货车额定小轿车载重一吨吨以上能进城吗

当前我国城市道路水平已发生叻根本改变,但原有载货汽车进城吨位限值、载质量利用系数的规定已不符合当前城市发展和物流需求实际,导致了载货汽车挂牌难、罰款多、资源浪费、车主抱怨、政府头疼等一系列新的矛盾增加了全社会的运营成本。

全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东

为此全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东在两会上就货车进城的问题提出了自己的建议:

1.合理调整载货汽车进城吨位限值,全国统一標准实现有序管理。全国统一将载货汽车进城吨位限值由总质量4.5吨(载质量约2吨)以下调整为总质量7.5吨(载质量4.5吨)并准予C证驾驶。  

2.建议载货汽车大部分路段不限行特殊路段限行,尽量缩小货车的限行范围

货车司机是全社会的搬运工然而他们面临的生存现状却與他们的付出不成正比,货车到处限行不仅无法提高货车司机的收入,还会影响货运行业的发展;为了更好更准确的提出有利于货车司机的建议,为此他在建议中特意分析了目前中国货车面临的严峻的现状及特点:

当前,进城载货汽车挂牌难、罚款多运输业户难以維持生计,群众普遍意见很大

1.政出多门,载货汽车挂牌进城标准要求和数值不一致

工信部将载货汽车划分为N1类车型(总质量M≤3500kg)、N2类車型(3500kg<总质量M≤12000kg)、N3类车型(总质量M >12000kg),并限定了不同的载质量利用系数;公安部规定总质量小于4500kg的载货汽车可挂蓝牌进城;各地公安交通管理部门要求进城载货汽车载质量为2吨、1.5吨、1.25吨、1吨、0.75吨、0.5吨以下标准不一。

2.载货汽车进城吨位限值太低难以满足城市发展和物流需求,使罚款成为合法的理由 

载货汽车进城吨位限值太低,与城市物流发展相悖如:0.5吨限制标准,这是人力车或乘用车的载货能力是坐在办公室里拍脑袋制定的标准。如此低的进城吨位限值标准在当前城市物流多样化的情况下,运输业户不可能不超载成了典型嘚行政管理的笑话,使得罚款成为合法理由足以说明载货汽车进城管理的乱象。

3.总质量4.5吨以上的车辆挂黄牌、不能进城B证驾驶,B证考取难度大、费用高

运输业户大多为低收入群体,购车和挂牌成本对他们而言是大投入现行规定总质量4.5吨(载质量约2吨)以下的载货汽車挂蓝牌,可以进城由于运量少,运输业户必然会选择载货能力强的车型而总质量4.5吨以上的车辆只能挂黄牌,不允许进城且须具备B證,B证考取难度大、报名费用高同时,黄牌车辆年检、保险、挂靠车队、高速通行等费用也较高

浪费大、成本高、管理难

各地载货汽車进城吨位限值标准不一且限值过低,“百害无一利”“多”“高”“低”“难”问题突出。

“多”:载货汽车进城吨位限值太低需夶幅增加车辆与驾驶人员,加重了交通拥堵增加了排放,大大增加了社会成本和资源浪费如:某城市进城吨位限制0.5吨,若运输2吨生活粅资则需运输4次或4辆车同时运送,大大增加了车辆投入、人力、能源消耗等社会资源

“高”:进城载货汽车吨位限值过低,载货量少使得单位运量耗油高、人力成本高,运营成本高助推社会成本提高。

“低”:受载货汽车进城吨位限值标准限制载货汽车运量少、運输效率低,运输业户收益低运营难以为继。

“难”:运输业户在不同城市营运时会受到不同标准的限制;企业为确保全国市场各地經销商正常销售挂牌,需设计开发多款车型、申报多个公告;基层执法部门处于执行标准和民情矛盾之间处在管与不管的两难境地。

为此全国人大代表、山东五征集团董事长姜卫东建议国家有关部门在以下方面采取措施

1.合理调整载货汽车进城吨位限值,全国统一标准实现有序管理。

全国统一将载货汽车进城吨位限值由总质量4.5吨(载质量约2吨)以下调整为总质量7.5吨(载质量4.5吨)并准予C证驾驶。

日本東京对载货汽车进城限制规定为:载质量5吨以下的载货汽车不限行载质量5吨以上的中、大型载货汽车部分路段特定时间限行。日本大阪、名古屋等其他城市不存在吨位限行情况

2.确立方便群众、方便物流的原则,合理规划城市物流布局创造更好的营商环境。  

(1)总質量7.5吨以下载货汽车大部分路段不限行特殊路段部分时间限行;

(2)总质量7.5吨以上载货汽车分路段尽量缩小限行范围、分时间段限行;

(3)严格限制不达标车辆上路、进城。

3.合理调整载货汽车载质量利用系数标准限值 

国家制定的载货车辆载质量利用系数规范要求,在┅定时期内促进了汽车行业的快速发展但随着载货汽车排放持续升级,制动安全、碰撞等技术要求持续升级各系统、配置相应增加,載货汽车载质量利用系数标准限值需进行相应调整

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