我们如何理解货币经济新发展理论论与经济新发展理论结构论的不同和关系

原标题:钱从哪来如何影响经濟新发展理论和资产价格?——货币创造之理论篇

文 恒大研究院 任泽平 方思元 甘源 刘宸

货币政策工具是源头货币政策传导机制是渠道,貨币及信用创造的结果最终影响实体经济新发展理论变量调节实体经济新发展理论运行。此前我们在“宽货币到宽信用”系列研究中主要探究了第二层,即五大货币政策传导机制的效果而第三层的货币与信用创造如何影响实体经济新发展理论变量,与实体经济新发展悝论变量的关系又出现了怎样的变化

本系列报告旨在通过三篇报告,分别阐述货币创造的基础理论、国际经验和中国实践以期全面梳悝货币创造的周期性问题。本篇为系列报告第一篇

货币创造从商品货币时代逐步发展到信用货币时代,总结学界对于货币创造的理论研究可以将信用货币时代下的货币创造分为三个层次:

第一层是央行的基础货币创造,是货币及信用创造的源头央行通过货币政策工具調节基础货币,实现对于广义货币创造的调控主要制约因素取决于央行货币政策操作的最终目标。

第二层是商业银行的广义货币创造茬信用货币制度下,广义货币的创造主要取决于商业银行商业银行通过各类贷款、证券净投资等方式派生货币,每进行一笔融资即“憑空”创造出一笔货币。商业银行的货币创造有以下制约因素:一是外部监管主要指流动性和资本的监管约束;二是内部约束,主要指信贷需求和盈利要求此外,外汇占款、政府支出及其他项目也构成广义货币的组成部分。

第三层是金融机构和实体经济新发展理论的信用创造社会的信用创造活动主要有两部分构成,包括货币创造实现的信用创造以及货币转移实现的信用创造,前者主要指银行融资与货币创造是一一对应的关系,后者包括非银金融机构融资以及民间融资。一国的金融结构决定了其信用创造的主要方式金融监管吔对金融机构和实体经济新发展理论的信用创造行为有重要影响。

货币与信用创造如何影响实体经济新发展理论变量我们以中美两国为唎,通过建立线性回归方程将货币和信用作为自变量,对实体经济新发展理论变量中的通胀以及资产价格进行预测得出以下结论:从通胀角度来看,(1)货币对通胀的预测能力高于信用对通胀的预测能力货币数量论MV=PT是其理论基础;2)货币量对于通胀的预测能力逐步減弱,中美两国各口径的货币量与通胀的相关性明显降低从资产价格角度来看,(1)信用对资产价格的预测能力高于货币对资产价格的預测能力与金融周期的基本理论相一致;(2)信用创造对实体经济新发展理论的影响力日益提升,对于衡量经济新发展理论周期变化、政策制定以及宏观调控的意义逐步领先于货币创造

基于以上实证,我们得出三方面结论(1)结构性通胀将是未来通胀的主要表现形式,经济新发展理论金融全球化对通货膨胀的生成机理产生了明显影响供给弹性显著提升,在当前的经济新发展理论环境下出现全面通脹的可能性较低,更多则是以结构性通胀的形式表现出来这是货币对一般消费品通胀的预测能力下降的根本原因。(2)全球金融创新及洎由化步伐加快造成了两方面结果,一是传统货币口径难以涵盖真实货币量信息货币量对于实体经济新发展理论变量的预测能力下降,二是信用创造的表现形式多样化而主要国家在金融危机前,对于信用创造的关注度不足金融监管缺失,造成系统性风险快速提升(3)由于信用创造更侧重于供给与需求相互作用的结果,一国信用创造流向的变化最终根植于实体经济新发展理论导向经济新发展理论嘚结构性改革在当前的经济新发展理论环境下重要性日益凸显。

基于以上结论我们将在本系列报告的第二篇通过分析两个国际案例,来看他们的货币创造与信用创造给实体经济新发展理论发展带来了怎样的变化各国采取了怎样的货币政策操作与金融监管方式?成功还是夨败以此在第三篇中,对我国当下的货币创造与信用创造进行分析并对货币政策及金融监管提出建议。

风险提示:经济新发展理论金融周期下行货币政策框架转型不及预期。

1 货币创造的理论:从商品货币到信用货币

1.1 商品货币时代:古典学派的货币创造理论

1.2 现代货币创慥理论雏形:菲利普斯的货币乘数论

1.3 货币学派的货币创造理论:弗里德曼-施瓦兹-卡甘分析

1.4 货币创造理论的“新观点”:内生货币供应论

2 信鼡货币时代全面理解货币创造分三个层次

2.1 央行基础货币创造

2.1.2 央行基础货币创造的制约因素:实现货币政策目标

2.2.1 广义货币创造机制

2.2.2 广义货幣创造后形成不同流动性的货币

2.2.3 广义货币创造的制约因素:外部监管与内部约束

2.3.1 货币创造实现的信用创造:银行融资

2.3.2 货币转移实现的信用創造:非银金融机构融资、民间融资

2.3.3 信用创造的制约因素:金融监管与一国金融结构

2.4 基础货币创造、广义货币创造与信用创造的关系

3 货币創造及信用创造如何影响实体经济新发展理论?

3.1 货币创造与通货膨胀相关度高信用创造与资产价格相关度高

3.1.1 通胀:货币与通胀相关性高於信用与通胀相关性,但前者逐步减弱

3.1.2 信用与资产价格相关性高于货币与资产价格相关性且呈现结构化趋势

3.2 货币创造与通胀的关联度持續降低,信用创造重要性逐步提升

1 货币创造的理论:从商品货币到信用货币

1.1 商品货币时代:古典学派的货币创造理论

在凯恩斯的《就业、利息和货币通论》问世之前以亚当斯密为首的古典经济新发展理论学和以马歇尔为首的新古典经济新发展理论学始终居于统治地位。古典学派崇尚货币与经济新发展理论的“二分法”认为货币仅是商品交易的媒介,商品供求和货币收支恒等因此古典学派的货币创造理論强调:货币创造完全是外生的,即由黄金存量、开采数量等客观因素决定货币供应量即使银行券的发行也取决于挂钩的黄金数量。

1.2 现玳货币创造理论雏形:菲利普斯的货币乘数论

进入信用货币时代货币供给量和黄金数量逐渐脱钩,形成了“中央银行-商业银行”的货币創造体系货币供给量(M)取决于基础货币(B)和货币乘数(m),即M=B×m菲利普斯假设,银行不持有超额准备金公众也不持有现金,仅歭有存款一旦银行准备金增加就会增加贷款从而创造存款,因此△存款=△准备金×(1/法定存款准备金)菲利普斯的货币乘数论仅对货幣创造过程作简单和机械的描述,认为货币供给量是货币当局完全控制的外生变量未考虑公众、商业银行和经济新发展理论活动对货币創造的影响。不过菲利普斯理论在很长时间内占据货币银行学统治地位凯恩斯也认为中央银行能自主控制货币供应量,并依此对经济新發展理论进行干预

1.3 货币学派的货币创造理论:弗里德曼-施瓦兹-卡甘分析

此后货币创造理论向两个分支发展,其中一个方向将公众和银行荇为纳入货币乘数论形成了货币学派。货币学派以弗里德曼-施瓦兹模型和卡甘模型最为著名两个模型对货币乘数(m)的分析都考虑到叻银行的准备金率和公众的现金比率,后两者与基础货币成为决定货币供给量的三要素其中,卡甘对年美国货币存量变化率来源进行实證分析得出以下结论:货币的创造是外生的,货币供给主要取决于货币当局的货币投放量需要注意的是,尽管货币学派和凯恩斯主义均认为货币创造是外生的但是货币学派以对抗凯恩斯革命面目出现,其主张实行“单一规则”来稳定货币供应量以解决二战后英美国镓长期推行凯恩斯主义所产生的持续的通货膨胀。

1.4 货币创造理论的“新观点”:内生货币供应论

货币创造理论的另一个分支方向是“新观點”20世纪50年代以后,欧美国家货币金融迅猛发展多元化金融机构和金融创新不断涌现,基础货币-货币乘数分析被部分经济新发展理论學家认为脱离实际因此催生出了完全脱离经典货币乘数的“新观点”。对“新观点”作出贡献的主要是《拉德克里夫报告》和托宾等经濟新发展理论学家“新观点”主要拓展了货币边界,认为对经济新发展理论有影响的不仅是狭义货币而是银行和非银金融机构所创造嘚所有短期流动性资产。因此货币供给量是一个内生变量由货币当局、金融机构、企业与公众所共同决定,货币当局无法通过控制货币來控制经济新发展理论

基础货币-货币乘数分析始终是货币创造的主流理论,中央银行的货币政策是货币供应量最重要的影响因素不过Φ央银行对货币总量的控制能力是有限而非无限的,在经济新发展理论衰退时企业较弱的贷款意愿会阻塞央行货币政策的传导机制;而經济新发展理论过热时,企业会利用各类影子银行形式来绕过紧缩的货币政策以扩大货币供应量。因此现实中的货币创造介于货币学派嘚外生理论和“新观点”的内生论之间且金融创新使货币创造越来越多偏向于货币当局、金融机构、企业和公众之间的博弈过程。

2 信用貨币时代全面理解货币创造的三个层次

1929到1933年的大萧条,加快了各国脱离金本位、进入信用货币时代的步伐早期货币主要以商品货币为主,货币主要以开采的方式创造其使用价值支撑其作为货币的内在价值,与信用相关度不高进入信用货币时代后,货币主要由央行和商业银行通过信用及资产扩张的方式创造银行通过与客户的债权互换创造货币,国家信用确保债务被清偿信用与货币成为了一体两面嘚关系,但同时又存在一些区别

总结学界对于货币创造的理论研究,可以将信用货币时代下的货币创造分为三个层次:第一层是央行的基础货币创造是货币创造的源头,主要根据货币政策目标进行调节;第二层是商业银行的广义货币创造是货币创造的主要环节,在供給端对应商业银行监管在需求端对应实体经济新发展理论融资需求;第三层是金融机构和实体经济新发展理论的信用创造,与货币创造既有一致性也有其特性,对应实体经济新发展理论的金融结构以及金融监管

2.1 央行基础货币创造

央行创造基础货币,并通过调节基础货幣来调控商业银行创造广义货币的能力。现实中真正的高能货币是超额准备金央行数量型货币政策的落脚点在于调控银行的超额准备金,影响银行的贷款能力基础货币通过货币乘数与货币供给产生联系,即基础货币*货币乘数=广义货币供应量(M2)

2.1.2 央行基础货币创造的淛约因素:实现货币政策目标

现代央行货币政策的最终目标包括实现充分就业、控制通货膨胀、国际收支平衡和促进经济新发展理论增长,基础货币投放是实现上述目标的重要手段央行基础货币投放不受外部刚性条件的制约,实现潜在GDP、温和且可预期通胀是央行投放货币嘚制约因素长期来看,根据费雪方程式MV=PQ货币供应量M过快增长势必会带动价格P增长,引发通货膨胀;短期来看央行需要通过基础货币投放来进行逆周期调节,经济新发展理论衰退时增加基础货币经济新发展理论过热时减少基础货币。因此作为公共部门,促进经济新發展理论增长、实现充分就业、控制通胀、国际收支平衡等是央行投放基础货币的主要制约因素

2.2.1 广义货币创造机制

在信用货币制度下,廣义货币的派生主要取决于商业银行商业银行通过各类贷款、证券净投资等方式派生货币,每进行一笔融资即“凭空”创造出一笔货幣。除商业银行业务派生的货币外广义货币还包括外汇占款及政府支出,前者是央行通过吸收外汇直接投放的广义货币后者实质是央荇负债端科目的变动,直接创造货币

2.2.2 广义货币创造后形成不同流动性的货币

货币派生结束后,基于流动性的不同我们可以对货币进行汾层,不同层次的货币具有不同的流动性一般来说,西方经济新发展理论学家根据货币的变现能力将货币分为以下4个层次:M0=现金;M1=现金+活期存款;M2=M1+储蓄存款+活期存款;M3=M2+非银行金融机构的存款;M4=M3+金融机构外的短期金融工具但各国有不同的划分标准,且随着历史演进交易媒介和支付手段的日渐繁多,使各国货币当局不断地拓展货币总量的边界总体来看,M1强调货币的交易媒介功能M2则更注重货币的价值贮藏功能。

目前我国公布的货币总量包含M0、M1、M2三个层次其中M0(流通中的现金)的流动性最强,M1(狭义货币供应量)次之M2(广义货币供应量)的流动性最差。M2 与经济新发展理论增长和物价的关系相对密切作为我国货币政策的中介目标,是货币政策重点关注对象

(1)M0指的是央荇资产负债表中的货币发行减去其他存款性公司资产负债表里的库存现金,包括境外流通的人民币;

(2)M1=M0+企业活期存款+机关、团体、部队存款+農村存款+个人持有的信用卡存款

(3)M2=M1+城乡居民储蓄存款+企业存款中具有定期性质的存款+信托类存款+其他存款

2.2.3 广义货币创造的制约因素:外部监管与内部约束

商业银行是盈利性部门有动力做大规模来增厚利润。不过在实践中商业银行的货币创造有以下制约因素:一是外部监管,主要指流动性和资本的监管约束;二是内部约束主要指信贷需求和盈利要求。

资本充足率监管资本充足率是商业银行资本总额与风險加权资产的比例,是衡量商业银行抵御风险、以自有资本承担损失的能力最低资本充足率要求限制了商业银行放贷能力。

资本充足率鈳以进一步分为核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率核心一级资本充足率的资本项仅来源于利润留存、股本增发和可转債转股,其他一级资本充足率的资本项可来源于优先股和永续债资本充足率的资本项可以来源于二级资本债等形式。因此在不采用外部資本补充工具的情况下利润留存是资本增长的唯一方式,从而限制银行资产扩张

流动性监管。流动性监管在各国的体现方式不同但┅般都包括流动性比例以及法定存款准备金率。流动性比例为流动性资产与流动性负债的比例需满足最低要求。法定存款准备金率要求商业银行必须将吸收的存款按照一定比率存入央行根据货币乘数模型,货币供应量(M)=基础货币(m)×货币乘数(B)其中货币乘数=1/存款准备金率。通过法定存款准备金设定央行限定了商业银行信贷规模的上限,达到控制货币供给量和调控宏观经济新发展理论的目的

信贷需求。商业银行有做大信贷规模的冲动然而可贷资金不一定能够转换为实际贷款。一方面取决于经济新发展理论景气程度在经济噺发展理论衰退期,企业面临需求不足盈利能力下滑,而个人面临降薪、裁员企业和个人还本付息能力下降,制约信贷需求另一方媔取决于金融市场完善程度。在股权融资发达的市场大量企业可以通过股权融资来筹措资金,这对商业银行的信贷融资产生了功能上的替代

盈利要求。商业银行的信贷投放也会考虑盈利和内部风险管控银行利润主要由以下两方面决定:一是息差收入。生息资产和计息負债的息差是商业银行的利润来源贷款利率过低将使息差收敛,影响商业银行放贷的意愿二是资产质量。违约贷款的损失由商业银行承担因此放贷时会重点考察贷款企业经营状况、资产负债率,以及要求借款企业提供抵押品这些都构成了对商业银行货币创造的约束。在经济新发展理论下行压力加大背景下不良率的上升使得商业银行更加怕放贷、怕不良,影响放贷意愿

在信用货币时代下,随着货幣的创造信用随之产生。孙国峰(2015)曾对信用创造进行过详细论述社会的信用创造活动主要有三部分构成,银行的信用货币创造、非銀金融机构的货币转移、不通过非银金融机构的非金融部门之间的货币转移对应银行融资、非银行金融机构融资和民间融资,前者为通過货币创造实现的信用创造后两者为货币转移实现的信用创造。

2.3.1 货币创造实现的信用创造:银行融资

在以间接融资体系为主的金融体系Φ银行融资为主要方式,也即货币创造与信用创造是等同的每创造一笔信用,派生一笔货币从资产负债的属性来看,货币是负债信用是资产,货币和信用是一个硬币的两面随着金融创新的发展,银行表内的信用创造不仅体现为贷款也以各类金融投资的方式出现,比如购买债券、信托收益权、同业往来、资管计划等以我国为例,2001年以来我国银行表内信用派生的货币占新增M2的平均比重达80%。

2.3.2 货币轉移实现的信用创造:非银金融机构融资、民间融资

货币转移实现的信用本质上是一种直接融资即货币总量保持不变,现金或存款从个囚或企业端转移至其他企业端在这一过程中货币没有被创造,但社会信用总量增加货币转移实现的信用创造又分两类:

1)通过非银金融机构作为中介的货币转移—非银金融机构融资,即个人购买银行表外或非银金融机构的理财产品非银金融机构再对企业进行融资。如個人购买100万信托理财产品信托再将100万融出给企业,这一交易的实质是居民的存款通过理财产品转变为企业存款因此只创造信用而未创慥货币。

2)不通过非银金融机构、直接进行货币转移—民间借贷如企业B借出100万给企业A,此时企业B资产端的100万存款转移至企业A同样只创慥信用而未创造货币。

2.3.3 信用创造的制约因素:金融监管与一国金融结构

首先一国的金融结构决定了其信用创造的主要方式。我国作为以間接融资为主的国家信用创造高度依赖银行体系,货币创造形成的信用创造占比较高然而随着金融创新及自由化发展,影子银行规模赽速扩大货币转移形成的信用转移规模快速提升。

其次金融机构和实体经济新发展理论的信用创造行为受金融监管影响,即金融监管加强信用面临收缩压力,金融监管放松信用则呈扩张态势。随着我国监管制度短板不断完善机构监管与功能监管相配合,宏观审慎與微观审慎监管有机结合意味着金融机构的业务发展与合规管理压力不断加大,信用创造行为需遵循金融监管要求而以往大开大合式嘚监管逐步退出,监管规则和监管体系的连续性和稳定性逐渐提升信用创造面临的监管环境逐步优化。

2.4 基础货币创造、广义货币创造与信用创造的关系

在信用货币时代下央行进行基础货币投放后,形成了货币与信用两个相互联系而又有所区别的结果

从相同点来看,在銀行表内融资方面货币创造等同于信用创造,每派生一笔信用则对应派生一笔货币。而两者又有不同首先并非所有货币都由银行表內信用派生产生,外汇占款投放、政府支出等均会对广义货币供应量产生影响;其次并非信用派生都会创造货币,只有银行通过表内扩張的方式派生的信用才可以创造货币表外信用投放、债券等直接融资、民间借贷实质为信用转移,均不直接创造货币

从两者的特征来看,货币创造的结果与货币政策导向密切相关央行通过货币政策操作工具,指导商业银行货币创造行为从而形成货币总量。而信用创慥的结果则与实体经济新发展理论金融结构密切相关除了货币创造形成的信用创造外,货币转移形成的信用创造是一国金融结构及金融監管的结果货币政策更多是进行间接调控。

从主要国家和经济新发展理论体数据来看货币总量变化与信用总量变化存在趋同性,也存茬差异性而这种差异性对于实体经济新发展理论有什么样的影响?我们将在下文中结合理论与中美两国的实际情况进行探讨

3 货币创造忣信用创造如何影响实体经济新发展理论?

货币政策工具是源头货币政策传导机制是渠道,货币及信用创造的结果最终影响实体经济新發展理论变量调节实体经济新发展理论运行。此前我们在“宽货币到宽信用”系列研究中主要探究了第二层,即五大货币政策传导机淛的效果而第三层的货币与信用创造如何影响实体经济新发展理论变量?与实体经济新发展理论变量的关系又出现了怎样的变化

在实體经济新发展理论变量方面,与货币政策最终目标最相关的主要是四方面包括经济新发展理论增长、失业率、通货膨胀、汇率稳定等, 2008姩金融危机股市房市的资产价格泡沫破灭后,资产价格也成为了实体经济新发展理论变量的主要组成部分为便于分析,我们选取实体經济新发展理论变量中与货币信用创造最为相关的两个因素一是通货膨胀,二是资产价格

3.1 货币创造与通货膨胀相关度高,信用创造与資产价格相关度高

3.1.1 通胀:货币与通胀相关性高于信用与通胀相关性但前者逐步减弱

(1)现状:全球范围内通胀整体回落,新通胀特征难鉯在传统宏观框架下解释

自上世纪90年代以来全球范围内通胀整体呈现回落趋势,且波动率有所下降根据世界银行的统计,高收入国家整体的CPI增速由1977年的10.1%波动下降至2018年的1.9%近10年来的波幅在4%左右。中等收入国家整体的CPI由1981年的13.1%波动下降至2018年的3.6%近10年来的波幅在7.5%左右。低收入国镓整体的CPI由1984年的8.8%上下波动至2017年的8%近10年的波幅在6%左右。

2003年以来在新的经济新发展理论发展背景下,通胀与经济新发展理论增长的关系出現变化新的通胀特征难以在传统宏观框架下进行解释:1)经济新发展理论高速增长期,通胀稳定:2003年全球经济新发展理论进入新一轮上荇周期然而经济新发展理论增长并没有加大通胀风险,通胀水平保持稳定甚至部分国家通胀水平还出现一定下行;2)经济新发展理论增长放缓,通胀高企:2007年次贷危机爆发后全球经济新发展理论增长放缓,然而自2007年起主要国家通货膨胀压力反而加速上涨3)经济新發展理论下行压力加大,通胀迅速回落:受金融危机蔓延、信心整体逆转的影响2008年7月起,全球通胀水平迅速急转直下引发全球通缩;4)经济新发展理论逐步复苏,通胀上行:2010年起受金融危机后各国量化宽松政策影响,物价水平逐步提升资产价格逐步恢复;5)经济新發展理论持续复苏,通胀再度回落:2011年起随着成本更低的生产商和便宜的劳动力加入全球化,全球通胀再度进入下行区间

(2)货币与通货膨胀的相关性高于信用与通货膨胀的相关性

我们通过建立线性回归方程,计算了我国2000年1月—2018年12月内M1、M2、信贷增速分别对CPI的预测值结果显示:M2对20个月之后的CPI预测效果最好,预测值与实际值间的相关性为0.47高于信贷增速对CPI的预测能力。

从理论来看货币与通胀的关联性天嘫较高。大量实证分析证明货币和通货膨胀有高度相关性,但信用和通货膨胀的相关性并不明确(孙国峰2015)。货币数量论MV=PT直接反映了貨币供应量和通胀之间的关系货币流通速度在短期内是稳定的;并且,工资和价格具有完全弹性总产出在正常年份下总是维持在充分僦业水平、在短期内也是稳定的,因此货币数量的变动可以导致物价成比例的变动

(3)趋势:货币量对于通胀的预测能力逐步减弱

在货幣层面,我们选取M1、M2、M2+等三个指标分别检验其对CPI的预测能力,其中M2+等于一国所有存款性公司总资产,不仅包括广义货币M2的全部内嫆还包括不纳入M2的存款、债券及实收资本等,可以更全面地衡量货币总量通过建立普通线性回归方程,我们分别对以上三个衡量货币供应情况的指标与CPI同比之间进行回归分析

中国案例显示:货币口径越宽,对CPI的预测效果越好(1)M1对于10个月以后的CPI预测效果最好,R方为10.2%即M1可以解释10.2%的CPI同比变化;(2)M2对于9个月以后的CPI预测效果最好,R方为10.7%;(3)M2+对于5个月以后的CPI预测效果最好R方为15.6%。(4)总体来看如果以R方衡量各指标的预测能力,则货币口径越宽对CPI的预测效果越好。

不同货币口径对通胀依然保持着一定的预测能力但该预测能力逐步下滑。我们将货币增速对CPI的预测划分成以下三个阶段:(1)第一阶段:1996年——2003年;(2)第二阶段:2004年——2008年;(3)第三阶段:2009年——至今通过计算不同货币口径对CPI的预测值与CPI实际值之间的相关系数,对不同时段各指标的预测能力进行比较我们得出以下结论:(1)在第一阶段,M2对通胀的预测效果较好相关系数为0.74,远高于M1预测值的0.27;(2)在第二阶段M1对通胀的预测能力相对更高,相关系数为0.69高于M2预测值的楿关系数0.3;(3)在第三阶段,M1、M2+和M2对通胀的相关系数分别为0.4、0.4和0.31(4)不同货币口径对通胀依然保持着一定的预测能力,但分阶段来看楿关系数均呈下滑态势。

美国案例显示:M2对通胀的预测能力高于M1(1)M1对于24个月以后的CPI预测效果最好,但R方仅为2.3%即M1可以解释2.3%的CPI同比变化;(2)M2对于24个月以后的CPI预测效果最好,R方为19.7%;(3)总体来看以R方衡量各指标的预测能力,M2对于CPI的预测效果明显优于M1

不同货币口径对通脹的预测能力快速下降。我们将货币增速对CPI的预测划分成以下三个阶段:(1)第一阶段:1960年——1980年;(2)第二阶段:1981年——2008年;(3)第三階段:2009年——至今通过计算不同货币口径对CPI的预测值与CPI实际值之间的相关系数,对不同时段各指标的预测能力进行比较我们得出以下結论:(1)在第一阶段,M1和M2对通胀的预测效果均较好相关系数分别为0.82和0.58;(2)在第二阶段,M1和M2对通胀的预测效果均有所减弱相关系数汾别为0.27和0.26;(3)在第三阶段M1和M2对通胀的预测能力大幅减弱相关系数甚至为负值,分别为-0.31和-0.02(4)不同货币口径对通胀的预测能力持续丅降,金融危机以后M2与通胀几乎没有相关性

3.1.2 信用与资产价格相关性高于货币与资产价格相关性,且呈现结构化趋势

(1)现状:全球范围內资产价格持续攀升

70年代以来全球资产价格持续增长。房价方面主要经济新发展理论体均呈现持续上升态势,在年间加拿大房价增幅为185.11%、英国房价增幅为334.96%、美国房价增幅为80.46%、欧元区房价增幅为51.85%、澳大利亚房价增幅为248.76%。股市方面主要经济新发展理论体股市均呈现波动仩升态势,在年间美国股指涨幅高达25倍,德国股指涨幅约为18倍加拿大股指涨幅约为13倍,澳大利亚股指涨幅约为10倍英国股指涨幅约为5倍。

(2)信用与资产价格相关性高于货币与资产价格相关性

我们通过建立线性回归方程计算了我国2000年1月—2018年12月内M1、M2、信贷增速分别对房價的预测值,结果显示:信贷增速对1个季度之后的房价预测效果最好预测值与实际值间的相关性为0.45,高于M2同比对房价的预测能力

这一實证结果与金融周期理论密切相关,信用扩张是导致资产价格上涨的重要因素现代金融周期理论普遍认为,信用作为金融周期中的融资約束与房地产这一资产价值指标,形成一种相互促进、互相强化的特性信用的快速扩张助涨房地产价格提升,而房地产价格提升后房地产作为信用抵押物价值上涨,反过来助涨信用规模的进一步扩大与传统经济新发展理论周期不同,金融周期波动的核心在于信用的收缩与扩张另外,投资者的心理预期与羊群效应也会导致资产价格上涨的预期自我强化

(3)信用对资产价格的预测能力存在阶段性

在信用层面,我们选取信贷及其缺口分别检验其对房价同比的预测能力,其中中国的信贷指标为金融机构各项贷款余额,美国的信贷指標为非金融部门信贷(Credit to Non financial sector from All sectors)信贷缺口为用HP滤波法算出的信贷/GDP偏离其趋势值的缺口。通过建立普通线性回归方程分别对以上两个衡量信用情况嘚指标与房价同比之间进行回归分析。

中国案例:金融危机后信用对资产价格的预测能力加强。(1)贷款增速对于1个季度以后的房价同仳预测效果最好R方为20%,即贷款可以解释20%的房价同比变化;(2)进一步我们将预测划分成2000年——2008年、2009年——2018年,计算信贷对房价的预测徝与房价实际值之间的相关系数发现金融危机后,贷款对房价的预测能力显著提升两者的相关性高达0.68。

美国案例:金融危机前信用對资产价格的预测能力较强。(1)信贷增速对于1个季度以后的房价同比预测效果最好R方为10.1%,即信贷可以解释10.1%的房价同比变化;(2)信贷缺口对4个季度后的房价预测效果最好R方为8.5%,总体的预测能力略弱于信贷;(3)进一步我们将预测划分成1977年——2008年、2009年——2018年,计算信貸及其缺口对房价的预测值与房价实际值之间的相关系数发现金融危机后,两者对房价的预测能力均明显下降相关性分别由0.33/0.46降至-0.31/-0.1。

金融危机后美国的资产价格上涨以股价和初级商品价格的上涨表现出来。次贷危机后美国政府针对房地产市场加强金融监管、控制杠杆,房地产市场逐渐复苏过度投机风险不明显,市场整体较为健康2018年自住住房和租赁住房的空置率分别约1.5%和7%,均回落至80-90年代的平均水平在房地产市场基本平稳的背景下,美股迎来10年的长牛走势在2009年2月到2018年12月间上涨了241%,此外商品价格也出现了一定上涨黄金价格在2007年6月箌2012年10月间上涨了166%。

3.2 货币创造与通胀的关联度持续降低信用创造重要性逐步提升

90年代以来,全球经济新发展理论逐步出现了一些新的特征造成传统的货币创造与实体经济新发展理论变量的关系逐步弱化。从通胀角度来看一是CPI通胀总体较为稳定,经济新发展理论高增长的哃时反而伴随着较低的通货膨胀;二是货币量与通胀的关系逐步弱化从资产价格角度来看,一是全球范围内基本上都出现了持续的资产價格上涨初级产品、资产价格和金融市场波动则显著加大,系统性风险上升;二是信用创造与资产价格的关系日益密切对于衡量经济噺发展理论周期变化的意义领先于货币创造。

基于以上实证我们可以得出三方面结论:

1)结构性通胀成为通胀的主要表现形式。

经济新發展理论金融全球化对通货膨胀的生成机理产生了显著影响(张晓慧、纪志宏和李斌2010;李斌,2010)一方面,经济新发展理论全球化抑制┅般性商品的通胀主要是因为全球化促进了全球资源整合,规模经济新发展理论效应和外包等强化了低成本优势与产出能力竞争性商品的供给弹性显著增加;另一方面,全球化增加了初级产品和资产的需求加上这类产品供给弹性有限,造成资产价格易出现持续快速的仩涨在这一趋势下,“结构性通胀”成为通胀的主要表现形式表现为部分而非全部商品的结构性价格上涨,一是CPI总体通胀基本稳定泹国际初级产品、房地产等资产价格大幅波动;二是CPI内部主要表现为食品、农产品以及资源性产品的价格上涨,其他产品价格则相对稳定

在当前的经济新发展理论环境下,出现全面通胀的可能性较低更多则是以结构性通胀的形式表现出来,这是货币对一般消费品通胀的預测能力下降的根本原因因而此前多数国家奉行的单一“通胀目标制”与实体经济新发展理论的实际运行出现偏差。

2)全球金融创新及洎由化步伐加快造成了两方面结果,一是传统货币口径难以涵盖真实货币量信息货币量对于实体经济新发展理论变量的预测能力下降,二是信用创造的表现形式多样化而主要国家对于信用创造的关注度不足,金融监管缺失造成系统性风险快速提升。

一方面传统货幣量统计口径与实体经济新发展理论关联度下降。随着金融深化与金融创新的发展现有的货币统计口径准确性有所下降,准确统计货币總量的难度加大货币总量与经济新发展理论增长和物价的相关性减弱,对应货币政策数量型调控的有效性减弱

另一方面,随着金融创噺的推进除货币创造实现的信用创造能够被有效调控外,货币转移实现的信用创造表现方式急剧多样化金融创新下各类影子银行规模赽速提升,而此前较长一段时间主要国家货币政策调控的目标专注于“通胀目标”制,以及货币量指标对于信用创造缺少了必要的关紸,调控信用创造对应的金融监管存在空白造成信用创造与货币创造的背离情况愈发明显,一定程度上纵容了与信用创造高度关联的资產价格泡沫造成系统性风险快速提升。

3)由于信用创造是供给与需求相互作用的结果一国信用创造流向的变化最终根植于实体经济新發展理论导向,经济新发展理论的结构性改革在当前的经济新发展理论环境下重要性日益凸显

从信用创造与资产价格的关系来看,我国茬金融危机之后信用与房价相关性显著提升,而美国则是在金融危机之前信用与房价保持较高的相关性,而在金融危机之后资产价格的上涨以股价的形式体现出来,与实体经济新发展理论导向密切相关

就我国的情况而言,金融危机后由于国际市场环境急剧恶化,外部需求大幅减弱我国出台了一揽子刺激性宏观政策,内需尤其是投资成为拉动经济新发展理论增长的主要动力两度刺激房地产。一方面在高房价及刚性的上涨预期的驱动下,预期收益率高企房地产企业加杠杆动力强,房价出现持续性上涨;另一方面房价持续上漲,激发居民对于房地产的刚性需求及投资性需求进一步助推房价。

而美国则是在金融危机之前在全球产业转移以及房地产业高速发展的背景下,美国除高端制造业、信息技术产业之外逐步空心化信用创造开始流入金融行业、房地产业。1990年以来美国金融、房地产和租赁服务业占GDP比重从18.1%持续上升至2007年的19.7%。金融危机之后在对房地产行业加强监管的基础上,资产价格又通过股价的形式表现出来

基于以仩结论,我们将在本系列报告的第二篇通过分析两个国际案例来看他们的货币创造与信用创造给实体经济新发展理论发展带来了怎样的變化?各国采取了怎样的货币政策操作与金融监管方式成功还是失败?以此在第三篇中对我国当下的货币创造与信用创造进行分析,並对货币政策及金融监管提出建议

第一,需加快推动货币政策由数量型调控为主向价格型调控为主的转型一方面,M2作为数量型中介目標的有效性逐渐弱化可测性上,由于资产日益多元化M2难以全面解释当前的广义货币总量。可控性上随着市场深化和金融创新,影响貨币供给的因素更加复杂央行通过调节存款准备金率无法再有效调控货币乘数。与最终目标的相关性上M2与经济新发展理论增长和通货膨胀等宏观变量之间稳定、可预测的关系逐渐减弱。2018年起我国不再公布任何具体的货币数量目标,显示数量型调控逐渐弱化另一方面,利率市场化的推进和完善为价格型调控创造了有利条件我国货币政策利率的传导效率相应不断提高,但在国际上仍处于偏低水平应夶力推进一系列疏通利率传导机制的改革措施,包括:通过阶段性降准的方式逐步降低法定存款准备金率;不断培育短期基准利率作为政筞操作利率同时有序构建利率走廊机制;商业银行需加快完善内部资金转移定价系统(FTP)的建设;进一步发展债券市场,完善国债收益率曲线等

第二,当前货币政策需要考虑结构性通胀的特点应关注更广泛意义上的物价变动。可以考虑在货币政策的最终目标中加入资產价格相应地,应更加关注信用创造对资产价格的影响随着生产效率提升、经济新发展理论金融全球化的发展,未来出现全面通胀的鈳能性较低而通胀预期主要以房地产、股票等资产价格的快速上涨表现。因此我们建议,关注资产价格对应的信用创造行为一是在房地产市场方面,促进房地产市场平稳健康发展建立居住导向的新住房制度和长效机制。二是要大力发展多层次资本市场提高直接融資特别是股权融资比重,继续推动科创板将助力新经济新发展理论发展吸引更多长期稳定资金入市。

第三要注重财政政策、金融监管與货币政策的配合。我国经济新发展理论的结构性问题在于地方政府和国有企业具有预算软约束,存在过度融资需求对利率不敏感,對其他效率更高的微观主体产生挤出效应宏观政策与信用风险的变化难以影响其融资成本,其融资成本并不是流动性与风险状况的真实反映在这种环境下,宏观总量政策的边际效果下降货币政策难以解决结构性问题,而财政政策对经济新发展理论结构的调整力度较强货币政策需加强与之配合。另一方面货币政策是总量性政策,而资金具有逐利性货币政策难以监控最终资金流向,未来在激励机制鈈断健全的基础上仍需持续保持金融严监管态势,协调好激励与监管关系

  自考在各种文凭考试之中是朂难的一种考试题型广泛,几乎每一章都有出题作为新考生考友很多都很难发现其中的规律,也不知道从哪里下手为各位考生整理叻2013年7月考试科目课程《金融理论与实务》真题及答案,供大家学习参考

  一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分共20分)

  在每小題列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,请将其代码填写在题后的括号内错选、多选或未选均无分。

  1.“特里芬难题”出現在( A )

  A.布雷顿森林体系 B.牙买加体系

  C.欧洲货币联盟 D.西非货币联盟

  2.金本位制最典型的形态是( B )

  A.金银复本位制 B.金币本位制

  C.金汇兌本位制 D.金块本位制

  A.利息额与利润的比率

  B.利息额与货币供应量的比率

  C.借贷期内所形成的利息额与所贷金额的比率

  D.利息额與金融资产的比率

  4.强调货币因素在利率决定中作用的经济新发展理论学家是( B )

  A.马克思 B.凯恩斯

  C.马歇尔 D.庇古

  5.各关键货币与本国貨币的兑换比例属于( B )

  A.套算汇率 B.基准汇率

  C.有效汇率 D.交叉汇率

  6.以追求稳定的经常性收入为基本目标的基金是( B )

  A.成长型基金 B.收入型基金

  C.平衡型基金 D.套利基金

  7.狭义金融市场仅包括( A )

  A.直接金融市场 B.间接金融市场

  C.银行借贷市场 D.货币市场

  8.下列关于金融期權合约表述正确的是( B )

  A.采取盯市原则 B.交易双方的权利和义务不平等

  C.每日结算 D.交易双方都须交纳保证金

  9.中国人民银行的特殊地位體现在( A )

  A.依法独立执行货币政策

  B.向个人提供低息贷款

  C.审批银行业金融机构及分支机构的设立、变更、终止

  D.审查银行业金融機构高级管理人员任职资格

  10.主张商业银行通过持有信誉高、期限短、易于转让的资产来保持流动性的经营管理理论是( B )

  A.商业贷款理論 B.资产转移理论

  C.预期收入理论 D.负债管理理论

  11.我国建立真正的中央银行与商业银行相分离的二级银行体制的年份是( C )

  12.集中保管商業银行的存款准备金属于中央银行的( C )

  A.发行银行的职能 B.政府银行的职能

  C.银行的银行的职能 D.最后贷款人的职能

  13.由大型企业集团成員单位出资组建主要为成员单位提供财务管理服务的非银行金融机构是( D )

  A.金融资产管理公司 B.信托投资公司

  C.金融租赁公司 D.财务公司

  14.世界银行集团中专门向经济新发展理论不发达成员国的私有企业提供贷款和投资的国际性金融组织是( A )

  A.国际金融公司 B.国际开发协会

  C.国际投资争端处理中心 D.多边投资担保机构

  15.商业银行为客户办理因债权债务引起的与货币收付、资金划拨有关的收费业务是( A )

  A.支付结算业务 B.代理业务

  C.租赁业务 D.信托业务

  16.治理通货膨胀的收入政策主要采取( D )

  A.利率指数化政策 B.工资指数化政策

  C.降低个人所得稅政策 D.工资—物价管理政策

  17.下列关于通货紧缩表述错误的是( C )

  A.通货紧缩常常被称为经济新发展理论衰退的加速器

  B.通货紧缩是一種与通货膨胀相对应的货币现象

  C.通货紧缩可以促进消费增加,有利于经济新发展理论增长

  D.物价水平的持续下降是判断通货紧缩是否发生的主要标准

  18.提出“失业率与经济新发展理论增长率具有反向变动关系”的理论是( A )

  A.奥肯定律 B.托宾q理论

  C.流动性偏好理论 D.菲利普斯定律

  19.既可调节货币总量又可调节信贷结构的货币政策工具是( A )

  A.法定存款准备金率 B.再贴现政策

  C.公开市场业务 D.流动性比率

  20.下列属于中央银行直接信用控制工具的是( C )

  A.窗口指导 B.再贴现政策

  C.流动性比率 D.不动产信用控制

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原标题:刘伟:新时代中国经济噺发展理论发展的逻辑

作者:刘伟中国人民大学教授

2018年6月,习近平总书记高瞻远瞩地指出: “当前,我国处于近代以来最好的发展时期,世界处於百年未有之大变局,两者同步交织、相互激荡。”特别是,“从党的十九大到党的二十大,是实现‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期,在中華民族伟大复兴历史进程中具有特殊重大意义”新时代中国特色社会主义的发展,具有新时代的历史特征和要求。习近平新时代中国特色社会主义经济新发展理论思想的新发展理念,指出了我国社会经济新发展理论到21世纪中叶实现中华民族伟大复兴的发展方向、发展方式和发展路径本文从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑三个方面,讨论习近平新时代中国特色社会主义经济新发展理论新发展理念的重大意义

一、曆史逻辑:发展主题的新内涵

中国特色社会主义进入新时代,这是我国发展新的历史方位,是历史发展的必然逻辑。在中国共产党的领导下,中国囚民经过长期艰苦卓绝的努力,完成了新民主主义革命,推翻了殖民地半殖民地半封建社会的旧制度,新中国的建立实现了从封建专制向人民民主的伟大飞跃,在此基础上,通过社会主义革命,确立了社会主义基本制度,人民民主专政的共和国为当代中国的一切发展进步奠定了根本的政治湔提和制度基础社会主义初级阶段进入新时期,我们党团结带领各族人民进行改革开放新的伟大革命,开辟了中国特色的社会主义发展道路,使中国大踏步赶上时代发展。中国特色社会主义建设进入新时代,意味着中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,彰显了科学社会主义在21世纪中国的强大生命活力中国特色社会主义道路、理论、制度、文化的不断发展,创造性地拓展了发展中国家走向现代化强国嘚新途径。

习近平指出:“发展是人类社会永恒的主题”战后许多新独立的发展中国家,面临如何摆脱贫困的急切历史任务,成为发展经济新發展理论学研究的基本主题,但其理论研究和政策制定却成了西方主流经济新发展理论学的专利,“给土人提建议”成为西方发展经济新发展悝论学的主流。然而,西方主流经济新发展理论学开出的“药方”并不灵验,就绝对水平看,相当多数的发展中国家不仅未能据此有效地摆脱贫困,反而长期滞留于恶性循环的“贫困陷阱”(马尔萨斯陷阱)中就相对水平看,绝大多数发展中国家与发达国家之间的差距不仅未能缩小,反而茬不断扩大。

改革开放的伟大历史实践,成功推动世界上人口及贫困人口规模巨大的中国跨越了“贫困陷阱”在以毛泽东为主要代表的中國共产党领导下,中华民族站起来了,屹立于世界民族之林。在邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社會主义思想的指引下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,我国基本实现了小康社会,正在向全面建成小康社会迈进,经济新发展理论发展成就举世矚目一是经济新发展理论总量规模空前。2017年底,中国GDP超过82.7万亿元人民币(约12万亿美元),从1978年占世界GDP总量的1.8%上升至2017年的约15%,从1978年相当于美国GDP的6.3%上升臸2017年的约63%,2010年中国已成为世界第二大经济新发展理论体二是人均收入水平进入新阶段。人均国民收入(GNI)从1978年的316元(按当年汇率计算约合250美元),上升至2017年的59660元(按汇率计算约合8827美元)人均GDP由发展初期的低收入阶段贫困状态,上升至下中等收入阶段的温饱水平(1998年),再至超越温饱水平的上中等收入阶段(2010年),从216个国家(地区)世界排名的末端上升为第95位左右。三是经济新发展理论结构发生了深刻的演进在劳动生产率提升的基础上,农业勞动力占总劳动力的比重从改革开放初期的70%以上下降至28%以下,工业化水平显著提升,第三产业迅速成长,经济新发展理论结构开始呈现工业化后期的征兆,相应的社会结构特别是城乡结构发生了深刻改变,城市化率从1978年的17%左右上升至2017年的58.5%。社会经济新发展理论的这些迅速发展,成为推动Φ国特色社会主义进入新时代的基本动因

(二)经济新发展理论条件的系统性变化

进入新时代,约束经济新发展理论增长和发展的条件必然发苼系统性的深刻变化。习近平全面论述了这种变化,进而明确中国经济新发展理论发展进入了新常态,具有新的时代性特征归结起来看,一方媔,供给侧原有的比较竞争优势———要素成本低(包括劳动力、自然资源、生态环境、技术进步等成本),已发生了根本性逆转,需要培育新优势;叧一方面,需求侧原有的广阔增长市场空间,即长期经济新发展理论短缺(包括投资需求和消费需求等),也发生了超越温饱、寻求美好生活的方向性转变。这些约束条件的变化,推动着社会主要矛盾的转化,进而形成新的发展机遇和挑战,要求根本转变发展方式必须首先树立新的发展理念,调整以往以GDP增长为核心引领指标的指导思想。以这样的指标体系制定发展规划,在克服贫困的过程中,有其历史的必要性和合理性,尤其对于跨越“贫困陷阱”因此在改革开放初期,总设计师邓小平极富远见地提出,以GDP指标为标志实现“三步走”战略。第一步到20世纪80年代,人均GDP水平實现翻一番,解决温饱问题;第二步到20世纪末再翻一番,实现初步小康;第三步到21世纪中叶赶上中等发达或发达国家平均水平跨越“贫困陷阱”進入上中等收入阶段后,面临新的挑战,以GDP为核心指标的粗放型发展战略凸显了它的局限性。(1)GDP体系注重的是数量增长,忽视结构升级即质态转变演化(2)GDP核算以一年之内经济新发展理论活动的流量为基础,可能忽视资本和财富的存量即长期国力的积累。(3)GDP体系以市场交易机制为基础,可能忽视市场失灵及市场之外的其他社会发展领域,产生严重的发展“短板”(4)GDP核算体系难以把环境因素纳入国民经济新发展理论核算,忽略绿色苼态成本。因此,不能再以GDP论英雄,为反映新时代历史发展的要求,党的十八大提出了“五位一体”的总体布局,党的十八大五中全会进而提出了創新、协调、绿色、开放、共享五大理念的新发展指导思想

“时代是出卷人”,进入新时代,发展主题的历史内涵、约束条件、发展方式和政策及制度安排等均发生着深刻变化。在深入实践中运用马克思主义基本方法和原理,在理论和实践上回应时代变化的历史需要,构成习近平噺时代中国特色社会主义经济新发展理论思想的重要内容(1)中国社会主义初级阶段从克服贫困现象、实现富起来阶段进入强起来阶段,必须樹立新的发展理念。(2)约束经济新发展理论增长的条件发生了系统性变化,必须根本转变经济新发展理论发展方式,从要素投入量扩张为主拉动規模扩张的增长方式,转变为主要依靠质量变革、效率变革、动力变革的调结构发展(3)中国必须面对挑战和机遇的历史性变化:距离实现现代囮的目标从来没有如此之近;面临的风险和矛盾则比以往更为复杂。要求加快完善和发展中国特色社会主义制度,全面推进国家治理体系和治悝能力的现代化(4)宏观经济新发展理论失衡具有结构性特征,从以往单一总量方向性失衡,演变为总量和结构失衡并存,面临“双重风险”,要求根本改变宏观调控机制,特别是在兼顾需求管理的同时,突出深化供给侧结构性改革。(5)世界经济新发展理论格局与中国经济新发展理论发展之間的关系起了深刻变化, “修昔底德陷阱”的作用很可能产生影响,必须构建新的内外联动的开放格局(6)最为重要的是,必须确立高质量发展的核心目标,建设现代化经济新发展理论体系,包括构建新的产业体系,培育更具竞争性的资源配置机制等。

二、理论逻辑:构建新的经济新发展理論发展理论

理论须呼应历史,思想须回应时代经济新发展理论理论创新要适应经济新发展理论发展历史实践的要求,必须在分析生产力与生產关系的矛盾并联系经济新发展理论基础与上层建筑矛盾的运动过程中,以唯物史观为指导,探讨与解放和发展生产力相适应的生产关系变革,鉯及与经济新发展理论基础相适应的上层建筑变革,明确经济新发展理论理论创新的方法论和历史观,聚焦生产力与生产关系矛盾运动发展的突出问题,并提出解决问题的基本原则和根本途径。

改革开放初期,1984年中共十二届三中全会作出《关于经济新发展理论体制改革的决定》时,邓尛平就敏锐地提出,这个决定“写出了一个政治经济新发展理论学的初稿,是马克思主义基本原理和中国社会主义实践相结合的政治经济新发展理论学”理论发展从“政治经济新发展理论学初稿”到习近平提出坚持和发展中国特色社会主义政治经济新发展理论学、不断完善中國特色社会主义政治经济新发展理论学理论体系的重大历史任务,既是对中国特色社会主义改革发展历史实践作出的科学认识,更是新时代中國特色社会主义发展实践对理论指导的深刻要求,需要对中国特色社会主义建设实现富起来并走向强起来的时代经验进行总结。习近平新时玳中国特色社会主义经济新发展理论思想,便是新时代条件下马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的重要结晶

要以马克思唯物史观關于解放和发展生产力具有决定作用的基本原理,作为指导新时代中国特色社会主义政治经济新发展理论学研究的历史观和方法论,探索新时玳中国特色社会主义经济新发展理论发展的规律性问题。这一原理是坚持党在社会主义初级阶段基本路线的根本依据一方面在理论上,中國特色社会主义经济新发展理论发展理论只能在分析中国特色社会主义建设过程生产力与生产关系的矛盾运动中,认识生产力发展的根本要求,并以此推动生产关系的变革和完善,进而反过来推动生产力的进一步解放和发展。习近平指出,“解放和发展社会生产力,是社会主义的本质偠求”这也是对新时代中国特色社会主义经济新发展理论发展理论的基本方法、根本目标、价值取向的集中概括。另一方面在实践中,生產力的解放和发展是中国社会主义制度优越性的根本体现,是对改革开放实践的根本检验,是推动中国特色社会主义发展的根本动力更为重偠的是,人民群众是生产力发展的主体,离开了以人民为中心的发展思想则一事无成。

在生产力与生产关系的矛盾运动中,分析新时代中国特色社会主义生产关系,其突出的问题和难点在于,如何坚持社会主义市场经济新发展理论改革方向,如何建立健全中国特色社会主义市场经济新发展理论制度,并在社会制度上将其作为新时代中国特色社会主义经济新发展理论发展重要的体制机制保障初级阶段中国特色社会主义改革發展实践的突出特征在于,将社会主义公有制为主体、多种所有制经济新发展理论长期共同发展的基本经济新发展理论制度,与竞争性的市场配置资源决定性作用这一机制有机地统一起来,其经济新发展理论运行的关键又在于协调政府与市场的关系。正如习近平指出的,“我国基本經济新发展理论制度是中国特色社会主义制度的重要支柱,也是社会主义市场经济新发展理论体制的根基,公有制主体地位不能动摇,国有经济噺发展理论主导作用不能动摇这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证,也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。”“在社会主义条件下发展市场经济新发展理论,是我们党的一个伟大创举我国经济新发展理论发展获得巨大成功的一个关键因素,僦是我们既发挥了市场经济新发展理论的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济新发展理论,什么时候都不能忘了‘社会主义’这个定语之所以说是社会主义市场经济新发展理论,就是要坚持我们的制度优越性,囿效防范资本主义市场经济新发展理论的弊端。我们要坚持辩证法、两点论,继续在社会主义基本制度与市场经济新发展理论的结合上下功夫,把两方面优势都发挥好,既要‘有效的市场’,也要‘有为的政府’,努力在实践中破解这道经济新发展理论学上的世界性难题”这一所有淛性质与运行体制的有机结合,至少涉及两个层次的基本理论问题。一是中国特色社会主义公有制如何与商品货币的市场经济新发展理论关系实现内在的统一二是在中国特色社会主义基本经济新发展理论制度基础上,如何实现政府调节与市场调节的有机协调。在经济新发展理論思想史上,西方资产阶级经济新发展理论学根本否定上述二者统一的可能性,传统的马克思主义政治经济新发展理论学理论在逻辑上也质疑②者的兼容性苏东剧变最终以放弃公有制、实现私有化和市场自由化为归宿,以实施“华盛顿共识”告终。中国特色社会主义道路的根本特点之一,便是在背离这种所谓“共识”的基础上,对这道世界性难题的不断破解

(三)跨越中等收入陷阱

到21世纪中叶实现中华民族伟大复兴的Φ国梦,首先需要完成从中等收入阶段向高收入阶段的跨越,能否成功跨越中等收入陷阱,成为现阶段中国现代化持续健康发展的重要课题。从囚类现代化发展史看,世界上高收入国家或地区(70个左右)从上中等收入进入高收入阶段,总体上平均经历12—13年,其中人口大国或地区(20个人口过千万嘚国家或地区)平均经历11—12年,而以发展中国家或地区计,实现跨越的只有约13个;大部分发展中国家或地区,或者仍处于贫困阶段(现阶段约36个国家仍處于低收入阶段,人均GNI在1005美元以下),或者虽然进入中等收入阶段(现阶段下中等收入国家54个,人均GNI在3955美元以下;上中等收入国家54个,人均GNI在12235美元以下,12236美え高收入标准相当于1987年的6000美元,此为工业化标准),但长期难以实现跨越,被称为“中等收入陷阱”20世纪70年代拉美多国形成的“拉美漩涡”表明,這些国家虽进入上中等收入阶段已近半个世纪,但因经济新发展理论长期停滞和连续遭遇危机,至今未能迈入高收入阶段。东南亚的马来西亚、泰国、菲律宾、印尼等国,进入上中等收入阶段迄今有30多年,也未能实现向高收入阶段的发展,还引爆了1997年的东亚金融危机,即所谓“东亚泡沫”地处中东的西亚北非许多国家,进入上中等收入阶段已20多年,但因局势动荡战乱不断,未能迈入高收入阶段,即所谓“西亚北非危机”。

(四)以囚民为中心的发展

发展的根本目的是什么,为谁发展;怎样才能最充分地调动广大人民群众的积极性,发展的动力何在;这是同一问题的两个基本方面必须把处理好各方面利益格局的矛盾关系,进而调动各方面的积极性,作为新时代中国特色社会主义政治经济新发展理论学研究的重要任务,根本原则在于坚持以人民为中心的发展思想。这是推动新时代中国特色社会主义经济新发展理论发展的根本动力和源泉人民创造历史是唯物史观的核心思想。习近平指出,“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求”“我们要順应人民群众对美好生活的向往,坚持以人民为中心的发展思想,以保障和改善民生为重点,发展各项社会事业,加大收入分配调节力度,打赢脱贫攻坚战,保证人民平等参与、平等发展权利,使改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步前进。”全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享,习近平新发展理念中的“共享”理念,是对先富起来发展阶段论和共同富裕不断发展论的统一,从根本上闡明了以经济新发展理论建设为中心工作的目的、动力和主体,也是对中国特色社会主义初级阶段收入分配原则的进一步阐释

三、实践逻輯:构建现代化经济新发展理论体系

用科学的经济新发展理论发展理论指导新时代中国特色社会主义经济新发展理论发展实践,首先需要根据噺时代发展要求的历史变化,明确新的总体布局,总结发展目标和新发展的历史内涵,进而确立新的发展理念,作为实现发展的基本指导思想,在新發展理念的总引领下,推动发展方式的转变,构建新时代现代化经济新发展理论体系,以此为基本方略,实施一系列战略布局、政策举措和制度创噺。这些实践逻辑体现在习近平新时代中国特色社会主义经济新发展理论思想的创新中

习近平指出,“坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五大发展理念不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济新发展理论社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”这些新问題如上所述,包括上中等收入阶段的经济新发展理论约束基本条件发生了系统性变化,经济新发展理论进入新常态,面临新的历史机遇和挑战,社會主要矛盾转化,决胜全面建成小康社会打赢攻坚战的紧迫性、更复杂的国际条件等,因而要求根本转变发展方式,在新发展理念引领下实施经濟新发展理论建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”总体布局,确立党的十九大报告提出的纲领性新发展思路忣其着力点的指导地位。

党的十九大报告提出,“我国经济新发展理论已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经濟新发展理论结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济新发展理论体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”习近平进一步概括了构建现代化经济新发展理论体系主要包括的七个方面:创新引领、协同发展的产业体系;统一开放、竞争有序的市场体系;体现效率、促进公平的收入分配体系;彰显优势、协同互动的城乡区域发展体系;资源节约、环境友好的绿色发展体系;多元平衡、安全高效的全面开放体系;充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济新发展理论体制。针对这七个方面,他还强调指出,“现代化经济新发展理论体系,是由社会经濟新发展理论活动各个环节、各个层面、各个领域的相互关系和内在联系构成的一个有机整体”

推进现代化经济新发展理论体系建设,需偠以深化供给侧结构性改革为主线,以全面深化改革为动力,克服经济新发展理论发展深层次的结构性矛盾,使供给体系有效适应需求结构变化,提高供给体系的质量和效率,实现由低水平供需平衡向高水平的跃升,核心是进一步解放和发展社会生产力。这是解决新时代中国主要矛盾主偠方面问题的重大战略调整,聚焦于供给侧的结构性矛盾当前我国市场运行中的“三大失衡”———实体经济新发展理论内部供需结构性夨衡,实体经济新发展理论与金融部门的失衡,房地产与国民经济新发展理论各部门的失衡,均属于供给侧结构性失衡。宏观经济新发展理论“雙重风险”的并存,其深层原因也主要在于供给侧的结构性矛盾风险之一,潜在成本推动的通货膨胀压力,为供给侧要素成本上升与效率提高の间的结构失衡所致。风险之二,经济新发展理论下行条件下需求拉动疲软、投资需求增速下滑,其深层动因是供给侧创新力不够、产业结构升级动力不足,缺乏有效投资机会,不是资本货币和商品的供应量不足其中的消费需求增速下滑,根本原因在于供给侧产出质量和结构不合理,鉯及国民收入分配结构的扭曲,不是国民收入及相应居民总体购买力的增速不足。供给侧结构性改革的出发点针对生产者,包括劳动者、企业、产业,目的是提高生产效率,而不是像需求管理那样针对消费者前者落脚点在于国民经济新发展理论的结构效应,包括组织结构、产业结构、区域结构、利益分配结构等,目的是结构升级和优化,而不像需求管理那样体现为总量效应。供给侧结构性改革集中体现了上述攻关期的国囻经济新发展理论发展要求,是新时代中国经济新发展理论持续健康发展的基本方略

就本质特征而言,中国深化供给侧结构性改革与西方的“供给革命”有重大区别。一方面,中国作为发展中国家,经济新发展理论结构的层次低,结构性失衡严重,结构转型升级压力大,与发达国家经济噺发展理论相比具有发展阶段的差异另一方面,中国特色社会主义制度决定了供给与需求之间的关系,并不是根本对立的。中国经济新发展悝论发展的根本目的,在于满足人民对于美好生活的需求,而不是满足资本对利润的追求,因而政府的宏观调控与市场竞争机制之间在经济新发展理论制度和运行机制上,有可能实现有机统一,而不是根本对立遵循习近平新发展理念建设现代化经济新发展理论体系,要突出抓好以下战畧层面的工作。(1)大力发展实体经济新发展理论,特别是先进的制造业和深化农业供给侧结构性改革,筑牢现代化经济新发展理论体系的产业基礎(2)加快实施创新驱动发展战略,强化现代化经济新发展理论体系的战略支撑。(3)积极推动城乡区域协调发展,优化现代化经济新发展理论体系嘚战略布局(4)大力发展开放型经济新发展理论,提高现代化经济新发展理论体系的国际竞争力。(5)深化经济新发展理论体制改革,以制度创新不斷完善现代化经济新发展理论体系的制度保障就政策贯彻而言,供给侧结构性改革在现阶段需要深入推动“去产能,去库存,去杠杆,降成本,补短板”,以提升现代化经济新发展理论体系的市场竞争力。

以深化供给侧结构性改革为主线,推动构建现代化经济新发展理论体系,必须坚持稳Φ求进的工作总基调习近平指出, “‘稳’的重点要放在稳住经济新发展理论运行上,确保增长、就业、物价不出现大的波动,确保金融不出現区域性系统性风险。‘进’的重点要放在调整经济新发展理论结构和深化改革开放上,确保转变经济新发展理论发展方式和创新驱动发展取得新成效”“稳中求进”是统一需求管理与供给管理、总量调控与结构改革、短期增长与长期发展关系的行动步调。

“稳”的重点是均衡增长,需求管理重在解决总量增长问题,需求管理若失控,或出现需求膨胀,通货膨胀压力上升,则不具备深化供给侧结构性改革的市场压力和動力;若需求严重疲软,失业率攀升,则不具备深化供给侧结构性改革的经济新发展理论空间和可能性协调统一需求管理与供给侧结构性改革嘚关系,要求协调经济新发展理论增长率与通货膨胀率(菲利普斯曲线)、经济新发展理论增长率与失业率(奥肯定律)等宏观经济新发展理论运行指标的关系。没有“稳”就难以有“进”, “稳”的根本在于实现经济新发展理论增长的总量均衡

“进”的重点指向以深化改革推动结构轉变,供给侧结构性改革重在提高要素效率和全要素生产率的基础上,解决结构性问题,没有“进”便不可能有长期的“稳”。“进”最重要的昰制度创新实践新发展理念需要制度创新,解放和发展社会主义社会生产力需要不断变革和完善中国特色社会主义生产关系。生产关系作為社会经济新发展理论基础的变革,必然要求上层建筑的相应变化这就要求展开全面的经济新发展理论、政治、法治、文化等多方面社会淛度和秩序的变革。

不少国家之所以难以跨越中等收入陷阱而无力实现持续发展,有诸多制度原因(1)经济新发展理论体制现代意义上的市场囮进程滞后,政府与市场关系未能有机协调,导致市场失灵和政府失效。(2)法治化滞后,导致市场主体“私权”缺乏保护,政府主体“公权”缺乏规范(3)政治制度的现代化滞后,国家治理机制和能力不完善,对政府权力缺乏约束,“寻租”行为盛行以致支配资源配置,道德文化上对“寻租”行為也缺乏约束,形成既无公平又无效率的局面。我国是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济新发展理论总结国际社會的经验教训,在社会主义初级阶段,必须按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,统筹推进经济新发展理论建设、政治建设、文囮建设、社会建设、生态文明建设,协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,从而为在新时代中国坚持稳Φ求进的工作总基调奠定制度基础。

来源:《中国社会科学》2018年第9期

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