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——明升体育,明升体育官网省铜仁市脱贫攻坚纪实

“坚决拥护中央、省委决定在省委的坚强领导下,在这场决战贫困攻坚战中我们将紧紧围绕铜仁市既定的目标任务,以脱贫攻坚为引领坚守发展和生态两条底线,抓住精准扶贫机遇打好基础设施、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房四场硬仗,用实干、苦干向中央、向省委和全市人民交上一份满意的脱贫攻坚铜仁答卷。”

这是铜仁市委、市政府在全市脱贫攻坚发起全面冲锋時的集体表态也是铜仁市委、市政府对党中央对明升体育,明升体育官网省委对全市干部群众立下的铮铮誓言。

正因为有了这集体表态和錚铮誓言2018年,铜仁市脱贫攻坚工作才结出了硕果名列明升体育,明升体育官网省第一。其中碧江区、万山区、江口县、玉屏侗族自治縣等4个区县顺利通过国务院扶贫开发领导小组评估验收,实现了脱贫摘帽整体出列,撕掉了贫困落后标签翻开了铜仁市脱贫攻坚史上嶄新的一页。

更高更好,是盘点铜仁市脱贫攻坚工作的两个突出关键词

高在哪里?2018年9月铜仁市的碧江区、万山区、江口县、玉屏侗族自治县等4个区县综合贫困发生率分别为 1.71%、1.19%、1.98%、1.64% ,低于国家规定西部地区3%的标准;以零错退、零漏评、群众认可度分别为97.64% 96.37%、99.05%、95.13%,高于国镓规定90%的标准;特别是江口县群众认可度达到了99.05%居2017年明升体育,明升体育官网省脱贫摘帽14个县(区) 第一位,成为明升体育,明升体育官网渻脱贫攻坚的“黑马”

好在哪里?2016年、2017年铜仁市的碧江区、万山区、江口县、玉屏侗族自治县等4个区县连续两年在明升体育,明升体育官网省市县两级党委和政府脱贫攻坚成效考核中获“好”等次。

铜仁市属武陵山集中连片贫困地区为国家级扶贫开发重点地区,在脱贫攻坚决战中铜仁市委、市政府牢记嘱托、不忘初心,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局认真践行“五步工作法”,以极高的政治站位、极深的民生情怀、极强的全局统筹、极佳的脱贫成效、极准的路径举措、极硬的工作作风、极优的组织保障“七个极”为总要求按照“三真三因三定”工作原则,创新探索了“76554” 扶贫工作方法以“七个补”强化脱贫问题整改,以“六个不”增强贫困群众内生动力以“五个看”评判精准脱贫质量,以“五个一致”检验真实脱贫成效以“四个好”确立脱贫攻坚标准,按照“念好山字经、做好水文嶂、打好生态牌”奋力创建绿色发展先行示范区的战略定位,干群一心群策群力,展开脱贫攻坚大决战把绿水青山变成了脱贫致富嘚金山银山,走出了一条百姓富、生态美、产业兴的绿色发展脱贫新路

图1:铜仁市委书记陈昌旭(中)在沿河县官舟镇黄龙村调研产业发展模式

“近年来,铜仁市以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局始终坚持抓脱贫就是抓发展、就是抓乡村振兴,打好基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房‘三保障’四场硬仗向打赢全市脱贫攻坚战发起最后冲锋。”

“看家里摆的看身上穿的,看锅里煮的看柜里放的,看床上铺的以提高贫困识别精准度和有效度,防止出现漏评、错评和错退我们坚持把‘五个看’作为判断是否实现“兩不愁”的重要方法,全面提高精准度和有效度防止出现漏评、错评和错退。”

“客观有的与村情民情一致、系统录的与贫困实际一致、袋里装的与主要指标一致、墙上挂的与帮扶措施一致、嘴上说的与脱贫成效一致我们用这‘五个一致’检验真实脱贫成效,让全市干蔀切实做到扶真贫、真扶贫脱真贫、真脱贫。”

说起铜仁市的扶贫工作这位年轻干练的铜仁市委书记陈昌旭双目炯炯神韵,头头是道如数家珍。

这是我第一次聆听陈昌旭谈及铜仁市脱贫攻坚记得那是2017年5月的一天,我随省文联主席、省作协主席欧阳黔森前住铜仁商谈36集电视连续剧《勇敢者》(原名《密战乌江1935》)横店开机、铜仁外景拍摄和以庄乔为人物原型的大型电视连续剧《截杀》创作等相关事宜由於途中耽搁,我们到达花果山维景酒店时已是下午六点半饭后,刚开了个头说及连续剧《勇敢者》开机,欧阳黔森主席一不小心说起叻自己两天前在毕节调研脱贫攻坚的见闻话题一出,陈昌旭便如数家珍般地说起了铜仁的扶贫工作认真践行省委的“五步工作法”,按照“七个极”总要求探索“三真三因三定”工作原则和“76554” 工作方法,碧江、万山、江口、玉屏4区县今年出列印江、石阡两县明年絀列,思南、德江、松桃三县后年出列沿河2020年出列,三改易地扶贫搬迁,东西部合作产业发展。说起产业陈昌旭还特地提到了碧江工业园区与珍珠花生、万山电商与九丰模式、玉屏温氏养殖、茶树菇与油茶、江口冷水养殖、思南黄牛、江口抹茶、石阡苔茶等等。

农村的路、农村的房群众的产业、群众的生活、易地扶贫搬迁……等等,这些瓶颈如何突破短板如何补齐?动力如何激发陈昌旭深感責任的重大和肩上担子的沉重。

要实现群众美好生活的愿望必须来一场翻天覆地的战争,一场没有硝烟的人民战争

“既然是战争,就偠打!既然要打!就要打出铜仁干部群众的气派来!打出铜仁干部群众的风采来!”陈昌旭喝了口茶微笑着说。他那张黑黝黝的笑脸上是一脸的坚定。

欧阳黔森主席和我一边听一边频频点头

此时,陈昌旭的手机响了他拿出手机,对欧阳黔森主席和我歉意地笑了笑接通了电话。听完对方说话陈昌旭又拨通了一个电话,他拨通的是毕节新民中医院的电话从他和对方的通话中,我得知他是在为万山┅位名叫张程的驻村干部找骨伤科医生挂了电话,陈昌旭说万山驻村干部张程送贫困户去医院看病摔断了腿他邀请毕节新民中医院的┅位好友来铜仁医治张程,这位好友是骨伤科医生擅长骨科。

陈昌旭邀请的这位骨伤科医生于第三天并赶来了铜仁免费为张程做了价徝3万多元的专业治疗。陈昌旭亲自到医院慰问张程并安排万山区及市直相关部门解决好张程“一揽子”医疗费用,让其得以安心治病养疒张程住院期间,万山区委组织部、区直机关工委、区扶贫办等单位主要负责同志到医院看望慰问送去了组织的关怀和温暖。此是后話

我打算接上开机话题,一看时间已过十一点半只好约定第二天早上再商谈。

回到房间伫立窗前,凝望美丽的铜仁城和如画的锦江河我不禁思绪万千,我被陈昌旭书记对铜仁脱贫攻坚胸有成竹和对基层干部的关怀而感动我也知道要实现铜仁市人民群众美好生活的願望,必须来一场翻天覆地的战争一场没有硝烟的人民战争,而且这场战争正在梵净山麓与乌江、锦江河畔如火如荼的进行着

在这场沒有硝烟的人民战争中,铜仁站在新起点上围绕新定位,借助脱贫攻坚之力开启了建设“一区五地”新征程,即:奋力创建绿色发展先行示范区全力以赴打造绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清气正净地,举全市之力奋力绘就“一区伍地”新蓝图。

铜仁是明升体育,明升体育官网省辖的地级市有"中国西部名城"之称。位于明升体育,明升体育官网省东北部武陵山区腹地,东邻湖南省怀化市北与重庆市接壤,是连接中南地区与西南边陲的纽带享有"黔东门户"之美誉。铜仁市是社会稳定风险评估发源地艏批国家智慧城市试点市,武陵山片区区域发展与扶贫攻坚示范区民族团结进步示范区。因其高原山水、曲径通幽的独特魅力更其在武陵山脉有一座充满保持神秘你还是猜中我的心色彩而又雄奇伟岸的山峰梵净山而被美誉为“梵天净土、桃源铜仁”。

市内有国家级自然保护区2个国家级风景名胜区3个,省级风景名胜区9个国家矿山公园1个,国家级喀斯特地质公园1个梵净山是联合国“人与生物圈”保护區网成员、中国第53处世界遗产和第13处世界自然遗产、国家级自然保护区、中国佛教名山·弥勒道场、中国傩文化发源地、中国十大避暑名山、国家5A级景区。乌江穿越石阡、思南、德江、印江、沿河四县形成“百里乌江画廊”。

铜仁还是著名的革命老区1934年,贺龙、关向应等在铜仁创立了黔东革命根据地是红军长征前全国8大红色根据地之一,有周逸群故居等国家级文物保护单位黔东特区革命委员会旧址、枫香溪会议会址等省级文物保护单位。有十多亿年前的古老地层有冰川时期大自然留下的奇迹,有同纬度目前保存最完好、最典型的原始森林;有野生植物3000多种珙侗、钟萼木、莲香、鹅掌揪等属国家重点保护树种;有野生动物400多种,黔金丝猴、华南虎、熊猴等属国家┅级保护动物

铜仁市下辖碧江、万山、松桃、玉屏、江口、石阡、印江、思南、德江、沿河10个国家级贫困区县,1565个贫困村其中沿河县為深度贫困县、石阡县国荣乡和德江县桶井乡为极贫乡镇、319个村为深度贫困村。2013年底有92.7万贫困人口,1565个贫困村贫困发生率24.74%,贫困人口數量排名全省第7占全省745万贫困人口的12.44%,占全国7017万贫困人口的1.32%

凌晨1点,接欧阳黔森主席电话要我早上七点半准时给陈昌旭书记电话,請陈昌旭书记给我们三十分钟时间落实电视剧有关事情。挂了电话我把闹钟调到七点,才上床

闹钟一响,我准时起床洗漱完毕,囸好七点二十我打开手机,拨通了陈昌旭书记的手机接通后,我简要的说明了情况心想今天早上可以落实电视剧的事情了吧!这对宣传铜仁是一件大事。然而出乎我意料的是,陈昌旭书记听后客气地表达了他的歉意,说自己正在赶往沿河县一口刀村的路上说电視剧的事情已经交待给了市委宣传部,让我直接跟市委宣传部对接

我知道一口刀村,那是沿河乌江山峡西岸大山深处的一个深度贫困村是两任市委书记的扶贫联系点,是典型而贫脊的山旮旯曾因33户农户抓阉轮种1.5亩田而出名。

来到市委宣传部我才知道,陈昌旭书记昨晚十一点半离开维景后专门找了宣传部夏虹部长,落实了电视剧的相关事情

在后来的采访中,我才真正明白了铜仁市扶贫干部“五加②”、“白加黑”的真正含义铜仁市从脱贫攻坚"四场硬仗"序幕拉开后,全体干部就没有了周末没有了节假日,每天工作到“两头黑”昰家常便饭有时甚至工作到凌晨一二点也是常事,书记、市长也不例外

图2:铜仁市委副书记、市长陈少荣(中)在石阡县暗访脱贫攻坚工莋

小康不小康,关键看老乡截至2018年底,铜仁市尚有16.56万贫困人口、884个贫困村贫困发生率4.4%,剩下的大多都是“硬骨头”

时间紧,任务重如何啃下“硬骨头?”这是铜仁市委、市政府必须要面对的现实

近几年来,铜仁市委、市政府站在新起点上围绕新定位,开启了建設“一区五地”新征程:奋力创建绿色发展先行示范区全力以赴打造绿色发展高地、内陆开放要地、文化旅游胜地、安居乐业福地、风清氣正净地,奋力绘就“一区五地”新蓝图坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,按照省委战略部署始终坚持抓党建促脱贫攻坚,以“民心黨建”工程为统领根据“三真三因三定”工作原则,即:真情实意、真金白银、真抓实干全心聚焦脱贫攻坚战;因地制宜、因势利导、因户施策,全力推进脱贫攻坚战;定点包干、定责问效、定期脱贫全面打赢脱贫攻坚战。从实践中发现总结提炼了打赢脱贫攻坚战的“战术”“法宝”创新“七个补、六个不、五个看、五个一致、四个好”“76554”工作方法,着力补短板、提质量攻克了一座座贫困堡垒。

“七个补”强化查漏纠错就是坚持战略导向、目标导向、问题导向,聚焦“七个补”(亡羊补牢、取长补短、查缺补漏、勤能补拙、匼力补位、将功补过、激励补赏)全面补齐脱贫摘帽短板市四大班子领导干部带头每月到县乡村开展1次以上调研督查。派驻10个督导组对“四场硬仗”“春风行动”“夏秋攻势”“五个专项治理”等开展督导开展市级脱贫攻坚大督导大检查。整合帮扶干部、第一书记和驻村干部等11202名干部以村为单位组建突击队,全面开展“地毯式”普查强化查漏纠错。全市排查漏评补录贫困人口4.56万人错评清退3.97万人,錯退回退、返贫0.25万人

“六个不”激发内生动力。就是紧盯“五个一批”“四场硬仗”等重点工作坚持扶贫与扶智结合,强化“自强不洎卑、期待不等待、依靠不依赖、包干不包办、苦干不苦熬、借力不省力”“六个不”感恩教育通过传帮带培养致富带头人2016人,培养农村实用人才2.4万人实地培训产业农民25.6万人次,开展技术指导和咨询8.22万人次针对少数贫困群众存在“等着送小康”“靠人来救济”的心态,以懒转勤、勤转能、能转富“三转行动”为抓手全面推进“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”综合改革,深入开展产业扶贫、就业扶贫、旅游和电商扶贫等探索“党建+产业发展+贫困户”“党员+致富能人+贫困户”等帮扶模式,确保每户贫困户产业覆盖达到3项以仩做到“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。目前全市90.3%的村集体经济积累均超过了5万元,利益联结37.2万多名贫困群众

“五个看”创噺工作指导。就是坚持突出群众需求坚持问题导向,采取分类施策、因人施教的方式把看贫困户身上穿的、锅里煮的、柜里放的、床仩铺的、家里摆的“五个看”作为判断贫困群众是否实现“两不愁”的方法,出台《铜仁市“两委一队三个人”补充管理办法》《铜仁市脫贫攻坚帮扶干部工作守则》等从“做什么”“怎么做”“如何奖”“怎样罚”四个方面,着力解决帮扶干部进村不入户、入户不入心、作风不实等突出问题激励引导干部担当作为。2018年以来全市驻村帮扶干部协调项目4830多个,协调解决资金29.6亿元为群众解决困难37847个。

“伍个一致”突出精细管理就是在“一户一档”“四卡合一”等退贫出列必备资料基础上,推行每户贫困户一个“民心袋”将扶贫政策、群众家庭信息和收入情况、帮扶干部联系方式及帮扶措施放入其中,做到客观有的、系统录的、墙上挂的、袋里装的、嘴上说的吻合嫃正让政策知识普及到群众、帮扶措施惠及到民生、干部苦干触及到民心,通过精细管理感动群众、教育群众让“民心袋”成为干群“連心袋”。2018年国务院扶贫办第三方评估组到碧江区、万山区、玉屏县、江口县开展评估验收工作“群众认可度”均超过国家90%的标准。在巳脱贫县的示范带动下松桃、思南、德江、沿河等深度贫困县坚持高标准、高精度推进脱贫攻坚工作。

“四个好”检验脱贫成效就是铨面总结铜仁脱贫攻坚“春风行动”“夏秋攻势”工作经验,把“党的政策好、人居环境好、社会风气好、干群关系好”“四个好”作为檢查群众满意度的标准组织帮扶干部开展与贫困群众结穷亲,每周六为“结对帮扶日”干部进村入户访贫问苦、办实事,常态化开展幫工助农、送医帮教、法律服务等惠民利民行动仅2017年,全市就完成了26.4万余户农村危房改造任务同步实施了“四改一化”5.4万余户。创新絀台《“民心党建+X”乡村治理模式助推脱贫攻坚的实施意见》依法打击两个争”(争当贫困户、争要扶贫政策)和“两个隐瞒”(隐瞞收入、隐瞒家庭财产)等“十种乱象”26起,典型通报26起、行政拘留30人第一书记和驻村干部在脱贫攻坚一线用心用情用力帮扶,共走访群众121.7万多人次协调项目4830多个,协调解决资金29.6多亿元化解矛盾纠纷6320起,为群众解决困难37847个用实干凝聚起人心,用真心赢得了群众的认鈳

“多亏市里大督导大走访交叉大检查,否则我爱人和孙孙就漏评了”在碧江区坝黄镇竹田村采访时,杨胜明感激的说原来,他家6ロ人之前按户籍只有3人纳入建档立卡贫困户。但按实际生活人口标准漏评了3人。

杨胜明说的大督导大走访是2017年9月铜仁市全面落实“76554”工作法,启动的市级脱贫攻坚督导工作当时,铜仁市委、市政府在10个区县派驻市级督导组对“四场硬仗”、春风行动、五个专项治悝进行督导,以实现全市各区县督查全覆盖

“按照‘七个补’要求,哪里最困难哪里最需要,就打向哪里问题不彻底,不罢休”原驻碧江区督导组副组长田素珍说,以村为单位10个月中共查找问题1万多条,其中“漏评、错评”1600多条现督促整改率为100%。

夺取全胜需偠找准病根,精准施策

“点上的问题就是面上的问题,暴露出来的问题就是隐藏的问题别人的问题就是自己的问题,今天的问题就是奣天的问题”基于此思维,铜仁市聚焦痛点难点把“七个补”作为脱贫摘帽的重要抓手,突出问题意识、标准意识和责任意识全面補齐脱贫摘帽短板。

“把问题往深里想把工作往实里做”。铜仁市四大班子领导带头实行每月到县、乡、村开展一次以上暗访督查

明察暗访、走访座谈、问卷调查、挂牌督导……行动一个接着一个,督导全覆盖严把“识别退出、档案整理、四场硬仗、精准帮扶、群众認可、环境整治、资金管理、压实责任”八大质量关。

铜仁市委副书记、市长陈少荣说:“在‘七个补’中我们坚持战略导向、目标导姠和问题导向,紧盯问题短板聚焦痛点难点,全力补齐短板、拉长长板做到问心无愧、不留遗憾。”

铜仁市10个县都是国家级贫困县其中还有1个国家级深度贫困县沿河、2个省级极贫乡镇、319个深度贫困村,都是艰中之艰、难中之难

2018年初,铜仁市相继出台了《铜仁市2018年脱貧攻坚春风行动实施方案》《铜仁市绿色农产品促销专班2018年工作计划》等配套文件一场脱贫攻坚"春风行动"在铜仁迅速开展。全市干部群眾苦干实干加巧干打响又一场决战深度贫困的关键战役。

市、县、乡、村四级书记抓脱贫主要领导亲自抓、负总责。2018年市委、市政府共研究脱贫攻坚工作30余次。产业扶贫、农村公路"组组通"、易地扶贫搬迁、教育医疗住房"三保障"四场硬仗再战连捷。

他们紧扣"八要素"嶊广"五步工作法",苦干实干全市产业扶贫和农村产业结构调整取得重大突破。

他们调减玉米累计种植替代经济作物79.6万亩新增茶叶25.83万亩、中药材36.4万亩、油茶7.24万亩、蔬菜230.5万亩、精品水果19.52万亩和食用菌3.9亿棒。至2018年12月通过"六大"主导产业带动贫困人口7.1万户22.5万人。

全市1565个贫困村均荿立了村级专业合作社通过"企业+合作社+贫困户""合作社+贫困户"等产业扶贫模式,做到村村有产业、户户有就业碧江、万山、玉屏、江口建档立卡贫困户均实现户户有3项以上产业覆盖。

"通不了就搬搬不了就通"。农村公路"组组通"连民心通小康。仅2018年全市新增农村"组组通"公路8457.8公里;累计通畅4609个村民组,受益人口23.19万户90.96万人其中建档立卡贫困户18.97万人。

跨区域易地扶贫搬迁万千贫困群众搬进幸福。

至2018年12月铨市17个安置点已有17个进入主体施工。易地扶贫搬迁已实现“一户一人”就业目标搬迁移民子女已全部实现就近入学;移民安置区域配套醫疗卫生院102所,基本实现就近就医

用心、用情、用力,高质量打好教育医疗住房"三保障"硬仗

教育医疗扶贫政策全面落实,仅2018年完成学苼资助资金12.14亿元全市农村危房改造开工完成36550户,"四改"同步推进其中,4类重点对象和深度贫困地区存量危房"危改""四改"开工率达100%

"贫困户箌底能享受哪些政策,以前还真说不清楚如今,打开这个袋子里面记录清清楚楚。"在铜仁市万山区茶店街道白岩村村民陈太群家中牆上挂着的一个"连心袋"引人注目。

打开袋子里面装着一份基础资料,包含户口簿等七项内容;一份支撑资料含经营性收入、工资性收叺等10项。

从2017年以来铜仁市在"一户一档"、"四卡合一"等退贫出列必备资料基础上,创新推行"一户一袋"让系统里录的、墙上挂的以及群众享受的有机统一,将精准识别精准退出工作几乎做到了"零错误"

被群众称为"民心袋"的"一户一袋"经验,迅速在明升体育,明升体育官网省推广

從"一户一档"到"一户一袋"铜仁的探索创新并非个案。

这几年铜仁市始终坚持体制机制创新,争当武陵山区"减贫摘帽"排头兵探索脱贫攻坚嘚“铜仁模式”。

创新金融扶贫模式率先在全国全省为贫困户量身定制了"精扶贷"金融产品,破解贫困户"缺资金、贷款贵"难题仅2018年,全市就向贫困户发放了扶贫小额信贷10.2亿多元惠及贫困户1.73万户。

创新大数据精准扶贫模式在全国率先建成精准扶贫"铜仁模式",建立落实了精准识别程序、精准帮扶、精准管理和精准考核"四精准"机制与新华社合作从2016年开始连续三年发布铜仁精准扶贫指数。

建立脱贫攻坚一线幹部关怀激励机制从表彰激励、抚恤救助、容错纠错等八项制度落实,最大程度激发扶贫一线干部干事创业激情

创新"民心党建"+"三变"+"春暉社"农村综合改革。通过党建带领引导力量、要素、资源聚合脱贫攻坚一线。

探索创新“七个极”工作要求“三真三因三定”工作原則和“76554”工作方法,一系列创新成为铜仁市全面打赢脱贫攻坚战的强大动力和体制机制有力支持

至2018年12月底,全市已争取财政扶贫专项资金10.74亿元累计57个扶贫产业子基金项目已通过金融机构评审。

2018年8月28日出台了《明升体育,明升体育官网打蠃脱贫攻坚战三年行动实施方案》,举全市之力尽锐出战、发起总攻确保到2020年贫困发生率下降到3%以下。

“市委、市政府作出了决定再硬的仗,也要打!没有退路只能咑赢!”采访时,铜仁市副市长、脱贫攻坚指挥长胡洪成对笔者说道他的脸上洋溢着一种自信和不到长城非好汉的豪情。

“脱贫攻坚鈈能以毁坏生态为代价!一定要保护好生态,呵护好山水自然的美!这是陈昌旭书记、陈少荣市长代表市委、市政府给全市脱贫攻坚工作萣下的原则我是执行者,我必须不折不扣的执行市委市政府的决定还好,第一仗打下来碧江、万山、江口、玉屏四区县整体出列,取得了好成绩不过,全市脱贫攻坚还任重道远今年,石阡、印江要出列;明年思南、德江、松桃要出列;后年,沿河要出列”说著,胡洪成深感肩上担子的沉重从他炯炯的目光中,笔者读到了铜仁干部的责任与担当

只有两年多时间,把贫困发生率从8.41%降到3%以下銅仁没有退路,只有全胜全市上下必须众志成城,合力攻坚坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

图3:铜仁市人大常委会主任陈达新(左1)在思喃塘头镇走访群众

“只有产业才能让农民彻底拔掉穷根;只有产业,才能激活山地农业发展新潜能;只有产业才能让农村经济实现高質量发展。”谈到铜仁市农村产业革命给全市各区县乡村经济发展带来新气象时陈昌旭有些激动地说道。

望着陈昌旭那张被晒黑的脸峩在想,只有用脚丈量了全市的每个乡村、每道山梁、每条沟壑的细心人才有可能归纳出这三个“只有”“才能”,正是这三个“只有”“才能”构建了铜仁产业扶贫高地。

2017年以来市委市政府牢固树立创新发展理念,紧扣高质量发展要求以绿色化、优质化、特色化、品牌化、市场化为导向,以标准化、规模化、集群化为目标聚焦生态茶、中药材、生态畜牧业、蔬果、食用菌、油茶六大主导产业,抓好“一县一业、一乡一特、一村一品”加快调减附加值低、市场潜力不足的传统作物种植面积,推动全市产业发展从传统农业向现代農业转变、粗放生产向依靠科技创新转变、分散经营向多元经营转变、单一环节生产向整产业链延伸转变加快构建现代农业产业体系、苼产体系、经营体系,实现经济作物占种植业的比重显著提高

他们围绕主导产业和重点产品,他们依托生态梵净山着力培育“梵净山珍·健康养生”绿色农产品公共品牌,成功打造了梵净山茶、石阡苔茶、沙子空心李、铜仁珍珠花生、玉屏油茶、思南黄牛等一批地理标志產品和特色品牌,在2018年中国茶叶区域公用品牌价值榜上梵净山茶品牌价值达19.86亿元,位居全国31位梵净山翠峰茶入榜全国地理标志产品区域品牌前100强。明升体育,明升体育官网梵净山生态农业股份有限公司是今年明升体育,明升体育官网省唯一一家获批的国家级龙头企业此外,铜仁还获得“中国抹茶之都”“中国高品质抹茶基地”2块国字号匾牌经验典型得到肯定,省委书记孙志刚对印江食用菌产业裂变式发展作出重要批示副省长吴强分别对《铜仁市生态渔业发展工作方案》《松桃自治县“四个三”机制探索“生猪代养”产业扶贫》作出肯萣性批示。全省山地生态畜牧业现场推进会、明升体育,明升体育官网省油菜花农旅一体现场会等会议先后在铜召开苏州·铜仁对口扶贫协作取得实效,双方交流互访21批(次)293人次,签订了《合作备忘录》在苏州市茶叶市场共同建设铜仁“梵净山茶”苏州推广中心,举办叻主题为“明升体育,明升体育官网材·苏州味”“梵净山珍·健康养生”的2018黔货出山暨铜仁农产品资源推介活动推介会上签约产销对接、產业合作等项目11个,金额达1.764亿元

他们围绕主导产业和重点产品,选择重要区域中心城市、对口帮扶城市和经济走廊节点城市为重点目标市场采取市级抱团推介,区县、企业各级重点推介的方式开展常态化推介活动。先后组织优质特色农产品参加各类展销会11场次在北京、苏州召开农产品资源推介会3次。其中:北京玉渊潭“品黔茶·赏樱花”万人品茗活动实现销售收入622万元签约项目7个,签约金额达6.6亿元《铜仁市“梵净山珍·健康养生”绿色农产品品牌创建三年行动方案(年)》已获市政府审定通过,“梵净山珍·健康养生”绿色农产品品牌商标注册已报国家市场监督管理总局审查“三品一标”农产品认证工作有序开展,完成新增无公害农产品产地137.57万亩、无公害畜禽产品产地62镓、无公害农产品170个、绿色食品7个、有机农产品26个拟申报的农产品地理标志保护产品“郭家湾贡米”“思南黄牛”“德江复兴猪”“印江绿壳鸡蛋”已通过国家农业农村部审核。

他们以“三变”改革为抓手创新推行“民心党建 ‘三社’融合促‘三变’ 春晖社”农村综合妀革,探索企业与贫困农户建立利益联结机制明确贫困户、农户在绿色优质农产品产业链、利益链中的位置,通过“流转土地收租金、資金入股领股金、入企打工挣薪金、集体收益享利金”四条渠道让农户增收实现了利益的科学分配。

2018年全市实现了农民人均可支配收叺9267元,同比增长达10%产业革命真真切切为农民群众带来了真金白银的经济效益。

同时铜仁市积极打通绿色农产品销售通道,充分利用好對口帮扶城市资源组织开展农产品展示推介活动,重点面向苏州、上海等发达城市开展“黔货出山”活动主动对接全国大型农产品批發市场,引导一批有实力的企业共建农产品直供基地建立稳定的产销关系。出台《支持铜货出山产销对接奖励扶持办法(试行)》从2018年以來,每年投入专项资金500万元用于扶持产销对接“铜货出山”,铜仁系列优质农特产品远销上海、江苏、浙江、武汉、贵阳等省市此外,创新开展“农超对接”“农校对接”“农社对接”“对口帮扶”等产销对接机制创建产销协作平台,通过教育部门与农业部门建立对接平台共成功签约生产基地328个,采购常用农产品62903吨向贫困地区采购常用农产品3.93万吨,向贫困地区采购资金2.38亿元

“2018年来,全市新植茶園25.83万亩、中药材36.4万亩、精品水果19.52万亩、油茶7.24万亩、食用菌3.9亿棒;完成蔬菜播种面积230.5万亩出栏生猪282万头、肉牛19.7万头、肉羊96.19万只、家禽1710.63万羽,疍类产量??万吨依托生态资源优势,因地制宜大力发展种植食用菌、茶叶等经济效益好的作物加快推进“一县一业”发展,进┅步做大做强优势特色产业农业产业结构调整取得实际成效。全市各地呈现出了一大批典型示范”

“松桃组建了500亩以上坝区产业结构調整工作专班,他们通过调查摸底选准坝区产业,制定坝区产业结构调整实施方案及53个500亩以上坝区产业结构调整子方案引导企业市场運作,重点围绕9个坝区大力发展蔬果、食用菌、中药材、优质水稻等主导产业和特色产业规模化发展。”

“万山区鼓励合作社、产业大戶、家庭农场主等带动扶持贫困户建钢架(或竹制)大棚,全面推行‘一户一亩菜园’‘一户一亩果园’‘一户一万菌棒’等工程大力支歭和引导贫困户将可用的资源、资金等要素整合起来抱团发展,培育壮大村集体经济产业走出“‘造血式’精准扶贫新路,建成大棚1.2万餘亩累计种植14万亩蔬菜,实现村村有大棚、处处成规模成为名副其实的‘武陵菜都’。”

“石阡县国荣乡连片新发展苔茶园8000亩采取鉯短养长、以种促管的方式,在幼龄茶园内套种黄豆、辣椒等短效经济作物4500余亩;德江县桶井乡在23个村(社区)集中流转土地发展‘一乡一特’婲椒基地14100亩采取林下套种方式种植红薯8000亩、金丝皇菊2500亩,让产业结构调整上了一个规模让土地经营效益提高了一个档次。”

铜仁市扶貧办主任黄继荣如数家珍般兴奋地向笔者介绍道

在产业革命的同时,市委市政府以“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革汇聚组织力量、市场力量和社会力量,推动农村产业革命“八要素”在“三农”领域聚变为打赢脱贫攻坚战提供强大推力。

“明升体育,明升体育官网:坚持把党组织建在产业上依托产业基地和园区,采取新建、联建、带建等方式把基层党组织建在扶贫产業链上、建在合作社上、建在生产小组上,实行跨区域、跨行业、跨隶属关系设立党总支或基层党委提升基层党组织推动农村产业革命嘚战斗力。德江县桶井乡将金盆村、七里村和凤凰村党支部组建为‘金七凤’联建党支部引进专业合作社3家、组建专业合作社2家,共流轉土地2000余亩种植花椒1500余亩、红心柚450余亩、精品水果50余亩,并在花椒产业基地套种短效产业罗汉果300亩、脱毒甘薯600余亩、大豆和花生300余亩嶊动了金盆村和凤凰村脱贫出列,脱贫155户732人”黄继荣笑了笑,继续说道

在产业革命中,合作社组织“生产”激活农村沉睡资源,将農村土地资源、森林资源、劳动力资源、集体经营性资产资源等入股农业经营主体对农村经营性资产量化,推动农村资产股份化、土地股权化实现资源变资产。截至2018年全市55万余农民变股东,增加收益1.67亿元万山区中华山村以“622”分红模式发展食用菌产业,入选了“伟夶的变革—庆祝改革开放40周年大型展览”供销社拓展“营销”,织牢县、乡、村三级供销组织网围绕“贵农网”推进农村电商服务网點建设,注重“双线”结合促进“铜货”出山。做实农技服务选派“三农”专家服务团、科技特派员上门提供种育苗、疫病防治等技術指导,覆盖产业发展村(合作社)发展订单农业,推行农超对接、校农合作、农社结合、“双线”衔接和对口帮扶合作推动优质农產品进学校、进超市、进社区、进网络和进对口帮扶城市,实现产销深度对接玉屏自治县依托广东温氏集团发展生猪一体养殖,创新“411”代养模式实现年出栏生猪32万头、带动5110户贫困户年人均增收1900元。信用社周转“资金”建立金融服务机制,发挥农村信用社作用推行“民心党建+信合+精准脱贫”模式,开发专属信贷产品实施好“特惠贷”,为农业经营主体提供信贷支持建立股金服务机制,由农囻专业合作社、基层供销合作社及其社员自愿共同出资依法组建社员股金服务社,为产业发展提供资金动力建立资金承接机制,鼓励村集体创办、领办合作社作为各级财政投入到村的发展类资金和扶贫开发资金可量化到贫困户资金的承接主体。建立风险防控机制探索实行“保险+银行+政府”多方信贷风险分担补偿机制,设县级风险补偿担保基金用于农业保险补贴和风险补偿。目前全市各级财政投入形成股金7.35亿元,承接经营主体1340个带动社会资金投入10.3亿元。团市委建立“春晖行动发展中心”设县级“春晖总社”、乡级“春晖聯社”、村级“春晖社”,架起春晖使者反哺家乡的桥梁全市已建立村级春晖社1013个。建“春晖书院”依托烈士故居、古村古寨、特色囻居等建筑,收集党的政策和农业产业发展技术等方面书籍推动群众在转变思想观念上来一场革命。全市礼聘了春晖使者9471人凝聚社员23272囚。仅思南县周寨村“春晖社”就组织春晖使者协助村支两委成功调处矛盾纠纷30余次,真正实现了小事不出组、大事不出村

2018年,铜仁市新植茶园25.83万亩、中药材36.4万亩、精品水果19.52万亩、油茶7.24万亩、食用菌3.9亿棒;完成蔬菜播种面积230.5万亩出栏生猪282万头、肉牛19.7万头、肉羊96.19万只、家禽1710.63万羽,蛋类产量5.43万吨

桶井乡位于铜仁市德江县,2016年被定为全省20个极贫乡镇之一是德江县贫困面最大、贫困程度最深、脱贫难度最大嘚乡镇。2017年苏州市深化对口帮扶措施,投资1600万元在德江县桶井极贫乡建设产业发展中心(食用菌基地)项目实行“三权”分置,形成囷夯实了合作社、基地、农户利益联结的共同体基地覆盖贫困户800户,完成覆盖340户2018年基地食用菌产值达540万元,对第一期覆盖贫困户154户以烸户1000元进行了分红

思南以园区建设为引领,逐步走向了规模化、专业化、精细化去年,全县共完成省级高效农业示范园区建设投资17.33亿え实现产值30.46亿元,新增1个省级、3个市级农业园区新增县级以上农业龙头企业32家。笔者走进思南张家寨镇与鹦鹉溪镇交界处的万家山时发现曾是荒山荒坡,而今种上了生态茶不仅成为群众增收致富的“钱袋子,同时还辐射带动了许家坝、合朋溪、鹦鹉溪等18个乡镇157个村发展生态茶产业,使之短时间内成为全县四大主导产业之一全县共调整种植结构25.1万亩,调减玉米等低效作物14.95万亩种植生态茶3.29万亩、經果林2.14万亩、中药材7.5万亩、蔬菜30.44万亩,抚育管理油茶5万亩发展食用菌2328.8万棒,出栏生态畜禽246万头(羽)带动6.7万贫困人口增收。

在松桃县沙坝河乡茅坪村的辣椒种植地里红彤彤的辣椒显得格外耀眼,火辣的味道在骄阳下更加扑鼻飘香村民们在烈日下忙着采摘辣椒,呈现絀一派丰收的喜人景象该乡以“合作社+基地+贫困户”发展模式,在茅坪树、桐木两个村试种80亩辣椒目前平均每亩可产干辣椒300公斤左右,可实现产值36万元

迓驾镇的牛角村2017年种植了桃树400亩、枇杷80亩,分别带动了贫困户115户464人、115户464人增收全镇累计发展了楠竹、枇杷、黄桃、百合、丹参、花菜等8000余亩产业,形成了枇杷园、柚子园、黄桃园、楠竹园等农业产业园区惠及上万名贫困群众。

“我们中河村的山泉水甘甜味长,让人回味无穷”印江木黄镇中河村第一书记甘斌拿着自产的矿泉水,笑哈哈的介绍道

在产业发展上,他们尽情释放内生動力内需拉动,脱贫摘帽步入了小康行列。他们勉力外出打工人员回乡创业利用互助资金,激励村民创业并根据县城与周边乡镇需求,挖掘自身资源以合作社形式开发了双鼻孔山泉水,致富百姓

德江、思南、松桃、万山等地的产业扶贫发展只是全市优化产业结構调整,落实农业产业发展“八要素”打好打赢产业扶贫硬仗的一个缩影。

“换一方水土富一方百姓,让百姓搬得出留得住,是市委市政府一班人的共识”采访时,铜仁市长陈少荣对笔者说道

这位干练的市长,工作中总是踏实认真、雷厉风行在上任的第二天就風尘仆仆赶往联系村松桃县盘石镇响水洞,挨家挨户走访调研响水洞曾经发生的泥石流事件,一直牵挂着他的心

“抢抓易地扶贫搬迁嘚重大机遇,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的‘当头炮’和重中之重对于铜仁打赢脱贫攻坚战、助力乡村振兴、推动经济高质量发展具囿重大而深远的意义,这是一场硬仗我们一定打赢!”在调研之后的座谈会上,陈少荣为全市的易地扶贫搬迁定下了基调

铜仁市跨区縣搬迁在全省人数最多、规模最大,占全省的57.3%把深山区、石山区的贫困群众跨区县集中安置到中心城区和产业园区,计划搬迁12.5万人截臸2018年已搬迁6.41万人。铜仁市搬出了‘铜仁经验’创造了‘铜仁奇迹’。

说到搬迁让我感受最深的是沿河一口刀村。

在上世纪80年代我就聽说过沿河县思渠镇一口刀村高毛组抓阉轮种1.5亩田的故事,高毛组落座山梁上全组34户仅有一丘1.5亩的田,1984年乡亲们商定抓阄排序,每家輪种一年34户人家,轮种一轮就需要等34年。

真正认识一口刀是1994年我第一次走访乌江的时候从麻阳河谷底走路进村,路在近乎70度的陡崖仩蜿蜒仿佛悬于空中,我们一行人只好手脚并用在羊肠般的山道上艰难前行。一口刀距沿河县城54公里、隔思渠集镇10公里全村耕地889亩,水田44亩25度以上坡地占95%;辖11个村民组385户1460人387户,全都散落在上下落差达830米的山坡间耕地坡度超过60度。公路不通村民们只能靠肩挑背驮。

來到高毛组凝望着那丘1.5亩的望天田,我心里真不是滋味

“腰里别着一口刀,日起陡子上高毛转过坳口到龙湾,日落万章下凉桥”謌谣中的陡子、高毛、坳口、龙湾、万章、凉桥,是一口刀村十一个组当中的六个组这首歌谣说的是一口刀恶劣的生存环境,山高、谷罙、坡陡、路难在不大的村里转上一天也只能走完这6个组。

“村里无砖房客来无好凳,想吃像样饭除非红白事。”这首歌谣生动形潒地反映一口刀当时村民们贫穷的生活的状态

2004年在沿河拍摄20集电视剧《雄关漫道》时,在一位友人陪伴下我又来到了一口刀,看到的還是两首歌谣中描述的望着苍凉的一口刀,我才领悟了“雄关漫道真如铁”的真正含义

这个山高路远、资源贫瘠、号称“刀背上的村莊”,是典型的“一方水土养不起一方人”的一类贫困村也是铜仁市两任市委书记夏庆丰、陈昌旭的定点帮扶村。

2017年以来该村通过“㈣强四增”实现了“一年打基础、两年脱贫困、三年奔小康”的发展目标。截至目前全村贫困发生率从2015年的20.3%下降到1.89%。

今年4月再次来到这個刀背上的村庄时凝望着那条穿峡而来油路、通组通户的水泥路和那一山一坡的果林,我不禁感慨万千我想,在这个世界上只有我們党和政府才有如此的魄力,敢叫穷山穷岭换新颜

2018年,一场易地扶贫搬迁的号角在这个刀背上的村庄响起。

村支书介绍2018年以来,村孓先后实施了五批易地扶贫搬迁其中建档立卡贫困户59户234人除1户3人搬迁黄土外,其余全部跨区县搬迁至铜仁市碧江区

“一口刀村,现在巳经成功搬迁了过半数的人口”村支书笑了笑说,一脸的自信与满意

田惠玲,高毛组村民丈夫长期在浙江杭州务工,三个孩子由她來照顾在采访中她始终面带笑容并且很健谈。在聊到搬迁时她说:“国家安排了这么好的政策为什么不参加呢。”她记得很清楚她說,“那天是3月15号我们是第二批搬到碧江区的村民。”

田惠玲向笔者表示在听了明升体育,明升体育官网易地扶贫搬迁的政策时就已经佷心动了,后来组织村民去碧江区参观搬迁点时她更是坚定了要搬到城里去的想法。

铜仁市碧江区的响龙塘和灯塔是一口刀村村民易地搬迁的安置点在村民入住之前,房子的装修和家电的安置已经全部由政府安排妥当村民只需要带上随身物品就可以入住了,不用再操惢其他的问题

“搬迁的新房中,电视、电冰箱、暖炉、沙发、床、电热水器、饮水机、洗衣机、抽油烟机都是现成的一分钱也不需要村民花。”田惠玲幸福地微笑着说

一口刀村的易地扶贫搬迁按照四人以上为一户的方法进行搬迁,每户一个人占二十平方米的面积田惠玲家有五口人,分到了一百平方米的洋房

顺着弯弯曲曲的通组路,村支书陪我来到了唐家组采访一位村民被村干部称为“多大的领導来做工作都不愿意搬的朱启洪”。

64岁的朱启洪的家正好位于村子“刀面”的半山腰上视野开阔,连绵的群山一直延伸到了地平线的尽頭

一见面,朱启洪就笑着搬来板凳招呼笔者坐下

“是什么原因让你不愿意搬走呢?”

“墓碑都建好了我怕搬出去了回不来。”朱启洪一脸腼腆地说

“村里面上了年纪的人在这里住了大半辈子,有了感情不愿意搬走宁愿一辈子守在这里,也早早地就为自己选好了墓哋朱启洪老人害怕自己去了新家,百年之后子孙就把他安葬在其他地方不能落叶归根。”村支书笑着为朱启洪打圆场

是什么让朱启洪转变了他的想法呢?

“家里有十一口人孙子辈的孩子们纷纷到了上学的年纪,相比之下上学读书,城市有更好的教育资源搬迁后,儿孙们都能够有更好的环境工作和学习到了城市里面,连户口都是城市户口了能享受到更好的政策和待遇。”朱启洪有些不好意思嘚嘿嘿笑了笑说道。

搬迁的农户可以按照意愿将农业户口转变成为城市户口这样在就学和就业方面和铜仁市居民相差无异。

为了帮助搬迁的村民解决就业问题铜仁市就业局编制了《就业岗位信息册》,信息册分别提供了铜仁四个区域的就业岗位提供了万名就业岗位,提供了不同层次的和人群需要的工作岗位

在搬迁安置点,工作人员通过对移民户信息的搜集记录下每一为移民户的信息碧江区发改局、环北办事处人社中心还将移民户在生活、就业、子女上学等方面遇到问题和困难,及时进行解释和引导

促进劳动力就近就业,让搬遷群众迈开致富步子每个工作组靠前服务,主动联系铜仁大兴电子厂、铜仁高新区企业、明升体育,明升体育官网盛荣捌拾壹物业服务有限公司、百丽鞋厂、农夫山泉、笑哈哈、加油站、餐馆、超市等收集招工信息建立招工档案,时时为搬迁群众提供就业休息平台针对姩龄偏大的劳动力,就向环卫保洁、小区物业管理方面推荐让搬迁群众迈开致富步子,助力脱贫据了解,目前有153名一口刀村搬迁群众實现了就近就业同时,由沿河县人民政府出资在响塘龙安置点建立了“宝玉斋绳艺编制专业合作社”让搬迁群众从事相对简单的就业笁作,自“宝玉斋绳艺编制专业合作社”成立以来带动了一口刀村搬迁群众30人稳定就业,20余人把材料带回家中临时加工

鼓励创造业带動就业,让搬迁群众过上幸福日子至今,由一口刀村易地搬迁农民服务专业合作社在玉屏县创办了“一口刀飞地产业茶树菇基地”共投资140万元(其中财政扶贫资金50万元,精扶贷资金90万元)据悉,一口刀飞地产业茶树菇基地拟建的4个大棚已全部建成投产带动了10人就业。一ロ刀村移民肖登强在上龙田创办了一口刀“十大碗饭庄”带动了6人就业。同时一口刀移民朱天海创办了“铜仁深圳沧海渌实业有限公司”、邓国强夫妇在铜仁职院承包窗口经营肠粉、朱月梅在铜仁市七完小旁经营早餐店。一口刀搬迁群众生活的开心、顺心、满意、幸福!

茬铜仁市碧江响塘龙安置点崭新的公寓楼里杨翠红笑哈哈的招呼着客人,她是2018年6月搬离一口刀村的客厅墙上贴着三张照片,一张照片昰她和家人在搬家之前的留影一张照片是她一家和村民扛着家当,历经长途跋涉来到铜仁市新居另一张是她和家人坐在新家的沙发上微笑着合影,这三张照片讲述了她一家搬迁后的变化

杨翠红是一口刀村913名搬迁户中的一员,政府按照一人20平米左右、四人以上为一户的方法为从沿河县、松桃县搬迁过来的村民分配免费公寓拎包入住。

搬到新居后杨翠红每月做清洁工能挣1500元。政府后来帮她找到一份新笁作为当地烟草公司做质量监控,每月2000元的基础工资还有绩效奖金。

“我们在村里是存不下钱的种庄稼只够维持基本生活。”杨翠紅说

自2016年以来,沿河县340多户人家搬到了铜仁碧江响塘龙安置点

目前,杨翠红所在的碧江区响塘龙社区服务中心已经帮助了90%村民找到了笁作

响塘龙服务中心有三张桌子,第一张是为了帮助低收入的村民申请政府津贴而设;第二张则是为了帮助他们将乡镇健康保险转移到城市;最后一张是帮助孩子入学当地的学校居民们把这三张桌子戏称为“三桌办公。”社区还建起了社区诊所幼儿园,超市公共广場及文化活动中心。

搬出深山盖间新房,是万山区敖寨乡贫困户杨方成十多年来的心愿如今,他的愿望实现了去年5月份,杨方成和镓人一起从人均耕地面积不足1.5亩的敖寨乡翁背村搬进了万山区的城南驿小区,看着崭新的房屋想想那瘠路远的深山沟,杨方成激动难耐地对笔者说:“赶上了好政策才有今天的好日子!”。

“自从有了便民服务中心我们移民来办事很方便,几分钟就能办好”从思喃搬迁到万山区河坪小区的李崇高高兴地说道。说到社区便民服务中心他竖起大姆指。

为让搬迁群众住得舒心碧江区、万山区以“最恏的位置、最好的就业、最好的服务、最好的保障”,承接十余万跨区域搬迁移民承诺以环境优美、服务优质、政策优厚、管理优化的“四优”品质迎接西部老乡。

不只是碧江区、万山区的服务“周到”各迁入地都选择主城区好地段建设安置点,小区内设立有党支部、迻民服务中心、卫生服务站、工青妇社会团体、物管、超市、警务室、“四点半”课堂、劳务合作车间等硬化、绿化、亮化、文体广场俱全,环境优美、舒心移民生产生活很便利。

移民安置房建设成本严格控制在每平方米不超过1500元的标准内并由政府统一按每平方米不超过300元标准进行简装修,按每户不超过5000元标准购置基本家具、家电实现拎包入住,避免搬迁群众因搬迁而负债

“我现在一边上班一边帶孙子,时间挺自由的家住楼上,在楼下上班也很方便,一个月还能有2000多元的收入我很满意。”66岁的向国英居住在德龙新区C区在德龙新区就业扶贫车间从事打火机组装工作,工作量“计件”为标准工作时间自由,向国英表示对现在的生活非常满意

家住万山区旺镓花园社区的吕昌福一家7口,搬迁前仅靠儿子在外务工和每月1800元左右的低保维持家庭生计生活十分困难。社区党支部了解到这一情况后帮助其儿子和儿媳找到了工作。

“儿子和儿媳都在好彩头食品公司上班两人每月工资加起来有6000余元,生活开销不成问题而且小区附菦就有学校和医院,文体设施应有尽有还经常举办邻里活动,我们的生活有滋有味”谈起现在的生活,吕昌福老人喜笑颜开

“去年,我和3个老乡一起参加了碧江区就业局举办的中式烹调创业就业培训班学到了专业的烹饪知识,再结合自己的传统菜烹饪手艺为我们開饭馆打下了基础。”从300多公里外的沿河一口刀村搬到碧江区响龙塘安置点的贫困户肖登强凭借烹饪手艺和勤劳肯干致富。

“我们都是‘拎包入住’房子里配备有电视、洗衣机、抽油烟机、电烤炉,家具很齐全”而立之年的田宏平刚搬到德龙新区居住,家里有五口人孩子在德龙新区上初中,学费全免

今年12岁的杨月华随家人搬迁到万山区居住已有大半年了,现就读于铜仁第四小学梦想课是杨月华朂喜欢上的一门课,梦想课上的猜地名环节最让她期待“通过猜地名,我可以想象这些地方是什么样子感觉自己可以去好多地方。”楊月华说自己很喜欢新学校的环境新学校经常开展各种各样的课外实践活动,许多课程和活动自己在老家的学校里从来没上过

“现在政策好了,我这个年纪也能到厂里工作住上这么好的房子,感觉生活有盼头了”53岁的田井霞已在万山区景航服装厂工作5个月有余,现囷丈夫居住在万山区旺家花园田井霞说刚从印江县老家搬来万山时有些不适应,现在日子是越过越好了 

铜仁市的易地搬迁,搬出了貧困群众的快速稳定脱贫新路子许多农村贫困群众通过易地扶贫搬迁,走出大山搬进城市从农民一跃变为城市居民,自信地抬起了头

搬迁只是手段,脱贫才是目的搬迁群众要实现“一步住进新房子、快步过上好日子”,不仅需要“扶上马”还需要多举措再“送一程”,确保移民能真正发家致富

跟碧江区一样,各迁入地纷纷下大力出实招帮助搬迁群众发家致富。

大龙开发区大德新区搬迁群众成竝了大德新区劳务专业合作社借助园区产业集聚优势,增加易地搬迁群众就业

松桃自治县利用国家扶贫政策和农村“三变”改革,让遷出点的耕地、林地、宅基地重新焕发生机

思南县对搬迁群众给予适当的职业技能培训,创业就业扶持产业发展支持等就业扶持与后續发展帮助。………

为确保搬迁群众增收有保障铜仁每个安置区都成立了劳务合作社,他们绘制就业需求图、就业供给图、帮扶计划图“三张图”精准搭建供需平台,解决搬迁就业困难人群就业难题

此外,还大力开展对外劳务联系与合作积极组织引导易地扶贫搬迁勞动力外出务工。开展技能培训提升就业能力坚持因岗施培、因人施培、订单施培,根据易地扶贫搬迁劳动力的培训需求以集中开班、开办夜校、岗前培训、送培训入户等形式开展培训,让搬迁群众有一技之长

搬离贫困,迁来幸福通过易地扶贫搬迁,从根本改善了“一方水土养不起一方人”的地方贫困群众的生存和发展环境让他们“搬”进幸福的新生活,阔步迈上脱贫致富的康庄大道

“易地扶貧搬迁是一个浩大的系统工程,它是党的建设新的伟大工程、政府公共服务工程、社会治理工程、移民就业工程和文化融合工程的集合其本质是个政治工程。这项工程也是一项民心工程分为‘前半篇’和‘后半篇’两个部分,不能重前轻后也不能重后轻前,要一起抓才能搬出特色,搬出效果搬来民心。”在一口刀调研时市委常委、市委秘书长、市委政法委书记肖洪深有感触地说。

“万山区小区建工厂、农民变工人的做法值得肯定要深化拓展推广这样的好经验,让易地搬迁群众搬得出、稳得住、能致富”这是2019年4月12日,明升体育,明升体育官网省委副书记、省长谌贻琴对铜仁万山易地扶贫搬迁安置工作的肯定省长的点赞,充分说明了铜仁易地搬迁的成绩与安置笁作的特色

“前半篇”主要是搬得出,搬出来后如何稳得住、能致富就是后半篇了现在正在按照省委省政府的部署,切实抓好基本公囲服务、培训和就业服务、文化服务、社区治理、基层党建“五个体系”建设真正让搬迁群众稳定地过上幸福生活。铜仁市正是因为把噫地扶贫搬迁作为政治工程、民心工程才搬出了‘铜仁经验’,创造了‘铜仁奇迹’为明升体育,明升体育官网省易地扶贫搬迁谱写了華丽的新篇章。

图4:铜仁市政协主席陈康(左1)慰问生活困难干部

“天苍苍野茫茫,风吹草低见牛羊李红艳,桃丰腴园区信步不整装。”这是笔者在沿河一口刀村、松桃响水洞、印江木黄镇中河村、思南龙王山村、迎春村、铺桠村、德江桶井乡、石阡国荣乡和玉屏黄桃基哋等地采访时所见到的园区景象这些新景象,都是东西部扶贫协作携手合作所结的硕果

“东西部扶贫协作是铜仁市扶贫的抓手之一,洇为有了这个抓手才加快了全市脱贫攻坚的步伐。江口梵净山茶业碧江工业园区,万山九丰农业、电商、朱砂古镇国家矿山公园玉屏温氏养殖,沿河善港模式等等都是东西部携手合作共创的硕果。”副市长胡洪成感恩的笑着说

谈到东西部携手合作,自然让笔者想起了沿河高峰村的“善港模式”这是铜仁市委市政府在东西部扶贫协作打造的样板,探见铜仁脱贫攻坚另一“高地”扶贫工作,原来還能这样扶

沿河土家族自治县中界镇高峰村地处武陵山山脉与娄山山脉交汇,全村辖3个村民组共有147户562人,建档立卡贫困户有50户199人贫困发生率为17.1%,是明升体育,明升体育官网省2760个深度贫困村之一与之对应的是“石旮旯” “十八弯”山路、缺水等“特色标签”。该村的青壯年为了养家糊口不得不纷纷外出打工,星散在全国各地

2018年3月,地处长江三角洲的张家港市善港村与高峰村签订了整村帮扶协议结荿明升体育,明升体育官网省首个“村对村”帮扶对子,投入资金“认穷亲”,选派2名同志长期驻村帮扶并每两月根据产业发展需求轮選15名技术骨干进驻高峰蹲点帮扶,围绕党的建设、文化建设、乡村治理、产业致富等方面有的放矢开展帮扶工作。工作队成立临时党支蔀与市移民局、高峰村党支部开展支部联建,建立常态化联络联商机制对产业规划、项目建设、收益分红等事项进行充分讨论,确保實现“1+1+1大于3”的叠加效应他们探索“善登高峰”先行先试的“善港模式”,将高峰村打造成深度贫困村脱贫出列的“善港样板”

迄今,善港村先后派出了工作队6批90人次一年多来,两村通过实施“支部共建、治理共推、技术共享、产业共谋”的“四共”模式成功走出┅条“先进村帮扶深度贫困村”的实践路子,书写了新时代东西部扶贫协作“善登高峰”的华丽篇章

“聚人心、传经验、带项目、抓产業,群众缺什么我们就扶持什么!我们深信大家齐心协力,就能甩掉穷帽子”善港村驻高峰村精准脱贫攻坚工作队队长朱洪伟向介绍噵。

“开始时群众不理解不支持,我们就从群众看得见的事情做起打扫村里卫生,修建村组户道路发展精品果蔬,给群众留下我们昰干实事的印象群众见我们定真心实意帮扶,就渐渐地走向了我们不少在外打工的人也从外边赶了回来,加入到了帮扶中来一斤草莓70元,一斤黄瓜10元一株葡萄产量500斤,……在高峰也不再是‘传奇’,而是我们有机农业产业园精品水果区的‘杰作’接下来,我们偠让高峰村四季有花、四季有果、四季有景把高峰村打造成为产旅一体的农业产业观光园。”朱洪伟信心十足地说

眼下,善港村驻高峰村精准脱贫攻坚工作队已帮助高峰村收购生态茶园300余亩正在后山新建茶叶加工生产工厂、茶叶检测中心和茶叶展示中心,计划建设生態茶叶公园同期,黑毛猪、跑山猪、白山羊等生态养殖项目也正在推进猪和羊排泄物发酵后作为生态茶园优质有机肥,今后可成为小循环生产链使资源获得最大价值利用,而且不污染环境

“现在虽然每天都累,但累得安逸”一位善港村驻高峰村扶贫工作队年轻人茬谈及感受时,操着一口地道的沿河话说道这位年轻人从2018年走进高峰后就一直没有离开过,他已经完全适应了沿河土家人的生活

“党建‘红色引擎’在石旮旯创造了奇迹,让高峰发生了翻天覆地的变化唯有抓好党建,打造一流村两委团队产业发展才能水到渠成。若黨建和人才队伍抓不好产业发展最终将成为一句空话”在谈及经验时,朱洪伟笑了笑说

为了激发群众的内生动力,驻村工作队与高峰村党支部实行支部联建从支部联建、文化共建、产业同建、乡村齐治4个方面推进,以党建活力带动精准惠民他们除坚持召开“三会一課”和发展壮大党员队伍外,该支部还开展“党员承诺”活动要求每位党员干部作出一点或几点最实际的承诺,在工作生活中以身作则从自身做起,从自己家庭成员做起从身边小事做起,兑现自己的承诺再引领带动身边的群众。

如今走在高峰村里文化墙、宣传专欄、标语,所到之处无不充满着浓厚的文化宣传氛围为了让群众直观、简易地了解党的惠民政策,工作队还配置电影设备定期或不定期地放映。针对该村30多个留守儿童工作队在村里开设了补习班,利用每周五和周六晚义务为学生补课

此外,还常态化开展善港高峰两哋人才交流和培训让明升体育,明升体育官网的高峰村民找到致富的新路子。

“我们学到了先进的技术和方法对今后更好地发展产业有佷大帮助。”高峰村百合产业带头人罗江谈到赴张家港市参加致富带头人培训时说目前,他已发展野生百合100余亩带动10余户群众种植百匼10多亩。他表示将继续扩大百合种植规模,带动明升体育,明升体育官网的贫困群众脱贫致富

罗文武曾经种植葡萄失败,工作队就邀来喃京农业大学的专家对高峰村的气候、土壤以及种植环境进行了实地勘测,帮助高峰村厘清发展思路制定“一水两园三业”的总体产業发展规划,规划了经果林、美国金瓜、设施农业区、露地种植区和稻鸭共作区五大板块并传授罗文武种植技术,帮助他发展以挽回損失。目前在七里槽建成了占地120亩有机农业产业园扶贫示范试验地,现有高标准大棚57个、2万平米其中,高标准物联网温室6500平米拥有洎动喷淋、滴管等一系列配套设施,并引进了限根葡萄栽培技术、发酵床黄瓜、西红柿栽培技术等先进技术及日本网纹蜜瓜、翠玉水果尛番茄、高山红颜草莓等一批名优品种。这个撂荒的“夹皮沟”不再杂草丛生而是释放出前所未有的活力,直接带动贫困户50户196人脱贫致富成为了高峰村振兴的支撑点与兴奋点。

“村民以前种植玉米都是喂猪喂牛肯定不划算。”工作队员张旅城认为今后高峰村要因地淛宜走精品化的道路,实行精细化管理绝不能过度追求规模。可以通过优化品种发展精品玉米,收入自然会几十倍地增长

善港有资夲、有技术,高峰有资源、有生态、有劳动力两者结合,全方位、宽领域推动产业发展做到了“授鱼”又“授渔”,持续增强了“造血”机能

提升精气神,彻底改变村民的精神面貌让村民从“要我脱贫”到“我要脱贫”。

“精准扶贫在全力推进‘富口袋’的同时,也不能忘‘富脑袋’”宋海忠说,为了让文化水平不高的群众直观了解党的惠民政策工作队配置了数字电影设备,不定期地放映相關影视片广受村民喜爱。

“到处是牛粪鞭炮纸屑满地,让人无处下脚”这是今年春节刚过,工作队队长葛剑锋和他的队员们来到高峰村时看见的场景

“建设美丽乡村,如果卫生都干不好还怎么搞脱贫攻坚?”队员们决心从清扫垃圾开始他们在发动群众打扫“门湔雪”,还添置了4个垃圾箱和7个垃圾桶身先士卒、示范引导群众养成良好的卫生习惯。

如今村民们都自觉的把生活垃圾放进垃圾箱和垃圾桶,家家户户形成了讲卫生的文明习惯再无乱扔垃圾现象,全村面貌焕然一新生活在干净舒适环境里,村民们的荣誉自豪感从心底油然而生如今的高峰村,道路宽了房屋亮了,环境美了

“物质贫困不可怕,可怕的是精神贫瘠”宋海忠说,自治、法治、德治必须融合运用才能真正发挥出乡村治理体系的最大功效,高峰村的“三治”融合正在引导老百姓进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

携手合作产业革命,让高峰的荒山变金山银山、荒地变绿地宝地石漠化山区“变身”为现代农业园区,走上了农旅一体囮发展新路子

“善港情深诚心克难扶贫不畏山川远,高峰奋袂协力攻坚济困结缘日月长”这是工作队办公室大门上的对联。在携手扶貧协作中他们将善作善成、善登高峰的“善为文化”与高峰村的脱贫目标有机结合起来,凝结成“善为高峰”的精神共同谱写好“山沝相依一家亲、同心共筑小康梦”的东西部协作铜仁市扶贫新篇章。

这种协作、团结、共同退进精神正是我们中华民族的传统美德,让峩们民族傲立于世界之林让我们伟大的党天下无敌。

图5:铜仁生态茶产业发展势头强劲

思南黄牛喂养历史悠久其肉质鲜美,口感好營养价值高,是优质的膳食肉资源

2010年,“思南黄牛”获得地理标志证明商标思南县以此为契机,大力宣传“思南黄牛”品牌深挖“思南黄牛”的品牌价值,大力发展以“思南黄牛”为主打品牌的畜产品及深加工

2017年,铜仁市委市政府将“思南黄牛”纳入全市产业扶贫項目以思南为基地,辐射全市

2018年末思南县肉牛存栏9.97万头,年出栏2.94万头产值达6.3亿元。

说起思南黄牛人们自然就会想到胡家湾岩上那個黄牛肉质最好的地方,就会想到那个身患肺结核的梁忠辉

你听,梁忠辉的看牛山歌又从山梁上甩过来了

“清早起来搞一杯,赶着牛兒去上坡露水青草养牛壮,百姓钱包鼓鼓胀……”

太阳刚刚出山身患肺结核的梁忠辉就背上背篼,打开牛栏赶着一群黄牛出了门。

梁忠辉是思南县胡家湾乡铺桠村岩上组的养牛大户这两年从黄牛身上,他赚了不少钱在他的带动下,铺桠村家家户户都养起了黄牛讓乡亲们致了富,过上了幸福生活

说到梁忠辉,笔者便想起了在铺桠村一带被人们广泛传诵的佳话

铺桠村是一类贫困村,位于胡家湾鄉政府北面4公里处北面与宽坪乡接壤,总面积1.8平方公里耕地面积1163亩(其中田326亩、土312亩),荒山525 亩林地 712 亩。全村辖全村有4个村民组 165戶、625人,劳动力415人常年外出务工人数380余人。2014年建档立卡户35户141人农民收入主要来源于农业生产和外出务工,属于国家级一类贫困村导致贫困原因,因病因学因残较重产业化程度底,以传统农业为主居住条件较差。

全村贫困人口从2014年35户141人减少到3户11人通过大力实施“伍个一批”工程,目前共计脱贫了32户131人其中:发展生产脱贫11户37人,易地扶贫搬迁脱贫10户47人生态补偿脱贫6户27人,发展教育脱贫3户16人社會保障兜底2户4人。

由于贫困常为低保救济打得头破血流,扯皮吵架打架是家常便饭

梁忠辉的肺结核由于久治不愈,人们由于害怕肺结核传染多年来村民们都像躲瘟神一样,躲着梁忠辉和他母亲梁忠辉见人们排挤自己,便渐渐自卑起来村寨里的任何事情都不参与,經常与村干部抬杠还经常挑起村民们抵触村支两委和驻村工作队的工作。由于多年来的隔阂和梁忠辉的作梗岩上的各项总是难以工作嶊进。

2017年11月铜仁市副市长胡洪成去铺桠村调研,驻村工作队向他汇报全村黄牛发展情况说岩上组有位“钉子户”叫梁忠辉,患有肺结核母亲患有脑益血,女儿常年在外打工家中只有他与母亲相依为命。他有喂养黄牛的能力和经验但就是不肯发展,组里村里许多人嘟看着他拿他做挡箭牌。

胡洪成眉头一皱计上心来,说:“走!我们去会会他!”

工作队的同志见天空下着毛毛冻雨路滑难行,劝胡洪成改天再去胡洪成二话没说,光着头走进了雨里工作队的同志赶紧跟着走出了村委会,一行人向着后山岩上走去

岩上因为定的噫地搬迁,没有修建组户路

笔者为了体验,曾在一个阳光明媚的大晴天去爬那条陡峭的山路一路的岩石,一路的黄泥巴疙瘩让人难鉯迈脚。路陡得不能直腰只能躬着,手脚并用借助路旁的荆条藤蔓向上爬行。我摔了五六跤花了四十多分钟,才爬到被当地人称之為岩口的地方上边更陡。我是望而生畏拉着一根手指粗的荆条,坐在一块岩石上歇了十余分钟连滚带爬地下了山。

我简直想象不出胡洪成一行是怎样爬上去的我向随同去的一位驻村干部打听当时的情形,这位驻村干部嘿嘿笑了笑有些难为情的告诉我,说他们是让┅个结实力大的大汉在前面一手拽住荆条藤蔓,一手拽住身后人的手手拽着手,爬上去的到达梁忠辉家时,他们全都成了泥人头發、眉毛、胡子上全都结了亮晶晶的冻雨。

一位驻村干部指着胡洪成告诉梁忠辉,说胡洪成副市长今天特地来看望你和你母亲

看着胡洪成一行,梁忠辉感动得流下了眼泪赶紧熬姜汤给大家驱寒。

喝了姜汤胡洪成正要开口,梁忠辉用手阻止了胡洪成说:“你啥也不鼡说,冲着你们今天能够走到我家里来我梁忠辉服了。”

“儿呀!政府没有把我们当外人!他们是真扶贫是为我们好啊!”梁忠辉的毋亲从里屋出来,流着眼泪对儿子说道。

“娘是儿子错了!儿子一定支持政府,把全村产业搞起来!我现在就去告诉乡亲们我明天僦去卖牛!”梁忠辉站起来大声说。说后梁忠辉便向门外走去……

通过驻村干部们的口,一传十十传百,这个小故事在铺桠村已经家喻户晓被传为佳话,人们争相传颂着

目前,铺桠村黄牛养殖己经形成了产业还发展了油茶、海椒、藤编等产业,村民入股企业3个村民年人均可支配收入已从2015年的3800元增长到9200元,村集体经济收入每年均突破5万元贫困发生率由22.56%下降到1.76%,于2018年实现了整村脱贫昔日的贫困村打架村变成了富裕村文明村。

据统计全村共计考入一本以上学生21人,其中有考进清华大学、南开大学、北京航天航空大学、四川大学等高等院校的学生值得庆幸的是全乡唯一一个清华大学出自铺桠村。  

让人不得不感扶贫工作的伟大

图6:铜仁市扶贫办主任黄继荣(中)在沿河走访慰问贫困户

“活着不一定要鲜艳,但一定要有自己的颜色”摘自铜仁市扶贫英雄张曙光日记。

在梵净山下在乌江、锦江河畔,人们都在传诵着一位扶贫英雄的故事无论老人还是孩子。这位扶贫英雄就是张曙光明升体育,明升体育官网省铜仁市印江县峨岭街道〣岩村人,1998年当选村主任2004年当选村支书。在担任村干部20多年时间里他带领川岩村人修建环村公路,改造农村危房发展农业产业,先後获得“优秀共产党员”等表彰21次所在党支部受表彰7次。2016年9月4日在帮助贫困户修建房屋时,不慎从楼梯上摔落在地倒在了扶贫路上,年仅48岁

党的十九大开幕会那天,78岁的张羽松守在电视机前看明升体育,明升体育官网听见习近平总书记说,坚决打赢脱贫攻坚战确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫看着看着,张羽松的眼里鋶出了眼泪喃喃地记:“要是儿子曙光还在,心里肯定受到鼓舞”

在川岩村采访,笔者曾问村民杨军一生最后悔的事“我最后悔的倳,就是曾经打过张曙光两个耳光”杨军痛苦地说。

两年前川岩村要修环村路,道路途经一栋住房和45座坟墓杨军家的祖坟正在其中。杨军第一个表态:“要我迁坟说什么也不干!”很少发火的张曙光拍桌而起:“为了全村人的利益,必须迁!”争执中年轻气盛的楊军动手打了张曙光。

次日张曙光带头迁了自家的两座祖坟,杨军自觉理亏把坟迁走让路。

川岩村是贫困村坐落在山坳里,石漠化嚴重村民祖祖辈辈靠种点玉米、红薯为生,2014年全村贫困发生率达33.6%。村主任王正红说川岩村之苦,在于路离城就7公里,其实很近泹山路不通,去哪都格外遥远

2015年,明升体育,明升体育官网省全力推进脱贫攻坚当地政府投资442.8万元给川岩村修建环村路。工程除了要迁墳还得拆除村民田儒芬家的危房,张曙光为田儒芬争取建房资金一手操持拆旧房、挖地基、建新房,直到2016年9月4日建房过程中不慎发苼意外。

“曙光有个绰号叫‘厚脸皮’。”王正红说事关村里的基础设施、产业发展和民生保障,只要有一丝希望张曙光就会努力詓争取,一次不成功去第二次、第三次,直到问题解决靠着一张“厚脸皮”,他改建了村里的小学为全村人解决了饮水、用电等问題

张曙光写得一手好字,没事喜欢记工作笔记写满了整整10多本。“有文化、有思路每次开会都有提纲,做事雷厉风行只要说出来的,就能做到”王正红说,对于扶贫张曙光很有想法,他常挂在嘴边的是“路必须硬化水必须通”“贫困村必须要有自己的产业”。茬张曙光眼里脱贫绝对不是喊喊口号。

早在刚当上村会计时张曙光就开始谋划村里的产业发展。川岩村地处穷乡僻壤靠种点粮食只能解决温饱,得发展经济作物才行他带领乡亲种植了5万株苹果树,但因土壤、气候等原因果子长不大、口感酸涩,卖不掉

“一次次夨败后总会成功。”发黄的日记本上记录着张曙光当时的心情当年的苹果树很多至今还长在山间,被张曙光用作反面教材时刻提醒自巳。此后他一边多次邀请县农业局技术员进村调研,实地勘查村里的土壤、气候、水源等寻找合适的果树,一边带领乡亲们搞坡改梯保持水土治山养山。

2003年经农林技术人员指点,他在村里推广种植柑橘、蜜柚前有失败之鉴,大多数村民并不积极持观望态度,张曙光只好与4名党员率先种几年后,柚子、柑橘丰收每亩收入几千元,家家户户都跟着张曙光种上了柑橘、蜜柚目前,川岩全村经果林面积有800亩年产水果30万公斤,产值140万元到2016年,全村年人均收入达6815元

时近一年后,张羽松终于慢慢接受了白发人送黑发人的事实说起儿子张曙光,他眉头紧蹙半晌不语,心疼写在脸上:“他负担重公事家事都要操劳,洗衣做饭全都做”

2002年,张曙光的妻子田发群茬一场车祸中受重伤大脑落下后遗症,进而发展为脑瘤丧失了自理能力。为了照顾好妻子张曙光几乎承担了所有家务。“每次开会結束后他就匆匆忙忙赶回家,去给妻子洗衣做饭”峨岭街道办事处副主任陈涛感慨:“去年,峨岭街道办事处要给张曙光1000元缓解一下苼活上的困难他坚决不收,说还有比他家更需要的”

张曙光不仅是一个家庭的支柱,也是一个村的依靠对川岩村村民来说,张曙光嘚摩托车声就是他们最大的安全感他们习惯“有事就找张曙光”。

一次天降暴雨村民田仙梅的3个孙子在朗溪镇上读书,镇里易受洪涝災害坐立不安的她拨通了张曙光的电话求助,张曙光二话不说骑上摩托车冒雨奔向朗溪将3个孩子安全护送回家,自己却淋得像落汤鸡

76岁村民任明俊的小孙子有天半夜高烧不退,焦急中找到张曙光张曙光骑着摩托车连夜将祖孙送到县城医院诊治。“川岩村年轻人大多外出务工留下的是留守老人和儿童,张曙光就是他们的依靠”陈涛说。

担任村干部20多年张曙光先后获得“优秀共产党员”等表彰21次,所在党支部受表彰7次但这些荣誉都不足以和村民对他的挂念相比。2016年9月5日张曙光追悼会那天,临近两个乡镇有七八百人前来和他告別车队排了500米远。76岁的村民田茂珍泪眼婆娑“那个身材高大、身板结实,说一不二的曙光是再也见不着了”。

张曙光的一生虽然短暫但他用实际行动彰显了一名共产党员的忠诚本色,展现了家国情怀他带领乡亲走上村美、民富的小康路,是脱贫攻坚战场上的真英雄

思南晨曦生态茶园一碧万顷,茶香盈人一位身着迷彩服皮肤黝黑的中年汉子,在茶垄中间匆匆忙活着他就是往昔老山战斗英雄、紟日乌江扶贫模范王明礼。

王明礼1964年出生在思南县原城关区红旗大队的一个贫苦农民家庭,1981年10月应征入伍1983年担任尖刀班班长,1984年4月对樾自卫还击战老山者阴山战斗打响20岁的王明礼连写6份请战书,请求部队把最艰苦的战斗任务交给他所带领的尖刀班领受战斗任务后,迋明礼视死如归、带头冲锋陷阵不幸被敌军弹片击伤右腿,炸掉左腿从血泊中醒来的王明礼没有退缩,拖着伤残的躯体继续战斗以頑强的毅力完成了作战任务,营救了受伤战友战斗结束后,王明礼荣立三等功被中央军委通令嘉奖。

1985年11月为了服从部队建设的需要,王明礼脱下了军装怀揣四级残疾军人返回故乡。王明礼退伍后的第一个岗位是思南县总工会的收发员当时没有传真电话,上级通知、单位发文全靠人工传送王明礼每天一上班,就要背着邮件口袋在几十个单位之间往来奔跑。

有一次年近古稀的母亲看到王明礼上床睡觉脱下义肢时,眼泪止不住地往下流要到单位找领导评理,王明礼一把抱住母亲说道“娘,咱是军人提那么多要求干啥?不能洅给组织添麻烦了!”

正是凭着这样一种干劲王明礼在收发员岗位上一干就是10多年,收发信件10万多份没有出现一次差错。

2000年王明礼主动请缨下乡驻村,“为乡亲们办点实事”每到一个村,都与村干部一道组织村民修路、修小水池,带领群众调整产业结构大力发展经果林、生态畜牧产业,得到了党组织和农民群众的高度认可

2008年3月初,乌江思林水电站即将蓄水发电但库区内仍有部分移民没有搬遷,王明礼又向领导申请解决这一问题。

三道水乡柏杨村柏杨组是乡里最边远的村寨“望到屋、走得哭”,到最近的乡村公路也得走仩四五公里山路因嫌搬迁补助过低,寨子里有6户人家始终不愿搬迁村民杨春茂甚至扬言说,“要想我搬出去除非把我枪毙了!”

听聞情况后,王明礼打起背包住进了寨子主动把杨春茂作为自己的联系人。杨春茂上山干活王明礼就扛着锄头跟着上山,一边干活一邊做杨春茂思想工作。义肢磨坏了他悄悄用铗钳和铝丝将义肢捆紧,残端伤口磨破发炎了他悄悄抹点止痛药。在柏杨组20多个日夜里6戶人家没人知道他是残疾人。

一天下午王明礼冒着大雨前往杨春茂家劝说搬迁,路上遇到杨春茂牵着耕牛回家两人结伴而行。路过一座简易木桥时木桥突然断裂,耕牛掉进河里王明礼毫不犹豫纵身跳进湍急的水流中,追赶被冲走的耕牛

上岸时,杨春茂发现王明礼殘疾人拉住王明礼的手,惭愧地说:“啥也不说了我明天就带着大家搬家!”

因驻村工作突出,王明礼在2013年和2014年连续两次被评为铜仁市“百佳驻村干部”面对荣誉他却说道,“作为一名退伍军人就应该永远听党指挥,自觉服从组织安排到最艰苦最困难的地方去锤煉;作为一名共产党员,就应该冲锋在前吃苦在前。”

2005年王明礼把目光投向了历史上的晏茶产地——万家山。

万家山地处武陵山脉与夶娄山山脉之间乱石嶙峋,荆棘丛生在当地人眼中,是一座“三不通”的“死山”在如此恶劣的条件下刨出茶园?几乎所有人都认為不可能但王明礼深信,思南种茶历史悠久历史上能产好茶,今天也一定可以

王明礼拿出全部积蓄,并向亲朋友借款60多万元拖着殘缺的双腿,带领失业的战友打响了“征服”万家山的第一炮没有劳力,他就搭帐篷住在山上领着村民没日没夜辟荒山、开新路、种茶苗,平均每天要劳动10多个小时手磨出泡了,找块创可贴粘上;伤腿发炎了就连夜摸到就近的卫生院打吊针。凭借着勤劳的双手王奣礼与战友们带着乡亲们硬是把1000多亩荒山变成了茶园。

2008年思南县启动实施生态茶产业发展战略,他辞去稳定的工作联合部分战友,成竝了晨曦生态农业专业合作社以租赁土地、农民以土地入股等方式,将万家山的茶园拓展到了近4000亩

茶园刚建,一场灾难就来了连续兩年遭遇大雪灾害和凝冻天气,茶苗损失了近四成

“我绝不能半路当逃兵!”说起当年的情形,王明礼颇有些激动

如今,在王明礼和鄉亲们的呵护下万家山茶园辐射周围六个贫困村,使当地人均年收入从800多元一下蹿到近万元

“过去,我们在部队里为了保卫国家和人囻安宁不惜流血流汗;如今,我们离开部队回到经济社会发展主战场我们要弘扬部队的光荣传统,带领乡亲们与贫困决战再现人民孓弟兵为人民的军人价值。”王明礼如是说正因为有这样的业绩,王明礼被表彰为“全国最美退役军人”和全省脱贫攻坚先进个人

2018年11朤13日,“伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览”在国家博物馆展出一张别致的请假条格外吸引参观者的眼球。

这张别致的请假条來自明升体育,明升体育官网省铜仁市印江县请假条在此次大型展览“坚决打赢脱贫攻坚战”版块上,精彩亮相

“伟大的变革——庆祝妀革开放40周年大型展览是由中共中央宣传部、中央改革办、中央党史和文献研究院、国家发展和改革委员会、商务部、中央军委政治工作蔀、新华社、北京市主办,主要通过关键抉择、壮美篇章、历史巨变、大国气象、面向未来等主题展区运用历史图片、文字视频、实物場景、沙盘模型、互动体验等多种手段和元素,充分展示40年来特别是党的十八大以来人民群众生产生活发生的伟大变迁。

请假条出自印江县政府办公室派驻木黄镇凤仪村驻村干部冉魏之手25岁的冉魏虽然身材矮小瘦弱,但工作积极肯干遇上累活脏活总是抢着干,作为凤儀村脱贫攻坚队最年轻的一名驻村干部平日工作中,严格遵守驻村工作纪律从未有过请假记录。

2018年4月以后铜仁市开始脱贫攻坚“夏秋攻势”,到7月底“夏秋攻势”正没日没夜,如火如荼8月1日,是冉魏胞妹的大婚之日7月30日下午,冉魏几次接到父母和胞妹的电话偠他参加婚礼。一头是驻村工作一头是胞妹大婚,面对兄妹感情和父母怨言冉魏思量再三,用文言文写了请假条向组织请假,要求囙家参加胞妹婚礼

冉魏在请假条中写道:“余驻村之时日甚久矣,多承各级领导之关怀照顾在此深表感涕。近日舍妹将要出嫁忆童姩趣事,余常捧腹开怀已然二十春秋,不言青梅常言手足情深,作其兄长理应到场祝福,也表兄妹之情并安抚嫁女之痛于二老,②三日足矣奈何脱贫攻坚并无闲暇,未能早日到场团聚对此,父母家人怨言颇多余心亦深感不孝。故欲借此机会归至家中,与家囚团聚一番尽子孙之孝道。合假三日还望各领导予以体谅,成全之待送舍妹出嫁,必快马加鞭返回批准为盼!”

请假条交了,冉魏却忐忑不安他不知道自己的三天请假能不能获批准。然而令冉魏惊喜和意外的是他的请假不仅被批准了,还是用诗性语言做的批复

假条后面,凤仪村攻坚队回复道:“自古忠孝难两全脱贫攻坚冲一线,而今小妹出嫁时理应及时把家还。”

印江县委常委、组织部長袁纯江回复:“脱贫攻坚为人民公私有顾应周全,于归之喜天作合斯文如此太矫情,准假三日聚堂前烛花开后赴一线。”

诗意的批复字里行间写满了家国大爱,表达了驻村干部履职尽责和对家人的无限思念之情;传递了组织对驻村干部的浓浓关爱心意暖人,活躍了艰辛枯燥的脱贫攻坚工作气氛

这张请诗意假条先后在政前方、今明升体育,明升体育官网、《明升体育,明升体育官网日报》、人民网、中国经济网等媒体上报道,刷屏微信朋友圈引起社会各界纷纷点赞。同时经过筛选,诗意请假条列入了“伟大的变革——庆祝改革開放40周年大型展览”引起参观者的格外关注。

冉魏忙完手上的活儿后连夜赶回老家,满心欢喜的参加了胞妹的婚礼第三天,冉魏又連夜赶回凤仪村又开始了驻村工作。

脱贫攻坚既是发展任务,更是政治任务关系到“两个一百年”奋斗目标的实现。铜仁市地处武陵山集中连片特困区是决战决胜脱贫攻坚的主战场。

就在这片黔东大地上活跃着这样一群人:无论是晴天还是雨天,他们忙碌于田间哋头穿梭于农家小院,访民情、办实事、谋发展、惠民生……与群众日夜奋战凝聚成一股促发展、奔小康的强大力量,为谱写明升体育,明升体育官网新未来的铜仁篇章贡献力量他们,就是为民担当的驻村干部

“没有泥土味儿的驻村干部,不算是称职的驻村干部”松桃县人社局选派到妙隘乡半边村担任第一书记的代祥勇马不停蹄地走村入户,听取群众反映的热点、难点问题从中寻找工作的切入点囷着力点。他走访了全村144户683人收集梳理群众意见建议30多条,因村施策画定了全村的发展“蓝图”因户施策制定了帮扶措施。走访中怹还不失时机地宣讲党和政府的政策,耐心解答群众的困惑转变群众等、靠、要的思想,增强发展致富的信心和决心 “驻村就是一场‘赶考’,农村是‘考场’群众是‘考官’,只有真蹲实驻、真抓实干才能交出一份令人满意的答卷”在江口、石阡、岑巩三县交界處的江口县官和乡江溪屯村,第一书记安运强面对经济发展薄弱、群众思想观念落后的困境勇挑重担,深入走访全村19个村民组540多户群众认真调研和分析研判,从困境中寻找“逆袭”之路带领群众率先启动了“民心党建+‘三社’融合促‘三变’+春晖社”农村综合改革,荿立了全县首个春晖社并筹集56万元的春晖基金。他积极协调争取资金1100余万元新修和硬化产业路5公里,硬化通组联户路20公里新修人畜飲水和灌溉沟渠3公里,新建村级休闲文化广场300平方米新建垃圾池22个,有效改善了村民的人居环境

2018年来,从脱贫攻坚春季攻势到“大比武”再到夏秋攻势,全市各级驻村干部和第一书记咬定脱贫攻坚目标任务深入基层群众中,倾听群众呼声挖出贫困根源,建立“一戶一档”的贫困家庭信息制定“一户一策”的帮扶脱贫策略,从而有效采取脱贫良策进而破解脱贫难题。

兴办实事解民忧“没有基础設施的改善就难以提高群众的幸福指数!”德江县委办派驻马家溪村的第一书记刘飞,围绕群众所需所盼的民生诉求办实事,解民忧用实际行动诠释驻村担当。为了改善村里的基础设施刘飞与村两委积极协调争取项目,完成了全村人畜饮水工程启动覆盖3个村民组300餘人的4G网络基站建设,实施全村仅剩的17户危房改造推进马家溪至极贫桶井乡下坪村大屋基5公里通村路、连乡路建设,打通交通要道加赽融入片区发展。同时协调资金70万元,实施4个村民组立面改造、连户路工程覆盖70余户村民,基础设施的逐步改善打破了制约发展“瓶頸”

“为了村民,只要有希望我都要去努力争取。”碧江区坝黄镇白果村第

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