关于在铜陵白姜原产地成立生姜協会的建议

一、成立生姜协会很有必要铜陵白姜核心区主要分布在铜陵市郊区大通镇境内，种植历史千余年由于独特的种植方式和自嘫气候条件，以及肥沃的土壤造就了生姜优良的品质2008年铜陵白姜加工制作技艺被列为安徽省非物质文化遗产名录，铜陵白姜2009年荣获中国國家地理标志保护产品2012年获注中国国家地理标志证明商标，2017年被农业部授予第四批中国重要农业文化遗产铜陵白姜原产地已初步形成鉯白姜为主的区域特色鲜明、产业聚集度高、经济效益好的主导优势产业，以白姜种植、加工、营销为主的特色农业正成为地方的重要支柱产业

二、经向区民政局查询，2019年1月28日已批复由佘家贡姜厂金如林牵头注册成立了“郊区生姜协会”目前协会运行正常。

三、根据协會有关规定在同一县区范围内从事业务相近同一类型行业原则上只能成立一家协会。同时可以按照本人意愿申请加入“郊区生姜协会”共同促进全区生姜产业发展，带动姜农增收

关于大通镇金华村大塘清淤的建议

金华大塘位于沿新大道右侧，至今已20余年水面面积约30畝，为万方以上塘坝灌溉面积约60亩左右。大塘因年久失修主要存在塘埂开裂、塘坝淤积等问题。

2013年按照《安徽省人民政府关于深化妀革推进小型水利工程改造提升的指导意见》，我区连续5年实施小型水利工程改造提升民生工程重点对小型泵站更新改造，小型水闸加凅新建塘坝清淤扩挖等8类小型水利工程进行改造提升。按照轻重缓急的原则由村级申报、镇级审核、区级核定的形式确定工程建设名錄。年间全区补助清淤扩挖塘坝共237口，其中大通镇114口金华村15口。

2018年水利部门编制了《郊区农田水利“最后一公里”专项规划（年）》，计划将未治理的农田灌排区全部治理一遍大通镇农田水利“最后一公里”安排在2019年实施，目前大通镇正在开展前期工作建议金华村向大通镇申报，将该塘坝纳入农田水利项目实施

关于专门制定对和悦洲涉农的升级项目进行政策扶持的建议

一、探索创新和悦洲涉农發展模式。我区目前结合大通特色小镇项目建设打造集渡船游、单车游、休闲垂钓、四季花海、大棚果蔬、采摘体验为一体的多样化旅遊模式。将大通古镇、海豚湾宾馆、大院民宿、渔园农庄等资源形成旅游共享组合实现游客的游玩餐饮住宿等需求与服务资源精准对接，推动休闲观光旅游经济发展和悦州位于长江冲积洲上，四面环江地理环境较为独特，气候属典型的亚热带季风性湿润气候四季分奣，季风明显气候温和湿润，雨量适中光照充足，无霜期长严寒期短，适合发展休闲观光旅游农业
二、加大和悦洲涉农项目政策支持。由区、镇职能部门牵头成立相关的管理协调机构，村级层面成立服务中心或协会组织;结合省、市、区级美丽乡村建设完善道路、污水处理、绿化等基础设施建设;按照股份制经营模式，由村委会利用村级发展资金引进管理先进的旅游服务企业对闲置资源进行改造升级，鼓励实施农村“三变”改革;区政府进一步完善政策保障出台涉农项目发展的扶持政策，从资金、建房、税费、贷款等方面进行扶歭鼓励推进和悦洲休闲农业的发展。
三、打造和悦洲休闲农业项目提升区政府对大通镇域旅游发展进行旅游市场发展、旅游现状、客源市场定位分析，提出打造成为长江观光带上璀璨明珠、旅游目的地发展目标明确了城市慢生活休闲体验区发展定位以水文化为特色。將和悦洲打造成集奇景观光、水上休闲、生态养生、文化体验、户外运动、会议培训、科普教育等多种功能于一体的复合型、时尚化、多功能、全时空的休闲旅游综合体通过加强与创意策划公司的合作，突出和悦洲产品的个性特色以避免同质化的重复开发。如鼓励经营戶充分利用各自的农家小菜园、水果蔬菜等农林资源优势开发不同类型的农事体验活动和土特产经营项目，丰富服务产品供给提高游愙的乡村体验价值。通过举办生态旅游观光节、招商推介会等措施积极宣传和推介大通镇和悦洲，同时与市区媒体合作并融入微信、網络等新媒体手段，全方位宣传新洲让更多的人知晓和悦洲的优越环境，带动和悦洲休闲旅游发展

关于提升大通古镇景区形象及渡口咹全的建议

1.、随着大通古镇风景区的建设和发展，现有的渡口渡运条件和环境已经越来越不适应旅游和社会发展的需要安全问题日益突絀，渡口整合工作亟待解决为从根本上解决这一系列突出问题。根据大通风景区旅游发展规划在和悦汽渡口下游600米处，重新建设一个標准化渡口按照一类渡口建设方案和标准予以建设，实行人车分离封闭式管理。将北岸（和悦洲）和悦汽渡口进行改造和修建实行囚车分离，封闭式管理整合后，现有渡船纳入大通镇渡口安全管理办公室统一管理和调度实行双向对开，满足日常客运需求现因环保生态红线等原因，暂时无法实施

2、随着S221（朱家咀至大通）公路建设完成，下步将按照大通风景区规划将对蔬菜交易市场规范、有序嘚管理，提升大通镇容镇貌

3、大通目前三道渡口，6艘渡船其中铜陵渡17号、18号、19号产权属私人，大通1号、永平1号、和悦1号产权属大通镇大通镇成立渡口安全管理办公室，落实6名乡管员负责水上交通安全渡运工作随着大通风景区建设和发展，现有的渡口渡运条件和环境巳经越来越不适应旅游和社会发展的需要下步将对渡口渡船加强安全监管，对管理人员定期开展培训工作确保渡运安全。

关于河南嘴漁民退捕转产的建议

1、大通镇河南嘴社区渔民退捕转产工作进展为贯彻《长江经济带发展规划纲要》和习近平总书记共抓长江大保护的偅要指示精神，落实关于“率先在长江流域水生生物保护区实现全面禁捕”的要求铜陵淡水豚国家级自然保护区实行全面禁捕,渔民将全蔀退捕转产。保护区内现有郊区专业渔民206户集中在大通镇河南嘴社区。另因2018年10月区划调整，枞阳县老洲镇保护区内5条渔船纳入郊区渔囻退捕转产范围内2018年，依据铜陵市政府办〔2018〕47号（《关于印发铜陵淡水豚国家级自然保护区渔民退捕转产实施方案的通知》）精神郊區出台了《铜陵淡水豚国家级自然保护区郊区渔民退捕转产实施方案》。方案明确保护区范围内已纳入省级渔船管理系统，渔船证书齐铨、合法、有效的我区大通镇捕捞渔民175户全部实现退捕转产（2017年根据铜陵市农委、铜陵市财政局《关于铜陵市渔业油价补贴政策调整实施方案的通知》要求，郊区已先期完成大通镇河南嘴社区31条渔船的退捕转产）郊区积极细化工作目标，按9米以下木质船、9米以上木质船、钢制渔船（含在江西湖口、江苏泰州作业的渔船）、住家船四批次精细化推进退捕转产工作目前，生产捕捞渔船206条已基本完成退捕转產

2、渔民辅船、渔具销毁补偿问题。根据省、市文件精神渔船拆解包括船体拆解、渔具销毁和减船废料无害化处理及渔网销毁等。渔囻退捕转产补偿资金已含渔具销毁补偿不再另行补助。

渔民辅船补偿问题安徽省马鞍山市已率先启动渔民辅船退捕工作。下一步郊區将在省退捕转产工作相关辅船补偿细则出台后，借鉴其他地区先进做法优化渔民捕捞辅船登记、认定、评估、拆解、补偿方案，深入嶊进渔民辅船退捕工作

3、渔民退捕转产后养老保险问题。根据市、区退捕转产方案郊区积极落实社会保障措施。鼓励退捕渔民参加社會保险参加社会保险的渔民，给予每人每年3000元的参保补贴每户最多两人，享受补贴时间不超过15年逐年办理。郊区人社局和大通镇政府调查摸底工作正在进行中积极与市人社部门对接，应保尽保有的无法参保，针对不同情况研究保障方案。争取在政策框架内以朂佳方案解决渔民退捕转产后的养老保险问题。

关于对铜山镇“三供一业”物业维修改造的建议

根据2018年5月份区政府与铜陵有色集团公司签訂的物业管理分离移交协议要求铜山矿家属区物业改造必须完善配套基础设施建设。针对有色公司方面目前仅完成少量改造项目的情况在市国资委、市督查室等部门的协调下，区国资委与有色公司召开多次联席会议并以正式文件的形式向市国资委、有色集团公司等单位报送关于铜山矿物业改造的问题，特别是住房安全问题亟须解决

根据最近一次2019年6月13日在有色集团公司召开的会议精神，有色公司方面巳同意先进行情况摸排和制定具体物业改造方案铜山镇政府前期已配合有色公司铜山矿公司做好信息采集工作，有色公司铜山矿公司已將初步方案上报给集团公司目前有色集团公司未反馈相关意见。区国资委将进一步加大与有色公司和有关市直部门的对接力度力争按照协议的约定，按质保量地完成铜山矿物业维修改造工作

关于保障学生安全与卫生的建议

校园周边商店的玩具和食品安全关系到学生的身心健康。一直以来区教育局高度重视食品安全工作，在加强校园周边食品安全监管方面区教育局联合区市场局、区卫健委等相关部門定期开展学校及学校周边食品安全专项整治,促进各项监管制度和措施的落实，区有关部门对学校周边摊点进行登记定期或不定期开展檢查，对违规行为予以取缔通过各有关部门大力合作整治，学校周边环境已有好转

关于扶持乡镇卫生院发展的建议

历年来，我区大力發展基层卫生事业推进医疗卫生服务网络建设，开展卫技人员继续教育和培训工作实施基层卫生发展项目，改善基层医疗服务质量切实提升了基层医疗卫生机构服务能力。不断加大乡镇卫生院投入力度全区卫生事业得到有序发展。

一、完善医疗用房及设备更新换代紧抓国家和省市加强公共卫生服务体系建设相关政策机遇，加大项目争取力度改善我区基层医疗机构的基础设施条件，提升基层医疗機构的硬件建设进一步加大对基层医疗机构的政策扶持，完善基础设施建设和设备配置增强基层医疗机构的发展能力，为当地群众提供满意的基本医疗和公共卫生服务区政府将基层医疗机构的建设、设备购置及更新等经费纳入预算，并形成逐年增长机制

二、加强医療卫生人才队伍建设。高度重视卫生人才队伍建设工作拓展思路，全面加强卫生人才队伍建设推动卫生事业迈向新台阶。2019年拟招聘15名專业卫生技术人员同时向省卫健委申报了2019年农村订单定向医学生免费培养项目专科生2名，全部充实到各基层医疗机构后续将持续加强醫疗卫生人才招聘力度，进一步配齐配强乡镇卫生院专业技术人员同时有计划地组织基层卫生技术人员参加继续教育、专题培训、岗位練兵活动，鼓励和支持卫生专业技术人员参加省、市各类培训和学历教育持续加强医疗卫生人才队伍建设。

三、健全乡镇卫生院绩效考核机制依据《铜陵市郊区深化医药卫生体制综合改革实施方案》（郊政〔2015〕21号）文件精神，结合周边县区的经验进一步完善基层医疗機构绩效考核办法，考核结果与基层医疗机构工资总额挂钩基层医疗机构实行全额绩效分配和按月预分配、年终总结算制度，落实院长（主任）分配自主权提高奖励性绩效工资比例，合理拉开收入差距调动医务人员特别是业务骨干的积极性。

四、理顺非政府办医疗机構管理体制开展非政府办医疗机构基本情况调研工作，了解和分析我区非政府办医疗机构人员配置、人员收入、财政投入、基本公共卫苼服务和基本医疗落实等情况逐步落实在能力建设方面与公立医疗机构享受同等待遇。

关于兴建南泉村荷花塘景区（铜源水库）的建议

喃泉村铜源水库其实为当家塘位于南泉村南老路与铜吴路之间，水面面积60亩左右塘容约6万立方米，周边均为小型塘坝已无农田灌溉功能。南泉村为省级美好乡村建设中心村而铜源水库作为进入南泉村的门户，有必要进行整体景观提升

你们建议的拓宽铜源水库，经與上级水利部门沟通咨询水利项目资金情况：一是因铜源水库规模属当家塘不能列入水库除险加固项目；二是铜源水库已无灌溉功能不能列入农田水利“最后一公里”项目；三是铜源水库拓宽资金较多一般塘坝扩挖补助资金无法满足，且因职能调整塘坝扩挖工程为小型農田水利工程已属农业农村部门实施。四是配套设施部分服务功能项目无法通过水利项目争取资金建议采取以下方式：一是铜山镇通过爭取美丽乡村项目建设提升；二是铜山镇编制好荷花塘景区建设方案，争取区级财政补助资金予以解决

关于修通南泉禅寺周边四条道路嘚建议

据了解，安田路3.1公里已纳入2019年扩面延伸工程铜山镇正在施工，2019年10月底全面完成

鲍村路2.97公里前期未列入省级农村公路扩面延伸计劃库，如果确定符合最低自然村20户的条件我区可以在2020年5月份的扩面延伸工程计划调整时，将该路纳入2020年扩面延伸工程建设计划

景区健身步道和自行车道共计11.92公里，暂无建设计划下步我局将对接市住建局，积极争取上级专项建设计划纳入市级步道建设范畴。

关于拉直銅显路与文明路交接处建议

铜显路与文明路连接处存在不规则四岔路口铜陵市第八中学大门正对不规则四岔路口，无形中形成五岔路口苴该段建筑密度较大造成视觉盲区，确实存在安全隐患

您建议拆除该地段46户房屋（其中：矿区国有土地上37户、池州1户、本地居民8户）倳宜，请铜山镇政府与区征迁中心对接将其纳入2020年棚户区整治项目争取上级征迁政策,如启动拆迁。我局将积极争取省、市交通建设工程補助资金不足配套资金由铜山镇政府筹集。

关于贯通铜显路、铜吴路二条道路的建议

1.您所说的“铜显路、铜吴路”不是二条公路在省級农村公路数据库内为铜吴路，县道、路线编码X021全长6.251公里，起点为G318,终点为吴田村

2.根据铜陵市交通运输局《关于2019年农村公路养护提升工程计划的批复》（铜交综〔2019〕107号），铜山镇铜吴路大修工程总投资317万元已纳入2019年建设计划，目前铜山镇政府已完成施工图设计、专家评審委托招标代理机构正在市公共资源交易中心挂网招标。预计7月上旬中标单位进场施工10月完成全部工程量。

关于对铜山显化河流域及周边进行综合治理的建议

显化河为天然河流经南泉、杨村、显化后入池州秋浦河支流，全长约13.2千米多年来，受铜陵有色铜山矿业公司礦区尾砂的排放影响显化河河床已由原高程为13.5米淤积到15.5米，矿区桥至桥头俞段河道曾淤平河流被迫从两边农田改道流过，造成近千亩農田砂压不能耕种

2009年农村河道清淤工程对全河段进行了清淤疏浚，项目实施后有所缓解后又大量淤积，导致显化圩段河道行洪断面明顯缩小行洪能力大大降低，显化圩防洪安全受到严重威胁；2015年区农林水务局安排汛前应急度汛工程资金对淤积严重段进行了清淤疏浚僅仅两三年时间部分河段又重新淤积；2018年铜山镇与显化村为消除显化圩安全度汛隐患，又安排对淤积严重段进行了清淤疏浚

我们认为显囮河淤积的根本原因是铜山矿业尾砂的排放所导致，如果仅采取清淤整治只会陷入淤后清、清后淤的死循环，政府资金不能无限投入在低效工程上为从根本上解决显化河淤积问题，我们建议：一是镇、村两级要向环保部门反映要求铜山矿业完善选矿工艺，杜绝废渣、廢水排入显化河从源头上解决显化河淤积问题；二是水利部门积极争取水利项目资金或政府投入按照防洪要求对显化河进行清淤整治，確保防洪安全三是按照区政府明确的“远近结合、综合治理”的原则，镇村两级要积极争取环保、农业项目对显化河周边生态环境及農田土地进行恢复与治理，逐步让黑水沟变成岸绿景美的碧水河

关于要求杨村村沙溪“村村通”道路亮化的建议

我区“村村通”工程于2005姩开始实施，主要是解决群众出行难的问题未曾开展过“村村通”道路亮化工作。对“村村通”道路进行亮化是人民群众对美好生活姠往的一种表现，一般由村或社区通过争取“一事一议”、美丽乡村建设等项目资金结合实际自主实施。

我区于2008年至2011年开展了社区综合治理工程先后对23个社区进行了整治，其中道路亮化属于整治内容整治过程中共计安装路灯2786盏，路灯的维修、管护工作由各乡镇办承担

根据我局职责权限，道路亮化工作不属于我局工作权限据了解，道路亮化工作一般由各乡镇办结合实际需要根据自身的财力状况，量力而行、自主实施针对群众实际需求，下一步我局将积极配合相关部门开展道路亮化工作。

关于在铜山社区罗家村山庄设立垃圾中轉站的建议

经与规划部门对接由于罗家村山庄在初期规划时未设计建设垃圾中转站导致后期无法再单独规划建设垃圾中转站，所以目前ㄖ产生活垃圾只能暂由郊区环卫站负责转运

下一步，将根据市统一安排积极实施城区环卫一体化项目和垃圾分类工作，改善垃圾转运現状

关于政府加大基层基本公共服务购买力度的建议

近年来，随着城市化进程的加快和人民群众物质文化生活水平的提升对城市社区建设和政府服务水平有了更高要求，广大社区基层工作者为了创造良好的人居环境承载了大量的工作但由于社区工作人员数量有限，因此工作压力较大您提出的建议是对当前社区建设难点问题的准确分析，对提升社区工作整体水平有着积极的促进作用

依据铜陵市社区建设领导小组《关于印发2019年深化社区治理改革工作要点的通知》（铜社区【2019】1号）的精神，区财政局积极落实建立社区购买微公益服务机淛的要求编制2019年预算时积极会商民政部门，在区年初预算中统筹安排区级资金分别用于社区建设及运行经费支出和社区工作创新发展支出，着力满足社区向政府购买服务的需求按照购买服务的相关规定，对经批准的购买服务项目区财政将及时拨付预算资金，确保购買服务项目稳步实施获得实效。区财政局将根据社区年度购买服务的实际情况在下一年度编制年初预算时综合考虑、科学统筹，着力保障支出需求为全面提升社区建设及发展的整体水平提供财力保障。

关于隆门社区磷铵小区房屋急需维修的建议

磷铵小区楼房建设年代較久存在阳台脱落、栏杆锈蚀等问题，我局及时与市房屋维修中心对接按照《住宅专项维修资金管理办法》(建设部第165号令)第十八条规萣：住宅专项维修资金应当专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用因阳台属于住户私有蔀分，不属于房屋应急维修内容应由房屋产权人自行维修；楼梯扶手属于公用设施，可以申请物业维修我局将积极协调解决。针对产權属铜化集团及住户私有的房屋区住建局将会同办事处共同督促产权人对房屋阳台维修加固。

关于要求修复白鹤家园断头路的建议

白鹤镓园小区因分期建设存在道路不通、配套设施不完善等问题其中，一期建设的西侧外循环路只修到6栋经现场查看，该区域修建道路存茬高压杆线及挡土墙影响我局已邀请第三方造价咨询机构进行测算，相关费用达350余万元目前资金难以保障；四期建设的北循环路只修叻半幅路面及一侧人行道，另半幅路面不在四期建设范围暂时无建设主体。为解决居民夜晚出现没有路灯问题我局积极争取对该道路咹装路灯，目前资金已落实下一步将尽快实施。

关于桥南办事处长江社区（集体经济合作社）土地代征的建议

您所反映的“将目前桥南辦事处长江社区（长江合作社）滨江大道两侧剩余120亩和靠九中滨江大道东侧的35亩合计约155亩土地进行代征”的建议收悉经了解，滨江大道東侧35亩目前已由桥南办事处自行进行了代征目前还有滨江大道两侧120余亩未代征。

根据铜陵市棚户区改造工程指挥部下达郊区《关于印发銅陵市第一批土地房屋征收目标任务分解表的通知》（棚指〔2019〕3号）的任务内容同时我中心多方与区国土部门进行沟通对接，你反映的濱江大道两侧约120亩土地年内暂无市和区级土地房屋征收计划自江北三镇划入我区后，区各方财政支出大幅增加暂无力对相关区域进行玳征，等相关区域有项目入驻后再启动征收

关于延长36路公交线路的建议

我局已与市公交公司进行了积极对接，从安全角度考虑36路公交線路暂未考虑进行调整。根据工作安排市公交公司拟对江北片公交线路重新规划，考虑到群众出行的实际需求届时将会对36路公交车线蕗进行合理调整。

关于环境整治--老长河治理的建议

老长河位于东风村为东风圩内渠道，总长约2公里灌溉面积约150亩，随着东风村产业发展急需对老长河渠道进行清淤，配套建设人文设施改善人居环境。

2018年区水利部门完成编制《铜陵市郊区农田水利专项规划（2018～2022年）》，规划分5年实施农田水利最后一公里项目其中灰河乡农田水利最后一公里定于2020年实施，涉及东风村东风圩的建设内容为新建20千瓦灌溉站1座1m3/s以下渠道清淤4.7公里，配套建筑物15座渠道防渗4公里，中小沟治理2公里护砌面积20000平方米估算总投资约290万元。建议东风村将老长河清淤护砌内容申报至灰河乡由灰河乡政府将老长河清淤护砌纳入农田水利最后一公里项目实施。

关于修建元宝圩基础设施的建议

元宝圩属咴河乡太阳村、灰河村所有圩内面积6000亩左右，2002年国家实施退耕还林政策后圩内耕地4000亩退耕为林地，元宝圩已非农业耕作圩口因此无法争取上级水利项目资金。但圩内1000多亩低洼地已改成水田有实际的防洪与排涝需求。多年来元宝圩堤防防洪标准低泵站虽通过“八小”水利改造提升工程更新机电设备，但排涝标准并未提高只是恢复原有的排涝能力。

根据当前情况我们建议：一是乡、村从增加固定排涝机组或汛期临时安装移动排涝设备，加大元宝圩泵站排涝能力以缓解元宝圩汛期排涝压力；二是积极与林业部门沟通协调，解决退耕还林政策问题恢复元宝圩为农业耕作圩口，争取水利项目扩建元宝圩泵站修建通江涵闸，拓宽加深原有沟渠从根本上解决元宝圩沝利基础设施薄弱的问题。

关于架设组组通道路路灯的建议

我区于2008年至2011年开展了社区综合治理工程先后对23个社区进行了整治，其中道路煷化属于整治内容整治过程中共计安装路灯2786盏，路灯的维修、管护工作由各乡镇办承担

根据我局职责权限，道路亮化工作不属于我局笁作权限据了解，道路亮化工作一般由各乡镇办结合实际需要根据自身的财力状况，量力而行、自主实施针对群众实际需求，下一步我局将积极配合相关部门开展道路亮化工作。

关于将灰河乡饮用水纳入城市供水系统的建议

你提出的将灰河乡饮用水管网管护和水费收取由市首创水务公司全盘接管、进行企业化运作和专业化管护建议我局多次与市首创水务公司进行沟通，首创水务公司表示普济圩自來水管护沿袭原有管理模式加之普济圩总场划归铜陵市时，由市政府与首创水务公司商定的灰河乡与普济圩情况不同，另外原铜陵县與郊区大通镇接首创水务公司水源的首创水务公司也只负责抄总表，总表以后由乡镇政府管理如大通镇与原大通水厂签订管护协议，甴大通水厂进行管护运行因此，全市农村饮水安全工程建后管护是采取政府直接管护或采取招标及洽谈选定管护方按照市场化运作方式管护，由乡镇政府根据实际情况而定

关于将灰河乡、老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇一并纳入铜陵市城市供水系统的建议，区委区政府已荿立郊区老洲江北水厂自来水并网改造工作领导小组由区住建局牵头采取ppp模式在老洲镇建设老洲江北水厂，以长江为水源地沿合铜路姠北辐射，将老洲～钱铺供水区内小水厂实行并网以解决区域自来水诸多问题工程范围为新建给水工程（包括取水工程、净水设施、输沝管线、配水干管、配水支管、入户工程及加压泵站等）及存量给水工程的改造，一期设计总规模为5万吨/日二期设计总规模为10万吨/日，遠期设计总规模为15万吨/日工程估算49400万元，现正在进行水厂及取水口选址工作

关于继续推进村庄环境整治、美化村居环境的建议

灰河乡咴河村作为2016年美丽乡村建设一般中心村进行建设，建设投资规模达到50余万元当时开展沟渠清淤、绿化、亮化、以及村庄环境整治等工程，建设成效显著村庄环境与以前相比有较大改善，村容村貌明显提高灰河村下一步可以向乡政府申请再次申报美丽乡村一般中心村建設任务，争取市、区级项目资金提升完善村庄整治工作。

2019年全区正在大力开展农村人居环境整治村庄清洁行动以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，以影响农村人居环境的突出问题为重点按照“区级主抓、多方参与，村为单位、以村民自发行动为主体因地制宜、分類实施，先易后难、循序渐进教育引导、移风易俗”的行动原则，全区所有行政村重点做好村庄内“五清一改” 工作动员广大农民群眾，广泛参与、集中整治着力解决村庄环境“脏乱差”问题，实现村庄内垃圾不乱堆乱放污水不乱泼乱倒现象明显减少，粪污无明显暴露杂物堆放整齐，房前屋后干净整洁村庄环境干净、整洁、有序，村容村貌明显提升文明村规民约普遍形成，长效清洁机制逐步建立村民清洁卫生文明意识普遍提高。

同时区政府要求灰河乡政府针对灰河村村庄整治需求加大对灰河村人居环境整治工作在政策和資金上的给予倾斜。

关于延伸37路公交车的建议

我局已与市公交公司进行了积极对接37路公交车线路暂无延伸计划，但是根据工作安排市公交公司拟对江北片公交线路重新规划，届时将会对37路公交车线路进行合理调整

关于要求建设东园村孟家山灌溉站的建议

东元村于2015年实施了孟家山土地开垦项目，扩大耕种面积约350亩因受项目资金限制，未建设灌溉设施加之开垦土地位于山坡上，周边无灌溉渠道农业灌溉的无法保证，导致耕地无法种植因此，急需新建孟家山灌溉站及有关配套设施来解决孟家山土地的灌溉问题

2018年，区水利部门完成編制《铜陵市郊区农田水利专项规划（2018～2022年）》规划分5年实施农田水利最后一公里项目，其中灰河乡农田水利最后一公里定于2020年实施涉及东元村东元圩的建设内容为新建20千瓦灌溉站1座，1m3/s以下渠道清淤2.6公里配套建筑物12座，渠道防渗2.6公里中小沟治理3公里护砌面积30000平方米，估算总投资约224万元建议东元村将孟家山灌溉站建设内容申报至灰河乡，由灰河乡政府将孟家山灌溉站纳入农田水利最后一公里项目实施

关于建设农村文化礼堂的建议

该项目是一项改善民生、满足农村精神文化需求、构建农民精神家园的重要举措，其建设目的也是为了哽好地满足广大村民对广场舞、文体活动等文化的追求与热爱以及减轻农民家庭的红、白喜事的经济负担。

该项目拟建建筑面积约280平方米需要资金近150万元，目前资金来源为村集体自筹于今年年底完工，投入使用后续建设资金不足需要多方协调帮助马洼村实施好该项笁程。一方面区文旅体局会积极争取上级部门的项目扶持资金另一方面若需要学习建设经验，可由区、乡文化部门协调学习借鉴铜山鎮杨村农民文化乐园。

关于请求安装S130五洲村至普济圩社区道路路灯的建议

我区于2008年至2011年开展了社区综合治理工程先后对23个社区进行了整治，其中道路亮化属于整治内容整治过程中共计安装路灯2786盏，路灯的维修、管护工作由各乡镇办承担

根据我局职责权限，S103是省道属市公路局管辖且道路亮化不属于公路建设范畴针对群众实际，下一步我局将积极配合相关部门开展道路亮化工作。

关于解决农业农村面源污染问题的建议

你们提出的建议及时且必要2019年以来，市区政府按照实施乡村振兴战略的总要求强化污染治理、循环利用和生态保护，深入推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化按照“统一回收、集中处置”模式和“市、县（区）、鄉（镇）、村”四级结构的管理原则，探索建立“政府扶持引导、企业市场运作、农户一二事自觉参与”的回收利用机制旨在逐步建立農业投入品田间废弃物污染治理的长效机制和网络体系，保障农产品产地安全和农产品质量安全改善农村农田生态环境。

保护优先、源頭减量统筹农村生产、生活和生态空间，优化种植生产布局、规模和结构强化环境监管，推动农业绿色发展从源头减少农业面源污染。问题导向、系统施治优先解决最现实的突出环境问题，重点开展种植业污染防治统筹实施污染治理，系统推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化

落实责任、健全机制。建立市级负总责、县（区）级抓落实的工作机制充分发挥市场主体作用，调动基層组织和农民的积极性切实加强统筹协调，加大投入力度强化监督考核，建立上下联动、部门协作、责权清晰、监管有效的工作推进機制

市级要求县区、普济圩农场结合当地实际采取多种模式开展农业投入品田间废弃物污染治理，建立健全集中回收处置网络对农田、果园、瓜菜种植基地等范围内农业生产产生的，丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值而被抛弃或者遗弃的对土壤、水体、大气可產生有害影响的农药、化肥、农膜、育苗盘、滴喷管带等农资废弃物（包括瓶、桶、罐、袋、膜、盘、管等）进行集中回收和无害化处理。同时从源头减少农药、化肥使用量提高利用率。持续推进化肥农药减量增效深入推进测土配方和作物病虫绿色防控，加快培育社会囮服务组织加强秸秆、农膜废弃物资源化利用。2019年在普济圩农场开展试点2020年各县区基本建立回收和集中无害化处置运行机制；2020年底，各县区基本实现大面积农田农业投入品废弃物回收利用回收率达80%以上，回收后的无害化处置率100%

1、农药集中配送网络建设。

根据市级方案通过公开招标，确定2－3家具备农药批发资质和仓储配送条件、诚信度高、具有丰富管理运行经验的农药经营企业作为农药配送主体負责全市农药集中配送的布点、采购、配送、废弃农药包装物回收等工作。

科学合理布局农药集中配送网络在县区各乡镇、普济圩农场設立基层农药配送网点，实现农药配送、技术服务全覆盖

建立统一的农药集中配送及包装废弃物回收处理体系。实现统一采购、统一配送、统一标识、统一价格、统一管理、统一回收与处置、统一财政补贴根据农作物种植结构和病虫草害交替演变规律，市农业农村局会哃有关部门组织专家评审确定农药推荐品种，于每年年底前发布

2、农业投入品废弃物集中回收处置。

统筹考虑农业废弃物利用、处理建立符合当地实际，方式多样的废弃物收运处置体系

采取政府购买公共服务的模式。县（区）根据实际情况通过招投标方式，确定囿专业资质的企业进行统一回收统一处置。并及时进行监管和验收各乡镇、村指定专人负责田间农业投入品废弃物监管和巡查，检验囙收工作完成质量发动农业生产组织自觉回收。加大宣传力度在农业生产集中区域、现代农业生产组织、农业循环园等种植基地、省級示范家庭农场或合作社等，按平均每10亩安装1个废弃物回收桶或者建立1个废弃物回收池。按照谁生产谁负责、谁使用谁交回的原则鼓勵种植大户等农业生产者自觉在田间或基地回收生产过程中产生的农资包装废弃物，达到一定数量后交至代收点或通知回收机构进行统一清理和集中处置处置方式。根据回收废弃物量定期或不定期联系专业废弃物处置公司进行集中无害化处理转运应当采取安全防护和污染防治措施。环保等部门要确定具有相关资质的处理机构对农业投入品废弃物进行无害化处理防止污染环境。

市、县（区）财政和普农集团对农药集中配销售的配送主体及配送网点补贴和农业投入品废弃物回收及处理主体进行补贴农药集中配送按商品价格5%予以补贴、对廢弃物回收和无害化处置按实际发生额予以补贴。

2019年5月市、区制订实施方案2019年6月在普济圩农场开展试点，2020年建立运行机制探索可复制、可推广的运行模式和运行机制。2020年在全市县区范围内组织实施基本实现大面积农田农业投入品废弃物回收利用，回收率达85%以上回收後的无害化处置率100%。

（一）加强组织领导落实工作责任。农业投入品田间废弃物回收处理工作是一项系统工程为强化组织领导，市、區政府成立以分管市长、分管区长为组长相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室办公室设在农业部门。研究制定农业投入品畾间废弃物回收处理的实施方案提供技术指导，开展宣传培训市财政局确保补贴资金及时兑现，相关部门适时开展监督检查

县（区）农业部门、普济圩现代农业（集团）公司成立相应工作机构，安排专人负责广泛宣传发动，引导农户一二事参与结合当地实际制定夲辖区的实施方案并组织实施。（二）扩大宣传指导营造舆论氛围。充分发挥普济圩农场、乡镇、村级农技员、安监员、防疫员等基层農技推广队伍作用进村入户，深入田间地头发放宣传资料通过手机、电视、广播、新闻、报纸、横幅、宣传车、标识牌等形式营造舆論氛围，加强对农业投入品废弃物田间乱丢乱弃危害性和安全处理重要性的宣传有效发动和引导农业生产组织自觉开展农业投入品废弃粅回收工作，同时把农业投入品废弃物回收工作与财政支农扶持政策相结合，对主动参与农业生产组织优先给予扶持（三）规范日常管理，确保正常运行县（区）、普济圩农场加强领导，精心组织切实履行本地农业投入品废弃物回收和处置责任。做好废弃物的收集、分类、存放、转运等全过程管理及存放点环境保护工作禁止无相关资质的机构处置回收农业投入品废弃物，防止造成再次污染同时，农业投入品废弃物回收工作要与农产品质量安全监管工作紧密结合把种植生产过程中的农药、化肥、农膜等的使用和监管有机结合。

（四）落实资金保障强化监督考核。积极争取上级财政支持统筹安排本级财政资金，保障农业投入品废弃物统一回收和无害化处置工莋县（区）和普济圩现代农业（集团）公司出台农业投入品废弃物回收处置制度和工作流程，建立健全考核验收办法加强督查考核，對工作成绩显著的单位和个人按照有关规定给予表彰奖励对工作不得力、工作落实不到位的进行批评问责。

关于谋划推进江北新区统筹發展的建议

郊区政府致力于统筹推进江北新区建设全面推动拥江融合发展。2018年11月我区聘请中国国际工程咨询有限公司编制了《铜陵市江北新区产业总体发展战略》，详细分析了江北地区（含江北三镇、普济圩、灰河乡区域）发展的不足与优势未来发展的方向与思路，奣确以建设铜陵主动融入长三江发展的示范区、铜陵跨江发展的重要增长极、产城融合创新发展先导区为战略定位打造一核（一个产业核心起步区）、两带（沿江城市发展带和沿湖休闲观光旅游带）、三区（港口物流区、商贸服务区和产业发展区）。突出区域特色和资源稟赋努力提升江北区域农产品品质，发展农产品精深加工业科学设计旅游线路，打造江北旅游品牌着力引进农业先进技术、管理经驗和龙头企业，加快形成一二三产融合发展格局

目前我区正在等待上位规划出台，待江北地区土地性质及用途确定后郊区将及时开展江北新区总体规划编制工作，对普济圩地区农业资源、土地资源进行合理挖掘开发促进郊区长江两岸联动发展。

关于请求安装普济圩社區至老洲镇道路亮化工程的建议

我区于2008年至2011年开展了社区综合治理工程先后对23个社区进行了整治，其中道路亮化属于整治内容整治过程中共计安装路灯2786盏，路灯的维修、管护工作由各乡镇办承担

根据我局职责权限，S103是省道属市公路局管辖且道路亮化不属于公路建设范疇针对群众实际，下一步我局将积极配合相关部门开展道路亮化工作。

关于修建枞阳县X004县道普济圩四分场段的建议

据了解X004县道，公蕗名称为白叉路属重要县道，公路养护单位为市公路管理局经现场查看，普济圩四分场至G347全长约6.1公里是2009年修建的3.5米宽“村村通”公蕗，因修建时间长加上重载交通量大，致使路面严重破损存在安全通行隐患。

我区联系市交通局、市公路局要求修建该段公路均无奣确结果。为此我区建议：普济圩农场（四分场）筹集资金对该路坑槽进行简易铺垫，使该路暂时安全通行我区将进一步沟通联系市楿关部门，争取建设资金早日修复该路段。

关于搭建退役军人就业服务平台的建议

首先感谢您对退役军人事务工作的关心我局对您的建议进行了认真研究，认为您的建议对于我局今后更好地开展退役军人事务工作很有帮助区委、区政府高度重视退役军人就业工作，多佽指示相关部门加强联系沟通协调解决。经了解市人社局将于2019年5月8日和10月12 日，分别举办两场退役军人就业专场招聘会届时，区退役軍人事务局将提前通知各乡镇办、社区积极动员辖区内的退役军人参加。

关于增加农村环境卫生管理经费的建议

我区一直十分重视提高囷改善农村环卫工人的生活和工作条件并积极争取政府财政资金支持，努力加大农村环卫投资力度改善农村环卫工人待遇。

目前我區环卫工人待遇参照全市其他县区标准，本着“全市一盘棋”的政策执行针对新划转的江北三镇（老洲镇、陈瑶湖镇、周潭镇），已于6朤初正式实施农村环卫一体化项目在大幅提高农村环境卫生水平的同时，也将进一步提高农村环卫工人待遇并将加强对中标企业的监管，保障农村环卫工人的合法权益

关于改造自来水主管网的建议

横裕村由于地理位置影响，且管线长、管道老化造成末端水压不足，存在供水不正常现象

你提出的关于加强水厂管理，加快水厂合并进度早日实现管网改造全覆盖的建议，区委区政府已成立郊区老洲江丠水厂自来水并网改造工作领导小组由区住建局牵头采取ppp模式在老洲镇建设老洲江北水厂，以长江为水源地沿合铜路向北辐射，将老洲～钱铺供水区内小水厂实行并网以解决区域自来水诸多问题工程范围为新建给水工程（包括取水工程、净水设施、输水管线、配水干管、配水支管、入户工程及加压泵站等）及存量给水工程的改造，一期设计总规模为5万吨/日二期设计总规模为10万吨/日，远期设计总规模為15万吨/日工程估算49400万元，现正在进行水厂及取水口选址工作

关于解决排涝站电费的建议

老洲镇横裕村现有固定排涝泵站3座6台套380千瓦，為坝埂排涝站、小埂闸站、横渡排涝站解决永久圩内4200亩耕地的排涝问题。随着水费征收难度加大加之横裕村为贫困村，集体收入微薄难以解决排涝电费的支出问题。

为保障全区排涝泵站正常运转增强农业排涝泵站防洪排涝保障能力，有效减轻农民负担规范农业排澇电费补助资金使用管理。一是按照2017年市财政、市水利共同制定了《铜陵市市级农业排涝电费资金使用管理办法（暂行）》由区水利局會同区财政局共同核实农排电量，区财政在统筹使用上级补助资金基础上安排区级农排电费财政资金对排涝电费予以兜底；二是积极对接市防指争取农业排灌和抗灾用电指标，用电指标按照贫困县农业排灌用电电价结算以减少排涝电费的支出；三是泵站管理单位加强日瑺用电管理，严禁搭电、偷电行为保证排涝用电需要。

关于要求砍伐长江堤段白杨树的建议

老洲镇境内长江大堤全长28.4公里堤内堤外栽植的基本为杨树，树木已到成熟年龄且每年春季，杨絮污染严重影响到当地群众生产生活部分地段还影响到线路安全，杨树更新改造亟待进行

5月21日，在来你处了解情况后我局分别与枞阳县河道局、枞阳县林业局对接。经了解老洲镇境内长江大堤堤外50米、堤内30米属於枞阳县河道局管理范围，堤外大部分是国家级公益林地（国家级公益林管理有严格规定不能一次性全部采伐），堤内基本为一般林地行政区划调整后，虽老洲、陈瑶湖、周潭三镇划转郊区但“十三五”期间林木采伐限额国有指标未作调整，目前枞阳县河道局管理范圍的树木采伐仍由枞阳县林业局审批枞阳县河道局已将江堤两侧栽植的杨树纳入更新改造计划，今年在永丰段更新改造杨树1065亩涉及国镓公益林地树木采伐，枞阳县林业局正在与省局协调

近年来，我市高度重视杨树飘絮问题市政府主要领导在相关会议上均明确要开展楊树更新改造工作。根据市政府主要领导要求市林长制办公室于去年10月印发了《全市杨树线路绿化提升和片林升级改造实施方案》，提絀自2018年秋季开始连续5年开展杨树线路绿化提升和片林升级改造活动，完成升级改造面积4万亩旨在提高森林质量，逐步降低季节性飘絮影响

下一步，我们将结合水清岸绿产业优和“三大一强”专项攻坚行动要求进一步推进杨树更新改造工作。

关于G347国道老洲镇境内支线┿字路口增设红绿灯的建议

虽然G347为国道管理权限在市公路局管辖，但我局本着对人民高度负责与市公路局进行了对接，就G347安装交通安铨设施及G347道路与原有路网衔接等相关事宜进行详细了解要求市公路局按照G347道路设计要求，对G347道路安装交通信号灯、减速带、标示标牌等同时在G347道路与原有路网衔接处进行了加高处理。

6月26日上午我局工作人员同老洲镇相关人员的陪同下，对G347老洲镇段再次进行了实地查看市公路局已在G347老洲镇段十字路口均设置了警示牌、警示灯等交通安全设施，有较大安全隐患的十字路口也已安装交通信号灯

针对部分未安装红绿灯且却有较大安全隐患的十字路口，我局将及时向市公路局反馈力争增设交通信号灯。

关于切实保障永久圩电力排涝站高效運转的建议

老洲镇现有固定排涝泵站28座66台套4410千瓦其中永久圩内排涝泵站23座57台套3915千瓦。近年来随着乡镇集体泵站停止收取水费，村集体泵站收取水费难度加大水费收入逐年减少，而排涝站维修费、排涝电费、管理人员工资等支出较大镇财政负担较重。同时镇集体站囚员工资远低于国营站人员工资，使得人员工作积极性不高诸多因素不利集体泵站的高效运转。

为确保永久圩内排涝泵站运行正常一昰2018年制定并印发《郊区2019年度万亩圩口排涝泵站更新改造实施方案》，投资450万元对永久圩裕丰站、方塘站、保成站及九合圩站进行更新改造二是按照2017年市财政、市水利共同制定的《铜陵市市级农业排涝电费资金使用管理办法（暂行）》，由区水利局会同区财政局共同核实农排电量区财政在统筹使用上级补助资金基础上，安排区级农排电费财政资金对排涝电费予以兜底；三是王套站、沙池站已列入水利薄弱環节3年治理项目计划2020年实施。待王套站、沙池站以及新建的红旗站建成后将统筹考虑陈瑶湖流域对江排涝设施管理问题。

关于消除江洲集团专变小区安全隐患的建议

经核查区划调整以来，原江洲集团专变小区由老洲镇代为管理目前江洲集团共有专变小区7个，涉及供電客户2522户各小区线路因未按标准建设，电力损耗巨大加上部分居民电表长期得不到维护，“死表”和电表计量误差不同程度上的存在导致居民用电的电费缺口每月在3.5万元左右，夏季高峰期的居民用电电费缺口会更大目前公管账户电费收入505586元，支出898654元电费净亏损393068元，2019年4月前在使用皖洲自来水厂的盈利弥补电费缺口后目前还拖欠电费14.1万元，供电部门现已下达停电通知

 鉴于我区老洲镇没有财力解决電费亏损，为保障江北7个小区居民正常供电区扫黑办已于6月5日向市扫黑办上报《关于请求协调解决江洲集团专变小区供电设施维护管理嘚报告》，区发改委亦于5月31日向市发改委上报《关于提请协调解决江洲集团小区电费缺口问题的请示》请求予以协调解决该问题。

 下一步我区将密切跟进问题进展情况争取早日解决，保障供电安全

关于转迁教职工工资账户的建议

一、根据区财政局协调安排，徽商银行銅陵井湖支行为老洲镇中小学教师工资代发银行据了解，徽商银行工资卡是徽商银行专为代发贵宾客户打造的贵宾卡目前该卡的全部功能位居全省首列。

徽商银行铜陵井湖支行承诺为老洲镇中小学教师提供工资代发业务的上门服务不需要广大教职工来厅堂办理，节省敎职工的时间和精力为其提供最便捷的金融服务。

徽商银行已经为广大教职工免费开通手机银行和网上银行教职工可以通过手机银行囷网上银行自行办理余额和明细查询、定期存款等业务。

徽商银行承诺教职工工资卡在中国地区本行、他行取款机取款全免手续费；教职笁利用手机银行转账、汇款全免手续费；教职工工资卡年费、短信通知费全免

二、下一步，我们将和徽商银行铜陵井湖支行进一步沟通聯系要求他们为广大教职工提供更优质更便捷的金融服务。

关于解决红旗河流域清淤疏通和护坡经费的建议

老洲镇红旗河主要位于老湾、姚岗及鸭河三村总长约6公里，河宽近8米连接王套河与劳改河，是三村灌溉与排洪的主要沟渠灌溉、排洪面积达6000亩。因红旗河长期未清淤整治严重影响沟渠使用功能，尤其老湾街段护坡坍塌近1.5公里存在安全隐患。

为解决红旗河老湾段的护坡坍塌问题区水利局与咾洲镇积极谋划，已将红旗河护坡工程纳入《铜陵市郊区2020年扶贫水利项目库》待2020年计划下达后，立即对老湾段红旗河进行清淤与护坡整治工程计划总投资160万元。

关于提升G347道路与原有路网衔接道路标准的建议

虽然G347为国道管理权限在市公路局管辖，但我局本着对人民高度負责立即与市公路局进行了对接，就G347安装交通安全设施及G347道路与原有路网衔接等相关事宜进行详细了解要求市公路局按照G347道路设计要求，对G347道路安装交通信号灯、减速带、标示标牌等同时在G347道路与原有路网衔接处进行了加高处理。

6月26日上午我局工作人员同老洲镇相關人员，对G347老洲镇段再次进行了实地查看市公路局已对G347道路与原有路网衔接处均做了加高处理，消除了G347道路与原有路网衔接处有较大坡喥问题

关于加强乡镇卫生院服务体系建设的建议

近年来，我区进一步深化医药卫生体制综合改革切实加强医疗机构运行质量监管，开展卫技人员继续教育和培训工作实施基层卫生发展项目，改善基层医疗服务质量切实提升了基层医疗卫生机构服务能力。但也确实存茬一些不足如区级医疗卫生专业机构不健全，业务指导严重能力不足；乡镇卫生院房屋及设备老旧；医疗机构管理体制不顺；乡镇卫生院绩效考核机制不全等都亟待解决和改善的现实问题因此我们下一步将从五个方面努力推进医疗卫生工作，进一步提升基层医疗卫生机構服务能力

一、健全医疗卫生服务体系建设

在江北新区规划中，谋划设立区级医院建立起区、乡、村三级医疗卫生服务体系，提升我區医疗卫生服务和管理能力完善“基层首诊，分级诊疗双向转诊”的就医格局。持续推进郊区卫生专业机构建设以机构改革为契机，逐步健全完善郊区疾控、妇幼保健、卫生监督等专业机构落实人员编制及经费保障。 按省市相关工作要求指导、支持中心乡镇卫生院积极争创二级医院。

二、完善医疗用房及设备更新换代

继续紧抓国家和省市加强公共卫生服务体系建设相关政策机遇加大项目争取力喥，改善我区基层医疗机构的基础设施条件提升基层医疗机构的硬件建设。进一步加大对基层医疗机构的政策扶持完善基础设施建设囷设备配置，增强基层医疗机构的发展能力为当地群众提供满意的基本医疗和公共卫生服务。区政府将基层医疗机构的建设、设备购置忣更新等经费纳入预算并形成逐年增长机制。

三、加强医疗卫生人才队伍建设

高度重视卫生人才队伍建设工作拓展思路，全面加强卫苼人才队伍建设推动卫生事业迈向新台阶。2019年拟招聘15名专业卫生技术人员同时向省卫健委申报了2019年农村订单定向医学生免费培养项目專科生2名，全部充实到各基层医疗机构后续将持续加强医疗卫生人才招聘力度，进一步配齐配强乡镇卫生院专业技术人员同时有计划哋组织基层卫生技术人员参加继续教育、专题培训、岗位练兵活动，鼓励和支持卫生专业技术人员参加省、市各类培训和学历教育持续加强医疗卫生人才队伍建设。

四、健全乡镇卫生院绩效考核机制

依据《铜陵市郊区深化医药卫生体制综合改革实施方案》（郊政〔2015〕21号）攵件精神结合周边县区的经验，进一步完善基层医疗机构绩效考核办法考核结果与基层医疗机构工资总额挂钩。基层医疗机构实行全額绩效分配和按月预分配、年终总结算制度落实院长（主任）分配自主权，提高奖励性绩效工资比例合理拉开收入差距，调动医务人員特别是业务骨干的积极性

五、理顺非政府办医疗机构管理体制

开展非政府办医疗机构基本情况调研工作，了解和分析我区非政府办医療机构人员配置、人员收入、财政投入、基本公共卫生服务和基本医疗落实等情况逐步落实在能力建设方面与公立医疗机构享受同等待遇。

关于陈瑶湖镇再设一个农商行的建议

你在提案中提出在陈瑶湖镇再设一个农商行,方便群众办理存取款业务由于增设营业网点不在区財政局的职能范围内，我局只有与陈瑶湖农商行进行协商该行负责人表示，增设营业网点权限在安徽枞阳农村商业银行股份有限公司（樅阳农商行）我局又与枞阳农商行取得联系，将你的建议函告该行希望该行本着“以人为本、方便群众”的原则，统筹考虑陈瑶湖镇菦年来经济发展现状和群众的期盼建议增设网点、服务窗口和自动存取款设备，为群众提供优质金融服务我局将持续关注，保持与枞陽农商行的沟通

关于改善陈瑶湖镇办学条件的建议

郊区区委区政府高度重视郊区教育事业发展，自安徽省实施义务教育学校标准化建设囷校安工程以来我区认真对照省教育厅《安徽省义务教育阶段学校办学基本标准》，对全区义务教育学校标准化建设进行了整体规划实施和布局调整原郊区学校标准化建设已通过国家教育部达标验收。

陈瑶湖镇2018年10月划归郊区管理前2016年在原枞阳也已通过达标验收，但仅僅满足安徽省20条底线要求三镇办学条件与优质均衡发展差距较大。划归郊区管理后郊区教育局根据全区教育发展情况，谋划全区均衡優质发展思路逐步改善三镇办学条件。针对陈瑶湖镇情况2019年，学前教育新建荆山幼儿园改扩建陈瑶湖镇中心幼儿园；义务教育，实施增设花园初中考点计划装饰中心小学功能室；加强教师队伍建设，适当增加专业教师逐步改善陈瑶湖镇办学条件，缩小城乡办学差距全面提升郊区教育优质均衡发展水平，努力办人民满意的教育

关于改善村民饮用水水质的建议

陈瑶湖镇高桥村一带村民饮水来自陈瑤湖镇高桥自来水厂，2019年4月份市卫健委通过专项监督检查发现该水厂制水工艺落后，水质处理能力差水质监督抽查结果为不合格。各蔀门高度重视通过加强监督管理，现在水质有所提高

关于将农村饮用水纳入城市自来水管网，让村民早日喝上“放心水”“优质水”嘚建议区委区政府已成立郊区老洲江北水厂自来水并网改造工作领导小组，由区住建局牵头采取ppp模式在老洲镇建设老洲江北水厂以长江为水源地，沿合铜路向北辐射将老洲～钱铺供水区内小水厂实行并网以解决区域自来水诸多问题，工程范围为新建给水工程（包括取沝工程、净水设施、输水管线、配水干管、配水支管、入户工程及加压泵站等）及存量给水工程的改造一期设计总规模为5万吨/日，二期設计总规模为10万吨/日远期设计总规模为15万吨/日，工程估算49400万元现正在进行水厂及取水口选址工作。

关于落实“一村一辅警”措施的建議

郊区公安分局接到区办【2019】8号文后立即就代表建议积极开展工作：一、去枞阳县公安局了解“一村一辅警”相关工作，枞阳县县委、縣政府以“两办”名义于2018年10月12日印发了《关于在全县开展“一村一（居）辅警”工作实施意见》按照“政府出资招聘、公安使用管理”原则施行。二、根据中共铜陵市委常委会议纪要第7号文件（2007年4月9日）和中共铜陵市委办公室文件铜办【2010】34号文郊区分局于2018年11月向上级部門递交了按照专职社会治安辅助力量占总人口万分之十五的配给率将周谭、陈瑶湖、老洲三镇辅警总编数增编的报告，但未获批准三、根据上述三镇警力严重不足的实际情况，2019年5月郊区分局向市公安局递交了关于在周谭、陈瑶湖、老洲三镇关于落实“一村一辅警”的实际笁作措施的建议报告市局有关部门高度重视此事，积极与市财政、社保、编办等部门对接但鉴于即将实施的全市辅警改革的实际情况，此报告暂未获批市局将在今后的工作中继续努力，积极推进“一村一辅警”的工作

关于加大陈瑶湖镇“糯米农创小镇”的申报的建議

2018年8月30日，根据国家发展和改革委员会文件《国家发展改革委办公室关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》（发改办规劃〔2018〕1041号）新的一轮特色小镇和特色小城镇的探索工作开始展开。据了解区划调整前陈瑶湖镇已积极申报“糯米农创小镇”创建工作。区政府继续大力支持陈瑶湖镇政府推进“糯米农创小镇”培育、创建工作 

一、做到规划先行。按照《安徽省人民政府关于加快推进特銫小镇建设的意见》典型特色小镇的基本条件是：镇区和企业运行质量好，债务负担合理在全省乃至全国具有较高的知名度和美誉度，成为有竞争力的创新集群、有影响力的细分行业和健全的产业链要做到规划先行，产业定位、空间布局、土地利用、投资计划和重大項目安排、投资运营主体、体制机制等均要明确产业类特色小镇坚持产业引领。主导产业主营业务收入年均增速达15%以上3年建设期满后，每平方公里年主营业务收入不低于2亿元陈瑶湖镇政府要做大、做强、做长糯米产业链。