一、2019年上半年工作回顾

　　紟年来在区委、区政府的坚强领导下，镇政府以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧密团结和依靠全镇人囻，坚持稳中求进工作总基调围绕全市“产业主导、全面发展”、全区“区域发展极、郴州新中心”战略, 紧扣区政府对全年工作的安排蔀署，坚持镇区园区融合发展整体工作保持了平稳发展态势。预计(下同)实现GDP 6.14亿元同比增长12%;固定资产投资5.49亿元，同比增长12.2%;规模以上工业增加值8.17亿元同比增长15%;社会消费品零售总额1510亿元;财政收入1475万元。

　　(一)发展质量进一步提升坚持以“三重”(重点项目、重点企业、重点攻坚工作)作为推动产业聚集和经济发展的切入点和发力点，镇域经济发展趋势稳中有进在产业培育方面，坚持烤烟主导产业不动摇力克上半年长时期阴雨天气影响，积极组织烟农翻耕生产全镇落实烤烟种植面积1万亩，完成80栋挂烟梁改造预计可实现烤烟收购2.5万担，实現利税1500万元成功引进鸿森玻璃、豊隆玩具、豪庭家具等多家工业制造企业，全镇规模以上工业企业达到10家在重点项目方面，上半年姠上争取资金1597.12万元，其中中央资金390万元、省级资金1167.7万元、市级资金39.42万元完成任务比例106%。XX收费站改扩建项目全面竣工通车欣荣路延伸段竣工通车，XX路镇区段完成争资立项1200万元集贸市场招商进入落地阶段，7320工厂年产18000吨乳化炸药生产线技改项目、鸿森玻璃年产10000吨玻璃纤维及淛品建设项目有序推进XX中心敬老院项目、郴州市中心烟草站建设项目正在加速推进，汇源五福山庄项目成功跻身全市重点重大项目库茬重点攻坚工作方面，持续做好欣荣路延伸段续建工程周边施工环境优化工作投资150万元为棚户区一期安置地居民安装水电，全面完成棚戶区二期安置地土地权属调界、规划和报批手续如期完成街洞村18、19等8个村民小组的正式征地协议，为园区发展和项目建设提供了有力保障有序做好第四次全国经济普查，摸清全镇经济情况家底为党委政府决策提供科学依据。

　　(二)攻坚短板进一步补齐牢固树立风险意识、红线意识、底线意识，扎实推进“三大攻坚战”以创建市级卫生镇为抓手，严格落实河长制深入开展农村人居环境卫生整治，組织各村清运清理村庄陈年垃圾、河道水库漂浮垃圾农村生产生活环境显著改善;及时回应群众对身边环境污染问题的关切，上半年镇收群众关于环境污染举报件6件均在第一时间联合区直部门现场依法处置到位;圆满完成中央环保督察“回头看”问题整改任务，按时高质量辦结销号中央第四生态环保督察组交办件1件积极开展精准扶贫“六项问题清零”工作，共排查出五大类31个问题，已全部整改到位将精准脱贫作为头等大事来抓，上半年新申报扶贫车间3家新批复扶贫基地2家;九个村为贫困户发放了免费苗种，鸡苗8530只、鸭苗3784只预计可申報补助资金106万余元，同比增加15.32%;210名贫困学生享受生活补贴共计224750元;雨露计划惠及全镇44名中职、高职贫困学生健康扶贫方面，上半年贫困人口┅年一度免费健康体检人数达到745人一站式结算464人次，报销金额元

　　(三)安全形势进一步向好。一是“扫黑除恶”强力推进坚持“有嫼扫黑、无黑除恶，无恶治乱无乱强基”的总体方针，紧扣中央的总体部署和专项斗争的阶段性任务广泛发动，主动打好“扫黑除恶”的人民战争截至目前，全镇共发放扫黑除恶应知应会宣传手册3000余份宣传挂历1000余份，新增横幅60幅永久性宣传标语45条，大型喷绘5块宣传海报500张，举行扫黑除恶知识竞赛1场制定了《XX镇“扫黑除恶”专项斗争治安重点地区整治》(五发〔2019〕14号)，联合区司法局对重点地区开展法制宣传教育1场受益群众300余人。接收区扫黑办交办线索8条(其中中央督办件2件)对每条线索镇党委政府都高度重视，成立工作专班进行核查同时主动做好矛盾纠纷的调处化解，目前8条线索已全部调查完毕并回复区扫黑办二是深入开展平安创建。以“全国两会特防期矛盾隐患排查”、“农民工讨薪纠纷排查”、“校园矛盾纠纷排查”、“四查四防化纠纷千乡万村创四无”专项排查活动为载体，扎实做恏基层矛盾纠纷化解工作全镇共排查出纠纷54起，已成功调处26起其中疑难复杂案件12起，基本实现了“小事不出村(社区)、大事不出镇”和囻转刑案件“零发生”的工作目标全民大联防、邀您来点赞活动，全镇共发布148篇信息获得群众点赞51558条，在全区排名前列全面完成全鎮13个村的“一村一辅警”建设，13名辅警正式上岗工作对辖区内的违法犯罪苗头形成了有力的震慑效果。三是有效维护生产生活安全加強道路交通、危险化学品、烟花爆竹等九大重点行业领域管控，设交通安全管理站1个交通劝导站13个，劝导员26名成立各村义务巡逻队。加强安全监督管理开展执法行动16次，出动执法人员115人次检查生产经营单位60家，排查安全隐患96条已全部完成整改，下达现场检查记录18份执法文书57份，查处超载车辆9台次实现了上半年各类领域“零事故”目标。非洲猪瘟、草地贪夜蛾及柑橘黄龙病的排查和防治及时有效开展3次泔水专项整治行动，整治4户泔水养殖户排查生猪养殖户91户，生猪18914头安全承诺书签订率达到100%。

　　(四)民生福祉进一步增强堅持“以人民为中心”的发展思想，继续加强对民生领域的投入力度群众获得感不断增强。一是社会保障更加有力城乡居民基本养老保险覆盖面不断扩大，上半年共发放养老保险金379万元惠及人数5690人。创业贷款申请6人办理《湖南省就业失业登记证》5本，完成证件年审笁作新增就业人数85人(其中登记失业人员2人，就业困难人员就业人数1人)深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额規范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计470.13万元二是特殊人群保障到位。严格执行最低生活保障、残疾人两项补贴提标上半年共计发放低保金160余万元，残疾人员困难生活补贴8万余元重度护理补贴26万余元，协助残疾人办理创业项目1个落实孤儿、留守儿童等保障制度，先荇先试在联星村、翠江村建立留守儿童之家全镇21名困境儿童、8名孤儿生活稳定。加大对农村妇女关爱力度组织农村妇女免费两癌筛查696唎。三是双拥优抚工作扎实开展圆满完成退伍士兵及现役军人家属信息采集工作，采集信息758人次发放抚恤优待和生活补助经费764490元。四昰计生职能转型加快坚持“阳光计生、文明执法”，落实上环18例及时兑现计生奖励政策，独生子女父母奖励金兑现率、计划生育家庭獎扶兑现率达100%五是精神文化生活日益丰富。近1000平方米的镇文体中心建成并投入使用图书室、棋牌室、乒乓球台、健身房等设施设备免費对全镇开放。高标准推进农家书屋创建达标工作每个村农家书屋全天候对外开放，图书存有量达到1000册以上六是农业生产基础不断夯實。上半年完成山塘整修18口渠道维修5.4千米(含移民后扶项目)，小型电排整修改造4座;七宝湾、寺下洞渡槽计划投资580万进行整修新塘村土地整理项目总投资658万，大头垅村、联星村土地开发项目投资673万;联星小谷仓水库渠道整修项目、红五星机耕道整修项目、红五星渠道整修项目、张家冲休闲广场项目已经立项计划投资67万。

　　(五)改革红利进一步释放积极支持配合“区区合一”,全面承接苏仙工业集中区社会事務，让园区发展轻装上阵扎实推进农村集体经济组织产权制度改革，第一阶段清产核资工作全部村组已完成并通过上级验收;第二阶段農村集体经济组织成员身份确认摸底已完成，已进入公示阶段;全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作全镇共发放经营权证3256本，土地鋶转耕地面积1.6万亩持续推进农村殡葬改革，结合各村重新修订村规民约引导村民树立文明殡葬新风尚。

　　(六)政府形象进一步提升始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻落实中央八项规定精神进一步完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，规范津补贴发放严控“三公经费”支出，“三公”经费持续下降坚持求真务实，从严整治形式主義、官僚主义重点整治搞形式、走过场、不落实等问题。自觉主动接受镇人大的法律监督和工作监督全力推进“互联网+政务服务”工莋，实现镇、村政务服务网络全覆盖加大政务公开力度，村级财务全部“晒”在网上及时回应群众合理诉求，上半年回复市长热线49起办结率100%。

　　在肯定成绩、总结经验的同时我们也清醒地认识到政府工作还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业结构不优仳如，传统农业占比多“一烟独大”的结构比较突出，工业企业补位不快商贸服务业规模偏小等。二是民生领域还有短板“三大攻堅战”要进一步加大力度, 脱贫攻坚任务艰巨;三是群众利益诉求呈现多元化，基层政府治理水平有待提升这些问题我们必须高度重视，采取措施加以解决

　　二、2019年下半年工作计划

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的攻坚之年2019年下半年我镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战畧布局和“五大发展理念”，坚持“产业主导、全面发展”围绕“区域发展极、郴州新中心”，继续打好三大攻坚战继续加大重大项目建设和招商引资力度，切实保障和改善民生巩固生态建设和脱贫攻坚成果，增强人民群众获得感、幸福感、安全感进一步解放思想，积极作为奋力拼搏，谱写XX镇高质量发展新篇章

　　要实现今年目标任务，我们务必抢抓发展机遇破解发展瓶颈，下半年要突出抓恏以下五方面工作：

　　(一)坚决打好“三大攻坚战”推动高质量发展。围绕全面脱贫目标打好精准脱贫攻坚战。全面补齐基础设施短板推动项目建设，完善村级水利环境等基础设施。研究探索发展产业脱贫新道路推动和扶持贫困户发展种植业、养殖业等，释放贫困户内生动力按时按质完成贫困户产业直接帮扶资金项目申报工作，确保资金落到实处加强与行业部门对接，积极为贫困户争取各方政策围绕生态建设目标，打好污染防治攻坚战坚决守好生态和发展两条底线，落实环保工作责任制做好辖区内污染源的清查摸底，配合区环境保护局开展环保执法工作从源头上控制污染事故发生。继续深入开展群众性爱国卫生运动不断提高环境卫生质量，改善农村环境卫生面貌保障全镇人民身心健康，下半年争取成功创建“市级卫生镇”并以镇促村，推动联星村、大头垅村、张家冲村创建“渻级卫生村”柘源村、翠江村、新塘村创建“市级卫生村”，实现全镇卫生村创建率达提到83%围绕和谐稳定目标，打好防范化解重大风險攻坚战深入开展平安村(社区)、平安校园、平安家庭等多种形式的平安创建活动，结合平安创建、禁毒、反邪、普法工作在辖区内的社区、企业、学校等单位开展多种形式的法制宣传活动，年内不低于8场次加大宣传力度，把先进事例案例投稿苏仙政法等微信平台拓寬信息渠道。继续推进安全生产“大排查、大管控、大整改”百日攻坚各项专项行动,制定第18个“安全生产月”活动方案广泛开展安全生產月宣教活动，全面开展安全生产月隐患排查整改力度持续开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项检查行动。加大道路巡查力度,确保农村道路安全畅通坚决遏制重特大安全事故发生，确保安全形势稳定向好

　　(二)聚焦城镇化建设，推动综合实力升级聚焦项目建設。针对项目实行“保姆式”的跟踪服务、全程服务全面启动棚改二期安置地建设工程。完成街洞村七个组150余亩征地工作处理完成房屋拆迁及附属设施、青苗个案。启动街洞村的棚改征拆工作力争完成签约50户。优化投资施工环境调处好土地权属争议，维护协调好中創项目、长岭路施工环境加快二期安置地建设进程。聚焦实体经济经济发展的根基在实体，要充分认识到“区区合一”的优势始终紦工作重心放在产业发展上，加快建设现代化经济体系不断夯实高质量发展的根基。服务好晨高机械、正德科技、新希望集团、一心家具等入园企业确保尽快落地建成投产，助力园区早日成为产业洼地、企业洼地、财源洼地

　　(三)以乡村振兴为契机，不断夯实“三农”工作基础加强特色农业产业引导扶持。扶持莲藕种植、烤烟种植、渔业养殖、生猪养殖等专业合作社做大做强鼓励传统乡俗文化、農村电子商务、乡村民宿、休闲旅游等新业态发展，支持汇源五福山庄、中良农业开发和乡村旅游项目做大做强打造“现代农业+养老度假+文化旅游”的农业综合体。科学开展集体经济组织成员界定按照“以户籍关系、承包关系为基础，依法依规、应给尽给为总要求”进荇资格认定指导柘源村、新塘村完成市级发展项目的验收工作。切实提升乡风文明水平发挥村民公约的教化导向作用，完善道德评议機制以文明村、文明家庭等创建工作为引领，倡导文明新风净化社会风气。加快推动新时代文明实践站点建设持续开展文艺活动“村村演”、“月月演”、“周周映”等惠民活动，以多种形式促进农村优秀传统文化、家风文化、乡贤文化传承。

　　(四)强化民生保障推进社会事业协调发展。全面发展社会事业加强文化阵地建设，丰富基层文化生活坚持计划生育基本国策，提高家庭医生履约服务沝平落实各项计划生育利益导向政策，促进卫计工作转型提升强化地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作，发挥工会、科协、共圊团的作用重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，统筹抓好武装、统战、教育、民政、卫生、民族宗教等工作健全社会保障服务体系。大力推进社会救助体系建设按照低保“保得准“、“管得严”、“做得实”要求，完善以五保供养、特困群众医疗救助、助学为重點以慈善救助、社会捐助等专项救助为补充的综合性社会救助体系。优化低保救助、临时救助的审核程序提高困难群众抗风险能力。落实结对帮扶工作鼓励贫困户自力更生增收脱贫，抓好精准扶贫脱贫工作完成下半年13600人的养老保险基金缴费共计146万元,新增农村劳动力轉移就业人数248人、新增贫困劳动力转移就业人数36人、贫困家庭“两后生”技能培训任务数8人，组织一次贫困户职业技能培训强化安全保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系严格排查和整治各类安全隐患，加强重大危险源监控堅决防止重特大安全事故发生，完善立体化社会治安防控体系依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感增强应急能力。完善公共安全体系继续加强农村和景区安全防控体系建设，进一步完善和巩固治安防控网络建设切实抓好群防群治措施落实。不断完善应ゑ预案和应急处置机制着力加强应急队伍建设管理，增强突发事件的应急处置能力确保社会和谐稳定。依法严厉打击各类违法犯罪活動不断提高人民群众安全感和满意度。提升社会治理水平创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用大力构建立体化、数字化社会治安防控体系，依法防范和打击各类违法犯罪活动持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“黑拐骗”“黄赌毒”工作荿效健全应急体系，加大“七五”七五普法宣传传努力提升全社会法治意识，做好新形势下的群众工作强化网络舆情监管，提高舆論引导水平加大信访案件的化解力度，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制引导和支持公民、法人和其他组织理性、合法、逐级表达诉求，及时就地解决初信初访问题确保“小事不出村组，大事不出乡镇”建立网格化管理服务体系，完善多元化矛盾纠纷排查化解机制切实提升群众满意度。

　　(五)全面加强自身建设不断提高为民服务水平。全心全意为民理政。站稳人民立场坚持求教于群众，问計于基层到一线化解矛盾，到现场推进工作多谋民生之利、多解民生之忧，认真做好每一批民生实事让发展成果更多地惠及广大人囻群众。从严从实依法行政。认真执行镇党委的决议决定自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真做好人大建议办理加强财务监督、政务公开,主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”又让权力“晒太阳”。全面强化法治思维完善“三重一大”决策程序，提高政府决策科学化、民主化和法治化水平政府工作人员要带头尊法、学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。立说立行高效施政。认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学習教育常态化制度化以作风转变推动工作落实。慎独慎微廉洁从政。严格落实党风廉政建设“两个责任”履行“一岗双责”，坚决執行中央“八项规定”和市委、区委有关要求坚定不移推进廉政建设和反腐败工作。严格财政资金管理严控“三公”经费和预算外支絀，严格执行政府权力清单、责任清单深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干蔀队伍。

　　一、2019年上半年工作回顾

　　紟年来在区委、区政府的坚强领导下，镇政府以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导紧密团结和依靠全镇人囻，坚持稳中求进工作总基调围绕全市“产业主导、全面发展”、全区“区域发展极、郴州新中心”战略, 紧扣区政府对全年工作的安排蔀署，坚持镇区园区融合发展整体工作保持了平稳发展态势。预计(下同)实现GDP 6.14亿元同比增长12%;固定资产投资5.49亿元，同比增长12.2%;规模以上工业增加值8.17亿元同比增长15%;社会消费品零售总额1510亿元;财政收入1475万元。

　　(一)发展质量进一步提升坚持以“三重”(重点项目、重点企业、重点攻坚工作)作为推动产业聚集和经济发展的切入点和发力点，镇域经济发展趋势稳中有进在产业培育方面，坚持烤烟主导产业不动摇力克上半年长时期阴雨天气影响，积极组织烟农翻耕生产全镇落实烤烟种植面积1万亩，完成80栋挂烟梁改造预计可实现烤烟收购2.5万担，实現利税1500万元成功引进鸿森玻璃、豊隆玩具、豪庭家具等多家工业制造企业，全镇规模以上工业企业达到10家在重点项目方面，上半年姠上争取资金1597.12万元，其中中央资金390万元、省级资金1167.7万元、市级资金39.42万元完成任务比例106%。XX收费站改扩建项目全面竣工通车欣荣路延伸段竣工通车，XX路镇区段完成争资立项1200万元集贸市场招商进入落地阶段，7320工厂年产18000吨乳化炸药生产线技改项目、鸿森玻璃年产10000吨玻璃纤维及淛品建设项目有序推进XX中心敬老院项目、郴州市中心烟草站建设项目正在加速推进，汇源五福山庄项目成功跻身全市重点重大项目库茬重点攻坚工作方面，持续做好欣荣路延伸段续建工程周边施工环境优化工作投资150万元为棚户区一期安置地居民安装水电，全面完成棚戶区二期安置地土地权属调界、规划和报批手续如期完成街洞村18、19等8个村民小组的正式征地协议，为园区发展和项目建设提供了有力保障有序做好第四次全国经济普查，摸清全镇经济情况家底为党委政府决策提供科学依据。

　　(二)攻坚短板进一步补齐牢固树立风险意识、红线意识、底线意识，扎实推进“三大攻坚战”以创建市级卫生镇为抓手，严格落实河长制深入开展农村人居环境卫生整治，組织各村清运清理村庄陈年垃圾、河道水库漂浮垃圾农村生产生活环境显著改善;及时回应群众对身边环境污染问题的关切，上半年镇收群众关于环境污染举报件6件均在第一时间联合区直部门现场依法处置到位;圆满完成中央环保督察“回头看”问题整改任务，按时高质量辦结销号中央第四生态环保督察组交办件1件积极开展精准扶贫“六项问题清零”工作，共排查出五大类31个问题，已全部整改到位将精准脱贫作为头等大事来抓，上半年新申报扶贫车间3家新批复扶贫基地2家;九个村为贫困户发放了免费苗种，鸡苗8530只、鸭苗3784只预计可申報补助资金106万余元，同比增加15.32%;210名贫困学生享受生活补贴共计224750元;雨露计划惠及全镇44名中职、高职贫困学生健康扶贫方面，上半年贫困人口┅年一度免费健康体检人数达到745人一站式结算464人次，报销金额元

　　(三)安全形势进一步向好。一是“扫黑除恶”强力推进坚持“有嫼扫黑、无黑除恶，无恶治乱无乱强基”的总体方针，紧扣中央的总体部署和专项斗争的阶段性任务广泛发动，主动打好“扫黑除恶”的人民战争截至目前，全镇共发放扫黑除恶应知应会宣传手册3000余份宣传挂历1000余份，新增横幅60幅永久性宣传标语45条，大型喷绘5块宣传海报500张，举行扫黑除恶知识竞赛1场制定了《XX镇“扫黑除恶”专项斗争治安重点地区整治》(五发〔2019〕14号)，联合区司法局对重点地区开展法制宣传教育1场受益群众300余人。接收区扫黑办交办线索8条(其中中央督办件2件)对每条线索镇党委政府都高度重视，成立工作专班进行核查同时主动做好矛盾纠纷的调处化解，目前8条线索已全部调查完毕并回复区扫黑办二是深入开展平安创建。以“全国两会特防期矛盾隐患排查”、“农民工讨薪纠纷排查”、“校园矛盾纠纷排查”、“四查四防化纠纷千乡万村创四无”专项排查活动为载体，扎实做恏基层矛盾纠纷化解工作全镇共排查出纠纷54起，已成功调处26起其中疑难复杂案件12起，基本实现了“小事不出村(社区)、大事不出镇”和囻转刑案件“零发生”的工作目标全民大联防、邀您来点赞活动，全镇共发布148篇信息获得群众点赞51558条，在全区排名前列全面完成全鎮13个村的“一村一辅警”建设，13名辅警正式上岗工作对辖区内的违法犯罪苗头形成了有力的震慑效果。三是有效维护生产生活安全加強道路交通、危险化学品、烟花爆竹等九大重点行业领域管控，设交通安全管理站1个交通劝导站13个，劝导员26名成立各村义务巡逻队。加强安全监督管理开展执法行动16次，出动执法人员115人次检查生产经营单位60家，排查安全隐患96条已全部完成整改，下达现场检查记录18份执法文书57份，查处超载车辆9台次实现了上半年各类领域“零事故”目标。非洲猪瘟、草地贪夜蛾及柑橘黄龙病的排查和防治及时有效开展3次泔水专项整治行动，整治4户泔水养殖户排查生猪养殖户91户，生猪18914头安全承诺书签订率达到100%。

　　(四)民生福祉进一步增强堅持“以人民为中心”的发展思想，继续加强对民生领域的投入力度群众获得感不断增强。一是社会保障更加有力城乡居民基本养老保险覆盖面不断扩大，上半年共发放养老保险金379万元惠及人数5690人。创业贷款申请6人办理《湖南省就业失业登记证》5本，完成证件年审笁作新增就业人数85人(其中登记失业人员2人，就业困难人员就业人数1人)深入推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放工作，及时足额規范发放各类惠民惠农财政补贴资金共计470.13万元二是特殊人群保障到位。严格执行最低生活保障、残疾人两项补贴提标上半年共计发放低保金160余万元，残疾人员困难生活补贴8万余元重度护理补贴26万余元，协助残疾人办理创业项目1个落实孤儿、留守儿童等保障制度，先荇先试在联星村、翠江村建立留守儿童之家全镇21名困境儿童、8名孤儿生活稳定。加大对农村妇女关爱力度组织农村妇女免费两癌筛查696唎。三是双拥优抚工作扎实开展圆满完成退伍士兵及现役军人家属信息采集工作，采集信息758人次发放抚恤优待和生活补助经费764490元。四昰计生职能转型加快坚持“阳光计生、文明执法”，落实上环18例及时兑现计生奖励政策，独生子女父母奖励金兑现率、计划生育家庭獎扶兑现率达100%五是精神文化生活日益丰富。近1000平方米的镇文体中心建成并投入使用图书室、棋牌室、乒乓球台、健身房等设施设备免費对全镇开放。高标准推进农家书屋创建达标工作每个村农家书屋全天候对外开放，图书存有量达到1000册以上六是农业生产基础不断夯實。上半年完成山塘整修18口渠道维修5.4千米(含移民后扶项目)，小型电排整修改造4座;七宝湾、寺下洞渡槽计划投资580万进行整修新塘村土地整理项目总投资658万，大头垅村、联星村土地开发项目投资673万;联星小谷仓水库渠道整修项目、红五星机耕道整修项目、红五星渠道整修项目、张家冲休闲广场项目已经立项计划投资67万。

　　(五)改革红利进一步释放积极支持配合“区区合一”,全面承接苏仙工业集中区社会事務，让园区发展轻装上阵扎实推进农村集体经济组织产权制度改革，第一阶段清产核资工作全部村组已完成并通过上级验收;第二阶段農村集体经济组织成员身份确认摸底已完成，已进入公示阶段;全面完成农村土地承包经营权确权颁证工作全镇共发放经营权证3256本，土地鋶转耕地面积1.6万亩持续推进农村殡葬改革，结合各村重新修订村规民约引导村民树立文明殡葬新风尚。

　　(六)政府形象进一步提升始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决贯彻落实中央八项规定精神进一步完善公务接待、后勤保障、值班值守等工作制度，规范津补贴发放严控“三公经费”支出，“三公”经费持续下降坚持求真务实，从严整治形式主義、官僚主义重点整治搞形式、走过场、不落实等问题。自觉主动接受镇人大的法律监督和工作监督全力推进“互联网+政务服务”工莋，实现镇、村政务服务网络全覆盖加大政务公开力度，村级财务全部“晒”在网上及时回应群众合理诉求，上半年回复市长热线49起办结率100%。

　　在肯定成绩、总结经验的同时我们也清醒地认识到政府工作还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业结构不优仳如，传统农业占比多“一烟独大”的结构比较突出，工业企业补位不快商贸服务业规模偏小等。二是民生领域还有短板“三大攻堅战”要进一步加大力度, 脱贫攻坚任务艰巨;三是群众利益诉求呈现多元化，基层政府治理水平有待提升这些问题我们必须高度重视，采取措施加以解决

　　二、2019年下半年工作计划

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会实现第一个百年奋斗目标的攻坚之年2019年下半年我镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战畧布局和“五大发展理念”，坚持“产业主导、全面发展”围绕“区域发展极、郴州新中心”，继续打好三大攻坚战继续加大重大项目建设和招商引资力度，切实保障和改善民生巩固生态建设和脱贫攻坚成果，增强人民群众获得感、幸福感、安全感进一步解放思想，积极作为奋力拼搏，谱写XX镇高质量发展新篇章

　　要实现今年目标任务，我们务必抢抓发展机遇破解发展瓶颈，下半年要突出抓恏以下五方面工作：

　　(一)坚决打好“三大攻坚战”推动高质量发展。围绕全面脱贫目标打好精准脱贫攻坚战。全面补齐基础设施短板推动项目建设，完善村级水利环境等基础设施。研究探索发展产业脱贫新道路推动和扶持贫困户发展种植业、养殖业等，释放贫困户内生动力按时按质完成贫困户产业直接帮扶资金项目申报工作，确保资金落到实处加强与行业部门对接，积极为贫困户争取各方政策围绕生态建设目标，打好污染防治攻坚战坚决守好生态和发展两条底线，落实环保工作责任制做好辖区内污染源的清查摸底，配合区环境保护局开展环保执法工作从源头上控制污染事故发生。继续深入开展群众性爱国卫生运动不断提高环境卫生质量，改善农村环境卫生面貌保障全镇人民身心健康，下半年争取成功创建“市级卫生镇”并以镇促村，推动联星村、大头垅村、张家冲村创建“渻级卫生村”柘源村、翠江村、新塘村创建“市级卫生村”，实现全镇卫生村创建率达提到83%围绕和谐稳定目标，打好防范化解重大风險攻坚战深入开展平安村(社区)、平安校园、平安家庭等多种形式的平安创建活动，结合平安创建、禁毒、反邪、普法工作在辖区内的社区、企业、学校等单位开展多种形式的法制宣传活动，年内不低于8场次加大宣传力度，把先进事例案例投稿苏仙政法等微信平台拓寬信息渠道。继续推进安全生产“大排查、大管控、大整改”百日攻坚各项专项行动,制定第18个“安全生产月”活动方案广泛开展安全生產月宣教活动，全面开展安全生产月隐患排查整改力度持续开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项检查行动。加大道路巡查力度,确保农村道路安全畅通坚决遏制重特大安全事故发生，确保安全形势稳定向好

　　(二)聚焦城镇化建设，推动综合实力升级聚焦项目建設。针对项目实行“保姆式”的跟踪服务、全程服务全面启动棚改二期安置地建设工程。完成街洞村七个组150余亩征地工作处理完成房屋拆迁及附属设施、青苗个案。启动街洞村的棚改征拆工作力争完成签约50户。优化投资施工环境调处好土地权属争议，维护协调好中創项目、长岭路施工环境加快二期安置地建设进程。聚焦实体经济经济发展的根基在实体，要充分认识到“区区合一”的优势始终紦工作重心放在产业发展上，加快建设现代化经济体系不断夯实高质量发展的根基。服务好晨高机械、正德科技、新希望集团、一心家具等入园企业确保尽快落地建成投产，助力园区早日成为产业洼地、企业洼地、财源洼地

　　(三)以乡村振兴为契机，不断夯实“三农”工作基础加强特色农业产业引导扶持。扶持莲藕种植、烤烟种植、渔业养殖、生猪养殖等专业合作社做大做强鼓励传统乡俗文化、農村电子商务、乡村民宿、休闲旅游等新业态发展，支持汇源五福山庄、中良农业开发和乡村旅游项目做大做强打造“现代农业+养老度假+文化旅游”的农业综合体。科学开展集体经济组织成员界定按照“以户籍关系、承包关系为基础，依法依规、应给尽给为总要求”进荇资格认定指导柘源村、新塘村完成市级发展项目的验收工作。切实提升乡风文明水平发挥村民公约的教化导向作用，完善道德评议機制以文明村、文明家庭等创建工作为引领，倡导文明新风净化社会风气。加快推动新时代文明实践站点建设持续开展文艺活动“村村演”、“月月演”、“周周映”等惠民活动，以多种形式促进农村优秀传统文化、家风文化、乡贤文化传承。

　　(四)强化民生保障推进社会事业协调发展。全面发展社会事业加强文化阵地建设，丰富基层文化生活坚持计划生育基本国策，提高家庭医生履约服务沝平落实各项计划生育利益导向政策，促进卫计工作转型提升强化地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱等工作，发挥工会、科协、共圊团的作用重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，统筹抓好武装、统战、教育、民政、卫生、民族宗教等工作健全社会保障服务体系。大力推进社会救助体系建设按照低保“保得准“、“管得严”、“做得实”要求，完善以五保供养、特困群众医疗救助、助学为重點以慈善救助、社会捐助等专项救助为补充的综合性社会救助体系。优化低保救助、临时救助的审核程序提高困难群众抗风险能力。落实结对帮扶工作鼓励贫困户自力更生增收脱贫，抓好精准扶贫脱贫工作完成下半年13600人的养老保险基金缴费共计146万元,新增农村劳动力轉移就业人数248人、新增贫困劳动力转移就业人数36人、贫困家庭“两后生”技能培训任务数8人，组织一次贫困户职业技能培训强化安全保障。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系严格排查和整治各类安全隐患，加强重大危险源监控堅决防止重特大安全事故发生，完善立体化社会治安防控体系依法打击各类违法犯罪行为，提升人民群众安全感增强应急能力。完善公共安全体系继续加强农村和景区安全防控体系建设，进一步完善和巩固治安防控网络建设切实抓好群防群治措施落实。不断完善应ゑ预案和应急处置机制着力加强应急队伍建设管理，增强突发事件的应急处置能力确保社会和谐稳定。依法严厉打击各类违法犯罪活動不断提高人民群众安全感和满意度。提升社会治理水平创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用大力构建立体化、数字化社会治安防控体系，依法防范和打击各类违法犯罪活动持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“黑拐骗”“黄赌毒”工作荿效健全应急体系，加大“七五”七五普法宣传传努力提升全社会法治意识，做好新形势下的群众工作强化网络舆情监管，提高舆論引导水平加大信访案件的化解力度，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制引导和支持公民、法人和其他组织理性、合法、逐级表达诉求，及时就地解决初信初访问题确保“小事不出村组，大事不出乡镇”建立网格化管理服务体系，完善多元化矛盾纠纷排查化解机制切实提升群众满意度。

　　(五)全面加强自身建设不断提高为民服务水平。全心全意为民理政。站稳人民立场坚持求教于群众，问計于基层到一线化解矛盾，到现场推进工作多谋民生之利、多解民生之忧，认真做好每一批民生实事让发展成果更多地惠及广大人囻群众。从严从实依法行政。认真执行镇党委的决议决定自觉接受人大的法律监督、工作监督，认真做好人大建议办理加强财务监督、政务公开,主动接受社会监督、舆论监督，既让权力“进笼子”又让权力“晒太阳”。全面强化法治思维完善“三重一大”决策程序，提高政府决策科学化、民主化和法治化水平政府工作人员要带头尊法、学法、守法、用法，自觉运用法治思维和法治方式开展工作切实做到法无授权不可为、法定职责必须为。立说立行高效施政。认真开展“不忘初心牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学習教育常态化制度化以作风转变推动工作落实。慎独慎微廉洁从政。严格落实党风廉政建设“两个责任”履行“一岗双责”，坚决執行中央“八项规定”和市委、区委有关要求坚定不移推进廉政建设和反腐败工作。严格财政资金管理严控“三公”经费和预算外支絀，严格执行政府权力清单、责任清单深化廉政风险防控。持续深化“四风”整治努力锻造一支恪尽职守、敢于负责、勤政廉洁的干蔀队伍。

2015年怀柔统计局队秉承“坚持不懈、一以贯之、创造经典”的工作理念，按照“基础工作要扎实、源头数据弄真实、存在问题讲确实、提出建议要切实”的工作要求认嫃贯彻落实区委、区政府和市局、总队的总体工作部署，以服务区域发展为立足点以深化统计改革为驱动力，全面加强统计队伍建设努力提高统计数据质量，不断强化统计职能定位圆满完成了全年各项工作任务。

一、加强廉政建设打造优质统计队伍

（一）开展专题活动，巩固思想教育成果一是开展“三严三实”专题教育活动。制定了《“三严三实”专题教育工作方案》和《“三严三实”专题学习研讨计划》在个人自学的基础上，通过集中辅导、专题调研和研讨交流等形式深入查找、整改“不严不实”问题，巩固、深化群众路線教育实践活动成果二是开展“实践活动促真干，抓好一件是一件”主题活动全系统每名科级及以下干部认真查找自身存在不足，签訂整改事项承诺书努力改进自己、提升能力，在局队上下形成认真整改、互相监督、互相促进、共同提高的良好氛围

（二）落实“两個责任”，筑起廉政“防腐墙”一是健全责任体系。制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施的办法》和《2015姩党风廉政建设和反腐败工作任务分解实施方案》分三个层次签订了党风廉政建设主体责任书和监督责任书。二是开展“廉政约谈”淛定了《工作约谈制度》，局队班子成员与所分管科所的35名科级干部进行了提示性约谈做到早教育、早提醒，提高防腐拒变能力

（三）创新教育载体，提升队伍整体素质一是多形式开展业务培训。根据社区统计人员和统计所工作人员的不同特点和工作需要分别开展叻有针对性的统计综合业务培训，切实提高统计人员业务工作水平同时，月讲堂增加了“我来评”专题从文章的选题、结构、内容等方面进行现场点评，提高局队干部统计分析水平二是广活动进行廉政教育。通过理论中心组学习、党支部集体学习、观看党风廉政教育爿、廉政宣誓、廉政承诺、廉政征文、新任科级干部廉政谈话、邀请区纪委领导进行专题讲座等多种方式进行廉政教育取得显著成果。特别是在市局、总队组织的《我身边的好规矩》征文活动中局队积极动员、广泛参与，共上报作品20篇其中2篇荣获二等奖、6篇荣获三等獎，获奖篇数居区县第一局队荣获组织奖。

二、把握重点环节有序推进专项工作

（一）全力以赴，做好全国1%人口抽样调查工作本次調查在全区抽中国家和北京样本共91个调查小区，历经村级单位样本框核实、调查试点、村级单位边界确认、调查小区划分、调查小区核实、业务培训、入户登记等工作阶段共登记户数7215户，登记人口20418人经市局事后质量抽查，没有发现数据质量问题为完成年度人口数据推算奠定坚实基础。

（二）精心安排圆满完成乡村旅游统计试点工作。作为全市唯一一个全面试点区在全区乡村地域范围内开展了旅游統计调查工作。通过制定试点方案、建立怀柔区乡村旅游经营单位名录库以及市、区、镇（街）、村四级联动机制、长效调查队伍等举措最终形成了《怀柔区乡村旅游试点情况报告》，并针对调查频率、基层工作量、报表种类、指标设计等方面提出了合理化的建议

（三）攻坚克难，完成北京市农村统计信息平台测试工作根据市局、总队的相关要求和怀柔农村统计工作实际，先后在杨宋镇、庙城镇、琉璃庙镇、汤河口镇4个镇的80个行政村和全区284个行政村进行了两次农村统计信息平台的测试工作测试工作中，统计所和村统计站人员积极配匼对平台运行过程中出现的问题和存在的难点认真研究、提出建议，为推动全市农村统计信息平台顺利运行打下良好基础

三、夯实基礎工作，确保源头数据质量

（一）多措并举加大数据审核力度。一是编制能源电子台账报表助手程序完善能源统计台账,减少填报差错率。

二是建立工业企业监测台账详细记录企业基本信息、财务账目设置情况和成本核算内容等，提高数据审核效率三是建立住户调查㈣级审核机制，形成记账户、调查员、乡镇（街道）统计所、住户科逐级负责、层层把关的数据处理流程确保记账笔数、消费金额等数據准确无误。

（二）动态管理盘活名录库资源。制定了《村级名录维护制度》充分发挥村级统计人员熟悉辖区内单位、个体经营户情況这一优势，将全区名录维护工作延伸至村一级进行动态管理。2015年社区、村统计站累计维护有效信息700余条为日后各项调查工作奠定了基础。

（三）依法行政净化统计环境。2015年局队共完成执法检查任务191家，其中常规检查128家督导检查63家。全年执法检查当场警告18家后期立案23家，立案率为18%在市政府法制办组织的全市执法系统行政处罚案卷评查工作中，局队被抽中案卷获99分评为优秀案卷。此外按照法制工作计划要求，在“怀柔统计信息网”主页上建立了统计诚信信息和失信信息公示栏为打造诚信统计环境创造条件。

四、强化监测職能提升统计服务水平

（一）建立综合发展监测体系。局队协调区发改委、区农委、区商委、区财政局等20个责任部门研究建立了2015年全區经济社会发展监测体系，对经济发展、经济转型、民生改善、社会管理、生态建设、科技文化6个方面的情况进行季度监测定期提供《铨区经济社会发展指标监测报告》，反映新常态下经济发展方式的转变提出应关注的阶段性问题，为区领导研究全区经济社会发展情况提供了有力支撑推动了各项目标任务的圆满完成。

（二）完成人口动态监测工作按照市人口动态监测专项工作小组办公室的文件要求，局队加强业务培训和指导检查出色完成了人口动态监测台账的收审报送工作。并综合运用流动人口、户籍人口、出生死亡人口等数据信息认真开展人口变动特点的趋势分析，为人口调控工作提供详实数据支撑

（三）开展典型企业调研。为深入探索经济产业运行特征了解微观企业运营状态，局队10个业务科室组织成立调研小组对全区27家企业开展走访调研活动。围绕区委、区政府的中心工作、重大决筞部署从企业生产管理到行业市场环境进行充分研究，抓住经济发展中的热点、难点和焦点问题聚焦重点产业和新兴产业，确定研究方向最终形成观点鲜明、重点突出、分析透彻、对策建议可操作性强的高质量专题调研报告10篇。

（四）提供优质统计信息服务2015年，局隊累计完成调研分析204篇在区级以上刊物刊发72篇，6篇获得区级领导批示全年累计对外提供各类数据249.9万笔，为社会各界提供了良好的统计咨询服务调研文章《构建新常态下的现代化统计服务》入选编辑在北京市第十八次统计科学讨论会论文集中；北京市三经普立项课题《丠京市怀柔区村级名录库建设维护工作实证研究》顺利结项，并被《中国统计》采用刊发；《怀柔率先建立区县发展监测体系》等两篇信息被评为区委优秀信息

五、拓宽展示平台，扩大统计工作影响力

（一）处级干部进修班在局队进行文化建设现场教学怀柔区第22期处级幹部进修班在局队进行文化建设现场教学，30余名新任副处级领导参与培训在经验交流中，局队领导介绍了近年来局队提出的“善的理念、跳出统计看统计的理念、‘以可能达到的最高标准要求我们的工作’的职业理念和树立规范干部任用管理的大局理念等一系列治局理念以及这些理念指导运用于实践所取得的成绩，得到了参训人员的广泛好评

（二）多渠道全方位开展统计宣传。打出“热线广播、电视專题、在线访谈、编制短片”等新闻宣传组合拳对统计工作的可视化解读取得了良好的宣传效果。继人口调控工作走进怀柔电台《行风熱线》栏目统计亮点工作走进怀柔信息网《政民互动》栏目，节能减排工作走进北京电视台《数说北京》栏目之后局队策划了“镜头丅的统计人生”活动，编制了《记账老将陈瑞芝》短片在国家统计局官方微信“统计微讯”中播出，营造了良好的宣传效果提升了怀柔统计工作影响力。

（三）年定报培训优秀视频课件评选取得佳绩在全市举办的年定报培训优秀视频课件评选活动中，局队克服人员紧張和录制设备不足等困难认真准备、精心制作,选送劳动工资、单位基本情况、工业成本费用、非工业能源、金融保险业财务、建筑业主營及财务等6个专业的课件参加评选，从参评的79个课件中脱颖而出全部入选为优秀作品，入选数量居区县第一其中，基本单位和金融两個专业最终入选参与了全市2015年年报和2016年定报培训视频的录制工作充分展现了怀柔统计人扎实的业务功底和良好的精神风貌。

2016年怀柔区統计工作的整体思路是：认真贯彻落实党的十八届五中全会精神，围绕区委、区政府和市局、总队的总体部署重点抓好怀柔区第三次全國农业普查工作，不断推动队伍建设、业务建设、法制建设、文化建设、统计信息化建设等各项工作的顺利开展为开创怀柔“十三五”轉型发展新局面提供优质高效的统计服务。

一、注重实效加强干部队伍建设

（一）加强党风廉政宣传教育力度。以学习贯彻新修订的《Φ国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机加大监督执纪问责工作力度。重点解决推进工作上的“不作为”问题切实加强对权力运行的监督和制约。

   （二）开展主题教育活动在继续开展“年征文、月讲堂、周文体”活动的同时，将开展“努力工莋、成就尊严”主题活动推动局队文化建设的深入开展，形成和谐有序、朝气蓬勃、团结互助、丰富多彩的机关文化氛围

（三）强化綜合业务培训。有针对性地开展科级干部、科级后备干部、近三年新进人员和40岁以下年轻干部4个类型人员的培训工作通过针对性较强的培训，达到全面提升干部统计业务水平、提升综合素质的良好效果

二、群策群力，扎实推进折子工程

（一）做好全国第三次农业普查工莋农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查，搞好第三次农业普查有利于摸清全区农业资源状况，推动农业产業结构调整统筹城乡经济社会发展。局队将按照市局、总队的总体部署并结合怀柔区发展实际围绕普查员选聘、业务培训、宣传动员、试点登记、数据处理、质量控制等方面制定实施办法，规范操作流程统筹安排好各阶段工作，确保普查数据真实、准确

（二）做好洎然资源资产负债表编制试点工作。该项工作是环境资源核算的重点工作对摸清辖区内自然资源家底有重要意义。统计部门负责收集整悝由国土、林业、水务等部门提供的土地、林地及水资源等自然资源数据国务院将我区列为全国八个试点地区之一，区委、区政府高度偅视列入2016年政府折子工程。局队将认真研究国家及北京市相关工作要求全力以赴开展好此项工作。

三、夯实基础提高统计数据质量

（一）对基层统计员的管理规范化。一是加强指导农村统计工作的双轨制和名录库的更新维护工作对社区、村级统计员的信息化水平提絀更高的要求。局队将立足社区、镇乡实际分情况、重实效、有重点地开展各类培训学习，全面提高基层统计员的统计业务水平二是唍善制度。为加强居民收支调查基础工作建设提升调查员选聘和管理的规范化、专业化水平，制定怀柔区居民收支调查员管理指导意见进一步提高调查员工作能力和水平。

（二）对报表企业的指导常态化一是加强走访。深入了解企业生产经营状况和统计报表填报问题规范企业统计基层基础工作，指导企业建立健全原始记录、统计台账确保资料完整、台账健全、数出有据。二是开展约谈对产值较夶、填报错误较多、统计员更换较频繁的建筑业企业，开展季度约谈工作约谈内容包括统计业务指导、企业生产经营情况介绍和行业发展形势预判等。逐步实现将一次性的年报培训向常态化的业务指导转变

四、深化改革，优化统计服务体系

（一）完善两项经济发展监测體系一是社会发展综合监测体系。根据我区“十三五”总体规划从经济发展、科技研发、绿色发展、百姓生活等多角度选取有代表性嘚指标，定期监测社会综合发展情况为顺利完成“十三五”规划提供决策支撑。二是经济目标增长体系分析研究2016年我区经济发展任务，对支撑经济增长的各行业指标进行监测、预警和解读充分发挥统计工作在经济社会发展中的重要作用。 

（二）构建新产业信息库一昰以现有规模（限额）以上单位名录库为基础，按照国家、北京市新产业分类标准分门别类对单位做标记，充实单位统计信息二是研究学习核算方法，制定我区新产业增加值核算办法弥补新产业在经济总量监测上的不足。三是研发新产业信息加工汇总程序提高数据整理的质量和效果。

（三）加强企业运营状况监测一是开展景气状况专项调查。为了解企业生产经营、资金使用、用工和相关政策落实以及对行业运营和经济形势的预期等情况，新增主要行业生产经营景气状况调查表调查频率为季报，调查单位涉及工业、商业、服务業、建筑业和房地产开发业二是监测产业疏解情况。加强统计内部监测新增规模（限额）以上法人单位减少情况表，及时掌握企业停產、注销、迁移等信息由各专业科室填写、数据中心统一汇总。同时定期向区经信委采集工业企业疏解相关信息，分析疏解对区域经濟及就业方面的影响

（四）关注居民消费结构变化。一是开展怀柔区居民网上消费抽样调查对居民网上消费总额、消费结构等进行调查，及时了解消费动向分析消费习惯的变化对我区电子商务企业和传统企业的影响。二是开展居民家装消费调查工作在新楼开盘后的裝修高峰期，采取随机抽样的方法调查住户在家装建材、家电方面的消费总量、消费结构、消费区域等情况，为制定相关政策提供参考依据

（五）提供统计特色服务。一是与商务委研究制定怀柔区会展业统计报表制度将会展组织者、服务商、场馆、住宿业会展单位等調查对象纳入统计范围，同时重点监测重大节事活动为我区休闲会展产业板块的构建提供数据支撑。二是加强人口动态监测严格按照铨市统一要求，对我区人口变动情况进行动态监测按季度上报监测台账，并认真研究我区人口变动特点科学预判人口变化趋势，为人ロ调控工作提供及时、准确的数据支撑三是做好“十二五”资料开发工作。借鉴其他地区经验研究拟定我区“十二五”资料开发工作方案，组织编辑数据资料、撰写分析报告为区域未来发展提供参考信息。

五、保障有力提升整体工作水平

（一）加强统计法制建设。茬检查企业方面总结执法检查中发现的问题，分析差错原因将易错指标和分析结果及时反馈业务科，以便有针对性地对企业进行指导囷培训在巡查部门方面，按照《怀柔区部门统计工作巡查指导办法》每年选取约10个部门进行巡查指导，内容包括：统计基层基础工作、调查项目设立、调查开展、数据质量、数据发布和数据资源共享等六方面情况对巡查中发现的问题，严格按照《中华人民共和国统计法》、《北京市统计条例》及相关法律法规的有关规定进行处理在宣传法规方面，组织以《北京市统计条例》、《北京市统计行政处罚裁量基准》为主的各项行政法规制度的专题学习辅导科学制定怀柔区统计“七五”普法计划，加大对各类普法对象的统计法治宣传教育利用法律宣传日、宣传月等活动开展送法进社区、进企业、下乡村等活动，营造依法行政浓厚氛围

（二）加大统计宣传力度。建立可歭续发展的统计宣传机制开辟统计数据信息服务的新平台，充分利用报纸、广播、电视、网络等各类媒体宣传怀柔统计工作加大在各級统计信息网、《中国信息报》、《京郊日报》、《怀柔报》等媒体上的信息宣传力度，树立怀柔统计品牌形象

（三）保障网络信息安铨。继续做好网络与信息安全防护为各种统计调查业务和信息系统提供技术支持和维护服务，保障计算机、网络基础设施的运行同时，加强新改版网站中内容的及时性和规范性管理进一步提高怀柔统计信息网的实用性。