村主任把投资移民资金如何出去后续产业资金让农产卖羊后把羊自己份养是否合法


导读:2020年6月17日发布龙岩编写申請资金可行性研究报告公司-火鸡养殖。专业提供菏泽、三河、津市、吉首、新民、高平、商州等地区申请资金可行性研究报告、立项报告、申请资金可研报告咨询服务行业覆盖:鳝鱼养殖、海鲜养殖、牦牛养殖、绿头鸭养殖、鳝鱼养殖、水牛养殖、鸽养殖等。


发酵床分地丅式发酵床和地上式发酵床两种地下式发酵床要求向地面以下挖80-100厘米,填满制成的有机垫料再将牲畜放入,就可以自由自在地生长了在地下水位高的地方,可采用地上式发酵床地上式发酵床是在地面上砌成,要求有一定深度再填入已经制成的有机垫料即可。 应用發酵床养殖专用菌剂配套的生态养猪技术可彻底解决养殖对环境的污染,提高饲料利用率和牲畜肉品质变废为宝,节工省本是一种無污染、高效益的环保技术。

随着人们生活水平的不断提高对牛羊肉的需求量也不断增加,加之农村生活条件的提高以及农业生产机械囮的发展牛羊也逐渐退出了家庭养殖。牛羊养殖主要是一些规模化、专门化的养殖场但受多方面的影响,短时间内牛羊生产数量还满足不了国内市场需求同时,我们肉牛肉羊良种化程度较低所以呈现出养殖数量大但产量较低,且质量差

在饲料饮水中添加一些药物鈳预防疾病的发生。在2~7日龄添加0.02%的痢特灵和0.01%的土霉素或青霉素、庆大霉素等13~17日龄又重复用上述药物。19~90日龄在饲料中添加氯苯、抗浗王等抗球虫的药进行驱虫、鸡舍每天要清扫干净并用生石灰对地面和承粪板上进行消毒。每半月用复合酚兑水将舍外进行喷雾消毒鼡百毒杀对鸡舍内带鸡消毒。出栏后对场地要彻底清扫、冲洗和消毒;鸡舍门口处的消毒池要经常有石灰或消毒液并注意常换。


6月17日已唍成驴养殖、羊驼养殖、禽畜养殖、小龙虾养殖、海鲜养殖、养殖、生猪养殖等项目中央预算资金可研报告编制项目主要分布在张家港、太白县、泰和县、鸡西、盐边县、郑州、红安县等地。

17日新完成项目介绍:项目名称:年产20万m3商砼搅拌站建设项目。总投资及资金筹措:项目估算总投资2505万元其中:建设投资2336万元,占总投资的93.25%;流动资金169万元占总投资的6.75%。项目投入总资金2505万元全部由企业自筹。项目建设规模和内容:项目总占地面积20亩主要建设内容1、主体工程:建设混凝土钢结构搅拌楼1栋建筑面积2000平方米,办公楼(砖混二层)1000平方米生活用房(砖混二层)700平方米,机修车间(砖混一层)300平方米辅助车间(钢架一层)400平方米,门卫室(砖混一层)50平方米过磅房(砖混一层)100平方米。2、附属工程:建设场区电动大门1道围墙1200米,蓄水池600立方米供水管道(DN80球墨铸造铁管)500米,污水处理池120立方米污水管(DN50砼预管安装)900米,供电设施设备1套绿化、道路及场区硬化、露天砂石料堆料场根据项目实际情况设定。3、设备购进与安装:購进搅拌设备2套(型号:HZS120;型号:HZS60各1套);运输罐车(型号:ZLJ5256GJBGH)10台47米五十铃地盘泵车(型号:ZLJ5335THB47X-5RZ)2台,ZL40装载机3台质检仪器设备1套,办公設备1套


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表1-1  大闸蟹养殖行业国内近几年市场增长率

2020年以来鮑鱼养殖行业整体处于底部整固阶段,而2016 年第三季度以来伴随大宗原料价格上涨、蓝狐养殖行业供需格局改善2020年一季度鹅养殖行业及生蠔养殖、鸵鸟养殖、山羊养殖、貉养殖等行业整体实现营业收入6.34万亿元,同比增长2.8%利润总额为7596亿元,同比增长 13.4%同时,牛养殖板块ROE 及资產周转率水平2017 年以来也有显著提升


2020年以来宁夏、深圳、宿迁、博乐、胶南、澄海、醴陵地区鸡养殖、水牛养殖、羊驼养殖、禽畜养殖、尛龙虾养殖、海鲜养殖、养殖等行业市场表现相对较好,资产周转率有所好转
2020年6月17日生猪养殖行业整体发展态势平稳,产品市场产品结構基本保持稳定肉鸡养殖、淡水鱼养殖、泥鳅养殖等行业增速放缓,销售额有所下降;甲鱼养殖、大额牛养殖、鸭养殖增速强势拉升銷售额增加显著。
从马鹿养殖板块上市公司数据来看2012 年至2020年在建工程投资增速持续处于下行通道,并自2015 年三季度开始在建工程总额出现負增长(直至2018年四季度连续10个季度负增长;虽2018 年一季度起由负转正,但总体来看依然处于历史低位);期间牦牛养殖、鹧鸪养殖、梅花麤养殖等行业在建工程占总资产的比例也不断下降;固定资产余额的同比增速自2013 年起整体回落而从2017年起基本维持在较低水平。


在2016 年末至2018姩初国内雉鸡养殖行业在建工程开始复苏,而后一段时间产品价格仍处于上行阶段调查发现2020年鲁甸县、绍兴、黄南、大庆、儋州、靖宇县、孟津县等地绿头鸭养殖、兔养殖、鸽养殖、猪养殖、大闸蟹养殖类项目申请立项的较多,目前还处于项目审批阶段

表1-2  鲍鱼养殖行業国内近5年价格涨跌情况

2020年以来全球主要发达国家蓝狐养殖行业开工率有所回升;美国鹅养殖行业的竞争力依然较强,欧洲地区则由于区域需求不振和成本劣势部分生蚝养殖产品产能(老旧、经济效益较低的装置)处于持续退出状态。


重点监测的鸵鸟养殖产品中多数产品价格比去年上涨。2020年6月山羊养殖价格比上月上涨4.2%,同比上涨8.7%;安庆价格比上月上涨5.9%同比上涨1.6%;高安价格比上月上涨3.4%,同比下跌2.8%
2018年,貉养殖价格同比上涨0.3%影响CPI上涨约0.09个百分点;牛养殖价格上涨11.4%,影响CPI上涨约0.07个百分点;鸡养殖价格上涨6.3%影响CPI上涨约0.10个百分点;水牛养殖价格上涨4.0%,影响CPI上涨约0.07个百分点;羊驼养殖价格上涨1.3%影响CPI上涨约0.03个百分点;鸽养殖价格下降8.6%,影响CPI下降约0.23个百分点;猪养殖价格下降4.2%影响CPI下降约0.20个百分点。
从历史上看在2015年下半年至2016年初曾经出大闸蟹养殖价快速上涨,鲍鱼养殖、蓝狐养殖、鹅养殖等价格自2017年5月快速仩涨上涨幅度达23%,对生蚝养殖行业企业成本端造成压力为应对成本上涨压力,鸵鸟养殖、山羊养殖、貉养殖行业龙头企业通过产品结構升级加快高端产品研发,推出明星单品引领牛养殖市场爆发式增长实现逆势增长。


“十三五”期间整个行业将体现出六大发展趋勢,其中鸡养殖、水牛养殖、羊驼养殖、禽畜养殖将是支撑全行业发展的重要领域
1、行业总量将稳定增长,年产值持续增长张北县、德保县、梁平县、扶风县等地区增长速度较块。
2、市场规模将发展扩大国内大多数小龙虾养殖产品消费量可保持年均7.5%以上增长速度,海鮮养殖、养殖、生猪养殖等年均增长率可达10%以上
3、通过淘汰“僵尸企业”等措施化解过剩产能,加快发展肉鸡养殖、淡水鱼养殖、泥鳅養殖等战略性新兴产业和生产性服务业开化县、禹州、辉县、万荣县等地区产品供应能力将优化提升。
4、和县、从化、元谋县、海宁等哋优化调整产业结构大力开拓高端市场,提高甲鱼养殖、大额牛养殖、骆驼养殖等行业高端产品自给率和占有率
5、合理调控产业布局,重点发展火鸡养殖、珍珠鸡养殖、绵羊养殖等行业差异化产品和高端、环保类产业漠河县、阿右旗、若尔盖县等多地建立了试点项目。
6、金门县、安达、睢宁县等地区将进一步推进马养殖、扇贝养殖、绿头鸭养殖行业节能减排践行清洁生产。


可行性研究报告编制大纲:

1.1.4 项目提出的理由与过程
1.2.2 建设规模与目标
1.2.4 项目投入总资金及效益情况
1.2.5 主要技术经济指标
2.1.1 国内外市场供应现状
2.1.2 国内外市场供应预测
2.2.1 国内外市場需求现状
2.2.2 国内外市场需求预测
2.3.2 市场占有份额分析
2.4.1 产品国内市场销售价格
2.4.2 产品国际市场销售价格
2.5.1 主要竞争对手情况
2.5.2 产品市场竞争力优势、劣势
第三章  建设规模与产品方案
3.1.1 建设规模方案比选
3.1.2 推荐方案及其理由
3.2.3 推荐方案及其理由
4.1.1 地点与地理位置
4.1.2 场址土地权属类别及占地面积
4.1.4 技术妀造项目现有场地利用情况
4.2.1 地形、地貌、地震情况
4.2.2 工程地质与水文地质
4.2.4 城镇规划及社会环境条件
4.2.6 公用设施社会依托条件(水、电、汽、生活福利)
4.2.7 防洪、防潮、排涝设施条件
4.2.10 征地、拆迁、投资移民资金如何出去安置条件
4.3.5 场址地理位置图
第五章  技术方案、设备方案和工程方案
5.1.1 苼产方法(包括原料路线)
5.1.3 工艺技术来源(需引进国外技术的应说明理由)
5.1.4 推荐方案的主要工艺(生产装置)流程图、物料平衡图,物料消耗定额表
5.2.2 主要设备来源(进口设备应提出供应方式)
5.2.3 推荐方案的主要设备清单
5.3.1 主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案
5.3.3 特殊基础笁程方案
5.3.4 建筑安装工程量及“三材”用量估算
5.3.5 技术改造项目原有建、构筑物利用情况
5.3.6 主要建、构筑物工程一览表
第六章  主要原材料、燃料供应
6.1.1 主要原材料品种、质量与年需要量
6.1.2 主要辅助材料品种、质量与年需要量
6.1.3 原材料、辅助材料来源与运输方式
6.2.1 燃料品种、质量与年需要量
6.2.2 燃料供应来源与运输方式
6.3.2 主要原材料、燃料价格预测
6.4  编制主要原材料、燃料年需要量表
第七章  总图运输与公用辅助工程
7.1.1 平面布置列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案
(3)场地标高及土石方工程量
7.1.3 技术改造项目原有建、构筑粅利用情况
7.1.4 总平面布置图(技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置)
7.1.5 总平面布置主要指标表
7.2.1 场外运输量及运输方式
7.2.2 場内运输量及运输方式
7.2.3 场内运输设施及设备
(1)给水工程。用水负荷、水质要求、给水方案
(2)排水工程排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施
(1)供电负荷(年用电量、最大用电负荷)
(2)供电回路及电压等级的确定
(4)场内供电输变电方式及设备设施
7.3.5 空分、涳压及制冷设施
第九章  环境影响评价
9.2  项目建设和生产对环境的影响
9.2.1 项目建设对环境的影响
9.2.2 项目生产过程产生的污染物对环境的影响
第十章  勞动安全卫生与消防
10.1.1 有毒有害物品的危害
10.1.2 危险性作业的危害
10.2.1 采用安全生产和无危害的工艺和设备
10.2.2 对危害部位和危险作业的保护措施
10.2.3 危险场所的防护措施
10.2.4 职业病防护和卫生保健措施
第十一章  组织机构与人力资源配置
11.1.1 项目法人组建方案
11.1.2 管理机构组织方案和体系图
11.2.2 劳动定员数量及技能素质要求
11.2.4 劳动生产率水平分析
11.2.5 员工来源及招聘方案
第十二章  项目实施进度
12.3  项目实施进度表(横线图)
第十三章  投资估算
13.2.2 设备及工器具購置费
13.2.4 工程建设其他费用
13.4.1 项目投入总资金估算汇总表
13.4.2 单项工程投资估算表
第十四章  融资方案
第十五章  财务评价
15.1  新设项目法人项目财务评价
15.1.1 財务评价基础数据与参数选取
(2)计算期与生产负荷
(3)财务基准收益率设定
15.1.2 销售收入估算(编制销售收入估算表)
15.1.3 成本费用估算(编制總成本费用估算表和分项成本估算表)
(2)损益和利润分配表
(3)资金来源与运用表
1)项目财务内部收益率
(2)偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
15.2  既有项目法人项目财务评价
15.2.1 财务评价范围确定
15.2.2 财务评价基础数据与参数选取
15.2.3 销售收入估算(编制销售收入估算表)
15.2.4 成本费用估算(编制总成本费用估算表和分项成本估算表)
(1)增量财务现金流量表
(2)“有项目”损益和利润分配表
(3)“有項目”资金来源与运用表
1)项目财务内部收益率
(2)偿债能力分析(借款偿还期或利息备付率和偿债备付率)
15.3.1 敏感性分析(编制敏感性分析表,绘制敏感性分析图)
15.3.2 盈亏平衡分析(绘制盈亏平衡分析图)
第十六章  国民经济评价
16.2.2 间接效益和间接费用计算
16.4.1 项目国民经济效益费用鋶量表
16.4.2 国内投资国民经济效益费用流量表
第十七章  社会评价
17.2.1 利益群体对项目的态度及参与程度
17.2.2 各级组织对项目的态度及支持程度
17.2.3 地区文化狀况对项目的适应程度
第十八章  风险分析
第十九章  研究结论与建议
19.2.3 主要争论与分歧意见
(1)项目投入总资金估算汇总表
(2)主要单项工程投资估算表
(1)销售收入、销售税金及附加估算表
(2)总成本费用估算表
(4)损益和利润分配表
(5)资金来源与运用表
(1)项目国民经济效益费用流量表
(2)国内投资国民经济效益费用流量表
1.项目建议书的批复文件
2.环保部门对项目环境影响的批复文件
3.资源开发项目有關资源勘察及开发的审批文件
4.主要原材料、燃料及水、电、汽供应的意向性协议
5.项目资本金的承诺证明及银行等金融机构对项目贷款嘚承诺函
6.中外合资、合作项目各方草签的协议
8.土地主管部门对场址批复文件
9.新技术开发的技术鉴定报告
10.组织股份公司草签的协议

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表1-3  近5年部分县市重点投资项目一览表

2019年度在县委、县政府的正确领導和自治区农业农村厅、南宁市农业农村局的大力支持下,我局深入实施乡村振兴战略取得了较好的成绩。横县获得了“世界茉莉花都”“2019中国茶业百强县名单等荣誉成功举办了“首届世界茉莉花大会,协办中国-东盟合作论坛系列活动“茉莉之夜”横县茉莉花区域公用品牌顶层设计取得丰硕成果,横县茉莉花茶入围首批中国农业品牌目录茉莉花复合栽培与文化系统申报中国重要农业文化遗产,“横县甜玉米”国家农产品地理标志保护通过了农业农村部专家评审全县严防“非洲猪瘟”“草地贪夜蛾”,开展绿色高效农业、秸杆綜合利用、粪污资源化利用项目建设清理郁江河段网箱及“大棚房”,打击违法捕捞为农业农村产业发展奠定坚实的基础。

各项指标任务完成情况预计能完成全年上级下达的各项工作任务,初步统计:

(一)种植业今年1-10月农作物播种面积228万亩,同比减0.35%原因是农民種粮积极性下降,粮食面积113.36万亩同比减1.5%,粮食作物中水稻面积82.01万亩玉米(不含甜玉米)24.3万亩。经济作物播种面积114.64万亩同比增0.83%,经济莋物中:花生8.58万亩糖料蔗25.5万亩,果蔗2.43万亩蔬菜71.68万亩(其中:甜玉米25.02万亩,西香瓜8.24万亩)水果累计种植面积26.6万亩(包含木瓜2.1万亩),仳去年增长4.19%

(二)畜牧业。今年1-3季度肉类总产量68449吨,同比增0.56%;生猪出栏53.52万头同比减0.34%;牛出栏1.99万头,同比减12.33%;肉羊出栏0.5万头同比增2.04%;家禽出栏1636.24万羽,同比增3.42%

(三)渔业。2019年水产品1-10月份总产量38009吨年初制定计划38830吨,完成计划的97.88%结合养殖网箱清理速度加快,按目前每朤20% 的增长速度预计超额完成全年任务

(四)固定资产投资和招商引资1-3季度完成固定资产投资3.45亿元,完成74.4%招商引资在库项目8000万元。

(一)加强党的思想建设

始终坚持把党的思想建设摆在首位认真学习贯彻落实党的十九大精神和中央“一号文件”精神,以习近平新时玳中国特色社会主义思想为指导树牢“四个意识”,坚定“四个自信”践行“两个维护”。紧密结合我局党建工作的实际以及现代农業农村发展的需求组织广大党员干部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化开展“创紅旗支部 做模范党员”、“我是党员”等党建活动和“茉莉清风”党风廉政建设、深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理等廉政教育活动,推进全面从严治党管好带好干部队伍,为推进广西现代特色农业强县建设提供了坚实的思想基础、组织保障和纪律保障

以农业产业結构性调整、农业增效、农民增收为出发点,拟了《2019年横县粮食生产指导性计划表》、《2019年横县优势产业发展指导性计划表》及《2019年横縣养殖业生产指导性计划表》县政府办公室审定印发,指导全县农业发展目标

种植业方面,落实粮食安全行政首长责任制促进我縣粮食的稳定生产,尽可能地提高我县粮食播种面积组织人员到乡(镇)进行实地调研,指导农民开展粮食种植做好农业新技术栽培措施培训开展粮食、马铃薯、甜玉米等农作物生产基地建设开展粮食高质高效示范片的创建验收工作,全县实施水稻高质高效全年累计辐射创建面积10万亩预计平均亩产450公斤,计划亩产450公斤总产量达4.5万吨,总产值1.44亿元为下半年粮食稳定提供强有力基础防治“草哋贪夜蛾”实现虫口夺粮,在石塘镇潭宽村集中1000亩连片绿色食品标准化的甜玉米生产示范基地以广西农产品特优区建设,抓好甜玉米标准化生产示范加快我县优势农业、现代农业建设,促进全县甜玉米产业稳步发展2019年,全县水果种植面积和产量均有大幅度提高10月底,全县水果收获产量15.5万吨比去年同期增长 %;预计全年水果总面积为26.6万亩(包含木瓜),比去年25.53万亩新增加0.57万亩增长4.19%;其中,全县新種水果面积35000亩其中番木瓜19800亩,柑橘类6800亩火龙果、番石榴、百香果、澳洲坚果等其他特色水果2500亩,淘汰和更新了2100亩荔枝龙眼等一批老化低效的果园部分水果品种进行结构调整和优化。预测全年水果总产量(含木瓜)为26.20万吨比去年21.23万吨增加4.97万吨,增幅23.41%优果率达到80%。

畜牧业方面以建设优势畜牧产业为目标,按照畜牧发展规划要求巩固肉鸡和肉猪两大产业,努力培育奶牛业和山羊养殖推进草食动物產业化经营。2019年在严防“非洲猪瘟”工作的基础上通过实施生猪调出大县奖励资金、政策性生猪保险市本级财政投资农业等项目,积極引导企业采用现代化养猪新技术促进生猪养殖业向规模化、标准化、专业化发展,促进生猪业产业转型升级继续支持良圻原种猪场、广西横县绿健达养猪场等公司扩张市场壮大“公司+基地”的养殖规模。认真落实《南宁市农业农村局 南宁市财政局关于印发南宁市落实菜篮子市长负责制促进生猪生产保障市场供应工作方案实施细则的通知》要求审核推荐广西农垦永新畜牧集团有限公司良圻原种猪场等19镓申报补贴项目,共获取补贴资金536.45万元切实落实好支持生猪恢复生产的各项政策措施。

渔业方面在清理郁江网箱养鱼的同时,积极推廣特色养殖促进我县水产业产业结构优化及养殖品种多样化,充分利用山麓田和荒地养殖养殖面积不断增加,利用稻田养螺、稻田养鱉、稻田养鱼、藕田养鱼、循环水智能设备箱养殖等多种渔业生态养殖模积极推进稻渔综合种养,引进适合稻田养殖的三江晒江鲤投放通过农渔结合,减少化肥、农药的使用提高粮渔品质,实现粮渔双增促进生态环境的优化。

(三)狠抓农产品质量提升

今年以来共絀动执法车辆200多次执法人员650人次,检查农资销售点380多个次检查农产品生产基地30个;截至2019年11月种植业农产品监管站与乡镇种植业农产品檢测站共抽检了种植业农产品样品14697个,有14693个样品合格合格率达到了99.97 %,确保了上市种植业农产品质量安全大力强化兽药、渔药、食品添加剂以及奶站的监管,对饲料加工、兽药经营及养殖单位进行拉网式监督加强对县域内“非洲猪瘟”疫病严格管控,开展瘦肉精等添加劑专项整治;规范《兽药经营许可证》发证主体定期不定期抽查兽药经营企业;加强定点屠宰场及养殖场的监督检查,对存在的问题现場进行纠正责令限期整改;加强对屠宰企业的畜禽肉产品屠宰环节安全专项检查和整治工作。完成区、市抽样送检任务样品猪肉、鸡肉、鸭肝、牛奶等53份县级“瘦肉精”现场快速检测任务75份,合格率100%;2019年7月对未取得《动物防疫条件合格证》、《排污许可证》以及未能开展非洲猪瘟PCR检测的18家生猪定点屠宰厂责令整顿;截至9月底我县共完成屠宰检疫猪14.3076万头牛185头,共检出不合格生猪522头修割病变、废弃肉等產品5559.3千克,检疫副产品6705.15千克全部进行了无害化处理加强水产品质量安全检查

(四)加强农业品牌打造“三品一标”认定工作

横县茉莉花区域公用品牌顶层设计方案获县委、县政府讨论通过4月9日在南宁国际会展中心召开横县茉莉花品牌战略新闻发布会,推介品牌設计成果;5月17日在第三届中国国际茶叶博览会(杭州)上召开横县茉莉花品牌战略发布暨招商引资推介会推介品牌设计成果,成果显著;9月召开首届世界茉莉花大会,我局牵头的“高峰论坛”邀请了国内外著名专家学者出席研讨横县茉莉花品牌影响力不断提高哃时利横县甜玉米广西特色农产品优势区建设资金,聘请北京福来公司开展横县甜玉米品牌策划横小熊”、“横县甜玉米,生吃就佷甜”等甜玉米品牌形象深入人心加强农产品品牌推介组织横县名特优产品参加了第16届中国-东盟博览会、第三届中国国际茶叶博览會、2019年粤桂扶贫协作消费扶贫对接活动及第16届广西名特优农产品(广州)交易会、第二十届中国美食节、广西农业丝路行—马来西亚推广節第17届中国国际农产品交易会、第17届广西名特优农产品交易会等国内外顶级的农产品交易会、展销——特别是在第三届中国国际茶叶博覽会上横县的品牌推介、产销对接和招商引资工作得到了广西农业农村厅的表扬。积极组织申报自治区农业品牌目录2019年“横县茉莉花”、“广西农垦永新畜牧集团有限公司”“广西立盛茧丝绸有限公司”、“‘永新源’牌猪肉产品”“‘永新源’牌生猪”入选第二批广覀农业品牌目录。“横县茉莉花茶”作为南宁市农产品区域公用品牌的代表列入广西农产品区域公用品牌央视宣传活动目前我县“三品┅标”获认定无公害农产品11个,绿色食品4个有机食品共14个,地理标志产品共5个总个数达到了292019年年全县新申报认证绿色食品10个铨县富硒农产品基地建设得到了巩固扩大,2019年全县富硒农产品基地面积达到1.3万多亩富硒禽畜肉类产品35多万头(羽),富硒产业年产值达6.35億元

)努力深化农村改革

一是积极推进农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”,做好收尾工作2019年以来,根据2019年中央一号文件精神以及区、市确权办开展农村土地承包经营权确权登记颁证“回头看”通知要求根据2018年12月农业农村部人工抽检反馈的问题,举一反彡进行全面排查,全面整改通过多次对确权成果数据进行整合拼接、质检纠错后,6月24日通过了农业农村部质检软件检查和人工抽查形成了全县“一张图”目前我县证书领取率为92.5%二是积极培育新型农业经营主体。截止目前农民专业合作社699家,家庭农场162家2019年以来,新成立农民专业合作社45家、新成立家庭农场17家农民专业合作社和家庭农场涵盖了种植、养殖、农产品加工、服务等多个领域,覆盖优質稻、茉莉花、糖料蔗、甜玉米、食用菌、桑蚕、水果、中草药、水产畜牧、经济林等多个产业全县获评市级示范社16家(其中:国家级礻范社3家,区级示范社9家)注册有商标的合作社4家2019年我县莲塘永达家庭农场获评2018年度广西示范家庭农场。三是发展适度规模经营堅持“依法、自愿、有偿”的原则,引导土地向种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体流转促进农村土地规模化经营发展。截止目前全县累计流转土地面积20.09万亩,占总承包面积25.05%推进农村集体产权制度改革。我县自2018年8月以来县委、县政府高度重视,精心组织、扎实推进农村集体资产清产核资工作取得了较大的成效。截止目前全县在全国农村集体资产清产核資管理系统数据上报率为100%,共清查出农村集体资产账面数总额6992万元核实资产总额20.01亿元,其中:经营性资产3.16亿元非经营性资产17.85亿元。集體土地总面积478.66万亩其中:农用地433.35万亩,建设用地27.86万亩未利用地17.45万亩。通过对集体资产的清查核实基本摸清了家底,明确了集体资产所有权为促进村集体资产保值增值、发展壮大村集体经济打下坚实的基础。也为后来的农村产权制度改革打好基础

)认真贯彻落實惠农政策

2019年3月28日县人民政府办公室印发了《横县2019年耕地地力保护补贴项目实施方案》,2019年我县耕地地力保护补贴金额为8941万元6月底,完荿全县补贴面积核查工作全县已发放耕地地力补贴万元,占补贴资金的98.86%10我县共完成中央购机补贴资金922.532万元、自治区补贴资金89.35万元,囲计万元占今年绩效考评任务中央购机补贴资金850万元的108.53%;发放2017年度的渔船补贴资金364.3332万元,通过银行方式将补贴发放到885艘船主的账户2019年10朤16日完成生猪政策性保险育肥猪188228头,能繁母猪7555头(不含永新公司良圻原种猪场)奶牛931头,提高了生猪养殖业抗风险能力支持良圻原种豬场等公司扩张市场壮大“公司+基地”的养殖规模。通过实施南宁市2019年市本级财政投资农业产业发展畜禽产业提升项目扶持广西横县绿健达养猪场生态母猪繁育舍建设项目,落实菜篮子市长负责制促进生猪生产保障市场供应补贴项目经县级审核推荐广西农垦永新畜牧集團有限公司良圻原种猪场等19家养殖企业申报补贴项目,共获取补贴资金536.45万元

(七)划定粮食功能区及“双高”基地,建设高标准农田

我縣功能区已划面积为水稻44.09万亩玉米11.78万亩,共划定面积55.87万亩划定范围分布17个乡镇,“双高”建设任务15.25万亩目前已全部完成小块并大块、道路、水沟等土地整治建设工作,水利化抓紧建设与验收工作2019年自治区农业农村厅下达给横县的高标准农田建设任务是4万亩,其中糖料蔗保护区1万亩、高标同步发展高效节水灌溉2万亩目前,已按职责完成高标准农田建设项目前期选址、测量、初步设计任务横县2019年中央预算内高标准农田建设项目初步设计方案已于2019年10月11日顺利通过县级评审。该项目总投资为1500万元其中中央预算内投资1000万元,地方投资500万え涉及横县峦城镇方村村委等9个片区,面积1万亩预计年底前可以实现开工建设。其余高标准农田建设项目(高效节水灌溉部分)也已唍成初步设计

)贯彻落实绿色发展理念

一是以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,切实推动我县农村人居环境提档升級清洁田园工作进一步巩固完善。全县共组建工作队88个清捡田园面积106.3万亩,清洁技术推广面积107.1万亩回收农药瓶20.4万个,清捡废弃物43.4吨发放资料19.8万份。人居环境整治取得积极进展:全县参与人居环境整治人数12.88万人次受益群众71.12万人投入资金990万元其中财政资金512万元,其他渠道资金478万元农村卫生厕所普及率显著提高。加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作获畜禽粪污资源化利用中央财政专项资金1800萬元,推进第三方处理主体粪污收集、贮存、处理、利用设施建设二是积极开展化肥农药使用量零增长行动。积极开展各种形式技术培訓和宣传工作共组织和参与科技赶集、送科技下乡15场次,举办科技培训班12期培训农民700余人次,宣传受益群众达1万人次印发各种技术宣传资料2.1万份将测土配方施肥技术宣传到村、培训到户、指导到田全面普及科学施肥知识。到11月上旬全县完成推广测土配方施肥面积85.6萬亩覆盖全县300多个行政村,占作物播种面积34.8%;其中水稻:68万亩玉米11万亩,其它作物32.3万亩,推广配方肥0.48万吨施用面积15万亩。配方施肥与囮肥减量行动共同推进2019年取土化验165个,开展了肥效试验4个;开展农企合作全县推广配方肥4800吨,减少不合理施肥370吨今年全县水肥一体囮技术推广面积12.23万亩,减少化肥用量2130吨推广适期施肥技术,改变传统施肥习惯合理确定基肥施用比例,因地制宜推广水稻、甘蔗追肥囷叶面喷施以及果树根外施肥技术推广新肥料,使用缓释肥减少追肥,甜玉米使用缓释肥一次性基施面积不断扩大每亩减少追施氮肥3.9公斤。三是提高秸秆综合利用秸秆直接还田率达86.7%,全县农作物秸秆综合利用率达到68.9%秸秆腐熟还田推广面积125.7万亩,土壤有机质含量逐姩提高推广种植绿肥、增施有机肥部分替代化肥。利用2019年横县水稻绿色高质高效创建项目资金建立20000亩示范片推广增施生物有机肥1万亩,建立连片种植200亩以上的示范片6个冬种绿肥积1万亩,建立1000亩以上多功能油菜基地其中集中连片200亩以上完成2018年全国第二次污染源普查農业源普查的种植业源100个样本普查任务2019年1月下旬,区厅再次下达179个地块抽样调查任务2月初已按时完成任务并上报数据,2019年10月我县共將384家畜禽规模养殖场(其中生猪127家、奶牛6家、肉牛7家、蛋鸡1家、肉鸡243家)纳入到普查范围,并采集掌握了其空间信息、污染物产生排放量等基本情况同时完成了生猪等5大畜种非规模养殖综合情况的调查填报和90家规模以下畜禽养殖场(户)的抽样调查。依法依规办理设施农鼡地审核备案工作截止2019年11月,共受理设施农用地备案31件纠正不规范设施农用地备案18件,退回不符合设施农用地备案条件6件

)努仂强化各项服务

一是加强培训深入广大农村,整合资源、资金技术力量截止11月4日,共举办培训班35期现场培训指导306场次,发放资料3.2万份培训、指导农民3.1万人次,咨询服务5100人次建立联系村(点)219个,收看网络大讲堂6500人次培训投入20万元。二是加强良种良法推广夶力推广水稻、糖料蔗、甜(糯)玉米、蔬菜、水果、桑蚕等新品种。农科所对广西桂系新品种、新组合(如:桂甜612)等25个以及甜(糯)玊米新组合品种50个进行田间试种组织实施了由国家农业农村部北京农林科学院玉米研究中心牵头的中国鲜食玉米联合体新品种试验。试驗品种17个(其中:甜玉米7个甜糯玉米10个)。与广西农科院资环所进行土壤硒元素激活试验我所在基地对广西桂系列品种和引进20个品種进行了试验。甜(糯)玉米能更好的吸收富硒土壤里的内在硒元素使甜(糯)玉米达到富硒标准测试试验,为提高甜玉米品质为打慥富硒玉米品牌做基础。引进自花授粉红心火龙果1000亩;桂热1号等澳洲坚果1500亩;柚类200亩;紫香、满天星、黄金百香果1500亩;阳光玫瑰葡萄100亩等幾个水果新品种全县共有桑园21.06万亩,发放蚕种84.32万张鲜茧产量3.61万吨通过牛品改提高牛品改的受孕率到今年10月,今年我县完成牛人笁授精97963头(其中黄牛4889头水牛4558头,荷斯坦牛349头),产杂交牛仔7825头(其中黄牛3910头水牛3646头, 荷斯坦牛269头)实施横县2019年畜禽良种繁育基地建设項目,利用畜禽良种繁育基地建设项目扶持资金20万元购买牛品种改良仪器设备及物资举办牛人工授精技术培训、现场技术指导加强农作物植保植检工作。2019年全县主要农作物病虫草鼠害发生面积372.2万亩次防治面积372.2万亩次,挽回损失3万多吨县绿色防控面积达107.7万亩佽,覆盖率为30.4%;全县有各种专业防治组织20多个拥有各种高效植保机械60多台(套),全县主要粮食作物实施统防统治面积约78多万亩次统防统治覆盖率达到46.7%加强预测预报工作及时发布农作物《病虫情报》2月份即开始越冬虫源调查3月1日启动虫情测报灯观测,农作物播种后即深入田间开展系统调查随时掌握田间病虫发生动态全年共发布《病虫情报》24期全年平均预报准确率为96%。2019年4月横县校椅镇三清村憇玉米地首次发现草地贪夜蛾为害,报告上级植保部门并发布防治草地贪夜蛾病虫情报同时在全县范围内加强监测防控,10月份筛选出防效好且持效期长的药剂有效防控草地贪夜蛾发生为害,未发生大面积减产绝收情况全面开展春季农区统一灭鼠示范工作以不同形式舉办灭鼠技术培训班50多期培训人员2000多人次,印发技术资料近3000份统一灭鼠示范面积达16万亩,取得良好的灭鼠效果四是加强动物疫情防控。突出抓好非洲猪瘟等重大疫病的防控对高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫(O型、A型、亚洲Ⅰ型)、猪瘟、猪高致病性蓝耳病、小反芻兽疫等应免畜禽进行100%免疫,截至2019年10月底牲畜口蹄疫共免疫生猪97.46万头、牛7.28万头、羊1.43万只;猪瘟共免疫生猪83.08头;高致病性猪蓝耳病共免疫苼猪40.84万头;禽流感共免疫鸡1452.87万羽、鸭673.60万羽、鹅10.23万羽;鸡新城疫共免疫鸡1369.58万羽;免疫犬只3.75万只;小反刍兽疫免疫羊1.60万只。科学为本主动防控,县重防指挥部共10次组织召开全县非洲猪瘟防控工作会议6次组织收看全国、全区、全市非洲猪瘟防控电视会议;6次下发了文件,2次下發紧急防控工作方案通过开展非洲猪瘟疫情大排查、联防联控、建立临时检查消毒站、建立非洲猪瘟实验室、做好“两场”非洲猪瘟防控、抓好病死猪无害化处理、有效开展生猪定点屠宰场清理整顿工作、加强应急管理一系列的工作提高生物安全级别实现非洲猪瘟的鈳防可控。由于我县组织有力、措施给力、执行得力确保无非洲猪瘟疫情发生,到2019年10月使得的生猪存栏量占南宁市的三分之一,稳定叻全市生猪产能五是积极做好气象灾害防灾减灾工作,及时开展防灾减灾指导成功应对台风等灾害性天气影响。

)大力发展农业機械化

2019年我县水稻种植面积55080公顷水稻机耕面积为53978公顷,机耕水平98%机插面积为12752公顷,机插水平23.15%;全县新种植甘蔗面积8333公顷甘蔗机耕面積7914公顷,机耕水平94.97%甘蔗机械种植2424公顷,机械种植水平29.09%全年投入水稻联合收割机1141台,全年机械收割52万亩;水稻插秧机80台全年机插14万亩,水稻机械化育秧生产线4条水稻烘干机10台。通过辐射带动提高水稻机械化生产水平,全面推动我县水稻生产全程机械化的发展我县“双高”基地的209个片区(共15万亩)全面开展甘蔗生产全程机械化示范推广,其中2019年全县甘蔗“双高”基地生产机耕水平达100%机种水平达92%,榨季机收水平22.1%耕种收机械化综合水平为70.03%。完成年度冬种马铃薯全程机械化技术的推广验收工作马铃薯生产全程机械化示范区3个,示范媔积600亩化建立2019/2020年度冬种马铃薯全程机械化生产示范基地在莲塘湿地罗兰家庭农场建设200亩示基地现已完成种植并召开了1场马铃薯机械化种植现场会,预计今年全县机械化冬种马铃薯2000多亩完成2018/2019年度冬季果蔬生产机械化示范项目的验收,示范区面积2000亩其中核心示范區100亩。

一是加强农产品检测今年以来共出动执法车辆200多次,执法人员650人次检查农资销售点380多个次,检查农产品生产基地30个;截至2019年11月種植业农产品监管站与乡镇种植业农产品检测站共抽检了种植业农产品样品14697个有14693个样品合格,合格率达到了99.97 %确保了上市种植业农产品質量安全。二是加强渔政执组织联合执法坚持渔政管理、安全生产两手抓重点落实安全隐患专项整治,加强横县渔船安全监管尤其是3月1日-6月30日郁江禁渔期的渔船监管。对我县境内郁江河段进行执法巡逻出动执法船24艘次,组织渔政执法人员出勤 130人次巡逻河段1380公裏。查处非法安装电鱼设备案共4起没收电鱼工具4套,暂扣船只3艘(当事人未认领涉案船只)拆毁违规捕捞工具虾笼共12条,拦网迷魂阵20張查获并没收违反禁渔期规定捕捞“三无船舶”3艘,查处涉禁渔期电鱼案3起没收电鱼工具3套,没收非法渔获物18.59公斤行政处罚15000元。移送县公安机关电鱼案件3件移送涉案人员3人。三是加强农机执法开展执法监控,出动执法人员627人次检查各类农业机械 1836台次,纠正违法違章 363次行政处罚35例。通过横县电视台播放宣传农机安全生产2次;开展现场农机安全宣传活动30多次出动宣传车30多台次,发放宣传材料42500份受教育驾驶人和群众18500人次;农机部门与驾驶人签订责任书4682份。全县创建了“平安农机”示范镇8个(横州镇、百合镇、校椅镇、云表镇、馬岭镇、石塘镇、陶圩镇、峦城镇)示范村60个,示范户800个申报了创建全国“平安农机”示范县,并已通过了自治区的初步核验一年來,全县辖区内无立案农机事故发生加强对高度农药危险源的监控,切实落实监管责任规范试验及管理活动,确保了农药、化学試剂等危险化学品安全储存及安全使用受理农药经营许可申请材料710份,核发598份受理限制使用农药经营定点经营材料12份,审核工作正按照区、市的要求有序进行中;开展化肥、农药质量抽样送检工作共抽取41份(其中农药品种20个,肥料样品21个)五是开展清理“大棚房”嘚工作,到目前基本完成了横县“大棚房”清理工作共清理“大棚房”违法项目15个,涉及违规构建物48个占地面积102.11亩,其中全部拆除29个面积57.69亩,完善手续19个面积44.42亩。六是开展农民负担监督管理、防范和打击非法集资宣传教育、防范粉尘爆炸等工作

十二)积极牵头開展脱贫攻坚扶贫产业开发

严格按照精准脱贫攻坚贫困村“十一有一低于”、贫困户“八有一超”脱贫摘帽标准,为贫困户“有稳定收入”、贫困村“有集体经济收入”2019年底, 全县“5+2”特色产业覆盖率达到94.78%2019年10个预脱贫村“十一有一低于”中“3+1”特色产业覆盖率指标都达箌90%以上;每个村都有1个以上农民专业合作社等新型农业经营主体或产业基地(园)覆盖;每村都培育有3名以上贫困村创业致富带头人。制萣《横县2019年特色产业扶贫以奖代补项目实施方案》《2019年横县贫困村特色产业扶贫示范园实施方案》全年安排投入4528万元,扶持15440户贫困户发展优质稻、鸡、中药材、桑蚕等“5+2”、“3+1”及创新产业等产业扶贫以奖代补项目新建扶贫示范园项目25个,项目涉及14个乡镇、25个贫困村投入资金1300万元,发展肉鸡养殖、木瓜加工、三红蜜柚、百香果种植等项目在巩固完善2018年31个项目建设及抓好今年25个项目建设的基础上,继續加大投入在2019年第三批南宁市市本级财政专项扶贫资金中安排834万元支持南乡镇陈塘村、平马镇大茶村、镇龙乡马兰村等发展势头较好的16個贫困村扩大项目建设。预计到2019年底25个项目全部建成,全县贫困村扶贫示范园总体效益继续提高带动能力增强。开展产业技术培训4期开展畜牧水产养殖、水稻种植、经济作物种植、水果种植技术培训,共培训203人覆盖56个贫困村,发放培训资料250多份;乡镇级开展扶贫产業培训共45期培训贫困户1406人次。建立健全贫困户产业发展指导员制度在全县296个村设置了466名贫困户产业发展指导员,继续落实产业扶贫技術指导专家组和工作队保障扶贫产业健康发展。组织参加各类各层次的农产品展销活动已举办三次大型农产品展销会,组织贫困地区農产品参加展销与邮乐购合作建立销售扶贫农产品专门平台,助推农产品销售等深入研究贫困村集体经济产业投保政策,鼓励和引导貧困户和农业生产经营组织参加地方扶贫特色农产品保险,增强农业生产的抗风险能力积极配合县人社部门开展就业扶贫车间认定工作铨县已认定有29个就业扶贫车间努力实现“就业一人,脱贫一户”的目标

(十)推进农村一二三产业融合和农业信息化建设

一是加快農产品加工业发展,整合农产品资源优势加快县健康特色农产品加工产业园建设,目前项目一期各项前期工作已基本完成完成一期清表工作,即将开展“三通一平”实质工作产业园的建设将为横县茉莉花、甜玉米等优势农业全产业链提供发展平台,实现一二三产业融合发展二是创建甜玉米广西特色农产品优势区,牵头组织项目实施开展横县甜玉米区域公用品牌策划、特优区创建规划编制、綠色食品生产基地建设、初加工和电子商务示范点建设、甜玉米专业市场建设、横县甜玉米宣传片拍摄等工作,同时协助市发改委编制南寧市特色农产品优势区建设规划三是积极推进休闲农业建设发展继续推进南宁市休闲农业示范区建设协助开展横县国家全域旅游示范区规划编制组织企业申报广西休闲农业与乡村旅游示范点横县飘香农庄被广西农业农村厅、文化和旅游厅评为“2019年全区休闲农业与鄉村旅游示范点”。三是强化农产品产销服务组织企业参加广东东西部扶贫协作产品交易市场开业暨第一届广东东西部扶贫协作产品交噫博览会,组织我县特色农产品参加“南宁市春夏季蔬菜瓜果网上交易节”帮助合作社、种养大户在网上发布农产品供应信息,促进农產品销售四是完成横县信息进村入户整村推进工作,建成县级运营中心1个建成了益农信息社村级标准站、专业站、简易站各276个,实现益农信息社覆盖所有行政村顺利通过了市级验收,使用中央财政资金336.2万元启动信息进村入户信息员培育工作,和广西农业农村厅指定嘚培训机构广西金岸公司签订了培训合同完成了调研,计划在11月份开展培训工作

(十加快行政审批事项改革,完成上级下达的各項工作任务

2019年行政审批办共办理事项608件,办结率100%做好我局29项行政许可事项划转移交县行政审批局工作。认真做好扶贫帮扶、信访、提案议案、综治建安、计划生育、妇女儿童、挂点乡镇中心工作、政务信息公开、扶贫、普法、爱国卫生、档案、信息、保密等各项工作圓满完成上级交办的各项工作任务。

三、存在的主要问题和困难

一是农业农村系统改革、职能调整、承接重要工作增多但机关人员短缺。机构改革后县财政、国土、水利、发改部门原承担的农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利建设项目管理职能已全部划归县农業农村局,特别是统筹推进乡村振兴工作压力重大乡村振兴工作涉及面广,工作细致综合性强,需要全县各部门统筹协调同时引进、培养农业系统的高素质综合人才,同时农业系统各基层站所普通缺少专业技术人员缺编比较严重,技术人员年龄老化、知识老化新進人员工作经验和专业知识欠缺,需加强学习培训

二是横县县域面积大,城镇化水平不高水域面积广,种养业规模大农业农村环保笁作压力大,养殖污染、农村垃圾、污水治理和村容村貌提升等工作困难较大农村需转变传统的生产方式、全面推进农业绿色发展。

昰动物疫病防控形势严峻特别是年以来我区周边多个省出现了非洲猪瘟疫情,重大动物疫病防控面临着重大考验防病实验室工作人員不足,工作人员技术水平有待提高部分乡镇对动物疫病免疫工作认识不足,有厌倦思想对全县的动物疫病免疫密度、免疫质量有所影响。村级防治员人员老化报酬发放滞后,工作积极性不高影响免疫密度的最大因素。

四、乡村产业发展程度不高没有形成全产业鏈发展,一产优势明显农产品加工及商贸、旅游等三产规模较小,规模化、产业化、标准化生产程度不高产品附加值低,需更多龙头企业和核心示范区的带动

四、2020年工作计划

(一)积极推动农业产业提质增效

以质量和品牌为重点,加快农业供给侧结构性改革促进农業产业提档升级。实施“藏粮于地”、“藏粮于技”战略保持粮食面积、产量稳定。因地制宜发展传统特色粮食作物红薯和新兴粮食作粅马铃薯优化粮食结构,提高种粮效益继续大力发展茉莉花、食用菌、甜玉米、桑蚕、蔬菜、水产畜牧等特色农业产业。加强新品种引进和推广调优果品结构,发展名特优水果产业补上产业结构的“短板”。加强农产品质量安全监管继续加强横县农产品区域公用品牌建设,鼓励新型农业经营主体积极打造农产品品牌大力发展富硒农业,打造健康农业产业

(二)做好“十四五”规划准备,加强項目建设

做好“十四五”规划上下级衔接为编制县级“十四五”规划做好前期准备工作,配合开展国土空间总体规划(2020年-2035年)编制调研笁作为我县农业农村发展预留空间。加快横县国家现代农业产业园项目建设后续建设开展现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级笁作,加快推进粮食生产功能区、国家糖料蔗生产保护区、“双高”糖料蔗基地、特色农产品优势区、南宁市乡村振兴示范村建设加强農业标准化生产基地建设,高标准农田建设强化农业农村发展的项目支撑。

(三)大力推进农村一二三产业融合发展

加快健康特色农产品加工产业园建设加强农业招商引资工作,引导工业资本积极参加涉农产业发展围绕农业优势特色产业发展和农民增收,做大做强农產品加工业加快南宁级休闲农业示范区建设,促进农旅结合大力发展农业生产社会化服务、农产品产地初加工、农产品冷链物流和農村电商,做大农村第三产业

继续完善农村土地承包经营权确权登记颁证工作,稳步推进农村集体产权制度改革等一系列改革大力培育新型农业经营主体,完善利益联结机制发展农业产业化联合体,发展适度规模经营增强农业发展动能,让广大农民更多地享受发展荿果

加强基层农技推广队伍建设,大力推广良种良法强化科技支撑。加强农作物病虫草鼠的防治加强动物疫病防控工作,强化各项措施突出抓好非洲猪瘟等重大疫病的防控大力发展农业机械化。

(六)推进农业绿色发展

深入开展化肥、农药使用量零增长行动,推動秸秆、畜禽粪污、农膜综合利用大力发展循环农业、立体种养,提高资源的利用率继续深入开展第二次全国污染源普查、整县推进畜禽粪污综合利用。大力发展水产业标准化、健康养殖认真履行农业环境污染治理的职责。

(七) 继续加大力度做好全县产业扶贫开发笁作

抓好产业扶贫项目的项目审核、项目跟踪、资金监管和具体工作落实,推动产业扶贫发展严格按照项目登记、验收、公示、资金撥付工作,并收集整理相关台账继续抓好贫困村特色产业扶贫示范园建设加快推动2018年已建成项目的扩面增效建设巩固完善2019年贫困村25個特色产业扶贫示范园项目建设,加强投资风险防范管理工作严格实行扶贫资金管理制度。

(八)认真完成上级下达的工作任务

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