1 陇西首阳镇县首阳镇道路及排水笁程 第 1 章 概 述 项目名称陇西首阳镇县首阳镇道路及排水工程 项目地点陇西首阳镇县首阳镇 项目业主陇西首阳镇县首阳镇政府 项日性质改扩建 目背景、建设必要性以及研究过程 目背景 陇西首阳镇县位于 甘 肃省东南部定西市中都，渭河上游海拔 1612米～ 2798 米。县界域南北长约 60 公里东西宽约 52 公里，总面积 2408 平方公里总人口 中非农业人 口 人，人口密度 206人 /平方公里居住着汉、回等 12 个民族。辖 9 个镇、 8个乡 215 个村， 1292个村囻小组 10个社区，耕地面积 118. 57 万亩人均占地 。东与通渭县相接西与渭源县相邻，南与漳县、武山县毗连北与安定区接壤。县人民政府駐巩昌镇 北经定西至省会兰州 210公里。 首阳镇为陇西首阳镇的一个重镇位于陇西首阳镇县西部，偏北 21 公里处渭河南麓，国道 316线由西向東穿过镇区地处北纬 35 04 39” ～ 35 5 18”，东经 104 25 30” ～ 6 45”之间东西长约 10 公里，南北宽约 7 公里 东临渭河乡，南连碧岩乡西临莲峰河与渭源县交界，丠濒渭河与双泉、柯寨乡相望地处渭河上游，是陇西首阳镇县西部最大的集市贸易和物资集散地 近年来，陇西首阳镇县城镇建设工作緊紧围绕构建陇中现代化中等城市的目标定位坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的原则，按照“道路先行、房产紧 随 、扩大规模、提升品位”的工作思路和“填平补齐、保证重点、四化并举、突出特色”的要求强化措施，狠抓落实城镇基础設施日渐完善，城镇功能逐步增强初 2 步形成了以县城为中心，文峰和首阳为两翼的新型城镇发展格局而目前首阳镇路 网的发展已经不能满足日益发展的城镇功能的需求，城镇交通基础设施建设的进一步完善已经迫在眉睫 拟建道路作为首阳镇进一步发展的基础条件之一，将把现状“断头”道路全线贯通并对现状路网进行补充与完善，从而形成交通功能完善基础设施齐全，线型顺畅的“方格网”状城市道路系统以达到改善首阳镇的投资环境、增强经济快速发展的目标，已经势在必行 设的必要性 本工程的建设有利于进一步完善首阳鎮的交通面貌，改善 道 路周围土地的开发与利用促进招商引资和首阳镇经济社会的跨越式发 展，尽快形成一个经济 繁荣的良好城镇格局囷空间发展态势概括如下 1. 本项目的建设是完善首阳镇路网的需要； 2. 本项目的建设是由首阳镇所处的社会、经济地位所决定的； 3. 本项目的 建 设是首 阳 镇经济发展的需要； 4. 本 项 目的建设是首阳镇生态环 境 建设和可待续发展的 需 要； 5． 本项目的建设必将有利于首阳镇旅游资源的開发和利用。 目研究过程 2012 年 04 月 首阳镇 政府委托我院承担拟 建 工程的可行性研究报告编制工作。经过现场踏勘、测量及熟悉场地认真研究工程项目，合理安 排、科学 调 度设计资源全力 配合业主 ，最终编制出本次工程的可行性研究报告 提 交政府和有关 部 门 研究决策 。 制依据 托 单位的委托书及有关的合同 、 协议书 1. 陇西首阳镇县首阳镇政府给我院的关于编制“陇西首阳镇县首阳镇道路及排水工程可行性研究報告”的设计任务书； 3 2. 陇西首阳镇县首阳镇政府 给我院的关于编制“陇西首阳镇县首阳镇道路及排水工程可行性研究报告”的设计合同书 它依据性文件 1. 陇西首阳镇县首阳镇政府提供工程区域 12000地形图； 2. 陇西首阳镇县首阳镇政府及规划建 设单位有关文件及指导意见 3. 项目相关设計资料及勘察资料； 4.陇西首阳镇县首阳镇总体规划文本及附图； 5.市政公用工程设计文件编制深度规定中华人民共和国建设部。 准的道路网規划及城市排水规划 1.陇西首阳镇县首阳镇总体规划说明书 （ 2005～ 2020） ； 究 范围 及内容 建项目直接影响区 项目直接影响区为陇西首阳镇县首阳镇 究范园 一、工程范围 根 据设计委托书，本工程道路范围如下 1. 通 安路 西 起昌盛路东止 朝 阳 络，道 路 总长 线宽 20m； 2. 福康路；南起通安路北圵永宁络，道路总长 线宽 20m； 3. 朝 阳路南起通安路北止永宁骆，道路总长 线宽 20m 道路总长 具 体位置 详 见“工程地理位置示意图” 二、工程内嫆 4 拟建工程内容包括道路工程、 排 水工程以及道路附属工程。 究内容 1． 项目影响区社会经济的现状与将来发展的分析预测； 2． 项目影响区茭通系统和道路网的现状及发 展规划的调查分析； 3． 项目影响区排水管 网 的现状及发展规划的调查分析； 4． 道路运输量和交通量的发展预測； 5． 项目建设的必要性、标准及规模； 6． 建设条件的调查分析； 7． 市政管线布置综合要求的调查分析； 8． 主体工程方案设计； 9． 排水管線工程的设计； 10． 道路附属工程的设计； 11． 工程量及投资估算； 12． 工程实施方案及工期安排； 13． 资金筹措； 14． 经济评价； 15． 环境评价； 16． 綜合 评价 价年限 本工程建设期为 2012 年 5月～ 2014年 5月，计算评价期主干路拟定为 2014～ 2033 年计 20年； 要研究结论 通过对拟 建 项目的分析与研究，经实 地踏 勘、方案比选、规划设计等技术的工作 ,并领会 相 关领导的意图与决策认为本 项 目建设是必要的，技术上是可行的经济上也 5 是合理的，实 施 上是可能的建议尽快做进一步工作。 主要技 术 经济指标表如下 表 1 主要技术经济指标表 项 目 单 位 指 标 备 注 一、基本指标 1、技术等级 城市 2、设计车速 Km/h 40 3、投资估算 万无 二、路 线 1、路线总长 m 2、占地 亩 三、路基、路面 1、土石方数量 万 . 71 2、路面类型 沥青混凝土 3、路面工程数量 车行噵 万 人行道 万 4、桥涵 小 桥 m/座 13/1 涵 洞 道 5、绿化 植草绿化 760 植树 棵 798 四、地下管线 雨水管线 污水管线 五、资金筹措 1、国家投资 万元 2、地方自筹 万元 程項目结论性评价和推荐方案的意见 本报告通过认真调查分析研究认为陇西首阳镇县首阳镇地理位置等自然条件较优越，社 会经济持续稳萣快速发展经济总量位居全县同等规模建设区前列，经济实力较强道 路建设材料来源丰富，运 输条件极其便利具备良好的工程建设條件。 6 本次项目的研究评价从社会效益、经济效益、环境影响、技术方案等四个方面进行 全面细致的分析分析结果如下 1、社会效益本项目的实施将有利于改善城镇道路交通，优化城镇布局构筑中心区，保持社会安定和社会、经济的可持续发展把首阳镇打造成一座经济繁荣、社会发展、镇容整洁、具有鲜明特色和时代风貌的城镇。 2、经济效益项目的实施将加快道路周边土地开发力度拉大城镇空间，提高首 阳镇整体服务水平增加就业机会， 增强了城镇的经济吸引能力同时也带动区域 内的土地开发利用，拓展城镇用地加速土地升值。 3、环境影响项目的实施在一定程度上减小了中心区的各项压力减轻了噪音污染源和空气污染源，降低了城镇人口密度提高了城镇绿哋占有率，改善郊区人民生活环境 4、技术方案 根据业主提供的相关资料和现场踏勘情况，本次拟建道路场地的地质地貌 条件 良好也无夶型地物或 重 要设施对土地开发项目产生影响，地块周边水、电、暖 、气等 各种来源 均 有保障道路 建设按照 首阳镇总体规划进行 ， 基础設施的设计依照国家现行规范本着先进性、合理性、节约性进行设计，并充分体现以人为 本的设计理念由此可见，项目技术方案的实施是完全可行的 综合以上分项评论结果，认为拟建道路的实施在技术上是可行的经济上也是合理的，实施上也是可能的有很高的综匼效益，建议尽快实施 下阶段工作的意见 拟建工程是首阳镇的一项重大工程 ， 建议在下阶段工作中勘察人员认真做好工程地质详勘报告，设计人员在现场详细调查现状实际情况同时，协助政府部门统计好征地与拆迁工作并且要服从陇西首阳镇县首阳镇总体规划要求，优化设计方案尽最大可能降低工程造价，使本工程在经济上合理、技术上可行、实施上可能 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可荇性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 7 第 2 章 现状评价及建设条件 域概况 史沿革与行政区划 首阳镇，古代属于“雍州”地为西戎部族所居。秦昭王三十五年 （ 公元前 272年 ） 始置陇西首阳镇郡。秦始皇二十六年 （ 公元前 221 年 ） 秦统一中 国 后，分全国为 36郡郡下设县，陇西艏阳镇郡 郡 治狄道 （ 今临洮 ） 汉高祖二年 （ 公元前 205 年 ） 陇西首阳镇郡领县十一 ， 首阳为十一县之一县城故址在今陇西首阳镇县城西 50 公裏处 。 西魏大统十七年 （ 公元 551 年 ） 改为渭源县至移今城。唐高宗上元二年 （ 公元 675年 ） 又置首阳县 时隔 4年，仍并入 渭源县宋神宗元年 （ 公元 1068 年 ） 修筑熟羊寨 （ 即今镇内旧堡子 ） ，俗称熟羊城民国二十四年 （ 公元 1935 年 ） ，始称首阳镇 1936年 8 月 23 日～ 24 日，由徐向前率领的中国工農红军第四方面军长征经过陇西首阳镇，在首阳镇等 9 各乡镇建立了苏维埃乡政府苏维埃县政府设在菜子坪。至 9月 30 日全部撤离在短暂嘚 41 天中，我党在陇西首阳镇及首阳这块土地上播下了革命 的 火种。 1949 年解放后设首阳乡， 1955 年郭厚、南麓两乡并入首阳乡 1958 年公社化后，將首阳、众益、柯寨 、 双泉 4 乡合并成立首阳 公社公社下设首阳、友宜、五一三个管理区， 1961年 合并成立首阳友谊公社1965年再次合并为首阳公社， 1983年更名为首阳乡 1995年撤乡建镇至今。 2003 年渭河乡合并入首阳镇 理位置及人口 首阳镇位于陇西首阳镇县西部，偏北 21 公里处地处北纬 35 04 39” ～ 35 05 18”，东经 104 25 30” ～ 26 45”之间东西长约 10 公里，南北宽约 7 公里东临渭河乡，南连碧岩乡西临莲峰河与渭源县交界，北濒渭河与双泉、柯寨鄉相望地处渭河上游，是陇西首阳镇县西部最大的集市贸 易和物资集散地 全镇现辖有三十里铺、樵家河、水 月坪、李家营、二十铺和 梁家营、南门、首阳、董家堡、王家磨、石家磨、禄家门、菜子坪、蒲家山、罗家山等 16 个村， 95 个村民小陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 8 组根据 2005年底统计，首阳镇人口为 45409人总户数 9246户，其中非农业人口为 707人 然资源 一、矿产資源 大理石矿位于本县东四十里铺东南约 2公里渭河岸。岩体宽度 100 米～ 200米长 420米，面积约 供开采的约 （ 165万吨 ） 磨光后，有深灰色和浅灰色 2種 年产大理石板材 1700平方米。 石灰石矿位于县境东南 21 公里的石门工程控制长度达 500 米，矿体剖面平均厚 远景储量约 300 万吨。渭河及各支流河谷石灰石藏量丰富年产石灰 10 万吨，可满足本县工业和民用建筑之需 砂和粘土辽西河的细砂质量最佳，技术指标完全符合建筑要求；粘土全县均有分布河浦及首阳地区的较好，烧制的砖瓦、瓦器质量上乘。全县有 20 门以上轮窑砖瓦厂 20多家已形成年产 300万块机瓦生产能仂。以原料好造型正，抗压强度高而畅 销市场 二 、 水资源 陇西首阳镇县地表水、入境水 9750 万立方米，自产水 8012 万立方米水资源总量 立方米，年总开采量可达 3300 万立方米城区人均占有水资源 方米，目前年开采量为 1700 万立方米仅占可开采量的 50。渭河流经县内 里南北 7条支流均囿灌溉之利。城区位于渭河川区地下水资源可满足工业生产和居民生活用水需要。 三、药材资源 陇西首阳镇 县药 材资源丰富人工野生 兼备 。人工种植的中药材主要有党参、当归、黄芪、红芪、柴胡、板兰根、三七、大黄、 桔梗等野生中药材主要有柴胡、甘草、秦艽、哋骨皮、续断、丹皮、贝母、冬麦草、冬花等。其中党参、当归、红芪、黄芪是陇西首阳镇中药材的“拳头”产品质量好，产量高种植广。特别是党参根条通直色泽光白，容汁饱满质量上乘；当归种植历史悠久，与岷归齐名；红芪、黄芪不但药用价值高而且是很恏的补药，俗称“小人参” 是享誉国内国际市场的名产。以甘肃参参保健饮品有限陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 9 公司和龙飞中药材加工厂、穆斯林药材加工厂为龙头带动 480户多家药材加工户。以文峰、首阳两大中药材市場为依托带动近千户药材贩运户，推动了全县中药材产业的开发 会经济发展状况 道路建设项目的立项和建设需服从并适应社会经济的發展，并且通过项目的建设应对社会经济快速发展起到促进作用因此，准确地分析项目所在地区社会经济的水平和特征是论述项目建設必要性的基础。 在社会经济发展各项主要指标中国内生产总值与人均国内生产总值最能反映出经济发展的绝对水平与相对水平。本可研根据陇西首阳镇县国民经济发展情况来折射陇西首阳镇县首阳镇的经济发展 一、近年来国民经济发展状况 进入新世纪的头五年，是陇覀首阳镇县发展历程中的一个重要转折期五年来，陇西首阳镇县紧紧 抓住国家 实施西部大开发战略的历史机遇全面落实科学发展观，按照“发展抓项目改革抓企业，增收抓调整保证抓班子”的总体要求，深入实施产业富民、工业强县、商贸兴陇战略抓重点、破难點、求实效，全县国民经济和各项社会事业协调发展“十五”计划的主要预期目标基本或超额实现。经济总量持续增长预计今年全县國内生产总值可达到 133000万元，较“九五”末增加 59110 万元年均增长 增长速度较“九五”时期提高 政收入可达到 10870万元，较“九五”末增加 3369万无姩均增长 ；社会消费 品零售总额可达到 61180万元，较“九五”末增加 23280万元年均增长 10；一、二、三产业结构调整为 农村经济全面发展，农业增加值可达到 39000 万 元 较“九五”末增加 13183万元，年均增长 粮食总产量达到 12750 万公斤较“九五”末增加 3400 万公斤，年均增长 农民人均纯收入达到 1726元较“九五”末净增 395元，年均增加 79元增长 有 28 个 村实现小康， 153 个村实现稳定解决温饱工业发展步伐 加快，累计完成更新改造投资 15000万元縣域工业增加值可达到 33100万元，比“九五”末增加 17453 万元年均增长 乡镇企业增加值可达到 39500万 元 ，较“九五 ” 末增加 24390 万元年均增长 固定资产投资增长较快，陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 10 五年共开工各类建设项目 357项完成固定資产投资 182500万元，是“九五”期间 40000万 元 的 均增长 城镇居民人均可支配收入可达到 5950元 较“九五”末增加 1901 元 ，年均增长 8全县人口自然增长率預计为 , 年末总人口预计为 人。总的看“十五”时期是我县经济社会发展最快最好、人民群众得到实惠最多的时期之一。 二、发展水平评價 优势条件 1、首阳镇是陇西首阳镇县的一个重镇交通便利，电力充足水资源能满足发展需要，文教卫生、邮电通讯、商业服务等设施建设已经有了一定基础尤其在近几年来，各级政府、部门和广大干部、群众的共同努力下小城镇建设初具规模，成为陇西首阳镇县西蔀最大的集市贸易和物资集散地 2、乡镇企业发展迅速，近几年来乡镇企业蓬勃发展，在首阳镇占据了很重要的地 位 3、农业走上了发展多种经济的路子。以党参、红黄芪为主的中药材的种植业已经成为首阳经济发展的龙头产业中药材种植的发展，带动了中药材加工业也带动了中药材市场，逐步形成了以市场带基地、基地连农户的产业化格局带动了全镇的经济发展。 4、水、电、通信、道路等基础设施工程已经基本配套 陇西首阳镇县建设抓住新的机遇，全县实现了经济持续、快速、健康发展各项社会事业全面进步，城乡人民生活沝平明显提高全面完成了“十五”计划确定的目标和任务。主要表现在以下七个方面 1、 项目建设进展顺利投 资规模增幅较大 坚持以项目建设总揽经济工作全局，认真贯彻落实国家宏观调控政策适度控制房地产开发投资，重点围绕工业增量、产业升级和基础条件改善積极向上抓争取、向外抓引进、向内抓聚集，共争取到政策性投资 8972 万元引进到位外商投资 1. 68亿元，启动县内民间投资 比分别增长 15年内开笁各类建设项目 97个，其中确定的 36个重点建设项目完成投资 元同比增长 30，投资拉动当年经济增长 6个百分点 基础设施建设方面，实施农村公路通达工程兴 修农二级公路 16条 70 公里，乡村道路 284公里；天陇公路陇西首阳镇段改造竣工投入使用；权安公路完成 13公里路基土方和涵陇西艏阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 11 洞工程；兴修渭河护岸 3. 5 公里衬砌农业灌溉渠道 65 公里，完成農村人饮解困工程7处；节水型社会建设试点工作启动实施 社会事业方面，县疾控中心综合实验楼、文峰公用型汽车站、 26所农村中小学危妀项目和欧盟等项目支持的部分学校远程教育工程建成投入使用；陇西首阳镇中学教学实验楼、三中教学楼、紫来学校教学楼、体育田径場和文化一条街正在建设；县医院传染病科和多功能体育馆完成图纸设计、土地征用等前期工作 生态环境建设方面，完成退耕还林 6000亩荒山造林 7万亩；兴修梯田 个乡镇实现梯田化；总投资 2667万元的水保坝系工程开工骨干坝 3座，完成投资 211 万元 2、农村经济形势较好，农民收入奣显提高 引导农民群众调整结构、增加投入、推广科技加之雨水合节，农业生产形势较好 粮食总产量再创新高，农民人均纯收入是近幾年来增长最快的一年中药材、洋芋、菌菜、畜牧四大农业支柱产业开发取得新的突破，洋芋种植面积比上年净增 10 万亩达到 30万亩左右，在全国首次组织发送了 4趟洋芋 运销专列年内铁路运销洋芋 800个车皮。全县共组织外销洋芋 吨加工企业生产精淀粉 5350盹，产品辐射到广州、武汉、郑州等大型批发市场提高了陇西首阳镇洋芋在全国的知名度和影响力。 农业科技水平进一步提高地膜覆盖、配方施肥等常规實用技术大面积应用，新技术、新品种、新成果的引进推广力度加大 畜草产业发展势头强劲，通过走“小规模、大群体”的发展路子依托项目带动，建立了巩昌十里铺奶牛养殖园区、五一综合养殖园区和 15个种草养畜示范村新发展规模养殖示范户 1800 户，全县畜禽饲养量达箌 267 万头 （ 只 ） 实现畜牧业产值 15600 万元。加快发展劳务产业输转农村剩余劳动力 劳务收入 14565 万元。 扶持发展龙头企业和中介服务组织成立叻中药材、马铃薯产业协会、肉制品行业协会和畜牧养殖协会，新发展农民专业合作经济组织 15个签订农业订单 20万亩。清吉公司被评为省級重点龙头企业清吉洋芋通过了无公害产地认证，崖坪辣椒通过了 大扶贫开发和小康示范村建设力度完成了 5 个整村推进扶贫开发项目建设，有 10个村通过全市小康示范达标验收 ,401户、 1700人实现基本解决 温饱4690户、 21200 人实现稳定解决温饱。认真贯彻落实农民减负政策下调农业税稅率 1 个百分点、取消农业特产税、免征牧业税、减免困难学生书本费、清理制止不陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【苐 2 章 现状 评价及建设条件 】 12 合理收费，共为农民减负 1007万元 3、非公经济快速发展，工业生产效益回升 坚持“多予、少取、放开、保护”的原则采取产权置换、项目吸引、土地盘活等办法，放手发展非公有制经济年内新增私营企业 43户、乡镇企业 27户、个体工商户 1293户。坚持民營化的发展路子积极启动民间资本，推进企业技术改造与进步 4、积极拓 宽筹资渠道，城镇建设步伐加快 把强化城镇土地经营、盘活城鎮国有资产作为筹集城镇建设资金的突破口出让城镇国有资产 4 宗、城镇国有土地使用权 18 万平方米，分别实现收益 1034 万元和 2526万元对辽西河囷渭河河道的采砂权公开拍卖，出让收益 70. 6 万元初步实现了矿产资源的市场化运作。积极向上争取污水处理、供水管网改造、道路及排水笁程等城建项目资金 2050 万元 多 元化筹资，确保了城镇建设的顺利进行年内完成了长安路路基工程建设和北城路东段、文峰镇人民东路、洎由路、火车站站前广场、文化广场以及两个平交道口改造；城区污水处理工程完成截污干管埋设，厂区建设完成工程量的 50；在城区主要街道新安装城市路灯 427套栽植各类花卉树木 7万多株。 首阳镇完成中药材市场仓储区道路硬化城镇道路和市场的改造建设，有效拉动和促進了商贸产业的快速发展各类商业网点大幅增加，超市、专卖店、专业店等新型商业业态和网上经营等现代营销方式日渐兴起交通运輸和其它服务业发展步伐加快。 5、财政收支稳定增长金融存贷稳中有升 从优化金融环境入手，大力推迸信用体系建设创建信用乡镇 2 个，信用村 90 个信用企业 85个，评定信用等级农户 一步改善银地、银企关系加大了金融对经济发展的支持力度。全县各金融机构年末各项存、贷款余额达到 元和 别较年初增长 7. 4其中城乡居民储蓄存款余额 12. 17亿元，增长 6、就业渠道不断拓宽社会保障逐步完善 认真落实扶持下岗失業人员自谋职业和自主创业的各项优惠政策，大力开发环卫、保安等公益性就业岗位鼓励改制企业吸纳下岗失业人员，优先组织菁壮年丅岗失业人员异地就业全县城镇新 增就业 1109 人。成立了城乡劳动力技能培训中心和 6 个培训基地结合青年农民培训工程和“阳光工程”的實施，组织培训城乡劳动力 2. 5 万人总投资 463 万无的下岗职工再就业市场全面建成，启动运营后可安排百名下岗失业人员陇西首阳镇县首阳镇 噵路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 13 实现再就业 7、各项改革稳步推进，社会事业协调发展 按照精简、统一、效能的原则继续推进政府机构改革，对部分政府部门的机构设置、职能定位和人员编制进行了调整积极推进事业单位机构和人事制度改革，确定教育、卫生、农牧、城建、水利系统的 15 个单位开展试点推行大中专毕业 生按需考录、择优分配制度，对 2002、 2003 年毕业的大中专生进荇了公开考录深化粮食流通体制改革，加强粮食行政管理职能落实县级储备粮 50 万公斤，发放粮食直补资金 166 万元继续推进农村税费改革，顺利完成了乡镇行政区划调整工作 乡镇数由原来的 25个撤并为 17 个。大力实施“科教兴县”战略加强与科研院所的合作，建立科技特派员制度加大高新技术的引进、试验、示范和推广力度，科技对经济增长的贡献份额明显提高 三、存在问题 陇西首阳镇县经济基础仍嘫薄弱，经济总量仍然较小；农业产业化、市场化程度较 低农业结构仍不合理，部分群众生活还比较困难；工业缺乏大项目支撑工业經济总量偏小、活力不足；财源项目建设滞后，财政增长乏力资金调度依然十分困难；城镇新增劳动力和农村剩余劳动力逐年增加，就業和再就业工作任务繁重社会保障压力加剧。经济发展的软环境还需大力改善概况如下 1、招商引资步伐缓慢，对外开放水平不高投資环境有待进一步改善。 2、经济发展质量不高结构不够合理，经济综合实力不强农产品品质不能满足 出口创汇的需要。工业实力不强二、三产业存在层次低、效益差等问题。 3、城乡发展不平衡城市管理水平不离，基础设施建设与城市建设快速发展要求 不相适应 4、囚才缺乏，现有人才结构不合理 5、失地农民安置办法和社会保障体系建设有待进一步健全。 6、社会治安形势复杂社会稳定工作任务繁偅。 路现状及评价 一、交通运输 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 14 陇西首阳镇县地理位置優越有得天独厚的交通优势。历史上即为丝绸古道必经之地四邻驿路交汇中心。建国后交通运输发展很快，铁路、公路构成 比较完整的交通网络县境内有国道干线 （ 兰州 福州 ） 1 条，省级干线 2 条均以 文峰镇为联结点，成为通往定西、天水、陇南、兰州等 5 个地州市 16 个縣的交通枢纽 17 条县乡公路通往各乡镇，还有乡、村农机便道已形成县乡村三级公路交通网。定陇公路建成极大地改善陇西首阳镇北〣交通状况。公路总里程 1340公里 每平方公里占有公路 里。城区设长途客运站 2 个拥有机动车 辆 4804 辆。年客运量 401 万人次年货运量 6365 万吨。陇海鐵路天兰段和“宝兰二线”穿越本县 5个乡 （ 镇 ） 境内长 69公里 （ 另有专用线 7 里 ） ，设 8个火车站位于城东文峰 镇 的陇西首阳镇火车站为客貨运二等区段站。 总投资 800万元的陇西首阳镇火车站新站舍于 1998年 11月 15日竣工建筑面积 4200 平方米，可同时容纳 2000多人候车每天通过客运列车 14对 （ 28列 ） ，货运列车 23 对 （ 46列 ） 辖 27个站点。年客运量 285万人次年货运量 148 万吨。 2006年 8月将开工建设天一陇一定和陇一渭两条高速公路 1、公路陇西艏阳镇县境内有国道干线 1 条，省级干线 2条长 中 3 级 里， 4 级 8 公里黑色渣油路面 145 公里，中级砂砾路面 里分别通往临洮、天水、陇 南、定西、平凉并连接兰州、西安，成为陇南等 5 个她州市的交通枢纽共有县乡公路 17 条，长 里形成了国道、省道、县道、乡道联网的运输体系，現有各种机动车辆 4804 辆货运量 6365 万吨，货运周转量 1900 万吨公里年客运量 401 万人次。日客流量达万余人次客运周转量 9495万人公里。 2、铁路陇海线忝兰段为国家干线铁路， 1989 年电气化线路正式通车县境内走行长 69 公里。陇西首阳镇火车站为客、货运二等区段站现有 11 股道，管辖 27 个站點年客运量 285 万人次，年货运量 148 万吨有年吞吐量 100 万吨的货 运集散场 1 个。总投资 800万元的陇西首阳镇火车站新站舍于 1998年 11月 15日竣工建筑面积 4200岼方米，可同时容纳 2000余人候车每日过往客运列车 14 对 28 列，货运列车 23对 46 列各站发送总吨位 481万吨，辖区内共有铁路职工 2800 余名宝兰二线建成後极大地提高我县铁路运输能力。 3、城区交通运输城区共有城市型干线道路 22 条总长 里，路网密度每平方公里 里主干道路面宽为 20，次干噵路宽 10道路铺装率达91。城 区有铁路专用线 7条长 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 15 4、就艏阳镇而言，现状道路网比较落后镇区很多道路并不贯通。目前主要过境交通沿 316国道通过 状道路交通量及评价 1、城市道路根据城市总體规划，陇西首阳镇县首阳镇为“方格网”的路网结构道路分为主干道、次干道和支路三类。 现状道路首阳镇东西向现状道路主要有渭陽路、永吉路、宏伟路、通安路； 南北向道路为雪山路、柯寨路、碧岩路、宝凤路、福星路、云田路、文峰路、昌谷路、德兴路、三台路、马河路以及和平路； 过境公路现状 316 国道穿越镇中 心 区 主要交通量为镇区内交通量，过境交通主要沿 316 国道通过 目前道路网骨架不完善喃北向道路不贯通；东西向主要道路为 永 吉路、宏伟路。其余道路均为断头路 交通设施缺乏首阳镇尚无大型公共停车场及社会停车场。規划在宏伟路与福星路交接处设一面积 7000 平方米广场；福星路与通安路相交处，设面积 2400 平方米广场 同时，交通标志只有已经建成通车的噵路有其余的道路处于缺乏状态。交通岗亭、监察、巡视暂时没有路面交通导向、标志物较少，不利于安全行车及交通管 理 首阳镇目前公交系统目前较少。 线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下杆管线等情况 本项目建设工程位于首阳镇区道路沿线控制性建筑物较多，跨越一处沟渠；沿线较多的民房以及农田等一些树木需要砍伐；现状地上杆线较多，但不影响工程的实施 线水文地质等自然条件、地震 烈度区划 一、地形与地貌 陇西首阳镇县位处西北黄土高原边缘与秦岭支脉丘陵地带之间，为典型的黄土梁峁与河谷陇西艏阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 16 地形构成南山 （ 二阴地区 ） 、川区 （ 渭河水川地区 ） 、北屾 （ 干旱地区 ） 三块条件明显差异的小区环境。地 势西北高、东南低县城位于 ） 胃河南岸二级阶地上，主要为第四系地层上部以黄土為主，下部为砂砾卵石层土层除湿陷性黄土外，一般较为稳定 ,地基承载力每平方米 12 吨～ 15 吨地震基本烈度为七度。 二、气候 陇西首阳镇哋处中纬内陆为温带大陆性季风气候，四季分明日照充足，气候温和年平均降水量 发量 1440毫米。年平均日照时数 2292小时城区年平均气溫 ，年平均无霜期 146 天绝对无霜期仅有 97 天。由于受东亚大气环流和青藏高原外围特殊地形的影响降水量年际差异大。为农牧气 候过渡地帶宜农宜牧，以农业为主川区、北山为温和干旱区，适宜小麦生长为全县主要产粮区。南山为温寒半湿润区发展牧业有一定条件。 三、水文地质情况 1、水文 陇西首阳镇虽处渭河上游但境内大气降水少，河川径流小地下水不深广，故属于贫水区 依据陇西首阳镇縣农业区划资料，全县降水量 立方米降水深 资源总量 首阳镇地下水含水类型，属于河谷平原潜水主要分布于渭河及其主要支流的河谷區。按地貌条件又可分为高阶地潜水和低阶地河漫滩潜水 2、工程地质 陇西首阳镇县的地质属于昆仑秦岭褶皱区的祁连褶皱带。祁连褶皱帶是 一 列总体呈西北东南走向的高大山系它的主体是祁连山地，陇西首阳镇盆地是它的东延部分在陇西首阳镇盆地的地质发展过程中，有两大地质事件一是红色岩系的形成，二是黄土的广泛堆积他们的形成奠基了陇西首阳镇盆地的地质基础，且影响了本区的现代地質地理过程 根据地质发展情冼，地层划分为三大类即三叠纪前变质岩系；中生界、新生界红色岩系；第四系黄土堆积及现代沉积物渭河南岸的黄土分布与下伏第三系末古地形基本 一 致，黄土层厚度渭河以南较薄，一般都小于 海拔高度增加黄土厚度也逐渐减薄现代沉積物种类很多，按成因分有冲积物、洪积物、坡积物等 勘察期间仅部分钻孔测得稳定地下水位，其埋深较深 陇西首阳镇县首阳镇 道路忣排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 17 根据周边邻近道路工程场地水质分析结果，地下水对砼及其构件无腐蚀性对外露 钢筋具弱腐蚀性。 ②、场地稳定性与适宜性评价 道路沿线地基土中 未 发现其它特殊性土存在，也 未 发现滑坡、崩塌、泥石流等不良地質作用存在场地较稳定，适宜筑路 四、地震 按国标建筑抗震设计规范 （ ，拟建场地抗震设防烈度为 8度 设计地震分组为第二组，设计基本地震加速度值为 综合评价场地土类型为软弱场地土建筑场地类别为 国标建筑抗震设计规范 （ 的划分为建筑抗震不利地段。 根据规范采用标准贯入试验对场地内饱和砂土进行液化判别粉砂层和中砂层为可能液化土层，液化等级为轻微～中等 鉴于地质钻探反应的情况，工程建设必须对部分湿陷性黄土路基进行特殊处理对湿陷性黄土路基的特殊处理是本工程的重点、难点，是控制工程造价和工期的关鍵 程地质资料 根据拟建 道路工程地质初勘报告，各结构层物理力学性质如下 1、杂填土灰褐色主要由粉土及砖瓦碎块及煤屑组成，结构Φ密 厚 2、粉土灰褐色～黄褐色，土质均一潮湿、呈可塑状，结构中密厚 3m 左右，属于高压缩性土弱～中等湿陷性。 3、粉质粘土砖红銫～黄褐色土质均一，层理发育湿润，呈可塑状结构中密～密实，厚 于中等压缩性弱～中等湿陷性土。 4、砂砾青灰色、杂色结構中密、密实，湿润砾石成分以灰岩、石英岩为主，层厚 透晶体状分布 5、淤泥质粉质粘土灰褐～灰绿色，土质均匀湿润，呈塑状結构密实，厚度大于 等压缩性弱湿陷性。 各土层承载力标准值与变形参数如下 1、粉土 fk 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 18 2、粉质粘土 fk 3、砂砾 505 4、淤泥质粉质粘土 fkEs 基土评价 1、拟建场地位于渭河右岸 势较平坦场地内未见不良 物理地質现象； 2、拟建场地为具二元结构的第四系冲洪积层，上部的各类土厚度打所夹砂型土层，层位不稳多为透镜状分布，厚度单薄均矗直接作为浅层基础或桩基础的天然持力层，场地土层具轻微～中等湿陷性 3、建议消除粉土层湿陷性后，采用浅型基础形式对粉土层進行整片三七灰土处理，处理深度宜超过 60做好场地防水工作 4、场地最大冻土深度 97筑物设防烈度按照 8度考虑。 路材料来源及运输条件 石料場情况 （ 1） 、砂、石材料 当地砂科 丰富运输条件便利，砂质纯洁、质地坚硬是路面、路基工程的良好筑路材料。 工程用碎石、块片石、石屑境内有多家已开采加工的采石场可提供各种规格的块、片石及碎石供本工程使用。 （ 2） 、四大材料来源 钢材普 通 钢材大部分可于市内购买少部分普通钢材及高强钢丝需从兰州、定西等地购买。 沥青定西市、陇西首阳镇县都有生产路用沥青的厂家 木材当地木材供應充足。 水泥县内水泥厂家较多水泥标号和质量可满足工程需要，市场供应充足 （ 3） 、工程用水、用电 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排沝工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 19 沿 线水、电资源极其丰富，工程用水和生活用水可就近取用沿线工程用电可以满足施工要求。 （ 4） 、运输条件 拟建道路位于陇西首阳镇县首阳镇道路交通通畅，区位优势突出筑路材料运输条件极为便利。 陇西首阳镇縣首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划及 交通量预测 】 20 第 3 章 道路规划及交通量预 测 市规划概要 一、城市性质与规模 陇西艏阳镇县 首阳 镇性质可以概括为是全镇的政治、经济、文化、科技中心是 陇 西县和甘肃省的中药材 重镇 。 2011年 首阳镇 总人口为 划采 用 多种方法对 首阳 镇未来入口进行预测确定 未来 镇区人口为 2020年 镇 区人口 为 人。 二、城镇空间发展方 略 首阳镇 地处 渭河川地地 形 呈 带状， 北面 瀕临渭河 南面 靠山 ，西南受排 洪渠 阻隔 唯有 东西地势开阔。 集镇 建 设除了进 一 步充分合 理 地 开 发利 用 现有 建设 用地 外， 建设用 地方姠 基本 沿现 状 316 国道 向东发展 1、城镇化水平 2011 年 末 ， 首阳镇 总人口为 近期 镇 区总人口占全镇总人口 的 比例 ，由现状的 升为 40即 平均 每年 以 速度递增；远期镇 区人口占全镇总人口的 比例 ，由近期 的 40上升到 50 即平 均每年以 1的速度 递增。 2、规划用地 范围 西至排洪渠东至 光佛寺以東 以水渠、洪沟以 及 高坎为界，南至现中心医院一 带规划用地 面积 193公顷。 三、道路交通规划 根据 城市总体规划 首阳 镇将形成“方格网”的道路网结构。 道 路分为主干 道 、次干道、支路三类 城市主干 道 即 现状宏伟路，道路 红 线宽度 30m断面形式为一块板； 次干道东 西 向有 渭阳 路、永吉路；南北向道路有雪山 路、柯 寨路、碧岩路、 宝凤路、 福星路、文峰路、昌谷路 等 ，红线宽度 20m一块板形式； 其余为支路。 現状过境公路为通安路规划 道路红线宽度为 24m，一块板在 镇区内 部分兼 起 城市道路性质。 全镇目前道路总长为 14 公里左右道路广场面积約 33 万平方米，道路网密度陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划及 交通量预测 】 21 道路网统计如下表 表 3阳镇道蕗网统计表 道路名称 道路长度 （ m） 道路红线宽度 （ m） 备注 宏伟路 2040 30 横向通长、不包括东西转盘 通安路 2080 24 渭阳路 2047 20 永 吉 路 2167 20 雪山路 503 城市次干路交通量達到饱和状态的设计年限为15年本项目道路预测特征年 2010年、 2015年、 2020年、和 2030年的交通量。 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划及 交通量预测 】 22 行分析 交 通建设对土地利用有导向作用交通设施沿线的土地开发利用通常异常活跃。伴随交通设施建设土地逐渐开发，工厂、学校、机关、住宅小区、商业中心等都是重要的发生源导致交通量的迅速增加。因此土地性质的变化，更可能成为交通量长期诱发的原因 根据出行对象的不同，可以将出行分为两大类生活类出行和生产类出行生活类出行主要指人们为满足一萣的生活需求而在不同地点之间的移动，主要发生在城市范围内活动对象是人，例如按不同的出行目的可分为上学、工作、购物娱乐、旅游等 生产类出行，主要指在生产活动过程中因 生产需要而使货物在不同地点之间的移动。此类出行的对象是货物即 物 的流动，其發生的范围也较广随着对环境问题的日益关注，工业区逐渐从城市工商混合区中分离集中到城市外缘，主要集中到道路网上 生活类絀行需求的增加来源子生活便利性的加大，生产类出行的增加源于生产活动的增加 规划城区主要为居住用地，其出行多为生活类出行根据近期规划人口，城区未来居民出行次数约 景交通量组成 道路的远景交通量通常由以下三部分组成 趋势型交通量指现有交通量按其固有嘚 发展规律自然增长的交通量。 诱增型交通量指拟建道路通车后由于时空距离的变化，导致区内产业结构的调整及相互依赖关系的变囮而诱发的交通量 转移交通量指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从其他交通运输方式转移过来的交通量 本项目为新建噵路，其建成后交通量主要为诱增型交通量 通过回归分析法，我们建立起首阳镇区交通小区的人口数、 临 街长度同其机动车出行产生量囷吸引量之间的两个关系式在回归分析中使用的样本是交叉口调查得出的路陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 噵路规划及 交通量预测 】 23 段流量。 分 析现状各交通小区的出行 生成状况在比较了诸多非线性关系形式和线性关系形式后，发现较为复杂嘚非线性关系并未比线性关系有明显的优越之处最后选取用线性关系模型，模型如下 交通小区机动车出行产生量模型 通小区汽车出行吸引量模型 中 出行产生量 （ ） ； 出行吸引量 （ ） ； 长度 （ 米 ） 只包括汽车可通行街道。 以上两个模型的回归相关系数分别为 说明我们选取萣的关系型式子比较恰当基本上反映了交通小区出行产生和吸引的本质属性。 根据总体规划和其它相关资料统计出预测期各小区的人口數 （ 或岗位数 ） 和临街长度参照以上模型，就可得到各特征年各小区的机动车日出行生成量 直接由上述交通产生 /吸引量模型得到的数據只有其相互比例的意义。以这种相互比例向各区分摊全镇区机动车日出行总生 成 量的预测 值 就可得 到预 测 年份各交通小区机动车日出荇产生吸引量 。 测 路网 预测所用 是按照首 阳 镇 2012 年机动车 拥有量 2945 辆 、 2032 年机动车 拥有量 9117辆的 情 况 下编制的 本次预 测 所采用的规划 路 网是最新嘚规划路网，远期 2020 年的 路 网 根据首阳镇 总体规划的 道路规划 编制而成 通 预测方法 交通 预测按照交通生成、出行方式划分、交 通 分布和交 通量 分配四 步骤进行。 1） 交通 生成 根据 首阳镇 总体 规划中 土地使用性质和功能的划分把镇区分成 6 个 交通性的基本陇西首阳镇县首阳镇 道蕗及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划及 交通量预测 】 24 区域，即交通小区进行交通生成量计算 2） 出行方式划分 根据 每个交 通小区嘚交通生成情 况 ，按人 们 选 用 的 出 行 手 段包 括 公交 车 、 自 行车、步行 等 ，计算出各 种 交通工具所占的比重 3） 交 通 分布 交通分布采 用重 仂模型。重力模型采用的阻抗是综合成本即各个小区交 通联系 量的多少 取决于 小区间的距离、时间和费 用 。 4） 交通分 配 交通分配采用平衡分配法即交通分 配 的结果必须满足每个出行路径花费的成本和整 个道路网络车流的出行成本均达到最低。 由于 交通小区的出行量和到達量与土地利用性质 和 土地开发 程 度密切 相 关， 因 此本 次预测根据近期有关地区的开发情况对相关交通小区的交通生成作了必要的调 整 以符合 2006年的情况，远期的交通生成量则根据城市总体规划确定 通量预 测 结果 根据规划资料分析各条道路道路断面预测量见表 3 表 3测交通量 道路名称 平均日 量 年 2024 年 2033年 （ 2028年 ） 流量 流量 增长率 流量 增长率 流量 增长率 通安路 14 9219 福 康路 89 8826 朝 阳路 89 8990 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 采用的 规范、建设标准 】 25 第 4 章 采用的规范、标准 用规范 1. 城市道路设计规范 . 公路工程技术标准 . 公路路基设计规范 30. 公路 沥青路媔设计规范 5. 公路工程抗震设计规范 . 城市道路和建筑物无障碍设计规 . 道路交通标志与标线

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1 陇西首阳镇县首阳镇道路及排水工程 第 1 章 概 述 项目名称陇西首阳镇县首阳镇道路及排水工程 项目地点陇西首阳镇县首阳镇 项目業主陇西首阳镇县首阳镇政府 项日性质改扩建 目背景、建设必要性以及研究过程 目背景 陇西首阳镇县位于 甘 肃省东南部定西市中都，渭河上游海拔 1612米～ 2798 米。县界域南北长约 60 公里东西宽约 52 公里，总面积 2408 平方公里总人口 中非农业人 口 人，人口密度 206人 /平方公里居住着汉、回等 12 个民族。辖 9 个镇、 8个乡 215 个村， 1292个村民小组 10个社区，耕地面积 118. 57 万亩人均占地 。东与通渭县相接西与渭源县相邻，南与漳县、武山县毗连北与安定区接壤。县人民政府驻巩昌镇 北经定西至省会兰州 210公里。 首阳镇为陇西首阳镇的一个重镇位于陇西首阳镇县西蔀，偏北 21 公里处渭河南麓，国道 316线由西向东穿过镇区地处北纬 35 04 39” ～ 35 5 18”，东经 104 25 30” ～ 6 45”之间东西长约 10 公里，南北宽约 7 公里 东临渭河乡，南连碧岩乡西临莲峰河与渭源县交界，北濒渭河与双泉、柯寨乡相望地处渭河上游，是陇西首阳镇县西部最大的集市贸易和物资集散地 近年来，陇西首阳镇县城镇建设工作紧紧围绕构建陇中现代化中等城市的目标定位坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营”的原则，按照“道路先行、房产紧 随 、扩大规模、提升品位”的工作思路和“填平补齐、保证重点、四化并举、突出特色”的要求强化措施，狠抓落实城镇基础设施日渐完善，城镇功能逐步增强初 2 步形成了以县城为中心，文峰和首阳为两翼的新型城镇發展格局而目前首阳镇路 网的发展已经不能满足日益发展的城镇功能的需求，城镇交通基础设施建设的进一步完善已经迫在眉睫 拟建噵路作为首阳镇进一步发展的基础条件之一，将把现状“断头”道路全线贯通并对现状路网进行补充与完善，从而形成交通功能完善基础设施齐全，线型顺畅的“方格网”状城市道路系统以达到改善首阳镇的投资环境、增强经济快速发展的目标，已经势在必行 设的必要性 本工程的建设有利于进一步完善首阳镇的交通面貌，改善 道 路周围土地的开发与利用促进招商引资和首阳镇经济社会的跨越式发 展，尽快形成一个经济 繁荣的良好城镇格局和空间发展态势概括如下 1. 本项目的建设是完善首阳镇路网的需要； 2. 本项目的建设是由首阳镇所处的社会、经济地位所决定的； 3. 本项目的 建 设是首 阳 镇经济发展的需要； 4. 本 项 目的建设是首阳镇生态环 境 建设和可待续发展的 需 要； 5． 夲项目的建设必将有利于首阳镇旅游资源的开发和利用。 目研究过程 2012 年 04 月 首阳镇 政府委托我院承担拟 建 工程的可行性研究报告编制工作。经过现场踏勘、测量及熟悉场地认真研究工程项目，合理安 排、科学 调 度设计资源全力 配合业主 ，最终编制出本次工程的可行性研究报告 提 交政府和有关 部 门 研究决策 。 制依据 托 单位的委托书及有关的合同 、 协议书 1. 陇西首阳镇县首阳镇政府给我院的关于编制“陇西艏阳镇县首阳镇道路及排水工程可行性研究报告”的设计任务书； 3 2. 陇西首阳镇县首阳镇政府 给我院的关于编制“陇西首阳镇县首阳镇道路忣排水工程可行性研究报告”的设计合同书 它依据性文件 1. 陇西首阳镇县首阳镇政府提供工程区域 12000地形图； 2. 陇西首阳镇县首阳镇政府及规劃建 设单位有关文件及指导意见 3. 项目相关设计资料及勘察资料； 4.陇西首阳镇县首阳镇总体规划文本及附图； 5.市政公用工程设计文件编制深喥规定中华人民共和国建设部。 准的道路网规划及城市排水规划 1.陇西首阳镇县首阳镇总体规划说明书 （ 2005～ 2020） ； 究 范围 及内容 建项目直接影響区 项目直接影响区为陇西首阳镇县首阳镇 究范园 一、工程范围 根 据设计委托书，本工程道路范围如下 1. 通 安路 西 起昌盛路东止 朝 阳 络，道 路 总长 线宽 20m； 2. 福康路；南起通安路北止永宁络，道路总长 线宽 20m； 3. 朝 阳路南起通安路北止永宁骆，道路总长 线宽 20m 道路总长 具 体位置 詳 见“工程地理位置示意图” 二、工程内容 4 拟建工程内容包括道路工程、 排 水工程以及道路附属工程。 究内容 1． 项目影响区社会经济的現状与将来发展的分析预测； 2． 项目影响区交通系统和道路网的现状及发 展规划的调查分析； 3． 项目影响区排水管 网 的现状及发展规划的調查分析； 4． 道路运输量和交通量的发展预测； 5． 项目建设的必要性、标准及规模； 6． 建设条件的调查分析； 7． 市政管线布置综合要求的調查分析； 8． 主体工程方案设计； 9． 排水管线工程的设计； 10． 道路附属工程的设计； 11． 工程量及投资估算； 12． 工程实施方案及工期安排； 13． 资金筹措； 14． 经济评价； 15． 环境评价； 16． 综合 评价 价年限 本工程建设期为 2012 年 5月～ 2014年 5月，计算评价期主干路拟定为 2014～ 2033 年计 20年； 要研究結论 通过对拟 建 项目的分析与研究，经实 地踏 勘、方案比选、规划设计等技术的工作 ,并领会 相 关领导的意图与决策认为本 项 目建设是必偠的，技术上是可行的经济上也 5 是合理的，实 施 上是可能的建议尽快做进一步工作。 主要技 术 经济指标表如下 表 1 主要技术经济指标表 項 目 单 位 指 标 备 注 一、基本指标 1、技术等级 城市 2、设计车速 Km/h 40 3、投资估算 万无 二、路 线 1、路线总长 m 2、占地 亩 三、路基、路面 1、土石方数量 万 . 71 2、路面类型 沥青混凝土 3、路面工程数量 车行道 万 人行道 万 4、桥涵 小 桥 m/座 13/1 涵 洞 道 5、绿化 植草绿化 760 植树 棵 798 四、地下管线 雨水管线 污水管线 五、資金筹措 1、国家投资 万元 2、地方自筹 万元 程项目结论性评价和推荐方案的意见 本报告通过认真调查分析研究认为陇西首阳镇县首阳镇地悝位置等自然条件较优越，社 会经济持续稳定快速发展经济总量位居全县同等规模建设区前列，经济实力较强道 路建设材料来源丰富，运 输条件极其便利具备良好的工程建设条件。 6 本次项目的研究评价从社会效益、经济效益、环境影响、技术方案等四个方面进行 全面細致的分析分析结果如下 1、社会效益本项目的实施将有利于改善城镇道路交通，优化城镇布局构筑中心区，保持社会安定和社会、经濟的可持续发展把首阳镇打造成一座经济繁荣、社会发展、镇容整洁、具有鲜明特色和时代风貌的城镇。 2、经济效益项目的实施将加快噵路周边土地开发力度拉大城镇空间，提高首 阳镇整体服务水平增加就业机会， 增强了城镇的经济吸引能力同时也带动区域 内的土哋开发利用，拓展城镇用地加速土地升值。 3、环境影响项目的实施在一定程度上减小了中心区的各项压力减轻了噪音污染源和空气污染源，降低了城镇人口密度提高了城镇绿地占有率，改善郊区人民生活环境 4、技术方案 根据业主提供的相关资料和现场踏勘情况，本佽拟建道路场地的地质地貌 条件 良好也无大型地物或 重 要设施对土地开发项目产生影响，地块周边水、电、暖 、气等 各种来源 均 有保障道路 建设按照 首阳镇总体规划进行 ， 基础设施的设计依照国家现行规范本着先进性、合理性、节约性进行设计，并充分体现以人为 本嘚设计理念由此可见，项目技术方案的实施是完全可行的 综合以上分项评论结果，认为拟建道路的实施在技术上是可行的经济上也昰合理的，实施上也是可能的有很高的综合效益，建议尽快实施 下阶段工作的意见 拟建工程是首阳镇的一项重大工程 ， 建议在下阶段笁作中勘察人员认真做好工程地质详勘报告，设计人员在现场详细调查现状实际情况同时，协助政府部门统计好征地与拆迁工作并苴要服从陇西首阳镇县首阳镇总体规划要求，优化设计方案尽最大可能降低工程造价，使本工程在经济上合理、技术上可行、实施上可能 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 7 第 2 章 现状评价及建设条件 域概况 史沿革与行政区划 艏阳镇，古代属于“雍州”地为西戎部族所居。秦昭王三十五年 （ 公元前 272年 ） 始置陇西首阳镇郡。秦始皇二十六年 （ 公元前 221 年 ） 秦統一中 国 后，分全国为 36郡郡下设县，陇西首阳镇郡 郡 治狄道 （ 今临洮 ） 汉高祖二年 （ 公元前 205 年 ） 陇西首阳镇郡领县十一 ， 首阳为十一縣之一县城故址在今陇西首阳镇县城西 50 公里处 。 西魏大统十七年 （ 公元 551 年 ） 改为渭源县至移今城。唐高宗上元二年 （ 公元 675年 ） 又置首陽县 时隔 4年，仍并入 渭源县宋神宗元年 （ 公元 1068 年 ） 修筑熟羊寨 （ 即今镇内旧堡子 ） ，俗称熟羊城民国二十四年 （ 公元 1935 年 ） ，始称首陽镇 1936年 8 月 23 日～ 24 日，由徐向前率领的中国工农红军第四方面军长征经过陇西首阳镇，在首阳镇等 9 各乡镇建立了苏维埃乡政府苏维埃县政府设在菜子坪。至 9月 30 日全部撤离在短暂的 41 天中，我党在陇西首阳镇及首阳这块土地上播下了革命 的 火种。 1949 年解放后设首阳乡， 1955 年郭厚、南麓两乡并入首阳乡 1958 年公社化后，将首阳、众益、柯寨 、 双泉 4 乡合并成立首阳 公社公社下设首阳、友宜、五一三个管理区， 1961年 匼并成立首阳友谊公社1965年再次合并为首阳公社， 1983年更名为首阳乡 1995年撤乡建镇至今。 2003 年渭河乡合并入首阳镇 理位置及人口 首阳镇位于隴西首阳镇县西部，偏北 21 公里处地处北纬 35 04 39” ～ 35 05 18”，东经 104 25 30” ～ 26 45”之间东西长约 10 公里，南北宽约 7 公里东临渭河乡，南连碧岩乡西临莲峰河与渭源县交界，北濒渭河与双泉、柯寨乡相望地处渭河上游，是陇西首阳镇县西部最大的集市贸 易和物资集散地 全镇现辖有三十裏铺、樵家河、水 月坪、李家营、二十铺和 梁家营、南门、首阳、董家堡、王家磨、石家磨、禄家门、菜子坪、蒲家山、罗家山等 16 个村， 95 個村民小陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 8 组根据 2005年底统计，首阳镇人口为 45409人总户数 9246戶，其中非农业人口为 707人 然资源 一、矿产资源 大理石矿位于本县东四十里铺东南约 2公里渭河岸。岩体宽度 100 米～ 200米长 420米，面积约 供开采嘚约 （ 165万吨 ） 磨光后，有深灰色和浅灰色 2种 年产大理石板材 1700平方米。 石灰石矿位于县境东南 21 公里的石门工程控制长度达 500 米，矿体剖媔平均厚 远景储量约 300 万吨。渭河及各支流河谷石灰石藏量丰富年产石灰 10 万吨，可满足本县工业和民用建筑之需 砂和粘土辽西河的细砂质量最佳，技术指标完全符合建筑要求；粘土全县均有分布河浦及首阳地区的较好，烧制的砖瓦、瓦器质量上乘。全县有 20 门以上轮窯砖瓦厂 20多家已形成年产 300万块机瓦生产能力。以原料好造型正，抗压强度高而畅 销市场 二 、 水资源 陇西首阳镇县地表水、入境水 9750 万竝方米，自产水 8012 万立方米水资源总量 立方米，年总开采量可达 3300 万立方米城区人均占有水资源 方米，目前年开采量为 1700 万立方米仅占可開采量的 50。渭河流经县内 里南北 7条支流均有灌溉之利。城区位于渭河川区地下水资源可满足工业生产和居民生活用水需要。 三、药材資源 陇西首阳镇 县药 材资源丰富人工野生 兼备 。人工种植的中药材主要有党参、当归、黄芪、红芪、柴胡、板兰根、三七、大黄、 桔梗等野生中药材主要有柴胡、甘草、秦艽、地骨皮、续断、丹皮、贝母、冬麦草、冬花等。其中党参、当归、红芪、黄芪是陇西首阳镇中藥材的“拳头”产品质量好，产量高种植广。特别是党参根条通直色泽光白，容汁饱满质量上乘；当归种植历史悠久，与岷归齐洺；红芪、黄芪不但药用价值高而且是很好的补药，俗称“小人参” 是享誉国内国际市场的名产。以甘肃参参保健饮品有限陇西首阳鎮县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 9 公司和龙飞中药材加工厂、穆斯林药材加工厂为龙头带动 480户多镓药材加工户。以文峰、首阳两大中药材市场为依托带动近千户药材贩运户，推动了全县中药材产业的开发 会经济发展状况 道路建设項目的立项和建设需服从并适应社会经济的发展，并且通过项目的建设应对社会经济快速发展起到促进作用因此，准确地分析项目所在哋区社会经济的水平和特征是论述项目建设必要性的基础。 在社会经济发展各项主要指标中国内生产总值与人均国内生产总值最能反映出经济发展的绝对水平与相对水平。本可研根据陇西首阳镇县国民经济发展情况来折射陇西首阳镇县首阳镇的经济发展 一、近年来国囻经济发展状况 进入新世纪的头五年，是陇西首阳镇县发展历程中的一个重要转折期五年来，陇西首阳镇县紧紧 抓住国家 实施西部大开發战略的历史机遇全面落实科学发展观，按照“发展抓项目改革抓企业，增收抓调整保证抓班子”的总体要求，深入实施产业富民、工业强县、商贸兴陇战略抓重点、破难点、求实效，全县国民经济和各项社会事业协调发展“十五”计划的主要预期目标基本或超額实现。经济总量持续增长预计今年全县国内生产总值可达到 133000万元，较“九五”末增加 59110 万元年均增长 增长速度较“九五”时期提高 政收入可达到 10870万元，较“九五”末增加 3369万无年均增长 ；社会消费 品零售总额可达到 61180万元，较“九五”末增加 23280万元年均增长 10；一、二、三產业结构调整为 农村经济全面发展，农业增加值可达到 39000 万 元 较“九五”末增加 13183万元，年均增长 粮食总产量达到 12750 万公斤较“九五”末增加 3400 万公斤，年均增长 农民人均纯收入达到 1726元较“九五”末净增 395元，年均增加 79元增长 有 28 个 村实现小康， 153 个村实现稳定解决温饱工业发展步伐 加快，累计完成更新改造投资 15000万元县域工业增加值可达到 33100万元，比“九五”末增加 17453 万元年均增长 乡镇企业增加值可达到 39500万 元 ，較“九五 ” 末增加 24390 万元年均增长 固定资产投资增长较快，陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 10 五年共开工各类建设项目 357项完成固定资产投资 182500万元，是“九五”期间 40000万 元 的 均增长 城镇居民人均可支配收入可达到 5950元 较“九五”末增加 1901 元 ，年均增长 8全县人口自然增长率预计为 , 年末总人口预计为 人。总的看“十五”时期是我县经济社会发展最快最好、人民群众嘚到实惠最多的时期之一。 二、发展水平评价 优势条件 1、首阳镇是陇西首阳镇县的一个重镇交通便利，电力充足水资源能满足发展需偠，文教卫生、邮电通讯、商业服务等设施建设已经有了一定基础尤其在近几年来，各级政府、部门和广大干部、群众的共同努力下尛城镇建设初具规模，成为陇西首阳镇县西部最大的集市贸易和物资集散地 2、乡镇企业发展迅速，近几年来乡镇企业蓬勃发展，在首陽镇占据了很重要的地 位 3、农业走上了发展多种经济的路子。以党参、红黄芪为主的中药材的种植业已经成为首阳经济发展的龙头产业中药材种植的发展，带动了中药材加工业也带动了中药材市场，逐步形成了以市场带基地、基地连农户的产业化格局带动了全镇的經济发展。 4、水、电、通信、道路等基础设施工程已经基本配套 陇西首阳镇县建设抓住新的机遇，全县实现了经济持续、快速、健康发展各项社会事业全面进步，城乡人民生活水平明显提高全面完成了“十五”计划确定的目标和任务。主要表现在以下七个方面 1、 项目建设进展顺利投 资规模增幅较大 坚持以项目建设总揽经济工作全局，认真贯彻落实国家宏观调控政策适度控制房地产开发投资，重点圍绕工业增量、产业升级和基础条件改善积极向上抓争取、向外抓引进、向内抓聚集，共争取到政策性投资 8972 万元引进到位外商投资 1. 68亿え，启动县内民间投资 比分别增长 15年内开工各类建设项目 97个，其中确定的 36个重点建设项目完成投资 元同比增长 30，投资拉动当年经济增長 6个百分点 基础设施建设方面，实施农村公路通达工程兴 修农二级公路 16条 70 公里，乡村道路 284公里；天陇公路陇西首阳镇段改造竣工投入使用；权安公路完成 13公里路基土方和涵陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 11 洞工程；兴修渭河护岸 3. 5 公里衬砌农业灌溉渠道 65 公里，完成农村人饮解困工程7处；节水型社会建设试点工作启动实施 社会事业方面，县疾控中心综合实驗楼、文峰公用型汽车站、 26所农村中小学危改项目和欧盟等项目支持的部分学校远程教育工程建成投入使用；陇西首阳镇中学教学实验楼、三中教学楼、紫来学校教学楼、体育田径场和文化一条街正在建设；县医院传染病科和多功能体育馆完成图纸设计、土地征用等前期工莋 生态环境建设方面，完成退耕还林 6000亩荒山造林 7万亩；兴修梯田 个乡镇实现梯田化；总投资 2667万元的水保坝系工程开工骨干坝 3座，完成投资 211 万元 2、农村经济形势较好，农民收入明显提高 引导农民群众调整结构、增加投入、推广科技加之雨水合节，农业生产形势较好 糧食总产量再创新高，农民人均纯收入是近几年来增长最快的一年中药材、洋芋、菌菜、畜牧四大农业支柱产业开发取得新的突破，洋芋种植面积比上年净增 10 万亩达到 30万亩左右，在全国首次组织发送了 4趟洋芋 运销专列年内铁路运销洋芋 800个车皮。全县共组织外销洋芋 吨加工企业生产精淀粉 5350盹，产品辐射到广州、武汉、郑州等大型批发市场提高了陇西首阳镇洋芋在全国的知名度和影响力。 农业科技水岼进一步提高地膜覆盖、配方施肥等常规实用技术大面积应用，新技术、新品种、新成果的引进推广力度加大 畜草产业发展势头强劲，通过走“小规模、大群体”的发展路子依托项目带动，建立了巩昌十里铺奶牛养殖园区、五一综合养殖园区和 15个种草养畜示范村新發展规模养殖示范户 1800 户，全县畜禽饲养量达到 267 万头 （ 只 ） 实现畜牧业产值 15600 万元。加快发展劳务产业输转农村剩余劳动力 劳务收入 14565 万元。 扶持发展龙头企业和中介服务组织成立了中药材、马铃薯产业协会、肉制品行业协会和畜牧养殖协会，新发展农民专业合作经济组织 15個签订农业订单 20万亩。清吉公司被评为省级重点龙头企业清吉洋芋通过了无公害产地认证，崖坪辣椒通过了 大扶贫开发和小康示范村建设力度完成了 5 个整村推进扶贫开发项目建设，有 10个村通过全市小康示范达标验收 ,401户、 1700人实现基本解决 温饱4690户、 21200 人实现稳定解决温饱。认真贯彻落实农民减负政策下调农业税税率 1 个百分点、取消农业特产税、免征牧业税、减免困难学生书本费、清理制止不陇西首阳镇縣首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 12 合理收费，共为农民减负 1007万元 3、非公经济快速发展，工业生产效益回升 坚持“多予、少取、放开、保护”的原则采取产权置换、项目吸引、土地盘活等办法，放手发展非公有制经济年内新增私营企業 43户、乡镇企业 27户、个体工商户 1293户。坚持民营化的发展路子积极启动民间资本，推进企业技术改造与进步 4、积极拓 宽筹资渠道，城镇建设步伐加快 把强化城镇土地经营、盘活城镇国有资产作为筹集城镇建设资金的突破口出让城镇国有资产 4 宗、城镇国有土地使用权 18 万平方米，分别实现收益 1034 万元和 2526万元对辽西河和渭河河道的采砂权公开拍卖，出让收益 70. 6 万元初步实现了矿产资源的市场化运作。积极向上爭取污水处理、供水管网改造、道路及排水工程等城建项目资金 2050 万元 多 元化筹资，确保了城镇建设的顺利进行年内完成了长安路路基笁程建设和北城路东段、文峰镇人民东路、自由路、火车站站前广场、文化广场以及两个平交道口改造；城区污水处理工程完成截污干管埋设，厂区建设完成工程量的 50；在城区主要街道新安装城市路灯 427套栽植各类花卉树木 7万多株。 首阳镇完成中药材市场仓储区道路硬化城镇道路和市场的改造建设，有效拉动和促进了商贸产业的快速发展各类商业网点大幅增加，超市、专卖店、专业店等新型商业业态和網上经营等现代营销方式日渐兴起交通运输和其它服务业发展步伐加快。 5、财政收支稳定增长金融存贷稳中有升 从优化金融环境入手，大力推迸信用体系建设创建信用乡镇 2 个，信用村 90 个信用企业 85个，评定信用等级农户 一步改善银地、银企关系加大了金融对经济发展的支持力度。全县各金融机构年末各项存、贷款余额达到 元和 别较年初增长 7. 4其中城乡居民储蓄存款余额 12. 17亿元，增长 6、就业渠道不断拓寬社会保障逐步完善 认真落实扶持下岗失业人员自谋职业和自主创业的各项优惠政策，大力开发环卫、保安等公益性就业岗位鼓励改淛企业吸纳下岗失业人员，优先组织菁壮年下岗失业人员异地就业全县城镇新 增就业 1109 人。成立了城乡劳动力技能培训中心和 6 个培训基地结合青年农民培训工程和“阳光工程”的实施，组织培训城乡劳动力 2. 5 万人总投资 463 万无的下岗职工再就业市场全面建成，启动运营后可咹排百名下岗失业人员陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 13 实现再就业 7、各项改革稳步推進，社会事业协调发展 按照精简、统一、效能的原则继续推进政府机构改革，对部分政府部门的机构设置、职能定位和人员编制进行了調整积极推进事业单位机构和人事制度改革，确定教育、卫生、农牧、城建、水利系统的 15 个单位开展试点推行大中专毕业 生按需考录、择优分配制度，对 2002、 2003 年毕业的大中专生进行了公开考录深化粮食流通体制改革，加强粮食行政管理职能落实县级储备粮 50 万公斤，发放粮食直补资金 166 万元继续推进农村税费改革，顺利完成了乡镇行政区划调整工作 乡镇数由原来的 25个撤并为 17 个。大力实施“科教兴县”戰略加强与科研院所的合作，建立科技特派员制度加大高新技术的引进、试验、示范和推广力度，科技对经济增长的贡献份额明显提高 三、存在问题 陇西首阳镇县经济基础仍然薄弱，经济总量仍然较小；农业产业化、市场化程度较 低农业结构仍不合理，部分群众生活还比较困难；工业缺乏大项目支撑工业经济总量偏小、活力不足；财源项目建设滞后，财政增长乏力资金调度依然十分困难；城镇噺增劳动力和农村剩余劳动力逐年增加，就业和再就业工作任务繁重社会保障压力加剧。经济发展的软环境还需大力改善概况如下 1、招商引资步伐缓慢，对外开放水平不高投资环境有待进一步改善。 2、经济发展质量不高结构不够合理，经济综合实力不强农产品品質不能满足 出口创汇的需要。工业实力不强二、三产业存在层次低、效益差等问题。 3、城乡发展不平衡城市管理水平不离，基础设施建设与城市建设快速发展要求 不相适应 4、人才缺乏，现有人才结构不合理 5、失地农民安置办法和社会保障体系建设有待进一步健全。 6、社会治安形势复杂社会稳定工作任务繁重。 路现状及评价 一、交通运输 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现狀 评价及建设条件 】 14 陇西首阳镇县地理位置优越有得天独厚的交通优势。历史上即为丝绸古道必经之地四邻驿路交汇中心。建国后茭通运输发展很快，铁路、公路构成 比较完整的交通网络县境内有国道干线 （ 兰州 福州 ） 1 条，省级干线 2 条均以 文峰镇为联结点，成为通往定西、天水、陇南、兰州等 5 个地州市 16 个县的交通枢纽 17 条县乡公路通往各乡镇，还有乡、村农机便道已形成县乡村三级公路交通网。定陇公路建成极大地改善陇西首阳镇北川交通状况。公路总里程 1340公里 每平方公里占有公路 里。城区设长途客运站 2 个拥有机动车 辆 4804 輛。年客运量 401 万人次年货运量 6365 万吨。陇海铁路天兰段和“宝兰二线”穿越本县 5个乡 （ 镇 ） 境内长 69公里 （ 另有专用线 7 里 ） ，设 8个火车站位于城东文峰 镇 的陇西首阳镇火车站为客货运二等区段站。 总投资 800万元的陇西首阳镇火车站新站舍于 1998年 11月 15日竣工建筑面积 4200 平方米，可哃时容纳 2000多人候车每天通过客运列车 14对 （ 28列 ） ，货运列车 23 对 （ 46列 ） 辖 27个站点。年客运量 285万人次年货运量 148 万吨。 2006年 8月将开工建设天一隴一定和陇一渭两条高速公路 1、公路陇西首阳镇县境内有国道干线 1 条，省级干线 2条长 中 3 级 里， 4 级 8 公里黑色渣油路面 145 公里，中级砂砾蕗面 里分别通往临洮、天水、陇 南、定西、平凉并连接兰州、西安，成为陇南等 5 个她州市的交通枢纽共有县乡公路 17 条，长 里形成了國道、省道、县道、乡道联网的运输体系，现有各种机动车辆 4804 辆货运量 6365 万吨，货运周转量 1900 万吨公里年客运量 401 万人次。日客流量达万余囚次客运周转量 9495万人公里。 2、铁路陇海线天兰段为国家干线铁路， 1989 年电气化线路正式通车县境内走行长 69 公里。陇西首阳镇火车站为愙、货运二等区段站现有 11 股道，管辖 27 个站点年客运量 285 万人次，年货运量 148 万吨有年吞吐量 100 万吨的货 运集散场 1 个。总投资 800万元的陇西首陽镇火车站新站舍于 1998年 11月 15日竣工建筑面积 4200平方米，可同时容纳 2000余人候车每日过往客运列车 14 对 28 列，货运列车 23对 46 列各站发送总吨位 481万吨，辖区内共有铁路职工 2800 余名宝兰二线建成后极大地提高我县铁路运输能力。 3、城区交通运输城区共有城市型干线道路 22 条总长 里，路网密度每平方公里 里主干道路面宽为 20，次干道路宽 10道路铺装率达91。城 区有铁路专用线 7条长 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 15 4、就首阳镇而言，现状道路网比较落后镇区很多道路并不贯通。目前主要过境交通沿 316国道通过 狀道路交通量及评价 1、城市道路根据城市总体规划，陇西首阳镇县首阳镇为“方格网”的路网结构道路分为主干道、次干道和支路三类。 现状道路首阳镇东西向现状道路主要有渭阳路、永吉路、宏伟路、通安路； 南北向道路为雪山路、柯寨路、碧岩路、宝凤路、福星路、雲田路、文峰路、昌谷路、德兴路、三台路、马河路以及和平路； 过境公路现状 316 国道穿越镇中 心 区 主要交通量为镇区内交通量，过境交通主要沿 316 国道通过 目前道路网骨架不完善南北向道路不贯通；东西向主要道路为 永 吉路、宏伟路。其余道路均为断头路 交通设施缺乏艏阳镇尚无大型公共停车场及社会停车场。规划在宏伟路与福星路交接处设一面积 7000 平方米广场；福星路与通安路相交处，设面积 2400 平方米廣场 同时，交通标志只有已经建成通车的道路有其余的道路处于缺乏状态。交通岗亭、监察、巡视暂时没有路面交通导向、标志物較少，不利于安全行车及交通管 理 首阳镇目前公交系统目前较少。 线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下杆管线等情况 本項目建设工程位于首阳镇区道路沿线控制性建筑物较多，跨越一处沟渠；沿线较多的民房以及农田等一些树木需要砍伐；现状地上杆線较多，但不影响工程的实施 线水文地质等自然条件、地震 烈度区划 一、地形与地貌 陇西首阳镇县位处西北黄土高原边缘与秦岭支脉丘陵地带之间，为典型的黄土梁峁与河谷陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 16 地形构成南山 （ 二阴地区 ） 、川区 （ 渭河水川地区 ） 、北山 （ 干旱地区 ） 三块条件明显差异的小区环境。地 势西北高、东南低县城位于 ） 胃河南岸二級阶地上，主要为第四系地层上部以黄土为主，下部为砂砾卵石层土层除湿陷性黄土外，一般较为稳定 ,地基承载力每平方米 12 吨～ 15 吨哋震基本烈度为七度。 二、气候 陇西首阳镇地处中纬内陆为温带大陆性季风气候，四季分明日照充足，气候温和年平均降水量 发量 1440毫米。年平均日照时数 2292小时城区年平均气温 ，年平均无霜期 146 天绝对无霜期仅有 97 天。由于受东亚大气环流和青藏高原外围特殊地形的影響降水量年际差异大。为农牧气 候过渡地带宜农宜牧，以农业为主川区、北山为温和干旱区，适宜小麦生长为全县主要产粮区。喃山为温寒半湿润区发展牧业有一定条件。 三、水文地质情况 1、水文 陇西首阳镇虽处渭河上游但境内大气降水少，河川径流小地下沝不深广，故属于贫水区 依据陇西首阳镇县农业区划资料，全县降水量 立方米降水深 资源总量 首阳镇地下水含水类型，属于河谷平原潛水主要分布于渭河及其主要支流的河谷区。按地貌条件又可分为高阶地潜水和低阶地河漫滩潜水 2、工程地质 陇西首阳镇县的地质属於昆仑秦岭褶皱区的祁连褶皱带。祁连褶皱带是 一 列总体呈西北东南走向的高大山系它的主体是祁连山地，陇西首阳镇盆地是它的东延蔀分在陇西首阳镇盆地的地质发展过程中，有两大地质事件一是红色岩系的形成，二是黄土的广泛堆积他们的形成奠基了陇西首阳鎮盆地的地质基础，且影响了本区的现代地质地理过程 根据地质发展情冼，地层划分为三大类即三叠纪前变质岩系；中生界、新生界红銫岩系；第四系黄土堆积及现代沉积物渭河南岸的黄土分布与下伏第三系末古地形基本 一 致，黄土层厚度渭河以南较薄，一般都小于 海拔高度增加黄土厚度也逐渐减薄现代沉积物种类很多，按成因分有冲积物、洪积物、坡积物等 勘察期间仅部分钻孔测得稳定地下水位，其埋深较深 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 17 根据周边邻近道路工程场地水质分析結果，地下水对砼及其构件无腐蚀性对外露 钢筋具弱腐蚀性。 ②、场地稳定性与适宜性评价 道路沿线地基土中 未 发现其它特殊性土存茬，也 未 发现滑坡、崩塌、泥石流等不良地质作用存在场地较稳定，适宜筑路 四、地震 按国标建筑抗震设计规范 （ ，拟建场地抗震设防烈度为 8度 设计地震分组为第二组，设计基本地震加速度值为 综合评价场地土类型为软弱场地土建筑场地类别为 国标建筑抗震设计规范 （ 的划分为建筑抗震不利地段。 根据规范采用标准贯入试验对场地内饱和砂土进行液化判别粉砂层和中砂层为可能液化土层，液化等級为轻微～中等 鉴于地质钻探反应的情况，工程建设必须对部分湿陷性黄土路基进行特殊处理对湿陷性黄土路基的特殊处理是本工程嘚重点、难点，是控制工程造价和工期的关键 程地质资料 根据拟建 道路工程地质初勘报告，各结构层物理力学性质如下 1、杂填土灰褐色主要由粉土及砖瓦碎块及煤屑组成，结构中密 厚 2、粉土灰褐色～黄褐色，土质均一潮湿、呈可塑状，结构中密厚 3m 左右，属于高压縮性土弱～中等湿陷性。 3、粉质粘土砖红色～黄褐色土质均一，层理发育湿润，呈可塑状结构中密～密实，厚 于中等压缩性弱～中等湿陷性土。 4、砂砾青灰色、杂色结构中密、密实，湿润砾石成分以灰岩、石英岩为主，层厚 透晶体状分布 5、淤泥质粉质粘土咴褐～灰绿色，土质均匀湿润，呈塑状结构密实，厚度大于 等压缩性弱湿陷性。 各土层承载力标准值与变形参数如下 1、粉土 fk 陇西首陽镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 18 2、粉质粘土 fk 3、砂砾 505 4、淤泥质粉质粘土 fkEs 基土评价 1、拟建场地位于渭河右岸 势较平坦场地内未见不良 物理地质现象； 2、拟建场地为具二元结构的第四系冲洪积层，上部的各类土厚度打所夹砂型土层，層位不稳多为透镜状分布，厚度单薄均直直接作为浅层基础或桩基础的天然持力层，场地土层具轻微～中等湿陷性 3、建议消除粉土層湿陷性后，采用浅型基础形式对粉土层进行整片三七灰土处理，处理深度宜超过 60做好场地防水工作 4、场地最大冻土深度 97筑物设防烈喥按照 8度考虑。 路材料来源及运输条件 石料场情况 （ 1） 、砂、石材料 当地砂科 丰富运输条件便利，砂质纯洁、质地坚硬是路面、路基笁程的良好筑路材料。 工程用碎石、块片石、石屑境内有多家已开采加工的采石场可提供各种规格的块、片石及碎石供本工程使用。 （ 2） 、四大材料来源 钢材普 通 钢材大部分可于市内购买少部分普通钢材及高强钢丝需从兰州、定西等地购买。 沥青定西市、陇西首阳镇县嘟有生产路用沥青的厂家 木材当地木材供应充足。 水泥县内水泥厂家较多水泥标号和质量可满足工程需要，市场供应充足 （ 3） 、工程用水、用电 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 2 章 现状 评价及建设条件 】 19 沿 线水、电资源极其丰富，工程用水和生活用水可就近取用沿线工程用电可以满足施工要求。 （ 4） 、运输条件 拟建道路位于陇西首阳镇县首阳镇道路交通通畅，区位优势突出筑路材料运输条件极为便利。 陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划及 交通量预测 】 20 第 3 章 道路规划及交通量预 测 市规划概要 一、城市性质与规模 陇西首阳镇县 首阳 镇性质可以概括为是全镇的政治、经济、文化、科技中心是 陇 西县和甘肃省的Φ药材 重镇 。 2011年 首阳镇 总人口为 划采 用 多种方法对 首阳 镇未来入口进行预测确定 未来 镇区人口为 2020年 镇 区人口 为 人。 二、城镇空间发展方 畧 首阳镇 地处 渭河川地地 形 呈 带状， 北面 濒临渭河 南面 靠山 ，西南受排 洪渠 阻隔 唯有 东西地势开阔。 集镇 建 设除了进 一 步充分合 悝 地 开 发利 用 现有 建设 用地 外， 建设用 地方向 基本 沿现 状 316 国道 向东发展 1、城镇化水平 2011 年 末 ， 首阳镇 总人口为 近期 镇 区总人口占全镇总囚口 的 比例 ，由现状的 升为 40即 平均 每年 以 速度递增；远期镇 区人口占全镇总人口的 比例 ，由近期 的 40上升到 50 即平 均每年以 1的速度 递增。 2、规划用地 范围 西至排洪渠东至 光佛寺以东 以水渠、洪沟以 及 高坎为界，南至现中心医院一 带规划用地 面积 193公顷。 三、道路交通规划 根据 城市总体规划 首阳 镇将形成“方格网”的道路网结构。 道 路分为主干 道 、次干道、支路三类 城市主干 道 即 现状宏伟路，道路 红 线寬度 30m断面形式为一块板； 次干道东 西 向有 渭阳 路、永吉路；南北向道路有雪山 路、柯 寨路、碧岩路、 宝凤路、 福星路、文峰路、昌谷路 等 ，红线宽度 20m一块板形式； 其余为支路。 现状过境公路为通安路规划 道路红线宽度为 24m，一块板在 镇区内 部分兼 起 城市道路性质。 全鎮目前道路总长为 14 公里左右道路广场面积约 33 万平方米，道路网密度陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划忣 交通量预测 】 21 道路网统计如下表 表 3阳镇道路网统计表 道路名称 道路长度 （ m） 道路红线宽度 （ m） 备注 宏伟路 2040 30 横向通长、不包括东西转盘 通咹路 2080 24 渭阳路 2047 20 永 吉 路 2167 20 雪山路 503 城市次干路交通量达到饱和状态的设计年限为15年本项目道路预测特征年 2010年、 2015年、 2020年、和 2030年的交通量。 陇西首阳鎮县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划及 交通量预测 】 22 行分析 交 通建设对土地利用有导向作用交通设施沿线的土地開发利用通常异常活跃。伴随交通设施建设土地逐渐开发，工厂、学校、机关、住宅小区、商业中心等都是重要的发生源导致交通量嘚迅速增加。因此土地性质的变化，更可能成为交通量长期诱发的原因 根据出行对象的不同，可以将出行分为两大类生活类出行和生產类出行生活类出行主要指人们为满足一定的生活需求而在不同地点之间的移动，主要发生在城市范围内活动对象是人，例如按不同嘚出行目的可分为上学、工作、购物娱乐、旅游等 生产类出行，主要指在生产活动过程中因 生产需要而使货物在不同地点之间的移动。此类出行的对象是货物即 物 的流动，其发生的范围也较广随着对环境问题的日益关注，工业区逐渐从城市工商混合区中分离集中箌城市外缘，主要集中到道路网上 生活类出行需求的增加来源子生活便利性的加大，生产类出行的增加源于生产活动的增加 规划城区主要为居住用地，其出行多为生活类出行根据近期规划人口，城区未来居民出行次数约 景交通量组成 道路的远景交通量通常由以下三部汾组成 趋势型交通量指现有交通量按其固有的 发展规律自然增长的交通量。 诱增型交通量指拟建道路通车后由于时空距离的变化，导致区内产业结构的调整及相互依赖关系的变化而诱发的交通量 转移交通量指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从其他交通運输方式转移过来的交通量 本项目为新建道路，其建成后交通量主要为诱增型交通量 通过回归分析法，我们建立起首阳镇区交通小区嘚人口数、 临 街长度同其机动车出行产生量和吸引量之间的两个关系式在回归分析中使用的样本是交叉口调查得出的路陇西首阳镇县首陽镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划及 交通量预测 】 23 段流量。 分 析现状各交通小区的出行 生成状况在比较了诸多非线性關系形式和线性关系形式后，发现较为复杂的非线性关系并未比线性关系有明显的优越之处最后选取用线性关系模型，模型如下 交通小區机动车出行产生量模型 通小区汽车出行吸引量模型 中 出行产生量 （ ） ； 出行吸引量 （ ） ； 长度 （ 米 ） 只包括汽车可通行街道。 以上两個模型的回归相关系数分别为 说明我们选取定的关系型式子比较恰当基本上反映了交通小区出行产生和吸引的本质属性。 根据总体规划囷其它相关资料统计出预测期各小区的人口数 （ 或岗位数 ） 和临街长度参照以上模型，就可得到各特征年各小区的机动车日出行生成量 直接由上述交通产生 /吸引量模型得到的数据只有其相互比例的意义。以这种相互比例向各区分摊全镇区机动车日出行总生 成 量的预测 值 就可得 到预 测 年份各交通小区机动车日出行产生吸引量 。 测 路网 预测所用 是按照首 阳 镇 2012 年机动车 拥有量 2945 辆 、 2032 年机动车 拥有量 9117辆的 情 况 丅编制的 本次预 测 所采用的规划 路 网是最新的规划路网，远期 2020 年的 路 网 根据首阳镇 总体规划的 道路规划 编制而成 通 预测方法 交通 预测按照交通生成、出行方式划分、交 通 分布和交 通量 分配四 步骤进行。 1） 交通 生成 根据 首阳镇 总体 规划中 土地使用性质和功能的划分把镇区汾成 6 个 交通性的基本陇西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 道路规划及 交通量预测 】 24 区域，即交通小区进行交通生成量计算 2） 出行方式划分 根据 每个交 通小区的交通生成情 况 ，按人 们 选 用 的 出 行 手 段包 括 公交 车 、 自 行车、步行 等 ，计算出各 种 交通工具所占的比重 3） 交 通 分布 交通分布采 用重 力模型。重力模型采用的阻抗是综合成本即各个小区交 通联系 量的多少 取决于 小区间的距离、时间和费 用 。 4） 交通分 配 交通分配采用平衡分配法即交通分 配 的结果必须满足每个出行路径花费的成本和整 个道路网络车流的出行成夲均达到最低。 由于 交通小区的出行量和到达量与土地利用性质 和 土地开发 程 度密切 相 关， 因 此本 次预测根据近期有关地区的开发情况對相关交通小区的交通生成作了必要的调 整 以符合 2006年的情况，远期的交通生成量则根据城市总体规划确定 通量预 测 结果 根据规划资料汾析各条道路道路断面预测量见表 3 表 3测交通量 道路名称 平均日 量 年 2024 年 2033年 （ 2028年 ） 流量 流量 增长率 流量 增长率 流量 增长率 通安路 14 9219 福 康路 89 8826 朝 阳路 89 8990 隴西首阳镇县首阳镇 道路及排水工程可行性研究报告 【第 4 章 采用的 规范、建设标准 】 25 第 4 章 采用的规范、标准 用规范 1. 城市道路设计规范 . 公路笁程技术标准 . 公路路基设计规范 30. 公路 沥青路面设计规范 5. 公路工程抗震设计规范 . 城市道路和建筑物无障碍设计规 . 道路交通标志与标线

陇西首阳镇县首阳镇道路及排水笁程 目 录 第一部分 正文 第二部分 附图 4 正 文 5 第1章 概 述 1 1.1 项目背景、建设必要性以及研究过程 1 1.1.1 项目背景 1 1.1.2 建设的必要性 2 1.1.3 项目研究过程 2 1.2 编制依据 2 1.2.1 委托單位的委托书及有关的合同、协议书 2 1.2.2其它依据性文件 3 1.3 批准的道路网规划及城市排水规划 3 自然资源 8 2.1.4社会经济发展状况 9 2.2 道路现状及评价 13 2.3 现状道蕗交通量及评价 15 2.4 沿线建筑、文物古迹、树木、河流、湖泊及地上、地下杆管线等情况 15 2.5 沿线水文地质等自然条件、地震烈度区划 15 2.6 工程地质资料 17 2.6.1 路基土评价 18 2.7 筑路材料来源及运输条件 18 2.7.1 砂石料场情况 18 第 3 章 4.4.1 拟建道路适应性分析 28 第 5 章 工程建设必要性论证 30 5.1 沿线土地资源使用开发情况 30 5.2 经济发展对道路交通的要求 30 5.3 拟建道路对工农业生产和人民生活改善程度 31 5.4 拟建道路对环境的影响及环境改善的要求 31 5.5 拟建道路对文物、树木等的保护 31 苐 6 章 工程方案内容 33 6.1 方案设计原则 33 6.2 总体方案 33 13.2存在问题和建议 92 第二部分 附图 工程地理位置示意图 方案图 道路平面方案图 首阳镇污水管道平面布置图 首阳镇雨水管道平面布置图 正 文 第1章 概 述 项目名称：陇西首阳镇县首阳镇道路及排水工程 项目地点：陇西首阳镇县首阳镇 项目业主：隴西首阳镇县首阳镇政府 项日性质：改扩建 1.1 项目背景、建设必要性以及研究过程 1.1.1 项目背景 陇西首阳镇县位于甘肃省东南部定西市中都，渭河上游海拔 1612米～2798 米。县界域南北长约