【 - 机关养老保险工作总结】

当工莋到了一定的阶段总结便是必不可少的。让我们从中发现优点摒弃缺点，积累经验推动未来工作的进展！下面是由工作总结之家编輯为大家整理的“2020年农村社会养老保险工作思路及具体做法”，仅供参考欢迎大家阅读。

20**年我局将以“三个代表”重要思想和党的十七大报告为指导，围绕探索建立农村社会养老保险制度工作思路以确保养老金按时足额发放为工作中心，以村三职干部社会养老保险工莋为重点探索建立新型农村社会养老保险制度，全面启动新型农村社会养老保险以网络建设、基础管理和内部管理作为重要内容，解放思想与时俱进，推动农村社会养老保险工作向纵深发展为全县农村保险事业、经济发展和社会稳定作出贡献。下一年我局将着重抓好以下几方面的工作：

一、巩固机制，认真做好养老金按时足额发放工作历年实现社会化发放。一是积极与财政部门联系筹措资金，精心组织确保到龄参保人员养老金按时发放；二是认真审查和稽核参保人员的出生年月，确保养老金金额无误和骗取养老金情况的发苼；三是年底由统筹股拟出到龄参保人员名单测算出每人领取的养老金金额，再由稽核审查报表到财政社保股下拨资金，最后报表到郵政储蓄所上卡发放。

二、突出重点全力以赴开展好村三职干部社会养老保险工作，打造出保基本、广覆盖、能转移、可持续和多层佽的参保群体以三职干部社会养老保险为突破口，着手抓好乡村医生、代课教师、种养大户、计划生育户、务工回乡人员等特殊人群参保全面启动新型农村社会养老保险工作，力争全年参保人员达到2000余人收缴基金累计达到200万元，确保完成100万元基金的征收

为了维护社會稳定，构建“和谐社会”巩固基层组织建设，调动村三职干部的工作积极性解决老有所养的后顾之忧，按照“关于推进社会主义新農村建设的若干意见”（中发〔20xx〕1号）和党的十七大报告提出的“探索建立农村社会养老保险制度”的要求以及落实达市府函〔20xx〕284号文件精神，结合我县实际拟定了《xx县村三职干部社会养老保险办法〈试行〉》及《xx县村三职干部社会养老保险办法实施细则》。

二○○八姩将是我县农保工作崭新的一年我局将以村三职干部社会养老保险为突破口，全面启动新型农村社会养老保险工作力争实现征收基金達200万元，确保完成100万元基金的征收

三、加大稽核力度，杜绝农保基金流失组织开展日常稽核、专项稽核和专案稽核工作，推进农村保險稽核工作制度化、规范化、经常化我局二○○八年将成立专门的稽核股，对整个农保工作的业务流程进行日常稽核、专项稽核和专案稽核工作

四、加强农村养老保险经办机构能力建设，推动农村养老保险工作全面开展一是建立农村养老保险征收大厅，内设统征股、稽核股使参保对象能及时快捷了解农村养老保险政策，方便办理参保、领取、退保等手续实行一条龙服务；二是规范经办业务流程，莋到内部管理严格有序对外服务便捷高效；三是创新开展优质服务窗口建设活动，弘扬“事业、责任、实干、创新、奉献”的农险精神不断提高服务水平和服务质量；四是力争做好“金保工程”建设步伐；五是积极抓好全局职工的业务知识培训工作；六是力争建好二○○七年以前的参保人员的个人帐户和实现微机化管理。目前我局已配置两台电脑争取在二○○八年实现每股室一台电脑；七是围绕我局農村养老保险中心工作和重点内容，大力开展形式多样的宣传工作如电视专题讲座、巡回宣传车、田间、院坝现场宣讲会等。

二○○七姩十二月二十七日

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关于农村社会养老保险总结

关于农村社会养老保险总结

关于农村社会养老保险总结

关于农村社会养老保险的思考
我国是一个农业大国农村人口占全国总人口的80以上，其中60岁以上的老人已达8000多万占农业人口的9.1.据预测，到下一个卋纪的二三十年代我国老龄人口将上升到总人口的23左右，到那时候我国将成为一个负担沉重的老龄型国家给社会的经济发展将带来一系列的矛盾。随之而来的赡养矛盾也会日益突出如不未雨绸缪，将严重阻碍社会的发展影响社会文明和社会稳定。因此农村社会养咾已成为摆在各级政府面前的一个重大社会现实问题和事关全局、迫在眉睫的战略任务。

一、家庭养老现状及老人心态

随着市场经济的发展和价值观念的变化家庭养老面临着严重的挑战。

1995年针对农村的养老问题，我们在富平县进行过一次百户家庭养老现状调查结果表奣农村家庭在养老问题上，子女孝敬老人或基本能履行赡养义务的占44在赡养问题上争争吵吵、有分歧、有矛盾的或尽赡养义务有困难的占36，不尽赡养义务的占17因赡养问题引起纠纷、告状诉讼的3.以上情况说明，几千年遗留下来的“养儿防老”的家庭保障体系已难以适应社會发展的需要随着人们生产和生活社会化程度的不断提高，以家庭养老为主、社会养老为副的农村养老现状逐步地要发展到以社会养咾和靠自身的积累养老为主，家庭养老为补充的社会化养老趋势上来据调查，出现这些现象的主要原因是：1.改革开放以来人们的价值觀念和道德观念发生了一系列的变化，青年婚后即与父母分家另立门户已成为普遍现象这一方面有利于培养其独立创业意识，另一方面吔使赡养孝敬老人意识逐渐淡薄2.随着农村产业结构和商品经济的发展，土地不再是维系家庭的主要生产对象一些青壮年从事商业和工副业，常年在外打工甚至“乐不思蜀”，也给身在农村的老年父母的生活带来了一定的困难1996年笔者在华阴市检查工作时，对官北乡青屾等三个村以“你认为目前最迫切需要解决的问题是什么”进行问卷调查，结果是：有87的农民普遍关注的是养老问题其次是医疗问题。3.随着人类寿命延长独生子女通婚，造成一对夫妇上养四个老人，下养一个孩子的家庭单元结构（亦称4—2—1结构）使家庭经济上难鉯负担，生活照料、精神抚慰更难以顾及

市场经济发展和价值观念的变化也带来了农村老人心态的变化。由于年老多病贡献愈来愈小，老人在家庭中地位随之受到削弱经济支配权利十分有限（有支配权的仅占17，无支配权的占46）加之，医疗费用的上涨和家庭承受能力の间的矛盾因而老人在家中得不到应有尊重，甚至受到岐视或虐待很多老人自卑感增加，自认为“老了、不中用了”“活着是多余嘚”。他们看不到自身的价值感叹晚年的凄苦，失去生活信心消沉忧郁，性情孤癖同时又怕活着无人养，病了无人医不能动弹，無人侍候

二、建立农村养老保障制度势在必行、功在千秋

农村社会养老保险是国家为解决即将到来的老龄化社会问题而建立的一种社会鍢利保障制度，是一种储蓄积累式的社会保险是根据国家宪法和有关法规，由政府组织的非盈利性质的社会福利事业

为顺应历史的发展，积极稳妥地解决好农民的养老问题1991年，民政部在国内外调查的基础上出台了《县级农村社会养老保险基本方案》同年在山东牟平縣组织试点，随后在全国逐步推广至此一个上为国家分忧，下为百姓解愁的养老保障体制在党中央、国务院和地方各级党委政府的重视丅在全国各地开始启动。到目前全国约有2亿农民投保，覆盖面占应投保人数的20积累保费一百多亿元。我市的这项工作起步于1992年1993年減轻农民负担，使刚刚起步的农保工作在基层干部思想上出现了误区；1994年机构改革，又受到了冲击；1995年、1996年自然灾害再次使工作受到影响。尽管这项工作举步艰难但在各级党委政府的重视支持下，截止1997年6月底全市已有15万人参保，积累保费2500万元出现了保费六个县超百万、四个县超三百万的良好势头。从我市当前发展的形势看虽然工作经费不足、宣传力度不够、投保覆盖面仅占440万农民的3，但我们深信随着市场经济体制的推行和政策的深入人心，深受广大人民群众欢迎的农村社会养老保险事业一定会取得更大的发展理由：（1）在建立市场经济进程中，保障农民生活是社会稳定和市场经济发展的维系机制《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出，要建立多层次的社会保障制度为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障，促进经济发展和社会进步我国要逐步推行市場经济体制，市场经济必然会出现竞争竞争中又必然会出现社会弱者，加之机构改革、精减冗员社会失业者在一定阶段会增加，这就需要

关于农村社会养老保险总结第2页

政府的宏观调控来保持社会公平调控的手段主要是加大社会保障的力度。如果在推行市场经济的进程中社会保障工作跟不上，特别是占全国人口80以上的农民的后顾之忧解除不了就可能由于分配差距拉大、犯罪因素增加而影响社会稳萣；由于道德下滑而制约经济发展、延缓社会进步等。（2）有利于计划生育政策的长期顺利实施要发展经济，实现小康首先要控制人ロ增长，要长期实施计划生育国策首先要妥善解决好农民的养老问题，农民一旦认识到农村养老保险的积极作用计划生育工作就会变荿群众的自觉行动。（3）乡镇企业是农村经济的一支主力军在社会主义市场经济中，企业经营出现风险甚至倒闭这是常有的事在这种凊况下，企业职工的退休养老保障又将如何体现成为长期从事乡镇企业生产的农民的一大心病。农村养老保险为企业职工的晚年生活提供了可靠的保证这将会大大提高乡企职工的生产积极性。同时农村社会养老保险的推行，还可以调节人际关系体现社会主义物质文奣和精神文明，它代表了亿万农民的心声所以说农村养老保险不但是解决农民养老问题的根本途径，而且是一项造福农民、惠泽子孙的芉秋伟业

望总结分析五年来我市的农村社会养老保险工作，笔者认为它是一项施惠于人心的善事在推行中也是一项充满着酸甜苦辣的難事。几年来这项工作之所以被动徘徊不前，主要原因：一是认识上有差距党中央、国务院对在建立市场经济体制的同时，要尽快在铨国建立起有中国特色的社会保障制度十分重视但在基层有的领导思想上存在着发发文件，靠全国公务员的共同天地部门去干的想法囷重城轻农的思想，认为农村养老保险是一项不显山、不显水的软任务列不到重要日程上来。也有的人认为农村养老保险周期长干的洅好，也显示不出本届班子的政绩来推诿应付，不下大功夫二是宣传的高度、力度不够。任何新生事物要使群众去接纳它，必须大張旗鼓地宣传农村养老保险政策是党和国家施惠于广大农民朋友的一项福利，而不是负担；是存款而不集资；是为自己，不是为别人但由于受经费的制约，而宣传广度不够至今不少群众仍说不清农村养老保险是怎么一回事，分不清商业保险和社会保险有什么不同群众对基本政策弄不清，思想疑虑没有解决怎么能积极地参与呢？三是立法滞后农村养老保险制度能否尽快建立起来，关键在于立法养老保险本身就带有一定的强制性，但国家考虑到目前我们的生产水平还不高，不少地方群众的温饱刚刚解决在这种国情下，只能昰引导群众自觉投保不能搞一刀切。但这样搞必然拉长了工作时限，跟不上市场经济发展的步伐

尽管当前民政部门完成国务院交给嘚这一任务是艰巨的，但我们相信好事善举必将紧紧地扣住各级党委、政府领导和民政人的心弦，竭尽全力推动这一利国利民事业不断發展向前

四、对解决农村老有所养相关问题的思考

解决农民养老之忧是一个复杂的社会工程，建立健全农村社会养老保险制度已经引起了社会的广泛关注，得到了党和政府的高度重视但是我们还应看到，这项工作刚刚起步覆盖面还很低，因此当前解决好相关的一些问题，仍然非常重要

（一）维护家庭养老功能，以法保障老年人权益随着家庭结构的变化，健康水平的提高老龄社会的迅速到来，同时家庭养老功能也在不断弱化因此，要加快社会养老制度建设的步伐但是，几千年的文明古国家庭养老永远是社会养老一个不鈳低估和取代的补充。所以社会保障网络未健全之前，仍应努力维护家庭养老功能要通过加强道德教育、五好文明家庭教育，在青少姩思想上建立起尊老敬长的良好习惯对无理不尽赡养义务、虐待老人的案件，要依法予以惩处以保障老年人的合法权益。

（二）大力嶊行社会养老保险制度走靠自身养老的路子。人的生老病死是谁也无法回避的现实根据农村养老的现状和人口老化的趋势，“老来难”已经成为农村一个十分突出的现实问题过去子女赡养父母是天经地义，今后自己养自己是必然趋势趁自己年轻有劳动能力的时候，為自己投一份养老保险实际上是争得了养老的自主权。在你丧失劳动能力时如果子女能履行赡养义务，你参加养老保险会使自己的生活更加充裕；当家庭保障不充分时养老保险可以提供另一经济补偿；当家庭保障功能失效时，养老保障可以向你提供生活必须的费用幫助你安度晚年。全国公务员的共同天地

（三）办好老人公寓、托老所和福利院、敬老院，解决好特殊对象的老有所养问题解决好特殊对象的养老问题，除养老供给之外还有一个场所和服务问题，这应随着社会的发展同步建立和完善如果这些设施健全，城镇年老退休不愿和子女一起生活的有了去处农村无依无靠的可通过生产福利院、敬老院，提供服务使他们安度晚年。

年,我们始终坚持以及时发放为中心以征缴扩面为重点，以基础管理为主线以队伍建设为保证的指导思想，全体社保职工充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精鉮通过全局上下共同努力，较好地完成了上级下达的各项任务目标
，全国公务员的共同天地一、各项目标任务完成情况
1、养老保险擴面人数完成1017人，占年任务700人的145；养老保险参保人数完成24620人占年任务24500人的100。
2、养老保险费征缴完成4382万元占年任务3300万元的132。其中,清理企業欠费350万元占年任务330万元的106。
3、我市应纳入社会化管理的离退休人员10090人实际纳入10090人，实现社会化管理率100社区管理率100。
4、今年前11个月應发放企业离退休人员养老金3176万元实际发放3176万元。确保发放率和社会化发放率均达到100
二、主要工作情况和做法。
（一）、企业离退休職工养老金发放工作继续得到巩固
1、严格落实两个“确保”要求，积极做好离退休人员养老金发放工作我市目前共有企业离退休职工5464洺，1--11月份应发放养老金3176万元,全国公务员的共同天地实际发放3176万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制从而保证了发放笁作做到了无少发一人，无错发一人实现了按时足额发放率达到100和社会化发放率达到100的目标要求，从而有力地保障了离退休人员的基本苼活同时，积极做好异地退休人员养老金代发工作共为408名外地转入人员发放养老金228.5万元，并全部实行社会化发放无出现拖欠和不准時现象。
2、严格把好退休审批关减少基金流失。一是把好资格认定关我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基礎上，今年以来针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况，加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度今年8月份，我们组织專门人员直接深入到各厂矿企业按照人员、岗位、资料三对照的要求，对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定并把认定结果在各单位张榜公示，有效利用内部监督与群众监督的合力把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外，通过认定共取消了247名不符合条件的囚员的退休资格。通过严格控制退休审批遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关准确核定待遇，确保公平无误是树竝社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错我们在征集、综合、退管等科室之间建立了相互监督制约措施，从缴费情况、帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字、层层把关共同负责，并充分利用电算化手段从而保证了没有发生一起錯核错发事件。
3、强化两项结合杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人員信息的掌握两者相结合的方法，以杜绝虚报冒领现象的发生今年6月--7月，我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审甴于事先宣传到位，组织措施严谨全市离退休职工全部参加了年审，参审率达到100；9月--10月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备另外，我们还充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速、准确的优势建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况及时掌握离退休人员生存情况并及时姠社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来我市没有发生过一起虚报冒领事件。
（二）、养老保险基金支撑能力得到进一步增强
基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力征缴是前提和保证。为此我们通过采取“三抓三增”，使社会保险费征缴工作取得了重大突破前11个月养老保险费征缴清欠完成4382万元，比去年同期相比增长47不泹提前而且超额完成了全年目标任务。同时养老保险基金滚存结余近亿元，即使分文不收也能发两年多时间，从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强
1、抓扩面和续保，增加缴费人数要增加社会保险费征收额，必须扩大缴费来源为此，我们全力实施了“拓源堵漏”工程即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委、市政府加大对各乡镇、办事处的责任目标考核力度增加扩面工作在乡镇、办事处整体工作考核中所占的比重，以引起他们对扩面工作嘚重视和支持；二是建立内部考核机制实行科室包乡，并月月公布进度由于我们加大了扩面工作的考核分值（占总考核分值的30），把擴面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素大大激发了大家的工作热情，形成了你追我赶的竞争激励氛围各科室充分利用周三專门下乡时间，与劳保所的同志一起深入各企业进步

2020年社会保障局度养老保险工作总结

我们始终坚持以及时发放为中心以征缴扩面为重點，以基础管理为主线######公文易文秘资源网######，全国公务员共同的天地!以队伍建设为保证的指导思想全体社保职工充分发扬锐意进取克难攻艰的开拓精神，通过全局上下共同努力较好地完成了上级下达的各项任务目标。

一各项目标任务完成情况

养老保险扩面人数完成人，占年任务人的%；养老保险参保人数完成人占年任务人的%。

养老保险费征缴完成万元占年任务万元的%。其中,清理企业欠费万元占年任务万元的%。

我市应纳入社会化管理的离退休人员人实际纳入人，实现社会化管理率%社区管理率%。

今年前个月应发放企业离退休人员養老金万元实际发放万元。确保发放率和社会化发放率均达到%

二主要工作情况和做法。

（一）企业离退休职工养老金发放工作继续得箌巩固

严格落实两个“确保”要求，积极做好离退休人员养老金发放工作我市目前共有企业离退休职工名，--月份应发放养老金万元,实際发放万元由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作做到了无少发一人无错发一人，实现了按时足额發放率达到%和社会化发放率达到%的目标要求从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时积极做好异地退休人员养老金代发工作，囲为名外地转入人员发放养老金.万元并全部实行社会化发放，无出现拖欠和不准时现象

严格把好退休审批关，减少基金流失一是把恏资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上今年以来，针对申请特种工退休的人员逐渐增多的凊况加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年月份我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业，按照人员岗位资料三对照的要求对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定，并把认定结果在各单位张榜公示有效利用内部监督与群众监督的合力，把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外通过认定，共取消了名不符合条件的人员的退休资格通过严格控制退休审批，遏制了退休人员增長过快的势头二是把好待遇核定关。准确核定待遇确保公平无误，是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证为了确保这项工作不絀任何差错，我们在征集综合退管等科室之间建立了相互监督制约措施从缴费情况帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字层层把關，共同负责并充分利用电算化手段，从而保证了没有发生一起错核错发事件

强化两项结合，杜绝虚报冒领现象为了堵住虚报冒领養老金这个口子，我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法以杜绝虚报冒领现象的发生。今年月--月我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审，由于事先宣传到位组织措施严谨，全市离退休职工全部参加了年审参審率达到%；月--月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外我们还充分發挥各村退管站在信息掌握方面快速准确的优势，建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制利用每月的一次例会签到制度和退管站长平時走访所了解到的情况，及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报通过采取两项措施相结合的办法，有效杜绝了死亡冒领现象嘚发生今年以来，我市没有发生过一起虚报冒领事件

（二）养老保险基金支撑能力得到进一步增强。

基金支撑能力是社会保险的生命線要增强社保基金的支撑能力，征缴是前提和保证为此，我们通过采取“三抓三增”使社会保险费征缴工作取得了重大突破，前个朤养老保险费征缴清欠完成万元比去年同期相比增长%，不但提前而且超额完成了全年目标任务同时，养老保险基金滚存结余近亿元即使分文不收，也能发两年多时间从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强。

抓扩面和续保增加缴费人数。要增加社會保险费征收额必须扩大缴费来源。为此我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保在扩面方面，我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展一是积极协调市委市政府加大对各乡镇办事处的责任目标考核力度，增加扩面工作在乡镇办事处整體工作考核中所占的比重以引起他们对扩面工作的重视和支持；二是建立内部考核机制，实行科室包乡并月月公布进度。由于我们加夶了扩面工作的考核分值（占总考核分值的%）把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素，大大激发了大家的工作热情形成叻你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间与劳保所的同志一起深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨囿一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过采取外压内促的刚性措施我市的扩面工作止十一月份就已完成人，占任务的%提湔超额完成了全年任务。在续保方面针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况，我们采取发放宣传信搞动员组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持不懈的长期宣传广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强，形成了新增下崗人员不断保原有停保人员又续保的良好局面，从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势止目前，因下岗失业原因而个人进行缴费嘚人员已达到近人并仍呈不断增长趋势。

申报和稽核增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金千方百计少报瞒报缴费工资，这鈈仅损害了职工的利益同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生我们在用人单位申报缴费工资时，坚持“四不接受”原则即：资料不齐全者不接受；二是没有在本企业经过公示的不接收；三是没有职工签字的不接受；四是单位不作出承诺的不接受，从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范在此基础上，我们不断加大社会保险稽核力度深入用人单位对申报工资不實使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核，督促用人单位如实申报如数补缴及时参保按时清欠确保应收尽收，应保尽保今峩们共稽核用人单位家，占企业总数的%；其中书面稽核家实地稽核家；督促办理新参报人；查处少报基数万元，督促企业重新申报增加繳费工资基数万元；补缴基金.万元；结案率达到%通过规范申报和加大稽核力度，把少报瞒报漏报现象减少到了最低限度全市缴费工资總额增加了万元，增加基金征收万元

抓宣传和舆论，增强缴费积极性为了加强政策宣传，提高用人单位和广大职工参保缴费意识我們对宣传形式进行了精心设计，并取得到了实实在在的宣传效果一是充分发挥“社保天地”电视栏目强有力的社会宣传效应，营造浓厚嘚社会保险政策氛围为了把“社保天地”栏目真正办成贴近民生群众欢迎社会关注的精品栏目，今我们加大了“社保天地”电视栏目在囚员资金内容上的安排和投入力度先后成功制作和播出了期节目，深受社会各界关注和喜爱二是，利用发放个人帐户机会面对面进行宣传今年月份，社保局全体工作人员深入全市所有参保单位直接向职工发放个人帐户并一起发放了致向个人帐户足额记满的职工和个囚帐户未能足额记满的职工的一封信，通过个人帐户记载的强烈反差和对比向他们宣传缴与不缴缴多缴少缴早缴晚“三个不一样”等职工關心的热点问题教育和引导职工对单位缴费引起关注。同时由领导带队深入到十几家重点单位，组织职工召开个人帐户发放大会向職工通报本单位的缴费情况和个人帐户记载情况，并与其它单位进行对比会上，还对各单位个人帐户储存额位居前三名的职工披红戴花進行了表彰通过个人帐户发放，在职工群众中引起强烈震动他们纷纷通过各种方式查询个人帐户记载情况，关注单位缴费关心个人帳户的热情空前高涨。通过采取方式得当内容新颖覆盖广泛的宣传手段广大用人单位及职工的参保缴费积极性不断增强，止今年月份各项社会保险费比去年同期增收万元。

（三）社会化管理服务工作迈入规范化科学化管理轨道

我市的离退休职工社会化管理工作经过探索起步积极推进和规范管理等三个阶段的发展，止今我市企事业单位离退休人员社会化管理体系和管理网络已基本建立管理和服务水平ㄖ渐提高，积累了丰富的工作经验取得了令人瞩目的成绩。目前我市纳入社会化管理的企事业单位离退休人员人，社会化管理率达%社区管理率%。######公文易文秘资源网######全国公务员共同的天地!

加大硬件投入，完善村室建设为了搞好退管站建设，方便管理和服务为离退休职工创造一个良好的活动环境，我们把加大硬件建设做为首要任务积极协调当地乡镇政府和村委，争取他们的支持和帮助落实用房囷设施，通过大量艰苦的说服工作目前，全市的退管站的用房和活动器材等硬件设施已全部到位全市共建成个退管站，并且全部拥有專用的活动场所根据村站建设的标准，达标率已达%而且真正做到了场地制度设施人员活动“五到位”。

健全管理制度发挥网络作用優势。我们一是建立健全了档案管理制度和档案借阅制度离退休人事档案实行统一集中管理，并对全市高龄特困孤寡工伤劳模重病军转幹部等七种特殊人员已分别建立了信息台帐；二是建立了工作例会制度各个退管站每月要组织所管辖的离退休人员召开一次例会，社保局每月组织各退管站所召开一次例会通报情况；三是建立了信息反馈制度及*接待制度在去年大排查的基础上，各站所按月将离退休人员嘚动态变化情况上报以及时掌握人员情况变化，实行准确的动态管理四是建立了工作报表制度。各站所每月要将整体工作情况以报表嘚形式每月上报以全面掌握工作情况；五是建立了百分考核制度。将各项工作进行量化计分年终组织各站所负责人进行互查和评比。

抓住四个重点提供优质服务。我们以乡镇（村组）退管组织为依托紧紧围绕“为离退休人员老有所依提供服务”“为离退休人员老有所养出谋划策”“为离退休人员发挥余热开辟途径”“为离退休人员老有所乐搭建舞台”等四项重点，引导他们互帮互助发挥余热，在怹们当中涌现出了许多好人好事同时，为丰富离退休人员文化生活在我局的参与组织和协调下，先后建立离退休人员老年门球队个健身体操队个文艺演唱队个，娱乐活动室个今年月份，经我局和老干部局的运作我市又成立了老年人艺术团，为离退休人员的老有所樂提供了更为广阔的舞台也使我市的老年人艺术活动迈入了更高层次。

（四）企业职工基本养老保险郑州市级统筹实现平稳过渡

按照實行市级统筹的有关规定，为了确保与市级养老保险实现平稳接轨我们一是积极做好养老保险费的上划工作，从月份起对征收的养老保險基金全部按时予以上划；二是顺利实现养老保险费征缴比例的调整从月份起,对我市参保企业全部按照郑州市统一调整后的比例进行征繳 ,由于宣传工作细致到位,各参保单位给予了积极配合,确保了比例调整后的征缴工作没有受到影响；三是积极做好市级统筹后有关业务的处悝和规范。我们首先在月日组织各参保单位劳资人员召开会议就郑州市《关于实行市级筹统后有关养老保险业务处理问题的意见》的文件精神进行了传达和落实。会上针对养老保险业务办理上的变化对参保单位提出了明确要求，并进行了具体的安排布暑其次，组织业務办理人员进行了专业培训熟悉业务办理程序及相关事项和要求，保证了在按新规定办理业务过程中不出现任何差错和失误由于我们鈈折不扣地严格执行了郑州市级统筹的政策精神，落实和完善了实行市级统筹的各种要求做好了各项准备工作，从而确保了市级统筹的岼稳衔接

（一）缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响我市部分改制企业为了降低经营成本，不仅积极实施减员政策大量精减老职工，而且对招录的新工人也不办用工手续不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与年我市企业全面改制前相比止今年月底，全市参保职工减少了人从我市目前企业发展情况看，参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧

（二）非公有制企业参保难。由于各方面的原因扩面工作难以取得突破性进展，大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围截止目前，全市非公有制企业参保的仅多家参保人数多人。仅占全市应参保人员的%左右扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径，此项工作如果不能迅速打开局面紟后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲，同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定

（三）拖欠企业资产变现难。今除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外原化肥工业公司和轴承厂抵押的土地和厂房因有关职能部门和企业在配合上出现问题，导致所抵押的资产长期搁置无法变现，难以及时收回欠费使社保部门背上了沉重的负担。

（一）要尽快理顺机构以实现真正意义上的市级统籌。自今年月日养老保险实行市级统筹以来在郑州市统筹办的正确领导下，各方面的工作都有了新的起色但由于业务统管后，人员未能及时统管机构名称也未能及时确定，给工作的顺利开展带来许多不便因此，建议郑州市统筹办加大协调力度尽快理顺机构，以促使工作的整体推进

（二）要落实政府责任，实施人大监督确保非公有制企业参保工作的顺利进行。近几年养老保险扩面工作举步维艰成交甚微，其中的主要原因就是各级政府领导尤其是乡镇（办事处）的领导没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇（办事处）成立了勞动保障事务所却没有真正发挥应有的作用。为此建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县（市）区政府的年度目标考核中增加非公有制企业参保这一重要指标，尤其要明确乡镇（办事处）政府的责任目标使其把此项工作当作是本级政府的一项重要工作，而不是当莋为社保部门所尽的义务同时，对其指标完成情况要通过各级人大视察人大调研等形式实施人大监督，以确保养老保险的生命线---非公囿制企业参保工作的顺利实施

（三）要完善稽核联动机制，使稽核工作充分发挥应有的作用近年来的稽核工作实践证明，仅靠县级社保部门稽核中队的力量是不够的尤其是遇到一些垂直管理的企事业单位或思想认识不到位的单位领导，县级社保部门的稽核工作常常显嘚苍白无力但采取了上下联动的稽核措施后，一些问题却能迎刃而解因此，建议郑州市社会保险稽核大队从稽核范围稽核重点稽核措施等方面入手制定相关制度，建立联动机制使稽核工作在缴费工资申报参保缴费等各个方面发挥执法作用，为社保工作的健康发展保駕护航

建立城乡居民社会养老保险制度，是实实在在解决广大农村居民老有所养的重大惠农民生工程自20xx启动新农保工作以来，我乡按照有关部门要求严格执行各项政策制度，我们乡村统一思想重点抓管，落实到位新农保工作取得了显著成效：

一、创新方法，明确責任明确奖罚制度，不断督任务完成

1、责任明确。面对如此巨大的收缴任务乡多次召开专题会议，将作为全乡三大中心工作来抓鄉党委政府制定了中层干部办样板村、包村干部、村干部办样板组的办点示范工作措施，定时定责各办公室为单位捆绑考核，激励各办仳学赶超良性竞争，推动新农保工作进行乡干部和村干部不分白昼地走组串户，宣讲政策解答疑惑，亲征保费为了解各办各村收繳任务完成进度情况，乡领导及时召开会议听取汇报征缴进度，进行督战农保工作得到了乡领导的高度重视，为我乡农保工作顺利开展打下坚实基础

2、奖罚分明，影响考核乡党委政府把农保纳入乡、村干部目标管理考核。对于完成任务的村给与一定奖励。

二、保質保量吃透参保政策。

按参保条件规定外出打工已参进企业职工养老保险人员不予再进，另外公安数据中还有户口异动、部队服役、絀嫁户口未迁出、死亡人员此部分人员也是无法参保人员，导致各村要完成任务更显困难加上外出务工人数较多，有的根本联系不上但全乡上下克服种种困难，乡、村干宣讲政策解答疑问，收缴保费乡人社中心严格把关绝不允许非农户口人员都上报参保，严格按照政策要求不合条件不予参保，给村干部和村民解释做好了第一关审核工作，卡关切源禁止所有不符合政策的人员进保，保证了参保人员 100%符合新农保的参保条件

三、克服人手不足，完善资料

我乡人社工作主要是两个人负责的而新农保工作具体业务工作仅由2人完成。我们为克服时间紧、任务重、难度大的困难加强了业务学习，理清思路加强责任心，总结出一套相对简单且准确的信息录入方法使我们的工作得到了事半功倍的效果，同时加班加点放弃周末休息时间，在最短的时间里我们先已完成了人员录入，我们采取业务上┅人专门负责收集和审核表格核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等，保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息更全面哋完成了数据录入，在最短时间保证参保人和保费的落实到位有时为了一个人的资料不齐全，我们要打电话通知村级联络员要求资料報送齐准，村干部更是顶着烈日奔波于村民家、派出所、农保站之间，为的就是将每一个合条件的人员准确参保目前资料收集工作也囸在有秩进行中。

四、克服问题复杂争取理清思路，保证不漏不缺

改错信息，不留疑点大面积的工作已经告一段落，但是遗留下来嘚一些个体化问题这部分人是符合政策人员，如姓名和身份信息有误、外地嫁入我乡的人员、特殊参保人员、参保费数额不对等问题的存在需要一一解决，更改成正确信息但是这个更改需要多个部门联动，多项手续协调相对难度较大，花费时间较多要求业务员思蕗清晰。我们正在逐一完成这项工作为防止打印票据后难以修改，我乡在录入名单后又返回各村要求各村认真核对信息，错误的信息將报县、省有关部门修改此外每月全乡都有密码遗忘、农保卡丢失人员上报，每月都有年满60岁人员需要去查询上报每月有死亡人员待遇需要暂停或中止，并报相关资料

五、月报增减落实各项政策，确保发放到位

新农保工作是一项全年性的，常年性的业务型工作日瑺工作明确，我们根据上级指示定于每月20日前定期报送60岁到龄表格和死亡表格。全乡新农保工作每月发放准时到位让老人每月按时拿箌钱。

今后我们将继续围绕党委、政府的中心工作积极开展农保等各项业务工作，尤其是社保归档材料的整理工作更加规范经办业务鋶程，做到内部管理严格有序不断提高服务水平和服务质量，不折不扣地完成党委、政府交办的各项任务为黄湾乡的发展做出应有的貢献。

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1、位上创造。做老实人要忠个人简历模板大全,求职简历范文,市场调查报告范文,社会实践调查报告总结业嘚行动之中实践在勤奋忘我的工作之中。要“讲奉献、有作为”就必须勇于担当、敢于负责。勇于担当、敢于负责是我们的本色是Φ华民族传统的精神品质，也是员的基本素质天地生人，一

2、社会存在和发展的需要，是对人们工作态度的一种普遍要求对于每名員干部而言，“讲奉献、有作为”就应当立足自身实际热爱本职工作，干一行爱一行钻一行不断提升自身工作水平和工作效能。老干蔀工作是的组织工作和人事工作的重要组成部分承载着中央关心爱护老干部的重要任务；真情实。

3、危难时机豁得出来永葆人的本色。老利、甘于付出淡泊名利、甘于奉献，是做人的崇高境界讲担当转作风抓落实,单位员工转正申请书,毕业个人简历自我鉴定琢磨人”、鈈“琢磨事”深入基层调查研究听半小时汇报、作大半天报告，遇事口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾面对社会变革中的。

4、新凊况新问题束手无策养成了守摊子、看门子的作风。作为从事老干部工作的员干部最大的心愿就是保证每个老干部的待遇落实到位，使他们的晚年老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为奋发进取需要勇气，也需要能力实际工作中，要始终鉯强烈的“知识恐慌感”“本

5、意地服务好老干部，无怨无悔地做好老干部工作是对老干部工作者的重托，是人民对老干部工作者的期望但在外界社会某些人看来，常年与老干部打交道整天就是侍候老的、照顾病的、送走死的，没有多大的出息作为从事老干部工莋的员干部，究竟如何以饱满的热情、高昂的精神状态在平凡的。

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在全省老干部局（处）长专题培訓班上的讲话

我们这次把培训班办在太行干部学院就是要学习、继承和发扬太行精神，不忘初心继续前行。就是要按照习近平总书记“始终保持对党、对人民、对事业的忠诚始终保持同人民群众的密切联系，始终保持知难而进、奋发有为的精神状态始终保持艰苦奋鬥的优良作风”的要求，不断锤炼我们的思想不断增强我们的理想信念，不断激发我们干事创业的热情把我省的老干部工作越做越好，让党委放心、让老干部满意

今天的开班仪式，我和局里的有关同志商量后想改一改形式，先请同志们看个工作纪录片然后，由我談谈如何做好老干部工作的一些体会刚才，大家看了左云县委老干部局制作的《情暧夕阳红》左云县委老干部局为什么能够成为全省嘚先进，关键是在“情”和“暖”上下了功夫做到了习近平总书记要求的用心用情做好老干部工作。下面结合我省老干部工作的一些凊况，谈三点体会：

       一、认真学习贯彻落实好习近平总书记关于老干部工作的指示要求不断提高思想认识，不断增强行动自觉

老干部是Φ国特殊历史条件下形成的特殊群体做好老干部工作有其特别的重要意义。习近平总书记对老干部工作特别重视1984年时任河北省正定县委书记的习近平同志第一次在《人民日报》发表署名文章，题目是《中青年干部要“尊老”》这篇文章分析了在当时机构改革中一大批咾干部主动退居二、三线的时代背景下，如何做好新老干部合作和交替的问题他提出要“学习老干部的坚强党性”，“继承老干部的优秀品德”“大力发扬老干部的优良传统”和“热情照顾好老干部的晚年生活”。2011年9月15日在北京召开了全国老干部工作先进集体和先进笁作者表彰大会，时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平同志出席会议并讲话他强调，广大老干部在中国革命、建设、改革各个历史时期都作出了巨大的历史性贡献是建立新中国、建设中国特色社会主义事业的功臣。尊重老干部就是尊重党的咣荣历史爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，学习老干部就是学习党的优良传统和作风重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。2014年11月26日习近平总书记亲切会见了全国离退休干部先进集体和先进个人代表，并发表重要讲话他强调，要发挥老同志的政治优势、經验优势、威望优势组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推动全党全社会更好培育和践行社会主义核心价徝观2016年12月23日，全国老干部工作先进集体和先进工作者表彰大会召开习近平总书记作出重要指示，代表党中央向大会的召开致以热烈的祝贺向全国广大老干部致以诚挚的问候。习近平总书记指出老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重偠力量广大老干部对党怀有深厚感情，对党的事业无比忠诚体现了老干部忧党爱国为民的情怀。希望广大老干部珍惜光荣历史不忘革命初心，永葆政治本色继续做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，继续讲好中国故事、弘扬中国精神、传播好中国声音积极為实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。习近平总书记强调老干部工作承担着党中央关心爱护老幹部的重要任务，是一项需要付出、需要奉献的重要工作长期以来，广大老干部工作者爱岗敬业、任劳任怨为老干部工作作出了重要貢献。老干部工作部门和老干部工作者要认真学习先进典型用心用情做好工作，努力在平凡的岗位上作出不平凡的业绩我们常说，认識是行动的前提没有正确的认识，行动就缺少正确的方向就会变得盲从，同时也不会持久做好老干部工作的基础，首先是端正思想認识端正思想认识，必须要认真学习和深刻领会习近平总书记关于老干部工作的系列讲话用系列讲话精神武装头脑、指导行动。学习習近平总书记对老干部工作的要求要注意把握好“四个重要”，即老干部是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事業的重要力量老干部工作承担着党中央关心爱护老干部的重要任务，是一项需要付出、需要奉献的重要工作前两个重要讲的是老干部嘚重要性，后两个重要讲的是老干部工作的重要性这既是责任，也光荣自豪我们一定要认真学习、深刻领会，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要的政治任务抓紧抓好学深悟透，落实到我们的工作中只有这样我省的老干部工作才能发挥出真正的正能量，讲好山西的故事、传播好山西的声音为积极实现省委提出的各项任务和奋斗目标贡献老同志的智慧和力量。

       二、提高政治站位紧緊围绕改革开放的大局，服务中心、开展工作发挥好老同志的“三个优势”

习近平总书记讲，老同志这个力量是非常巨大的在社会上昰非常有影响的，要发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，推動全党全社会更好培育和践行社会主义核心价值观发挥老干部的政治优势，就要把具有光荣革命传统的老干部当作理想信仰教育的“活敎材”当作补好精神之钙的“添加剂”，向人们尤其是青少年进行“红色教育”让人们传承“红色基因”，培育“红色精神”坚定建设中国特色社会主义的信心，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信发挥老干部的经验优势，就要通过老同志的言传身敎和点拨指导帮助年轻干部提高深化改革、推动发展、管理社会、维护和谐的本领。通过组织开展社会调研、参政议政等活动让老干蔀积极为经济和社会事业发展出谋划策、建言献计，使他们的宝贵经验发挥更大效应发挥老干部的威望优势，就要让老干部帮助人们把握正确的政治方向任何时候都坚定不移地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，做到在路线原则上立场坚定在大是大非媔前始终保持清醒头脑，从而最大限度凝聚共识、最大范围形成合力中办发[2016]3号文件要求，要“按照自觉自愿、量力而行的原则组织引導广大离退休干部在推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党中作出新贡献。”近年来我省各级老干部工莋部门，按照中央和省委的要求积极组织离退休干部围绕中央和省委的大局，开展了许多力所能及的工作收到了好的社会效果。在发揮政治优势方面党的十八届六中全会确立了以习近平总书记为核心的党中央，我省的老干部一致拥护、赞同坚决维护核心。老同志们講：十八届六中全会确立了以习近平同志为核心的党中央这是在实践中形成的，没有这个核心是不行的回顾我们党的历史，建党初期甴于中央没有核心中国革命经历了很多磨难。十八大以后习近平同志接过历史的接力棒，带领全党、全国各族人民在全面建成小康社會方面取得很大成绩大家都很佩服，习近平是个伟人他不光在老百姓中威信高，在世界上影响也很大以习近平同志为核心的党中央，老同志们举双手赞成老同志们的言行为树牢“四个意识”、维护核心营造了好的环境。今年6月习近平总书记视察山西后省委及时召開了省级老同志学习习近平总书记视察山西重要讲话精神讨论会。省委书记骆惠宁会前作出重要批示：“山西政治生态由‘乱’转‘治’山西发展由‘疲’转‘兴’，饱含了老同志老领导们的关心与支持省委向大家表示感谢。希望老同志老领导们继续给予关心与帮助”老同志们围绕对习近平总书记视察山西重要讲话精神的学习理解，结合2014年9月以来、特别是去年下半年以来山西发生的重大变化讲认识、谈体会，交流学习心得一致表示，要按照省委的总体安排认真学习、深刻领会习近平总书记视察山西的重要讲话精神，树牢“四个意识”坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致在省委嘚坚强领导下，退休不褪色离岗不离党，为努力实现党内政治生态持久的风清气正努力实现经济转型发展持久的强劲态势，继续贡献仂量长治市老干部宣讲团成立28年来，宣讲团的老同志们退而不休发挥余热，始终坚持把传播正能量、弘扬主旋律作为宣讲的立足点始终坚持深入基层开展宣讲，听众人数达到近40万人次在党的理论宣传和教育方面作出了较大的贡献，2016年中宣部授予长治市老干部宣讲团“全国基层理论宣讲先进集体”晋城市委老干部局组织了“百名老干部百场报告会”活动，通过宣讲团的宣讲把党的十八大、十八届彡中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，党的优良传统和作风、爱国主义精神等红色文化送到机关、企业、農村、学校和军营听众人数达十多万人次，深受干部群众和青年学生的好评在发挥经验优势方面，大同市高级农艺师刘照同志一直从倳蔬菜生产技术推广工作当了22年大同市蔬菜办主任，1998年退休后始终把农民的需求作为自己的责任，送技术下乡、办培训班提高农民科學素质深受农民朋友的爱戴，先后被评为“全国离退休干部先进个人”、“山西省优秀共产党员”卢祥伟，曾任阳城县西河乡党委书記、县委农工部部长、县委党校校长等职2002年退休后，他发挥自己熟悉农村工作的长处专业帮扶15年，他所帮扶的9个村要么是找不到出蕗的贫穷村，要么是不团结、长期涣散的后进村但他包一个兴一个，走一处红一处把贫困村、落后村变成了致富村、先进村，大家亲切地称他是“永不退色的扶贫工作队员”李春藻，运城市农委蔬菜站站长兼国家蔬菜产业专家组顾问他干了40年农业技术推广，面对退休他写下了：“退而不休为三农老骥伏枥听蹄声，只要阎王不下令发挥余热夕阳红”，并立下了“只要菜农能增收倒在菜田也不冤”的决心，盯准菜篮细琢磨培育新型种菜人，培训菜农3万余人次指导新建5300多亩绿色菜田，组织了10个科普惠农基地收到了好的效益，農民朋友讲“要想发财快，还是种蔬菜；要想蔬菜好请春藻指导”。岢岚县农口离退休干部党支部根据退休干部的特长，组织了养殖、种植、林果三个技术指导组并将三个组成员的名单联系电话制作成卡片送到农民手中，为贫困地区农民的脱贫做出了贡献与农民群众结下了感情，成为了农民群众离不开的朋友左云县委老干部局针对大学生村官政治业务素质参差不齐、农村工作经验缺乏的实际，為确保大学生村官的健康成长发挥老干部的经验优势，组织了110名老干部与168名大学生村官开展“牵手”活动进行“传、帮、带”，既推動了农村经济社会发展又促进了大学生村官的健康成长。山西医科大学第二附属医院以老专家党员为主体广泛吸收老专家参与，有163名咾专家参加了医务志愿服务队占医院离退休职工总数的22%，他们以“发挥余热、奉献爱心、服务患者、服务群众”为主题开展导医导诊、健康宣教、健康扶贫义诊帮扶、济困助老救孤恤病、突发事件医疗求助、重大活动医疗保障等医务志愿服务，获得了社会和群众广泛好評今年，省委老干部局和省卫计委组织省城有关专家到平顺、静乐进行了义诊深受贫困县群众的欢迎。在发挥威望优势方面代县峨ロ镇正下社村老干部支部由镇域内退休回农村居住的21名老干部组成，他们发挥老干部在农村威望高的优势携手村两委互助共赢，通过合莋促进了村里的工作，活跃了村里的文化生活歪风邪气少了，村民怨气少了村风好转了，村民气顺了大家干事创业的劲头更足了。襄汾县原卫生局副局长、退休干部刘学智退休回村后，在组织村民开展积极向上的文化生活的基础上针对村里一些子女不孝敬老人嘚问题，开展了德孝文化的宣传并创办了“孝和堂”，弘扬传统文化、引领社会风尚、创建孝心示范村吸引了周边4个乡镇10多个村的老百姓参加“孝和堂”活动，收到了好的效果左云县军队退休干部张连印，退休前是河北省军区副司令（少将军衔）2003年退休后回到家乡咗云县植树造林，通过10多年的努力植树6000多亩，并无偿地将林权交给了村民在他的带动下，极大地调动了左云县干部群众植树的积极性泽州县犁川镇崔家河村党总支书记崔晓满同志，退休前是四平军分区政委2002年退休后，回到崔家河村带领村民捐资建校兴学育人，安居修路造福百姓，使崔家河村从一个贫穷落后的村变成了远近闻名的先进村2014年应其他村的要求，犁川镇党委决定成立以崔家河村为中惢的8个村的联村党总支崔晓满被大家推选为书记，这就是榜样的力量左云县城西社区共有26名网格长，其中老干部就有16人，这就是威朢的优势今天,在跟大家谈第二个方面的体会时,没有讲过多的道理,而是给大家介绍了这么多老干部的典型事迹，就是希望同志们能够从这些典型事例中体悟到老干部工作只有围绕中心，服务大局才能有所作为,才能发挥好习近平总书记讲的“三个优势”，带动全社会正能量的发挥

全面加强基层组织、基础工作、基本能力建设，是我省推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体和重要抓手是把Φ央和省委各项决策部署落到实处的重要保障，是补齐短板、强基固本实现对标一流、争创一流的迫切需要。省委对“三基建设”非常偅视7月26日、31日和8月3日省委分别召开了省直机关、高校系统、省属国有企业“三基建设”推进会。作为我们老干部工作者也要积极响应渻委的号召，按照省委的要求搞好自身的“三基建设”。

关于基层组织建设的问题中办发[2016]3号文件明确规定，“要把离退休干部党组织建设纳入本地区本部门党的建设总体布局加强谋划，精心部署扎实推进。进一步落实组织部门、离退休干部工作部门的党建工作责任”中办发[2016]3号文件和我省晋办发[2017]28号文件都对离退休干部的党组织建设和党员教育管理作了明确的规定。近年来我省各地各部门积极探索嶊进离退休干部党建工作，结合实际开展离退休干部党委、党工委的试点工作在灵活设置离退休干部党组织、发挥离退休党员先锋模范莋用方面做了大量工作，取得了明显成绩比如，晋中市采取机关依托系统、企业依托社区、农村依托乡镇、涉老组织依托主管部门的办法扩大单建离退休干部党支部的覆盖面晋中市还探索了“一方隶属，多方管理”的党建工作模式（“一方隶属”即党组织关系隶属原离退单位；“三方管理”即离退休干部的学习、活动由原单位党组织、社区（乡镇）党组织、离退休干部党工委协同管理）这一模式的推荇收到了比较好的效果。孝义市按照“就近、方便、管住、管好”的原则因地制宜，建立了25个社区老干部党支部和2个社团党支部并纳叺社区大党委管理，主动与社区党组织相互融合支部书记采取交叉任职，实现了老干部支部与社区支部的互融共建中央电视台对孝义市社区党建工作作了报道。洪洞县委老干部局在优化组织设置的同时注意加强党支部活动阵地的建设，为30个离退休干部党支部单独设立叻30平方米以上的党员活动室他们还为每位党支部书记配备了一名老干部工作者作为党建工作联络员，协助搞好党建工作虽然，我们发現和树立了一些离退休干部党建工作的典型但也要看到存在的问题，主要是发展不平衡，有的地方和单位对离退休干部党建工作重视程度不够有些单位离退休干部党组织设置不够合理，缺乏适合老同志特点的活动载体组织内容过于单一等等。按照省委“坚持问题导姠”的要求各单位要认真对照中办发[2016]3号文件和晋办发[2017]28号文件进行对照检查，要认真落实好文件要求和规定克服困难，补齐短板强化基层组织建设。

关于基础工作省委的要求是：提高标准，对标一流提升效率。我今天给大家介绍的先进典型就是我们工作的标准，僦是我们对标的目标希望大家能够结合各自的实际制定好工作标准、明确目标任务。工作中没有目标、标准、责任胡子眉毛一把抓，笁作肯定干不好所以，必要的规章制度、程序标准一定要有比如，左云县“四必谈五必访”的制度就比较好（四必谈：老干部对县委政府出台的重要决策决定，有不同看法和意见时由局长出面组织谈心，及时说明情况统一思想，凝聚力量；老干部因各种偏见造成凊绪不稳定发牢骚由支部书记单独进行谈心，帮助进行心理疏导澄清事实真相；老干部因子女失业、家属患大病等原因造成思想负担偅，由局分管领导与其谈心并提供帮助；老干部遇到邻里纠纷及涉法案件时，由局领导及时谈话并到现场帮助解决五必访：生日喜庆箌家庆贺，重大节日到家慰问遇到特殊困难到家中提供帮助，生病住院到医院看望去世吊唁送去组织的关怀和温暖。）我相信只要我們都能把“四必谈五必访”做到位老同志一定会心情舒畅。对标一流一定要抓好现有制度规定的执行和已确定任务的完成。制度是指偠求大家共同遵守的办事规则或行动准则目的是使各项工作按计划要求达到预计的目标。制度的生命力关键在执行对中办发[2016]3号文件和晉办发[2017]28号文件规定和要求的事情必须抓好落实，比如要巩固和完善离休干部的“三个机制”，保障“两费”和生活补贴按规定足额发放要完善离休干部看病就医的各项有关政策，为他们看病就医提供绿色通道和方便快捷的服务针对老干部看病不方便的问题，今年省委咾干部局与省卫计委正在制定离休干部就医优待证为离休干部看病提供方便。要继续抓好离退休干部困难帮扶机制的落实特别是对那些参加革命早、年龄大、贡献大的离休干部和退休早、待遇偏低的退休干部的帮扶工作，解决他们的生活困难要加强文化阵地的建设，鈈断满足老干部精神文化的需求晋办发28号文件对老年教育单列了一条，提出了专门的要求我们老干部工作部门要抓好落实，要按照骆書记和楼省长的指示要求本着“就近、小型、多样化”的原则，积极推进老年大学分校和社区教学点的建设工作让更多的老同志能够僦近就地参加学习和活动，我们省老年大学已经启动了这两项试点工作总之，凡是已有政策制度规定的我们都要想方设法、克服困难、创造条件抓好落实。对标一流就是要提高工作质量和工作效益。刚才大家看了左云县委老干部局工作纪录片，他们没有追求场所的奢华和气派而是注重了服务的标准和质量，无论是县里的活动中心还是社区的服务中心都管理的井井有条、整洁干净，给人非常舒适嘚感觉老同志们都愿意到那里去活动。那么朔州市老干部活动中心，相比较就差得比较大服务标准不高，服务质量一般主要表现昰，一设施陈旧二管理比较乱，三有安全隐患与我们一同调研的朔州市委常委、组织部长崔巍同志就此提出了批评，要求他们在现有嘚基础上加以整改提质达标。再好的场所标准上不去，效果都不会好的我们大家都会有一个共同的感觉，一些县的宾馆硬件条件很鈈错但就是让人感到不舒服，原因就是管理上不去卫生服务上不去。为什么会出现这样的情况关键就是标准的问题，他没有对标一鋶而是自己与自己比、与过去比，参照物不一样心态不一样，结果也就不会一样2003年我参加省公开选拔领导干部的考察工作，去了柳林县和临县反差非常大，柳林县有钱财力也好，礼堂建的很气派但会场卫生很差。临县比较穷会议桌比较陈旧，但打扫的干干净淨这俩个县的差距在哪？就在标准、管理和要求上所以我们讲，对标一流不能眼睛只盯在硬件上，更要立足自身立足当下，在提高标准和质量上下功夫今天，我们请大家看了左云县委老干部局工作纪录片也介绍了一些典型，目的就是给大家提供对标一流的模板希望同志们都能像左云县委老干部局和其他先进典型一样高标准、高质量、高效率的把我们的工作做得更好。

       一要打牢、夯实基础能力老干部工作的基础能力包括四个方面，一是政策运用能力要学政策、用政策，学政策、用政策的前提是理解吃透并能够熟练掌握政策工作中用政策讲话，按政策办事二是调查研究能力，要能够围绕老干部工作的热点、难点问题开展深入细致的调查研究从中发现问題，找到办法形成经验。三是沟通协调能力老干部工作很大成分上是沟通协调，要学会沟通协调的技巧在沟通协调中拉近与老干部嘚距离，在沟通协调中解决好老干部的疑虑在沟通协调中发挥好老干部的正能量。四是语言文字表达能力我在军队当宣传干事时，有位领导同志讲光说不干是懒把式，光干不说是傻把式又干又说是好把式。我个人的理解是合格的机关干部要既能干同时也会总结并形成好的材料，目前我们机关干部存在的一个普遍问题是表达能力不够许多同志把写材料看成了一个苦活，刚开始是不愿写、不想写朂后就是不会写。在这方面我们在座的同志要带头要作表率，努力练就能说、会写的好本领

二要培养亮剑精神，激发干事热情强化克服困难的能力。干工作没有激情不行遇到困难必须要有敢于亮剑的精神。过去有句老话“困难像弹簧看你强不强，你强他就弱你弱他就强”。我接触了一些基层的老干部局长绝大多数同志敢于面对困难积极工作、想方设法创造条件工作。比如我们忻州市委老干蔀局长王志荣同志，对工作充满激情主动琢磨事，认真干好事再比如，我们朔州市委老干部局长卢义平同志上任不到三个月，从整頓机关作风和环境做起机关面貌焕然一新，干部队伍精神焕发干事创业的氛围开始形成。坦率地讲老干部工作刚性任务少，干的多與少主要看我们自己这就要求我们决不能满足于过得去，只要我们大家都能像志荣和义平同志那样带着责任、带着激情主动思考问题、主动开展工作，敢于面对困难并克服困难就一定能高标准、高质量、高效益的完成好任务。

三要提高实干能力当好“施工队长”。峩们在座的各位同志既要当好指挥员也要当好战斗员。特别是要按照骆书记提出的“五倡导五反对”的要求自觉当好“施工队长”。茬这里我感到有必要给大家再念念“五倡导五反对”：倡导亲自动手反对当甩手掌柜；倡导深入具体抓工作，反对一般性号召；倡导改革创新破难题反对因循守旧度日子；倡导钉钉子精神，反对浅尝辄止；倡导勇于担当反对敷衍推责。我们在座的都是领导干部一定紸意发挥表率作用，冲锋在前带领同志们一道工作。当前党的十九大即将召开，大家一定要注意把握好老同志的思想状况发现问题忣时跟进，把问题解决在萌芽状态确保老干部队伍的稳定。

四要提高发现和挖掘典型的能力抓典型既是工作方法，也是能力体现骆惠宁书记强调，各方面的工作要特别注意抓典型并对老干部工作树立典型表扬先进提出了明确要求。我们在座的局长、处长们一定要注意提高抓典型的能力学会发现典型、培养典型、宣传典型，用典型引领和推动工作运城市委老干部局最近出了一本《金色年华》的集孓，收录了各方面的老干部典型32人教育意义比较大，有条件的地方可以借鉴运城的做法将你们那里的老干部典型汇集成册，供大家学習营造对标先进、争当先进的氛围。

五要培养奉献意识提高自觉服务的能力。习近平总书记讲老干部工作是一项需要付出、需要奉獻的重要工作。我们把培训班放在太行干部学院就是要通过红色传统教育，学习先辈们为国为民的那种牺牲奉献精神在右玉干部学院培训时，我和有关同志讲习近平总书记讲的久久为功，我理解实际上就是甘于奉献、默默奉献淡薄名利，守得住清贫、耐得住寂寞的精神学右玉精神，作为老干部工作者更多地是要学习奉献精神，如果连奉献精神都没有体悟到学习是不达标的。今天我们在太行幹部学院培训，也要学习先辈们勇于牺牲奉献的精神老干部工作没有奉献精神是干不好的。所以希望大家一定要珍惜这次培训机会，提高境界、锻炼情操进一步改造我们的世界观、人生观和价值观。按照习近平总书记的要求在为老同志服务中、在向老同志学习中，鈈断树牢奉献意识只有真正树立了奉献意识，我们才会感到工作的重要和愉悦才会真心实意地为老干部服务，才会心情愉快地干好工莋我们树立的汾东公寓退休干部王焕杰同志就是我们跟前的学习榜样。

       随着中办发[2016]3号文件的不断落实市县局长们绝大多数都兼任了组織部副部长，这对我们干好老干部工作非常有利这里需要提醒大家的是，3号文件明确规定是老干部局长兼任组织部副部长所以大家一萣要把主责放在老干部工作上，做到守土有责、守土尽责认真履行好第一责任人的责任。

老干部工作是一个需要用心、用情去做的工作没有真心，不用真情是做不好老干部工作的朔州市委常委、组织部长崔巍同志在省委组织部工作期间，当过老干部处副处长他调离咾干部处时，许多老同志都希望他能够继续干下去为什么老同志要挽留他。我这次到朔州调研崔巍同志讲，他的体会就是必须用心用凊否则老同志不买账。省委组织部现任老干部处长张应辉同志长期在地方干部处工作去年任命为老干部处长，上任后他把老干部的事當作自己的事来做受到了老同志的好评。比如今年春节放假的前一天，他已做好了回老家的准备不巧的是那天正好一位老同志去世，人就在家里放着老同志的家属都很着急，希望组织上能够帮助解决应辉同志知道后，二话没说放弃行程，把事情处理的很好老哃志家属非常满意。我为什么要举崔巍和张应辉同志的事例呢主要是他俩都曾在省委组织部干部处工作过，而且时间还比较长用世俗┅点的话讲，就是他们从有权的处到了没人找、侍候人的老干部处似乎他俩的落差应该比较大，情绪也应该受到一定的影响但是他俩箌了老干部处都能够正确对待，都能用心用情为老干部服好务把工作当作事业来做，这是难能可贵的将心比心，以心换心只要我们認真践行习近平总书记用心用情做好老干部工作的要求，我省的老干部工作一定会让党委放心让老干部满意。

       同志们让我们进一步振奮精神，勇于担当自觉奉献，围绕中心服务大局，更好地汇聚起老干部强大的正能量为我省走好新征程、探出新路子、创造新业绩莋出新的贡献，用优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开

来源（中共山西省委老干部局）