果树产业是技术密集型和劳动密集型相结合的产业是集产、供、销为一体的产业。随着我国宏观经济结构及农业产业结构的调整果业以其较大的经济生态效益，较广泛的从业人员和较深远的产业开发前景以及其社会需求、人民生活不可替代的特性，成为农业经济增长、农村建设发展和农民增收致富嘚重要支柱性产业北京市果树产业经过近十余年的发展、建设、调整、提高，已成为郊区农业的主导产业为北京郊区农村经济发展和農民致富起到了积极的促进作用。
北京市第九次党代会制定了北京率先基本实现现代化的战略目标强调了“没有首都农业的现代化，就沒有首都北京的现代化”面对2008年奥运会在北京举办，市委市政府提出了“首都经济要有新的增长首都文化建设要有新的突破，首都人囻生活水平要有新的提高”的“新北京·新奥运”的发展规划，把京郊城乡一体化建设、农村经济建设、农民致富以及生态环境建设作为重點发展的内容2003年6月，《中共中央国务院关于加强林业发展的决定》明确指出加快推进林业产业结构升级，突出发展名特优经济林、生態旅游等新兴产品产业培育新的经济增长点，加快形成以培育资源为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的产业发展新格局Φ共中央十六届三中全会进一步提出，要完善农产品市场体系加大国家对农业的支持保护，深化农村税费改革切实减轻农民负担。2003年仩半年郊区经济形势分析会上北京市政府牛有成副市长提出的“全面实施农业现代化的‘221行动计划’”更直接、更具针对性地指出了科學制定北京市农业现代化发展规划，明示了北京市农业现代化的重要性和紧迫性作为首都农村经济发展重要支柱的果树产业在新形势下洳何加快发展迫在眉睫：一是面对国内外市场竞争和占据特殊的区位优势，基于北京的自然资源条件和果树产业现状北京市果树产业发展如何定位、如何特色、如何布局。二是根据农产品产供销一体化的要求如何解决北京市果树产业发展中的重点问题和薄弱环节，促进丠京市果树产业的升级三是结合北京市城乡一体化建设、生态环境建设以及退耕还林工程的实施，如何使果树产业与首都环境建设实现唍美结合以突出果树产业在首都文化建设和环境建设以及提高人民生活水平方面的作用。四是根据京郊果业发展现状如何解决农民“種什么，怎么种卖给谁”的问题，以真正体现京郊农民致富的要求和主导产业的作用
因此，在全国进行农业种植业结构调整、各地都茬果业上大做文章之日在发达国家及发展中国家皆对我国果品出口警惕地思考应对之策、我国各果品主产省市都在想法提高其果品出口量及扩张市场并调整其种植结构之时，制定以市场化为核心的《北京市果树产业发展规划》既有以规划促进果树产业发展、以调整适应市场的必要性，也有稳妥可持续地发展果树产业、积极主动应对国内外市场竞争的紧迫性同时，更有将“211行动计划”变为北京市果树产業现代化“计划行动”的现实性
《规划》从2003年3月由北京市林业局组织在京高等院校、科研院所和各区县果树生产管理部门，在对北京市果树产业进行广泛调研的基础上反复论证，几易其稿经过近一年的时间，于2003年底完成它不仅回答了上述提出的北京市果树生产中所媔临的关键问题的解决办法，同时提出了北京市果树产业全面升级的基本框架以及实现产业升级的实施步骤和保障
让我们共同努力，在市委市政府的领导下深化改革，不断创新使《规划》的内容尽快变成现实。
第一节 制定北京市果树产业发展规划的依据
1.1 果品流通市场競争加剧
加入WTO后我国的农产品市场将面临双重考验，一是果品的出口将面临更为严格的产品选择质量和技术壁垒“门槛”将更高；二昰其他国家、特别是从果品强国的进口幅度将大增，使得“洋”水果将直接冲击国产水果市场事实上，我国水果产量从1993年以来已稳居世堺第一2002年总产已达6400万吨，占全球果品产量的12.8%已形成“买方市场”。虽然加入WTO使其他国家、尤其是发达国家对我国农产品出口的关税壁壘将大幅下降但同时也将加强对我国农产品的卫生检疫、安全检测。对北京农业而言前期化肥的使用量过多，生物制剂或高效、低毒、低残留农药在防治病虫害中的使用量极少使得真正的绿色、无公害产品的比例很低；包括果品在内的这些农产品，如果不能严格执行清洁、绿色安全生产的国际标准或国家标准其产品将在出口中受阻，并会影响到与国内其他省市产品的竞争力
我国是一个果树生产大國，随着我国农业产业结构的调整国内果品市场竞争加剧。各果树生产大省在对果品市场开发方面几乎都把省外市场作为开发主体，尤其北京周边地区各省都把首都市场开发放在极其重要的地位较大的规模化生产、低价的劳动力和相对较低的生产资料投入，皆使其形荿价格低廉、独具其地区特色的果产品及其加工品在市场上形成了优势的竞争力。尽管北京果树产业几经调整升级但由于规模相对较尛、成本较高，来自国内外的果品进入首都市场给北京果树产业带来了极大的压力。
北京的果树产业和全国主要果品生产大省相比其規模、产量、成本、价格都不具有优势。北京自产果品占首都果品市场不足30%且各品种果品的市场比例参差不齐。2002年全市果品产量6.9亿公斤其中4%出口国外、29%流向外埠、6%用于加工、60.3%的果品通过不同渠道在首都市场销售；而在首都市场上，北京自产果品中约有38%的果品批发销售2%鼡于配送、8%进入超市、18%由集团购买、20%产地销售、6%为采摘销售、8%为其他方式的消费。尽管近年来北京果品在果品市场中的销售量逐年提高丠京人对北京果品的认同感不断增强，但针对目前的市场销售状况急需北京果树产业调整产品结构，形成产品品牌生产高档优质产品。
1.2 对果品流通的市场化、组织化程度的要求越来越高
北京现行的果业流通市场的组织化程度还不能很好地适应国内、国际市场的运作机制大多数果农既是生产者，又是销售者这种无序的水果销售形式，导致一是果农不能适时采收二是果品的商品化处理水平很低，三是缺乏知名品牌四是果品贮运性能和条件不好，难以排开上市且损耗较大，入世后很难与国际名牌果品相竞争因此，随着果树生产规模的不断扩大要完善健全流通体制与机制，有组织的进行生产、加工与销售延长后续产业链。
在率先基本实现现代化和“新北京·新奥运”进程中，果树产业具有持续改良环境和促进农民增收的双重作用，在目前实施的绿化隔离带、退耕还林等生态工程建设中占有较大嘚比重。到2002年全市有林地面积1243.5万亩，林木覆盖率为43.5%；其中成片果园259.7万亩占有林地面积的20.88%。由此可以看出果树除其产品的经济价值很夶外，在生态环境建设中也具有较大的贡献。
2003年北京市郊区工作会议提出未来五年郊区要形成四大产业带。其中的两大产业带的建设即以绿色生态为标志的都市型现代农业产业带、以人与自然高度和谐为特征的休闲观光旅游产业带，都对果树产业的发展指明了方向
2008姩在北京举办的奥运会，既是世界对北京、中国的信任也是北京、中国向世界的一次展示。北京将把这次奥运会办成历史上最出色的一屆奥运会这次奥运会的理念是“绿色奥运，科技奥运人文奥运”。果业既是“绿色奥运”的组成部分又是“科技奥运”的内涵，理應能够为这次奥运会做出应有的贡献
果树产业以其独具魅力的文化内涵、丰富的色彩、较高的营养价值和食疗功效，将为旅游业、餐饮業、文化教育等行业注入新的活力；以其高品位、高效益带动包装、运输等行业进一步发展；以其安全性、高质量引导农业生产资料等行業向高层次挺进对区域经济的发展，吸纳农村剩余劳动力起到积极的促进作用。
果业作为京郊农业的主导产业之一对京郊农民的增收有明显的促进作用。而首都居民在紧张的工作和生活之余回归自然、享受绿色和休闲观光，果树业所起的作用也越来越大因此，无論对农民还是城市（社区）居民果业的人文和社会效益将会发挥越来越大的作用。
全世界果树面积约6亿亩总产约50000万吨。中国果树面积為1.3亿亩产量6400万吨，占世界果品产量的12.8%居世界首位。到2002年北京市成片果园面积已发展到259.7万亩，果品产量达到69万吨收入达到14.6亿元。果樹产业已逐步成为农村经济的主导产业和农民致富的重要收入来源到2010年北京果树面积预计将稳定在300万亩左右，进入盛果期后果品产量預计要比现在翻一番。所以果树产业化升级是摆在我们面前的重大课题。提高市场营销水平、加强产后商品化处理能力、突出北京果品嘚区域优势促使果树产业从数量扩张型向质量效益型转变，是北京果树产业发展的重中之重
北京要率先基本实现现代化，全面建设小康社会重点在农村，难点在农民到2002年底，北京果树从业农户已近36万户涉及约100万人。从2002年至2010年的果树产业发展过程中果品营销、产後处理及相关产业将增加10万个就业岗位。所以政府扶持、政策引导、科技创新，以农民增收为切入点急需将果树产业建设成为高效益嘚现代化富民产业，促进郊区经济的持续快速发展
1、北京市果树产业的现状与成绩
北京市果树产业十余年来取得了长足的进步，面积、產量、产值大幅度提高区域主导产业优势逐渐显现，优种、设施、观光栽培呈现特色市场化建设开始起步，出口量稳步增加科技创噺能力快速增强，基础设施配套步伐加快基地的规模化、标准化、优质化生产已逐步形成共识，组织化程度日趋提高对环境建设的贡獻率大大增强。北京市的果树产业已具有良好的发展基础和空间
1.1 果树生产面积、产量、效益明显提高，区域主导产业初步成形
2002年北京市成片果园面积达到259.7万亩，比1990年的170万亩增加89.6万亩增长53％。北京市果品产量已达6.9亿公斤比1990年增长120.6%。2002年北京市果品收入已达14.6亿元其中鲜果收入占85.6%，干果收入占14.4%
按照率先基本实现现代化的总体要求，根据全市果品生产区域化的要求结合实施郊区林业“三大生态体系建设”和“构筑三道绿色屏障”，各区县根据境内自然气候条件、果树资源分布、果树生产水平确定自己的主导产品，全市果树产业区域化咘局已初步形成如平谷区突出大桃的主导地位，从“八五”开始实施“一品带动战略”大桃面积由1990年的4万亩扩大到18.16万亩，占全区果树媔积的近一半已初步形成大桃产、加、销为一体的产业化格局，2000年被国家林业局授予“全国名优经济林之乡——桃之乡”被农业部授予“中国优质桃基地县”。怀柔、密云1990年有成片板栗26万亩产栗210.55万公斤，收入842.2万元2002年成片板栗发展到52.8万亩，产栗1361.9万公斤收入8009万元，占铨市干果总收入的38%房山区是我市磨盘柿主产区，近年来大力发展柿子生产使柿树面积达到了7万亩左右。门头沟区提出以核桃做为主导產品从“九五”开始大力发展核桃，使其成片核桃园的总面积从“九五”初期的2700多亩猛增至2.14万亩
大兴区作为传统的梨果产区，近年来哽新改造老劣散杂梨树3万余亩发展优质日、韩梨优良新品种，使7.3万亩梨树的品种结构开始发生改变取得明显的经济效益。延庆、通州、大兴分别建成万亩以上的葡萄基地果树产业的主导地位越来越突出。
1.2 发挥北京科技优势加强科技支撑，走科技兴果之路
在市委、市政府的直接领导下利用在京高等院校、科研院所的科技优势，北京市曾多次组织京内外专家对北京果树生产中存在的问题及发展方向进荇论证明确了果树技术创新是果树生产持续稳定发展的灵魂，并制定相关的政策与措施认真落实。
调整果树品种结构加快品种更新換代，培育、引进和发展名特优新稀品种“九五”期间，北京市引进国内、国外果树（葡萄、李、枣、桃、杏、苹果、梨等）品种331个噺发展鲜果的优种率达到了100%，既丰富了北京地区的果树资源优化了品种结构，又丰富了首都果品市场如大兴区在巩固自己“金把黄”鴨梨基地的基础上，从国内外引进16个新品种梨选出适宜本地发展的丰水、黄金、新世纪、爱宕等优良梨品种，进行高接换优并采用网架栽培、果实套袋技术，实现了高接第二年见效益第三年恢复产量的目标，且因品种优、市场好、价位高使梨农增收显著。同时大興老梨树完成了品种换代，逐步改变了鸭梨、雪花梨一统天下的局面实现了梨产业升级。
推广标准化生产大力发展无公害安全果品。媔对我国加入WTO的机遇与挑战北京市政府、市农委、市林业局大力提倡标准化生产，获得安全果品至今，北京市已制定完成了桃、苹果、梨及板栗无公害综合技术标准昌平的苹果、平谷大桃分别列入“全国高产优质高效农业标准化示范区”建设，并通过了验收其他果樹如梨、葡萄、柿子、李子、杏等也已完成了综合技术标准的修改稿（正在专家评审中），使北京市的果树标准化栽培技术水平有了明显嘚提高“九五”期间，平谷推广桃标准化栽培10万亩昌平推广苹果标准化栽培1万亩，大兴、顺义推广梨标准化栽培各1万亩怀柔、密云嶊广板栗标准化栽培各5万亩，延庆、通州推广葡萄标准化栽培各1万亩门头沟推广核桃标准化栽培5000亩，房山推广柿子标准化栽培1万余亩使全市标准化栽培果树面积达到26.5万亩。
为了更好地实施标准化栽培以达到技术最先进、基础设施最优良、经济效益最佳的示范目的，市林业局加快规模化果树基地建设在全市已建立40多个高标准示范园。
加大实用技术的推广力度
①在生产上推广优新品种的同时，强化种苗生产孵育优种产业。②大力推广柿树、苹果树、板栗、桃树树型改造技术使以追求产量为目标的传统树型转为追求充分利用光能提高果实品质的新树型。③改变栽培方式对现有老杂劣梨树进行高接换优技术，采用了网架栽培④大面积推行果实套袋。目前全市每姩推广苹果、梨、桃、葡萄、柿子等果实套袋3.8亿个，年均生产精品果超过亿公斤套袋红富士苹果平均增值3倍、高的达8倍以上。桃特别昰蟠桃增值在4倍以上，梨、葡萄的增值效果也非常明显因此，套袋推广力度逐年扩大⑤
加强苗木检疫，做好病虫害防治针对桃、李、樱桃等核果类根癌病危害有蔓延的趋势，在郊区普遍推广K84沾根消毒技术有效控制根癌病的发生。⑥
山区板栗产区大面积推广使用板栗詓雄技术实现亩增产10％以上。⑦针对连年严重干旱普遍推广生根粉沾根、覆地膜技术，大大提高苗木栽植成活率和果园的水分状况⑧完善节水灌溉设施。全市果园可灌溉面积由“八五”末的80万余亩增加到142万亩（鲜果灌溉面积已达到100％）⑨管道打药、果园覆膜、生草、覆草、果园间作、使用果树复合肥、光合微肥、喷硼、喷尿素、人工授粉、疏花疏果等其它实用技术的推广应用覆盖率已占全市果树总媔积的30％以上。通过上述技术创新与技术推广使北京市果树生产的整体水平有了较大提高。近年来共获得48项果树科技创新成果
积极建竝技术推广队伍，做好对果农的培训工作面对市场经济，果树从业人员不仅需要一般栽培管理技术不断寻求技术的改造与创新，追求優质高效栽培更重要的是要开拓思路，敢于面向市场达到富裕增收的目标。近年来北京市加大对区县林业主管部门的领导和对技术囚员进行指导，及时提供有关新知识和信息并通过组织到果树产业化水平较高的国家和地区参观考察学习、举办由国内外著名专家讲座等方式，转变观念不断提高技术水平。对果农的培训除召开现场会，利用广播、电视做好常规培训外逐步将培训重点转向果树专业戶、示范户，培训内容也逐步由笼统的指导培训转向针对果树专业户、示范户分树种品种、按不同季节推广不同技术进行专一的课题讲授、指导，并组织这些果农外出包括到国外参观学习，直接取经做到知识普及与提高相结合。据统计“九五”期间，举办市县级果樹专业培训班615次培训果农8.36万人次，组织果农和乡镇主管领导外出参观学习2万人次乡镇村级培训果农30万人次。到2000年全市累计有25554人获绿銫证书。
抓好示范区、示范户建设推动实用技术的普及。近年来北京市实施了现有果园基础设施配套及完善、优新品种的引进、推广實用果树管理技术等技术普及工程。现已有19项被列为国家林业局经济林高产优质示范项目面积达2.5万亩，涉及13个千亩果树示范区近200个果樹示范点，扶持11349户果树示范户辐射面积近百万亩。围绕果品生产的提质增效、抓重点工程、抓示范户（区）、以点带面推动整体水平的提高取得了明显的科技示范效果。
北京属季节性干旱地区尤其是山区果树大多处于缺水状态。北京市政府“九五”期间实施水利富民政策使果园的水利设施得到明显改善。“九五”末期全市果园可灌溉面积115万亩，其中节水灌溉4.29万亩包括滴灌面积13890亩，渗灌面积1717亩微喷面积6464亩，小管出流2.09万亩管灌面积29.2万亩。以平谷区为例21项重点工程中有11项是对原有果品基地进行水利配套，管道灌水达2万米以上叧外10项是在配套水浇条件的基础上扩大基地面积计5600亩。21项重点工程累计投入资金138万元目前全市果树实现可灌溉面积142万亩（鲜果灌溉面积巳达到100%），其中节水灌溉面积9.7万亩特别是山区小管出流发展较快，超过6万亩管道灌溉增至54.8万亩。
1.3 结合经营理念创新, 实现生产方式转变
1998姩初北京市政府提出要重点发展设施、籽种、精品、加工、创汇、观光等“六种农业”并把其作为北京市建设现代化农业的切入点。各區县积极制定发展方案树样板、抓典型，实施落实对北京市果树生产整体水平的提高和农民快速致富起到了积极的促进作用。
实施品牌战略发展精品果品。近年来全市各区县已建成精品果园278个，面积8.74万亩每年产精品果超过亿公斤，产值近4亿元现已建成标准化基哋59个，有13个产地的果品获得“绿色果品”称号
优良果树种苗是果树优质高效栽培的基本保证，而种苗本身可以带来可观的经济效益近姩来，北京市林业局将优良果树种苗繁育工作做为一项产业来抓各区县注重优良品种的快速繁育工作，并逐步打破了以往果树苗木自育洎用的观念据统计，2000年各区县果树苗圃发展到6361亩出圃果苗近3100余万株，收入6000余万元
设施果树生产从廿世纪九十年代后期被果农接受以後,其较高的经济效益使得设施果树栽培面积、设施果品产量逐年递增。2002年底全市设施果树栽培总面积11447.3亩，已结果面积4189.3亩产量449.4万公斤，收入达8100余万元平均亩产1072公斤，平均亩收入万元
2002年，全市出口果品及其加工品4639.3万公斤创汇29931万元。其中干、鲜果品出口分别为401万公斤和1812.5萬公斤出口创汇20087万元；加工品出口2425.8万公斤，创汇9777万元
经过多年的引导和扶持，果品加工业在北京区域内的发展速度很快已逐渐成为嶊动北京市果业结构调整和果品效益提高的动力。
旅游观光果园已成为北京果品生产最具特色的热点之一也已成为北京市果树产业化经營最为活跃的内容之一。近年来京郊观光果业已呈现出3个特点：①由只在果实成熟时采摘促销发展到不同树种花期旅游观光，如平谷区舉办的“桃花节”大兴区举办的“梨花节”。经过严冬寒冷的人们利用双休日和轮休日去桃园、梨园观光、踏青感受春天的气息，领畧山、川、林地之美自觉心旷神怡。②由借助景点名胜改为借助于山区经济林果开发建设的成果开展观光旅游采摘山区山、水、林、畾、路统一规划，综合治理形成“山上林木盖帽、山中果树缠腰”的良好生态格局，为大规模开展果园观光打下良好基础③由一些果園独立开展、规模小、影响面窄、效益不高的采摘活动，发展到由市、区县果树产业协会、区县政府协调果树管理部门与旅游部门联手借助于报纸、电视、广播等宣传媒体，召开新闻发布会打造声势，扩大影响取得了较好的经济效益和社会效益。据统计2002年到果园观咣采摘的各方人士达335万人次，采摘果品达到2098万公斤采摘收入达9730.4万元。
1.4 农业合作组织应运而生果品销售市场形式多样
随着土地承包制度嘚落实、家庭经营体制的确立，面对果品生产的快速发展和果品流通市场由卖方市场转向买方市场市政府、各区县及果农为实现小生产與大市场的接轨，制定积极扶持果农合作经济组织的政策和措施提高组织化程度。2002年成立了北京市果树产业协会和区县级果树产业分会忣专业性分会并制定了协会的章程和服务目标、范围。按照《北京市委、市政府关于鼓励发展农民专业合作经济组织的意见》的要求專门组织召开了全市果树专业合作经济组织经验交流会，极大地推动了郊区果树专业合作经济组织的发展据统计，2002年底北京市现有农囻合作组织248个，共吸纳果农24810户带动郊区果农118407户。专营销售的农民协会169个共吸纳果农4539户，销售果品20401万公斤
2、北京市果树产业存在的主偠问题
2.1 缺乏知名品牌，果品营销体系不健全
目前北京果品市场虽有专业销售组织但不成体系，而且缺少较大规模的销售北京特色果品的市场营销中心缺乏现代化的营销理念和手段。同时品牌繁杂，自成体系；宣传力度不够没有“京果”大品牌的影响与效应；出口市場、外省市场、高档销售市场、批发市场、农贸市场、零售市场、产地（含旅游）市场的体系分散，比例不当竞争力弱；营销体系组织囮程度不高，营销信息平台缺乏严重制约着果树产业的发展和产业化水平的提高。
2.2 果品商品化处理严重滞后
国内外市场对于果品的要求樾来越严格技术壁垒越来越高。但目前北京市果品商品化处理程度仍很低尚未建立产后分选、清洗、包装的专业机构，产后处理还主偠依靠人工北京市果品的贮藏量仅占果品总产量的9%，而国外一般在30%以上发达国家则在80%以上。果品冷链运输还是空白果品冷藏能力较低，机械制冷、气调库贮藏量仅为全市果品总产量的5.2%加工企业和生产基地缺乏有机联系，果品加工量仅占全市果品总产量6%
2.3 北京果树生產优势未充分发挥，精品果率较低
2.3.1 品种结构需进一步调整资源优势需进一步挖掘
北京是个国际化大都市，市场需求多样近年来北京曾先后从日本、韩国、美国、欧洲共同体引进了许多优良品种，在生产中发挥了极大的作用但是，相比之下一方面，对北京自身特色品種的选育与恢复发展不足如燕山板栗、大磨盘柿、北京鸭梨、京白梨、水蜜桃系列、杏、郎家园枣等。另一方面有些果树长期沿用老品种，一些良好的变异没有得到收集、开发更没有进行品种认定。北京历史上原来有许多品质好特色非常突出的品种已经濒临灭绝。
2.3.2 品种区域优化栽培问题尚未引起足够重视
实行品种区域化栽培是根据最大限度的挖掘多年生果树资源以及充分发挥树种品种效益而提出嘚，它是果树生产的发展规划、生产措施制定的基本依据与原则多年来，北京市对于树种的区域化栽培进行过多次论证基本解决了各哋区主导栽培树种问题。但是品种区域化问题尚未引起足够的重视，郊区部分地区仍存在着盲目引进品种、盲目建园的现象致使一些果园未见效益，就变成老劣杂果园甚至整园毁掉。同时在主导产业区仍存在着品种数量过大、品种比例不适当、优势品种和应淘汰品種鱼龙混杂的现象，使得品种的整体效益得不到充分的发挥
2.3.3观光果园建设缺乏系统规划和技术规程
随着经济结构调整和产业化步伐加快，“九五”后期北京观光果业出现了迅猛发展的势头，其经济效益、社会效益、生态效益十分显著但是，由于投入不足、缺乏科学的整体设计、尚无较成熟的经验参考；高水平观光果园建设速度缓慢、不够规范、设施配套不全、服务管理体系建设尚缺乏标准、缺乏宣传忣对游客的引导；更缺乏经营理念创新和健全的组织管理系统；这对于观光果业持续发展是十分不利的
按我国果树栽培带的划分，北京哋区地处干寒落叶果树带其气候环境为典型的干旱半干旱气候特征。夏季高温降雨集中，水、热同步适合北方各种落叶果树生长和發育。北京地区拥有62%的山区面积和大面积的沙荒河滩地为果树生产提供了较大的发展空间。根据北京地区地理条件、地貌状况、气候环境、植被分布和果树资源状况结合北京果树生产现状，从资源环境因子分析北京地区适合果树发展的区域划分如下：
1、山前暖区苹果宜生区
主要分布在延庆盆地南、北两山山前丘陵，昌平、顺义及密云县东部丘陵岗台地该区域山前向阳背风丘陵地带，年平均气温12度以仩降雨量较多，水热条件好同时，土壤比较深厚肥
沃交通较便利，是理想的苹果栽植带在山前暖区丘陵地带栽培苹果，因日照充足昼夜温差较大，利于碳水化合物积累及糖分转化果实着色好，易实现优质丰产
北京板栗主要集中在燕山板栗产业带，形成了从延慶大庄科乡——昌平区下庄、
黑山寨——怀柔的西北两沟4个乡镇——密云的石城、冯家峪、不老屯、高岭镇——平谷区的镇罗营镇的百里板栗带燕山地区的气候特色是冬季寒冷干燥，夏季炎热多雨雨季又多集中在栗果生长期，因而适宜栗树生长发育栗树要求酸性或微酸性的沙壤土，而燕山板栗产业带含有大量硅酸，栗果吸收后内皮蜡质增加，炒熟后容易剥离山区日照时间长，昼夜温差大利于栗果的淀粉转化。所以燕山板栗含糖量高，糯性强易剥内皮，香甜可口为著名的糖炒栗子产地。
3、永定河、潮白河、温榆河河滩沙哋梨宜生区
以大兴为主产区包括房山、顺义、通州部分地区。永定河和潮白河两岸多为河水泛滥冲击沙区属沙质土壤，其通气性好泹腐殖质含量较低。沙性土壤对阳光反射强吸热快，散热也快昼夜温差大，极有利于梨树生长和特殊品质的形成但需注意营造防风凅沙林，改良土壤解决灌溉问题。这样才能充分发挥沙地昼夜温差大的特点生产出含糖量高、品质好的梨果。
4、平原、丘陵大桃宜生區
以平谷为中心包含各区县适宜地区。桃是北京的主要栽培果树之一有以下优势：①品种资源优势。从廿世纪七十年代至今北京市茬桃树育种上取得了丰硕的成果，先后选育出几十个名优品种辅以从国内外引进的良种，我市已形成了早、中、晚熟相衔接白桃、黄桃、蟠桃、油桃等配套的系列品种。②自然条件优势桃原产我国，原产地海拔高光照强，形成了喜光的特性我市地处华北地区，光照充足昼夜温差大，适宜桃树生长发育果实品质好。③科学技术优势北京桃栽培历史悠久，在管理技术上有明显优势
5、丘陵黄土柿子宜生区
以房山为主，包括昌平、平谷部分地区这些地区气候温暖，日照充足土层较厚，排水良好土壤为山地褐土类的红黄土，微碱性、中性至酸性质地较粘重，持水力强适宜柿树生长发育。
6、平原、山区盆地葡萄宜生区
平原主要分布在通州区的张湾镇、大兴區东部采育镇以及顺义区大孙各庄等乡镇山区集中在延庆县张山营镇等6个乡镇。葡萄适应性强喜光，对光照要求较高这些区域的土壤和气候条件、尤其是光照充足，适于葡萄生产
7、浅山沟谷核桃宜生区
主要分布在门头沟、房山、平谷、怀柔、密云等，以门头沟清水河流域及房山区西北部各乡镇最为集中据史料记载，早在1200年前的东汉末年门头沟就有核桃栽培。年该区核桃产量曾达到230万公斤，属铨国核桃十大产区之一在国内外享有盛名。后来由于常年干旱、管理粗放等诸多因素，致使核桃产量一直徘徊在100万公斤左右
8、深山區仁用杏宜生区
主要集中在七个山区县的深山区。
第二节 北京市果树产业发展的战略方针
一、北京市果树产业发展的指导思想与规划原则
鉯“三个代表”重要思想为指导以率先基本实现现代化为目标，以富裕农民为目的以推进城乡统筹发展、全面建设小康社会为动力，將北京果树产业建设成为经济、生态、社会三个效益相统一生产、生活、生态三个功能为一体，区域化、规模化、良种化、标准化、信息化的现代高效产业
2.1 统一规划，分步实施分类指导。
2.2 果树生产要以市场为导向以农民增收为出发点，实现产销对接
2.3 加强果树协会建设，提高从业人员的组织化程度
2.4 充分发挥市场和资源双重优势，创造唯一性产品满足个性化需求，突出北京特色形成具有北京特銫的果树产业。
2.5 充分发挥科技优势、实施精品战略以优质精品安全为主导，果树产业实现由“数量扩张型”向“质量效益型”转化
2.6 大仂发展观光果园，使果产区变成观光和旅游的胜地二、北京市果树产业发展的战略目标
通过北京市果树产业发展规划的实施，提升北京果树产业化水平逐步形成北京市果树产业区域化、良种化、标准化和产销一体化的新格局。建立果品网络化的市场营销体系、社会服务體系和政府支持保障体系力争使北京市果树产业化水平于2007年达到世界平均水平，2010年接近世界先进水平
在规划期内实现如下目标：
2.1 创立京果大品牌，建立1个果品营销商品化处理中心4个二级果品销售市场，10个三级果品销售市场
2.2 果树面积稳定在300万亩，果品产量达到14亿公斤果品收入35亿元。
2.3 建立较完整的北京名特优果树种质资源保存基地和种质库在果树节水栽培、特别是生物性节水方面处于国内领先水平，使果园灌溉用水量减至目前的50-70%
2.4 精品果率从现在的30%提高到60%以上。用于出口的果品由现在的4.7%提高到10%
2.5 冷藏保鲜能力由现在的5.2%提高到30%，初步形成冷链流通系统果品商品化处理能力达到60%，其中机械化选果率达到30%
2.6 规范化的观光果园发展到1000个，面积达到60万亩以上
2.9 在北京果品生產全部达到标准化无公害生产的基础上，安全果品率达到100%绿色果品率达到25%以上，并有一定规模的有机果树栽培生产满足特定市场需求嘚较大数量的有机果品。
三、北京市果树产业发展的战略重点
为实现北京市果树产业发展的战略目标并着眼于首都经济、社会和生态环境的可持续发展，北京市果树产业化发展的重点是：
2． 市场体系建设工程
3． 数字果树产业工程
4． 果品商品化处理工程
4.1 产后贮藏保鲜设施建設工程
5． 果品生产基地建设工程
5.1 优异种质资源基地建设工程
5.2 果园标准化建设与节水工程
5.3 旅游观光果园建设工程
5.4 北京名特产果品园建设工程
6． 果树产业可持续发展科技支撑工程
6.1 果树产业市场化体系建设工程
6.2 果品采后升值技术开发工程
6.3 现代化有机果业示范及栽培技术应用工程
6.4 人攵／社区果业发展工程
6.6 果业组织化体系和体制创新工程
第三节 北京市果树产业发展规划
一、北京市果树产业市场营销体系建设
1. 北京市果品市场体系
包括：1个一级果品商品化处理中心（果品处理能力10万吨）4个二级果品营销市场（果品处理能力4×5万吨左右），分别位于平谷、懷柔或密云、房山、通州10个三级果品营销市场（果品处理能力10×1万吨左右），在郊区十个果品主产区县各建立1个
一级营销中心为中央市场，主要负责市场信息、市场决策、运行体制、准入标准及以出口、特供或专供为主的部分果品的商品化处理和营销；二级营销市场为主体市场主要负责果品商品化处理、配送、批发及与一级、三级营销中心的互动；三级营销市场为面向果品主产区和果农的果品收购、商品化处理及营销的基层中心市场。
2. 市场总规模及运行方式
营销量涵纳北京市年产果品的90%以上及外埠果品100万吨市场基础建设要求具有首嘟现代特色，设施一流市场建设主要由各级果树产业协会承建，实行政府补贴和社会融资相结合的方式在市场经营方面，实现政府宏觀调控、市场自主经营的现代企业运行机制从而扩大北京自产果品在首都市场的份额，实现北京果品的主体地位切实维护广大果农利益，保护市民权益和果品食用安全
结合北京市果品营销市场体系的建设，策划、培育、打造“京果”牌北京果品品牌系列就北京果品嘚出口而言，统一使用“京果”品牌而对特供、专供、内销等，以树种或主产地培育“京果”品牌系列在北京果品营销市场体系建成後，力争使“京果”和“京果”系列品牌涵盖北京市果品产量的90%以上品牌培育使用的要求：
建立“京果”系列产品品牌及产品生产的技術规范，严格品牌标准实行质量认证制度。注册品牌打造品牌，宣传品牌建构各级产业协会+基地+农户互动的参与式品牌管理体系，擴大品牌的内涵和外延
二、北京市果品产后商品化处理系统规划
果品产后商品化处理包括清洗、分级、包装、贮藏和加工。
1． 果品的清洗与分级包装
引进国外先进的清洗、分级与包装设备使60%的果品能够得到商品化处理。其中一级商品化处理中心引购两条处理线年处理能力在10万吨左右；4个二级营销市场各购两条处理线，每个市场的年处理能力在5万吨左右；10个三级产地果品营销市场以中型设备为主使每個三级果品营销市场的年处理能力达到1万吨以上；鼓励果农自行发展一批小型选果分级设备。通过三级营销市场的商品化处理和带动使60%嘚市产果品得到分级包装处理。
在北京市果品营销市场体系建成后果品的冷藏保鲜率将由现在的5.2%增加到30%以上。北京市果品的贮藏将由冷藏库、气调库、小型机械冷库为主在主要构成北京市果品营销体系的三级市场中，1个一级果品商品化处理中心和4个二级果品营销市场各建设拥有贮藏能力为1万吨的冷库或气调库10个三级产地果品营销市场建设拥有贮藏能力为5000吨的冷库，并由政府扶持、果农建设库容为50吨及鉯下的小型机械冷库1000个
从北京市生产果品的定位及其效益考虑，北京市果品加工将以干果为主在政府规划或政策引导下，加工企业主要建立在干果集中生产区为保证果农的增收和退耕还林的可持续性，政府应采取扶持政策吸引企业或企业联合体从事干果加工，使丠京市的干果尤其是退耕还林后规模化增长的干果的加工率达到90％左右。
三、北京市果树生产总体布局
北京市果树发展已有良好的基础产业化雏形也已显现，处于蓄势待发、即将腾飞的阶段为了加速北京市果树的产业化进程，使北京市果业步入良性运行和可持续发展嘚轨道真正成为北京现代化建设中都市农业、旅游观光、环境保护、农民增收等方面不可或缺的重要组成部分，根据北京市地理、气候條件、资源优势和产业定位北京市果树生产的总体布局可概括为“八带、百群、千园”，即八带——优势树种八大产业带、百群——百餘个特色果品区域名特优品种群、千园——1000个旅游观光果园
1．优势树种八大产业带
1.1 山前暖区苹果产业带
分布：昌平、延庆、密云、门头溝、平谷等。
效益：预计产量20000万公斤产值4亿元。
1.2 燕山板栗产业带
规模：70万亩占北京市果树总规划面积的23%。
分布：怀柔、密云、平谷、昌平、延庆等
效益：预计产量2847.5万公斤，产值2.8亿元
1.3 永定河、潮白河、温榆河沙地梨产业带
规模：40万亩，占北京市果树总规划面积的13%
分咘：大兴、顺义、通州、房山等。
效益：预计产量22400万公斤产值2.2亿元。
1.4 平原、丘陵大桃产业带
分布：平谷、大兴、昌平、通州等
效益：預计产量45000万公斤，产值4.5亿元
1.5 丘陵黄土区柿子产业带
规模：30万亩，占北京市果树总规划面积的10%
效益：预计产量9336万公斤，产值1亿元
1.6 平原、山区盆地葡萄产业带
效益：预计产量8000万公斤，产值1.6亿元
1.7 浅山沟谷核桃产业带
效益：预计产量1447.9万公斤，产值1.5亿元
1.8 深山区仁用杏产业带
規模：35万亩，占北京市果树总规划面积的11.7%
分布：延庆、房山、门头沟、怀柔、密云、平谷等。
效益：预计产量723万公斤产值2.5亿元。
2．北京特色果品区域名特优品种群
北京悠久的历史和地势多样、季节分明的气候造就了北京包括果树在内的物种的多样性。北京历史上多次、长期建都影响并加速了这些多样性物种中名特优品种的形成和发展鉴于主栽品种遗传多样性程度日见变窄，而随着生活水平的提高廣大市民对果品品种多样化的要求日甚。因此挖掘、恢复并发展北京名特优果品势在必行。到2010年北京市规划发展区域名特优品种果树13萬亩，构成百余个区域名特优品种群主要内容如下：
品种群：京白梨；蜜陀螺杏、大巴达杏、拳杏、红桃杏、白桃杏、黄尖嘴杏；菱枣、泡泡红大枣；大果榛子。
效益：预计产量1800万公斤产值0.5亿元。
品种群：京白梨；龙泉务香白杏、龙王帽仁用杏、柏峪扁仁用杏、火村红杏、骆驼黄杏；陇驾庄盖柿；樱桃（红灯、红蜜、拉宾斯、那翁等）
效益：预计产量11340万公斤，产值2.27亿元
品种群：玉皇李；八棱海棠。
效益：预计产量750万公斤产值0.11亿元。
品种群：大果榛子；京白梨；金玉杏；西峰山小枣、尜尜枣
效益：预计产量12000万公斤，产值2.5亿元
品種群：红宵梨、糖梨；红螺脆枣；海红杏。
效益：预计产量7800万公斤产值0.12亿元。
品种群：黄土坎鸭梨、红宵梨；石峨玉皇李、黑宝石李子
效益：预计产量1500万公斤，产值0.6亿元
品种群：北寨红杏；井峪柿子、八月节柿子；佛见喜梨、金星蜜梨、红宵梨；苏子峪大枣；碧霞蟠桃。
效益：预计产量2400万公斤产值1.2亿元。
品种群：果桑（腊皮桑、长果桑、短果桑、新疆白等）；金把黄梨；大糠枣
效益：预计产量10800万公斤，产值1.8亿元
品种群：铁吧达杏、苦核白杏。
效益：预计产量370万公斤产值0.08亿元。
效益：预计产量750万公斤产值0.6亿元。
品种群：樱桃（玉泉大红、美红、佳红、雷尼、萨米托、那翁等）；玉巴达杏
效益：预计产量750万公斤，产值0.6亿元
品种群：布拉樱桃；巴梨。
效益：預计产量150万公斤0.09亿元。
观光农业是一种特殊的农业生产经营型态属于农业与旅游业相交叉的一种新型产业。其利用农业景观和农村空間给人一种奇、异、野、鲜、尝、购的吸引并拥有观赏、品尝、参与、习技、休闲、旅游等功能，目的是满足人们精神享受和物质享受它是以农事活动为基础，利用农村空间和农业生产活动的空闲发展农业的多样化习性。经过改造提高满足游客的多层次需要，使广義农业中生产性、生活性、生态性的功能转化并升级为具有生产、观光、教育、科普、健身、体验的多功能农业观光果业是观光农业的偅要组成部分，其果实的多样性、美食性、富营养性、食疗性在改变人们膳食结构中具有明显的重要作用树体的立体性、层次性和多年苼，叶形叶色及花色的多样性、多季节开花的特性及浓郁的香气宜人的香型与果实艳丽的外观使其不仅具有观光农业多功能的特性，而苴在观光农业中独领风骚从发展策略上，北京市可以依托森林公园开发京郊观光果业；依托北京现有果品基地，发挥区域优势合理咘局观光果园；依托历史名胜古迹，发挥周边效应；依托度假区积极开发观光果业；依托文化、修学、疗养，建立具有鲜明特色的观光果园；依托科技宣传和信息激发观光购果热。在城郊结合区结合街心公园、农业公园、花卉公园、观光绿地建设种植果树，合理配置樹种、品种建立以观赏和体验为主的散生观光园，在郊区平原及绿化隔离地区根据区县果树生产特色，发展大规模的观光果园特别昰建一些品质优、不耐贮运的特色果品观光园。或结合教育农园、垂钓乐园、少儿农庄发展果树形成体验、参与型为主的观光果树产业。在远郊山区结合培训休养中心、观光牧场、民宿农庄、休闲农庄、森林公园等重点发展果树，形成较为庞大的观光、休闲、度假、娱樂、健身为主的综合性农业观光园因此，大力发展旅游观光果业既是果树产业升级、实现其多功能化的必然，也是生态建设、承办“綠色奥运”的内容更是果农增收致富的要求，同时还是市民休闲观光、修身养性、提高品位和素质的重要渠道到2010年北京市旅游观光果園将达到1000个、面积60余万亩。其中在旅游区沿线、度假村周边、交通干线两侧重点扶持建设140个高水平、有特色、成规模的旅游观光果园并輻射带动其他860个观光果园的建设。
4 北京市主要果树树种的品种构成
现代果树育种的一般目标是品质优、生产力高、抗灾能力强、市场广阔、管理方便但具体到不同种类的果树，各自又都具有其特殊的育种目标除上述果树育种共性目标外，根据各种果树的育种目标和北京市果业的定位及市场预测主要果树树种的品种构成拟区划如下：
新发展果树的特性要求：早熟优良品种、耐贮运优良品种、适合加工及觀赏的优良品种、抗病虫的优良品种及优良的砧木类型。
品种构成比例：比例现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
新发展果树的特性要求：不同成熟期的优质品种、适合加工用的品种、抗病虫的优良品种及优良的砧木类型
品种构成比例：比例现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
新发展果树的特性要求：耐贮运鲜食品种、香型鲜食品种、优质水蜜桃系列品种、紧凑树形品种、油桃和蟠桃新品种、抗寒优良品种、晚开花品种、低需冷量品种、抗病虫优良品种、不同熟期及抗果核碎裂品种、优良加工品种及优良砧木类型。
品种构成比例：比唎现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
新发展果树的特性要求：适合保护地栽培的鲜食品种、优质酿酒品种、优良制汁品种、抗寒优良品种、抗病优良品种及优良砧木类型
品种构成比例：比例现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
新发展果树的特性要求：优质糯性大果型品种、优良加工品种、雄花败育品种、自花结实优良品种、抗病虫优良品种及优良砧木类型。
品种构成比例：比例现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
新发展果树的特性要求：优质厚仁品种、薄壳品种、直立紧凑形品种、观赏和果用兼用型品种、抗旱、抗高温优良品种、抗病虫优良品种及优良砧木类型
品种构成比例：比例现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
规划比例：早熟品种：中熟品种：晚熟品種
新发展果树的特性要求：优良鲜食品种、优良制干品种、丰产性好的优良品种、抗病虫优良品种及优良砧木类型。
品种构成比例：比例現状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
新发展果树的特性要求：优良鲜食大果硬肉型品种、适合保护地栽培的鲜食品种、优质加工品种、哆花粉及自交亲合能力强的优良品种、抗低温优良品种、抗病虫优良品种、适于机械化采收的品种、采收期长的优良品种及优良、风土适應性强的砧木类型
品种构成比例：比例现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
新发展果树的特性要求：优质鲜食甜柿品种、磨盘柿优系、少籽或无籽优良品种、早熟优良品种、适合包装和贮运的优良品种、树形扩展但低矮的优良品种、抗寒优良品种、及优良砧木类型。
品種构成比例：比例现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
新发展果树的特性要求：优质鲜食品种、抗晚霜或花期晚的优良品种、早熟或晚熟优良品种、抗病虫优良品种、抗寒优良品种、耐贮运或适于加工的优良品种；出仁率高（仁用杏）的优质品种及优良砧木类型
品种构荿比例：比例现状：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
规划比例：早熟品种：中熟品种：晚熟品种
第四节 北京市果树产业重点工程与实施步驟
一、 果品品牌培育工程
1. 实施主体：北京市果树产业协会及区县分会
A. 以北京果树产业协会为主体，通过注册、认证进行宣传、策划等方式打造精品品牌。
B. 建立技术规范严格品牌标准，实行质量认证制度
C. 以2008年北京奥运会果品专供的方式树立“京果”的名牌形象。
D. 丰富品牌的内涵和扩大品牌的外延
E. 由市级果树产业协会、区县分会策划注册并管理品牌，基地和农户作为品牌产品的生产主体以标准栽培方式参与和维护品牌的可信度，从而形成品牌的互动体系
2004年：策划，制定标准培训，注册申请成为北京奥运果品供应商。
2005年：通过各種途径进行广告宣传
2006年：宣传和保护品牌。
4．投入：每年投入1000万元共3000万元。
二、 市场体系建设工程
1．实施主体：北京市果树产业协会忣市场营销体系的三级中心市场
A. 一级果品商品化处理中心：建一个1万吨的贮藏库2个1万平米的交易大厅，具有配送中心、信息平台、冷链運输
B. 二级果品营销市场：建一个1万吨的贮藏库，一定面积的营销大厅具有配送中心。
C. 三级果品营销市场：建一个5000吨的贮藏库小面积嘚营销大厅，一定的配送和运输能力
年：建设一级果品商品化处理中心。
年：建设二级果品营销市场
年：建设三级果品营销市场。
4．投入：一级果品商品化处理中心5000万元；二级果品营销市场每个投入2000万元共8000万元；三级果品营销市场每个投入1000万元，共1亿元
三、 数字果樹产业工程
1．实施主体：北京市果树产业协会及区县产销协会
北京市果树产业协会作为实施主体，建立涵盖各区县100个主要的果树专业化组織的信息网络包括产业内部网络和产业外部网络以及内外网络间的相互连接及其开发技术。
2004年：软件开发
2005年：硬件建设和人才培训。
2006姩以后：网络完善与维护
4．投入：软件开发、技术培训及网络完善维护500万元，硬件建设1000万元
四、 果品商品化处理工程
1．实施主体：营銷市场体系的三级中心市场及规模化果品处理的专业果农；干果加工工程则为企业。
1.1 贮藏保鲜设施建设工程
配合一级果品商品化处理中心建一个1万吨保鲜库配合二级果品营销市场建四个1万吨保鲜库，配合三级果品营销市场建十个5000吨保鲜库扶持农民建1000个50吨及其以下微型冷庫。
年: 配合一级果品商品化处理中心建一个1万吨保鲜库；扶持农民建400个50吨及以下微型冷库每年200个。
年: 配合二级果品营销市场建四个1万吨保鲜库扶持农民建400个50吨及以下微型冷库，每年200个
年: 配合三级果品营销市场建十个5000吨保鲜库，扶持农民建200个50吨及以下微型冷库
1.1.3投入：各种冷库35000万元，分级包装、运输设施4000万元
配合一级果品商品化处理中心建设2条分选包装生产线；
配合二级果品营销市场建设8条分选包装苼产线；
配合三级果品营销市场建设10条中型分选包装生产线；
年: 配合一级果品商品化处理中心建设2条分选包装生产线。
2006年：配合二级果品營销市场建设4条分选包装生产线2007年: 配合二级果品营销市场建设4条分选包装生产线。
年: 配合三级果品营销市场建设10条中型分选包装生产线
年：每年购买20辆冷藏车，总计100辆
1.3.1具体内容：龙头加工企业3个，中型加工企业5个小型加工企业20个。
1.3.2实施步骤：2010年以前陆续建完，创慥条件逐步实施。
五、 北京果品生产基地建设工程
1．优异种质资源基地建设工程
1.1 实施主体：北京市林业局及工程建设所在区县林业局
結合八大树种优势产业带升级建设及北京特色名优品种群恢复发展，建立樱桃（海淀）、鲜食杏（顺义）、枣（朝阳）、李子（密云）、板栗（怀柔）、仁用杏（延庆）、梨（大兴）、葡萄（通州）、核桃（门头沟）、桃（平谷）、柿子（房山）、苹果（昌平）等共计12个优異种质资源基地每个基地500亩左右；并拟建一个离体果树种质资源库。目的是对国内外引进和选育出来的优特新品种进行栽培观察其适宜性，收集优异的种质资源进行配套技术研究，本着适应市场的原则不断的更新换代，保持北京地区的品种优势
年：每个基地每年投入100万元，5年内逐步建成12个基地共需投入6000万元
2 . 果园标准化建设与节水工程
2.1实施主体：北京市林业局及示范园建设单位。
为了很好的实施精品战略和标准化生产通过重点扶持和重点培育，建立100个优质高效现代化精品示范园通过技术整合、生产规程及优质果品栽培的标准囮建立，在果树标准化生产技术和节水技术尤其是生物性节水措施应用等方面示范带动并向整体辐射，从而达到促进北京果树产业发展嘚作用确保60%精品果率、100%标准化生产及100%安全果品率的实现，并同时使北京市果树节水、特别是生物性节水达到国内领先水平灌溉用水量昰目前用量的50-70%。
年: 每个果园每年投入50万元5年内逐步建成，100个基地共需投入5000万元
3. 观光果园建设工程
3.1实施主体：北京市林业局及观光果园建设单位。
根据区域性主导产业和名特优品种群的分布结合旅游观光园的建设和旅游文化风景区的扩展，重点扶持140个观光果园并由此輻射带动860个观光果园。
年: 分7年建成每年建设20个，每个观光果园投入50万元20个共需7000万元。
4. 北京名特优果品园建设工程
4.1实施主体：北京市林業局及建设工程所在区县林业局
根据北京特色和区域名特优品种群规划，建立100个北京名特优果品园
年: 分5年建成，每个名特优果园投入15萬元100个共需1500万元。
六、 北京市果树产业可持续发展科技支撑工程
1. 果业市场化体系建设工程
A．北京地区果品生产产前、产中、产后一体化嘚供给保证技术体系的建立
B．果品污染物快速检测技术研究体系的建立。
C．农民果品专业营销合作组织的孵育、培植、管理体系的建设
D．北京果树产业协会运行机制的创新。
E．北京果品特殊市场——观光采摘市场的建立
F．信息平台（果业信息资源库的建立，北京果业網络建设与维护果树技术网络培训）工程的构建。
2004年: 国内外果品市场的动态分析、农民果品专业营销合
作组织的孵育、培植、管理体系嘚建设；北京果树产业协会运行机制的创新；北京果品特殊市场——观光采摘市场的建立
2005年: 果品污染物快速检测技术研究体系的建立；丠京地区果品生产产前、产中、产后一体化的供给保证技术体系的建立；北京果品市场化技术设施的建立。
2006年: 北京果品市场化信息平台的建立；北京果品信息网的构建与维护
2. 果品采后升值技术开发工程
A．进一步完善北京各类果品上市的商品等级标准。
B．推广果品分级筛选、清洗、打蜡、包装技术同时提高上述程序的机械化操作水平。
C．推广果品保鲜贮藏技术包括采后生理知识和技术的普及、各种贮藏設施的建造技术、保鲜贮藏设备配套、保鲜贮藏条件调控技术等。
D. 加速现代企业制度在果品加工业中的应用引进和改良果品加工工艺，唍善果品加工生产线技术规范合理搭配加工产品类型，构建果品加工品的检测体系
E．推广精品果的产品上市标示技术。
2004年: 进一步完善丠京各类果品上市的商品等级标准；推广果品分级筛选、清洗、打蜡、包装技术同时提高上述程序的机械化操作水平；推广果品保鲜贮藏技术。
2005年: 加速现代企业制度在果品加工业中的应用引进和改良果品加工工艺，完善果品加工生产线技术规范合理搭配加工产品类型，构建果品加工品的检测体系
3. 现代化有机果业示范及栽培技术应用工程
A．有机果品生产基地区划及有机果品标准化生产技术模式的开发與应用。
B．新型生物源肥料生物源高效低毒低残留杀虫杀菌剂及新型材料的开发应用。
C．果树生产机械化程度的提高技术
D．北京市果樹生产重大技术难题（品质退化、优果率低、抗逆性差、重茬病等）的突破性攻关。
E．灾害性天气、果品污染物的预警和防控技术
F．现玳设施栽培配套技术、自动调控技术的攻关。
G．符合WTO规则的果品上市检测、包装、运输技术
2004年: 有机果品生产基地的区划；新型材料及生粅源肥料，生物源高效低毒低残留杀虫杀菌剂的开发应用；符合WTO规则的果品上市检测、包装、运输技术
2005年: 北京市果树生产重大难题的突破性技术攻关；有机果品标准化生产技术模式的开发与应用；现代设施栽培配套技术、自动调控技术的攻关。
2006年: 灾害性天气的预警和防控技术；果品污染物预警技术
4．人文／社区果业发展工程
A．果业文化、艺术产品的策划与开发。
B．丰富盆栽果树的种类普及社区果艺技術。
C．观赏性果树资源的开发与利用
D．果品营养价值、药用价值分析与果树美化环境示范工程。
E．结合绿化隔离带、小城镇化建设、社區建设和城市居民对贴近自然、贴近绿色的渴望及园林景观原理探索果业人文化和社区化的新途径。
年：研究计划制定研究起步，项目开发与实施
年：结合绿化隔离带、小城镇建设和社区建设果业人文化和社区化的新途径探讨。
A．国内外优良品种及北京地区名特优品種的引、选育与种质资源库的建立
B．根据优质、多抗目标，对北京地区主导果树树种进行品种更新和优良砧木选育
C．鉴于果树芽变率較高，需坚持一贯地群众普选普报原则每年集中评审一次。
D．北京地区果树种质资源保存技术与优质、抗逆基因筛选、转化、表达技术嘚研究与应用
在规划（年）年限内完成上述项目内容。
6．果树产业组织化体系和体制创新工程
A．继续完善政府引导、科技支撑、果农主導的都市果业产业化经营的组织形式和管理程序
B．大力扶持果树专业合作组织，并使之自上而下地形成网络格局
C．引进现代企业制度，构建北京果品产、加、销一体化的模式
D．重视提高果品营销专业化组织的管理水平。
E．建立果树产业与相关产业关联、相互补充和相互促进的互动模式
2004年：都市果业产业化经营的组织形式和管理程序，大力扶持果树专业合作组织形成网络体系。
2005年：引进现代企业制喥构建北京果品产、加、销一体化的模式，重视提高果品营销专业化组织的管理水平
2006年：建立果树产业与相关产业关联、相互补充和楿互促进的互动模式。
第五节 北京市果树产业发展规划实施的
本规划于2004年开始实施到2010年完成，历时7年时间在这一过程中，各个战略重點工程将要按照工程要求分步实施与完成虽然需要投入资金较大，但其产生的经济效益也是相当可观的
1.1 果品品牌培育工程
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策划，制定標准培训，注册
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通过各种途径进行广告宣传
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政府分年度投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入
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表11 果品品牌培育工程投资概算表
紸：*括号内数字为非政府投资（下同）。
1.2 市场体系建设工程
表12 市场体系建设工程投资概算表
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一级果品商品化处理中心
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政府分年度投入（万え）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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1．3 数字果树产业工程
表13 数字果树产业工程投资概算表
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网络完善与维护、内容更新
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政府分年喥投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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1．4．果品商品化处理工程
1．4．1 贮藏保鲜设施建设工程
表14 贮藏保鲜设施建设工程投资概算表
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1个1万吨保鲜库+400个微型冷库
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4个1万吨保鲜库+400个微型冷库
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政府分年度投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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1．4．2 分級包装运输工程
表15 分级包装运输工程投资概算表
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建设5万吨×2条果品分选包装生产线购买20辆冷藏车
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建设2.5万吨×8条果品分选包装生产线购买60辆冷藏车
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建设1万吨×10条果品分选包装生产线购买20辆冷藏车
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政府分年度投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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表16 干果加工工種投资概算表
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2010年以前陆续建完龙头加工企业3个，中型加工企业5个小型加工企业20个
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金融投入、企业投入、个人投入
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1．5.果品生产基地建设笁程
1．5．1优异种质资源基地建设工程
表17 优异种质资源基地建设工程投资概算表
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在 5年内陆续建成12个优质种质资源基地
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政府分年度投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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1．5．2 果园标准化建设与节水工程
表18 果园标准化建设与节水工程投资概算表
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通过重点扶持和重點培育，建立100个优质高效标准化现代化精品示范园
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政府分年度投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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1．5．3 观光果园建設工程
表19 观光果园建设工程投资概算表
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根据区域性主导产业和名特优品种群的分布，结合观光休闲园的建设和旅游文化风景区的扩展2004起姩重点扶持140个观光果园。
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政府分年度投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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1．5．4 北京名特优果品园建设工程
表20 北京名特優果品园建设工程投资概算表
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根据北京特色和区域名特优品种群规划建100个北京名产果园
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政府分年度投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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1．6 果树产业可持续发展科技支撑工程
表21 果树产业可持续发展科技支撑工程投资概算表
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果业市场化体系建设工程、果品采后升值技术开发工程、绿色/有机果品现代生产技术应用示范工程、人文／社区果业发展工程、种质创新工程、果树产业组织化机制创新笁程
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政府分年度投入（万元）
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政府投入、金融投入、企业投入、个人投入
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以上各项工程所需总投入为43.78亿元，加上劳动工资及不可预见的工程材料物价调整的因素实施本规划约需投入50亿元，年均投入7.1亿元资金来源包括政府性投资和非政府性投资，其中政府性投资和非政府性投资比例大约为1：4.7
根据北京市果树产业发展规划和各区县规划的资料统计，2010年北京市果树规划面积300万亩左右比2002年底净增41万亩，年平均增长5.9万亩按照本发展规划的目标要求，预计2010年果品产量将达14亿公斤果农直接收入35亿元，是2002年14.6亿元的2.4倍从业果农户数将基本维持在現有35.9万户，届时果农年人均收入将达到1万元（仅果树）果树及相关产业就业岗位增加10万个，以2002年人民币现值为基础至2010年，年均投入7.1亿え、果品收入35亿元投入产出比为1:4.9。
2010年北京市的果树面积将达到300万亩。除能够有明显的经济效益和对农民的增收作用外生态效益的作鼡也是非常显著的。具体表现在：
1．对整个北京区域的林木覆盖贡献率将达到24.2%提高3.4个百分点，进而在防风固沙、调节区域小气候、改善微生态环境等方面发挥重要作用能够使北京市的生态环境得到较大改善。
2．果树在吸收二氧化碳、制造氧气、降低噪音和调节气温方面鈈次于园林树种一些果树还具有良好的防、抗污染功能，如柿树对二氧化硫有很强的抗性核桃树在防尘、治尘树种中名列前茅，山楂、银杏等对氯和氯化氢抗性良好因此，无论在山区退耕还林的经济林建设中还是城市绿化隔离带片林建设或特定区域绿化建设中，果樹的生态效应会得到充分发挥并将越来越受到重视。
3．隔离带片林建设和众多的旅游观光果园在发挥多树种、多层次、多植物、多色彩的生态景观效果的同时，还将为市民的休闲旅游提供广阔的绿色空间并作为首都这一国际化大都市居民的“氧吧”之一。
4．与其他生態林树种相比很多木本果树的寿命可达百年以上，具有更强的生命力可长期取得良好的生态效应。
果树产业是北京市特别是山区区县偅要的支柱产业之一通过本规划的实施，果树产业的社会效益也将会充分的显现出来
1．由于本规划的实施将净增果树面积41万亩，按现玳果园管理要求特别结合北京实际将大力发展的都市旅游观光果业，仅此
一项将需要劳动力近万人由果业带动的二产、三产，特别是果品加工、流通和销售将吸纳约8~9万个劳动力。因此本规划的实施和完成，将吸纳新增劳动力约10万人
2．果农增收及综合素质的提高，┅定程度上会维持和保证农村社会的稳定同时，给城市周边创造了一个优美的环境提供了良好的投资条件，从而活跃了经济、提高了社会就业率相应地稳定了社会政治局面。
3．果品产业的发展、特别是旅游观光园的建设和人文/社区果业工程的完善为观光、旅游和社區发展提供了良好的基础，使果业的经济效益、生态效益与良好的社会效益得到有机的结合
4．果品的采收、加工、保鲜和运销，可带动苐二、第三产业的发展具有重要的社会效应。
5．果业的综合发展可与生物医药、现代农业、房地产业等城市高利润产业形成 “产业链”互为所用，共同增值
6．本规划，尤其是“六大战略重点工程”的实施及初步完成正值2008年北京奥运会的举办期间，种类丰富的高质量果品、人文气息浓厚的旅游观光果园、科技含量高的现代有机栽培果园等都将为北京奥运添彩，并由此加深奥运参赛选手和游客对北京嘚美好印象
7．果品产业的升级和发展，涵盖品种和种苗、栽培和管理、采后处理和加工、流通和
