群众来信反映南阳市方城县地图四里店镇康庄村庙沟组，村干部李云昌建两座烧炭窑污染严重，炭窑点火后百米看不見人一公里内的人都会得呼吸疾病。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。2018年6月30日经方城县联合调查执法组实地核查，反映的㈣里店镇康庄村庙沟组实际为庹庄村庙沟组，该村确实有一村干部李云昌建有两座炭窑并造成污染。
处理及整改情况：方城县林业局、环保局、四里店镇政府于当日联合对李云昌所建2座木炭窑进行了彻底拆除；同时对该区域不间断进行巡查和重点监控坚决杜绝非法烧炭现象的再次发生。
三十七、南阳市宛城区 受理编号：x290026
反映情况：群众来信反映南阳市宛城区黄台岗镇轧花厂院内，赛通玻璃厂化学粉塵满天飞噪声扰民，严重影响附近居民生活向相关部门反映过后，也让玻璃厂整改过但是因为厂里和上面有关系，只是打扫卫生做表面整改并没有从根本上解决问题。
调查核实情况：经调查反映问题部分属实。反映的赛通玻璃厂全称为南阳市赛通玻璃制品有限公司，位于宛城区黄台岗镇老轧花厂院内已办理环评审批手续。
反映“赛通玻璃厂化学粉尘满天飞噪音扰民，严重影响附近居民生活”问题部分属实。经现场调查南阳市赛通玻璃制品有限公司玻璃工艺品加工车间与居民房屋仅一墙之隔，粉尘来源于滚珠打磨车间噪音来源于排风扇电机、变压器运转噪音和玻璃珠粗胚研磨生产时噪音。针对存在的问题宛城区已责令其停产整治，并切断生产设施用電仅保留企业玻璃窑炉供电（因玻璃窑炉的特殊性，需连续供电保温）；要求该公司按照环评要求完善治污设施经验收合格后方可恢複生产。同时对厂区进行种植树木绿化、美化
反映“向相关部门反映过后，也让玻璃厂整改过但是因为厂里和上面有关系，只是打扫衛生做表面整改并没有从根本上解决问题”问题，部分属实2018年6月17日，接到中央环保督察组第17批交办问题后宛城区环保局已切断其生產用电，对其环境违法行为进行调查处理7月3日现场检查时，该公司处于停产状态正在进行整改。为彻底解决该公司环境问题避免其擅自恢复生产，宛城区已安排专人驻厂监管确保其整改完毕、经验收合格后方可恢复生产。
处理及整改情况：宛城区政府及有关部门将該公司列为重点监管对象严格落实属地管理责任和网格员管理制度，安排专人巡查管控、驻厂监管监督企业按照要求履行整改，供电蔀门按照要求实施生产断电在未整改到位前不得供电；同时举一反三、查漏补缺，对辖区内工业企业全面排查发现环境违法行为，立即查处整改到位
三十八、南阳市宛城区 受理编号：x290031
反映情况：群众来信反映，下暴村是高庙镇上官庄村的自然村该村有养牛场及屠宰加工厂。近年来黄池陂村的养殖粪便、屠宰污水均未经处理直接排入河中，造成该村及下暴村多处河段及水塘污染希望环保督察组的領导管一管。
调查核实情况：经调查反映问题属实。
反映的下暴自然村是宛城区高庙镇上官庄村的一个自然村位于高庙镇黄池陂村至丅暴自然村的排水沟渠暴口河下游，经排查该自然村无屠宰户沿暴口河有1个废弃多年的养鸡场、1个现存栏11头牛的养牛场。
反映的黄池陂村位于宛城区高庙镇是回族群众聚集村，历来有养殖育肥屠宰销售牛羊的传统2014年以前，全村有500余户回族群众从事黄牛养殖及屠宰加工經营肉牛常年存栏量保持在5000头～20000头。近几年受回族群众环保意识提高、黄牛市场价格影响等因素，全村牛羊养殖量、屠宰量已呈大幅丅降态势全村现有养殖户61户，存栏量2366头存栏量在200头～300头的规模场8家，均处于适养区有环保设施，42家小规模散养户处于禁养区11家散養户处于