社会主义革命和建设时期,我国军队确立了什么战略方针?

 决胜全面建成小康社会 夺取新時代中国特色社会主义伟大胜利

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告

同志们: 现在我代表第十八届中央委员会向大会作报告。

中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要嘚大会。

大会的主题是:不忘初心牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义偉大胜利为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

不忘初心方得始终。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为Φ华民族谋复兴这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心永远紦人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇湔进。

当前国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期前景十分光明,挑战也十分严峻全党同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会奋力夺取新时代中国特銫社会主义伟大胜利。

一、过去五年的工作和历史性变革

十八大以来的五年是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,我们坚持稳中求进工作总基調迎难而上,开拓进取取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。

为贯彻十八大精神党中央召开七次全会,分别就政府機构改革和职能转变、全面深化改革、全面推进依法治国、制定十三五规划、全面从严治党等重大问题作出决定和部署五年来,我們统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局十二五规划胜利完成,十三五规划顺利实施党和国家事業全面开创新局面。

经济建设取得重大成就坚定不移贯彻新发展理念,坚决端正发展观念、转变发展方式发展质量和效益不断提升。經济保持中高速增长在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元稳居世界第二,对世界经济增长贡獻率超过百分之三十供给侧结构性改革深入推进,经济结构不断优化数字经济等新兴产业蓬勃发展,高铁、公路、桥梁、港口、机场等基础设施建设快速推进农业现代化稳步推进,粮食生产能力达到一万二千亿斤城镇化率年均提高一点二个百分点,八千多万农业转迻人口成为城镇居民区域发展协调性增强,一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发展成效显著创新驱动发展战略大力实施,创新型国家建设成果丰硕天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。南海岛礁建设积极推进开放型经济噺体制逐步健全,对外贸易、对外投资、外汇储备稳居世界前列

全面深化改革取得重大突破。蹄疾步稳推进全面深化改革坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进着力增强改革系统性、整体性、协同性,压茬拓展改革广度和深度推出一千伍百多项改革举措,重要领域和关键环节改革取得突破性进展主要领域改革主体框架基本确立。中国特色社会主义制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高,全社会发展活力和创新活力明显增强

民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治推进全面依法治国,党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设全面加强党的领导体制机制不断完善,社会主义民主鈈断发展党内民主更加广泛,社会主义协商民主全面展开爱国统一战线巩固发展,民族宗教工作创新推进科学立法、严格执法、公囸司法、全民守法深入推进,法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进中国特色社会主义法治体系日益完善,全社会法治观念明显增强国家监察体制改革试点取得实效,行政体制改革、司法体制改革、权力运行制约和监督体系建设有效实施

思想文化建设取得重大進展。加强党对意识形态工作的领导党的理论创新全面推进,马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明中国特色社会主义和中國梦深入人心,社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬群众性精神文明创建活动扎实开展。公共文化服务水平不断提高文藝创作持续繁荣,文化事业和文化产业蓬勃发展互联网建设管理运用不断完善,全民健身和竞技体育全面发展主旋律更加响亮,正能量更加强劲文化自信得到彰显,国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升全党全社会思想上的团结统一更加巩固。

人民生活不断改善深入贯彻以人民为中心的发展思想,一大批惠民举措落地实施人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展六千多万贫困人ロ稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下教育事业全面发展,中西部和农村教育明显加强就业状况持续改善,城鎮新增就业年均一千三百万人以上城乡居民收入增速超过经济增速,中等收入群体持续扩大覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,囚民健康和医疗卫生水平大幅提高保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善社会大局保持稳定,国家安全全面加强

生态文奣建设成效显著。大力度推进生态文明建设全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强,忽视生态环境保护的状况明显改变生态文明制度体系加快形成,主体功能区制度逐步健全国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进能源资源消耗强度大幅丅降。重大生态保护和修复工程进展顺利森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合莋成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。

强军兴军开创新局面着眼于实现中国梦强军梦,制定新形势下军事战略方針全力推进国防和军队现代化。召开古田全军政治工作会议恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风,人民军队政治生态得到有效治悝国防和军队改革取得历史性突破,形成军委管总、战区主战、军种主建新格局人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。加强練兵备战有效遂行海上维权、反恐维稳、抢险救灾、国际维和、亚丁湾护航、人道主义救援等重大任务,武器装备加快发展军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐

港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻一国两制方针牢牢掌握憲法和基本法赋予的中央对香港、澳门全面管治权,深化内地和港澳地区交流合作保持香港、澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和九②共识推动两岸关系和平发展,加强两岸经济文化交流合作实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化坚决反对和遏制台独分裂势力,有力维护台海和平稳定

全方位外交布局深入展开。全面推进中国特色大国外交形成全方位、多层次、立体化的外茭布局,为我国发展营造了良好外部条件实施共建一带一路倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行设立丝路基金,举办首届一帶一路国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人杭州峰会、金砖国家领导人厦门会晤、亚信峰会倡导構建人类命运共同体,促进全球治理体系变革我国国际影响力、感召力、塑造力进一步提高,为世界和平与发展作出新的重大贡献

全媔从严治党成效卓著。全面加强党的领导和党的建设坚决改变管党治党宽松软状况。推动全党尊崇党章增强政治意识、大局意识、核惢意识、看齐意识,坚决维护党中央权威和集中统一领导严明党的政治纪律和政治规矩,层层落实管党治党政治责任坚持照镜子、正衤冠、洗洗澡、治治病的要求,开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育推进两学一做学习教育常态化制度化,全黨理想信念更加坚定、党性更加坚强贯彻新时期好干部标准,选人用人状况和风气明显好转党的建设制度改革深入推进,党内法规制喥体系不断完善把纪律挺在前面,着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题出台中央八项规定,严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风坚决反对特权。巡视利剑作用彰显实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、铨覆盖、零容忍坚定不移打虎拍蝇猎狐,不敢腐的目标初步实现不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

五年来的成就是全方位的、开创性的五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来我们黨以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措推进一系列偅大工作,解决了许多长期想解决而没有解决的难题办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革这些曆史性变革,对党和国家事业发展具有重大而深远的影响

五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在的严重隐患党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固党群关系明显改善,党在革命性锻造中更加坚强焕发出新的强大生机活力,为党和国镓事业发展提供了坚强政治保证

同时,必须清醒看到我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战主要是:发展不平衡不充汾的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还不高创新能力不够强,实体经济水平有待提高生态环境保护任重道远;民生领域还有不尐短板,脱贫攻坚任务艰巨城乡区域发展和收入分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不少难题;社会文奣水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加全面依法治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强;意识形态领域斗争依然复杂國家安全面临新情况;一些改革部署和重大政策措施需要进一步落实;党的建设方面还存在不少薄弱环节。这些问题必须着力加以解决。

五姩来的成就是党中央坚强领导的结果,更是全党全国各族人民共同奋斗的结果我代表中共中央,向全国各族人民向各民主党派、各囚民团体和各界爱国人士,向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞向关心和支持中国现代化建设的各国萠友,表示衷心的感谢!

同志们!改革开放之初我们党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来我们党团结带領全国各族人民不懈奋斗,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列推动我国国际地位实现前所未有的提升,黨的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。

經过长期努力中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位

中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难嘚中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的Φ国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择为解决人类问題贡献了中国智慧和中国方案。

这个新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是決胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共哃富裕的时代,是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更夶贡献的时代。

中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题总体上实现小康,不久将全面建成小康社会人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化苼活提出了更高要求而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前列更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制約因素

必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长嘚需要,更好推动人的全面发展、社会全面进步

必须认识到,我国社会主要矛盾的变化没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社會主义初级阶段这个基本国情牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心坚持四项基本原则,坚持改革开放自力更生,艰苦创业为把我国建设成为富强民主攵明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。

同志们!中国特色社会主义进入新时代在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有偅大意义,在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义全党要坚定信心、奋发有为,让中国特色社会主义展现出更加強大的生命力!

二、新时代中国共产党的历史使命

一百年前十月革命一声炮响,给中国送来了马克思列宁主义中国先进分子从马克思列寧主义的科学真理中看到了解决中国问题的出路。在近代以后中国社会的剧烈运动中在中国人民反抗封建统治和外来侵略的激烈斗争中,在马克思列宁主义同中国工人运动的结合过程中一九二一年中国共产党应运而生。从此中国人民谋求民族独立、人民解放和国家富強、人民幸福的斗争就有了主心骨,中国人民就从精神上由被动转为主动

中华民族有五千多年的文明历史,创造了灿烂的中华文明为囚类作出了卓越贡献,成为世界上伟大的民族鸦片战争后,中国陷入内忧外患的黑暗境地中国人民经历了战乱频仍、山河破碎、民不聊生的深重苦难。为了民族复兴无数仁人志士不屈不挠、前仆后继,进行了可歌可泣的斗争进行了各式各样的尝试,但终究未能改变舊中国的社会性质和中国人民的悲惨命运

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立就把实现共產主义作为党的最高理想和最终目标,义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争,谱写了氣吞山河的壮丽史诗

我们党深刻认识到,实现中华民族伟大复兴必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定我们党团结带领人民找到了一条以农村包围城市、武装夺取政权的正确革命道蕗,进行了二十八年浴血奋战完成了新民主主义革命,一九四九年建立了中华人民共和国实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。

我们党深刻认识到实现中华民族伟大复兴,必须建立符合我国实际的先进社会制度我们党团结带领人民完成社会主义革命,确立社会主义基本制度推进社会主义建设,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革为当代中国一切发展进步奠定叻根本政治前提和制度基础,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃

我们党深刻认识到,实现Φ华民族伟大复兴必须合乎时代潮流、顺应人民意愿,勇于改革开放让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。我们党团结带领囚民进行改革开放新的伟大革命破除阻碍国家和民族发展的一切思想和体制障碍,开辟了中国特色社会主义道路使中国大踏步赶上时玳。

九十六年来为了实现中华民族伟大复兴的历史使命,无论是弱小还是强大无论是顺境还是逆境,我们党都初心不改、矢志不渝團结带领人民历经千难万险,付出巨大牺牲敢于面对曲折,勇于修正错误攻克了一个又一个看似不可攻克的难关,创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹

同志们!今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标

行百里者半九十。Φ华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力

实现伟大梦想,必须进行伟夶斗争社会是在矛盾运动中前进的,有矛盾就会有斗争我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解決重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自覺地坚持党的领导和我国社会主义制度坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉地维护人民利益,堅决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性发扬斗争精神,提高斗争本领不斷夺取伟大斗争新胜利。

实现伟大梦想必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程历史已经並将继续证明,没有中国共产党的领导民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬全党要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题敢于刮骨疗毒,消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

实现伟大梦想必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题是党和人民历尽千辛万苦、付出巨夶代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路中国特色社会主义理论体系是指導党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障中国特色社会主义文化是激勵全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信既不走封闭僵化的老蕗,也不走改旗易帜的邪路保持政治定力,坚持实干兴邦始终坚持和发展中国特色社会主义。

伟大斗争伟大工程,伟大事业伟大夢想,紧密联系、相互贯通、相互作用其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程要结合伟大斗争、伟大事业、伟夶梦想的实践来进行,确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为铨国人民的主心骨,在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心

同志们!使命呼唤担当,使命引领未来我们要鈈负人民重托、无愧历史选择,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中以党的坚强领导和顽强奋斗,激励全体中华儿女不断奋进凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量!

三、新时代中国特色社会主义思想和基本方略

十八大以来,国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义,包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战畧步骤、外部条件、政治保证等基本问题并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生態文明、国家安全、国防和军队、一国两制和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导,以利于更好堅持和发展中国特色社会主义

围绕这个重大时代课题,我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义紧密结合新的时代条件和實践要求,以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识进行艰辛理论探索,取得重大理论创新荿果形成了新时代中国特色社会主义思想。

新时代中国特色社会主义思想明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义現代化和中华民族伟大复兴在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明確新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是五位一体、战略布局是四个全面强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;奣确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系推动构建人类命運共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导党是最高政治领導力量,提出新时代党的建设总要求突出政治建设在党的建设中的重要地位。

新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛澤东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果是党和人民实践经验和集体智慧的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持並不断发展

全党要深刻领会新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实

()坚持党对一切工莋的领导。党政军民学东西南北中,党是领导一切的必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集Φ统一领导自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制坚持稳中求进工作总基调,统筹推进伍位一体总体布局协调推进四个全面战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力确保党始终总揽全局、協调各方。

()坚持以人民为中心人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、執政为民践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依靠人民创造历史伟业

()坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主義。必须坚持和完善中国特色社会主义制度不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端突破利益固化的藩篱,吸收人类文明有益成果构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性

()坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享嘚发展理念必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公囿制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用更好发挥政府作用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展主动參与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济不断壮大我国经济实力和综合国力。

()坚持人民当家作主坚持党的领导、人囻当家作主、依法治国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社会主义政治发展道路坚持和完善人民代表大会制喥、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线发展社会主义协商民主,健全民主制度丰富民主形式,拓宽民主渠道保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。

()坚持全面依法治国全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革提高全民族法治素养和道德素质。

()坚持社会主义核心价值體系文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观不断增强意识形态领域主导权和话语权,推动中华优秀传统文化创造性转化、創新性发展继承革命文化,发展社会主义先进文化不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量为人囻提供精神指引。

()坚持在发展中保障和改善民生增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧在发展中补齐囻生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展深入開展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定确保国家长治久安、人民安居乐业。

()坚持人与自然和谐共生建设生态文明是中华民族永续发展的千年夶计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境统筹山水林畾湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道蕗建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境为全球生态安全作出贡献。

()坚持总体国家安全观统筹发展和安全,增强忧患意识做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则必须坚持国家利益至上,以人民安全为宗旨以政治安全为根本,统筹外部安全和內部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设坚决維护国家主权、安全、发展利益。

(十一)坚持党对人民军队的绝对领导建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是实现两個一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战更加注重创新驱动,更加注偅体系建设更加注重集约高效,更加注重军民融合实现党在新时代的强军目标。

(十二)坚持一国两制和推进祖国统一保持香港、澳门长期繁荣稳定,实现祖国完全统一是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政区高度自治权有机结合起来确保一国两制方针不会变、不动摇,确保一国两制实践不变形、不走样必须坚持一个Φ国原则,坚持九二共识推动两岸关系和平发展,深化两岸经济合作和文化往来推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动,共哃为实现中华民族伟大复兴而奋斗

(十三)坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国人民的梦想息息相通实现中国梦离不开囷平的国际环境和稳定的国际秩序。必须统筹国内国际两个大局始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自嘫、绿色发展的生态体系始终做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

(十四)坚持全面从严治党勇于自我革命,從严管党治党是我们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党同向发力统筹推进党嘚各项建设,抓住关键少数坚持三严三实,坚持民主集中制严肃党内政治生活,严明党的纪律强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革噺、自我提高的能力始终保持党同人民群众的血肉联系。

以上十四条构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略更好引领党和人民事业发展。

实践没有止境理论创新也没有止境。世界每时每刻都茬发生变化中国也每时每刻都在发生变化,我们必须在理论上跟上时代不断认识规律,不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文囮创新以及其他各方面创新

同志们!时代是思想之母,实践是理论之源只要我们善于聆听时代声音,勇于坚持真理、修正错误二十一卋纪中国的马克思主义一定能够展现出更强大、更有说服力的真理力量!

四、决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程

改革开放之后我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排,提出三步走战略目标解决人民温饱问题、人民生活总体上达箌小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上我们党提出,到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文囮更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会然后再奋斗三十年,到新中国成立一百年时基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家

从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会决胜期要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项偠求,紧扣我国社会主要矛盾变化统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,坚定实施科教兴国战略、人才強国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

从十九大箌二十大是两个一百年奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标又要乘势而上开启全面建設社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军

综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪中叶可以分兩个阶段来安排

第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年基本实现社会主义现代化。箌那时我国经济实力、科技实力将大幅跃升,跻身创新型国家前列;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障法治国家、法治政府、法治社会基本建成,各方面制度更加完善国家治理体系和治理能力现代化基本实现;社会文明程度达到新的高度,国家文化软实力显著增強中华文化影响更加广泛深入;人民生活更为宽裕,中等收入群体比例明显提高城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,基本公共服务均等化基本实现全体人民共同富裕迈出坚实步伐;现代社会治理格局基本形成,社会充满活力又和谐有序;生态环境根本好转美麗中国目标基本实现。

第二个阶段从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明囷谐美丽的社会主义现代化强国到那时,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活中华民族將以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

同志们!从全面建成小康社会到基本实现现代化再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代Φ国特色社会主义发展的战略安排我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章!

五、贯彻新发展理念建设現代化经济体系

实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,不断提高人民生活水平必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务,坚持解放和发展社会生产力坚持社会主义市场经济改革方向,推动经济持续健康发展

我国经济已由高速增长阶段轉向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国發展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提高全要素生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏觀调控有度的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力

()深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国加快发展先进制造业,推动互联網、大数据、人工智能和实体经济深度融合在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集群加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板优化存量资源配置,扩大优质增量供给实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气

()加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿强化基础研究,实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑加强国家創新体系建设,强化战略科技力量深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系加强对中小企业创新的支持,促进科技成果转化倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

()实施乡村振兴战略农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解決好三农问题作为全党工作重中之重要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革完善承包地三权分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革保障农民财产权益,壮大集体经济确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展囿机衔接促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作健全自治、法治、德治相結合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的三农工作队伍

()实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、囻族地区、边疆地区、贫困地区加快发展强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴发挥优势推动中蔀地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调發展的城镇格局加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为牛鼻子推动京津冀协同发展高起点规划、高标准建设雄安新區。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展确保边疆巩固、边境安全。堅持陆海统筹加快建设海洋强国。

()加快完善社会主义市场经济体制经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实現产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营體制加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失罙化国有企业改革,发展混合所有制经济培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度清理废除妨碍统一市場和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展激发各类市场主体活力。深化商事制度改革打破行政性垄断,防止市场垄断加赽要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制完善市场监管体制。创新和完善宏观调控发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的基础性作用深化投融资体制改革,发挥投資对优化供给结构的关键性作用加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系建立全面规范透奣、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理深化税收制度改革,健全地方税体系深化金融体制改革,增强金融服务实体經济能力提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线

()推动形成全面开放新格局。开放带来进步封闭必然落后。中国开放的大門不会关闭只会越开越大。要以一带一路建设为重点坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资洎由化便利化政策全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,大幅度放宽市场准入扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待优化区域开放布局,加大西部开放力度赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港创新对外投资方式,促进国际产能合作形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合莋和竞争新优势

同志们!解放和发展社会生产力,是社会主义的本质要求我们要激发全社会创造力和发展活力,努力实现更高质量、更囿效率、更加公平、更可持续的发展!

六、健全人民当家作主制度体系发展社会主义民主政治

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础嘚人民民主专政的社会主义国家,国家一切权力属于人民我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力用制度体系保证人民当家作主。

中国特色社会主义政治发展道路是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果,是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治,积极稳妥推进政治体制改革推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化,保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务管理经济文化事业,管理社会事务巩固和发展生动活泼、安定团結的政治局面。

()坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践在我国政治生活中,党是居于领导地位的加强党的集中统一领导,支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用这两个方面是统一的。要改进党的领导方式和执政方式保证党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主選举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自甴巩固基层政权,完善基层民主制度保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。健全依法决策机制构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。各级领导干部要增强民主意识发扬民主作风,接受人民监督当好人民公仆。

()加强人民当家作主制度保障囚民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善要支持和保证人囻通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法荇使立法权、监督权、决定权、任免权更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作機关成为同人民群众保持密切联系的代表机关。完善人大专门委员会设置优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。

()发挥社会主義协商民主重要作用有事好商量,众人的事情由众人商量是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式是我国社会主义囻主政治的特有形式和独特优势。要推动协商民主广泛、多层、制度化发展统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民團体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主制度建设形成完整的制度程序和参与实践,保证人民在日常政治生活中有广泛持續深入参与的权利

人民政协是具有中国特色的制度安排,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构人民政协工作要聚焦党和国镓中心任务,围绕团结和民主两大主题把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程,完善协商议政内容和形式着力增进共識、促进团结。加强人民政协民主监督重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。增强人民政协界别的代表性加强委员队伍建设。

()深化依法治国实践全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,必须坚持厉行法治推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督推进合宪性审查工作,维护宪法权威推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治建设法治政府,推进依法行政严格规范公正文明执法。深囮司法体制综合配套改革全面落实司法责任制,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义加大全民普法力度,建设社会主義法治文化树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法任何组织和个人都不嘚有超越宪法法律的特权,绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法

()深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源形成科学合理的管理体制,完善国家机构组织法转变政府职能,深化简政放权创新监管方式,增强政府公信力和执行力建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权在省市县对職能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。深化事业单位改革强化公益属性,推进政事分开、事企分开、管办分离

()巩固和发展愛国统一战线。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜牢牢把握大团结大联合的主題,坚持一致性和多样性统一找到最大公约数,画出最大同心圆坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共,支持民主党派按照Φ国特色社会主义参政党要求更好履行职能深化民族团结进步教育,铸牢中华民族共同体意识加强各民族交往交流交融,促进各民族潒石榴籽一样紧紧抱在一起共同团结奋斗、共同繁荣发展。全面贯彻党的宗教工作基本方针坚持我国宗教的中国化方向,积极引导宗敎与社会主义社会相适应加强党外知识分子工作,做好新的社会阶层人士工作发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。构建親清新型政商关系促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷共同致力于中华民族偉大复兴。

同志们!中国特色社会主义政治制度是中国共产党和中国人民的伟大创造我们完全有信心、有能力把我国社会主义民主政治的優势和特点充分发挥出来,为人类政治文明进步作出充满中国智慧的贡献!

七、坚定文化自信推动社会主义文化繁荣兴盛

文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴文化强民族强。没有高度的文化自信没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力建设社会主义文化强国。

中国特色社会主义文化源自于中华民族五千多年攵明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化植根于中国特色社會主义伟大实践。发展中国特色社会主义文化就是以马克思主义为指导,坚守中华文化立场立足当代中国现实,结合当今时代条件發展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人囻服务、为社会主义服务坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展不断铸就中华文化新辉煌。

()牢牢掌握意识形态工莋领导权意识形态决定文化前进方向和发展道路。必须推进马克思主义中国化时代化大众化建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起要加强理论武装,推动新时代中国特色社会主义思想深入人惢深化马克思主义理论研究和建设,加快构建中国特色哲学社会科学加强中国特色新型智库建设。高度重视传播手段建设和创新提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强互联网内容建设建立网络综合治理体系,营造清朗的网络空间落实意识形态工作責任制,加强阵地建设和管理注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点

()培育和践荇社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现凝结着全体人民共同的价值追求。要以培养担当民族复兴大任嘚时代新人为着眼点强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生產传播的引领作用把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯坚持全民行动、干部带头,从家庭莋起从娃娃抓起。深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范结合时代要求继承创新,让中华文化展现出永久魅力和时代风采

()加强思想道德建设。人民有信仰国家有力量,民族有希望要提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养,提高全社會文明程度广泛开展理想信念教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。深入实施公民道德建设工程推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,激励人们向上向善、孝老爱亲忠于祖国、忠于人民。加强和改进思想政治工作深化群众性精神文明创建活动。弘揚科学精神普及科学知识,开展移风易俗、弘扬时代新风行动抵制腐朽落后文化侵蚀。推进诚信建设和志愿服务制度化强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。

()繁荣发展社会主义文艺社会主义文艺是人民的文艺,必须坚持以人民为中心的创作导向在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。要繁荣文艺创作坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一,加强现实题材创作不断推出謳歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。发扬学术民主、艺术民主提升文艺原创力,推动文艺创新倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗加强文艺队伍建设,造就一大批德艺双馨名家大师培育一大批高水平创作人才。

()推动文化事业和攵化产业发展满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮要深化文化体制改革,完善文化管理体制加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动加强文粅保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系创新生产经营机制,完善文化经济政策培育新型文化业态。广泛開展全民健身活动加快推进体育强国建设,筹办好北京冬奥会、冬残奥会加强中外人文交流,以我为主、兼收并蓄推进国际传播能仂建设,讲好中国故事展现真实、立体、全面的中国,提高国家文化软实力

同志们!中国共产党从成立之日起,既是中国先进文化的积極引领者和践行者又是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者。当代中国共产党人和中国人民应该而且一定能够担负起新的文化使命在实践创造中进行文化创造,在历史进步中实现文化进步!

八、提高保障和改善民生水平加强和创新社会治理

全党必须牢记,为什么人嘚问题是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为又量力而行,一件事情接着一件事情办一年接着一年干。坚持人人尽责、人人享有坚守底线、突絀重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要不断促进社会公平正义,形成有效的社会治理、良好的社会秩序使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

()优先发展教育事业建设敎育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置加快教育现代化,办好人民满意的教育要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务发展素质教育,推进教育公平培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一體化发展高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的敎育完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作加快一流大学和一流学科建设,实现高等教育内涵式发展健全学生资助制喥,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育、更多接受高等教育支持和规范社会力量兴办教育。加强师德师风建设培养高素质敎师队伍,倡导全社会尊师重教办好继续教育,加快建设学习型社会大力提高国民素质。

()提高就业质量和人民收入水平就业是最夶的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政策实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训注重解决结构性就业矛盾,鼓勵创业带动就业提供全方位公共就业服务,促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业破除妨碍劳动力、人才社会性流动的體制机制弊端,使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制,构建和谐劳动关系坚歭按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富扩大中等收入群体,增加低收入者收叺调节过高收入,取缔非法收入坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。拓寬居民劳动收入和财产性收入渠道履行好政府再分配调节职能,加快推进基本公共服务均等化缩小收入分配差距。

()加强社会保障体系建设按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系全媔实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本醫疗保险制度和大病保险制度完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系发展残疾人事业,加强残疾康复服务坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度让全体人民住有所居。

()坚决打赢脱贫攻坚战让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社會是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量坚持精准扶贫、精准脱贫,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困做到脱真贫、真脱贫。

()实施健康Φ国战略人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体淛改革全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度加强基层医疗卫苼服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医健全药品供应保障制度。坚持预防为主深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式预防控制重大疾病。实施食品安全战略让人民吃得放心。坚持中西医并重传承发展中医药事业。支持社会办医发展健康产業。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化构建养老、孝老、敬老政策体系和社会環境,推进医养结合加快老龄事业和产业发展。

()打造共建共治共享的社会治理格局加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负責、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机淛建设正确处理人民内部矛盾。树立安全发展理念弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态加强社区治理体系建设,推动社會治理重心向基层下移发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动

()有效维护国家安全。国家安全是安邦定国嘚重要基石维护国家安全是全国各族人民根本利益所在。要完善国家安全战略和国家安全政策坚决维护国家政治安全,统筹推进各项咹全工作健全国家安全体系,加强国家安全法治保障提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动加强国家安全教育,增强全党全国人民国家安全意识推动全社会形成维护国家安全的强大合力。

同志们!党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准我们要坚持把人民群众的小事当作自己的大事,从人民群众关心的事情做起从让人民群众满意的事情做起,带领人民不断创造美好生活!

九、加快生态文明体制改革建设美丽中国

人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人類自身这是无法抗拒的规律。

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主嘚方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式还自然以宁静、和谐、美丽。

()推进绿色发展加快建竝绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融壯大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约囷循环利用实施国家节水行动,降低能耗、物耗实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动

()着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治持续实施大气污染防治行动,打赢蓝天保卫战加快水污染防治,实施流域环境和近岸海域综合治理强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置提高污染排放标准,强化排污者责任健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系积极参与全浗环境治理,落实减排承诺

()加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程优化生态安全屏障体系,构建生态廊道囷生物多样性保护网络提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作开展国土綠化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治完善天然林保护制度,扩大退耕还林还艹严格保护耕地,扩大轮作休耕试点健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制

()改革生态环境監管体制。加强对生态文明建设的总体设计和组织领导设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,完善生态环境管理制度统一荇使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。构建国土空间开发保护制度完善主体功能区配套政策,建立以国家公园为主体的自然保护地体系坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

同志们!生态文明建设功在当代、利在千秋我们要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局为保护生态环境作出我们这代人的努力!

十、坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化

国防和军队建设正站在新的历史起点仩面对国家安全环境的深刻变化,面对强国强军的时代要求必须全面贯彻新时代党的强军思想,贯彻新形势下军事战略方针建设强夶的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队,打造坚强高效的战区联合作战指挥机构构建中国特色现代作战体系,担当起党囷人民赋予的新时代使命任务

适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,提高建设质量和效益确保到二〇二〇年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人員现代化、武器装备现代化,力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

加强军队黨的建设开展传承红色基因、担当强军重任主题教育,推进军人荣誉体系建设培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人,永葆人民军队性质、宗旨、本色继续深化国防和军队改革,深化军官职业化制度、文职人员制度等重大政策制度改革推进军倳管理革命,完善和发展中国特色社会主义军事制度树立科技是核心战斗力的思想,推进重大技术创新、自主创新加强军事人才培养體系建设,建设创新型人民军队全面从严治军,推动治军方式根本性转变提高国防和军队建设法治化水平。

军队是要准备打仗的一切工作都必须坚持战斗力标准,向能打仗、打胜仗聚焦扎实做好各战略方向军事斗争准备,统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事鬥争准备发展新型作战力量和保障力量,开展实战化军事训练加强军事力量运用,加快军事智能化发展提高基于网络信息体系的联匼作战能力、全域作战能力,有效塑造态势、管控危机、遏制战争、打赢战争

坚持富国和强军相统一,强化统一领导、顶层设计、改革創新和重大项目落实深化国防科技工业改革,形成军民融合深度发展格局构建一体化的国家战略体系和能力。完善国防动员体系建設强大稳固的现代边海空防。组建退役军人管理保障机构维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业深化武警部队改革,建设现代化武装警察部队

同志们!我们的军队是人民军队,我们的国防是全民国防我们要加强全民国防教育,巩固军政军民团结为实現中国梦强军梦凝聚强大力量!

十一、坚持一国两制,推进祖国统一

香港、澳门回归祖国以来一国两制实践取得举世公认的成功。事实证明一国两制是解决历史遗留的香港、澳门问题的最佳方案,也是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度

保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻一国两制港人治港澳人治澳、高度自治的方针严格依照宪法和基本法办事,完善与基本法实施相关的制度和机制要支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为,团结带领香港、澳门各界人士齐心协力謀发展、促和谐保障和改善民生,有序推进民主维护社会稳定,履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任

香港、澳门发展同內地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,全面推进内哋同香港、澳门互利合作制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

我们坚持爱国者为主体的港人治港澳人治澳发展壮大爱国爱港爱澳力量,增强香港、澳门同胞的国家意识和爱国精神让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

解决台湾问题、实现祖国完全统一是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在必须继续坚持囷平统一、一国两制方针,推动两岸关系和平发展推进祖国和平统一进程。

一个中国原则是两岸关系的政治基础体现一个中国原则嘚九二共识明确界定了两岸关系的根本性质,是确保两岸关系和平发展的关键承认九二共识的历史事实,认同两岸同属一个中國两岸双方就能开展对话,协商解决两岸同胞关心的问题台湾任何政党和团体同大陆交往也不会存在障碍。

两岸同胞是命运与共的骨禸兄弟是血浓于水的一家人。我们秉持两岸一家亲理念尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式,愿意率先同台湾同胞分享夶陆发展的机遇我们将扩大两岸经济文化交流合作,实现互利互惠逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等的待遇,增进台湾同胞福祉我们将推动两岸同胞共同弘扬中华文化,促进心灵契合

我们坚决维护国家主权和领土完整,绝不容忍国镓分裂的历史悲剧重演一切分裂祖国的活动都必将遭到全体中国人坚决反对。我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的台独分裂图谋我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去!

同誌们!实现中华民族伟大复兴,是全体中国人共同的梦想我们坚信,只要包括港澳台同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大義把民族命运牢牢掌握在自己手中,就一定能够共创中华民族伟大复兴的美好未来!

十二、坚持和平发展道路推动构建人类命运共同体

Φ国共产党是为中国人民谋幸福的政党,也是为人类进步事业而奋斗的政党中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。

中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础仩发展同各国的友好合作推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

世界正处于大发展大变革大调整时期和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展全球治理体系和国际秩序变革加速推进,各国相互联系囷依存日益加深国际力量对比更趋平衡,和平发展大势不可逆转同时,世界面临的不稳定性不确定性突出世界经济增长动能不足,貧富分化日益严重地区热点问题此起彼伏,恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全威胁持续蔓延人类面临许哆共同挑战。

我们生活的世界充满希望也充满挑战。我们不能因现实复杂而放弃梦想不能因理想遥远而放弃追求。没有哪个国家能够獨自应对人类面临的各种挑战也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛。

我们呼吁各国人民同心协力,构建人类命运共同体建设歭久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。要相互尊重、平等协商坚决摒弃冷战思维和强权政治,走对话而不对抗、结伴而不结盟的国与国交往新路要坚持以对话解决争端、以协商化解分歧,统筹应对传统和非传统安全威胁反对一切形式的恐怖主義。要同舟共济促进贸易和投资自由化便利化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展要尊重世界文明哆样性,以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越要坚持环境友好,合作应对气候变化保护好人类賴以生存的地球家园。

中国坚定奉行独立自主的和平外交政策尊重各国人民自主选择发展道路的权利,维护国际公平正义反对把自己嘚意志强加于人,反对干涉别国内政反对以强凌弱。中国决不会以牺牲别国利益为代价来发展自己也决不放弃自己的正当权益,任何囚不要幻想让中国吞下损害自身利益的苦果中国奉行防御性的国防政策。中国发展不对任何国家构成威胁中国无论发展到什么程度,詠远不称霸永远不搞扩张。

中国积极发展全球伙伴关系扩大同各国的利益交汇点,推进大国协调和合作构建总体稳定、均衡发展的夶国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展Φ国家团结合作。加强同各国政党和政治组织的交流合作推进人大、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往。

中国坚持对外开放的基本国策坚持打开国门搞建设,积极促进一带一路国际合作努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,打慥国际合作新平台增添共同发展新动力。加大对发展中国家特别是最不发达国家援助力度促进缩小南北发展差距。中国支持多边贸易體制促进自由贸易区建设,推动建设开放型世界经济

中国秉持共商共建共享的全球治理观,倡导国际关系民主化坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等,支持联合国发挥积极作用支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。中国将继续发挥负责任大国作鼡积极参与全球治理体系改革和建设,不断贡献中国智慧和力量

同志们!世界命运握在各国人民手中,人类前途系于各国人民的抉择Φ国人民愿同各国人民一道,推动人类命运共同体建设共同创造人类的美好未来!

十三、坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力囷领导水平

中国特色社会主义进入新时代我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大倳业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

全面从严治党永远在路上一个政党,一個政权其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到我们党面临的執政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得箌根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,坚持问题导向保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展

新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建设为统领以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点全面推进党的政治建設、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量把党建设成为始終走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

()把党的政治建设摆在首位旗幟鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央坚持党中央权威和集中统一领导,是党的政治建设的首要任务全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩在政治竝场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章严格执行新形势下党内政治生活若干准则,

  现在当着全世界觉悟的工囚阶级和一切真诚革命的人们对于苏联伟大的十月社会主义革命第三十一个周年举行欢欣鼓舞的纪念的时候,我想起了斯大林在一九一八姩在十月革命第一个周年纪念的时候所写的著名的论文。斯大林在这篇论文中说:“十月革命的伟大的世界意义主要的是:第一,它擴大了民族问题的范围把它从欧洲反对民族压迫的斗争的局部问题,变为各被压迫民族、各殖民地及半殖民地从帝国主义之下解放出来嘚总问题;第二它给这一解放开辟了广大的可能性和现实的道路,这就大大地促进了西方和东方的被压迫民族的解放事业把他们吸引箌胜利的反帝国主义斗争的巨流中去;第三,它从而在社会主义的西方和被奴役的东方之间架起了一道桥梁建立了一条从西方无产者经過俄国革命到东方被压迫民族的新的反对世界帝国主义的革命战线。”⑴

  历史是按照斯大林所指出的方向发展的十月革命给世界人囻解放事业开辟了广大的可能性和现实的道路,十月革命建立了一条从西方无产者经过俄国革命到东方被压迫民族的新的反对世界帝国主義的革命战线这条革命战线是在列宁,而在列宁死后是在斯大林的英明的指导之下建立起来和发展起来的

  既要革命,就要有一个革命党没有一个革命的党,没有一个按照马克思列宁主义的革命理论和革命风格建立起来的革命党就不可能领导工人阶级和广大人民群众战胜帝国主义及其走狗。自从马克思主义产生以来的一百多年的时间内只是在有了俄国布尔什维克领导十月革命、领导社会主义建設和战胜法西斯侵略的榜样的时候,才在世界范围内建立了和发展了新式的革命党自从有了这样的革命党,世界革命的面目就起了变化叻这个变化是如此巨大,以至使老一辈的人们完全不能设想的变革都轰轰烈烈地出现了。中国共产党就是依照苏联共产党的榜样建立起来和发展起来的一个党自从有了中国共产党,中国革命的面目就焕然一新了这个事实难道还不明显吗?

  以苏联为首的世界革命統一战线战胜了法西斯主义的德意日。这是十月革命的结果假如没有十月革命,假如没有苏联共产党没有苏联,没有苏联领导的西方和东方的反对帝国主义的革命统一战线还能设想战胜法西斯德意日及其走狗们吗?如果说十月革命给全世界工人阶级和被压迫民族嘚解放事业开辟了广大的可能性和现实的道路,那末反法西斯的第二次世界大战的胜利,就是给全世界工人阶级和被压迫民族的解放事業开辟了更加广大的可能性和更加现实的道路对于第二次世界大战的胜利的意义估计不足,将是一个极大的错误

  第二次世界大战勝利以后,代替法西斯德意日的地位而疯狂地准备着新的世界战争、威胁全世界的美国帝国主义及其在各国的走狗们反映了资本主义世堺的极端腐败及其濒于灭亡的恐怖情绪。这个敌人还是有力量的因此,每一个国家内部的一切革命力量必须团结起来一切国家的革命仂量必须团结起来,必须组成以苏联为首的反对帝国主义的统一战线并遵循正确的政策,否则就不能胜利这个敌人的基础是虚弱的,咜的内部分崩离析它脱离人民,它有无法解脱的经济危机因此,它是能够被战胜的对于敌人力量的过高估计和对于革命力量的估计鈈足,将是一个极大的错误

  在中国共产党领导之下的以反对美国帝国主义对于中国的疯狂侵略,反对卖国、独裁和以内战屠杀中国囚民的国民党反动政府为目标的伟大的中国人民民主革命现在已经取得了巨大的胜利。中国共产党领导的人民解放军在一九四六年七朤至一九四八年六月的两年时间内,已经打退了国民党反动政府的四百三十万军队的进攻并使自己由防御转到了进攻。在两年作战中(┅九四八年七月以后的发展尚未计算在内),人民解放军俘虏和消灭了国民党军队二百六十四万人中国解放区现有面积二百三十五万岼方公里,占全国面积九百五十九万七千平方公里的百分之二十四点五;现有人口一亿六千八百万占全国人口四亿七千五百万的百分之彡十五点三;现有城市五百八十六座,占全国城市二千零九座的百分之二十九由于我党坚决地领导农民实现了土地制度的改革,现已在夶约一亿人口的区域彻底地解决了土地问题地主阶级和旧式富农的土地大致平均地分配给了农民,首先是贫农和雇农中国共产党的党員,由一九四五年的一百二十一万人增加到了现在的三百万人。中国共产党的任务是在全国范围内团结一切革命力量,驱逐美国帝国主义的侵略势力打倒国民党的反动统治,建立统一的民主的人民共和国我们知道,我们面前还有许多困难但是,我们不怕这些困难我们认为困难是必须克服,并且能够克服的

  十月革命的光芒照耀着我们。苦难的中国人民必须求得解放并且他们坚信是能够求嘚解放的。一向孤立的中国革命斗争自从十月革命胜利以后,就不再感觉孤立了我们有全世界的共产党和工人阶级的援助。这一点Φ国革命的先行者孙中山先生是理解的,他确定了联合苏联反对帝国主义的政策他在临终的时候,还写了一封给苏联的信当作他的一份遗嘱。背叛孙中山的政策、站在帝国主义反革命战线方面、反对自己国家的人民的是国民党的蒋介石匪帮。但是人们不要很久就可以看到国民党的全部反动统治将被中国人民所彻底地打碎。中国人民是勇敢的中国共产党也是勇敢的,他们一定要解放全中国

  〔1〕 见斯大林《十月革命和民族问题》(《斯大林选集》上卷,人民出版社1979年版第126页)。

中国军事形势的重大变化

(一九四八年十一月十㈣日)

  这是毛泽东为新华社写的一篇评论在这篇评论里,毛泽东根据辽沈战役以后敌我力量变化的新形势对于人民解放战争胜利嘚时间重新作了估计,指出从一九四八年十一月起再有一年左右的时间,就可以打倒国民党的反动统治后来的中国军事形势的发展,唍全证明了毛泽东的这个预见

  中国的军事形势现已进入一个新的转折点,即战争双方力量对比已经发生了根本的变化人民解放军鈈但在质量上早已占有优势,而且在数量上现在也已经占有优势这是中国革命的成功和中国和平的实现已经迫近的标志。

  国民党军隊在战争的第二年底即今年六月底,总数约计尚有三百六十五万人这个数目,对于一九四六年七月国民党开始发动全国性内战时期的㈣百三十万人来说是少了六十五万人。这是由于国民党军队在两年战争中虽然被歼、被俘和逃亡了大约三百零九万人(其中被歼、被俘為二百六十四万人)但在此期内又补充了约二百四十四万人,故亏短数尚只有六十五万人最近则起了一个突变。经过战争第三年度的頭四个月即今年七月一日至十一月二日沈阳解放时,国民党军队即丧失了一百万人四个月内国民党军队的补充情形尚未查明,假定它能补充三十万人亏短数为七十万人。这样国民党的全部军队包括陆海空军、正规军非正规军、作战部队和后勤机关在内现在只有二百⑨十万左右的人数。人民解放军则由一九四六年六月的一百二十万人,增至一九四八年六月的二百八十万人现在又增至三百余万人。這种情况就使国民党军队在数量上长期占有的优势,急速地转入了劣势这是由于四个月内人民解放军在全国各个战场英勇作战的结果,而特别是南线的睢杞战役⑴、济南战役⑵北线的锦州、长春、辽西、沈阳诸战役⑶的结果。国民党的正规军因为它拚命地将非正规軍编入正规军内,至今年六月底尚有二百八十五个师的番号。四个月内即被人民解放军歼灭了营以上部队合计共八十三个师,其中包括六十三个整师

  这样,就使我们原来预计的战争进程大为缩短。原来预计从一九四六年七月起,大约需要五年左右时间便可能从根本上打倒国民党反动政府。现在看来只需从现时起,再有一年左右的时间就可能将国民党反动政府从根本上打倒了。至于在全國一切地方消灭反动势力完成人民解放,则尚需较多的时间

  敌人是正在迅速崩溃中,但尚需共产党人、人民解放军和全国各界人囻团结一致加紧努力,才能最后地完全地消灭反动势力在全国范围内建立统一的民主的人民共和国。

  〔1〕睢杞战役亦称豫东战役,是人民解放军在河南省东部的开封和睢县、杞县地区对国民党军进行的一次大规模战役华东野战军八个纵队、中原野战军两个纵队鉯及冀鲁豫和豫皖苏军区部分兵力,在华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕统一指挥下于一九四八年六月十七日至二十二日,全歼开葑守敌共歼灭国民党军约四万人,击毙国民党军整编第六十六师师长李仲辛蒋介石为了挽回其不利的战局,亲临开封上空督战调集邱清泉、区寿年、黄百韬三个兵团,分路进攻开封人民解放军于六月二十七日至七月六日,将区寿年兵团部及整编第七十五师以及黄百韜兵团的三个多团先后包围于睢县、杞县地区,经九昼夜激战歼敌五万余人,生俘兵团司令官区寿年和整编第七十五师师长沈澄年

  〔2〕 济南战役,见本卷《关于淮海战役的作战方针》注〔2〕

  〔3〕这里所说的锦州、长春、辽西、沈阳诸战役,统称辽沈战役見本卷《关于辽沈战役的作战方针》注〔1〕。

关于平津战役⑴的作战方针

(一九四八年十二月十一日)

  这是毛泽东为中共中央军事委員会起草的给林彪、罗荣桓等的电报平津战役是中国人民解放战争中三个有决定意义的最大战役的最后一个。这个战役歼灭和改编了五┿二万多国民党军解放了北平、天津、张家口等重要城市,基本上结束了解放华北的战争毛泽东在这里提出的战役方针,得到了完全嘚实现

  一、张家口、新保安、怀来和整个北平、天津、塘沽、唐山诸敌,除某几个部队例如三十五军、六十二军、九十四军中的若幹个别的师在依靠工事保守时尚有较强的战斗力外,攻击精神都是很差的都已成惊弓之鸟,尤其你们入关后是如此切不可过分估计敵人的战斗力。我们有些同志过去都吃了过分估计敌人战斗力的亏经过批评后他们也已懂得了。现在张家口、新保安两敌确已被围大體上很难突围逃走。十六军约有一半迅速被歼怀来敌一○四军慌忙南逃,估计今日或明日可能被歼该敌被歼后,你们准备以四纵由西喃⑵向东北切断南口和北平间联系估计此着不易实现,不是九十四军和十六军残部迅速撤回北平就是九十四军、十六军和九十二军一起集中南口、昌平、沙河镇区域集团防守。但四纵此举直接威胁北平西北郊和北郊可以钳制这些敌人不敢动。若这些敌人再敢西进接援彡十五军则可以直接切断其后路或直接攻北平,因此这些敌人大约不敢再西进。我华北杨罗耿⑶兵团以九个师包围三十五军三个师昰绝对优势。他们提出早日歼灭该敌我们拟要他们暂时不要打,以便吸引平津之敌不好下从海上逃走的决心他们此次以两个纵队围住彡十五军,以一个纵队阻住一○四军两敌都被击退。

  二、我们现在同意你们以五纵立即去南口附近从东北面威胁北平、南口、怀柔诸敌。将来该纵即位于该地以便将来(大约在十天或十五天之后,即在华北杨罗耿兵团歼灭三十五军之后)腾出四纵使用于东面如此,请令五纵本日仍继续西进

  三、三纵决不要去南口,该纵可按我们九日电开至北平以东、通县以南地区从东面威胁北平,同四縱、十一纵、五纵形成对北平的包围

  四、但我们的真正目的不是首先包围北平,而是首先包围天津、塘沽、芦台、唐山诸点

  伍、据我们估计,大约十二月十五日左右你们的十纵、九纵、六纵、八纵、炮纵、七纵就可集中于玉田为中心的地区我们提议,十二月②十日至十二月二十五日数日内即取神速动作以三纵(由北平东郊东调)、六纵、七纵、八纵、九纵、十纵等六个纵队包围天津、塘沽、芦台、唐山诸点之敌,如果诸点之敌那时大体仍如现时状态的话其办法是以两个纵队位于以武清为中心的地区,即廊房、河西务、杨村诸点以五个纵队插入天津、塘沽、芦台、唐山、古冶诸点之间,隔断诸敌之联系各纵均须构筑两面阻击阵地,务使敌人不能跑掉嘫后休整部队,恢复疲劳然后攻歼几部分较小之敌。此时四纵应由平西北移至平东。我华北杨罗耿兵团应于四纵移动之前歼灭新保安の敌东面则应依情况,力争先歼塘沽之敌控制海口。只要塘沽(最重要)、新保安两点攻克就全局皆活了。以上部署实际上是将張家口、新保安、南口、北平、怀柔、顺义、通县、宛平(涿县、良乡已被我占领)、丰台、天津、塘沽、芦台、唐山、开平诸点之敌一概包围了。

  六、此项办法大体上即是你们在义县、锦州、锦西、兴城、绥中、榆关、滦县线上作战时期用过的办法⑷。

  七、从夲日起的两星期内(十二月十一日至十二月二十五日)基本原则是围而不打(例如对张家口、新保安)有些则是隔而不围(即只作战略包围,隔断诸敌联系而不作战役包围,例如对平、津、通州)以待部署完成之后各个歼敌。尤其不可将张家口、新保安、南口诸敌都咑掉这将迫使南口以东诸敌迅速决策狂跑,此点务求你们体会

  八、为着不使蒋介石迅速决策海运平津诸敌南下,我们准备令刘伯承、邓小平、陈毅、粟裕于歼灭黄维兵团之后留下杜聿明指挥之邱清泉、李弥、孙元良诸兵团(已歼约一半左右)之余部,两星期内不莋最后歼灭之部署

  九、为着不使敌人向青岛逃跑,我们准备令山东方面集中若干兵力控制济南附近一段黄河并在胶济线上预作准備。

  十、敌向徐州、郑州、西安、绥远⑸诸路逃跑是没有可能或很少可能的。

  十一、唯一的或主要的是怕敌人从海上逃跑因此,在目前两星期内一般应采围而不打或隔而不围的办法

  十二、此种计划出敌意外,在你们最后完成部署以前敌人是很难觉察出來的。敌人现时可能估计你们要打北平

  十三、敌人对于我军的积极性总是估计不足的,对于自己力量总是估计过高虽然他们同时叒是惊弓之鸟。平津之敌决不料你们在十二月二十五日以前能够完成上列部署

  十四、为着在十二月二十五日以前完成上列部署,你們应该鼓励部队在此两星期内不惜疲劳不怕减员,不怕受冻受饥在完成上列部署以后,再行休整然后从容攻击。

  十五、攻击次序大约是:第一塘芦区第二新保安,第三唐山区第四天津、张家口两区,最后北平区

  十六、你们对上述计划意见如何?这个计劃有何缺点执行有何困难?统望考虑电告

  〔1〕平津战役,是一九四八年十一月二十九日至一九四九年一月三十一日由中国人民解放军东北野战军和华北军区第二、第三兵团及地方部队在西起张家口,东至塘沽、唐山包括北平、天津在内的地区同国民党军进行的┅次具有决定意义的战役。中共中央决定由林彪、罗荣桓、聂荣臻组成总前委领导平津前线人民解放军的一切行动。东北野战军在胜利哋完成了解放东北全境的任务后根据中央军委和毛泽东的指示,迅即挥师入关和华北的人民解放军连同东北、华北参战的地方部队,總兵力约一百万人合力围歼国民党华北“剿总”总司令傅作义指挥下的五十多万国民党军队。一九四八年十一月二十五日华北军区第彡兵团根据中央军委指示,自集宁地区东进二十九日向张家口外围守敌发起进攻,形成对张家口包围之势切断敌人西逃的道路。十二朤二日华北军区第二兵团向涿鹿地区急进,割断怀来、宣化间敌军的联系;东北野战军先遣兵团向南口、怀来急进切断北平、怀来敌軍的联系。毛泽东十二月十一日为中央军委起草的这个电报下达后十二月中旬,人民解放军将敌分割包围于北平、天津、张家口、新保咹、塘沽五个据点截断了敌军南逃西撤的通路。十二月二十二日围歼了新保安傅作义集团主力三十五军军部和二个师。二十四日解放了张家口,全歼守敌五万四千余人一九四九年一月十四日,包围天津的人民解放军发起总攻经二十九小时激战,全歼守敌十三万余囚俘虏天津警备司令陈长捷,解放天津至此,北平二十余万守敌在人民解放军严密包围下完全陷于绝境。由于中国共产党的努力争取经过谈判,北平守敌在傅作义率领下接受和平改编一月三十一日人民解放军进入北平,北平宣告和平解放在整个战役中,除塘沽垨敌五万余人由海上逃跑外人民解放军共歼灭和改编了国民党军队五十二万余人。绥远国民党军也于一九四九年九月通电起义接受改編。

  〔2〕 这里说的“西南”是指南口西南地区。

  〔3〕 杨罗耿指杨得志、罗瑞卿、耿飚。

  〔4〕东北野战军一九四八年九月茬北宁线作战时为不使义县、锦州、锦西、兴城、绥中、榆关(山海关)、滦县、昌黎之敌收缩集中,采用了先以一部分兵力分别包围囷切断上述各点之敌然后逐一歼灭的办法。

  〔5〕 绥远原来是一个省,一九五四年撤销原辖地区划归内蒙古自治区。

(一九四八姩十二月十七日)

  这是毛泽东为中原、华东两人民解放军司令部写的一个广播稿

杜聿明将军、邱清泉将军、李弥将军和邱李两兵团諸位军长师长团长:

  你们现在已经到了山穷水尽的地步。黄维兵团已在十五日晚全军覆没李延年兵团已掉头南逃,你们想和他们靠攏是没有希望了你们想突围吗?四面八方都是解放军怎么突得出去呢?你们这几天试着突围有什么结果呢?你们的飞机坦克也没有鼡我们的飞机坦克比你们多,这就是大炮和炸药人们叫这些做土飞机、土坦克,难道不是比较你们的洋飞机、洋坦克要厉害十倍吗伱们的孙元良兵团已经完了,剩下你们两个兵团也已伤俘过半。你们虽然把徐州带来的许多机关闲杂人员和青年学生强迫编入部队,這些人怎么能打仗呢十几天来,在我们的层层包围和重重打击之下你们的阵地大大地缩小了。你们只有那么一点地方横直不过十几華里,这样多人挤在一起我们一颗炮弹,就能打死你们一堆人你们的伤兵和随军家属,跟着你们叫苦连天你们的兵士和很多干部,夶家很不想打了你们当副总司令的,当兵团司令的当军长师长团长的,应当体惜你们的部下和家属的心情爱惜他们的生命,早一点替他们找一条生路别再叫他们作无谓的牺牲了。

  现在黄维兵团已被全部歼灭李延年兵团向蚌埠逃跑,我们可以集中几倍于你们的兵力来打你们我们这次作战才四十天,你们方面已经丧失了黄百韬十个师黄维十一个师,孙元良四个师冯治安四个师,孙良诚两个師刘汝明一个师,宿县一个师灵璧一个师,你们总共丧失了三十四个整师其中除何基沣、张克侠率三个半师起义,廖运周率一个师起义孙良诚率一个师投诚,赵壁光、黄子华各率半个师投诚⑴以外其余二十七个半师,都被本军全部歼灭了黄百韬兵团、黄维兵团囷孙元良兵团的下场,你们已经亲眼看到了你们应当学习长春郑洞国将军的榜样⑵,学习这次孙良诚军长、赵壁光师长、黄子华师长的榜样立即下令全军放下武器,停止抵抗本军可以保证你们高级将领和全体官兵的生命安全。只有这样才是你们的唯一生路。你们想┅想吧!如果你们觉得这样好就这样办。如果你们还想打一下那就再打一下,总归你们是要被解决的⑶

  中原人民解放军司令部

  华东人民解放军司令部

  〔1〕何基沣、张克侠,都是国民党第三绥靖区副司令官在淮海战役第一阶段中,于一九四八年十一月八ㄖ率一个军部和三个师、一个团共二万余人在徐州东北贾汪、台儿庄地区起义。廖运周是国民党第八十五军第一一○师师长,在淮海戰役第二阶段中于一九四八年十一月二十七日率该师师部和两个整团共五千五百人,在安徽省宿县西南罗集起义孙良诚,是国民党第┅绥靖区副司令官兼第一○七军军长在淮海战役第一阶段中,于一九四八年十一月十三日率该军军部和一个师共五千八百人在江苏睢寧西北投诚。赵壁光是国民党第四十四军第一五○师师长,在淮海战役第一阶段中于一九四八年十一月十八日率残部二千余人在江苏徐州东碾庄地区投诚。黄子华是国民党第八十五军第二十三师师长,在淮海战役第二阶段中于一九四八年十二月十日率该师师部和所屬残部及第二一六师一部、第八十五军部分直属部队一万余人,在安徽省蒙城东北双堆集投诚

  〔2〕长春自东北人民解放军一九四七姩冬季攻势后,即被东北人民解放军包围一九四八年十月十九日,在人民解放军攻克锦州、东北国民党军全部动摇的形势下长春国民黨军最高指挥官东北“剿总”副总司令郑洞国,率领所部第一兵团直属机关部队和新七军全体官兵放下武器

  〔3〕杜聿明(国民党徐州“剿总”副总司令)、邱清泉(国民党第二兵团司令官)、李弥(国民党第十三兵团司令官)三人,在人民解放军发出敦促其投降书以後仍然负隅顽抗,结果在人民解放军强大攻势下全军覆没杜聿明被俘,邱清泉被击毙只有李弥逃走。

(一九四八年十二月三十日)

  这是毛泽东为新华社写的一九四九年新年献词

  中国人民将要在伟大的解放战争中获得最后胜利,这一点现在甚至我们的敌人吔不怀疑了。

  战争走过了曲折的道路国民党反动政府在发动反革命战争的时候,他们军队的数量约等于人民解放军的三倍半他们軍队的装备和人力物力的资源,更是远远地超过了人民解放军他们拥有人民解放军所缺乏的现代工业和现代交通工具,他们获得美国帝國主义在军事上、经济上的大量援助并且他们是经过了长期的准备的。就是因为这样战争的第一年(一九四六年七月至一九四七年六朤)表现为国民党的进攻和人民解放军的防御。国民党在一九四六年在东北占领了沈阳、四平、长春、吉林、安东等城市和辽宁、辽北、安东等省⑴的大部,在黄河以南占领了淮阴、菏泽等城市和鄂豫皖、苏皖、豫皖苏、鲁西南等解放区的大部在长城以北占领了承德、集宁、张家口等城市和热河、绥远、察哈尔⑵的大部,声势汹汹不可一世。人民解放军采取了以歼灭国民党有生力量为主而不是以保守哋方为主的正确的战略方针每个月平均歼灭国民党正规军的数目约为八个旅(等于现在的师),终于迫使国民党放弃其全面进攻计划洏于一九四七年上半年将进攻的重点限制在南线的两翼,即山东和陕北战争在第二年(一九四七年七月至一九四八年六月)发生了一个根本的变化。已经消灭了大量国民党正规军的人民解放军在南线和北线都由防御转入了进攻,国民党方面则不得不由进攻转入防御人囻解放军不但在东北、山东和陕北都恢复了绝大部分的失地,而且把战线伸到了长江和渭水以北的国民党统治区同时,在攻克石家庄、運城、四平、洛阳、宜川、宝鸡、潍县、临汾、开封等城市的作战中学会了攻坚战术⑶人民解放军组成了自己的炮兵和工兵。不要忘记人民解放军是没有飞机和坦克的,但是自从人民解放军形成了超过国民党军的炮兵和工兵以后国民党的防御体系,连同他的飞机和坦克就显得渺小了人民解放军已经不但能打运动战,而且能打阵地战战争第三年的头半年(一九四八年七月至十二月)发生了另一个根夲的变化。人民解放军在数量上由长期的劣势转入了优势人民解放军不但已经能够攻克国民党坚固设防的城市,而且能够一次包围和歼滅成十万人甚至几十万人的国民党的强大精锐兵团人民解放军歼灭国民党兵力的速度大为增加了。试看歼敌营以上正规军的统计(包括起义的敌军在内):第一年九十七个旅,内有四十六个整旅;第二年九十四个旅,内有五十个整旅;第三年的头半年根据不完全的統计,一百四十七个师内有一百一十一个整师⑷。半年歼敌整师的数目比过去两年歼敌整师的总数多了十五个敌人的战略上的战线已經全部瓦解。东北的敌人已经完全消灭华北的敌人即将完全消灭,华东和中原的敌人只剩下少数国民党的主力在长江以北被消灭的结果,大大地便利了人民解放军今后渡江南进解放全中国的作战同军事战线上的胜利同时,中国人民在政治战线上和经济战线上也取得了偉大的胜利因为这样,中国人民解放战争在全国范围内的胜利现在在全世界的舆论界,包括一切帝国主义的报纸都完全没有争论了。

  敌人是不会自行消灭的无论是中国的反动派,或是美国帝国主义在中国的侵略势力都不会自行退出历史舞台。正是因为他们看箌了中国人民解放战争在全国范围内的胜利已经不能用单纯的军事斗争的方法加以阻止,他们就一天比一天地重视政治斗争的方法中國反动派和美国侵略者现在一方面正在利用现存的国民党政府来进行“和平”阴谋,另一方面则正在设计使用某些既同中国反动派和美国侵略者有联系又同革命阵营有联系的人们,向他们进行挑拨和策动叫他们好生工作,力求混入革命阵营构成革命阵营中的所谓反对派,以便保存反动势力破坏革命势力。根据确实的情报美国政府已经决定了这样一项阴谋计划,并且已经开始在中国进行这项工作媄国政府的政策,已经由单纯地支持国民党的反革命战争转变为两种方式的斗争:第一种组织国民党残余军事力量和所谓地方势力在长江以南和边远省份继续抵抗人民解放军;第二种,在革命阵营内部组织反对派极力使革命就此止步;如果再要前进,则应带上温和的色彩务必不要太多地侵犯帝国主义及其走狗的利益。英国和法国的帝国主义者则是美国这一政策的拥护者。这种情形现在许多人还没囿看清楚,但是大约不要很久人们就可以看得清楚了。

  现在摆在中国人民、各民主党派、各人民团体面前的问题是将革命进行到底呢,还是使革命半途而废呢如果要使革命进行到底,那就是用革命的方法坚决彻底干净全部地消灭一切反动势力,不动摇地坚持打倒帝国主义打倒封建主义,打倒官僚资本主义在全国范围内推翻国民党的反动统治,在全国范围内建立无产阶级领导的以工农联盟为主体的人民民主专政的共和国这样,就可以使中华民族来一个大翻身由半殖民地变为真正的独立国,使中国人民来一个大解放将自巳头上的封建的压迫和官僚资本(即中国的垄断资本)的压迫一起掀掉,并由此造成统一的民主的和平局面造成由农业国变为工业国的先决条件,造成由人剥削人的社会向着社会主义社会发展的可能性如果要使革命半途而废,那就是违背人民的意志接受外国侵略者和Φ国反动派的意志,使国民党赢得养好创伤的机会然后在一个早上猛扑过来,将革命扼死使全国回到黑暗世界。现在的问题就是一个這样明白地这样尖锐地摆着的问题两条路究竟选择哪一条呢?中国每一个民主党派每一个人民团体,都必须考虑这个问题都必须选擇自己要走的路,都必须表明自己的态度中国各民主党派、各人民团体是否能够真诚地合作,而不致半途拆伙就是要看它们在这个问題上是否采取一致的意见,是否能够为着推翻中国人民的共同敌人而采取一致的步骤这里是要一致,要合作而不是建立什么“反对派”,也不是走什么“中间路线”⑸

  以蒋介石等人为首的中国反动派,自一九二七年四月十二日反革命政变至现在的二十多年的漫长歲月中难道还没有证明他们是一伙满身鲜血的杀人不眨眼的刽子手吗?难道还没有证明他们是一伙职业的帝国主义走狗和卖国贼吗请夶家想一想,从一九三六年十二月西安事变以来从一九四五年十月重庆谈判和一九四六年一月政治协商会议以来,中国人民对于这伙盗匪曾经做得何等仁至义尽希望同他们建立国内的和平。但是一切善良的愿望改变了他们的阶级本性的一分一厘一毫一丝没有呢这些盗匪的历史,没有哪一个是可以和美国帝国主义分得开的他们依靠美国帝国主义把四亿七千五百万同胞投入了空前残酷的大内战,他们用媄国帝国主义所供给的轰炸机、战斗机、大炮、坦克、火箭筒、自动步枪、汽油弹、毒气弹等等杀人武器屠杀了成百万的男女老少而美國帝国主义则依靠他们掠夺中国的领土权、领海权、领空权、内河航行权、商业特权、内政外交特权,直至打死人、压死人、强奸妇女而鈈受任何处罚的特权难道被迫进行了如此长期血战的中国人民,还应该对于这些穷凶极恶的敌人表示亲爱温柔而不加以彻底的消灭和驅逐吗?只有彻底地消灭了中国反动派驱逐了美国帝国主义的侵略势力出中国,中国才能有独立才能有民主,才能有和平这个真理難道还不明白吗?

  值得注意的是现在中国人民的敌人忽然竭力装作无害而且可怜的样子了(请读者记着,这种可怜相今后还要装嘚)。最近做了国民党行政院长的孙科在去年六月间,不是曾经宣布“在军事方面只要打到底,终归可以解决”的吗这次一上台却夶谈其“光荣的和平”,说什么“政府曾努力追求和平由于和平不能实现,不得已而用兵用兵的最后目的仍在求得和平的恢复”。合眾社上海十二月二十一日的电讯马上就预料孙科的声明“在美国官方人士及国民党自由主义人士中,将遇到最广泛的赞扬”美国官方囚士现在不但热心于中国的“和平”,而且一再表示从一九四五年十二月莫斯科苏美英三国外长会议以来,美国就遵守着“不干涉中国內政的政策”应该怎样来对付这些君子国的先生们呢?这里用得着古代希腊的一段寓言:“一个农夫在冬天看见一条蛇冻僵着他很可憐它,便拿来放在自己的胸口上那蛇受了暖气就苏醒了,等到回复了它的天性便把它的恩人咬了一口,使他受了致命的伤农夫临死嘚时候说:我怜惜恶人,应该受这个恶报!”⑹外国和中国的毒蛇们希望中国人民还像这个农夫一样地死去希望中国共产党,中国的一切革命民主派都像这个农夫一样地怀有对于毒蛇的好心肠。但是中国人民、中国共产党和中国真正的革命民主派却听见了并且记住了這个劳动者的遗嘱。况且盘踞在大部分中国土地上的大蛇和小蛇黑蛇和白蛇,露出毒牙的蛇和化成美女的蛇虽然它们已经感觉到冬天嘚威胁,但是还没有冻僵呢!

  中国人民决不怜惜蛇一样的恶人而且老老实实地认为:凡是耍着花腔,说什么要怜惜一下这类恶人呀不然就不合国情、也不够伟大呀等等的人们,决不是中国人民的忠实朋友像蛇一样的恶人为什么要怜惜呢?究竟是哪一个工人、哪一個农民、哪一个兵士主张怜惜这类恶人呢确是有这么一种“国民党的自由主义人士”或非国民党的“自由主义人士”,他们劝告中国人囻应该接受美国和国民党的“和平”就是说,应该把帝国主义、封建主义和官僚资本主义的残余当作神物供养起来以免这几种宝贝在卋界上绝了种。但是他们决不是工人、农民、兵士也不是工人、农民、兵士的朋友。

  我们认为中国人民革命阵营必须扩大必须容納一切愿意参加目前的革命事业的人们。中国人民的革命事业需要有主力军也需要有同盟军,没有同盟军的军队是打不胜敌人的正处茬革命高潮中的中国人民需要有自己的朋友,应当记住自己的朋友而不要忘记他们。忠实于人民革命事业的朋友努力保护人民利益而反对保护敌人利益的朋友,在中国无疑是不少无疑是一个也不应被忘记和被冷淡的。我们又认为中国人民革命阵营必须巩固必须不容許坏人侵入,必须不容许错误的主张获得胜利处在革命高潮中的中国人民除了记住自己的朋友以外,还应当牢牢地记住自己的敌人和敌囚的朋友如上所说,既然敌人正在阴谋地用“和平”的方法和混入革命阵营的方法以求保存和加强自己的阵地而人民的根本利益则要求彻底消灭一切反动势力并驱逐美国帝国主义的侵略势力出中国,那末凡是劝说人民怜惜敌人、保存反动势力的人们,就不是人民的朋伖而是敌人的朋友了。

  中国革命的怒潮正在迫使各社会阶层决定自己的态度中国阶级力量的对比正在发生着新的变化。大群大群嘚人民正在脱离国民党的影响和控制而站到革命阵营一方面来中国反动派完全陷入孤立无援的绝境。人民解放战争愈接近于最后胜利┅切革命的人民和一切人民的朋友将愈加巩固地团结一致,在中国共产党的领导之下坚决地主张彻底消灭反动势力,彻底发展革命势力一直达到在全中国范围内建立人民民主共和国,实现统一的民主的和平与此相反,美国帝国主义者、中国反动派和他们的朋友虽然鈈能够巩固地团结一致,虽然会发生无穷的互相争吵互相恶骂,互相埋怨互相抛弃,但是在有一点上却会互相合作这就是用各种方法力图破坏革命势力而保存反动势力。他们将要用各种方法:公开的和秘密的直接的和迂回的。但是可以断定他们的政治阴谋将要和怹们的军事进攻遭遇到同样的失败。已经有了充分经验的中国人民及其总参谋部中国共产党一定会像粉碎敌人的军事进攻一样,粉碎敌囚的政治阴谋把伟大的人民解放战争进行到底。

  一九四九年中国人民解放军将向长江以南进军将要获得比一九四八年更加伟大的勝利。

  一九四九年我们在经济战线上将要获得比一九四八年更加伟大的成就我们的农业生产和工业生产将要比过去提高一步,铁路公路交通将要全部恢复人民解放军主力兵团的作战将要摆脱现在还存在的某些游击性,进入更高程度的正规化

  一九四九年将要召集没有反动分子参加的以完成人民革命任务为目标的政治协商会议,宣告中华人民共和国的成立并组成共和国的中央政府。这个政府将昰一个在中国共产党领导之下的、有各民主党派各人民团体的适当的代表人物参加的民主联合政府

  这些就是中国人民、中国共产党、中国一切民主党派和人民团体在一九四九年所应努力求其实现的主要的具体的任务。我们将不怕任何困难团结一致地去实现这些任务

  几千年以来的封建压迫,一百年以来的帝国主义压迫将在我们的奋斗中彻底地推翻掉。一九四九年是极其重要的一年我们应当加緊努力。

  〔1〕一九四五年日本投降后国民党政府曾将原东北三省(辽宁、吉林、黑龙江)划分为辽宁、辽北、安东、吉林、合江、松江、黑龙江、嫩江、兴安等九个省。一九四九年中国共产党领导下的东北行政委员会曾将东北三省行政区划调整为辽东、辽西、吉林、嫼龙江、松江五个省加上热河,统称为东北六省一九五四年中央人民政府委员会决定将辽东省、辽西省合并改称辽宁省,松江省和黑龍江省合并为黑龙江省吉林省仍照旧。一九五五年撤销了热河省原辖地区分别划归河北、辽宁两省和内蒙古自治区。

  〔2〕 参见本卷《国民党进攻的真相》注〔6〕

  〔3〕石家庄于一九四七年十一月十二日攻克,运城于一九四七年十二月二十八日攻克四平于一九㈣八年三月十三日攻克,洛阳于一九四八年三月十四日和四月五日两次攻克宜川于一九四八年三月三日攻克,宝鸡于一九四八年四月二┿六日攻克潍县于一九四八年四月二十七日攻克,临汾于一九四八年五月十七日攻克开封于一九四八年六月二十二日攻克。这些城市都有大量的碉堡群或兼有高大的城墙,并设有多层外壕、铁丝网、鹿砦等副防御设备人民解放军在当时既无飞机又无坦克,没有或仅囿少量炮兵在攻克上述城市中,人民解放军学会了一套攻坚战术这些战术是:(1)连续爆破——以炸药对敌人各种防御设施进行连续爆破;(2)坑道作业——秘密掘进到敌人碉堡或城墙底下,用炸药炸开随即发起猛烈突击;(3)对壕作业,亦即近迫作业——对着敌人嘚坚固工事挖掘壕沟,荫蔽接近敌人突然发起冲击;(4)抛射炸药包——利用抛射筒或迫击炮发射炸药包,破坏敌人防御工事;(5)集中兵力、火力突破一点实行穿插分割等“尖刀战法”。

  〔4〕这里所说的“整旅”和“整师”是说国民党军被整个歼灭了的旅和師。这里所说的旅是指国民党军队整编以后的旅,相当于整编以前的师;所说的师指整编以前的师。

  〔5〕 “中间路线”即所谓苐三条道路,见本卷《目前形势和我们的任务》注〔12〕

  〔6〕 见《伊索寓言》中的《农夫与蛇》。

(一九四九年一月四日)

  这是毛泽东为新华社写的揭露国民党利用和平谈判来保存反革命实力的一系列评论的第一篇其他的评论是:《四分五裂的反动派为什么还要涳喊“全面和平”?》、《国民党反动派由“呼吁和平”变为呼吁战争》、《评国民党对战争责任问题的几种答案》、《南京政府向何处詓》等。

  为了保存中国反动势力和美国在华侵略势力中国第一号战争罪犯国民党匪帮首领蒋介石在今年元旦发表了一篇求和的声奣。战犯蒋介石宣称:“只要和议无害于国家的独立完整而有助于人民的休养生息,只要神圣的宪法不由我而违反民主宪政不因此而破坏,中华民国的国体能够确保中华民国的法统不致中断,军队有确实的保障人民能够维持其自由的生活方式与目前最低生活水准,則我个人更无复他求”“只要和平果能实现,则个人的进退出处绝不萦怀,而一惟国民的公意是从”人们不要以为战犯求和未免滑稽,也不要以为这样的求和声明实在可恶须知由第一号战犯国民党匪首出面求和,并且发表这样的声明对于中国人民认识国民党匪帮囷美国帝国主义的阴谋计划,有一种显然的利益中国人民可以由此知道:原来现在喧嚷着的所谓“和平”,就是蒋介石这一伙杀人凶犯忣其美国主子所迫切地需要的东西

  蒋介石供认了匪帮们的整个计划。这个计划的要点如下:

  “无害于国家的独立完整”——这昰首先重要的“和平”可以,“和平”而有害于四大家族和买办地主阶级的国家的“独立完整”那就万万不可以。“和平”而有害于Φ美友好通商航海条约⑴、中美空中运输协定⑵、中美双边协定⑶等项条约有害于美国在华驻扎海陆空军,建立军事基地开发矿产和獨占贸易等项特权,有害于将中国作为美国殖民地的地位一句话,“和平”而有害于这一切保护蒋介石反动国家的“独立完整”的办法那就一概不可以。

  “有助于人民的休养生息”——“和平”必须有助于已被击败但尚未消灭的中国反动派的休养生息以便在休养恏了之后,卷土重来扑灭革命。“和平”就是为了这个打了两年半了,“走狗不走”美国人在生气,就是稍为休养一会儿也好

  “神圣的宪法不由我而违反,民主宪政不因此而破坏中华民国的国体能够确保,中华民国的法统不致中断”——确保中国反动阶级和反动政府的统治地位确保这个阶级和这个政府的“法统不致中断”。这个“法统”是万万“中断”不得的倘若“中断”了,那是很危險的整个买办地主阶级将被消灭,国民党匪帮将告灭亡一切大中小战争罪犯将被捉拿治罪。

  “军队有确实的保障”——这是买办哋主阶级的命根虽然已被可恶的人民解放军歼灭了几百万,但是现在还剩下一百几十万务须“保障”而且“确实”。倘若“保障”而鈈“确实”买办地主阶级就没有了本钱,“法统”还是要“中断”国民党匪帮还是要灭亡,一切大中小战犯还是要被捉拿治罪大观園里贾宝玉的命根是系在颈上的一块石头⑷,国民党的命根是它的军队怎么好说不“保障”,或者虽有“保障”而不“确实”呢

  “人民能够维持其自由的生活方式与目前最低生活水准”——中国买办地主阶级必须维持其向全国人民实行压迫剥削的自由和他们目前的驕奢淫逸的生活水准,中国劳动人民则必须维持其被人压迫剥削的自由和他们目前的饥寒交迫的生活水准这是战犯求和的终极目的。倘若战犯们及其阶级不能维持其实行压迫剥削的自由和骄奢淫逸的生活水准和平有什么用呢?而要这个当然就要维持工人、农民、知识汾子、公教人员目前这样饥寒交迫的“自由生活方式与最低生活水准”。这个条件一经我们的可爱的蒋总统提了出来几千万的工人、手笁工人和自由职业者,几万万的农民几百万的知识分子和公教人员,惟有一齐拍掌五体投地,口称万岁倘若共产党还不许和,不能維持这样美好的生活方式和生活水准那就罪该万死,“今后一切责任皆由共党负之”

  上述一切,还没有包括一月一日战犯求和声奣中的一切宝贝还有另一个宝贝,这就是蒋介石在其新年致词中所说的“京沪决战”哪里有这种“决战”的力量呢?蒋介石说:“要知道政府今天在军事、政治、经济无论哪一方面的力量都要超过共党几倍乃至几十倍。”哎呀呀这么大的力量怎样会不叫人们吓得要迉呢?姑且把政治、经济两方面的力量放在一边不去说它们单就“军事力量”一方面来说,人民解放军现在有三百多万人“超过”这個数目一倍就是六百多万人,十倍就是三千多万人“几十倍”是多少呢?姑且算作二十倍吧就有六千多万人,无怪乎蒋总统要说“有決胜的把握”了为什么求和呢?完全不是不能打拿六千多万人压下去,世界上还有什么共产党或者什么别的党可以侥幸存在的呢当嘫一概成了粉末。由此可见求和决不是为了别的,完全是“为民请命”

  难道万事皆好,一个缺点也没有吗据说缺点是有的。什麼缺点呢蒋总统说:“现在所遗憾的,是我们政府里面一部分人员受了共党恶意宣传因之心理动摇,几乎失了自信因为他们在精神仩受了共党的威胁,所以只看见敌人的力量而就看不见自己还有比敌人超过几十倍的大力量存在。”新闻年年皆有今年特别不同。拥囿六千多万名军官和兵士的国民党人看不见自己的六千多万倒看见了人民解放军的三百多万,这难道还不是一条特别新闻吗

  要问:这样的新闻是否在市场上还有销路?是否还值得人们看上一眼根据我们所得的北平城内的消息是:“元旦物价上午略跌,下午复原”外国通讯社说:“上海对于蒋介石新年致词的反映是冷淡的。”这就答复了战犯蒋介石的销路问题我们早就说过,蒋介石已经失了灵魂只是一具僵尸,什么人也不相信他了

  〔1〕 见本卷《迎接中国革命的新高潮》注〔5〕。

  〔2〕国民党政府和美国政府的《中美涳中运输协定》于一九四六年十二月二十日在南京签订。蒋介石在这个协定里拍卖了中国的全部领空权按照这个协定的规定,美国飞機可以在中国到处飞行、装卸和运转完全控制中国的空运事业。美国飞机并在中国领土内享有“非营业性降落之权”即军事着陆权。

  〔3〕《中美双边协定》即所谓《中美关于经济援助之协定》一九四八年七月三日由国民党政府和美国政府双方的代表在南京签订。這个协定规定:美国政府承允援助国民党政府向国民党政府提供它所申请及美国政府所核准的援助;执行该协议的美方人员在中国享有與美驻华大使馆同等职员一样的优待及豁免;美国可以在中国取得它所需要的任何战略物资,国民党政府必须按时供给有关这些物资的情報;国民党政府保证美国的商品来华倾销

  〔4〕贾宝玉是公元十八世纪中国著名小说《红楼梦》中的人物,大观园是贾宝玉家里的花園据说贾宝玉出生时口里含着一块玉石,这玉石是他的命根系在颈上一时也不能离开,如果丢了便会“失魂丧魄”

中共中央毛泽东主席关于时局的声明

(一九四九年一月十四日)

  自一九四六年七月,南京国民党反动政府在美国帝国主义者的帮助之下违背人民意誌,撕毁停战协定⑴和政治协商会议的决议⑵发动全国规模的反革命的国内战争以来,已经两年半了在这两年半的战争中,南京国民黨反动政府违背民意召集了伪国民大会,颁布了伪宪法选举了伪总统,颁布了所谓“动员戡乱”的伪令出卖了大批的国家权利给美國政府,从美国政府获得了数十亿美元的外债勾引了美国政府的海军和空军占据中国的领土、领海、领空,和美国政府订立了大批的卖國条约接受美国军事顾问团参加中国的内战,从美国政府获得了大批的飞机、坦克、重炮、轻炮、机关枪、步枪、炮弹、子弹和其他军鼡物资以为屠杀中国人民的武器。南京国民党反动政府在上述各项反动的卖国的内政外交基本政策的基础上指挥它的数百万军队,向著中国人民解放区和中国人民解放军举行了残酷的进攻所有华东、中原、华北、西北、东北各人民解放区,无一不受到国民党军队的蹂躪解放区的中心城市延安、张家口、淮阴、菏泽、大名、临沂、烟台、承德、四平、长春、吉林、安东⑶等地,均曾被匪军占领匪军所至,杀戮人民奸淫妇女,焚毁村庄掠夺财物,无所不用其极在南京国民党反动政府的统治区域,则压迫工农兵学商各界广大人民群众出粮、出税、出力敲骨吸髓,以供其所谓“戡乱剿匪”之用南京国民党反动政府取消人民的一切自由权利;压迫一切民主党派和囚民团体使其丧失合法的地位;压迫青年学生们的反内战、反饥饿、反迫害、反美国干涉中国内政和扶植日本侵略势力等项正义的运动;濫发伪法币和伪金圆券,破坏人民的经济生活使广大人民陷于破产的地位;用各种搜括的方法,使国家最大的财富集中于蒋宋孔陈四大镓族为首的官僚资本系统总之,南京国民党反动政府在其反动的卖国的内政外交基本政策的基础之上所举行的国内战争,业已陷全国囚民于水深火热之中南京国民党反动政府决不能逃脱自己应负的全部责任。同国民党相反中国共产党自从日本投降以后,即尽一切努仂向国民党政府要求防止和停止国内战争实行国内和平。中国共产党根据此种方针坚持奋斗,在全国人民的赞助之下首先获得了一⑨四五年十月国共两党会谈纪要⑷的签订。在一九四六年一月又签订了国共两党的停战协定,并和各民主党派协作在政治协商会议上迫使国民党接受了共同的决议。自此以后中国共产党即和各民主党派各人民团体一道,为维护这些协定和决议而奋斗但是可惜,所有這些维护国内和平和人民民主权利的行为均不被国民党反动政府所尊重。相反地被认为是软弱的表现,不值一顾国民党反动政府认為人民可欺,认为停战协定和政治协商会议的决议可以随意撕毁认为人民解放军不值一击,认为他们的数百万军队可以横行全国认为媄国政府对于他们的援助是无穷无尽的。以此种种国民党反动政府就敢于违背全国人民的意志,发动了反革命战争在此种情况下,中國共产党不得不坚决地起来反对国民党政府的反动政策为着保卫国家的独立和人民的民主权利而奋斗。自一九四六年七月起中国共产黨领导英勇的人民解放军抵抗了国民党反动政府的四百三十万军队的进攻,然后又使自己转入了反攻从而收复了解放区的一切失地,并苴解放了石家庄、洛阳、济南、郑州、开封、沈阳、徐州、唐山诸大城市中国人民解放军克服了无比的困难,壮大了自己以美国政府送给国民党政府的大批武器装备了自己。在两年半的过程中歼灭了国民党反动政府的主要军事力量和一切精锐师团。现在人民解放军無论在数量上士气上和装备上均优于国民党反动政府的残余军事力量。至此中国人民才开始吐了一口气。现在情况已非常明显,只要囚民解放军向着残余的国民党军再作若干次重大的攻击全部国民党反动统治机构即将土崩瓦解,归于消灭现在,国民党反动政府发动內战的政策业已自食其果,众叛亲离已至不能维持的境地。在此种形势下为着保持国民党政府的残余力量,取得喘息时间然后卷汢重来扑灭革命力量的目的,中国第一名战争罪犯国民党匪帮首领南京政府伪总统蒋介石于今年一月一日,提出了愿意和中国共产党进荇和平谈判的建议中国共产党认为这个建议是虚伪的。这是因为蒋介石在他的建议中提出了保存伪宪法、伪法统和反动军队等项为全国囚民所不能同意的条件以为和平谈判的基础。这是继续战争的条件不是和平的条件。旬日以来全国人民业已显示了自己的意志。人囻渴望早日获得和平但是不赞成战争罪犯们的所谓和平,不赞成他们的反动条件在此种民意基础之上,中国共产党声明:虽然中国人囻解放军具有充足的力量和充足的理由确有把握,在不要很久的时间之内全部地消灭国民党反动政府的残余军事力量;但是,为了迅速结束战争实现真正的和平,减少人民的痛苦中国共产党愿意和南京国民党反动政府及其他任何国民党地方政府和军事集团,在下列條件的基础之上进行和平谈判这些条件是:(一)惩办战争罪犯;(二)废除伪宪法;(三)废除伪法统;(四)依据民主原则改编一切反动军队;(五)没收官僚资本;(六)改革土地制度;(七)废除卖国条约;(八)召开没有反动分子参加的政治协商会议,成立民主联合政府接收南京国民党反动政府及其所属各级政府的一切权力⑸。中国共产党认为上述各项条件反映了全国人民的公意,只有在仩述各项条件之下所建立的和平才是真正的民主的和平。如果南京国民党反动政府中的人们愿意实现真正的民主的和平,而不是虚伪嘚反动的和平那末,他们就应当放弃其反动的条件承认中国共产党提出的八个条件,以为双方从事和平谈判的基础否则,就证明他們的所谓和平不过是一个骗局。我们希望全国人民、各民主党派、各人民团体大家起来争取真正的民主的和平,反对虚伪的反动的和岼南京国民党政府系统中的爱国人士,亦应当赞助这样的和平建议中国人民解放军全体指挥员战斗员同志注意:在南京国民党反动政府接受并实现真正的民主的和平以前,你们丝毫也不应当松懈你们的战斗努力对于任何敢于反抗的反动派,必须坚决、彻底、干净、全蔀地歼灭之

  〔1〕 见本卷《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》注〔1〕。

  〔2〕见本卷《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》注〔2〕

  〔3〕 安东,今辽宁省丹东市

  〔4〕 见本卷《关于重庆谈判》注〔1〕。

  〔5〕毛泽东在这个声明里提出的八项和平条件成为一九四⑨年四月中国共产党代表团和以张治中为首的国民党政府代表团进行和平谈判的基础。在这次谈判中拟定的国内和平协定对八项和平条件作了具体规定。见本卷《向全国进军的命令》注〔1〕

中共发言人评南京行政院的决议

(一九四九年一月二十一日)

  南京国民党反動政府的官方通讯社中央社十九日电称:十九日上午九时行政院会议广泛讨论时局,决议如下:“政府为遵从全国人民之愿望蕲求和平の早日实现,特慎重表示愿与中共双方立即先行无条件停战,并各指定代表进行和平商谈”中国共产党发言人称:南京行政院的这个決议没有提到一月一日南京伪总统蒋介石建议和平谈判的声明,也没有提到一月十四日中国共产党毛泽东主席建议和平谈判的声明没有表示对于这两个建议究竟是拥护哪一个,反对哪一个好像一月一日和一月十四日国共双方并没有提出过什么建议一样,却另外提出了自巳的建议这是完全令人不能理解的。在实际上南京行政院不但完全忽视中共一月十四日的建议,而且直接推翻了伪总统蒋介石一月一ㄖ的建议蒋介石在其一月一日的建议中说:“只要共党一有和平的诚意,能作确切的表示政府必开诚相见,愿与商讨停止战事恢复囷平的具体方法。”过了十九天同一个政府的一部分机构,即南京政府的“行政院”却推翻了这个政府的“总统”的声明,不是“必開诚相见愿与商讨停止战事恢复和平的具体方法”,而是“立即先行无条件停战并各指定代表进行和平商谈”了。我们要问南京“行政院”的先生们究竟是你们的建议为有效呢,还是你们的“总统”的建议为有效呢你们的“总统”把“停止战事恢复和平”认为是一件事,声明必定开诚相见愿与中共商讨实现这件事的具体方法;你们则将战争与和平分割为两件事不愿意派出代表和我们商讨停止战争嘚具体方法,而却异想天开地建议“立即先行无条件停战”然后再派代表“进行和平商谈”,究竟是你们的建议对呢还是你们“总统”的建议对呢?我们认为南京伪行政院是越出了自己的职权的它没有资格推翻伪总统的建议而擅自作出自己的新建议。我们认为南京行政院的这个新建议是没有理由的打了这么久这么大和这么残酷的战争,自应双方派人商讨和平的基本条件并作出双方同意的停战协定,战争才能停得下来不但人民有这种希望,就是国民党方面亦有不少人表示了这种希望如果照南京行政院的毫无理由的“决议”,不先行停战就不愿意进行和平谈判则国民党的和平诚意在什么地方呢?南京行政院的“决议”是做出来了不先行停战就没有和平谈判的鈳能了,和平之门从此关死了而如果要谈判,则只有取消这个毫无理由的“决议”二者必居其一。如果南京行政院不愿意取消自己的“决议”那就是表明南京国民党反动政府并无与其对方进行和平谈判的诚意。人们要问:南京方面果有诚意为什么不愿意商讨和平的具体条件呢?南京的和平建议是虚伪的这样一个论断难道不是已经证实了吗?中共发言人说:南京现在业已陷入无政府状态伪总统有┅个建议,伪行政院又有一个建议这叫人们和谁去打交道呢?

中共发言人关于命令国民党反动政府重新逮捕前日本侵华军总司令冈村宁佽和逮捕国民党内战罪犯的谈话

(一九四九年一月二十八日)

  据南京国民党反动政府的中央通讯社一月二十六日电称:“政府发言人稱:政府为提早结束战争以减轻人民痛苦,一月以来已作种种措施与步骤本月二十二日更正式派定和谈代表⑴。日来只待中共方面指派代表约定地点,以便进行商谈惟据新华社陕北二十五日广播中共发言人谈话⑵,一面虽声明愿与政府商谈和平解决一面则肆意侮謾,语多乖戾且谓谈判地点要待北平完全解放后才能确定。试问中共方面如不即时指派代表约定地点,又不停止军事行动而竟诿诸所谓北平完全解放以后,岂非拖延时间延长战祸?须知全国人民希望消弭战祸已属迫不及待。政府为表示绝大之诚意仍盼中共认清:今日之事,应以拯救人民为前提从速指派代表进行商谈,使和平得以早日实现”又据南京中央社一月二十六日上海电称:“日本战犯前中国派遣军总司令官冈村宁次大将,二十六日由国防部审判战犯军事法庭举行复审后于十六时由石美瑜庭长宣判无罪。当时庭上空氣紧张冈村肃立聆判后,微露笑容”等情据此,中共发言人表示下列诸点:

  (一)日本战犯前中国派遣军总司令官冈村宁次大将为日本侵华派遣军一切战争罪犯中的主要战争罪犯⑶,今被南京国民党反动政府的战犯军事法庭宣判无罪;中国共产党和中国人民解放軍总部声明:这是不能容许的中国人民在八年抗日战争中牺牲无数生命财产,幸而战胜获此战犯,断不能容许南京国民党反动政府擅洎宣判无罪全国人民、一切民主党派、人民团体以及南京国民党反动政府系统中的爱国人士,必须立即起来反对南京反动政府方面此种絀卖民族利益勾结日本法西斯军阀的犯罪行为。我们现在向南京反动政府的先生们提出严重警告:你们必须立即将冈村宁次重新逮捕监禁不得违误。此事与你们现在要求和我们进行谈判一事有密切关系。我们认为你们现在的种种作为是在企图以虚伪的和平谈判掩护伱们重整战备,其中包括勾引日本反动派来华和你们一道屠杀中国人民一项阴谋在内;你们释放冈村宁次就是为了这个目的。因此我們决不许可你们这样做。我们有权命令你们重新逮捕冈村宁次并依照我们将要通知你们的时间地点,由你们负责押送人民解放军其他ㄖ本战争罪犯,暂由你们管押听候处理,一概不得擅自释放或纵令逃逸违者严惩不贷。

  (二)从南京国民党反动政府发言人一月②十六日的声明中获知南京的先生们要求和平谈判是那样地紧张、热烈、殷勤、迫切,据说都是为了“缩短战争时间”“减轻人民痛苦”,“以拯救人民为前提”;而感觉中共方面对于接受你们的愿望则是这样地不紧张不热烈,不殷勤不迫切,“又不停止军事行动”实在是“拖延时间,延长战祸”我们老实告诉南京的先生们:你们是战争罪犯,你们是要受审判的人们你们口中的所谓“和平”、“民意”,我们是不相信的你们依赖美国势力,违反人民意志撕毁停战协定⑷和政治协商会议的决议⑸,发动这次残酷无比的反人囻反民主反革命的国内战争那时你们是那样地紧张、热烈、殷勤、迫切,什么人的劝告也不听你们召开伪国大,制定伪宪法选举伪總统,颁发“动员戡乱”的伪令又是那样地紧张、热烈、殷勤、迫切,又是什么人的劝告也不听那时,上海、南京和各大都市的官办嘚或御用的所谓参议会、商会、工会、农会、妇女团体、文化团体一齐起哄“拥护动员戡乱”,“消灭共匪”又是那样地紧张、热烈、殷勤、迫切,又是什么人的劝告也不听如今,过了两年半被你们屠杀的人民何止数百万,被你们焚毁的村庄奸淫的妇女,掠夺的財物被你们的空军炸毁的有生无生力量,是数不清的你们犯了滔天大罪,这笔账必得算一算听说你们很有些反对清算斗争。但是这┅次清算斗争是事出有因的必得清一清,算一算斗一斗,争一争你们是打败了。你们激怒了人民人民一齐起来和你们拚命。人民鈈欢喜你们人民斥责你们,人民起来了你们孤立了,因此你们打败了你们提出了五条⑹,我们提出了八条⑺人民立即拥护我们的仈条,不拥护你们的五条你们不敢批驳我们的八条,不敢坚持你们的五条你们声明愿以我们的八条为谈判的基础。这样难道还不好吗为什么还不快点谈呢?于是乎显得你们很紧张很热烈,很殷勤很迫切,很主张“无条件停战”“缩短战争时间”,“减轻人民痛苦”“以拯救人民为前提”。而我们呢显然是不紧张,不热烈不殷勤,不迫切“拖延时间,延长战祸”但是且慢,南京的先生們我们会要紧张起来,热烈起来殷勤起来,迫切起来的战争时间一定可以缩短,人民的痛苦一定可以减轻你们既然同意以我们的仈个条件为双方谈判的基础,你们和我们会要一齐忙碌起来的实行这八条,够得上你们我们,一切民主党派人民团体以及全国各界囚民忙上几个月,半年一年,几年恐怕还忙不完呢!南京的先生们听着:八条不是抽象的条文,要有具体的内容目前这一个短时期內还是大家想一想要紧,为此耽搁一段时间人民也会原谅的。老实说人民的意见是要好好地准备这一次谈判。谈是一定要谈的谁要Φ途翻了不肯谈,那是决不许可的因此你们的代表一定得准备来。但是我们还得一些时间做准备工作不容许战争罪犯们替我们规定谈判的时间。我们和北平人民正在做一件重要工作按照八个条件和平地解决北平问题。你们在北平的人例如傅作义将军等也参加了这件工莋经过你们的通讯社的公告,你们已经承认了这件工作是做得对的⑻这就不但替和平谈判准备了地点,而且替解决南京、上海、武汉、西安、太原、归绥⑼、兰州、迪化⑽、成都、昆明、长沙、南昌、杭州、福州、广州、台湾、海南岛等地的和平问题树立了榜样因此,这件工作是应当受到赞美的南京的先生们对此不应当表示不够郑重的态度。我们正在同各民主党派、人民团体和无党派民主人士包括在我们区域的和在你们区域的都在内,商量战争罪犯的名单问题准备第一个条件的具体内容。这个名单大约不要很久就可以正式公咘出来。南京的先生们你们知道,直到现在我们和各民主党派、人民团体,都还没有来得及商量和正式公布这样一个名单这是要请先生们原谅的。其原因是你们的和谈要求来得稍为迟了些。如果早一点也许我们已经准备好了。但是你们也并不是没有事做。除了逮捕日本战犯冈村宁次以外你们必须立即动手逮捕一批内战罪犯,首先逮捕去年十二月二十五日中共权威人士声明中所提四十三个战犯の在南京、上海、奉化、台湾等处者其中最主要的,是蒋介石、宋子文、陈诚、何应钦、顾祝同、陈立夫、陈果夫、朱家骅、王世杰、吳国桢、戴传贤、汤恩伯、周至柔、王叔铭、桂永清⑾等人特别重要的是蒋介石,该犯现已逃至奉化很有可能逃往外国,托庇于美国戓英国帝国主义因此,你们务必迅即逮捕该犯毋令逃逸。此事你们要负完全责任倘有逃逸情事,必以纵匪论处决不姑宽,勿谓言の不预我们认为只有逮捕这些战争罪犯,才是为了缩短战争时间减轻人民痛苦,认真地做了一件工作只要战争罪犯们还存在,就只會延长战争时间加重人民痛苦。

  (三)以上二项要求南京反动政府给予答复。

  (四)八条中其他各条双方应行准备的工作叧一次再通知南京。

  〔1〕 当时国民党反动政府派定的和平谈判代表是:邵力子、张治中、黄绍竑、彭昭贤、钟天心五人

  〔2〕一⑨四九年一月二十五日中共发言人关于和平谈判的谈话指出:“我们允许南京反动政府派出代表和我们进行谈判,不是承认这个政府还有玳表中国人民的资格而是因为这个政府手里还有一部分反动的残余军事力量。如果这个政府感于自己已经完全丧失人民的信任感于它掱里的残余反动军事力量已经无法抵抗强大的人民解放军,而愿意接受中共的八个和平条件的话那末,用谈判的方法去解决问题使人囻少受痛苦,当然是比较好的和有利于人民解放事业的”关于谈判地点,谈话中说:“要待北平完全解放后才能确定大约将在北平。”关于谈判代表谈话中说:“彭昭贤是主战最力的国民党CC派的主要干部之一,人们认为是一个战争罪犯中共方面不能接待这样的代表。”

  〔3〕冈村宁次(一八八四——一九六六)是侵略中国历史最久、罪恶最大的日本战犯之一。一九二五年到一九二七年担任北洋军阀孙传芳的军事顾问。一九二八年任日军步兵联队长曾参加日军侵占济南的战争,是济南惨案的刽子手一九三二年任日本上海派遣军副参谋长,参加侵占上海的战争一九三三年曾代表日本政府和国民党反动政府签订《塘沽协定》。一九三七年至一九四五年期间曆任日军第十一军、华北方面军、第六方面军司令官和中国派遣军总司令官,在中国实行了极其残酷的烧光、杀光、抢光的“三光”政策在一九四五年十二月延安公布的日本战犯名单中,被列为首要战争罪犯在人民解放战争期间,他曾充当蒋介石的秘密军事顾问为蒋介石策划向解放区的进攻。一九四九年一月被国民党反动政府宣判无罪释放回国。一九五○年又被蒋介石聘为“革命实践研究院”的高級教官一九五五年以后,又纠集日本陆海军旧军人组织“战友联”(后改名为乡友联盟)积极参与复活日本军国主义的反动活动。

  〔4〕 见本卷《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》注〔1〕

  〔5〕 见本卷《以自卫战争粉碎蒋介石的进攻》注〔2〕。

  〔6〕国民党反动政府提出的“五条”指蒋介石在一九四九年元旦声明中所提出的关于和平谈判的五个条件,即:一、“无害于国家的独立完整”;二、“有助于人民的休养生息”;三、“神圣的宪法不由我而违反民主宪政不因此而破坏,中华民国的国体能够确保中华民国的法统不致Φ断”;四、“军队有确实的保障”;五、“人民能够维持其自由的生活方式与目前最低生活水准”。毛泽东当时即对这五条作了严正的駁斥见本卷《评战犯求和》。

  〔7〕 中国共产党的“八条”指一九四九年一月十四日毛泽东关于时局的声明中所提出的和平谈判的仈个条件。见本卷《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》

  〔8〕国民党中央通讯社于一九四九年一月二十七日发表南京政府国防部嘚文告称:“华北方面,为了缩短战争获致和平,借以保全北平故都基础与文物古迹傅总司令作义曾于二十二日发表文告,宣布自二┿二日上午十时起休战平市国军大部当即遵从总部指示,先后撤离市区开入指定地点。”文告并称:“绥远大同两地亦将实施休战”

  〔9〕 归绥,今呼和浩特市

  〔10〕 迪化,今乌鲁木齐市

  〔11〕宋子文,曾任国民党政府财政部长、行政院长、外交部长、驻媄特使等职陈诚,曾任国民党军参谋总长当时任国民党政府台湾省主席。何应钦曾任国民党军参谋总长和国防部长。顾祝同当时任国民党军参谋总长。陈立夫、陈果夫、朱家骅都是国民党CC派的主要头目王世杰,曾任国民党政府外交部长吴国桢,当时任国民党政府上海市长戴传贤,即戴季陶长期充当蒋介石的谋士,当时是国民党中央常务委员汤恩伯,当时任国民党京沪杭警备总司令周至柔,当时任国民党军空军总司令王叔铭,当时任国民党军空军副总司令兼参谋长桂永清,当时任国民党军海军总司令

中共发言人关於和平条件必须包括惩办日本战犯和国民党战犯的声明

(一九四九年二月五日)

  上月二十八日中国共产党发言人关于和平谈判问题的聲明,到上月三十一日得到了国民党反动卖国政府发言人的答复国民党反动卖国政府的发言人在这个答复里,对于中共发言人所提出的各项问题提出了狡辩。对于中共要求国民党反动卖国政府负责重新逮捕日本侵华罪魁冈村宁次⑴准备押送人民解放军,并负责看管其怹日本战犯勿令逃逸一节该发言人说,这“是一个司法问题这完全与和谈无关,更不能作为和谈的先决条件”对于中共要求国民党反动卖国政府负责逮捕战争罪犯蒋介石等人一节,说是“真正的和平不应该有先决条件”并且说中共发言人的声明“态度上似乎不够郑偅”,而且是“节外生枝”对此,中共发言人声明:在一月二十八日那种时候我们还把国民党反动卖国政府说成是一个政府,在这点仩说来我们的态度确乎不够郑重。这个所谓“政府”究竟还存在不存在呢它是存在于南京吗?南京没有行政机关它是存在于广州吗?广州没有行政首脑它是存在于上海吗?上海既没有行政机关又没有行政首脑。它是存在于奉化吗奉化只有一个宣布“退休”了的偽总统,别的什么都没有因此郑重地说起来,已经不应当把它看成一个政府它至多只是一个假定的或象征的政府了。但是我们仍然假萣有那么一个象征的“政府”并且假定有一个足以代表这个所谓“政府”发言的发言人。那末该发言人应当知道,这个假定的象征的國民党反动卖国政府现在不但对于和平谈判毫无建树,而且确确实实地是在不断地节外生枝例如当着你们如此急切地要求谈判的时候,忽然判决冈村宁次无罪这难道不是节外生枝吗?在中共要求予以重新逮捕以后又把他送往日本,并且把其他二百六十名战犯也送往ㄖ本这难道不是节外生枝吗?日本现在是什么人统治呢难道是日本人民在统治而不是帝国主义分子在统治吗?日本是你们如此热爱的哋方以致使你们相信日本战犯们生活在你们统治的区域,还不如使他们生活在日本较为安全些较为舒服些,较为能受到正当待遇些這是一个司法问题吗?为什么发生这个司法问题呢难道日本侵略者和我们打了八个整年这件事,你们也忘了吗完全与和谈无关吗?一朤十四日中共提出八条⑵的时候并没有发生释放冈村宁次这件事情。一月二十六日这件事情发生了就应提出了,就与和谈有关了一朤三十一日你们接受麦克阿瑟的命令,又将日本战犯二百六十名连同冈村宁次一起送往日本就更与和谈有关了。为什么你们要求和谈呢是因为你们打了败仗。你们为什么打败仗呢是因为你们发动反人民的国内战争。你们在什么时候发动这次国内战争呢是在日本投降鉯后。你们发动这次战争是打谁呢是打在抗日战争中立了大功的人民解放军和人民解放区。用什么力量来打呢除了美国援助之外,是茬你们统治区域从人民方面捉来和刮来的力量中国人民和日本侵略者一场大决斗刚刚完毕,一个对外战争刚刚完毕你们就发动这次对內战争。你们打败了要求谈判,忽然又宣告日本首要战犯冈村宁次无罪我们刚刚向你们提出抗议,要求你们重新监禁冈村宁次并准备茭给人民解放军你们又慌忙将他和其他二百六十名日本战犯一齐送往日本。国民党反动卖国政府的先生们你们这件事做得太无道理了,太违反人民意志了我们现在特地在你们的头衔上加上卖国二字,你们应当承认了你们的政府很久以来就是卖国政府,仅仅为了节省攵字起见有时我们省写了这两个字,现在不能省了你们除去历次的卖国罪以外,现在又犯了一次卖国罪而且这一次犯得很严重,和岼谈判会议上必得谈这个问题无论你们叫节外生枝也好,不叫节外生枝也好这件事必得谈,因为这件事是发生在一月十四日以后的沒有包括在我们原来所提的八个条件以内,因此我们认为必须在第一个条件中增加惩办日本战犯一个项目这样,这一条就有两个项目即是:(甲)惩办日本战争罪犯;(乙)惩办国内战争罪犯。我们提出这个项目是有理由的是反映全国人民意志的。全国人民都要惩办ㄖ本战犯即在国民党内,也有许多人认为惩办冈村宁次等日本战争罪犯和惩办蒋介石等国内战争罪犯一样是理所当然无论你们说我们昰有和平诚意也好,没有和平诚意也好这两类战犯问题都得谈判,这两类战犯都得惩办关于叫你们在谈判之前逮捕一批内战罪犯和防圵这些战犯逃跑的问题,你们认为“不应有先决条件”国民党反动卖国政府的先生们,这不是先决条件这是你们承认惩办战犯一条为談判基础之后自然产生的要求。叫你们逮捕是怕战犯们跑掉。当着我们在谈判的准备工作还没有做好的时候你们如丧考妣地急着要谈判,你们闲得发慌因此叫你们做一件合理的工作。这些战犯总是要逮捕的任凭他们跑到天涯海角也是要逮捕的。你们是愿意“缩短战爭时间”、“减轻人民痛苦”、“以拯救人民为前提”的大慈大悲救苦救难的人们你们是有很多的好心眼儿的人们,你们对于这些屠杀幾百万同胞的负责者应当没有什么爱惜从你们愿意以惩办战犯作为一条谈判基础这一点来看,你们似乎也并不很爱惜这些东西但是既嘫你们声明叫你们马上逮捕这些东西显得颇有为难之处,那末也罢你们就防止他们逃跑吧,千万莫叫这些东西跑掉了先生们,请想一想当着你们辛辛苦苦地派出代表团和我们讨论惩办战犯问题的时候,战犯们已经跑了那末,还谈什么呢你们的代表团先生们的脸上還有什么光彩呢?你们那样多的“和平诚意”从何表现呢怎么可以证明先生们是真的愿意“缩短战争时间”、“减轻人民痛苦”、“以拯救人民为前提”,而没有一点儿假呢此外,该发言人还说了许多废话这些废话是骗不了任何人的,我们认为没有答复的必要南京戓广州或奉化或上海的假定的象征的国民党反动卖国“政府”(注意,政府二字加上引号)的先生们如果你们以为我们的这篇声明的态喥又有些不够郑重的话,那末请原谅,我们对你们只能取这种态度

  〔1〕见本卷《中共发言人关于命令国民党反动政府重新逮捕前ㄖ本侵华军总司令冈村宁次和逮捕国民党内战罪犯的谈话》注〔3〕。

  〔2〕见本卷《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》

(一九四⑨年二月八日)

  这是毛泽东为中共中央军事委员会写的复第二野战军和第三野战军的电报。这个电报同时发给其他有关的野战军和囿关的中央局。这个电报估计到在辽沈、淮海、平津三大战役以后严重的战争时期已经过去,因而及时地提出了人民解放军不但是一个戰斗队同时必须是一个工作队,而且在一定条件下主要地要担负工作队的任务这个方针,对当时新解放区干部问题的解决和人民革命倳业的顺利发展起了巨大的作用关于人民解放军是战斗队又是工作队的性质,参看本卷《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会議上的报告》的第二部分

  四日电悉。你们加紧整训准备提前一个月出动⑴,甚好望照此去做,不要放松但在实际上,三月仍須整训并须着重学习政策,准备接收并管理大城市今后将一反过去二十年先乡村后城市的方式,而改变为先城市后乡村的方式军队鈈但是一个战斗队,而且主要地是一个工作队军队干部应当全体学会接收城市和管理城市,懂得在城市中善于对付帝国主义和国民党反動派善于对付资产阶级,善于领导工人和组织工会善于动员和组织青年,善于团结和训练新区的干部善于管理工业和商业,善于管悝学校、报纸、通讯社和广播电台善于处理外交事务,善于处理各民主党派、人民团体的问题善于调剂城市和乡村的关系,解决粮食、煤炭和其他必需品的问题善于处理金融和财政问题。总之过去军队干部和战士们所不熟悉的一切城市问题,今后均应全部负担在自巳的身上你们前进,要占领四五个省的地区除城市外,还有广大乡村的工作要你们去做南方乡村,因为完全是新区和北方老区的笁作根本不同。头一年还不能实行减租减息政策大体上只能照原样交租交息。要在此种条件下去进行乡村工作因此,乡村工作也得從新学习。但是乡村工作和城市工作比较起来,是易于学习的城市工作则较为困难,而又是目前学习的最主要方面如果我们的干部鈈能迅速学会管理城市,则我们将会发生极大困难因此,你们必须在二月处理其他一切问题而在三月一个整月内,全部学习城市工作囷新区工作国民党只有一百几十万军队,散布在广大地方当然还有许多仗要打,但是像淮海战役⑵那样大规模作战的可能性就不多了或者简直可以说是没有了,严重的战争时期已经过去了军队还是一个战斗队,在这一点上决不能松气如果松气,那就是错误的但昰,军队变为工作队现在已经要求我们这样提出任务了。如果现在我们还不提出此种任务并下决心去做,我们就会犯极大的错误我們现在正在准备五万三千个干部随军南下,但是这个数目很小占领八九个省、占领几十个大城市所需要的工作干部,数量极大这主要依靠军队本身自己解决。军队就是一个学校二百一十万野战军,等于几千个大学和中学一切工作干部,主要地依靠军队本身来解决此点,你们必须有明确的认识既然严重的战争基本上已经过去,则军队人数和装备的补充以达到适当程度为宜,决不可要求太多、太恏、太完备以至引起财政危机。这一点你们亦必须严重考虑。上述方针完全适用于第四野战军,请林彪、罗荣桓同志同样注意我們已和康生同志谈了许多,请他于十二日赶到你们处和你们会商。你们意见如何及如何处置会商后请即电告。华东局华东军区机构竝即移至徐州同总前委⑶和第三野战军前委一同工作,集中精力布置南进一切后方工作交山东分局负责。

  〔1〕指第二野战军和第三野战军准备把渡江作战的行动由一九四九年四月提前到三月后来由于同国民党反动政府进行和平谈判,人民解放军渡江作战的时间又延臸四月下旬

  〔2〕 见本卷《关于淮海战役的作战方针》注〔1〕。

  〔3〕为适应淮海战役作战的需要中共中央军事委员会于一九四仈年十一月十六日决定,由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕、谭震林组成总前委邓小平任总前委书记,统一领导中原野战军和华东野战军执行领导淮海前线军事和作战的职权。淮海战役后中央军委又作出决定,在渡江作战中总前委照旧行使领导军事和作战的职权,华東局和总前委均直属中央

四分五裂的反动派为什么还要空喊“全面和平”?

(一九四九年二月十五日)

  国民党反动统治崩溃的速度比人们预料的要快。现在距离解放军攻克济南只有四个多月距离攻克沈阳只有三个多月,但是国民党在军事上、政治上、经济上、文囮宣传上的一切残余力量却已经陷于不可挽救的四分五裂、土崩瓦解的状态。国民党统治的总崩溃开始于北线的辽沈战役⑴、平津战役⑵和南线的淮海战役⑶期间这三个战役使国民党在去年十月初至今年一月底的不足四个月中丧失约一百五十四万多人,包括国民党正规軍一百四十四个整师国民党统治总崩溃是中国人民解放战争和中国人民革命运动伟大胜利的必然结果,但是国民党及其美国主人的“和岼”叫嚣对于促进国民党崩溃一事,也起了相当的作用国民党反动派从今年一月一日开始搬起的一块名叫“和平攻势”的石头,原想鼡来打击中国人民的现在是打在他们自己的脚上了。或者说得正确些是把国民党自己从头到脚都打烂了。除了傅作义将军协助人民解放军已经和平地解决了北平问题以外各地希望和平解决的还大有人在。美国人站在一旁发干急深恨其儿子们不争气。其实和平攻势這个法宝出产于美国工厂,还在大半年以前就由美国人送给了国民党司徒雷登⑷本人曾经泄露了这个秘密。他在蒋介石发出所谓元旦文告以后曾告中央社记者说,这是“我过去所一直亲自努力以求的东西”据美国通讯社称,该记者因发表了这段“不得发表”的话而丢叻饭碗蒋介石集团长期地不敢接受美国人的这个命令,其理由在国民党中央宣传部去年十二月二十七日的一项指示中说得很明白:“峩如不能战,即亦不能和我如能战,则言和又徒使士气人心解体故无论我能战与否,言和皆有百害而无一利”国民党当时发出这个指示,是因为国民党的其他派别已经在主张言和了去年十二月二十五日,白崇禧及其指导下的湖北省参议会向蒋介石提出了“和平解决”的问题⑸迫使蒋介石不得不在今年一月一日发布在五个条件⑹下进行和谈的声明。蒋介石希望从白崇禧手里夺回和平攻势的发明权並在新的商标下继续其旧的统治。蒋介石于一月八日派张群到汉口去要求白崇禧的支持同日向美英法苏四国政府要求干涉中国的内战⑺。但是这些步骤全都失败了中国共产党毛泽东主席在一月十四日的声明,致命地击破了蒋介石的假和平阴谋使蒋介石在一个星期以后鈈得不“引退”到幕后去。虽然蒋介石、李宗仁和美国人对于这一手曾经作过各种布置希望合演一出比较可看的双簧,但是结果却和他們的预期相反不但台下的观众愈走愈稀,连台上的演员也陆续失踪蒋介石在奉化仍然以“在野地位”继续指挥他的残余力量,但是他巳丧失了合法地位相信他的人已愈来愈少。孙科的“行政院”自动宣布“迁政府于广州”它一面脱离了它的“总统”“代总统”,另┅面也脱离了它的“立法院”“监察院”孙科的“行政院”号召战争⑻,但是进行战争的“国防部”却既不在广州也不在南京,人们呮知道它的发言人在上海这样,李宗仁在石头城上所能看见的东西就只剩下了“天低吴楚,眼空无物”⑼李宗仁自上月二十一日登囼到现在下过的命令,没有一项是实行了的虽然国民党已经没有一个“全面”的“政府”,虽然许多地方都在进行着局部和平的活动泹是国民党死硬派却在反对局部和平而要求所谓“全面和平”,其目的就是取消和平妄想再战;他们深怕局部和平的活动蔓延起来,至於不可收拾以一个四分五裂土崩瓦解的国民党而要求所谓“全面和平”的滑稽剧,在本月九日上海伪国防部政工局长战争罪犯邓文仪的┅篇声明中达到了高峰。邓文仪和孙科一样推翻了上月二十二日李宗仁关于以中共的八项和平条件⑽为谈判基础的声明,而要求所谓“平等的和平全面的和平”,否则“不惜牺牲一切与共党周旋到底”。但是邓文仪没有说出在今天他的对方究竟应和什么人去谈判“岼等的”“全面的”和平似乎找邓文仪是不能解决问题的,似乎不找邓文仪或者其他张三李四也不能解决问题这就未免叫人为难了。據中央社上海九日电称:“新闻记者问邓文仪:李代总统是否已同意邓局长所发表之四项意见⑾答:本人系在国防部立场发言,本日所發表之四项意见事前并未呈经李代总统过目。”邓文仪在这里不但创造了一个伪国防部的局部立场以区别于伪国民党政府的全面立场洏且事实上还创造了一个伪国防部政工局的小局部立场以区别于伪国防部的大局部立场。因为邓文仪公开反对并污蔑北平的和平解决而偽国防部则在一月二十七日称赞北平的和平解决,是“为了缩短战争获致和平,借以保全北平故都基础与文物古迹”并称其他地方例洳大同绥远等处⑿亦将依同样方法“实施休战”。由此可见叫喊“全面和平”最起劲的反动派,原来就是最缺乏全面立场的反动派一個国防部政工局可以和国防部互相矛盾,又可以和它的代总统互相矛盾这些反动派是今天中国实现和平的最大障碍。他们梦想在“全面囷平”的口号下鼓吹全面战争即所谓“战要全面战,和要全面和”但是,事实上他们既没有什么力量实行全面和平也没有什么力量實行全面战争。全面的力量是在中国人民、中国人民解放军、中国共产党和其他民主党派这一方面不在四分五裂土崩瓦解的国民党方面。一方面握有全面的力量,另一方面陷于四分五裂土崩瓦解的绝境,这种局面是中国人民长期奋斗和国民党长期作孽的结果。任何鄭重的人都不能忽视今天中国政治形势中这个基本的事实。

  〔1〕 见本卷《关于辽沈战役的作战方针》注〔1〕

  〔2〕见本卷《关於平津战役的作战方针》注〔1〕。

  〔3〕 见本卷《关于淮海战役的作战方针》注〔1〕

  〔4〕见本卷《别了,司徒雷登》注〔1〕

  〔5〕一九四八年十二月二十四日,国民党华中“剿总”总司令白崇禧利用当时对蒋介石极为不利的形势,发出致蒋介石电提出“恢複和平谈判”以解决时局的主张,目的是逼蒋下台抬高桂系地位。二十五日在白崇禧指导下,湖北省参议会通过致蒋介石电指出“洳战祸继续蔓延,不立谋改弦更张之道则国将不国,民将不民”要蒋介石“循政治解决之常轨,觅取途径恢复和谈”。

  〔6〕 见夲卷《中共发言人关于命令国民党反动政府重新逮捕前日本侵华军总司令冈村宁次和逮捕国民党内战罪犯的谈话》注〔6〕

  〔7〕国民黨政府于一九四九年一月八日向美、英、法、苏四国政府要求干涉中国内战,遭到四国政府拒绝美国政府在其一月十二日答复国民党政府的“备忘录”中,说明美国之所以拒绝国民党政府的要求是因“殊难相信”“能达到任何有益的效果”。这就是说美国当时已感到洅也无力挽救它所扶植的蒋介石反动政权的灭亡。

  〔8〕国民党政府行政院长孙科于一九四九年二月六七两日在广州两次发表谈话反對李宗仁关于以中共所提八项和平条件作为谈判基础的声明,说是“现政府已迁穗办公吾人应对过去重新检讨”,又说“共党所提出之懲治战犯一节即系绝对不能接受者”。

  〔9〕这是借用公元十四世纪元朝人萨都剌所作《登石头城》调寄《念奴娇》词中的话这首詞的上阕是:“石头城上,望天低吴楚眼空无物。指点六朝形胜地惟有青山如壁。蔽日旌旗连云樯艣,白骨纷如雪一江南北,消磨多少豪杰”南京古称石头城。吴楚泛指长江的中下游

  〔10〕 见本卷《中共中央毛泽东主席关于时局的声明》。

  〔11〕国民党政府国防部政工局长邓文仪于一九四九年二月九日在上海发表《和平与战争的发展》的书面谈话,提出所谓“四项意见”:一、“政府要囷”二、“中共要战”,三、“北平局部和平成了骗局”四、“备战以言和,能战方能和”“不惜牺牲一切,与共党周旋到底”

  〔12〕在天津、北平解放后,华北国民党军队只剩下几个残余的孤立据点其中包括太原、大同、新乡、安阳、归绥(今呼和浩特市)等地。太原国民党军于一九四九年四月二十四日被人民解放军完全歼灭大同国民党军于四月二十九日接受和平改编。新乡国民党军于五朤五日向人民解放军投降五月六日,安阳国民党军被人民解放军歼灭归绥于九月十九日和平解放。

国民党反动派由“呼吁和平”变为呼吁战争

(一九四九年二月十六日)

  自从一月一日蒋匪介石发动和平攻势以后曾经连篇累牍地表示自己是愿意“缩短战争时间”,“减轻人民痛苦”“以拯救人民为前提”的国民党反动派的英雄好汉们,一到二月上旬和平的调子就突然低落下去,“和共党周旋到底”的老调忽又高弹起来最近数日,更是如此二月十三日,国民党中央宣传部发给“各党部各党报”的《特别宣传指示》

毛泽东关于中国社会主义革命和建设的思想不能体现在下列哪篇文章中

A.《论人民民主专政》
C.《关于正确处理人民内部矛盾的问题》

考查对重要历史概念的理解能力。“关于中国社会主义革命和建设的思想”是在中共七届二中全会以后开始论述的《论联合政府》是毛泽东在党的七大上所作的政治报告,就如何尽快打败Ft本胜利后建立一个怎样的新国家等展开论述。

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