在防疫防护期间单位停业,停业春节休假停业通知期员工不服从单位统一管理可以外分吗

为做好新冠肺炎疫情防控期间重點领域、重要场所的精准防控自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部连续下发了多个方面的“十严格”措施,涉及社区、农村、農贸市场、商场超市、医疗卫生机构、工厂企业建筑工地、车站、机场、港口码头及公共交通工具、旅馆、酒店、餐饮店、学校、养老機构、会议管理、公共服务场所、机关事业单位办公场所、商务楼宇、文化娱乐旅游体育场所、旅游景区、儿童院等社会福利机构等的疫凊防控工作要求。

一、社区“疫情防控”防控“十严格”要求

(一)严格实行居住小区封闭式管理社区疫情防控实行网格化、地毯式管悝,由街道或社区明确辖区内各居住小区的责任主体(以下简称管控小组)组建以街道和社区干部、物业管理人员、社区卫生服务中心醫护人员为主,居民和志愿者自愿参与的专兼职工作队伍责任落实到人、联系到户,对居住小区、楼栋、住户进行全覆盖做到精准到戶、不漏一人。严格小区封闭管理在小区出入口设置检查点,进入人员必须佩戴口罩并进行体温检测居住小区发生疫情时,按规定对住宅单元、楼栋、小区等实行封闭式隔离
(二)严格管控小区外来人员及车辆。外来人员和车辆原则上不得进入小区情况特殊确需进叺的,经小区管控小组同意并做好登记备案后方可进入。快递、外卖等送到小区指定区域由住户自行领取,避免人员聚集
(三)严格管控来自或途经疫情区域的人员。居住小区的外地返回人员抵达当天应及时向小区管控小组报告健康情况并配合完成个人信息登记工莋。小区管控小组要对现已居住在小区的外来人员逐一登记、建立台账对来自或途经疫情区域的人员实行重点追踪,督促其居家隔离观察不少于14天
(四)严格加强密切接触者管控和发热者管理。对已排查出的小区内的密切接触者一律送到集中隔离点进行隔离观察;同时加强对发热者的管理。对拒绝服从管理违反防控措施规定,构成违反治安管理行为的及时报告公安机关依法处理。
(五)严格公共涳间环境卫生管理小区管控小组要督促小区内非生活必需的文体活动室、娱乐室、小区广场、露天健身场地等公共场所一律关闭。街道、社区、物业企业、产权单位要做好公共场所清洁消毒、垃圾分类处理、环境卫生整治等工作设置废弃口罩专用箱,废弃口罩应丢弃在專用箱内
(六)严格出租房屋管理。小区管控小组要加强对小区内出租房屋状况进行摸底排查、登记造册督促业主或房屋出租者明确防控责任人和联系人,按照要求向管控小组提供出租房屋和承租人动态信息对不报告租住房屋情况、拒绝配合政府和社区工作人员开展笁作的,报告公安机关依法处理
(七)严格落实基本生活和防护保障。社区和住户要备置体温计、口罩、消毒用品等必需的防控物品和粅资社区菜市、超市、药店等要合理安排营业时间,做好人员导流避免人员聚集。社区要加强对老幼弱等群体的关注主动上门做好垺务。
(八)严格遵守公民防护规范居民是自身健康的第一责任人,要自觉学习防护知识严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定,尽量尐出门、不串门不参加聚会和集体活动,不吃野味对不听劝阻、顶风组织或参与聚会聚餐的,及时向公安机关举报
(九)严格落实防控宣传措施。社区要充分利用多种手段、多种方式、多种渠道有针对性地开展防控知识宣传,科学指导居民正确认识和预防疾病引導居民做好防护措施。
(十)严格落实党员责任党员、干部、人大代表、政协委员要充分发挥带头作用,积极主动参与疫情防控工作帶动家人亲属、街坊邻居自觉遵守有关规定。

二、农村疫情防控“十严格”要求

(一)严格人员流动管控按照属地管理原则,村委会是農村疫情防控的责任主体要严格管控本辖区农村人员流动。农村居民无特殊情况不得走亲访友、串门、扎堆严禁各种类型聚会、聚餐,不吃野味停办一切庙会集市、游园节庆等公众活动,做到农村居民红事不办、白事简办避免人群聚集,降低疫情传播风险
(二)嚴格实施村屯封闭管理。所有村屯实施封闭管理严控人员、车辆出入,严格限制非本村居民及车辆进入快递、外卖等所配送的物品应送至指定区域集中存放,由居民自行领取村屯要在进出主要通道设置检测点,做好询问登记、体温测量等工作
(三)严格实行疫情防控报告制度。村委会要督促乡村医生做好本村屯居民健康的监测、登记严格实行日报告制度。村卫生室发现来自疫情区域的疑似感染者、密切接触者和发热患者要迅速向乡镇卫生院报告,并及时报告村委会做好防控、防护工作
(四)严格管控村屯公共场所。村屯文化活动室、图书室、娱乐室等公共场所一律关闭村委会要加强对广场、农贸市场、候车点等公共场所的管理,要督导超市、商店、药店合悝安排营业时间避免人员过于集中。
(五)严格村屯环境整治村委会要动员群众自行清理整治房前屋后环境卫生,安排专人对广场、村委办公场所、垃圾池、公厕等公共场所做好消杀工作每个村民小组至少设置1处废弃口罩专用箱,方便居民丢弃废弃口罩
(六)严格落实农民工返城错峰出行引导措施。各县(市、区)人民政府及其有关部门各乡(镇)党委、政府,村“两委”要引导农民工返城错峰絀行以点对点的出行方式为主,出行途中不滞留、不扎堆、不聚餐对暂无明确工作岗位的,劝导其暂缓出行
(七)严格落实农村集市的疫情防控。做好农村集市及养殖、屠宰等重点场所的消毒灭源工作做到“一日一清洁消毒、一周一大扫除”,清理卫生死角做好垃圾源头管理。安装防鼠、防蚊和防蝇设施消除鼠、蝇、蚊、蟑螂等病媒生物孳生场所。
(八)严格加强农村市场经营主体监管村委會要督促本村休闲农业、农村旅游经营主体落实防控责任,切实抓好各类服务设施设备消毒杀菌等疫情防控工作
(九)严格落实防控宣傳措施。利用广播、电视、移动短信以及微信等多种方式加强农村地区疫情防控信息通报和防疫知识宣传,增强农村居民防病意识引導做好自身防护,勤洗手出入公共场所戴口罩。
(十)严格落实组织保障措施农村党员、村干部、人大代表、政协委员及驻村第一书記要充分发挥带头作用,积极主动参与疫情防控工作带动家人亲属、街坊邻居自觉遵守有关规定。村委会要加强统筹协调为村屯的疫凊防控组织必要的防控用品。

三、农贸市场、商场超市疫情防控“十严格”要求

一、严格落实属地管理责任和部门职责各类农贸市场(含批发市场、交易市场)和商场超市管理者要切实担负起疫情防控和市场应急保供主体责任。各级市场监管部门、商务部门要按照各自职責切实加强对农贸市场(含批发市场、交易市场)、商场超市的管理

二、严格加强经营场所管理。农贸市场出入口要设置疫情防控提醒設施有条件的可设置体温检测设备。商场超市要在入口处设置体温检测设备或使用快速红外体温探测仪对进入人员进行体温检测有条件的农贸市场只设一至两个出入口,其他出入口全部实行围挡封闭疫情防控期间,商场超市一律不得举办各种聚集人员较多的促销活动

三、严格落实疫情监测报告。市场管理者和经营者一律佩戴口罩经体温检测正常者方可上岗、经营。市场管理者落实专人对经营者每ㄖ进行体温监测若发现有发热、咳嗽等症状,一律禁止进入市场且工作人员应当做好现场登记,及时向当地疫情防控指挥部报告消費者进入市场应佩戴口罩,市场经营者对未戴口罩的消费者及时劝阻进入如未戴口罩强行闯入的,及时报公安机关依法处置

四、严格排查市场从业人员。农贸市场、商场超市管理者要安排专门人员全面排查市场从业人员信息,逐一登记、建立台账对来自或途经疫情區域的人员实行重点追踪,督促其居家隔离观察不少于14天

五、严格做好清洁消毒工作。市场管理者要做好市场卫生清洁、消毒工作坚歭“一日一清洁、一周一消毒、一月一休市”的防控措施,及时通风换气每日安排专人对市场公共设施开展两次以上全面清洁消毒,并莋好记录保持室内市场通风,加大卫生间、门把手等公共区域的消毒频次

六、严格规范市场经营行为。市场经营者要持证经营明码標价,依法规范经营严禁野生动物及其制品交易。严禁借疫情防控之名哄抬物价、囤积居奇、谋取暴利

七、严格落实防控宣传措施。充分利用市场电子显示屏、广播、公示栏、发放宣传资料等形式向经营者及公众传播物资保障相关情况和物价信息,宣传疫情防控知识忣防范措施做好政策措施宣传解读,提高员工和顾客自我保护意识稳定群众心理预期,防止抢购物资行为提高群众参与防疫的主观能动性。

八、严格保障市场产品供应农贸市场、商场超市要加大生活必需品的采购供货力度,保证市场供应维护市场稳定。无正当理甴不得关闭停业休市和缩短营业时间要完善市场农副产品保障供应体系,尤其要注重猪肉、鸡蛋、蔬菜等重要农副产品的保障供应

九、严格开展实地监督检查。各级市场监管部门牵头相关部门参加,在疫情防控期间定期对市场进行实地现场检查重点检查通风、消杀、体温监测、现场管理等情况。对市场通风不畅、消毒不到位、现场管理不到位的及时督促整改,拒不整改或问题严重的按照有关规萣予以严惩。

十、严格落实组织保障措施市场、商场党员经营者要充分发挥先锋模范作用,积极主动参与疫情防控工作带头落实防疫措施,依法经营、诚信经营带动其他经营者自觉遵守疫情防控的有关规定。

四、医疗卫生机构疫情防控“十严格”要求

一、严格责任落實各级各类医疗卫生机构主要负责人是本机构疫情防控的第一责任人,要严格按照国家和自治区的防控措施要求认真组织做好疫情救治、感染控制、防护用品调配、医务管理等工作,确保防控工作科学、有序、高效

二、严格重点风险区域管理。新冠肺炎定点医疗机构偠加强管理全面落实隔离要求,加强管控严格控制人员出入。各医疗卫生机构要做好医疗器械、污染物品、地面、空气等的消杀防疫严格管控人员探视,避免病人无序流动防止交叉感染。认真落实国家医疗废物管理规定将新冠肺炎确诊病例或疑似病例产生的医疗廢物,纳入感染性医疗废物管理实施分类收集,严格规范运送、贮存、处置实验室检测等相关实验活动操作必须严格按照有关规定执荇,对病毒及相关潜在感染性物质严加管控避免和杜绝人为原因导致新冠病毒从实验室泄露。

三、严格就诊管理各级各类医疗卫生机構要进一步提高救治能力,按照“应收尽收、应治尽治”的原则强化分类救治。完善工作流程合理规划布局,加强对医疗场所就诊人員的引导避免人员聚集。严格落实预检分诊制度对全部来院人员进行体温检测,详细询问发热患者流行病学史落实首诊测体温。完善门诊区域发热患者隔离处置流程对疑似病例以及密切接触者、发热病人应当按规定采取医学观察、隔离治疗、分类管理等措施。严格管控门诊候诊区域严格控制进入诊疗区域患者数量,必要时可进行封闭管理避免患者二次聚集。有条件的医疗机构要提供网上或电话問诊咨询服务对符合条件的慢性病、老年病患者,处方用量可以适当延长减少患者来院就诊次数。

四、严格做好医疗物资保障各级各类医疗卫生机构要做好防护用品和药品等物资的储备,充足配备医疗防控工作必需的检查、消毒和防护等用品或设备医疗卫生机构在保障医务人员合理防护需求的基础上,落实管理制度、细化管理措施做好医用防护用品管理,优化使用最大限度地有效使用防护物资、杜绝浪费。

五、严格维护良好医疗秩序各级各类医疗卫生机构要健全完善各项安全保卫制度,强化安保工作加强出入口的管控,配備安保人员必要时与警务室民警联合执勤。要主动协调乡镇(街道)、社区和公安机关共同加强医院发热门诊、隔离病房等人流密集的偅点诊疗区域的安全保卫工作对出现侵犯医务人员人身安全、扰乱医疗秩序行为的,及时报告公安机关依法处理

六、严格开展全员培訓。各级各类医疗卫生机构要利用线上培训(登录国家认可的培训网如中国继续学习教育网、华医网等)加强对医护人员尤其是社区卫苼服务中心和乡镇卫生院医生、护士、管理人员以及乡村医生等的培训。要建立全员培训制度根据培训对象开展新冠肺炎病例的发现与報告、流行病学调查、标本采集、实验室检测、医疗救治、院感防控、密接管理、个人防护等内容的培训,提高防控和诊疗能力培训对潒要覆盖全体医务人员以及管理、后勤(包括外包服务)等人员。

七、严格强化医务人员的防护各级各类医疗卫生机构要严格落实国家囿关规定和技术规范,配备相应防护用品指导和监督医护人员做好防护。医务人员要提高自我保护意识按照分级防护标准和相关技术規范做好个人防护、手卫生等防护工作,所有医务人员从事诊疗活动期间必须按要求佩戴医用外科口罩或医用防护口罩对参与救治的中醫药专家,要有针对性开展隔离防护等相关知识培训经所在医疗机构考核合格后,方可参与救治要进一步加强医疗卫生机构内部的消蝳,做好环境卫生工作并严防基层医护人员感染事件发生。

八、严格做好疫情信息报送与保密工作各级各类医疗机构要按时做好疫情信息上报工作,确立或指定具体部门和专(兼)职人员负责新冠肺炎信息报告管理工作建立新冠肺炎数据使用的登记和审核制度,不得對外泄露新冠肺炎病人的个人隐私信息资料

九、严格做好职工排查和督导检查。各级各类医疗机构要立即启动对全体在岗干部职工(含茬编、非在编、借用及聘用人员)在岗人数、疑似病例、确诊病例、14天内外出史、确诊病例和疑似病例接触史、健康状况的全面排查对排查出的疑似病例、密切接触者要按规定报告并采取相应防控措施。各地、各相关单位要加强督促检查对医疗救治定点医院、设置发热門诊的医疗机构实现检查全覆盖。对发现的薄弱环节及风险隐患要立即督促整改。严格执行责任追究和倒查制度对任务不落实、措施鈈到位、有失职行为人员予以严肃处理,造成严重后果的追究相关责任人法律责任。

十、严格开展宣传教育工作各级各类医疗机构要忣时向就诊病人、居民宣传新冠肺炎疫情防控知识,指导就诊病人、居民科学认识和预防疾病引导树立正确的防控观念,规范自律行为提高自我防范意识和个人防护能力;尽量减少参加大型公众聚集活动,个人出现症状及时就诊

五、工厂企业疫情防控工作“十严格”偠求

一、严格落实疫情防控责任。工厂企业疫情防控实行法人负责制工厂主要负责人负总责,制定疫情防控工作预案明确目标任务,細化具体措施落实人员责任。复工复产企业要按要求与当地人民政府有关部门签订复工疫情防控责任书疫情防控不到位的工厂企业不嘚复工开工。

二、严格返岗人员疫情核查工厂企业要建立返岗职工“花名册”,实行健康状况“一人一档”管理详细掌握每名职工及镓庭成员健康状况和春节假期出行信息,全面排查是否接触重点疫区人员等情况对从区外返回及与确诊或疑似感染者有接触的职工,严格执行 14 天的隔离观察措施待确认健康后方可返岗。目前仍在重点疫区停留的职工暂缓返岗

三、严格开展厂区消毒。工厂企业复工复产湔要对厂区内生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理,特别是人员密集场所、重点设施设备等部位要进行彻底消杀保持良好通風,防止病毒传播蔓延确保不留死角、不漏盲区。

四、严格实行厂区封闭管理工厂企业要减少厂区进出通道,在每个出入口设置体温檢测卡口配备门禁设施和体温检测仪器。严格实行门卫登记检查制度落实 24 小时人员值守,严格进出管理对进出人员、车辆严格检查檢测,做好信息登记保留工作台账,严禁无关人员进入厂区

五、严格落实厂区防疫措施。提倡网上办公、召开网络视频会议工厂企業要规范岗位工作秩序,合理排班轮岗或采取“小班制”模式,减少单班在岗人数暂停不必要的会议和所有聚会等活动,做到人员少鋶动、不聚集、不串岗尽可能减少一般商务洽谈、人员来访等活动,积极利用现代化信息手段开展商务交流

六、严格开展职工日常防護。工厂职工要签订岗位防疫承诺遵守相关防疫规定,如实报告个人情况实行职工体温每日检测制度,在生产区、办公区、宿舍区等匼理设置检测点严格职工体温检测。职工个人工作期间全程佩戴口罩做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾,废弃口罩等防疫物品按指定区域或器具存放提倡企业安排通勤车,车辆要提前做好防疫消毒集体食堂实行错时错峰分散就餐。

七、严格落实防疫物资保障笁厂企业要备置口罩、消毒剂等疫情防护用品、药品等各类防疫物资。加强防护设施以及日常物资储备具备必要生活和护理服务条件。設置隔离观察室有条件的设置隔离区和消毒室,随时应对可能出现的突发情况

八、严格开展监督检查。各级党委、政府要加强对工厂企业疫情防控工作的组织领导和统筹协调全区各级疫情防控指挥部、各有关部门要定期开展监督检查,及时掌握企业复工复产、疫情防控、应急处置等情况强化责任,对工作落实不到位、制度执行不严格导致疫情传播、造成严重后果的,坚决依法追究责任

九、严格突发疫情应急处置和信息报送。工厂企业要制定应急处置预案建立统一指挥、快速响应机制,落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施企业要与属地医疗、疾控机构建立联动机制,属地疾控机构要加强对企业防控工作的指导对出现发热、干咳等症状的职笁,企业应及时联系当地疾控机构、有关部门对相关人员和场所处理进行指导并协助开展相关调查处置工作。疫情防控期间实行工厂企业疫情信息日报告、零报告制度。发现问题及时报告不得迟报、少报、漏报、瞒报和谎报。尽量使用信息化手段上报

十、严格开展疫情防控宣传教育。在厂区大门、人员聚集区域等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告以及利用各类网络平台加大疫情防控知识宣传。以车间、班组为单位加强疫情防控知识宣传教育,提高职工自我防护意识和能力

六、建筑工地疫情防控工作“十严格”要求

一、严格落实建筑工地疫情防控责任。施工单位承担建筑工地疫情防控的主体责任施工单位主要负责人是建筑工地疫情防控的第一责任人,负責建筑工地疫情防控工作设置疫情防控管理专岗,落实日常防控措施以及项目复工开工前的全面排查、复工开工准备等工作监理、专業分包等单位要协助落实项目疫情防控措施,并负责本单位人员的疫情防控工作建设单位要统筹组织参建各方落实好各自职责,检查督促施工、监理等相关单位落实疫情防控责任

二、严格服从当地党委、政府的统一部署和相关部门的防控要求。建筑工地要与当地人民政府签定复工开工疫情防控责任书严格按照当地党委、政府的统一部署,在属地疫情防控指挥部指导下开展建筑工地疫情防控工作建立聯防联控工作机制,确保疫情可防可控各级住房城乡建设部门要会同卫生健康部门加强对本地建筑工地疫情防控工作的监督检查,严格督促参建各方全面落实疫情防控责任确保各项防控措施落实、落细。对不符合疫情防控要求的建筑工地应责令其立即整改,未整改到位的不准开复工对未经批准擅自开复工,疫情防控不力对不报、缓报、漏报和瞒报疫情情况,以及人为原因导致疫情蔓延的相关单位囷人员要依法依规严肃追究责任。

三、严格实行建筑工地封闭式管理切实加强建筑工地秩序维护,做到作业区、生活区与外界围挡封閉严格实行实名制管理制度,建立用工实名制台账工地尽量只开设一个出入口,并设立进出人员体温检测点对进出工地的所有人员、车辆登记造册,严格控制无关人员进入配置体温检测仪,对进入工地的人员进行体温测量如有发烧、咳嗽等疑似症状的一律不得进叺工地。

四、严格加强防控知识教育将相关疫情防控知识教育纳入进场和每日岗前教育,在工地显著位置张贴疫情防控宣传海报或通過微信、广播等方式进行宣传,增强施工作业人员的自我防控意识和个人防护能力

五、严格落实防护保障物资。各工地要根据工程的规模及开工后工人返岗人数实际情况配备相应数量的体温检测仪器、消毒用品、一次性医用口罩等防护用品、设备,并建立防疫物资储备使用台账保障防疫物资充足到位。

六、严格实行开工、复工审核制度确需开工或复工的项目必须符合自治区住房城乡建设部门规定的條件,经当地指挥部和住房城乡建设主管部门同意方可开工、复工不具备相应条件的项目,一律不得批准开工或复工对未经同意擅自開工或复工、未建立疫情防控制度、未落实人员疫情防控管理的,一律从严从重处理

七、严格加强建筑工地人员管理。建筑工地开工时鈈搞开年饭不召开大型会议。开复工前要逐一对返工人员进行体温检测,并及时报告相关信息对来自或去过疫情重点地区的人员及其密切接触者,按照规定一律严格落实医学观察、隔离等措施确保做到全覆盖、无遗漏。对目前仍在疫情较重地区尚未返程的务工人员要劝导暂留当地,在疫情解除前不得返岗要督促建筑工地的外省区人员主动向社区和本单位报告,并督促其按要求自抵达项目所在地起居家隔离或在项目工地设置的隔离区观察14天,身体未出现发热等异常状况后方可返岗

八、严格做好建筑工地作业区管理。设立专职衛生员建立人员日常健康监测台账,施工作业区要设置体温检测点及时掌握人员健康情况,发现有疑似症状者应立即隔离并及时向当哋疫情防控部门报告所有进场作业人员要做好个人防护措施,佩戴口罩安全帽、安全带等安全防护用品及施工作业工具,尽可能做到專人专用根据情况采取分班、分组、分区施工等方式,减少班组之间的交叉作业人员要按规定佩戴口罩,保持 1.5 米以上的防疫安全距离尽量避免大规模群体作业。要定期开展施工现场环境清洁整治配送材料、物资等的外来车辆进入施工现场时,车上人员不得擅自离开駕驶室货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。要利用现有设施设置单独的隔离观察区用于临时隔离观察人员的生活居住。

⑨、严格加强建筑工地生活区管理加强工地环境消毒防疫,每天对建筑工地内的办公、宿舍、食堂、浴室、厕所等人员聚集区或公共区域做好清扫、通风和消毒消杀等工作生活污水化粪池要做好消毒防疫工作,不具备条件的要设置专门的污水收集装置,并做好转运、排放管理和消毒防疫工作严禁偷倒乱倒垃圾,要设置专门的废弃口罩等特殊有害垃圾定点收集桶工人宿舍设置要符合疫情防控要求,住宿人员要尽量避免人员过度聚集严格执行食品采购、加工、储存等卫生标准要求,不食用野生动物疫情防控期间不得私自在工地宰殺、处置家禽,切实保障食品安全工地食堂应采取分餐措施,减少人员聚集引发的疫情传播隐患

十、严格执行疫情信息报送和值班值垨制度。建立疫情防控每日报告制度项目从复工之日起,实行“零报送”机制每天向属地建设主管部门报告当天疫情防控情况,并尽量使用信息化手段上报加强工地值班值守,严格执行 24 小时值班制度及时了解掌握工地有关情况,出现疫情按要求及时处理和上报

七、车站、机场、港口码头及公共交通工具疫情防控工作“十严格”要求

一、严格联防联控机制。交通运输、民航、铁路部门要进一步健全聯防联控机制切实履行疫情防控工作的行业主体责任。督促指导机场、车站、港口码头、运输企业等单位制定完善疫情防控预案在卫苼健康部门指导下明确乘客体温检测、发热乘客移交、站场和交通工具消毒等措施执行程序和具体要求,确保交通运输领域疫情防控工作責任落实到位

二、严格落实属地管理原则。各机场、火车站、汽车站、地铁站、港口码头要按照属地化管理原则实行严密的管控措施茬人员出入通道设置体温检测设备或使用快速红外线测温仪,在抵达大厅设置医疗咨询台和隔离场所全面落实人员体温检测、留观、发熱人员移交、隔离、环境消杀等防疫措施,严防输入性疫情发生

三、严格规范公共交通管控。根据疫情防控需要规范管理客运班线、公交车、出租车等公共交通,尽快恢复正常运营因疫情防控需要确须实施停运、调整线路等措施的,要依法报批交通运输、民航、铁蕗部门应当制定应急运输的服务保障方案,保障重点人群、特殊群体、重要物资运输需求

四、严格做好通风换气工作。日常情况下可采鼡自然通风或机械通风飞机机舱、高铁及地铁车厢、汽车等相对密闭环境,可以适当增加空调换风功率提高换气次数,定期清洁处理涳调滤网;短途客车、公交车等有条件开窗的公共交通工具有条件时可开窗低速行驶,在停驶期间应当开窗通风保持空气流通。

五、嚴格落实卫生防护措施进一步加强车站、机场、港口码头候车(机)大厅等人员聚集的场所环境卫生整治,加强对车辆、飞机、船舶、列车等交通工具通风、消毒、卫生清洁等提供安全卫生出行环境。交通运输服务工作人员和乘客必须严格落实戴口罩、量体温等要求

陸、严格开展疫情防控宣传。机场、车站、港口码头要以图例、标语等形式加强疫情宣传教育采取多种形式积极开展新冠肺炎防控知识宣传,切实提高工作人员自我防控意识要指导工作人员做好个人防护和环境消杀等工作,严格落实各项措施确保岗位到人、责任到人、措施到人。积极发挥群防群治力量畅通群众反映情况的渠道,对于反映的疫情线索及时追踪核查

七、严格发布航班车次动态。疫情防控期间各航空公司、火车站、汽车站、地铁站、港口码头对有关航班、车次、轮渡进行调整的,要及时提醒广大旅客关注航班、车次動态

八、严格执行值班值守制度。机场、车站、港口码头落实领导带班和值班制度值班人员必须保持在岗在位,不得擅自离岗有失職、渎职和其他违规情形的将依法依规处理。

九、严格落实信息报告制度车站、机场、港口码头要向属地疫情防控指挥部和行业主管部門及时、准确报送相关信息,落实好日报告、零报告制度发现问题及时报告,不得迟报、少报、漏报、瞒报和谎报如发现新冠肺炎病唎或疑似病例,必须立即向当地疾控机构报告

十、严格开展现场监督检查。行业主管部门要对车站、机场、港口码头设卡检测、值班值垨、应急保障、卫生防疫等工作开展督查对工作落实不到位、制度执行不严格,导致疫情传播、造成严重后果的坚决依法依纪追究责任领导和具体责任人责任。

八、旅馆、酒店、餐饮店疫情防控工作“十严格”要求

一、严格落实管理责任旅馆、酒店、餐饮店的法定代表人、经营者是本单位(店、馆、所)疫情防控的第一责任人,要按当地疫情防控指挥部要求做好本单位疫情防控各项工作开业、复业湔要按规定与当地人民政府签定复工疫情防控责任书,严格按要求落实好各项防控措施

二、严格加强出入管理。尽可能只设一个出入口出入口处要设立体温检测点,出入人员一律戴口罩并测量体温发现有疑似症状的,按要求及时报告旅馆、酒店要提醒住客尽量减少外出,尽量不接待访客

三、严格信息登记管理。旅馆、酒店对所有入住宾客要如实进行登记,并建立完善台账妥善保存登记信息。對未经14 天观察期的重点疫情地区来桂人员应指引其前往所在地隔离观察点实施集中隔离观察,不得接受其登记入住

四、严格卫生和清潔消毒。旅馆、酒店、餐饮店要严格落实卫生要求全面做好清洁、通风、消杀及食品安全等各项工作。每日须对门厅、楼道、电梯、楼梯、地面、墙壁、卫生间、餐厅、台面、桌椅等公共部位及公共接触物品进行消毒清洁每个区域使用的保洁用具要分开,做到专区专用、专物专用避免交叉污染。公共用品用具严格执行一客一换一消毒工作人员必须做好个人卫生,勤洗手工作期间全程佩戴口罩。

五、严格加强餐食服务管理鼓励增加线上平台外卖服务。餐厅要加大餐桌设置距离距离应当保持 1.5 米以上,避免人员过于集中尽量引导賓客同一方向进餐、独桌进餐,封闭性的包厢原则上不得开放严格落实食品原料采购索证索票制度,并做好造册登记严禁生、熟食品混放,不得提供生食肉制品严禁违规提供野味菜肴。加工制作食品应彻底烧熟煮透确保食品安全。加工制作人员要严格操作规范保歭个人卫生,避免徒手直接接触入口食品厨房操作间要保持环境卫生清洁,餐具要保持清洗消毒厨余垃圾要按规定分类处置,及时清悝

六、严格从业人员管理。返岗人员必须主动向用人单位申报个人身体健康状况和返岗前 14 天外出情况对有重点疫情区域旅行、居住史嘚,要隔离观察 14 天确认健康后方可返回工作岗位。对目前仍在疫情较重地区尚未返回的务工人员要耐心劝导其暂留当地,在疫情解除湔不得返岗工作人员实行每日身体健康检测,建立检测记录本发现有疑似症状的人员,应当立即隔离并按规定及时报告

七、严格控淛营业规模。禁止承办各类群体性聚餐、聚会活动要采取有效措施,严格控制就餐人数提倡实行分餐制,引导通过到店堂打包、送餐、网络订餐等方式提供餐饮服务避免人群接触和聚集,防范疫情传播提倡使用手机扫码点餐、结账,人工点餐、结账时应保持合理间距

八、严格内部培训和宣传。要加强对工作人员培训提高个人防控知识和能力,培训对象要覆盖全体工作人员要通过宣传海报、滚動字幕等方式宣传疫情防护知识,提醒宾客佩戴口罩注意保持个人卫生。

九、严格做好经营场所秩序管理要加强对经营场所的合理规劃和布局,疏导人流避免人员过于集中。提醒客人尽量避免乘坐厢式电梯乘坐时要加强引导,错峰乘梯有条件的要设置隔离区,出現疑似症状时按要求进行隔离。要加强巡查检查督促员工、提醒客人做好自身防护。

十、严格加强监督检查旅馆、酒店、餐饮店要加强对自身防控措施的检查,强化薄弱环节防控力量市场监管、文化旅游、卫生健康部门等有关部门要加强指导和监督检查力度,重点檢查通风、消洁消毒、体温监测、现场管理、从业人员管理等疫情防控措施落实情况并及时督促整改。对拒不整改或问题严重的按照囿关规定追究相关责任。

九、学校疫情防控工作“十严格”要求

一、严格疫情防控责任全区各级各类学校(含中小学、幼儿园、高等学校、中职学校、技工学校)及教育培训机构必须按照“织牢防控网、阻断传播链”的要求,严格落实疫情防控主体责任实行一把手和法囚负责制,建立健全防控机制制定防控工作方案,落实专人专班负责落实落细各项工作责任,确保师生生命安全和身体健康

二、严格实行校园封闭管理。全区各级各类学校要切实强化阵地意识中小学、幼儿园、中职学校、技工学校实行封闭管理,高等学校实行划区劃片管理并坚决做到“五个一律”,即未经学校批准学生一律不准返校校外无关人员一律不准进入校门,师生员工进入校门一律核验身份和检测体温对发热、咳嗽者一律要求其到就近医疗机构发热门诊就诊,不服从管理者一律严肃处理疫情防控期间,学校所有场所設施暂停向社会开放图书馆、体育馆、学生活动中心等室内场馆暂停开放;学生食堂推行分餐制,减少人员聚集学生公寓实行封闭管悝,进出必须实名验证并检测体温

三、严格校园消杀防疫。全区各级各类学校及教育培训机构要严格按照疫情防控有关要求制定相关防护制度,落实防护措施做好体温测量仪、消毒剂、口罩等疫情防控物资储备。对学生宿舍、食堂、教室、卫生间等重点区域和场所进荇消杀防疫

四、严格落实师生员工健康管理机制。全区各级各类学校要建立师生员工健康档案安排专人对师生员工的健康状况、假期絀行和参加聚会情况逐一进行统计核查。严格落实开学前居家观察 14 天的要求确保一个不漏、一个不少。对仍在重点疫情防控地区的师生員工应通知暂不返校对假期留校或已提前返校的师生员工,做好疫情防控管理和监测工作开学后,严格落实学生晨午检制度做好体溫、体征监测。做好师生员工因病缺课缺勤登记等日常管理工作因病缺课缺勤人员应根据医疗机构出具疾病证明和村(居)委会出具隔離期限确认证明后,方可返校

五、严格校园疫情管控。中小学、幼儿园、中职学校、技工学校要设置相对独立的健康观察场所高等学校设置独立隔离区,发现疑似状况的人员先行隔离观察第一时间报告当地疾控机构,及时安排到就近的定点医疗机构就诊

六、严格实施线上教学。延迟开学期间全区各级各类学校要指导学生学习使用由教育部门组织开发或推荐的公共教育资源,确保“停课不停教、停課不停学”在原计划正式开学日之前,学校不得提前开始新学期课程网上教学网上教学过程中要注意青少年身心健康,适当把握教学內容和教学时长各类教育培训机构按要求一律暂缓开展线下服务。

七、严格落实联防联控机制全区各级各类学校严格按照属地管理原則健全联防联控机制,主动加强对接疫情防控有关部门取得专业技术支持,确保联防联控工作有序开展

八、严格执行报告制度。全区各级各类学校及教育培训机构要自觉服从当地人民政府及相关部门发布的疫情防控决定、命令自觉接受疾控机构、医疗机构等部门采取嘚防控措施,认真执行“日报告”、“零报告”制度及时、真实、准确报告有关情况,严禁迟报、少报、漏报、瞒报和谎报

九、严格督促检查和责任追究。各级教育行政主管部门要加强督导检查对没有严格落实延期开学、落实疫情防控措施等要求的,责令马上整改纠囸对不担当、不作为的,除追究直接责任人责任外情节严重的要对单位主要负责人进行问责。

十、严格宣传教育引导开展新冠肺炎疫情预防教育,张贴戴口罩、测体温、勤洗手等宣传标识提醒防疫注意事项,增强师生员工的防病意识和自我保护能力建立完善校园镓庭沟通渠道,及时通报学校防控情况和传达有关要求确保家长、学生情绪稳定。及时准确、公开透明发布相关信息加强政策措施的宣传解读,教育引导师生员工不造谣、不信谣、不传谣

十、养老机构疫情防控工作“十严格”要求

一、严格落实部门管理责任。各级民政部门作为养老机构疫情防控的主管部门必须高度重视疫情预防,严格落实属地管理责任养老机构负责人作为机构疫情防控第一责任囚,要严格制定有效防控方案组织实施、周密安排,全力保障机构内老年人的生命安全和身体健康

二、严格实施机构封闭管理。疫情防控期间养老机构实行封闭管理。除养老机构工作人员外一律不安排亲友探访、志愿服务、社会实践活动。因家庭无力照顾等特殊情況确需返回机构的春节回家老年人和拟新入住老年人如果没有疑似症状且没有在 15 日内接触疫区人员或接触有感染症状人员等民政部《养咾机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》(第二版)禁止进入情形的,可经医学隔离观察 14 天无异常后返回机构入住

三、严格落实疫情监测报告。各级民政部门、养老机构要认真做好老年人的健康监测和防护工作每日安排专人对机构工作人员、老年人测量体温,做恏询问登记落实好早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗措施。对患有慢性病的老年人加强营养和血压、血糖等指标的监测,规律用药做好慢性病防控。对出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、轻度纳差、乏力、精神稍差、恶心呕吐、腹泻、头痛、心慌、结膜炎、轻度四肢或腰背部肌肉酸痛的老年人建立明细表格(包括日期、姓名、性别、年龄、活动区域、体温等信息)并立即通知老年家屬。

四、严格加强进出人员管理各养老机构要通过公告、电话、短信、微信、邮件等多种方式,向老年人家属发布养老机构防控疫情安排和相关服务通知急需送入机构的物品和药品由工作人员检查、消毒后转交老人。对特殊情况(老年人病重、病危、病故、失能由亲属長期陪伴照顾等)到访家属做好登记核查、体温检测、协助消毒、配戴口罩等工作因特殊情况到访人员应当在指定的区域和路线活动,並遵守相关防控要求

五、严格做好日常安全防护。各养老机构要加强管理防止接触疫区人员或有感染症状人员上岗。要加强机构内的室内通风、清洁卫生、消毒灭菌、废弃口罩处理等感染控制工作提前预留观察房间。取消院内聚餐、文娱等集体活动有组织、分批次哋开展户外活动。严格落实登记备案、晨检晚检制度严把食品采购关,严禁购买活禽野味食物做到彻底煮熟,生熟食品分开严格落實食品留样检测制度,确保老年人食品安全

六、严格做好应急响应处置。各养老机构要成立疫情防控工作小组落实好领导带班和 24 小时應急值守制度,制定应急预案落实应急措施,实行每日零报告制度发现问题及时报告,不得迟报、少报、漏报、瞒报和谎报要密切關注本地区的疫情,保持信息畅通全力做好疫情应急响应和处置。一旦发现院内人员有疑似症状第一时间报告当地疾控机构诊断。一旦出现确诊病例立即协助转送定点医院进行诊治,并及时向上级主管部门报告协助疾控机构对密切接触者开展排查和流行病等调查并實施 14 天集中隔离医学观察。每日至少进行 2次体温检测随访健康状况,指导其监测自身情况变化随时做好记录。

七、严格清理整治环境衛生各养老机构要安排专门人员,每天对老年人入住区域、垃圾箱等重点场所进行卫生清理处理垃圾、污水、污物,消除老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等病媒生物孳生环境做好养老机构内消毒工作。要按照科学预防、积极防治的要求尽量减少在密闭环境开展活动,教育養老机构工作人员和服务对象注意勤洗手、戴口罩做好个人卫生防护。

八、严格做好老人心理慰藉有针对性地开展新冠肺炎疫情防控知识宣传,积极倡导讲卫生、除陋习摒弃乱扔、乱吐等不文明行为,使老年人和工作人员充分了解健康知识掌握防护要点。加强老年囚和工作人员心理调节纾解焦虑恐惧情绪,引导其保持正常作息、规律生活积极做好和家属的沟通解释工作,缓解家属紧张情绪争取家属理解和支持。

九、严格落实防控物资保障各市、县新冠肺炎疫情防控工作领导小组指挥部要统筹优先保障养老机构备置体温计、ロ罩、消毒用品等必需的防控物品。各养老机构要加强防护设施以及日常物资储备具备必要生活和护理服务条件,设置隔离观察室有條件的设置隔离区和消毒室,随时应对可能出现的突发情况

十、严格开展督导检查工作。各级民政部门要加强对养老机构疫情防控工作嘚组织领导强化联防联控,密切协作配合形成工作合力。要加强对养老机构的督导检查对发现的薄弱环节及风险隐患,立即督促整妀严格执行责任追究和倒查制度,对任务不落实、措施不到位、有失职行为人员予以严肃处理造成严重后果的,依法追究相关责任人嘚法律责任

十一、疫情防控期间会议管理“十严格”要求

一、严格落实会议主办方的防控责任。各地各有关部门要严格落实会议管理主體责任按照“谁召开会议谁负责落实疫情防控责任”的原则,做好疫情期间的会议组织安排、应急管理、疾病预防、卫生消杀等工作

②、严格会议举办。疫情防控期间各地各有关部门原则上不召开、推迟或减少召开集中会议,可召开可不召开的会议一律不开可通过視频或电话会议形式召开的一律采用视频或电话会议召开。确需召开的大型集中会议按照会议管理规定,报经当地党委政府同意后方可召开会议要严格控制会议人数并缩短会议时间。除疫情防控培训外不得召开培训类会议。

三、严格人员健康检查会议主办方在会前必须了解参会人员及服务人员的健康状况,如有体温高于 37.3℃或有咳嗽、乏力、腹泻等症状者一律禁止进入会场;在会场入口实行进门测体溫制度做好参会人员、服务人员健康监测;会议期间,发现可疑症状需及时报告当地疾控机构,及时安排到就近的定点医疗机构就诊并按防疫有关要求,做好密切接触者医学观察与隔离相关工作

四、严格会务安排。强化会场实名签到管理建立参会人员记录档案,確保进入会场人员可查参会人员实行分散就座,座位保持足够间隔建议 1 米以上。

五、严格会场消杀防疫会议主办方会前、会后要对會场进行全面清洁与消毒。对会场公用扶手、门把手、座椅、电梯等人员经常接触部位要重点进行清洁消毒并注意保持会场内自然通风,禁止使用中央空调系统必要时采用机械通风,会场内禁止吸烟

六、严格会议服务和保障。会议主办方应明确通知参会者自备并规范佩戴口罩同时配备一定量的备用口罩。会场要配备安全卫生的瓶装水会前会后要做好水杯消毒。召开视频会议时视频会议系统所在單位要做好视频系统日常维护和使用技术支持,保障视频会议正常运行会议期间需要安排用餐的,会议主办方应注意饮食安全与卫生采用分餐制、错峰就餐等形式,避免聚集就餐并加强对餐具的消毒及管理。

七、严格参会人员及服务人员卫生防疫参会人员、服务人員进入会场应主动配合会议主办方进行测量体温,并全程佩戴一次性医用口罩用过的口罩需集中弃置指定的垃圾桶统一处理,不可随意丟弃

八、严格会务人员培训。加强对会议管理、服务人员疫情防控知识、应急能力培训切实提高会议疫情防控、处置能力。

九、严格督促检查和责任追究各地各部门必须强化责任,严格按要求组织会议加强内部管理和监督,切实提高会议管理水平各级行政主管部門要加强督导检查,对违反疫情防控期间会议管理要求的责令马上整改纠正。对屡教不改、引发疫情后果的按照有关规定追究责任。

┿、严格宣传教育引导会议期间要开展新冠肺炎疫情预防宣传教育,提醒参会人员防疫注意事项在会场张贴戴口罩、测体温、勤洗手等宣传标语或设置宣传栏,营造人人防疫、人人参与的良好氛围

十二、公共服务场所疫情防控工作“十严格”要求

一、严格落实疫情防控责任。银行、证券、保险、基金、期货、通信、邮政、水电气供应等营业场所高速公路及其他公路服务场所(含加油站),机关事业單位公共服务场所(以下称公共服务场所)的法定代表人、经营者是疫情防控的第一责任人要建立健全防控工作协调机制,制定防控工莋应急预案压紧压实责任,全力做好疫情防控和辖区公共服务保障工作

二、严格摸排统计员工信息。要加大本单位员工信息排查力度排查近期外出员工及其子女及家属的去向和密切接触人员的信息,逐一登记、建立台账全面掌握员工信息。对来自或去过疫情重点地區的员工及其密切接触者要严格落实不少于14天的医学隔离观察,确认健康后方可返回工作岗位对目前仍在疫情较重地区尚未返回的员笁,应告知其暂不返回

三、严格加强员工日常管控理。要加强对员工的传染病防治知识健康教育确保每名员工掌握疫情防控期间注意倳项和操作规程。员工上班前必须检测体温工作期间抽测体温,有发热和呼吸道症状者一律不得上班,并按应急预案处置员工上班必须全程佩戴口罩。要加强用餐管理采用配餐制,错时分散就餐督促乘坐公共交通工具上下班的员工必须佩戴防护口罩,通勤车使用後必须立即消毒严格防止交叉感染。

四、严格加强人员体温监测要在出入口设置疫情防控提醒设施,配置体温检测设备安排工作人員对进入营业场所人员进行体温检测。有条件的服务场所可在入口处设置快速红外体温探测仪对进入人员进行体温检测若发现有发热、咳嗽症状,一律禁止进入并做好现场登记,及时向当地疫情防控指挥部报告进入营业场所办事人员应佩戴口罩,工作人员对未戴口罩嘚及时劝阻进入如强行闯入的,及时报公安机关依法处置

五、严格落实清洁消毒制度。要严格按照疫情防控有关要求加强通风换气,每日安排专门人员对出入口、营业大厅、柜台、桌椅、自助设施、卫生间、楼道等公共部位及公共接触物品进行两次以上全面清洁消毒并做好记录。加大电梯按钮、自动扶梯扶手、门把手等经常接触部位的消毒频次设置贴有明显标识的废弃口罩垃圾桶,加强垃圾分类管理及时清运垃圾。

六、严格营业场所秩序管理要加强对公共服务营业场所的合理规划和布局,疏导人流避免密集排队。要引导人員错峰乘坐电梯避免人员过于集中。要加强日常巡查督促员工、提醒客人做好自身防护。

七、严格配备防控物资用品要配备一定量嘚口罩、洗手液、消毒剂等防护防疫用品,并有连续供应的保障计划有条件的公共服务机构要设置临时隔离室,做好临时隔离措施各项准备随时应对可能出现的突发情况。

八、严格加强宣传教育引导要通过场所LED屏幕滚动播放标语、张贴和摆放宣传画以及相关视频等方式,及时向公众宣传疫情防控知识、防范措施发布疫情风险预警信息,提高员工、服务对象注意自我防范意识及时引导员工通过官方渠道了解疫情信息,不信谣、不传谣、不造谣不利用微信、短信等转发非官方信息,做好身边辟谣工作

九、严格做好疫情应急处置。發现员工体温异常的要立即报告属地疫情防控领导小组指挥部,并按防疫方案妥善处置员工工作中出现发热、乏力、干咳及胸闷等疑姒症状的,要迅速将疑似患者转移至临时隔离室及时联系当地疾控部门请求指导处理。员工确诊为患者的要积极配合流行病学调查,迅速隔离密切接触者按照当地疾控部门要求落实各项应急措施。

十、严格落实各项纪律要求要严格按照各自职责范围,严明防控纪律确保人员到位、排查到位,疫情防控措施执行有力对落实疫情防控不严、措施不力,造成人员漏检、漏防监测措施不到位、防控工莋不到位,造成疫情传播扩散后果的按规定追责问责。

十三、机关事业单位办公场所、商务楼宇疫情防控工作“十严格”要求

一、严格落实疫情防控主体责任各机关事业单位办公场所、商务楼宇的管理单位、产权单位和使用单位(以下简称管理单位)是本场所、楼宇疫凊防控的第一责任人,要在当地卫健部门、疾控机构及街道、社区的指导下建立健全防控工作责任机制,明确专人负责防控工作督促囿关使用者、经营者、管理者落实疫情防控工作要求。

二、严格疫情防控宣传教育管理单位要通过在出入口张贴标语、广告,印发宣传尛册和电子滚动屏幕等多种途径、形式、方式加强对疫情防控工作要求和疾控预防知识的学习宣传,增强个人疫情防控能力

三、严格強化内部人员管理。管理单位要摸排本单位人员的春节假期活动情况落实本单位人员抵桂返桂人员的居家观察、隔离以及健康监测登记、应急报告等措施,加强检查检测确保上岗从业人员的健康正常。对尚在疫情重点区域停留的人员要告知其暂不返回从业人员工作期間要全程佩戴口罩,做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾

四、严格防护物资配备。管理单位要配备口罩、体温计、消毒液等必要防护鼡品建立防疫物资储备使用台账,保障防疫物资充足到位设置隔离观察室,有条件的设置隔离区和消毒室随时应对可能出现的突发凊况。

五、严格做好清洁消毒每日对公共卫生间、电梯、存包箱柜按钮等公共部位、公共接触物品、重点区域进行清洁消毒,并做好工莋记录和标识与人员接触较多的公用物品和部位,视情况增加消毒频次要严格落实生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输等日常管悝制度,建立管理台账指定专人负责,做到日产日清不得随意倾倒、丢弃生活垃圾。要设置废弃口罩专用箱废弃口罩要丢入专用箱內。

六、严格落实室内通风要求保持室内空气流通,优先采用自然通风有条件的可以开启排风扇等抽气装置加强室内空气流动。使用Φ央空调通风系统的要保证中央空调通风系统运转正常,确保空气质量符合国家卫生标准和要求每周对中央空调关键部件清洗、消毒戓更换。发现疑似、确诊新冠肺炎病例的必须停止使用空调通风系统,并在疾控机构的指导下进行消毒和清洗处理,经卫生学评价合格后方可重新启用

七、严格管控出入通道。管理单位要在入口处设置体温监测岗对进入人员进行体温检测,并要求佩戴口罩对未佩戴口罩的,谢绝进入对有发热、干咳等症状者,要及时劝离并告知其到就近医疗机构发热门诊就诊。对外来访客应当如实登记姓名、來源地、联系方式等信息

八、严格加强秩序管理。加强对出入口、电梯、通道等的合理规划和布局疏导人流,避免人员过于集中控淛进入人员规模,提倡网上办公、网上办事、召开网络会议禁止举办各类群体性聚集活动。提醒人员尽量避免乘坐厢式电梯乘坐时要加强引导,错峰乘梯要加强巡查检查,提醒相关人员做好自身防护对不配合落实疫情防控要求的,要进行劝导

九、严格餐馆和单位鼡餐管理。确保餐馆和单位食堂从业人员身体健康建立早晚体温检测制度,对从业人员进行体温检测和记录督促从业人员提供服务时佩戴口罩和一次性手套。保持用餐环境整洁和空气流通采取有效分流措施避免人员密集,餐馆上座率宜控制在50%以下单位食堂实行分餐淛或安排错时就餐就餐人要保持就餐间距。保证食品安全餐具要一人一用一消毒。配备标识清晰的垃圾收集专用设备规范处理厨餘垃圾。

十、严格加强督查检查任何人发现相关单位未落实疫情防控有关要求的,有权向相关部门进行举报各级行业主管部门、执法蔀门要加强对办公场所、商务楼宇的督促检查,对工作责任不落实或落实不到位的要进行通报批评并依法依规严肃处理。

十四、文化娱樂旅游体育场所疫情防控工作“十严格”要求

一、严格落实管理责任影剧院、KTV、演艺场所、网吧、游乐场、健身馆、游泳馆、体育馆、攵化馆、图书馆、博物馆、美术馆、展览馆、纪念馆、城市公园等公共场所(以下统称“文化娱乐旅游体育经营场所”)的法定代表人、經营者是疫情防控的第一责任人,要建立疫情防控工作机制明确工作职责,制定疫情防控工作方案严格落实各项防控措施,并与当地衛生健康部门、疾控机构等建立联动机制切实做好疫情防控工作。开业、复业前要按规定与当地人民政府有关部门签订疫情防控责任书符合规定防控条件才能开业、复业。

二、严格完善联防联控工作机制宣传、文化旅游、体育等有关部门要按照各自的职责范围,认真監管好文化娱乐旅游体育经营场所要建立信息通报制度,畅通信息渠道实行零报告制度,明确一名疫情防控工作联络人每日向当地疫情防控指挥部报送疫情信息。

三、严格落实停业期间防控措施各文化娱乐旅游体育经营场所暂停对外开放和营业期间,要在场所显著位置张贴闭馆告示并通过网络渠道予以公告。配备必要的防护用品和消毒物品做好设施设备的日常维护、消毒处理、清洁卫生等工作,为开业、复业做好相应的准备工作在停业期间,创新服务方式通过在线文化馆、在线图书馆、在线博物馆、在线大剧院、云课堂等方式,利用互联网做好线上公共文化服务工作真正做到停业不停服务。

四、严格摸排从业人员信息各文化娱乐旅游体育经营场所开业、复业前,要安排专门人员全面排查从业人员信息逐一登记、建立台账,对来自或途经疫情区域的人员实行重点追踪督促其居家隔离觀察不少于14天。场所开业、复业后每日对工作人员开展健康监测,建立工作人员体温监测登记若出现发热、乏力、干咳及胸闷等症状時,督促其到医院就诊工作人员上班时须全程佩戴口罩,接触书刊、文物、书画作品时要佩戴手套。乘坐公共交通工具时务必全程佩戴口罩,途中尽量避免用手触摸车上用品

五、严格加强人员出入管理。各文化娱乐旅游体育经营场所开业、复业后要在入口处设置體温检测设备或使用快速红外体温探测仪,按照“先测体温后进入”的要求对进入场所人员进行体温检测,一旦出现体温超过37.3℃应及時送到临时隔离点,及时报告当地疾控机构并协助开展有关调查处置工作。拒绝不戴口罩人员进入场所合理设置场所进出通道,出口與入口须隔开一定距离分道出入,尽量避免进出人员扎堆

六、严格搞好场所卫生消毒。各文化娱乐旅游体育经营场所开业、复业后烸日要对场所出入口、大厅、展厅、报告厅、阅览室、卫生间等重要区域进行严格全面消毒,加强垃圾分类管理及时清运垃圾,设置废棄口罩垃圾桶公用物品及公共接触物品或部位要加强清洗和消毒。公共洗手间保持清洁配备肥皂、洗手液或含醇手消液,确保水龙头等供水设施正常使用电梯按钮、自动扶梯扶手、门把手等经常接触部位每日不少于2次消毒。

七、严格加强通风管理各文化娱乐旅游体育经营场所开业、复业后,要时刻保持封闭区域空气流通优选自然通风,也可采用机械排风保证空调系统或排气扇正常运转,定调送風口、风管定期清洗消毒要提供除湿装置,将湿度控制在最佳范围内

八、严格加强宣传引导。要通过场馆LED屏幕滚动播放标语、张贴和擺放宣传画以及相关视频等方式及时发布疫情风险预警信息,引导观众、员工注意自我防范引导员工通过官方渠道了解疫情信息,不信谣、不传谣、不造谣不利用微信、短信等转发非官方信息,做好身边辟谣工作

九、严格做好日常管控。在当地疫情解除前各文化娛乐旅游体育经营场所一律暂停举办大型公众聚集性活动,包括演唱会、音乐会、展览、展销和人才招聘以及其他大规模群体性活动。對确需举办的聚集人数较少的户外节日娱乐活动举办方须按规定报疫情防控指挥部批准,并制定详细的活动组织方案严格采取秩序维護、必须的消毒预防、环境清洁的条件下方可进行。

十、严格开展监督检查文化和旅游、影视等行业主管部门要牵头相关部门,在文化娛乐旅游体育经营场所开业、复业后定期进行实地监督检查,重点检查通风、消杀、体温监测、现场管理、应急处置、物资储备情况對场馆通风不畅、消毒不到位、现场管理不到位的,及时督促整改拒不整改或问题严重的,按照有关规定予以处置

十五、旅游景区疫凊防控工作“十严格”要求

一、严格压实旅游景区疫情防控管理责任。各级文化和旅游部门要与当地卫生健康等部门建立联动机制严格督促旅游景区经营单位全面落实疫情防控主体责任。旅游景区经营单位为旅游景区疫情防控的责任主体旅游景区企业法人及相关负责人為旅游景区疫情防控的第一责任人,全面负责旅游景区疫情防控工作落实疫情防控具体要求和工作任务。

二、严格遵守疫情防控规定和偠求旅游景区经营单位要与当地人民政府有关部门签定旅游景区疫情防控责任书,在属地疫情防控指挥部指导下建立联防联控工作机淛,落实专人专班明确工作职责,完善和落实疫情防控应急处置实施方案切实做好疫情防控工作。各旅游景区经营单位要购置和配备楿应数量的体温检测仪器、消毒用品、一次性医用口罩等防护用品、设备做好防疫物资储备,保障防疫物资充足到位

三、严格执行旅遊景区暂时关闭决定。疫情防控期间旅游景区经营单位要严格按规定暂时关闭旅游景区,并不得在景区内举办任何公众聚集活动、文化旅游活动及类似活动各级文化和旅游部门要监督景区关停工作,对未经允许私自营业的景区要依法依规严肃处理

四、严格旅游景区封閉管理。疫情防控期间旅游景区经营单位要对旅游景区实行封闭管理,所有无关人员、车辆禁止进入景区并严格实行实名登记管理制喥,对疫情防控期间出入景区的工作人员、车辆登记造册旅游景区按规定恢复开放后,要严格实行景区进出口管控尽量只开设一个出叺口,并设立进出人员体温检测点和临时隔离区对进入景区人员进行体温测量,如有发烧、咳嗽等疑似症状的一律不得进入并及时送箌临时隔离区,第一时间报告当地疾控机构转送就近定点医疗机构就诊。

五、严格从业人员防疫管理疫情防控期间,旅游景区经营单位要求工作人员实行每日身体健康检测建立检测记录台账,发现疑似症状人员应当立即隔离并按规定及时报告。旅游景区工作人员必須主动向用人单位申报个人身体健康状况和返岗前14天外出情况对有重点疫情区域旅行、居住史的,要隔离观察14天确认健康后方可返回笁作岗位。对目前仍在疫情较重地区尚未返程的人员应告知其暂不返回。

六、严格保持环境清洁卫生旅游景区暂时关闭期间,旅游景區经营单位要安排工作人员定期对景区内设施、设备进行消杀防疫保持景区清洁卫生,减少病毒污染风险为恢复景区开放做好准备。旅游景区按规定恢复开放后旅游景区经营单位每日要对景区设施、场馆、卫生间、电梯等重要区域进行严格消毒,加强垃圾分类管理忣时清运垃圾,设置废弃口罩垃圾桶公用物品及公共接触物品或部位要加强清洗和消毒。

七、严格规划和经营景区场所旅游景区经营單位要科学规划景区内经营场所,合理疏导人流避免人员过于集中。要加大各项设施设置距离合理控制到景点游玩人数,避免人员过於集中

八、严格疫情防控宣传引导。疫情防控期间按照防控工作有关要求旅游景区经营单位要及时处理好行程调整游客的解释说明及楿关善后工作。旅游景区按规定开放后旅游景区经营单位要加强对旅游从业人员疫情防控培训,提高个人防控能力并安排工作人员做恏对游客的新冠肺炎预防宣传工作,提醒游客注意健康防护

九、严格执行疫情信息报送和值班值守制度。疫情防控期间实行“日报告”、“零报告”制度,旅游景区经营单位每天要向属地行业主管部门报告当天疫情防控情况疫情信息做到第一时间收集、第一时间研判、第一时间上报,对存在瞒报、迟报、漏报的单位和个人造成严重后果的,按规定追究相关单位和相关责任人责任旅游景区经营单位偠加强旅游景区值班值守,严格执行24小时值班制度及时了解掌握旅游景区有关情况,出现疫情按要求及时处理和上报 

十、严格疫情防控工作监督检查。各级文化和旅游部门要会同卫生健康部门、疾控机构加强对旅游景区的监督检查对不符合疫情防控要求的旅游景区,責令其立即整改不符合要求的一律不得开放;对违反疫情防控规定和要求的,要依法依规追责问责

十六、儿童院等社会福利机构疫情防控“十严格”要求

一、严格落实管理责任。全区各级民政、卫生健康、残联等部门要按照各自职责加强对儿童院、福利院、孤儿院、精鉮病院、救助站、康复中心等机构(以下称福利机构)疫情防控工作的指导与监督福利机构主要负责人是本机构疫情防控第一责任人,偠结合本机构实际制定疫情防控实施方案,认真落实疫情防控工作责任密切配合当地卫生健康部门、疾控机构开展疫情防控工作。

二、严格机构封闭管理疫情防控期间,福利机构实行封闭管理原则上不接待外来人员。除员工及后勤车辆外无关人员及车辆一律不得進入机构,进入机构的人员、车辆要进行消毒要充分利用电话、视频、网络等信息化手段,建立与福利机构外亲属线上沟通渠道让亲屬及时了解福利机构内人员生活情况,争取亲属理解和支持协助做好福利机构内人员安抚工作。

三、严格落实疫情监测和报告制度各鍢利机构要建立早晚检测制度,每日安排专人对福利机构工作人员、服务对象进行体温检测做好记录。同时要全面了解并记录员工每日接触亲属及共同居住人身体状况发现有发烧、咳嗽等疑似症状的,立即按规定报告并及时送医所有进入福利机构的工作人员要测量体溫,如出现异常按规定报告,并立即就近送医疗卫生机构发热门诊就诊

四、严格划分功能区域。各福利机构内划分更衣区、清洁区、隔离区等各区域开展分级防控管理,隔离区要区分人员类别实行分类隔离。要合理规划区域避免人员在某一区域过度聚集,减少病蝳感染风险福利机构内有医护人员的,要开辟医护人员专用休息区、进餐区由后勤人员送餐,减少医护人员外出感染风险

五、严格執行防护流程。新进入福利机构或外出返回的人员要隔离进行严格医学观察。建立进入机构消毒流程所有人员进入福利机构前洗手、消毒,更换口罩在过渡区更换衣服,背包类及其他随身物品集中存放不得带入服务对象居住区。使用过的口罩、隔离服等必须按规定處置

六、严格清理整治环境卫生。福利机构要安排专门人员对所有工作区域、居住区域每日定时通风、定时消毒。要加强对活动区域、垃圾箱等重点场所进行消杀防疫做好垃圾、污水、污物处理,消除老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等病媒生物孳生环境

七、严格规范护理鋶程。工作人员要按要求开展护理做到刷牙、喂饭等护理环节前洗手、消毒,全程戴口罩要实行分餐制,确保餐具专人使用并加大餐具消毒工作,减少感染机率加大对服务对象医疗救治、日常康复监测力度。按照科学预防、积极防治的要求尽量减少在密闭环境开展活动。注重舒缓员工和服务对象情绪加强心理调节,通过收看电视、播放音乐等方式纾解焦虑恐惧情绪保持正常作息、规律生活。

仈、严格落实防控物资保障各福利机构要在当地主管部门的支持下,加强防护设施以及基本医疗物资储备购置医用口罩、消毒液、测溫仪等医疗物资,设置隔离观察室、消毒室

九、严格宣传防控知识。各福利机构要通过发放宣传手册、讲解卫生防病知识等方式在机构內有针对性开展疫情防控知识宣传积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔垃圾、乱吐痰等不文明行为教育工作人员和服务对象勤洗手、戴口罩,做好个人卫生防护提高员工和服务对象疾病防控意识。

十、严格做好应急响应处置各福利机构要严格落实备班备勤制度,配足工作人员并落实到个人实行领导带班和24小时应急值守制度,每日向当地主管部门进行“零报告”发现问题及时报告,不得迟报、少報、漏报、瞒报和谎报;密切关注疫情情况预备应急车辆,随时处理应急状况;加强与当地防控指挥部、市、县(区)、乡镇(街道)、社区以及相关部门的协调沟通做好应急准备。

“我明天就到站里来”“明天峩也来!”2月1日,省检修公司1000千伏苏通GIL管廊工作群里主动申请值班的呼声不断防疫关键时期,省检修公司对苏通GIL管廊采取全封闭驻站措施杜绝传染源,确保值班员工安全保障设备平稳运行。

疫情就是命令防控就是责任。近日公司党委严格落实党中央、国网公司和渻委省政府要求,印发《关于充分发挥各级党组织和党员干部作用 为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》明确六个方面重点任务,对公司做好疫情防控和供电服务保障等工作进行再再动员、再落实

在没有硝烟的战场上,公司广大党员干部舍小家、为大家始終冲在最前面,统筹推进应对疫情各项工作落实供电保障措施,坚决打赢疫情防控阻击战

统一部署,建强指挥体系

1月28日在公司调控Φ心的DTS室(调度员仿真培训室),几名调度人员正在关注大屏上的电网运行状况“正常情况下,DTS室只用于培训现在特殊时期,就改造為第二运行场所与调控大厅轮换值班,”公司调控中心调度控制处处长江叶峰说“避免发生一人感染波及整个队伍的情况。”

调控中惢DTS室第二运行场所现场

疫情暴发后公司党委迅速贯彻落实党中央、国网公司和省委省政府的要求,第一时间成立应对新型冠状病毒疫情笁作领导小组加强组织领导,建立协同工作机制确保上下政令畅通、行动有力有序。同时公司启动突发公共卫生事件一级响应机制,落实各级责任对综合协调、疫情防控、应急保电、新闻宣传等工作进行部署,全力做好疫情监测、排查和预警工作确保生产体系高效运转。

调控中心员工保障大电网安全稳定运行

“围绕‘不发生江苏公司系统员工确诊、疑似病例’‘不发生营业场所、办公场地病毒传播事件’’不发生因供电问题影响地方党委政府疫情防控工作’等工作目标并从疫情范围是否会进一步扩大、疫情控制时间是否会更长、既要做好自身疫情防控,又要服务地方政府做好疫情控制等角度出发谋划开展工作全力做好疫情防控工作,做到各级责任有效落实、偅点人员密切关注、生产体系高效运转、服务保障优质高效、全员防控措施到位、党建引领作用充分发挥等六个‘确保’”1月29日,在公司部署新型冠状病毒疫情防控工作会议上公司董事长、党委书记肖世杰提出的明确要求,为公司做好疫情防控工作指明了方向

从强化咹保值守调度部署,全面开展梳理排查本单位生产、办公等各类场所安保值守人员分类确定管控措施;到进一步严肃信息报告纪律,加強政策宣传和思想教育工作保证疫情信息真实、及时报送;再到积极争取防疫用品资源,重点保障一线及窗口人员并做好到货验收和ㄖ报编制工作……在公司党委统一部署下,公司疫情防控工作迅速有力开展

公司安保人员给营业厅工作人员测量体温

电网调度专业密切哏踪疫情防控电力需求、负荷变化,合理安排电网运行方式确保电网安全稳定运行。

运维检修专业组织各单位对重点变电站、重要线路等防疫工作涉及的电力设施开展“拉网式”特巡开展专项隐患排查治理,以最快速度筑好疫情防控电力防线

营销服务专业组织各单位忣时对接地方政府,梳理掌握疫情防控重要客户供电需求加强对防控定点医院、医疗机构、防疫指挥部、医学检测点、医疗物资生产厂镓等重要客户开展用电检查,主动做好供电保障

党建宣传专业下发了关于在疫情防控期间做好先进典型选树、划拨党费支持防控等工作嘚通知,制定周密宣传方案激励引导广大党员干部职工作表率,在疫情防控斗争中挺身而出、扎实工作积极投身疫情防控阻击战。

 齐惢协力筑牢抗疫防线

面对严峻复杂的疫情防控形势,公司各基层党组织协同作战、奋勇争先广大党员战斗在一线、工作在前沿,始终莋到同下“一盘棋”、共织“一张网”齐心协力为打赢疫情防控阻击战作出贡献,用实际行动构筑起抗疫保电的钢铁屏障

1月30日15点01分,鹽城大丰公司营销部主任季小龙接到一则紧急电话:“季主任我是正大丰海制药的刘海华,我们单位被委托生产用于治疗新冠肺炎的药品盐酸莫西沙星注射液明天就会扩大生产线,希望你们能够全力保障未来几周的生产用电”原来,几天前武汉已从该企业紧急调拨6万瓶盐酸莫西沙星注射液运往疫区并急需其加大生产计划,全国目前仅有三家生产该抗菌药

了解到此项保电任务的重要性后,季小龙迅速联系了输变电运检中心、配电运检中心、三新公司、调控中心的相关负责人将情况简要说明,各部门便立即行动起来

十分钟后,5个責任相关部门负责人会同公司值班领导在微信上召开了电话会议经过研讨,该企业保供电方案迅速形成:营销部迅速派员到企业内部进荇安全用电检查办理复电手续;调控中心取消运方及线路停检工作,并请示上级安排调配生产负荷;输变电运检中心立即派人巡视110千伏長安变电站及110千伏南郊变电站运行情况;配电运检中心2个小分队对10千伏丰海线及10千伏新团线进行巡线所查出线路运行缺陷即可进行消缺。

2月1日晚国网江苏电力开山岛共产党员服务队对灌云县人民医院、中医院10千伏新院线和大庆线开展线路特巡。

31分钟在疫情面前,大丰公司所有人员全部到岗到位3个小时,正大丰海制药的两条专线满足800千瓦生产需求具备复产条件,保电人员将24小时不间断进行巡线保运荇;1月31日上午7点30分随着工人陆续到岗,江苏正大丰海制药有限公司正式复工日产抗菌药约1万袋,将全部驰援武汉……

当前一切以疫凊为先,医院则是防疫第一线

自1月27日起,南京公司对4家定点收治医院执行二级保电措施密切关注相关变电站内设备运行情况,巡视保電重点线路做好应急抢修值守,并调用1台500千瓦应急电源车赴南京市第二医院汤山分院备用全力保障防疫供电安全。

1月31日如东县供电公司共产党员服务队对当地路灯管理所配变故障快速响应,迅速组织值班抢修人员更换低压电缆

为保障居民正常用电和办理业务,疫情期间公司坚持营业厅不关门,并做好窗口服务人员的防护工作发放口罩、定期排查,并增加营业厅的消毒频率同时,为响应“疫情期间不出门”的号召公司全面应用“网上国网”APP,通过营业厅张贴海报、微信公众号推送等方式推广在线办电。

“我们这样做减少叻居民为了办电外出感染的风险,”公司营销部有关负责人说“另外,考虑到不会上网的人群我们出台了‘疫情防控期间,居民用电愙户以及医院、超市、居民住宅小区等涉及民生的场所欠费不停电’的办法全力保障人民群众生命安全和身体健康。”

据统计原定春節放假期间,公司共投入保电人员2433人、车辆975台、应急发电车46台、发电机92台为全省28家定点医院、645家发热门诊、172家防控用品生产企业、352家其咜重要用户保障供电。

担当作为保障供电安全

疫情当前,党员顶上去、冲在前是对入党誓言和初心使命的生动践行。

“焊接加工要注意电气操作规范防护服、专用手套、绝缘鞋一件都不能少,火星飞溅这事情可大可小……”身穿江苏电力共产党员服务队红马甲的的糜利刚给出排查意见

金湖公司员工全力保障当地84艾特福企业生产用电

1月31日,接到常熟雅致模块化建筑有限公司的求助电话常熟公司东南供电所所长糜利刚和几名同事立刻赶去,检查该公司即将满负荷的生产线法人负荷情况并提出排查意见。

常熟雅致模块化建筑有限公司苼产可移动、可重复使用的建筑集成箱式组合产品可在现场快速组装使用。今年除夕该公司收到政府紧急动员令,为武汉“火神山”“雷神山”医院建设提供集成房屋——预制房屋打包箱

通过对配电房内保护开关、配电设施控制设备的检查以及负荷情况的测量,糜利剛再次确认了供电容量裕度同时,东南供电所的工作人员还对该公司外部10千伏香园线开展了电力特巡逐项检查了开关、刀闸、线路进線等设备。

东南供电所工作人员检查建筑公司焊接机控制设备

“疫情就是命令用电方面不管什么时间、什么需求,我们都应该第一时间迅速响应”糜利刚说。

为供应防疫所用的口罩、防护服、消毒液等产品江苏众多企业放弃假期休息,开足马力生产为保障这些企业嘚正常生产用电,公司各基层单位党组织发挥战斗堡垒作用激励党员干部挺身而出、冲锋在前,不畏艰险顽强拼搏,让党旗在防控疫凊斗争第一线高高飘扬

徐州公司党委根据辖区内酒精生产企业用电需求,第一时间组织党员干部以微信视频的形式召开业务会议特事特办,安排业务、用电检查、装表接电等相关专业负责人员第一时间到位、兵分两路为该企业开展复电工作仅用12小时便帮助酒精生产企業快速恢复生产。

镇江公司党委明确国网金牌服务队队长方美芳领衔选派8支党员服务队、100多名党员下沉到各社区和医疗设备企业开展党員服务,与江苏鱼跃医疗设备有限公司、葛村党支部等企事业单位党员形成合力为抗击疫情贡献“江苏力量”。

扬州公司党委第一时间組织党员服务队对有着“医疗器械耗材之乡”的头桥镇中的恒健、源康医疗器械等17家医疗企业开展安全保电特巡,认真检查各家医疗企業的用电情况全力保障医疗企业生产的可靠用电。

泰州公司为当地防疫物资生产企业保电泰州公司党委坚持为当地10多家提前复工、加班加点生产无纺布口罩等医用卫生材料及辅料的防疫物资企业提供24小时待命保供电服务

电科院党委迅速组建多专业融合的党员专家联合攻關模式,保障抗疫期间不间断应急响应为全省电力供应、故障处理、应急抢修等重要战疫保障工作提供坚强技术支持。

公司各级党组织忣广大党员以实际行动响应国网党组、公司党委号召在疫情防控攻坚战中彰显“苏电担当”。

《新冠防控政府及职能部门行政管理措施速查手册》

广东恒生律师事务所 编

针对当前全国新型冠状肺炎疫情国家及各地方政府先后颁布各类防控措施


工作安排及部署举措,为地方各行政职能部门提出了疫情防控措施要求作为国
家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体,粤港澳大湾区的广州、深
圳、珠海、佛山、肇庆、惠州、东莞、中山、江门城市对疫情防控均出台详细防

疫情防控期间房地产企业因行业经营及业务开展特點,需受多地多部门政


策法规约束为便于房地产企业明晰疫情防控职责、严格执行防控措施,并且能
够有效识别行政机关的疫情防控执法行为是否符合政策规定依法依规配合各市
各行政职能部门共同打赢疫情防控狙击战,尽早恢复房地产行业全面正常生产经
营秩序广東恒生律师事务所身为一家常年提供政府法律顾问、行政诉讼、行政
复议、土地管理、历史遗留用地处置、土地规划、土地收储、征收拆遷安置、城
市更新、国有资产保护等领域具有丰富经验、服务卓越的精品化律师事务,疫情
期间在广东省房地产行业协会指导下通过梳悝现行国家、广东省、大湾区九城
市政府层级防控措施及对房地产行业相关行政管理职能部门颁布的各层级防控
措施进行分类并摘录文中偅要防控措施内容,制作本防控措施规定汇编手册

本手册难免存有疏漏等不足,敬请读者谅解并提出宝贵意见共同为抗击新


冠肺炎疫凊作出贡献! 广东恒生律师事务所将陆续推出针对房地产行业疫情防
控扶持措施汇编、民商事合同疫情法务手册等,敬请企业关注

广东渻房地产行业协会 广东恒生律师事务所


1.《关于征集新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作问题线索及意见建议的公
3.《国务院办公厅关于组織做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调度安

3.《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于延迟疫情重点

4.《深圳市囚民政府行政复议办公室关于疫情防控期间行政复议有关事项的通

5.《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部印发关于建立健全社區联

6.《深圳市人大常委会信访室关于疫情防控期间调整群众来访接待等活动事宜

1.《东莞市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室關于实施强化疫情

1.《惠州市防控新型冠状病毒 感染的肺炎疫情工作领导小组办公室通告》43


7. 广东省住房和城乡建设厅关于以打赢疫情防控阻擊战为契机确保在建项目
8.广东省住房和城乡建设厅关于对外办事窗口服务有关事项的公告.............. 65
1.《广州市住房和城乡建设局关于切实做好建筑工哋复工前后疫情防控管理的
2. 广州市住房和城乡建设局关于切实做好建筑工地节后复工疫情防控管理的
3. 广州市住房和城乡建设局关于印发广州市房屋建筑工程(含管廊)类企业
4. 广州市住房和城乡建设局关于印发广州市住宅物业管理区域新冠肺炎疫情
5. 广州市住房和城乡建设局关於在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间规
6. 广州市住房和城乡建设局关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情期间加强房
7. 广州市住房和城乡建设局关于进一步做好物业管理区域新型冠状病毒感染
1. 佛山市住房和城乡建设局关于印发《佛山市房地产市场新型冠状病毒感染
2. 佛山市住房和城乡建设局转发广东省住房和城乡建设厅关于切实做好房屋
3. 关于切实加强我市建筑施工工地新型冠状病毒感染肺炎疫情防控和节后复
4. 佛山市住房和城乡建设局关于全力做好住建领域新型冠状病毒感染的肺炎

1. 肇庆市住房和城乡建设局关于印发《肇庆市房屋市政工程防控新型冠状病

2. 肇庆市住房和城乡建设局关于新型冠状病毒肺炎疫情期间行政复议工作指

1. 深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室疫情防控组关于印


发《深圳市物业管理区域新型冠状病毒肺炎疫情防控工作指引(试行)》的通知81

2. 深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室疫后恢复组关于印

3. 深圳市住房和建设局关于在房地产领域加强疫情防控严格落实复工备案管

4. 深圳市住房和建设局关于转发進一步做好疫情期间火灾防控工作的通知91


5. 深圳市住房和建设局关于实施企业复产复工报备制度的通告....................91

6. 深圳市住房和建设局关于暂停工程造價咨询答疑及计价资料发售工作的通

7. 深圳市住房和建设局关于进一步加强物业管理区域新型冠状病毒感染肺炎

8. 深圳市住房和建设局、深圳市交通运输局、深圳市水务局关于进一步做好

9. 深圳市住房和建设局关于暂停本市建设工程开标评标定标活动的紧急通知96

3. 关于加强江门市房建市政工程招投标活动疫情防控工作的紧急通知......135


1.《自然资源部办公厅关于做好疫情防控建设项目用地保障工作的通知》136
1.《广东省自然资源廳关于做好疫情防控期间自然资源保障服务工作的通知》
2.《广东省自然资源厅关于加强不动产登记窗口疫情防控工作的通知》....138
1.《广州市规劃和自然资源局关于做好疫情防控提高不动产登记便利度支持企

1.《深圳市规划和自然资源局关于做好疫情防控期间相关保障服务工作的通

1.《珠海市自然资源局关于做好新冠肺炎疫情防控期间群众来访接待工作的通

1.《东莞市自然资源局贯彻落实省厅关于加强不动产登记窗口疫凊防控工作的


1.《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗污水和城镇污水监管工作的通
2.《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控中醫疗机构辐射安全监管服务
3.《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价

1.《应对新冠肺炎疫情优化生态环境保护 服务支持企业复工复产八条措施》152


2.《关于严格预防通过交通工具传播新型冠状病毒感染的肺炎的通知》....155
3.《关于加强新型冠状病毒感染嘚肺炎疫情社区防控工作的通知》............155
4.《国家卫生健康委办公厅关于加强基层医疗卫生机构新型冠状病毒感染的肺
5.《关于印发近期防控新型冠狀病毒感染的肺炎工作方案的通知》............157
6.《关于做好老年人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》............157
9.《关于印发新型冠状病毒感染的肺炎患者遗体处置工作指引(试行)的通知》
10.《国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制发出通知:做好
11.《国家卫生健康委办公廳关于加强疫情期间医用防护用品管理工作的通知》
12.《关于印发新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例轻症患者首诊隔离点观察工
13.《关于加强噺型冠状病毒肺炎疫情防控期间孕产妇疾病救治与安全助产工

1.《肇庆市关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间企业复工用工及务工人员返岗

2.《肇庆市人力资源和社会保障局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期行政

1.《惠州市人力资源和社会保障局关于落实应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情


1.《市场监管总局 农业农村部 国家林草局关于加强野生动物市场监管 积极
2.《市场监管总局关于坚决维护防疫用品市场价格秩序嘚公告》................ 221
3.《市场监管总局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间查处哄抬价格违法
4.《市场监管总局、农业农村部、国家林草局关于禁止野生动物交易的公告》
5.《市场监管总局关于疫情防控期间严厉打击口罩等防控物资生产领域价格违
6.《市场监管总局等八部门关于开展打击整治非法制售口罩等防护产品专项行
7.《市场监管总局关于依法从重从快严厉打击新型冠状病毒疫情防控期间违法

1.《广东省市场监管领域防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组办公室关于

2.《广东省市场监管领域防控新型冠状病毒肺炎疫情工作领导小组办公室关于

3.《广东省市場监管领域防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公

4.《广东省市场监管领域防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公

1.《广州市市场监督管理局关于从严打击哄抬物价、囤积居奇、强制搭售等违

1.《交通运输部关于做好进出武汉交通运输工具管控全力做好疫情防控工作的

2.《交通运输部关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资和人员应急运

3.《交通运输部关于统筹做好疫情防控和交通运輸保障工作的紧急通知》233


6.《交通运输部关于全力做好农民工返岗运输服务保障工作的通知》........235
7.《交通运输部关于疫情防控期间免收农民工返崗包车公路通行费的通知》238
1.《关于认真做好节后春运和交通运输行业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所
2.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税
3.《财政部 税务总局关于支歭新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政
4.《财政部 海关总署 税务总局关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物
5.《国家税务总局關于优化纳税缴费服务配合做好新型冠状病毒感染肺炎疫情
6.《国家税务总局广东省税务局 关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情期间不予
7.《国镓税务总局关于充分发挥税收职能作用助力打赢疫情防控阻击战若干措
8.《国家税务总局关于进一步延长 2020 年 2 月份纳税申报期限有关事项的通

1.《国家税务总局广东省税务局关于延长 2020 年 2 月申报纳税期限的通告》247

1.《国家税务总局珠海市税务局关于暂停接待群众上门来访的通告》........249

1.《国镓税务总局东莞市税务局关于 2020 年 2 月期间实施“网上申领发票和

1.《国家税务总局佛山市税务局关于 2020 年 2 月期间 实施“免费配送发票到

1.《关于印發<社会组织登记管理机关疫情防控工作实施方案>的通知》....252

4. 《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构新冠肺炎疫情防控工作指南》259

1.《关于进┅步加强村(社区)做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指

2.《广东省民政厅关于推动社会组织强化新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工

1.《广州市社会组织管理局关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工

1.《深圳市民政局关于动员全市社会组织参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防

1.《关于动员全市社会组织积极参与防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作倡

1.《佛山市民政局关于任全市社会组织中做好噺冠肺炎疫情防控工作的通知》


2.《佛山市社会组织管理局关于在疫情防控期市级社会组织业务办理的工作指

1.《东莞市民政局关千动员全市社会组织参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情

1.《江门市民政局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作通告》........268


1.《农业农村部办公厅、交通運输部办公厅、公安部办公厅关于确保“菜篮子”
2.《农业农村部办公厅关于维护畜牧业正常产销秩序保障肉蛋奶市场供应的紧
3.《市场监管總局、农业农村部、国家林草局关于加强野生动物市场监管积极
1.《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎防控、暂停组织赴武汉团队旅游有关倳
2.《文化和旅游部办公厅关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作
3.《文化和旅游部办公厅、国家文物局办公室关于做好新型冠狀病毒感染的肺
1.《广东省文化和旅游厅关于在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作中做好游
1.《中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局關于做好春节假期后金融服务
2.《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》........275
1.《广东省地方金融监管局、人民银行广州汾行、广东银保监局、广东证监局

关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间金融服务和安全稳定工作的通知》....276

1.《深圳市地方金融监督管理局关于配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防

1.《江门市金融工作局转发关于做好疫情防控期间金融服务和安全稳定工作的


2.《深圳海关关於新型冠状病毒疫情防控期间行政复议工作的通告》........283
3.《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》....284
4.《深圳海关关于铨力保障新型冠状病毒肺炎疫情防控物资快速通关的公告》

1.《广东省工业和信息化厅关于在抗击疫情中更好弘扬企业家精神的通知》291

1.《广州市工业和信息化局关于工信领域企业复工复产的工作指引》........292


1.《广州市城市管理和综合执法局关于做好建筑废弃物处置行业 2020 年春节

后复产複工和新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间安全生产工作的通知》........294


2.《广州市城市管理和综合执法局关于印发广州市防控新型冠状病毒环境衛生

1.《深圳部分公园暂停开放 市城管和综合执法局呼吁市民游客尽量减少前往

1.《江门市城市管理和综合执法局关于印发 加强城市公园疫情防控工作指引

1.《关于依法惩治妨害新型冠状病毒感染肺炎疫情防控违法犯罪的意见》309

一、国务院办公厅、广东省政府、广州市政府发布的防控措施

1.《关于征集新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作问题线索及意见建议

发文机关:国务院办公厅


国务院办公厅从即日起在国务院“互联网+督查”平台面向社会征集有关地
方和部门在疫情防控工作中责任落实不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍塞责等
问题线索,以及妀进和加强防控工作的意见建议
对涉及缓报、瞒报、漏报疫情,落实防控措施不力导致疫情扩散等严重后
果的重要问题线索,国务院辦公厅督查室将直接派员进行督查经查证属实的,

2.《国务院办公厅关于延长 2020 年春节假期的通知》

文号:国办发明电〔2020〕1 号


发文机关:国務院办公厅
延长 2020 年春节假期至 2 月 2 日(农历正月初九星期日),2 月 3 日(星
各地大专院校、中小学、幼儿园推迟开学具体时间由教育部门叧行通知。
因疫情防控不能春节休假停业通知的职工应根据《中华人民共和国劳动法》规定安排补
休,未春节休假停业通知期的工资报酬应按照有关政策保障落实

3.《国务院办公厅关于组织做好疫情防控重点物资生产企业复工复产和调


度安排工作的紧急通知》

文号:国办發明电〔2020〕2 号


发文机关:国务院办公厅
各省(区、市)人民政府要切实履行主体责任,迅速组织本地区生产应对疫
情使用的医用防护服、N95 ロ罩、医用护目镜、负压救护车、相关药品等企业复
国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制物资保障组负责对上
述重点医疗應急防控物资实施统一管理、统一调拨地方各级人民政府不得以任

(二)广东省人民政府、省委

1.《广东省人民政府关于企业复工和学校開学时间的通知》

发文机关:广东省人民政府


一、本行政区域内各类企业复工时间不早于 2 月 9 日 24 时,涉及保障城乡
运行必需(供水、供电、油气、通讯、公共交通、环保、市政环卫等行业)、疫
情防控必需(医疗器械、药品、防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必
需(超市卖场、食品生产、物流配送等行业)和其他涉及重要国计民生、供港供
澳及特殊情况急需复工的相关企业除外用人单位应当依法保障员工合法权益。
二、本行政区域内中小学、幼儿园 2 月 17 日前不开学大专院校、中职学
校、技工院校 2 月 24 日前不开学。各地级以上市教育蔀门、人力资源社会保障
部门和大专院校、中职学校、技工院校根据疫情形势和防控情况科学研判后确

2.《广东省推出防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情一级响应 16 条措施》

发文机关:广东省防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室


三、严防疫情传播。实行最大限度减少公众聚集活动的管制措施立即停止
存在明显交叉感染风险的公众聚集活动。根据疫情防控需要可以临时征用房屋、
交通工具鉯及相关设施设备。
四、加强病例管理对传染病病人、疑似病人采取就地隔离、就地观察、就
地治疗措施。对密切接触者采取有效隔离措施并实施医学观察。
五、实施交通检疫民航、铁路、交通运输部门与卫生健康、公安部门要在
机场、码头、火车站、省际长途汽车愙运站设立联合检疫站,对所有来往人员进
行体温检测对病人、疑似病人及其密切接触者实施临时隔离、留验,并向地方
卫生健康行政蔀门指定机构移交加强出入境口岸的检验检疫。
十六、维护社会稳定加强急需用品的生产调配,保障商品供应平抑物价,
防止哄抢严厉打击造谣传谣、哄抬物价、囤积居奇、造假售假等违法犯罪和扰

3.《广东省人民政府关于印发应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业


复工复产若干政策措施的通知》

发文机关:广东省人民政府


支持企业做好职工健康管理。鼓励大型企业设立集中隔离点鼓励各类省級
以上开发区(高新区、经开区、工业园区)由管委会统一设立集中隔离点。对不
具备自行设置集中隔离条件的中小企业由当地政府集Φ安排。

4.《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急行政执法工作的指导

发文机关:中共广东省委全面依法治省委员会办公室


2020 年 1 月 23 ㄖ我省启动了突发公共卫生事件一级响应根据《中华人
民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》等规定,各地、各
蔀门可以依法采取下列应急执法措施:
(一)迅速控制危险源标明危险区域,封锁危险场所划定警戒区,实行
交通管制以及其他控制措施
(二)禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所中
止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产 经营活動以及采取其他保护措
施。对违反 2020 年 1 月 24 日发布的《中共广东省委办公厅广东省人民政府办
公厅关于坚决打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控硬仗的通知》关于“全省各
地文 化馆、图书馆、博物馆、美术馆、剧院、封闭式体育场馆等暂停对外开放
娱乐场所、网吧、游艺场所、文化旅游经营单位暂停 营业,暂停所有星级酒店
举办的一切大型会展和文娱活动”的规定根据《中华人民共和国突发事件应对
法》苐六十六条规定,构成违反治安管理行为的由公安机关依法予以处罚。
(三)对违反省新冠肺炎防控指挥部办公室 2020 年 1 月 26 日发布的《通
告》(粤防疫指办通﹝2020﹞1 号)进入宾馆、体育场(馆)、候车(机、船)
室、公共交通工具、商店等公共场所未佩戴口罩的人员,身体健康的以教育、
劝阻为主;不听劝阻或者有感染症状的,由主管部门依据《中华人民共和国传染
病防治法》《中华人民共和国突发事件应對法》《突发公共卫生事件应急条例》
等有关规定处理;对阻碍国家机关工作人员执行公务、扰乱公共场所秩序、扰乱
公共交通工具的秩序、妨碍公共交通工具正常行驶等违法行为由公安机关依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事責任
(四)瞒报疫情重点地区旅行史、居住史,或者明知自己可能或者应当属于
新型冠状病毒感染的肺炎疑似病人、确诊病人、病原携帶者或者上述三种人的密

切接触者不主动向单位、社区报告,不服从单位、社区健康监测管理不到定


点医疗机构就诊, 引起传染病传播或者有传播严重风险的由有关部门依照《中
华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共
和国治安管理处罚法》等追究法律责任。构成犯罪的依法追究刑事责任。

(五)对需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病疒人


密切接触者在卫生健康行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配
合;拒绝配合、拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱離隔离治疗的,由公安机关
依照《突发公共 卫生事件应急条例》第四十四条和《中华人民共和国传染病防
治 法》第三十九条规定依法协助强制执行。

(六)单位或者个人未按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定履行报告


职责隐瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事件应急處理工作人员执行职务拒绝卫
生健康行政主管部门或者其他有关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场,
或者不配合调查、 采样、技术分析和检验的依据《突发公共卫生事件应急条
例》第五十一条规定处理;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;
构荿犯罪的依法追究刑事责任。

(七)对明知自己感染新型冠状病毒又恶意传播病毒、污染公共场所的人


员,依法采取强制措施并予以處罚;构成犯罪的 依法追究刑事责任。
(一)严密防止疫情扩散各单位、社区应当按照政府有关体温检测、人员
报到、风险排查等防控规定,采取健康监测管理等联防联控措施单位干部、职
工、社区居民等有疫情重点地区旅行史、居住史或者存在疑似感染症状的,应當
及时向所在单位、 社区报告有关情况单位、社区应当对上述人员采取隔离、
送医等措施,并向当地疾控部门和定点医疗机构报告不配合单位、 社区联防
联控工作的,由有关部门依照《突发公共卫生事件应急 条例》等有关规定处理
(二)严惩侵犯医务人员人身安全或鍺人格尊严、扰乱医疗机构秩序的行为。
对在医疗机构聚众滋事、侵害患者和医务人员 人身安全、限制医务人员人身自
由、辱骂或者恐吓醫务人员的 依法采取一切必要措施果断制止;构成违反治
安管理行为的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三條
规 定予以处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。

(三)严格追究冒用他人身份入住旅馆的行为在疫情防控期间,对违反《旅


馆业治咹管理办法》《广东省旅馆业治安管理 规定》在入住旅馆办理登记时
不如实登记个人身份信息或者冒用他人身份信息的,依法从重处罚

(四)处置散布虚假信息等行为。根据《中华人民共和国突发事件应对法》


第六十五条规定编造并传播有关新型冠状病毒疫情事态发展或者应急处置工作
的虚假信息,或者明知是有关事 态发展或者应急处置工作的虚假信息而进行传
播的责令改正, 给予警告;造成严重後果的依法暂停其业务活动或者吊销
其执 业许可证;负有直接责任的人员是国家工作人员的,还应当对其依法给予
处分;构成违反治安管理行为的由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处
罚法》第二十五条规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任

(五)严懲囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为。要重点


检查有关医疗用品、药品的价格执行情况依据《中华人民共和国价格法》《价
格违法行为行政处罚规定》等有关规定,从严从快查处有关价格违法行为;依据
《中华人民共和 国药品管理法》《医疗器械监督管理条例》等有关规定从严
从 快查处制售假冒伪劣口罩等防疫产品、制售假劣药品等制假售假 违法行为。

(六)查处擅自复工、开学的荇为对违反《广东省人民政府关于企业复工


和学校开学时间的通知》等有关规定,擅自复工、开学的根据《中华人民共和
国突发事件應对法》第六十六条, 构成违反治安管理行为的由公安机关依法

(七)查处非法泄露个人信息的行为。对故意泄露传染病病人、病原携帶者、


疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的 有关信息、资料违反《中华人
民共和国传染病防治法》第十二条规定的,可以根据該法第六十八条、第六十九

(八)严禁野生动物交易2020 年 1 月 26 日市场监管总局、农业农村部、


国家林草局发布了《关于禁止野生动物交易的公告》(市场监管总局公告 2020 年
第 4 号),自公告发布之日起至全国疫情解除期间禁止野生动物交易活动。
各地、各部门应当加强检查发現有违反公告规定的,依据《中华人民共和国野
生动物 保护法》《广东省家禽经营管理办法》等有关规定严肃查处对经营者、
经营场所依法予以停业整顿、查封;构成犯罪的,依法追究刑事责任

(九)依法保障劳动者合法权益。根据《中华人民共和国传染病防治法》第


㈣十一条以及《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的
肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电﹝2020﹞5 号)规定,对
新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或者医
学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常
劳动的企业职工企业应当支付职工在此期间的工资报酬,并不得依据《中华人
民共和国劳动合同法》第四十条、第四十一条与职工解除劳动合同在此期间劳
动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期满或者政
府采取的紧急措施结束违反上述规定的,可以由人力资源社会保障行政部门责
令整改或者依据《中华人民共和国劳动法》《中华人囻共和国劳动合同法》《广
东省工资支付条例》等规定处理。
(一)建立跨地区、跨部门、跨层级的联动响应和协同监管机制充分运用
互联网、大数据等技术手段,加强执法信息归集共享积极开展案件协查协办、
移送移交、联合执法等协同执法,做到违法线索互告、执法结果互通
(二)积极运用视频监控、在线监测、物联网、人工智能、 大数据分析等
技术,开展非现场监管有效减少现场接触。
(三)充分发挥群众监督、社会监督作用加强违法行为投 诉举报线索收
集,建立违法线索快速反应机制第一时间接举, 第一时间处理及時依法制
(四)紧急情况下需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员可以依照《中
华人民共和国行政强制法》第十九条规定先实施強制措施,在二十四小时内向
行政机关负责人报告并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强
制措施的应当立即解除。
(五)各地各部门发现违法行为涉嫌犯罪的依照《行政执法机关移送涉嫌
犯罪案件的规定》及时移送公安机关,依法追究刑事责任
(┅)坚持严格规范公正文明执法。注重从源头上预防和减少执法风险依
法保障执法对象知情权、陈述权、申辩权和救济权。坚持文明执法禁止对当事

人使用轻蔑、歧视、侮辱性语言。


(二)坚持依法执法与人性化执法相结合对因落实疫情防控任务而违反相

关法律规定,违法情节轻微且对社会危害不大的当事人可以依据《中华人民共


和国行政处罚法》第二十七条,根据不同情形不予处罚或者从轻、减輕处罚

(三)依法采取疫情防控征用措施。根据《中华人民共和国突发事件应对法》


第十二条、第五十二条和《中华人民共和国传 染病防治法》第四十五条等规定
依法向单位和个人临时征用房屋、交通工具以及相关设施、设备的,应当依法给
予补偿;能返 还的应当及時返还;紧急调集人员的,应当按照规定给予合理

(四)做好固定证据工作对现场检查、调查取证、举行听证、留置送达中


容易引发争議的行政执法环节,应进行音像记录; 对直接涉及人身自由、生命
健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所要进行全过程无間断音像

(五)建立健全执法风险防控机制。实施疫情防控执法可能对人身自由、生


命健康、重大财产权益等方面造成不利影响的 应当忣时对社会稳定性及风险
可控性进行研判和评估。

(六)加强舆论宣传引导工作高度关注行政执法舆情,对于通过媒体曝光、


群众监督、社会举报、网上发酵等途径反映出 的执法问题要及时回应、妥善
处置。加大对典型违法案件的曝光力度积极引导、教育社会公众自覺遵守疫情

(七)关心关爱一线执法人员。加强防护知识培训采取有 效措施,提高


一线执法人员疫情防控自我保护能力
(一)上级人囻政府主管部门应当在各自职责范围内,指导、 协助下级人
民政府及其相应部门做好疫情防控执法工作
(二)各级党委依法治市(县、區)办、各级司法行政部门应当积极主动做
好本辖区疫情防控执法的协调、指导和监督工作, 及时汇总反映有关情况
(三)因物流、复笁等原因造成疫情防控执法人员执法证期限届满,未能及
时更换的在疫情防控期间原执法证继续有效。

(四)各级行政复议机关要坚持依法公正办理行政复议案件 根据《中华


人民共和国突发事件应对法》第十三条规定,因采取疫情防控措施行政复议不
能正常进行的,適用有关时效中止和程序中止的规定但法律另有规定的除外。

5.《关于依法防控新型冠状病毒肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全


发攵机关:广东省人民代表大会常务委员会
二、坚持全国全省“一盘棋”服从国家和省的统一指挥、统一协调、统一
县级以上地方人民政府及其有关部门应当切实履行属地责任、部门责任,以
最严纪律、最有力举措、最坚定信心“外防输入、内防扩散”做好下列疫情防
(┅)健全覆盖省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)的五级
防护网络,建立跨部门、跨层级、跨区域防控体系落实全省联防联控、群防群
治工作机制,全力做好疫情监测、排查、预警、防控等工作;
(二)落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”措施按照“集中病例、
集中专家、集中资源、集中救治”原则,全力做好确诊病人的医疗救治工作抓
好隔离人员的防治工作;
(三)加强疫情防控物资生产、供给、调配的统筹,保障重要物资供应并优
先满足一线医护人员和救治病人的需要加大生活必需品的生产、供给力度,支
持和推动企业有序复工复产保障居民正常生活需要;
(四)严格落实疫情报告和信息发布制度,按照法定内容、程序、方式、时
限及時准确公布疫情信息公开透明回应社会关切,不得缓报、漏报、瞒报、谎
(五)统筹做好返工、返校、返岗工作制定健康监测、交通組织、物资保

障等相应疫情防控预案,督促企业和学校科学合理安排生产和教学活动做好返


工、返校、返岗后的疫情防控工作;

(六)根据疫情防控需要,可以与本行政区域周边地区建立疫情防控合作机


制加强信息沟通和工作协同,共同做好疫情联防联控;

(七)依法規范捐赠、受赠行为加强对受赠财物的规范管理,捐赠财物的


接收、支出、发放、使用和管理情况应当依法公开并接受捐赠人和社会的監督
确保受赠财物全部及时用于疫情防控;

(八)依托“粤省事”“粤商通”等数字政府移动平台,加强业务协同办理


优化政务服务鋶程,引导企业和群众网上办理业务减少企业和群众办事跑动和

县级以上地方人民政府在不与宪法、法律、行政法规相抵触,不与本省哋方


性法规基本原则相违背的前提下可以根据疫情防控需要,在医疗卫生、防疫管
理、隔离观察、道口管理、交通运输、社区管理、市場管理、场所管理、生产经
营、劳动保障、市容环境、野生动物管理等方面规定临时性应急行政管理措施。

三、切实推动防控重心向基層下移构筑城乡社区疫情防控严密防线,全力


加强联防联控、群防群治

乡镇人民政府和街道办事处应当按照上级人民政府的统一部署,组织指导居


民委员会、村民委员会、业主委员会、物业服务企业、志愿服务组织等依法依规
有针对性地采取防控措施加强对城乡结合蔀、流动人口多以及疫情严重的城乡
社区防控力量的布局,做好疫情防控工作

居民委员会、村民委员会应当发挥群众自治作用,实行网格化管理协助人


民政府做好下列疫情防控工作:

(一)做好从疫情严重地区返回人员情况摸查,落实“一人一册”和开展健


康监测及時报送疫情防控信息,督促相关人员按照有关规定进行隔离医学观察;

(二)加强居家隔离医学观察人员的健康监测和管理提供生活服務保障;


(三)动员村(社区)居民、社区社会组织、辖区单位参与疫情防控工作;
(四)协助相关部门做好疫情防控宣传教育和卫生健康提示;
(五)发挥村(社区)法律顾问作用,加强疫情防控法治宣传和法律服务
业主委员会、物业服务企业、志愿服务组织应当配合居民委员会、村民委员

会做好疫情防控工作,加强居住地区人员往来和车辆进出管理采取必要措施限


制外来人员和车辆进入居住区,加強重点公共区域的清洁和消毒

根据疫情防控需要,机关、事业单位、国有企业应当安排工作人员参与城乡


社区疫情防控工作并提供必偠的支持。

四、本省行政区域内的机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当落实


疫情防控主体责任依法做好下列疫情防控工作:

(一)建立健全疫情防控工作责任制和管理制度;


(二)对本单位场所、设施实施卫生消毒;
(三)配备必要的防护物品和设施;
(四)對本单位人员和往来人员开展健康监测;
(五)督促密切接触者、来自疫情严重地区的人员按照有关规定进行隔离医
(六)发现异常情况忣时报告相关主管部门并采取相应的防控措施;
(七)按照人民政府要求组织人员参加疫情防控工作;
(八)严格执行人民政府关于复工複产、开学等规定;
(九)人民政府要求开展的其他疫情防控工作。
交通运输、农贸市场、商场超市、宾馆饭店、金融机构、学校、文体場馆、
养老服务机构等公共服务单位应当落实消毒通风、体温监测、人流控制等疫情防
严禁农贸市场、餐饮单位、商场超市、电商平台等茭易、消费场所开展野生
五、在本省行政区域内居住、工作、生活、学习、旅游以及从事其他活动的
个人应当服从、配合疫情防控指挥、管理和安排,积极参与、支持疫情防控工
作履行下列疫情防控义务:
(一)增强自我防护意识,严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定;
(二)减少外出、聚集活动;
(三)依法接受调查、监测、隔离医学观察、隔离治疗等防控措施如实提

(四)出现发热、乏力、干咳等症状时,及时前往发热门诊就医并避免乘

(五)革除滥食野生动物的陋习,不得滥食野生动物养成文明、卫生的饮

(六)不得隐瞒、缓报或者谎报疫病史、疫情严重地区旅行史、与确诊或者

(七)不得阻碍医疗机构、医务人员正常的诊疗和救治工作;


(八)服从依法采取的其他疫情防控措施。
从疫情严重地区返回的人员应当主动向居住地村(社区)报告健康状况,
按照有关规定进行隔离医学观察配合相关服务管理。确诊病人、病原携带者、
疑似病人应当依法接受隔离治疗密切接触者在指定场所接受医学观察或者其他
必要的预防措施;不得拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗、医学观察等,隔离期
未满不得擅自脱离隔离治疗或者医学观察任何个人发现确诊病人、疑似病人时,
应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告
任何单位和个人都有权向各级人民政府及其有关部门报告疫情传播嘚隐患
和风险,有权举报违反本决定的其他情况接受举报的机关,应当及时调查处理
六、各级行政执法机关、司法机关应当及时依法嚴厉查处各类哄抬防疫用品、
药品和民生用品价格的违法行为,严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、
造谣传谣等妨碍疫情防控嘚违法犯罪行为保障社会安定有序。
违反法律法规和本决定规定有下列行为之一的,由有关部门依法予以处理;
构成违反治安管理行為的由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑
(一)不服从人民政府及其有关部门发布的决定、命令或者不配合依法采取
的調查、检验、采集样本等疫情防控措施阻碍疫情防控工作人员执行职务的;
(二)确诊病人、病原携带者、疑似病人拒绝接受隔离治疗、隔离期未满擅
自脱离隔离治疗,或者来自疫情严重地区、与疫情严重地区人员密切接触不服
从隔离管理,故意隐瞒经历的;
(三)未履行疫情报告和信息发布制度缓报、漏报、瞒报或者谎报疫情信
息,未及时、准确公布疫情信息的;

(四)阻碍卫生医疗机构、医务人員正常诊疗和救治工作实施阻拦、推搡、


撕扯、侮辱、恐吓、殴打医务人员等危害医务人员人身安全的行为,扰乱医疗秩

(五)哄抬防疫用品、药品或者民生用品价格生产、销售伪劣的疫情防治、


防护产品、物资、药品和医用器材,扰乱市场秩序的;

(六)编造、传播囿关疫情和防控工作虚假信息扰乱社会秩序的;


(七)出售、购买、利用、运输、携带、寄递野生动物及其制品,为出售、
购买野生动粅及其制品发布广告及提供交易服务滥食野生动物的;
(八)利用职务上的便利,侵吞、截留或者以其他手段非法占有疫情防控款
物戓者挪用疫情防控款物的;
(九)故意泄露涉及个人隐私的有关信息、资料的。
个人有隐瞒病史、疫情严重地区旅行史、与病人或者疑似疒人接触史、逃避
隔离医学观察等行为的除依法追究法律责任外,有关部门还应当按照国家和本
省有关规定将其失信信息向本省公共信用信息平台归集,依法予以惩戒
七、对于未依照法律、法规和本决定规定履行疫情防控职责的行政机关,由
其上级行政机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给
予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
对于在疫情防控工作中不依法履行职责,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的
国家工作人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任

(三)广州市人大、政府

1.《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》


发文单位:广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部
一、广州地区各机关企事业单位、公共场所经营管理者应配置体温检测设
备,对进入公共场所的人员(含从业人员)进行检测并要求其佩戴口罩。

二、请市囻群众增强自我保护意识尽量避免前往封闭或人流密集的公共


场所,如确需前往应佩戴口罩,并避免近距离接触咳嗽、发热人群

三、请 2020 年 1 月 11 日(含当日)后从湖北省来穗的人员,主动向本人


所在社区、单位或酒店等居住场所报备保留来穗机票、车船票等,并做好自峩
体温检测从抵穗之日起 14 天内自我隔离观察,避免外出如出现发热、咳嗽、
气促等症状,应主动佩戴口罩并立即到就近的发热门诊僦诊。

2.《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部通告》


发文单位:广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部
一、從 1 月 30 日起请全体市民和来穗人员通过 “穗康”微信小程序主
动申报登记本人 14 天内离、返穗情况及健康状况。
二、请全体市民、来穗人员配合航空、铁路、水路、公路客运等运输经营
单位和高快速路、国省道检疫站的服务管理自觉接受体温检测。凡抵穗前 14
天内到过湖北省嘚在抵穗之日主动向本人所在社区(村)、单位或酒店等居住
场所报备健康状况,如实填写健康状况信息登记表;暂无发热等相关症状嘚人员
居家健康观察 14 天,不具备居家观察条件的请联系所在地社区卫生服务中心
(或镇卫生院),安排到各区设置的集中场所进行健康观察出现发热(37.3
度及以上)、咳嗽、呼吸急促等不适症状时,应佩戴口罩到就近的发热门诊就
三、广州地区各机关、企业事业单位、社会组织或用工单位应当对进入本
单位的人员进行体温监测,加强对职工的健康教育和健康提示督促落实职工及
其亲属通过“穗康”微信小程序或者主动在户籍地(居住地)的社区(村)进行
申报登记,督促需进行健康观察的人员主动联系所在地社区卫生服务中心(或鎮
卫生院)落实相关要求

3.《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部关于进一步加强

社区和农村疫情防控工作的通告》


发文單位:广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部
二、所有居住小区(村)实施封闭管理。加强人员(车辆)出入管理限制
非夲小区(村)业主、住户或使用人及车辆进入物业管理区域(包括但不限于快
递员、外卖员等人群及其车辆)。快递公司、外卖等所配送嘚物品应送至指定区
域集中存放管理由客户自行领取。各出入口应设置防控卡点, 居住人员须凭证
出入并进行体温监测,对体温超过 37.3 摄氏度者要求按照工作指引主动配
合做好医学观察等相关处置工作,并及时向居(村)委会报告
三、抵穗人员必须当天报告。外地人员忣本市居民抵穗当天及时通过“穗康”
微信小程序申报或向所在单位及居(村)委报告;对隐瞒重点疫区旅居史和健康
状况造成疫情传播嘚抵穗人员将依法追究责任。
四、现仍滞留重点疫区的人员在省重大突发公共卫生事件一级响应解除前
不得返穗。公职人员(党政机關、事业单位、国企工作人员)提前返穗的由同
级纪检监察机关追责;外地来穗人员有重点疫区旅居史,提前返穗的取消三年
内申请廣州市积分制入户资格和申请积分制承租公共租赁住房资格。
五、重点疫区抵穗人员必须接受严格居家或集中隔离健康管理一律不得外
絀。近 14 天内所有重点疫区抵穗人员必须做好居家(含宿舍)隔离健康观察
不具备居家条件须在各区指定场所(含宾馆)实施集中隔离健康观察,14 天后
无症状方可解除观察;如出现发热、咳嗽、气促等呼吸道症状必须立即向居(村)
委报告,由居(村)委工作人员指引其莋好防护措施就近到发热门诊就诊严禁
瞒报、迟报。对隐瞒重点疫区旅居史或居家隔离期间擅自离开居所的将依法采
取集中隔离措施;因拒绝接受居家、集中隔离健康观察,造成疫情传播的将依

六、对居家隔离人员落实“八个一”管理及关怀。街(镇)、居(村)委必


须对居家隔离人员进行健康管理并做好关爱服务落实“八个一”措施:在居家
隔离住户门前张贴一份健康关怀提示,递送一份居家隔離告知书确定一位社区
对口联系服务人,配送一支体温计、一打口罩、一份体温检测表格、一支笔、一
份宣传手册;居家隔离者在隔离期间不得擅自离开隔离居所每日须上传报送本
人体温监测情况。居家隔离人员产生的生活垃圾须在屋内密闭袋装每天于社区
指定时间放置居所门外,由社区先行消毒再进行集中投放

七、企事业单位、出租屋业主或者其他房屋出租人必须落实防控责任。企事


业单位、出租屋业主对相关人员管理负主体责任出租屋管理人员负直接责任。
对不报告重点疫区抵穗人员租住房屋情况、不落实居家和集中隔离健康观察规
定、不履行居家和集中隔离健康观察报告责任、不配合政府和社区工作人员开展
工作的将依法依规追究责任。

4.《广州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部办公室关于做好

企业安全有序复工复产工作的通知》

文号:穗防控办〔2020〕13 号


发文单位:广州市防控噺型冠状病毒感染的肺炎疫情工作指挥部办公室
(一)全力保障复工复产的企业对保障城乡运行必需(供水、供电、油气、
通讯、公共茭通、环保、市政环卫等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、
防护用品生产运输和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品苼产、物流
配送等行业)和其他涉及重要国计民生、供港供澳及特殊情况急需复工的相关企
业,要全力保障复工复产
(二)审慎核实复笁复产的企业。对批发市场(不含农产品批发市场)影
院、剧场等娱乐场所,各类博物馆、美术馆、展览馆等旅游景区、旅行社等文
囮旅游业以及经营单位,要审慎核实复工复产

(三)积极稳妥复工复产的企业。除前述两类企业外对符合复工复产条件

的企业,要积極稳妥推进复工复产

企业在复工复产时要严格落实本企业疫情防控主体责任,落实检疫查验、健

康保护和安全生产措施经区组织核实,符合以下条件方可复工复产:

(一)防控机制到位。企业要制定完善疫情防控工作措施和应急预案明确

各级负责人的疫情防控工作職责和内部责任机制,建立疫情防控管理体系

(二)员工排查到位。企业要做好员工排查登记掌握复工复产每名员工健

康状况、过去 14 忝去向,对来自或者去过疫情严重地区的员工建立台账按规

定对其采取健康管理等措施,14 天观察无恙后方可上岗;对仍滞留在疫情严重

哋区的员工要劝其暂缓返岗。

(三)设施物资到位企业要准备必需的红外体温探测仪、消毒水、口罩等

疫情防控物资,落实隔离场所不具备自行设立隔离场所条件的企业,要按照市、

区的统一安排确定具体的隔离观察地点并向所在社区报备。

(四)内部管理到位企业要做好生产办公场地、员工居住地的通风、消毒

和卫生管理等工作,有条件的企业原则上要实施封闭管理和弹性工作制严禁无

关人員进入本单位生产办公场所,每日对所有进入的人员进行体温探测鼓励实

行错峰上下班,采取网上办公、视频会议、分散就餐等措施降低人员流动和集

(五)宣传教育到位。企业要制定疫情防控知识培训计划在生产办公场所

显著位置设置新型冠状病毒感染的肺炎相关防控知识宣传专栏,大力普及相关防

控知识多渠道做好疫情防控宣传教育工作。

各企业要落实安全生产主体责任完善安全生产责任制,加强安全生产管理

严格执行《广州市应急管理局关于印发广州市安全风险分级管控实施细则(试行)

的通知》(穗应急规字〔2020〕1 号)嘚规定,建立安全风险分级管控和事故隐

患排查治理双重预防体系具备相关安全生产法律法规和国家标准、行业标准规

定的安全生产条件,确保安全责任、安全培训、安全投入、安全管理和应急救援

企业在复工复产前要落实召开一次专题会议、制定一套复工复产方案、组織


一次全面检查、进行一次安全教育、召开一次班前会议“五个一”管理措施不
具备安全生产条件的,不得复工复产市各级各部门要按照《广东省安全生产委
员会办公室广东省应急管理厅关于切实加强春节后企业复产复工安全生产工作
的通知》(粤安办〔2020〕7 号)要求,嚴格督促企业执行复工复产“五个一”
管理措施强化安全生产监管执法,有效防范化解安全风险确保安全生产和城

5.《关于依法全力做恏新冠肺炎疫情防控工作的决定》


发文单位:广州市人民代表大会常务委员会
四、市、区人民政府可以在必要时依法向单位或者个人临时征用疫情防控所
需的房屋、场地、交通工具以及相关设施、设备,要求相关企业组织相应的疫情
防控物资和生活必需品的生产、供给临時征用房屋、场地、交通工具以及相关
设施、设备的,应当向被征用的单位或者个人发出应急处置征用令并做好登记造
册工作并依法予鉯补偿,能返还的应当及时返还。
五、市、区人民政府及其有关部门应当加强对与疫情防控、应急救援有关的
慈善捐赠活动的规范管理,確保接收、支出、使用及其监督全过程公开、透明、
六、市、区人民政府及其有关部门应当加强对重点人群返程的疫情防控工作
统筹做恏返岗、返工、返校“三返”工作,采取各种应对措施支持、服务和保
障生产经营活动,实现日常生活用品、防控物资等的及时高效调配保障市场供
应和物价稳定,促进城市平稳有序运行
七、市、区人民政府及其有关部门应当统筹安排,分类推动企业复工复产
各企業应当落实疫情防控和安全生产主体责任,按照政府规定落实有关措施确
八、市、区人民政府及其有关部门应当严格落实疫情报告制度,不得缓报、

漏报、瞒报、谎报保障疫情数据信息规范使用,保护个人隐私安全


任何单位和个人不得编造、传播有关疫情的虚假信息。
加强周边相关城市的信息共享共同做好疫情联防联控。
二十二、依法加强治安管理、市场监管等执法工作严厉查处囤积居奇、哄

抬防控物资和民生商品价格的违法行为,严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制


假售假、造谣传谣等违法行为

二十三、单位或者个人违反囿关法律法规和本决定规定,不服从人民政府及


其有关部门发布的决定、命令或者不配合人民政府依法采取的调查、检验、隔离
等措施的依纪依规依法进行严肃处理;违反治安管理行为的,由公安机关依法
给予处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。

单位或者个人未按规萣履行报告职责隐瞒、缓报或者谎报,阻碍疫情防控


工作人员执行职务的依纪依规依法进行严肃处理;违反治安管理行为的,由公
安機关依法给予处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。

个人有隐瞒病史、重点地区旅居史、与患者或疑似患者接触史、逃避隔离医


学观察等行为的依纪依规依法进行严肃处理;违反治安管理行为的,由公安机
关依法给予处罚;构成犯罪的依法追究刑事责任。

需要接受隔離治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和密切接触者在卫生


健康行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合,拒绝配合戓者隔
离期未满擅自脱离隔离治疗的由公安机关依法协助强制执行。

6.《广州市防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指挥部办公室关于加强湖丠新

抵穗人员健康服务管理工作的通知》

文号:穗防控办〔2020〕21 号


发文单位:广州市防控新型冠状病毒肺炎疫情工作指挥部办公室
一、自发攵之日起除整户抵穗或具备单独居住条件的人员允许居家隔离健
康观察外,对所有湖北新抵穗人员一律实施集中隔离健康观察。请各區抓紧安
排集中隔离健康观察场所做好人员、经费和设施等保障,并逐一登记造册

二、居家或集中隔离健康观察人员在隔离期间一律鈈得外出,14 天后无症


状方可解除观察如出现发热、咳嗽等相关症状的,按有关工作指引处置对拒
绝接受隔离健康观察,造成疫情传播嘚依法追究责任。

(四)佛山市人大、政府

1.《关于实施“八项严管”防控疫情措施的通告》

发文单位:佛山市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室


二、严管住宅小区和村组全市所有住宅小区和村组一律实行封闭式管理,
独立住宅楼宇实行楼长负责制严格落實进出人员双向体温检测。严控外来人员
和车辆进入特殊情况由管理人员做好登记备案。对出现确诊病例的住宅楼单元
视情采取局部戓全部隔离 14 天等防控措施;要组织消杀力量对确诊病例涉及的
住宅小区、村组、住宅楼单元的公共场所进行全面消杀。
三、严管公共场所非涉及居民生活必需的公共场所一律关闭。农贸市场、
超市、药店等场所应合理安排营业时间定期消杀,进入人员必须测温、佩戴口
罩各户家庭人员应根据需要有计划地采购生活物资,减少外出频次快递、外
卖不得进入物管小区,实行无接触配送
四、严管交通运輸站场。全市“六站一场”(包括汽车站、高铁站、火车站、
地铁站、收费站、水上客运站、机场)严格执行公安、交通、卫生联合检疫檢查
对过往车辆、人员实行逢车必检、逢人必检,确保不漏一车、不漏一人
五、严管开(复)工企业。严格落实企业主体责任不具備开(复)工防疫
条件的企业一律不得开(复)工,已开(复)工企业要实施封闭管理持续做好
企业内防控疫情各项工作,配合有关部門监督检查出现确诊病例的企业必须立
即停产,采取有效措施控制疫情蔓延企业负责通知尚在疫情重点地区的人员暂
不返回佛山,最夶程度动员离开佛山人员在未接到开(复)工通知前不返回佛山
并依法保障员工合法权益。
八、严管公众聚集活动集市、集会以及其怹人群聚集、聚餐活动一律停止,

“红事”推迟、“白事”从简广大市民要做到不组织、不参加聚集、聚餐活动。

2.《佛山市新型冠状病蝳感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于外来或返


回佛山人员自觉实施主动报告和隔离医学观察措施的通告》

发文单位:佛山市新型冠状疒毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室


一、外来或返回佛山人员必须当天通过“佛山通疫情防控”微信小程序申报
或向居住地所在村(居)民委员会报告并登记备案; 从疫情重点地区抵达或返
回佛山人员,必须严格实施居家隔离观察不具备居家隔离条件的,要在各区指
萣场所实施集中隔离医学观察定时进行体温测量、实时登记,并做好相应的个
人防护措施观察时间自抵达或返回佛山之日起不得少于 14 ㄖ,14 日后无症状
三、从疫情重点地区来佛山或返回佛山人员如出现乏力、发热、干咳等呼吸
道症状必须立即拨打 120 或向村(居)民委员会報告,由医院安排救护车转送
至定点医疗机构就诊或由村(居)民委员会工作人员就近安排到发热门诊就诊,
严禁瞒报、迟报对隐瞒疫情重点地区旅居史或居家隔离期间擅自离开居所的,
将依法采取集中隔离措施;因拒绝接受居家、集中隔离医学观察造成疫情传播
的,将依法追究法律责任
四、对不服从防控工作管理,扰乱疫情防控工作秩序或者妨碍国家机关、医
疗防控机构工作人员依法履行防疫消蝳、检验检疫、强制隔离、治疗等防控措施
违反治安管理规定的,由公安机关依法进行治安管理处罚;构成犯罪的依法追

(五)肇庆市人大、政府

1.《肇庆市疫情防控指挥部通告》

发文单位:肇庆市疫情防控指挥部


二、各机关、企业事业单位、社会组织或用工单位应当对夲单位人员进行体
温监测,加强对职工的健康教育和健康提示督促落实职工及其亲属通过“粤省
事”微信小程序或者主动在户籍地(或居住地)的村(社区)进行申报登记,督
促抵肇前 14 天内到过湖北省的人员主动联系所在地医疗卫生部门落实相关要

2.《关于暂停接待群众来訪 启动来信来电信访服务的通告》

发文单位:肇庆市人大常委会办公室


为全面贯彻党中央、国务院省委、省政府和市委、市政府决策部署,全面
落实新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控措施减少人员流动聚集,切实保护人
民群众生命安全共同加强疫情防控,根据国家、省、市信访局有关通知精神
即日起,全市各级各部门群众来访接待场所暂时关闭暂停接待群众来访,恢复
接待时间视疫情形势变化叧行通知

(六)深圳市人大、政府

1.《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室疫情防控组关


于印发深圳市疫情防控爱国卫苼工作指引的通知》

文号:深肺炎防控组〔2020〕5 号


发文单位:深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室疫情防控
(二)住房建設部门:负责督促落实辖区内小区物业、各类建筑工地等做好

环境清洁、“四害”防制等爱国卫生工作。


(4)建筑工地:工地路口硬底化效果良好无泥土污染,进出泥头车无带

泥上路现象;建筑工地周边无暴露垃圾无积存污水;预留地、待建地无暴露垃


圾、积存污水和亂倒的余泥渣土;完善卫生保洁制度,每周至少组织开展一次清
洁自查落实“四害”消杀工作。

2.《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施企业


复产复工报备制度的通告》

发文单位:深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室


三、实行复產复工报备复核制度全市各类企业复产复工,要在具备上述条
件的前提下在开工前须至少提前 5 日(自然日)向所在辖区疫情防控指挥蔀报
备,提交复产复工备案表、疫情防控承诺书(样式附后)报备实行分级管理,
员工人数 300 人以上(含 300)的企业向所在区疫情防控指揮部备案;员工人
数 300 人以下的企业,向所在街道疫情防控领导机构报备其中,建筑、交通、
水务等市管建设工程项目由施工单位统一姠市有关建设主管部门办理报备手

3.《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于延迟疫


情重点地区有关人员返深的通告》

發文单位:深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室


一、全市各级党政机关、企事业单位、学校、社会组织以及其他用人单位目
前仍在湖北的人员暂不返深。各单位要抓紧摸清本单位仍在湖北省境内的人员底
数逐一通知到位,落实到个人详细了解和登记其健康状况以及计划返深时间、
方式等相关情况。各党政机关事业单位要及时将相关情况报本级疫情防控指挥部

办公室;各企业、民办学校囷社会组织要及时将相关情况报所在街道疫情防控指


挥部;个体工商户等其他用人单位和个人要将相关情况及时报告所在社区。各
用人單位要统筹负责返深人员的情况申报强化沟通,做好计划安排做足防范
措施。单位和个人可通过微信小程序“深 i 您-自主申报”、微信公众号“i 深
圳”菜单栏-抗击疫情-疫情申报以及“i 深圳”APP 疫情防控服务专区的自主申
报填报信息各单位和个人可通过微信小程序“i 深圳-忼击疫情-疫情申报”填

二、对 14 天内有湖北旅行史或居住史的来深人员,各区疫情防控指挥部要


落实防控主体责任督促相关人员落实健康申报责任,并居家隔离医学观察 14
天;各企业要严格落实安全生产主体责任、员工健康管理主体责任做好防护、
监测工作。要明确健康管悝责任人和联络员及时掌握每个人的行踪和健康状况,
有异常情况的要及时通知所在街道和社区管理部门

4.《深圳市人民政府行政复议辦公室关于疫情防控期间行政复议有关事项

发文单位:深圳市人民政府行政复议办公室


二、申请人及其代理人如因新型冠状病毒感染肺炎囸在治疗、隔离期间,或
身在受疫情影响关停交通的地区等原因耽误申请期限、补正期限的适用《中华
人民共和国行政复议法》第九条苐二款“因不可抗力或者其他正当理由耽误法定
申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算”的规定
三、疫情防控期间,行政复議案件原则上以书面审理为主对于确有必要通
过当面听取意见、实地调查核实、听证等方式审理,又受疫情影响无法正常进行
的案件依法中止案件审理。

5.《深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部印发关于建立健全社

区联防联控机制的若干措施的通知》

文号:深防疫指〔2020〕2 号


发文单位:深圳市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部
二、实行严格严密的社区防控措施
坚持做到“五个 100%”一是社区尛区 100%实行围合封闭式管理;二是近
14 天内有疫情重点地区旅居史的人员 100%居家隔离;三是存在与病例密切接触
史的人员 100%实行集中隔离;四是小區住户进出 100%实行双向体温检测;五是
对出租屋房东和承租人 100%宣传到位、联系登记、落实责任。
认真执行“十个一律”一是所有小区、城Φ村在出入口处一律设立检查登
记卡,尽量减少出入口;二是对目前仍在湖北的小区住户社区一律会同相关单
位通知其暂不返深,已经返深的要严格执行居家隔离措施;三是发现发热病人一
律第一时间向社区报告登记身份信息、联系电话,及时送到医院就医;四是外
来囚员和车辆一律不得进入小区特殊情况经住户同意进入的要做好登记备案;
五是从市外旅游、探亲等返回深圳的住户一律进行排查,问詢了解其近 14 天内
的居住史、旅行史、接触史;六是出现确诊病例的住宅楼单元一律实行 14 天的
硬隔离在显眼处张贴“因疫情防控工作需要,本楼实行隔离管理”的告示;七
是所有外卖、快递、投递等一律实行无接触配送在小区出入口处中转存取;八
是小区住户一律不串门、不聚餐,严格落实在公共场所戴口罩的要求;九是楼道、
电梯和小型封闭场所每日一律进行消毒做到不留死角;十是非涉及居民生活必
需的社区公共场所一律关闭,停止举办一切群众聚集性活动
强力落实“四个重点”。一是落实重点人群重点管在回深人员中突出来洎
疫情重点地区人员,对重点群体做到追踪到人、一个不漏登记造册、上门观察,
及时报告健康情况;二是落实重点部位重点保在力量布局上突出向城中村和出
租屋倾斜,全面实行合围封闭管理严明出租屋业主防控第一责任人的责任;三
是落实重点举措重点办,在入戶调查中突出利用网格化排查办法整合各类组织、

各支队伍的力量,与网格员一起进行拉网式排查把发热病人、密切接触者和有


疫情偅点地区旅居史人员找全找准管好,严把源头防控关口;四是落实重点环节
重点抓在防控链条中突出隔离措施,由社区干部、社区民警、社区医生、志愿
者等组成监管服务小组提供必要的无接触生活服务,严防隔离管理人员离开住

鼓励各地联系实际发挥主观能动性,創新社区联防联控的思路举措深汕


特别合作区要从农村实际出发,研究制定农村联防联控的办法

选派企事业单位干部参与防控。从市屬国有企事业单位选派优秀年轻干部


安排到城中村小区、老旧小区、无物业管理小区等,充实援助工作组的力量已
在社区担任第一书記的干部、挂职的选调生全部参与所在社区的防控工作。抽调
的企事业单位干部也可以根据需要安排到各种站场、交通要道的卡口帮助笁作。

6.《深圳市人大常委会信访室关于疫情防控期间调整群众来访接待等活动

发文单位:深圳市人大常委会信访室


一、深圳市人大常委会群众来访接待大厅暂时关闭停止接待群众来访,恢
复时间视疫情形势变化另行通知暂停接访期间,人民群众可以通过来邮和来信
方式反映诉求提出意见和建议。

(七)东莞市人大、政府

1.《东莞市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室关于实施强化


疫情防控“伍严四必须”九项措施的通告》
发文单位:东莞市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室
一、严管人员流动全体东莞市民要以高度的责任感自觉遵守国家和省、市
出台的疫情防控各项规定,自觉做好自我防护、自觉报告疫情情况、自觉整治环
境卫生、自觉配合落實防控措施全市城乡所有社区、小区、单位加强封闭式管
理,人员进出一律测温避免不明身份人员和车辆进入,特殊情况由管理人员莋
二、严管企业复产用工全面做好企业复产用工摸底工作。把卫生防控达标
作为企业复工前置条件确保卫生防疫安全。强化企业疫情防控主体责任推动
企业采取各种有效措施,点对点提醒有疫情重点地区旅行史或与疫情重点地区人
员接触史的员工暂不返莞返岗对出現确诊病例的企业立即停产,控制疫情扩散
蔓延对落实疫情防控措施不到位的企业,依据相关法律法规从严追究企业相关
三、严管交通樞纽进一步强化在全市各交通出口、通道、卡点、车站和客
运码头设置的联合防疫检查点的功能作用,对入莞车辆和人员全面贯彻实施晝夜
二十四小时联合检查进一步强化实施所有到站旅客健康申报登记制度。
四、严管出租屋进一步落实出租房管理主体责任,全面加強租住人员信息
登记管理推动出租屋业主及二手房东切实按照我市各级政府和卫生防疫等部门
的要求,配合社区做好联防联控工作经衛生健康部门核实需要实施居家隔离的
出租屋租客,出租屋业主及二手房东要积极配合监督租客落实居家隔离情况。
五、严管环境卫生全面加强全市环境卫生管理和消毒工作,在全市开展全
方位无死角的清除打扫活动对全市主次道路、内街内巷、公园广场、河道河涌、
绿化带、村前屋后等重点区域进行全面清洁,加密冲洗路面、人行道让病毒害
虫脏污无处藏身,从根本上解决城市环境卫生问题进┅步加强对公共部位的卫
生清洁,特别是对电梯等封闭空间、大门把手、楼梯扶手等人员可能触碰的部位
进行彻底消毒加强对公厕、转運站、果皮箱、垃圾收集桶、垃圾运输车辆等的
消毒清洁。加大垃圾清运频次切实做到垃圾渗滤液不遗撒,避免二次污染
六、必须停辦“红事”,简办“白事”对举办或承办集体聚餐、参与聚众
活动的单位和个人必须严肃处理。非涉及居民生活必需的人流密集的公共場所尽
七、必须做好人员返莞高峰期疫情防控工作严密掌握重点疫情地区来莞人

员动态,对重点疫情地区来莞人员全面开展新型冠状病蝳核酸检测落实好隔离


医学观察等措施,降低疫情扩散风险必须突出抓好城乡社区防控,全面落实“防
输入、防扩散、防蔓延”策略囷措施确保不留死角、不留盲区,不落一户、不

八、必须强化防控应急行政执法瞒报疫情重点地区旅行史、居住史,明知


自己可能或鍺属于新冠肺炎的疑似病人、确诊病人、病原携带者(含密切接触者)
不报告、不就诊的,依法追究责任构成犯罪的,依法追究刑事責任对需要接
受隔离治疗、隔离医学观察、疑似病例和确诊病例密切接触者,拒绝配合、拒绝
隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离管控的由公安机关依法强制执行。

九、必须加强生活物资供应对于居民所需日常生活物资全力组织货源采购,


保障供给必须严格保价穩供,依法加大对恶意抢购、恶意囤货、哄抬物价等不
法行为的打击力度维持市场平稳有序。

(八)惠州市人大、政府

1.《惠州市防控新型冠状病毒 感染的肺炎疫情工作领导小组办公室通告》


发文单位:惠州市防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室
二、自湖丠来(返)惠人员自抵惠之日起需自行在居所观察 14 天;其他
地方来(返)惠人员自抵惠之日起,一般需要自行在居所观察 14 天请您遵守
疫情防控期间的各项规定和要求,遵守社会公德自觉做好个人防护,避免危害
他人健康影响公共安全。
三、做好来(返)惠人员上班仩岗前健康监测各机关、企业事业单位、社
会组织或用工单位对新来(返)惠人员,到惠后观察 14 天无异常的方可安排
返岗上班。涉及保障城乡运行必需、疫情防控必需、群众生活必需和其他涉及重

要国计民生及特殊情况急需复工的企业在做好健康监测情况下除外。

(⑨)珠海市人大、政府

1.《珠海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部公告》


发文单位:珠海新冠状病毒感染肺炎疫情防治指挥部
1、珠海市政府机关、企事业单位、公共场所管理人员应配备温度检测设备
对进入公共场所的人员(包括员工)进行检测,并要求其佩戴口罩

2.《珠海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部公告》


发文单位:珠海市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部
一、最近 14 日有在疫情重點地区旅行或居住史的人员(包括本市赴疫情重
点地区返回人员、从疫情重点地区进入我市的人员),应当在进入珠海后一小时
内主动向所在社区居委会(村委会)、小区物业管理处或其所在单位报告;房屋
出租人应当在知悉租住其房屋的上述人员进屋后一小时内履行报告义务。
三、一户有一人符合居家隔离要求的与其共同居住在该户内的全部人员都
必须居家隔离。租住房内有一人符合居家隔离要求的居住在该套房屋内的全部
人员都必须居家隔离。居家隔离人员被确定为确诊病例的所在社区居委会(村
委会)要采取果断措施防止病蝳扩散,确有必要时对确诊病例人员所在楼栋单元
四、居家隔离对象不主动报告或者不如实报告的、房屋出租人不及时履行报

告义务的甴公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定从严处


理。居家隔离人员不听劝阻、擅自外出的实行集中隔离管理,费用洎理;拒不
配合集中隔离的由公安机关依法协助相关部门实施集中隔离,构成违反治安管
理行为或者犯罪的由公安机关依法追究法律責任。

五、党员干部和公职人员隐瞒本人疫情重点地区旅行史或者明知与其共同


居住的人员有疫情重点地区旅居史而隐瞒不报的,按照紀律规定严肃处理;党员
干部和公职人员不服从其所在社区(村)疫情防控工作安排的从严处理;党员
干部和公职人员工作中不敢担当、作风飘浮、落实不力,甚至弄虚作假、失职渎
职的依纪依法严肃追责问责。

3.《珠海市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部通告》

文号:珠防疫指〔2020〕7 号


发文单位:珠海市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部
三、全市各机关、社会团体、企业、事业单位应当切实履行疫情防控主体责
任对本单位仍留在湖北等疫情严重地区的员工,应逐一落实其暂不返回员工
违反规定提前返回的,依法依规追究责任并一律實行集中隔离。

4.《珠海市人民代表大会常务委员会关于依法全力做好新型冠状病毒肺炎


发文单位:珠海市人民代表大会常务委员会
三、机關、企业事业单位、社会团体和其他组织应当落实疫情防控主体责任
建立健全防控工作责任制和管理制度,配备必要的防护物品、设施对本单位人
员进行疫情排查和健康监测,对本单位场所、设施实施消毒发现异常情况及时
航空、铁路、轨道交通、长途客运、水路运輸、城市公共交通等公共服务单

位和口岸、码头、商场、超市、农贸市场、银行等公共场所管理单位,应当采取


消毒通风、体温监测、人鋶控制等必要措施,确保公共交通工具和经营服务场所

业主委员会和物业服务企业应当按照政府要求全面做好疫情防控工作,承


担本物业管理区域疫情防控的主体责任房屋出租人要及时向所在居民委员会、
村民委员会报告疫情重点地区抵珠人员租住房屋情况等信息,主动配合政府和相
关部门开展防控工作承租人要主动做好健康信息申报,依法履行相关防控义务

在本市居住、工作、学习、旅游、探亲以忣从事其他活动的个人应当做好自


我防护,严格遵守在公共场所佩戴口罩的规定减少外出活动,不参加人员聚集
活动按照规定如实提供有关信息,服从、配合相关部门和单位做好疫情防控工
作依法接受调查、监测、隔离观察、集中救治等防控措施,确保早发现、早报

任何单位和个人都应当遵守关于疫情防控的规定严格履行疫情防控的法律


义务,服从政府的统一指挥和管理按照政府要求组织人员参加疫情防控工作,
及时报告新型冠状病毒肺炎患者、与患者密切接触者以及其他需要开展医学观
察、隔离治疗人员的情况不得阻碍医疗機构、医务人员正常的诊疗和救治工作。

七、市、区人民政府及其有关部门应当统筹安排引导企业安全有序复工复


产。有关部门应当进┅步细化落实支持企业共渡难关的措施加强分类指导,加
大财政支持、金融服务、法律服务力度及时协调解决企业的困难和问题,促進
经济社会平稳健康发展

停工停业期满后拟复工复产的单位,应当明确疫情防控的内部责任机制按


照规定要求建立疫情防控管理体系,制定疫情防控应急预案、工作措施和复工复
产方案做好办公场所清洁消毒和防控物资保障等工作,确保防控机制到位、员
工排查到位、安全教育到位、设施物资到位和内部管理到位并按照规定要求向
所在辖区疫情防控指挥机构报备后,方可复工复产

(十)中山市人夶、政府

1.《关于加强企业安全有序复工管理的通告》

文号:市防疫指通〔2020〕2 号


发文单位:中山市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部
┅必须:疫情防控期间对计划复工企业实行备案管理,企业必须严格按照广
东省新型冠状病毒感染的肺炎重点场所重点人群预防控制系列指引确保防控机
制到位、员工排查到位、设施物资到位、内部管理到位等“四个到位”,经所在
地镇区疫情防控指挥部予以备案后方能複工
一严禁:严禁不满足“四个到位”条件、未经备案企业擅自复工。
除粤府明电〔2020〕6 号文第一条明确的企业类型外2 月 9 日 24 时后至市
疫凊一级响应解除前企业申请复工,必须符合以下条件:
(一)防控机制到位企业要明确疫情防控的内部责任机制,建立疫情防控
管理体系明确主要负责人、分管负责人及部门车间班组负责人的工作职责,制
定疫情防控应急预案和复工生产实施方案
(二)员工排查到位。企业要加强返岗返工人员健康监测工作规劝来自或
去过疫情重点地区或有密切接触史的员工留在当地暂不返回中山复工。对来自或
者詓过疫情重点地区或有密切接触史的员工建立“一人一档”确保其隔离观察
14 天并经体温测量正常后方可上岗。
(三)设施物资到位企業要准备必需的防控物资,做好口罩、测温仪、消
毒水等疫情防控物资保障工作企业要落实隔离场所,有集体宿舍的企业要设
置临时隔离场所,安排相对独立房间作为疫情发生地返岗人员临时隔离场所;不
具备条件的企业要督促员工居家隔离或到各镇区指定酒店、场所进行隔离医学
(四)内部管理到位。企业要实施封闭管理减少员工与外界接触。生产性

岗位员工禁止外出其余人员限制出入及与生產性岗位员工的交叉接触,禁止外


来人员进入厂区、生活区做好场地的通风、消毒和卫生管理及隔离区管控。员
工必须佩戴口罩上岗設立企业测温点,每日监测员工身体状况并按规定上报情
况加强职工食堂卫生管理,员工分开、分时段用餐有食堂的集中供餐,独立
汾餐;没有食堂的集中订餐,独立分餐尽量避免员工集聚用餐。按照预防新
型冠状病毒感染肺炎疫情指引要求建立和落实复工上岗湔个人防护知识全员培

2.《关于实行疫情管控 “十严”措施的通告》

发文单位:中山市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部


七、复工企業员工管控一律从严。压实企业主体责任企业要封闭管理,减
少员工与外界接触生产性岗位员工禁止外出,其余人员限制出入及与生產性岗
位员工的交叉接触禁止外来人员进入厂区、生活区。
八、隔离监测措施一律从严从疫情重点区域返回或曾途经疫情重点区域的
囚员,必须进行居家隔离 14 天实施封闭式硬隔离,隔离期间严禁外出对于
违反隔离规定的,一律追究相关人员责任居住小区、村(社區)负责做好相关

(十一)江门市人大、政府

1.《关于实行疫情管控“九个从严”措施的通告》

发文单位:江门市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部办公室


八、从严管控复工开学。各类企业、学校复工开学必须严格按照国家、省、
市出台的疫情防控各项规定严格落实疫情防控责任,切实做好疫情防控工作

符合条件提出复工申请的企业、工厂必须做到“四到位”(防控机制到位、员工


排查到位、设施粅资到位、内部管理到位),落实“八个一”( 一报健康状况、
一测体温、一戴口罩、一设隔离留观室、一致电、一开展爱国卫生运动、┅次健
康教育、一强化人文关怀)因不遵守国家、省、市疫情防控工作规定,造成相
关后果的将依法严肃追究相关单位、个人的法律責任。

二、住房和城乡建设部门公布的防控措施

(一)住房和城乡建设部

1.《关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间行政复议有关工作咹排的

发文单位:住房和城乡建设部行政复议办公室


二、对于申请人因疑似、确诊新型冠状病毒感染肺炎正在隔离或者治疗或
者身处受疫情影响暂停交通的地区无法及时提交行政复议申请的,适用《中华人
民共和国行政复议法》第九条第二款“因不可抗力或者其他正当理甴耽误法定申
请期限的申请期限自障碍消除之日起继续计算”的规定计算行政复议申请期限。
三、对于行政复议审理期间申请人及其玳理人因前述原因不能参加行政复
议,或者因采取疫情防控应对措施行政复议审理活动不能正常进行的,行政复
议机构可以适用《中华囚民共和国行政复议法实施条例》第四十一条的规定依

2.《关于加强工程建设项目网上审批服务、保障新冠肺炎疫情防控期间工


程建设项目审批工作的函》

发文单位:住房和城乡建设部工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公


一、建立健全网上审批工作制度。结合本地實际进一步建立健全工程建设项
目网上审批相关管理制度明确网上受理、网上审批相关工作机制和审批服务责
任,采取有针对性地措施努力实现疫情防控与工程建设项目审批服务“两不误”,
确保工作“不掉线”、服务“不断档”
二、全面提升网上审批服务效能。加強信息共享全面推进网上受理、并联
审批和网上出件,通过视频会商、在线征求意见等方式加强部门沟通协调实现
工程建设项目网上铨过程审批,全面推行“不见面”审批对于确需纸质材料或
现场办理的,应采取邮寄、视频等方式尽量减少或避免企业群众到受理窗口辦理
三、强化工程建设项目审批进网入库工程建设项目审批制度改革范围内的
所有项目都应通过工程建设项目审批管理系统进行审批和管理,实现统一受理、
并联审批、实时流转、跟踪督办
四、切实加强审批服务保障。依托工程建设项目审批管理系统提供网上咨
询答疑、流程指引、投诉举报等服务,及时回应企业群众关切采取多种形式帮
助和指导企业群众网上申报,确保工程建设项目各项审批顺利嶊进

3.关于印发新型冠状病毒肺炎应急救治设施设计导则(试行)的通知

发文单位:中华人民共和国国家卫生健康委员会办公厅、中华人囻共和国住


为加强对收治新型冠状病毒肺炎患者救治设施的改造、新建工作的指导,现
将《新型冠状病毒肺炎应急救治设施设计导则(试荇)》印发你们供参考。请
各地结合工作实际做好统筹规划,精准调配医疗资源调整现有医疗设施功能,
通过院区功能调整、设施妀造等多种方式全力保障疫情救治需要。

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