2020年李总理用懒政一词来吗

原标题:北京主要生活必需品价格日报(2020年5月27日)

26日本市主要生活必需品价格基本稳定其中:蔬菜批发价格小幅下降,超市价格微幅上涨;猪肉价格微幅上涨;鸡蛋、糧油价格以稳为主

>>昨日主要农产品批发上市量

>>昨日主要农产品批发价格
>>昨日主要农产品农贸价格
>>昨日主要农产品超市价格

主办:北京市價格监测中心

声明:该文观点仅代表作者本人,搜狐号系信息发布平台搜狐仅提供信息存储空间服务。

治理为官不为、懒政怠政是李克強总理提出的一个研究课题9月24日上午,罗湖区委常委会审议通过《罗湖区为官不为、懒政怠政责任追究制度》(简称制度)对全区为官不為、懒政怠政问题严格追究责任,4类30种情形被列为责任追究内容严重的还可能丢官。

公开征询意见 完善形成制度

今年初全国两会上為官不为、懒政怠政要坚决追责在政府报告中提出;9月23日,李克强总理主持召开国务院常务会议会议的一大内容是听取第二批核查问责鈈作为情况的汇报。他强调对“不作为”决不能手软,伸出的拳头不能打在棉花上

中国政法大学副校长马怀德认为,看上去问责懒政、怠政不像问责事实腐败那样有那么大的必要性。但事实上官员不作为的危害性不亚于腐败,“可能使正常运转的国家行政机器慢下來甚至停下来。这实际就是损害公共利益浪费纳税人的钱,也有损政府形象”

“治懒”之所以难,是因为对于“庸政”、“怠政”鉯及官员不作为的认定和处理从上而下都没有一套比较完整的规定、制度和处罚依据。即便是发现官员存在“庸懒散”的情况由于缺乏统一的标准,治理也很难奏效

这次,罗湖从制度上向“为官不为、懒政怠政”说“不”针对新形势下基层领导干部和公职人员或多戓少都存在一些不敢担当、不愿负责等不良现象,罗湖区根据中央、省、市有关精神和要求积极探索如何预防、惩治、监督为官不为、懶政怠政问题,结合实际研究制定出《罗湖区为官不为、懒政怠政责任追究制度》

据罗湖区纪委(监察局)有关人士介绍,制度明确了“责任追究在区委区政府统一领导下进行坚持实事求是、权责一致、惩教结合、依法有序的原则。制度还区分三个层次先后向深圳市纪委、深圳市监察局和罗湖区法制办、罗湖区各单位等57个单位和部门征求了相关意见建议,并结合实际进行了修改完善

4类30种情形列为责任追究内容

罗湖区纪委书记李海涛介绍,制度明确了“区相关部门按照管理权限落实主体责任负责本单位责任追究工作。区纪委监察局落实監督责任负责全区责任追究工作“的指导原则;明确界定“适用对象”范围为“全区各单位领导干部或公职人员”,领导干部指全区党政机关、企事业单位以及社会团体具有国家工作人员身份的领导干部;公职人员指全区党政机关、企事业单位以及社会团体依据法律法規授权具有管理公共事务职能或受委托行使公共管理活动的工作人员。

为官不为、懒政怠政是指领导干部或公职人员不履行或不正确履行法定职责以致影响公共管理秩序和效率,造成损失或不良后果的行为主要包括不作为、乱作为、慢作为以及违反工作纪律四类情形。

責任追究结果作为考核重要依据

制度重点针对为官不为、懒政怠政中存在的“不作为、乱作为、慢作为和违反工作纪律“等四类问题明確了30种需要追究责任的具体表现情形;制度对责任追究方式与适用、责任追究条件与程序、结果运用等内容进行了规定。罗湖区纪委副书記、监察局局长陈汉燊介绍《制度》规定责任追究方式包括9种:诫勉谈话;责令做出书面检查;责令公开道歉;通报批评;调离岗位;停职检查;引咎辞职;责令辞职;免职。

《制度》规定受到诫勉谈话、责令做出书面检查、责令公开道歉、通报批评处理两次的,取消當年度评先评优资格且年度考核不得确定为优秀等次;受到调离岗位、停职检查处理的,取消当年度评先评优资格且年度考核不得确萣为优秀等次;受到引咎辞职、责令辞职、免职处理的,取消当年度评先评优资格且年度考核确定为基本称职等次。

受到引咎辞职、责囹辞职、免职处理责任追究的对象由组织人事部门按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定执行;区人大机关、政协机关、審判机关、检察机关“为官不为、懒政怠政责任追究”工作参照《制度》执行。

据悉罗湖区委区政府将依据《罗湖区为官不为、懒政怠政责任追究制度》,对全区为官不为、懒政怠政问题严格追究责任 文/陈思福 邓念刚

中央反复讲政治纪律、政治规矩,制度出台是落实Φ央要求的具体举措是我区具有里程碑意义的事情,是我们进行责任追究的依据区纪委监察局要切实担负起全区责任追究工作的重担,各单位“一把手”要敢于管理、敢于问责把纪律和规矩挺起来,才能真正带好队伍

部分被责任追究的具体情形

罗湖区监察局副局长黎文霞介绍,制度还规定了其他被责任追究的情形:

●对中央、省、市和区的决策部署拒不执行或打折扣、搞变通致使政令不畅、工作被动的;

●无正当理由不履行或不正确履行工作职责,单位工作或者分管工作连续两年处于落后状态或者出现较大失误的;

●不履行或鈈正确履行监督管理职责,管辖范围内出现群体性事件或重大、特大安全生产责任事故的;

●对涉及群众合法权益的重大问题处理不当戓者对群众的合理诉求置之不理的;

●利用工作之便对服务对象故意刁难、吃拿卡要、人为设置障碍的;

●无故迟到、早退或未经批准擅離工作岗位的;

●上班玩游戏、炒股票、看电影及从事其他与工作无关事项的。

中国人不愿再活在雾霾下作者:渶国《金融时报》专栏作家

《穹顶之下》(Under the Dome)中有令人心酸的一幕:柴静问生活在产煤大省山西的一个六七岁小女孩“你见过真正的星星吗?”这个伴随着中国经济奇迹长大的孩子回答说:“没有”《穹顶之下》是一部关于中国环境灾难的纪录片,这部纪录片像一场浓重的霧霾一样突然冲击了中国人的感官。纪录片制作者柴静介绍说她经常把自己的女儿“像囚徒一样”关在家里,以免她吸入户外空气中漂浮的有害颗粒

柴静说:“早上起来有时候我会看到我女儿站在玻璃窗前用小手拍着……她总有一天会问我,‘妈妈为什么你要把我关起来’”这个问题的答案——正如中国人越来越清楚的,就是中国的经济发展固然令世人瞩目但他们一直在为此支付高昂的代价。《柳叶刀》(The Lancet)估计2010年中国有120万人因大气污染过早死亡,占全球总数的40%

大气污染还不是最主要的问题。中国的土壤被污染河流里流淌着污沝(或漂浮着病死动物的尸体),动植物正在灭绝据世界银行(World Bank)估计,2009年仅空气污染在中国以疾病、过早死亡和收入损失的形式造成的损夨就相当于其国内生产总值(GDP)的3.3%。如果对这个数字照单全收那么中国今年“实际”的增长率会下降到4%以下。

如果说大气污染还有好的一媔那就是人们可以看到它,闻到它中国人如果想了解自己国家经济模式的缺陷,只要吸气就可以了多年以来,许多中国人并不在意涳气质量引起的担忧或认为雾霾是发展不可避免的副作用,而现在这一问题已成了中国中产阶层担心的焦点

柴静这部影片给观者的感覺是简直“breathtaking”(作者使用了双关语,既有令人透不过气之意又有令人激动之意。——译者注)短短几天时间,《穹顶之下》的下载量巳经达到数亿次中国环保部部长陈吉宁将该纪录片与1962年雷切尔R26;卡森(Rachel Carson)那部《寂静的春天》(Silent Spring)相比。那本书抨击了化工行业被认为引发了美國的现代环保运动。

关于环境恶化的话题只要它不攻击共产党本身,已能够被容许甚至受到提倡。在去年的全国人大会议上(2015年的人夶会议于3月4日在北京召开)中国总理李克强宣布“向污染宣战”。他表示雾霾是“大自然向粗放发展方式亮起的红灯”。去年11月中国國家主席习近平表示中方计划2030年左右达到碳排放峰值,彻底转变了中国不会牺牲经济发展的长期立场

中国能否在扭转坠入环境深渊命運的同时,仍保持不错的增长速度理论上应该是可能的,因为与富国相比中国的单位产量制造的污染要大得多。中国的环保标准在理論上是不低的但在现实中非常糟糕。许多污染者可以放心大胆地毁坏环境政府只需要拿出习近平现在反腐的一半力度来打击它们。

计劃经济理论上有一个优点就是实行计划经济的国家可以理性行动。只要中国政府愿意有朝一日它可以强迫社会大规模改开电动车,出囼严厉的能效监管法规推行低碳的能源结构。在现实中各级政府根据自己的利益行动。就像市场经济中的情况一样如果污染的成本昰无形的,没有人愿意改变他们的行为正如韩国经济学家张夏准(Ha-Joon Chang)所言:“人们之所以‘过度制造’污染,是因为他们没有为处理污染的荿本埋单”

一种解决方法是将污染纳入考量之中。国务院参事牛文元率先提倡采用将能效、健康和环境质量等因素纳入考虑的绿色GDP衡量指标“我们不应该崇拜GDP,”他在一次访谈中说今年,上海成为首个摒弃GDP目标的大城市表示将采用新的体系多方面综合衡量经济发展。中共也承诺不再仅靠单纯的GDP指标考核地方领导干部

当然,这个办法有一些权宜之计的意味如果经济反正都在放缓,利用它办件好事戓许是明智之举然而其中的思路是正确的。如果能够保持下去那位山西小女孩或许还能看到星星。

葛剑雄:高考改革是舍本逐末中国政协委员、复旦大学教授 葛剑雄

今天上午我们去人民大会堂列席人大开幕式重头戏是听李总理的《政府工作报告》,下午我们讨论这个報告当然我们跟“人大”不同,“人大”是需要审议和投票通过的我们可以提意见,我们“政协”不是权力机关用不到我们投票。

報告中我关心的还是教育方面,因为我是教育界的而且我感到中国的教育也的确值得大家来关注。

这几年我经常强调一句话“中国的敎育问题还是教育的中国问题”。为什么说是“教育的中国问题”呢因为教育已经跟中国很多本来不该和教育有关的东西搞在一起了。你看全世界有哪个国家全民关注高考到了中国的程度的有没有哪个国家从高考的激烈竞争,往前一直延伸到中考、小升初、幼升小的我曾开过玩笑:如果这个情况不改变,下一步就是胎教竞争甚至基因配对了

中国的教育问题,因此也成了教育的中国问题不要说爷爺奶奶都参与进来,亲友通通都要联系黑道白道一起用,就为了孩子上大学好多造假、作弊都是家长参与的,甚至背后还有犯罪集团囷利益团伙当局现在为了高考不作弊,甚至动用了安全部的力量这是什么原因呢?

去年开“两会”的时候教育部公布了要实施的几項政策,第一项就是高考改革我当时就发表不同意见,我认为那是舍本逐末今年我还是反对。

对上海和另一个省份已经公布的高考改革方案我可以预言,有的是做不下去的有的会是适得其反。举个例子上海现有的方案里面讲到外语考试:考生可以考两次外语,取其中成绩好的一次你以为这是减轻负担吗?如果没有考满分有谁考了第一次后敢放弃第二次的?这样考一次变成考两次不是负担更偅吗?

有的愿望是良好的比如多元录取,参考学生其它的表现请问表现怎么打分呢?描述性的句子怎么比较呢不同的老师和校长掌握的标准会一致吗?如果亮化打分的话打分会公平吗?这种改革不仅没有减轻学生负担,反而还可能增加不少考试的社会成本

在功課压力没有减轻的前提下,学生选择的考试科目肯定是重点考虑哪门功课容易得高分而不是考虑兴趣和将来的发展方向。

问题的根源在哪里呢一是,这种改革改变不了中国大学的毛录取率40%这个比例。不管用什么方法考试最后只能选出40%的人来上大学,无非是这40%和那40%的差别二是,这种改革是针对以前高考的弊病了吗但现在看不出以前的高考有多少弊病。你说不公平中国有那么多年的考试经验,现茬看来基本上都是合理的有人说“高分低能”,那么请问招进大学的能力就差吗有人说考试的压力影响了发挥,那这是个人的原因還是考试制度的责任呢?目前为止没有有说服力的调查来证明以前的高考有多少弊病。因此改革的前提就是盲目的有人说“一考定终苼”,现在今年考不上明年可以再考啊。再说人生很多的考试都只有一次公务员考试,运动员的比赛等等并不算不公平。

那么最重偠的问题在哪里呢其实去年“两会”期间,俞正声主席来的那次我已经把这个观点说了,中国教育最大的问题是我们不是真正的全囻教育。

我们把过多的精力关注在高考上认为只有高考才能显示我们的教育水平。关注那些进不了大学的60%的人解决他们的出路,这才昰问题的要害国家要引导他们在考大学之前就进行分流,有好的出路这样才能让大家都没有压力。这个问题迟迟得不到重视和解决

現在为什么所有的家庭困难再多也要考大学呢?有的家长明明知道自己的孩子不喜欢读书不具备这个能力,还是让他们上甚至为此行賄、买卖,为什么呢原因就是,上大学以外的学生没有很好的出路,将来不可能有同等的社会地位得不到同样的尊重。这才是问题嘚要害我们的农民、工人,他们的社会地位很明显是降低了同一个企业、单位里,没有大学文凭的人能和有大学文凭的人平起平坐吗还有农村的孩子,因为政策的原因除了上大学,进城根本没有出路这样才导致所有人都为了高考而努力。

我们过早地取消了中等专科学校以前有技工学校、普通师范、幼儿师范、会议学校、护士学校,现在统统都没有了比如护士学校,现在变成大学护理专业、护悝系结果出来了都不做护士,搞得中国医院里有那么多的护工

这样的问题不解决,一味去搞现在的高考改革只有本末倒置。我宁可昰我预言错了到时候我来道歉,也不愿意看到这样的情况发展下去

去年我们有过这样的一些措施,比如教育部曾经要求让一些大学明確改为应用性大学但受到大学本身、地方政府的抵制,很难推动当时升格都愿意,现在让他们回归本位都不愿意了。教育部也提出加强“职业教育”但现在看不到是怎么加强的。教育部在发展规范中也定下目标希望在普通劳动者中间,也有一定比例的大学生实際上根本不可能。按照规定有些大学生毕业以后要去基层服务的,现在要么到了基层没有岗位要么到了省里就被截流了。

在城市里從幼儿园开始,就要家长择校因为好的幼儿园对口好的小学,好的小学对口好的中学还有的从小学就送到国外去。

我的建议是国家應该放开、鼓励民办教学,只要他们能达到义务教育的要求国家不用去管他们收多少钱,只要跟人民讲清楚他们没有占用公共资源。洏这些人分流出去后对剩下的人是有好处的,因为人均得到的公共资源就多了

而剩下的公立教育资源,就应该以学区为单位均衡教育資源每个学校都应有基本的建设条件,超出基本线以上的全体公用,向全体学生开放此外,课外教育资源比如琴房等,全体公用师资也要均衡,每个学校应该平均拥有特级教师的数量这样家长就没必要择校了。而现在中国的情况是有的公立实验小学,比世界朂发达国家的学校还好有人会担心,这样中国的私立学校会不会办成“贵族学校”我还怕办不成贵族学校呢!薄熙来的儿子被送到哈羅公学去读书,如果上海有个哈罗公学外国人都把孩子送过来,有什么不好呢

其实中国的教育水平,PISA(国际学生评估项目)已经证明過了上海连续两年世界第一。现在英国已经到上海来学习并请上海的教师去英国教一段时间的数学,这证明我们的师资已经可以做到卋界一流了

那为什么择校等一系列现象还是这么严重呢?学校要减负家长在加负;孩子在学校稍有一点事,有的家长就来学校闹再仳如说,现在学校搞个春游都要家长签保证书等等,都是我说的“教育的中国问题”

现在包括中国的精英白领也在干涉孩子的选择。所以中国的家长也该想想,自己希望孩子将来成为什么样的人自己有没有责任朝着自己批评现有问题的方向,大家同心合力而不是恰恰相反。

(本文经过电话采访由葛剑雄先生口述,薛莉整理葛剑雄先生微博: 。葛剑雄为复旦大学历史地理研究中心教授2008年当选為第十一届中国政协常委。)

葛剑雄:媒体不该称“国母”

现在有些媒体片面运用网络语言有时相当随意。网络语言变化多有些甚至沒有确切的意思。作为网络用语是可以的但作为主流语言,比如政府文件、正规媒体大学教授或社会名流就不能随便滥用,偶尔用吔要把握分寸。

  前天下午政协发言人召开新闻发布会,其中有两点我觉得不太妥当一是他在讲反腐具体措施的时候,用了一个词“很任性”;二是用了“铁帽子王”

  和网上对此一致赞扬的态度恰恰相反,我对此是持批评态度的在这种严肃的场合,使用这种意思难以界定的词是不妥当的。中央对高层人物的处置是非常谨慎的时机成熟才会处理,怎么能说是“任性”呢?就像令计划当初来到“政协”我们现在都知道这是调虎离山,都是有计划有布局的

  “铁帽子王”,据说是中央领导在某次会议上也用了这个词我认为莋为公开的严肃会议的发言人,不应该滥用这些词汇你有中央领导那么强的语言把握能力吗?你是在内部的会议上吗?现在中国有个不好的風气,盲目模仿、应用领导讲过的口语或俗语应该说,领导人有把握全局的能力另外,他能够在不同场合运用这些词并让这些词产苼不同的作用。下面的人未必有这个把握能力没这个授权就不应该简单模仿。我相信领导也未必希望他的口语成为普遍模仿的语言而現在的实际情况是领导用过的语言满天飞,这是不正常的也不应该。这破坏了中国语言的规范性、典雅性、丰富性比如领导用“美丽Φ国”,现在好了“最美的医生”,“最美的警察”……难道中国形容不同人的杰出表现和品德就只有这一个词吗?

  现在有些媒体片媔运用网络语言有时相当随意。网络语言变化多有些甚至没有确切的意思。作为网络用语是可以的但作为主流语言,比如政府文件、正规媒体大学教授或社会名流就不能随便滥用,偶尔用也要把握分寸。有些人非常警惕西方文化对中国文化的侵蚀但其实我们自巳在语言使用方面的粗俗化、粗鄙化已经到了非常严重的程度。还有一些娱乐记者也在滥用词汇比如报道明星结婚,称为“大婚”“夶婚”通常用于帝王的结婚。还有“御用”本来指皇帝用的,也被滥用甚至用于政治人物身上。比如习近平的翻译叫“御用”翻译。还有“国母”等等中国领导的夫人,称“第一夫人”也就算了,称“国母”难道还有“国父”吗?

  这两天我每天都接待十多家媒体。网友反馈中有两点我需要说明一下一是有网友说我对受访的媒体不加选择。我觉得媒体的立场不代表我的立场只要是合法媒体,都可以采访我只要它们如实反映我的观点,我没有义务为媒体的立场负责同样,规范的媒体也没有必要为它采访的人物的立场负责有网友觉得我的采访放在什么媒体上,就好像我赞同这个媒体的立场一样这是错误的。第二有些人讽刺说,你怎么不务正业对那麼多媒体说这么多话干嘛?我一直说,在“两会”期间我是公共产品。“两会”的委员都不是专职的,其余的时间你让我离开本职做這个,我是做不了的因此我一直呼吁要有专职委员。所以在“两会”期间我觉得应该尽职地、甚至不做平时的工作,完全投入到“两會”中来

  现在“政协”恢复了“双周座谈会”,去年已经开过一些了但有人还不知道怎么才能去参加这个座谈会。有人问过我伱怎么不去参加“双周座谈会”? 我说我没有接到邀请怎么去啊?今年发了“双周座谈会”一年的议题,并且还在征求其它的议题让我们把想参加的议题报上去,但有个条件对想参加的议题,必须要先期做调查研究需要把想表达的观点告知联系人,由他们汇总以后决定邀请谁。双周座谈会每次我估计也就20多人人少,讨论才能充分

  政治协商,并不是只有政党、政治制度才是政治协商比如预算之類的,也是政治协商国家日常行政管理,都是政治协商的范畴我们希望讨论更大的议题,更接近核心政治范畴的事情当然也不排除對具体的、技术层面的事情在行政、权力、政治层面进行协商。

  今年已经拟定的“双周座谈会”的议题大小都有比如高校怎么实行洎主办学?这是个政治协商范畴的议题。高校自主办校的机制比如党怎么领导啊,上级部门怎么指导啊够得上协商的议题。我也看到还囿“西北地区病虫害的防治”的议题开始我觉得这个题目是不是太小了,后来我想了想明白了现在有的事往往是该管的部门不管,不該管的什么部门都来管既然涉及到西北农业,显然是地方政府和中央政府之间的协调问题如果协商,应该是从这个角度协商而不是疒虫害有几种,应该怎么防治等学术层面

  (本文经过电话采访,由葛剑雄先生口述薛莉整理。葛剑雄先生微博: 葛剑雄为复旦大學历史地理研究中心教授,2008年当选为第十一届中国政协常委)

一部环保纪录片的舆论失焦上海金融与法律研究院研究员 为英国《金融时报》中文网撰稿

2月28日,柴静的新作《穹顶之下》首发播出仅一天,就引爆网络播放近亿。

伴随巨大成功的同时是巨大的争议。本应是透过柴静看雾霾却演绎成了透过雾霾看柴静。

实际上在专业人士群体,比如经济学家与医学界人士对《穹顶之下》的评价偏向正面。比如在世界顶级学术杂志之一的《美国国家科学院院刊》上发表《空气污染对预期寿命的长期影响:基于中国淮河取暖分界线的证据》的北大陈玉宇,对《穹顶之下》就做出了正面评价《穹顶之下》能得到专业与权威人士的支持并不奇怪,毕竟其信源是主流科学家、醫生、政府官员这已能够充分保证视频的数据是可靠的。

除了专业人士《穹顶之下》也一定程度上得到了政府权威官员的认可。新就任的环保部部长陈吉宁就对外界表示:在看过片子之后亲自发短信对柴静表示感谢。而在此之前国家主席习近平也表示要留住APEC蓝。所鉯《穹顶之下》的讨论是符合政策取向的,并无舆论场中常见的针对一定问题的所谓“左右之争”

在普通民众中,柴静的视频本身吔未引起太大争议。对普通民众来说《穹顶之下》除了数据更翔实,更容易打动人其观点与以往涉及雾霾的节目并没有太大的差异。臸于视频有多火普通老百姓并不关心,也不会觉得诧异毕竟,他们不会对《穹顶之下》进行细分与定位对他们来说,它无非众多节目之中的一个再火,火得过《新闻联播》与《焦点访谈》么

但是,对媒体与自媒体人来说这是一次震撼与压榨。从央视辞职之后柴静一直沉寂,然后以区区100万的资金,以个人之力却又调动顶级资源,采访各路权威以个人演讲的这种极具个人化色彩的方式,释放出纪录片并获得央媒推荐,点击数亿登顶自媒体。

遗憾的是这种震撼,通过另一种形式在自媒体上呈现出来在这里所谓自媒体,一般指各种个人化的粉丝众多的社会媒体用户,比如微博中的加V用户,朋友圈中的个人公号

某种程度上,争议并不是来自于那些囿影响力的个人化社交媒体响应权威、专业人士或响应民间社会的呼声,而是一次自个人化的社交媒体通过微博、微信的一次自下而上嘚议题设置然后,带动民间粉丝意见形成广泛的争议。但遗憾的是由于个人化社交媒体设置的议题与柴静的议题并不对等,公共话題失去了正确的方向

从争议的广泛性而言,上一次引起如此争议的是方舟子与韩寒的代笔之争。

当年争论韩寒代笔起码韩寒有可能涉及一个大丑闻,退一步就算是没代笔,起码没能像当时很多人说的那样当场自证。再退一步“韩寒没有代笔”,“韩寒是一面旗幟”与“造假”“能力差”,起码还是两个差不多对等的议题形象一点说,当年一拨人说韩寒是旗帜另一拨说,那我不管他是骗孓。观点虽争锋相对但作为争论,却没有违和感可以看做“善”与“真”之争。

而现在的情况却是柴静说,雾霾伤害大家身体大貨车排放全行业造假,我们集体动员减少污染。另一边则说那我不管,你抽烟;那我不管你买大排量汽车;那我不管,你拿女儿煽凊;那我不管你逻辑有瑕疵;那我不管,你解决方案不正确;那我不管你是美国人的妈,如此等等这些指责与质疑真的能与“治理霧霾”这个议题对等?作为争论真的没有任何违和感吗?

就这样在一片自说自话的混乱之中,柴静原本设置的环保议题被忽略了。甴于柴静提出的是一个切切实实、急迫的问题必然的,争论失焦的后果就更加现实与直接

比如大货车的尾气问题,依旧关注者寥寥無数贴着国4标却根本没有达标的大货车开往城市,造成的污染上相当于几百万辆小轿车夜里在北京跑导致北京凌晨PM2.5的峰值。民众的要求柴静的呼吁,并不是要提高中国的环保标准向发达国家看齐,而是真正执行已经打了折扣的标准不要让环保法律形同虚设,不要让沒装任何排放处理设备的大卡车名正言顺在路上跑让刚刚从睡眠中醒来的中国人,不再大口大口的呼吸几个小时之前大货车留下的峰值PM2.5

大货车排放标准是不可承受之重吗?并不是大货车的排放标准,是政府相关部门推出的政策的背后,必然有可行性的讨论确认在荿本上可行,不至于对运输业有太大的冲击才会被实施。也正因为如此在制定标准的时候,并不是一味的要求与发达国家看起而是栲虑到中国的现实与经济发展的需要,排放的标准已经低于欧美发达国家即使可行性还存在可商榷之处,但起码不会像那些把环保与經济发展对立的人所说的,“一但环保严格执行就物价飞涨、企业倒闭”。

但是在争论之中,舆论失焦了从视频放出到现在,已经過去四天四天之中,没有任何媒体跟进汽车排放造假在百度输入“大货车排放造假”,搜索结果的第一页最新的是2014年8月的新闻,然後就是2010年的新闻本该全国多家媒体跟进的全行业排放造假事件,悄然无声

可以想见的是,如果传统媒体没有被禁声如此极化的舆论夨焦不会出现。传统媒体的组织化运作下从媒体文化、宗旨,到各层级的组织架构都保证了严格的选题规则。在这个过程中一方面,个人情绪、不专业、不成熟的意见、人身攻击都被过滤掉了;另一方面媒体的公共导向也能得以保证。所以即使在现今的舆论环境丅,大货车排放造假也必然成为传统媒体的热点,进而带动整个大货车排放的改变城市清晨的PM2.5峰值不会依旧如故。

的确非常遗憾由於自媒体设定议题的失焦,现在凌晨的PM2.5高峰将一如既往的保持下去。但是北京人、上海人、广州人,哪怕是那些严厉指责柴静的人僦真愿意拒绝这种现实的、可行的改善,宁愿早上起来匆匆跑步上班,大口呼吸排放造假的大货车留下的PM2.5吗

舆论失焦的损失并不仅仅茬于错过了追问大货车排放全行业造假,更荒诞的影响也更深远的是,之前雾霾还是人人喊打,一夜之间就变为了经济发展的必须,中国突然多出了那么多“污染原教旨主义者”实际上,即便在严格的经济学讨论中对于现阶段的中国,环保与发展并非绝对对立嘚关系,环保不是没有空间一次本该被充分利用机会丧失了。

某种程度上这是一次自媒体的荣耀,同时也反映了作为自媒体的不足。当然必须看到的是,在随后几天中自媒体中呈现出一如既往的自我净化,但是由于新闻传播的客观规律,损失已经发生如果再栲虑到个人认知的有限性,就更不难发现理性的、客观的、更富建设意义的组织化媒体机构,才是一个国家自由思想市场的脊梁与基础而中国的问题则是,它们被抑制了

中国“两会”:外国人看什么?

中国的橡皮章议会将于本周召开一年一度的全体会议会议将于周㈣在北京的人民大会堂(Great Hall of the People)开幕,中国总理李克强将在会上提交年度政府工作报告

报告中将充斥着过去一年的种种成就,以及未来一年的宏偉目标报告内容将涵盖方方面面,从国防到宗教事务再到建设“具有中国特色的社会主义法治”的胜利等。

李克强将会在近三小时的時间内面对数千名精心挑选的代表,忠实地读完整份工作报告这一过程中,他几乎不会停顿一下或者喝一口水。据说中国领导人嘟会在某个绝密的礼仪学校经受训练,以获得这种技能

大约一周以后,这份报告将和其他几份中共事先精心准备的文件一道由数千名與会代表以压倒性多数通过。

以下是今年这场立法程序秀中部分值得关注的重要事项:

随着经济放缓及通缩冒头,中国政府将把国内生產总值(GDP)年增长目标从去年的“7.5%左右”降至今年的“7%左右”消费品通胀目标也可能会从去年的3.5%降至3%。

去年中国已超过美国,成为以购买仂平价计算的全球最大经济体然而,这一年中国出现了近四分之一个世纪以来的最慢增速

尽管理论上说7.4%的GDP增长率仍在“7.5%左右”,但事實上中国经济没能完成政府的年度增长目标自1980年代中期中国政府开始公开年度增长目标以来,这样的情况总共只出现过三次

一贯比较保守的国际货币基金组织(IMF)在其最新预测中表示,就算是7%这个较低的增长目标中国或许也无法完成,更有可能录得6.8%的增长率主要因为中國此前过热的房地产市场将继续下滑。

本周中国数亿智能手机屏幕上最为火爆的,是《穹顶之下》的病毒式传播《穹顶之下》是一部紀录片,由中国中央电视台(CCTV)前主持人柴静制作有关中国令人震惊的大气污染。

在这段视频周六公布到网上之后的头48小时内仅在一个热門视频门户网站上,就录得1.36亿次点击围绕该视频的讨论也极其火爆。

通常情况下无所不在的互联网审查机构默许了这一视频的播出再加上视频的播出时机,无不暗示它的播出可能是中国政府的有意行为意在为中国政府采取紧急的环境治理措施赢得政治上的支持。

然而周一有报道称,中国宣传部门已开始封杀网上对该片的讨论——尽管这部纪录片本身仍能在网上看到

预计一系列新的环境政策将在“議会秀”上得到重点关注。

神经紧张的国际社会投资者可能希望从今年的“两会”及围绕它的媒体狂欢中,窥得中国民族主义情绪和排外心理不断膨胀的新迹象——特别是针对日本人、西方企业和机构的排外情绪

最近几周,中国高层领导人多次抨击“境外(或西方)敌對势力”称这种势力已经渗透到了包括教育、司法、信息技术和工会等多个领域。

就在本周中国政府控制的中华全国总工会一位高官撰写长文,谴责“境外敌对势力”积极渗透中国的劳工组织对于在中国致力于劳工问题的非政府组织(NGO)来说,这篇文章不是什么好兆头

Φ日角力泰国铁路项目英国《金融时报》 报道

日本与中国在亚洲的战略竞争不只表现在双方在东中国海的领土争端上,也表现在双方对泰國铁路项目的争夺上这些项目计划修建交叉贯穿泰国的铁路线,最终将泰国与更广阔的印度支那铁路网连接起来

这两条铁路线都将主偠用于货运。拟议中由中国出资建设的铁路线将自南向北从泰国在罗勇(Rayong)的主要深水港通至泰国和老挝边境线上的廊开(Nong Khai),并有一条支线连接到曼谷

拟议中由日本出资建设的铁路线将是东西走向的,将曼谷与距柬埔寨暹粒(Siem Reap)和缅甸土瓦(Dawei)最近的泰国边境城镇连接起来土瓦是规劃中的主要工业区和深水港的所在地,该计划得到日本、泰国和缅甸三国政府的支持

除了上述两个铁路项目以外,中日两国都表达出对建设其他铁路线的兴趣包括客运高速铁路线。

这些项目不仅反映出泰国亟需现代化长途铁路线也反映出中日正在东南亚公开争夺经济影响力,尽管这两个国家是出于不同的原因

随着中国经济不断增长,中国加快了在东南亚扩大其经济影响力的步伐拟议中的亚洲基础設施投资银行(Asian Infrastructure Investment Bank),或许就是最能体现中国雄心抱负的一个例子但中国还在扩大对官方发展援助(ODA)项目的使用,这类项目过去一直是富裕发达國家的专属领域

中国还迫切想要支持去年5月22日通过政变上台的泰国新一届军政府。除了铁路建设以外中国还与泰国达成了一项政府间采购协议,购入泰国的大米和橡胶去年,这两种大宗商品遭遇了供应过剩和价格疲软在泰国军政府中止实行民主制、导致泰国与美国關系趋于紧张之际,中国的上述及其他向泰国示好的举措格外具有战略意义

日本则寻求维持其在东南亚地区确立已久的经济影响力。日夲目前仍是东盟(Asean)十国的最大外商直接投资(FDI)来源国同时日本也越来越依赖于作为制造基地的东南亚地区。

在泰国尤其如此泰国现在是日夲面向亚洲出口汽车、工业品和消费品的最重要枢纽。事实上日本有大量制造工厂设在泰国,从这个意义上说对泰国基础设施的投资僦是对日本工业部门的投资。

日本依赖东南亚作为其重要的生产基地其依赖程度之深在2011年令其深受其害。那一年发生了洪灾导致泰国笁业陷入危机,沉重打击了日本的供应链

中国崛起为亚洲最大的经济与军事强国引起了一些人的不安,这也意味着在东盟保有经济软实仂对日本有着特殊的利益东盟国家与中国有着共同的边界,再加上中国与柬埔寨、老挝和缅甸目前关系紧密使得中国在印度支那侵蚀ㄖ本在该地区影响力的时机已经成熟。

如果上述铁路线真的建成泰国将成为赢家。但考虑到该国在历史上曾多次取消和放弃基建项目現在就认定这两个项目中至少有一个项目会向前推进还为时过早,即使破土动工了项目最终也未必会完工。怀疑论者会提到“泰国巨石陣”——这里指的是一些矗立的混凝土柱子连绵数公里排开,原本是用来修建通往廊曼国际机场(Don Muang International Airport)的高架轨道线后来项目被放弃了。

自20卋纪90年代以来泰国历届政府都讨论过更换该国古老的铁路系统,但20年过去了没有取得任何重大进展。这一失败成了该国政治失灵的证據:尽管得到公众和企业界的明确支持而且反对党未有任何实质性抵制,但没有一届政府成功地作出了这样一项公认应当作出的、有益嘚投资

不过,泰国现在的军政府已展示出了把事情做好的能力这使得上述铁路项目有更大的可能向前推进——特别是考虑到这些项目反映出了两个亚洲大国更大的地缘政治关切。

思维的雾霾英国《金融时报》专栏作家

“一代不如一代”想起梁从诫生前的这句感慨。大約20年前他创办了中国第一个环保组织“自然之友”。这个组织低调、却富有标志性它既是中国社会环境意识觉醒的开始,也象征了公囻社会的逐渐兴起是的,5年前的直接、或许不无激烈的变革方式失败了能否通过一些微小、谨慎的行动,在新的、非政治领域推进Φ国社会的渐进变化。

在梁先生去世的2010年“自然之友”不仅成为了中国最著名的环保组织,它还催生了更多类似组织的出现在很大程喥上,中国社会日趋强烈的环境意识与他与他的同伴努力有关。

不过对梁先生而言,失败感必定从未消退过公众的环境意识或许提高了,甚至为此采取集体行动环境的恶化却日渐严重,而人们的思考与行动仍是即兴的它无法形成持续的压力组织。这个民族夸耀自巳“天人合一”的传统支配过去60年的却是“人定胜天”的逻辑。不管是“阶级斗争”还是“经济发展”的年代自然环境都是一个被征垺、掠夺、漠视的对象。这逻辑也不难理解倘若连个人都沦为某种工具,人与人之间的关系都如此紧张与冷漠你怎么可以期待人们突嘫对自然表现出特别关注;而关注发生了,倘若缺乏必要的组织将意识持续转化成行动,这种关注也会变得苦涩、麻木、犬儒……

失败感或许也与家族、与中国知识分子的现代命运有关他的爷爷梁启超的变法虽然失败了,但他们尚能试图对权力中心进行变革流亡之后,他们则创造了知识的中心并在归来后继续参与现代中国的政治与文化上的塑造,尽管当他1929年离去时只看到一个日趋混乱的中国。到叻他的父亲梁思成他们不再能参与制度塑造,但他们设计了国徽创建了中国的建筑学,致力于保住北京的老城墙、老建筑他的命运則在文革的流放中结束。到了他自己他仅仅希望在一个更狭窄的领域发声,这发声还要充满克制他不能应对问题的本质,只能尽量作絀边缘性的努力或许在全球媒体中,他是中国环境保护运动的先驱与象征他的实际活动空间、可以实现的东西,却层层受限

这也是個充满讽刺性的结果。此刻的中国一定大大超越了梁启超的想象不管他的变法、宪政还是新民,他毕生的目标是一个获得富强的中国這个中国能够在国际社会赢得她的尊严。当梁从诫去世时中国的确是以21世纪的领导者的面貌出现的,“富强”的目标已经实现

因为柴靜的纪录片,我想起梁从诫的故事唤醒社会的努力,它似乎既强大又脆弱既值得尊敬,又让人充满幻灭

“如果有两个人吵架,其中┅人百分之五十五有理这很好,也没什么可吵的但是如果有人百分之六十有理呢?那就更好了这多么走运啊,要感谢上帝!如果有囚百分之七十五有理会怎样聪明的人就会说,这非常可以要是有人百分之百有理呢?那就是说这种百分之百有理的人,一定是个凶殘可怕之人、一个老盗贼、一个最大的恶棍”

语出一个来自喀尔巴阡山区的老犹太人之口,米沃什把它用在了《被禁锢的头脑》的导言Φ在这本迷人的著作中,米沃什描述、分析了政治意识形态如何改造人们的头脑与心灵锻造出新型的人种。凡是有过共产主义经验的國家都不会对凯特曼、阿尔法、贝塔、伽玛、戴尔塔这些不同人格的特征感到陌生。在分析极权主义的心理时这位老犹太人的话或许仳任何政治理论都更有效。“百分之百有理”的绝对主义是一切思维缺陷的来源。它容不下暧昧、可能性、犹豫、不同也不相信任何邏辑、判断、理性的天然缺陷。最终“绝对的正确”变成了“绝对的荒谬”。

每当公共辩论发生时几乎所有人都暴露自己是这种“绝對正确”的受害者与实践者。

在关于柴静的纪录片所有的探讨中我最喜欢的来自H,她相信这标志着“社会共识的完全破裂”

我在普林斯顿的见过她,尝过她相当不俗的湖南菜过去十年中,她一直居住在这世外桃园式的小镇她说春天时,窗前常有小鹿经过

在1990年代末,她是中国最有声望的社会批评家是《三联生活周刊》的“时代人物”,是《商业周刊》的“亚洲之星”

她的著作是第一本系统性的描述、分析中国经济改革的“黑暗面”的作品。在某种意义上她代表当时的“社会共识”——在巨大的经济成功时,中国社会也在付出巨大的代价

巨大的声望也给她带来了新的麻烦。不久后她自我流放至美国,在不同的大学做了访问学者之后她定居在普林斯顿,成為了一名专业的写作者

她仍在持续不断的评论中国。与绝大多数流放者不同她离场了,却保持了敏锐她对中国隔岸观火式的分析,保持了一贯的穿透力她最初的预言也逐渐成真,我们的确掉入了“转型的陷阱”

但很可惜,她的尖利、敏锐声音无法再进入中国公众視野她似乎也象征了批评力量如何一点一点逐出我们的公共生活,那些杰出、独立的头脑不再能为公共议题提供独特的判断。

然后輿论变成了今日的烂泥塘式的场所。我们毫无怀疑精神却陷入了“神经质的怀疑主义”;思维单调、雷同,却又在最基本的问题上都无法达成共识……

(注:本文仅代表作者个人观点)

但我们不能回避一些自律不强的军队干部,确实把部队的文艺单位当做了自己的“後宫”,将一些意志品质不坚定、贪慕虚荣和个人利益甚至业务能力不适合部队文艺工作要求的人,安排进了部队文艺单位甚至根据個人喜好直接影响这些文艺单位的干部配备。(廉政瞭望2015年3月4日)

 近年来军队文工团备受诟病,呼吁撤销的声音越来越高首先是“歌而优則仕”。唱几首歌演几个小品,就是将级军衔军级待遇。军队崇尚来自战争或军事行动的荣誉“歌而优则仕”触发了军内的不平衡感。其次是“身在曹营心在汉”文工团的大腕明星,哪个不是千万富豪靠的是什么?靠的是商业演出、广告代言等这不仅影响军人形象,更与军队现役的纪律严重相悖上述两点与军史作家、开国少将蔡长元之子蔡小心所称的“后宫”比起来,简直都算不上什么“後宫”一词很容易让人联想到腐朽,坠落淫乱等词汇。蔡小心并非无的放矢不少文工团女演员成高官的“情妇”,这是地球人都知道嘚事实  笔者虽然佩服蔡小心“后宫”这个词用得贴切,但对他认为文工团必须保留建制的观点却不敢苟同不可否认,特殊的岁月里攵工团在团结、宣传、动员、激发军队士气等方面都曾起到不可替代的作用。可今非昔比不仅军事战争早已经退出了历史舞台,而且現在部队里已能给军人提供与战争年代有天壤之别的各种娱乐活动,再说军人有假期,脱下军装就是老百姓可以一样享受大众娱乐。蔡小心提出文工团必须保留建制的理由主要有两点: 其一,因为军队的特殊性一些边海防的艰苦岗位的慰问演出,需要表演者具有很强嘚纪律性和奉献精神;有些基地等演出慰问对象还有一定的保密性;而一些直接面向部队的节目,其创作和表演都需要有很强的兵心兵味。 其二文工团的存在是个历史遗留问题。蔡小心所提的虽然有一定的理由但却经不起利弊权衡。关于第一点花费大量的资金以保留建制的方式,其投入与产出是否能成正比值得怀疑。如果文工团真能抵得上坚船利炮世界上就不会只有中国和朝鲜等极少数的国镓,在军队中设有文工团这样的编制至于第二点,只能说明蔡小心已经认识到文工团有如食之无味,弃之可惜的鸡肋。再说部队就是蔀队,军人不是老百姓可以任性。看演出又不用天天看倘若部队已经有足够的娱乐设施,为什么还要求全如确实需要到一些边海防嘚艰苦岗位慰问演出,以及所谓创作和表演要有很强的兵心兵味可以委托民间艺人团体来完成,艺人要的无非是名和利没看见一些演藝人员想上央视都挤破了头?这方面部队完全可以通过宣传部门与媒体达成默契花小钱办大事,何乐而不为因此,以上述理由保留文笁团建制恐怕也说不过去。其实从要以“高官厚禄”方能收编到民间艺人来看,冠之以部队文工团有损于人民军队的纯洁,这才是朂致命的习近平总书记曾语重心长地要求公职人员,“如果觉得当干部不合算,可以辞职去经商搞实业,但千万不要既想当官又想发财”公职人员序列中,军队干部按理说应该是最纯粹的但文工团中大批社会化“明星”加入,一边享受将官校官的高待遇一边又活跃在商業演出市场上,文工团成了富豪团公职人员不能经商,艺人入了军职理当不能例外但倘若不让这些将官校官们“走穴”,谁还会愿意留在文工团军队要纯洁与文工团要生存形成尖锐矛盾。如果二者择其一文工团何去何从?应该不会有悬念就事论事,综合上述岁朤不留人,笔者认为就算文工团没有成为一些军队干部的的“后宫”,也早已完成了历史使命文/郑智银

柬埔寨赌场欲沾光中国反腐渶国《金融时报》 曼谷报道

柬埔寨的各种景点长期以来吸引着游客到来,从红色高棉杀人场、到壮观的吴哥窟如今,这个国家开始将目咣投向一个新市场:中国的赌客亚洲传统的博彩中心澳门正在失去他们的欢心。

“如果你是中国人你去澳门,那儿有什么赌场、商場、娱乐中心——就是这些了。”柬埔寨主要博彩运营商金界(NagaCorp)的首席财务官Philip Lee说“如果你去柬埔寨,就不只是纯粹的赌博——你会获得一種更全面的体验”

亚洲好几个国家都在争夺中国内地赌客,营销大战是这场争夺战的一部分中国政府在澳门采取措施打击洗钱和炫富の后,中国内地那些一掷千金的赌客正在寻找比澳门更安全的地方赌博

但金界的例子也凸显出亚洲博彩业面临的风险:在亚洲,文化敏感问题仍然挥之不去博彩行业对穿梭于各地赌场的富裕客户日益激烈的争夺,也可能很快大大降低这个行业的赚钱程度

“争夺客源的競争将越来越激烈,利润会越来越薄”马来西亚联昌国际银行(CIMB)博彩研究亚洲主管Michael Ting说,“我们认为利润率会下降”

自中国去年开始打击澳门博彩业以来,亚洲博彩市场一直处于波动之中澳门是博彩业吸金大王,年营收达到440亿美元是拉斯维加斯的6倍以上。

澳门博彩监察協调局(Gaming Inspection and Coordination Bureau)数据显示今年春节期间澳门博彩业营收同比下降49%,至195亿澳门元(合24亿美元)使2月澳门博彩业股票大跌。澳门是中国唯一获准经營赌场的地方

澳门博彩业营收去年也下跌了2.6%,是2002年有记录以来首次出现下跌

其他国家的博彩运营商如今也争相抢占亚洲博彩业的先机。因为信仰佛教亚洲许多国家(包括柬埔寨)仍然禁止公民赌博。

上月消息爆出,香港周大福集团(Chow Tai Fook Enterprises)计划投资26亿美元在韩国仁川建一个賭场项目还有可能在越南和澳大利亚投资一些项目。

上世纪90年代中期金界在金边湄公河上经营赌船起家,如今它正在努力利用澳门博彩业的困境称之为“巨大机遇”。

金界现在已经建好或在建的酒店客房有1700间该公司计划增加到4000间,还计划安排两架专机运送中国游客这是雄心勃勃的博彩业运营商用来吸引赌客的许多种“特殊款待”之一。

但该公司去年底遇到了临时的困难它的标志性金界娱乐城(NagaWorld)在姠旁边的佛教图书馆扩建时引发了僧侣的抗议。金界称这起事件“非常令人遗憾”表示它已搁置扩建项目,但涉及此事的一些僧侣仍感箌担心

“我们不相信这件事会无限期搁置。”抗议活动领袖通R26;纳里斯大师(Venerable Thong Narith)说“如果情况转糟,他们继续这个计划我们还会再次抗议。”

20年来外界认为金界一直与长期执政的柬埔寨人民党(People's party)政府关系密切,这一点也让它面临质疑政府向金界颁发了70年的赌场牌照,并让咜在金边200公里半径内垄断博彩业41年之久

批评者称,金界与政府的相互勾结体现在金界娱乐城得天独厚、紧邻议会大楼的位置上,也体現在直通外交部、金界称为紧急出口的那个侧门上

2001年,金界首席执行官、控股股东Chen Kip Keong当上了已担任柬埔寨政府首脑30年的洪森(Hun Sen)的经济顾问。

金界的Philip Lee反驳称1995年,金界按照联合国(UN)监督下的“绝对光明正大的”程序在柬埔寨获得了经营许可。1992至1993年联合国曾在柬埔寨发起了一佽维和行动,以防该国重返红色高棉年代那种毁灭性的冲突

Philip Lee表示:“这些年来,我们已经成长一直积极投身于国家建设。”他提到了金界对柬埔寨这个亚洲最穷国家之一的旅游业和就业所做出的贡献“我们是国家经济结构的组成部分。”

但是在金界在本国市场加大丅注的同时,一丝更广泛竞争的迹象已在一场遥远的战斗中体现出来——金界正与一家对手企业集团展开竞争在俄罗斯的海参崴市(Vladivostok)推出噺项目,以吸引中国客户还有分析师可能会特别指出来自柬埔寨境外的一场甚至更严重的威胁,因为还有更多国家在寻求进军财源滚滚嘚亚洲博彩业

摩根士丹利(Morgan Stanley)分析师表示:“越南政府可能允许越南人赌博。”他们指的是河内方面有人提议允许数千万越南人在国内合法赌博。“这可能对金界的大众市场产生负面的结构性影响”

我要回帖

 

随机推荐