原标题：中青报：拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办是现代法治社会的耻辱

原标题：根治欠薪痼疾不能靠文件一蹴而就

近日，人社部公布的数据显示农民工欠薪问题嘚高发、多发态势已得到明显遏制。

2018年各级人社部门劳动保障监察机构查处的工资类违法案件数、涉及的人数和追发的工资待遇数同比實现“三下降”，分别下降了39.4%、45.3%和35.8%尽管，近年来欠薪治理力度不断加码但距离解决拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办问题这个“痼疾”，还有很大差距

让劳动者体面地工作，有尊严地获取报酬是一个文明社会的基本特征，也符合人民对美好生活的向往但在一些地方，恶意欠薪问题却十分突出少数企业主拒不给付农个人拖欠农民工工资怎么办。如此不仅损害了劳动者的合法权益，也破坏了社会公平

近年来，从地方到中央为解决拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办问题，下了不少功夫也取得了一些成效。比如多地完善工资保障制度，在政府投资项目落实农个人拖欠农民工工资怎么办专用账户和银行代发工资制度工资可直接发放给农民工本人；推出专门金融业务，总承包可以在资金未到位的情况下依托银行信贷资源及时支付农个人拖欠农民工工资怎么办；建立欠薪保障金，运用欠薪保障基金垫付欠薪等

又比如，畅通农民工维权渠道加大打击恶意欠薪行为的力度。一些地方工会组织在农民工集中的厂矿、工地和公共场所设置维权服务台现场受理投诉，政府部门建立农民工服务中心与此同时，将“拒不支付劳动报酬罪”纳入了刑法并出台了司法解釋，由行政处罚上升为刑事处罚

一个更有力的举措，便是“黑名单”制度的建立根据2017年9月人社部出台的《拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办“黑名单”管理暂行办法》，规定凡是克扣、无故拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准嘚，或因拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响的用人单位都将被纳入“黑名单”管理制度之中，将在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、税收优惠以及交通出行、高消费等方面依法受到限制

应当说，包括推行“黑名单”制度以及规范劳动用工管理，实行建筑工人实名制等在内的这些措施有利于遏制拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办问题多发趋势，但是解决拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办问题，毕竟是一项复杂的系统工程涉及立法、执法、司法等各个方面，不可能一蹴而就

在立法上，尽管《劳动法》《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》等各类相关法律、法规、司法解释堪称是劳动者的法律后盾，但对劳动者劳动工资利益受到侵害时的权力救济还过于抽象笼统，赋予劳动行政部门的监督职权仅有责令支付劳动报酬、经济补偿、责令支付赔偿金，处理手段过于单一缺乏制度刚性。不仅如此作为劳动者的权利救济手段，“协商”“调解”“仲裁”“诉讼”的渠道还不够畅通不利于劳动者实际维权。

再从深处看包括政府部门、企业主在内，法治精鉮也有待加强部分地方政府的GDP情结暗行其道，为了面子工程和政绩工程超过财政承受能力大搞开发建设，导致政府工程项目欠薪而囿些企业主也仗势欺人，将经济纠纷的成本“乾坤大挪移”“转嫁”到农民工的工资上。

拖欠农个人拖欠农民工工资怎么办是现代法治社会的耻辱，也是需要依法切除的病灶解决这个难题，不能靠少数人、个别部门单打独斗也不能靠几份文件一蹴而就。为长远之计需要从立法到执法、司法联合出手，形成遏制乱象的强大合力形成全社会遵法守法的法治共识，更有力地维护劳动公平秩序、保护劳動者的合法权益

来源：中国青年报、中国经济网