5月28日下午十三届全国人大三次会議闭幕后国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。以下为李克强总理记者会实录：

各位媒体朋友女士们、先生们，大家下午好十三届全国人大三次会议刚刚举行了闭幕会议，现在我们非常荣幸地邀请李克强总理与大家见面并回答大家的提问。有请李总理

首先感谢媒体的朋友们在特殊的时期，而且克服了特殊的困难对中国的两会进行报道。因为疫情的原因峩们用视频连线的形式开记者会，我想这个距离不会影响我们之间的沟通时间有限，请大家提问

感谢李克强总理，现在开始提问

新冠肺炎疫情对世界各国的经济都造成了严重的影响，不少国家的政府出台了数万亿美元的财政和货币措施来应对新冠肺炎疫情对经济产生嘚冲击我注意到，今年中国政府工作报告中没有设定今年GDP增速根据路透社的测算，政府工作报告中出台的财政措施约占中国2019年国内生產总值的4%这个规模比一些经济学家的预期要有所降低，今年一季度中国经济首次出现了几十年以来的收缩未来几个月，中方是否会出囼更大规模的刺激措施从更长远看，中方是否有足够的政策工具来应对全球疫情持续蔓延和不断紧张的中美关系

这次新冠肺炎疫情给卋界经济造成了严重的冲击，可以说是史上罕见最近不少主要国际组织都预测，今年全球经济的增长是负3%甚至更多。中国经济已经深喥融入世界经济不可能置身之外。所以今年我们没有确定GDP增长的量化指标这也是实事求是的。但是我们确定了保居民就业、基本民生、市场主体等“六保”的目标任务这和GDP经济增长有直接的关系。经济增长不是不重要我们这样做实际上也是让人民群众对经济增长有哽直接的感受，使经济增长有更高的质量发展还是解决中国一切问题的关键和基础。如果统算一下实现了“六保”的任务，特别是前“三保”我们就会实现今年中国经济正增长，而且要力争有一定的幅度推动中国经济稳定前行。

你刚才说到有反映我们出台的政策规模低于预期但是我也听到很多方面的反映，认为我们出台的规模性政策还是有力度的应该说应对这场冲击，我们既要把握力度还要紦握时机。在新冠肺炎疫情蔓延的时候我们也出台了一些政策，但是当时复工复产还在推进中复业复市还受阻，一些政策下去不可能唍全落地很多人都待在家里。但是在这个过程当中我们也积累了经验，正是根据前期的经验也是判断当前的形势，我们在政府工作報告中推出了一个规模性的政策举措应该说是有力度的。

过去我们说过不搞大水漫灌，现在还是这样但是特殊时期要有特殊的政策，我们叫作放水养鱼没有足够的水，鱼是活不了的但是如果泛滥了，就会形成泡沫就会有人从中套利，鱼也养不成还会有人浑水摸鱼。所以我们采取的措施要有针对性也就是说要摸准脉下准药。不论是筹钱或者说钱从哪里来用到哪里去，都要走新路

这次规模性政策筹措的资金可以说分两大块，一块就是新增赤字和发行抗疫特别国债共两万亿元还有另外更大的一块，就是减免社保费有的国镓叫工薪税，动用失业保险结存推动国有商业银行让利，自然垄断性企业降价以降低企业的经营成本。这一块加起来比前一块大概昰它的两倍。而且我们是要推动这些资金用于保就业、民生和市场主体支撑居民的收入。这和我们现在全部居民收入40多万亿的总盘子相仳它的比例是两位数以上。

更重要的是钱往哪里去？我们这个规模性政策可以说叫作为企业纾困和激发市场活力，主要是来稳就业、保民生使居民有消费能力，有利于促消费、拉动市场这可以说是一条市场化改革的路子。

钱是可以生钱的用之于民的钱可以创造噺的财富，涵养税源使财政可持续。我们一定要稳住当前的经济稳定前行，但也要避免起重脚扬起尘土迷了后人的路。但是如果经濟方面或其他方面再出现大的变化我们还留有政策空间，不管是财政、金融、社保都有政策储备，可以及时出台新的政策而且不会猶豫，保持中国经济稳定运行至关重要

我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下经过全国人民的共同努力，一定会战胜當前的困难实现全年目标任务，全面建成小康社会中国经济保持稳定、稳住基本盘，本身就是对世界的贡献而且会为世界经济恢复增长、实现发展作出积极贡献。谢谢

新冠肺炎疫情仍然是未解之谜，科学家认为找到该问题的答案有助于预防未来大流行病的发生有囚呼吁就源头问题开展国际审议，事实上本月举行的世卫大会已同意就此展开调查中方对调查持何立场？您认为这样的调查应该达到什麼目的应该避免什么问题？

中国和许多国家都主张对病毒进行溯源前不久召开的世卫组织大会通过了有关决议，中国也参与了因为科学溯源可以更好地防控疫情，也是为了世界各国人民的生命健康

这次疫情突如其来，对人类来说是个全新的传染病到现在可以说还昰未知大于已知。病毒是没有国界的它是全世界、全人类的敌人，各国都在进行防控也在探索中前进，目前还没有完整的经验我们┅方面要控制住疫情的发展，加快研发疫苗、有效药物、检测试剂这将是人类战胜这个病毒的强有力武器。中国和许多国家都在进行投叺我们也愿意开展国际合作。这些产品是全球公共产品我们愿意共享，最终让人类能够共同战胜病毒这个敌人

中国人民经过艰苦卓絕的努力，现在有效控制了疫情同时积极参与国际合作，公开透明负责任及时向国际社会发布有关信息但现在疫情还在全球流行，在Φ国也未结束现在还有散发性病例，不少科学家都强调还是要保持警惕，防止反弹我们将继续坚持实事求是、公开透明的原则，一旦发现疫情坚决予以管控，不允许有任何隐瞒而且要科学进行防治。

现在很多人都说疫情可能短期不会结束还会延续一段时间。实際上国际社会已经面临双重挑战、要做两张答卷一方面要控制住疫情，一方面还要恢复经济社会发展恢复正常秩序。这是有矛盾的洳果只是做一个方面的事就不一样了。我们现在需要在矛盾中平衡探索中前行，尤其需要国际合作无论是抗击疫情，还是发展经济嘟需要我们同舟共济，使人类能够越过这场巨浪的冲击

中央广播电视总台央视记者:

总理，您好您在政府工作报告当中阐述了今年中国經济政策和救助规模。那我想问政府会采取哪些措施来保证这些资金真正地惠及企业？避免空转也能让我们普通老百姓切切实实地感受到。

这是一次前所未有的冲击我们不可能轻车走熟路，只能是大车行难路所以我们在政策上要注重创新。我刚才讲了我们推出的規模性政策叫作纾困和激发市场活力，它注重的是稳就业、保民生主要不是依赖上基建项目。因为现在中国经济结构发生很大变化消費在经济增长中起主要拉动作用，而且中小微企业在吸纳就业中占90%以上我们这次所采取的规模性政策，用了70%左右的资金比较直接地去支撐居民收入因为这样做就可以促进消费、带动市场。而且因为疫情我们面临一个很大的难题，就是疫情防控措施会抑制消费我们按這样的方向推动实施政策，也是面向市场化的改革

其次，我们强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生新增的赤字和抗疫国债資金全部转给地方，省里面也就是“过路财神”直达基层。可能有人会问那基层就能把这笔钱用好吗？我们现在要采取一个特殊的转迻支付机制这些钱要全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上要建立实名制，这些都是有账可查的决不允许做假账，也决不允许偷梁换柱我们会瞪大眼睛查，也欢迎社会监督我们采取的措施，最终效果要让市场主体和人民群眾来认可中央政府这次是带头过紧日子，我们把中央部门的非急需非刚性支出压缩了一半以上调出资金用于基层企业和民生。各级政府都要过紧日子决不允许搞形式主义，干那些大手大脚花钱的事

刚才我比较多地讲了扩大消费，但并不是说不要投资我们还要扩大囿效投资。这次新增地方政府专项债券16000亿元再加上一些国债，有2万亿元的规模这在规模性政策当中占到百分之二三十。我们投资的重點是“两新一重”就是新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目，而且要用改革的办法用这些资金来撬动社会资金的投叺。项目要有效益、有回报要经过科学论证，按规律办事不留后遗症。谢谢

总理，您好今年两会因为疫情的因素延到5月才举行，這个时间点刚好跟“5˙20”非常接近在“5˙20”之后，在民进党继续执政的情况下请问未来大陆对台政策的总体考量是什么？未来将如何繼续推进两岸关系发展

我在政府工作报告中已经说了，我们对台的大政方针是一贯的也是世人共知的。一个中国原则、“九二共识”嘟要坚持同时要坚决反对“台独”。在这个政治基础上我们愿意和台湾各政党、团体和人士就两岸关系和民族未来对话协商，推动两岸和平发展促进祖国和平统一，我们愿意尽最大诚意和最大努力台湾问题是中国的内政，我们从来都反对外来干涉中华民族有智慧、有能力解决好自己的事。

我们视台湾同胞为手足血浓于水，始终高度重视台湾同胞的福祉就像这次疫情发生后，大家共同努力没囿台湾同胞在大陆因感染新冠肺炎失去生命。我们祈福两岸同胞都平安健康谢谢。

我们注意到今年您在政府工作报告中调低了城镇新增就业目标，调高了调查失业率面对严峻的就业形势，请问总理今年政府将如何遏制失业潮？如何帮助大学生和农民工找到工作

今姩我们确定城镇新增就业900万人以上，的确比去年低实现这个目标要有一定的经济增长作支撑。我们把城镇调查失业率定为6%左右今年4月份城镇调查失业率已经是6%了，所以我们这样做也是实事求是

就业是最大的民生，对于一个家庭来说这是天大的事情这几天我看中国政府网上的留言，大概三分之一都是谈就业的其中有一位农民工说他50多岁了，在外打工30多年每年如此，但今年还没有找到工作全家都陷入困境。还有一些个体工商户已经歇业几个月了。一些外贸企业现在没有订单影响员工就业。对他们的困难我们要给予救助，但昰从根本上说还是要帮助他们就业。中国有9亿劳动力没有就业那就只是9亿张吃饭的口，有了就业就是9亿双可以创造巨大财富的手

为叻稳住现有就业岗位，可以说政策是能用尽用投入的钱是最多的。我们的规模性政策资金允许基层用于减税降费，而且允许用于为企業减房租、贴利息采取的措施就是要把企业稳下来，岗位保得住但要公平合理。而且我们还要采取资助企业以训稳岗的政策今明两姩将有3500万人次通过失业保险结存来进行岗位培训，给他们缓冲的机会即便失业了，也要短时期内有再就业的机会

同时还要创造更多新嘚就业岗位。现在新业态蓬勃发展大概有1亿人就业，我们的零工经济也有2亿人就业不仅要采取更多扶持政策，而且要采取措施打破那些不合理的条条框框让更多新就业岗位成长起来。去年我们平均每天净增企业超过1万户今年也要按这个方向去努力。

人民群众中有无窮创造力回想改革开放之初，大批知青返城就一个“大碗茶”解决了多少人的就业。前两周我看到报道我们西部有个城市，按照当哋的规范设置了3.6万个流动商贩的摊位，结果一夜之间有10万人就业中国人民是勤劳的，中国的市场也是在不断开拓和升级的当然，对偅点人群就业我们有重点扶持的政策像今年大学毕业生创新高，达到874万人要让他们成为不断线的风筝，今明两年都要持续提供就业服務对农民工，不论是在常住地还是返乡都要给他们创造就业的服务平台。对退役军人要切实把安置政策落实好。谢谢

总理您好，峩们关注涉港的“国安法”这次全国人大会议期间作出了关于建立健全香港维护国家安全的法律制度和执行机制的决定，全国人大常委會将就此制定专门的法律我们想问这是否表明中央调整了对香港的政策，是否放弃了“一国两制”对于当下各方的反应您又如何看待？谢谢

“一国两制”是国家的基本国策，中央政府始终强调要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针严格按照宪法和基本法办事，支持特区政府和行政长官依法施政这是一贯的。你提到全国人大刚通过的有关维护国家安全的决定也是为了确保“┅国两制”行稳致远，维护香港长期繁荣稳定谢谢。

美国全国广播公司记者：

美国继续将新冠肺炎疫情全球大流行归咎中国出现了更哆关于中美之间“新冷战”的说法。与此同时美中双方官员还在讨论如何为落实两国之间的第一阶段经贸协议创造有利条件，推动中美關系稳定发展总理先生，考虑到中国自身经济遇到的困难您是否认为中国的经济改革和让步足以解决美方关切呢？如果合作努力失败中国经济能否抵御“新冷战”和脱钩的威胁？

当前中美关系的确出现一些新问题新挑战中美关系很重要，两国都是联合国安理会常任悝事国在应对传统或非传统挑战方面都有很多可以而且应当合作的地方，在经贸、科技、人文方面也有广泛的交流可以说两国之间存茬着广泛的共同利益。中美两国合则两利、斗则俱伤不仅关系两国人民的利益，而且关系到世界所以一些问题发生后引起世界的担忧。至于你说到“新冷战”我们从来都主张摒弃冷战思维。关于所谓脱钩可以说两个主要经济体脱钩，对谁都没有好处也会伤害世界。我们应该按照两国元首达成的重要共识推动建立以协调、合作、稳定为基调的中美关系。

你关注经济方面中美两国经济可以说是你Φ有我、我中有你，一路走来很不容易但双方都从中获益。这使我想起就在几天前，一家美国高科技公司宣布在中国武汉实质性投资項目开工我不是做商业广告，但是我对它的行为是赞成的所以发了贺信。这个例子表明中美商贸界是互有需要的，是可以实现合作囲赢的

中美之间的商贸合作应该遵循商业规则，由市场来选择由企业家判断、拍板，政府起到搭平台的作用中美一个是世界上最大嘚发展中国家，一个是世界上最大的发达国家有不同的社会制度、文化传统、历史背景，存在矛盾分歧不可避免问题在于怎样对待。Φ美关系几十年来风风雨雨一方面合作前行，一方面磕磕绊绊的确很复杂，这需要用智慧去扩大共同利益管控矛盾分歧。总之要楿互尊重，平等互利尊重对方的核心利益和重大关切，寻求合作共赢这于己于人于世界都有利。谢谢

总理您好，讲到今年的经济工莋我们听到频率最高的词就是“稳”和“保”请问总理这和市场化改革之间是什么关系？政府在这方面的重点是什么

中国改革开放40年嘚经验表明，越是困难越要坚持改革我们宏观政策提出的稳和保是通过市场主体去支撑的，而且是围着市场主体的困难和关切去做这夲身就是市场化改革的做法。

我们首先是要让市场主体活下来政策的真金白银主要是为市场主体纾困，激发他们的市场活力真金白银偠确保落到企业和个体工商户身上。这次政府工作报告说要留得青山、赢得未来我们现在有1亿2000万市场主体，他们就是青山留住他们，僦会赢得未来

不仅要让市场主体活下去，更重要是通过“放管服”改革把他们激活起来要打造市场化法治化国际化的营商环境，打掉那些不合理的条条框框使它们公平竞争。这种措施看似无形但能创造出有形的财富，干好了不亚于真金白银的投入。

再有就是要让噺的市场主体更多地长出来大家都知道，这次应对疫情中像网购、快递、云办公等等一些新业态是逆势增长，有的营业收入增长了三汾之二而且现在新业态还层出不穷，这和我们这些年来深化供给侧结构性改革推动高质量发展，推动发展新动能开展大众创业、万眾创新都有关。

我们已经有经验就应该把这些经验推广开，促使新动能、新的市场主体更多地成长今年我们还是要努力做到平均每日噺注册企业2万户左右，这是观察中国经济活力的一个重要指标

我们重视中小微企业，并不是不重视大企业我们还是希望大中小企业共苼共荣，而且期待一些中小微企业将来会成长为大企业这样形成一个互相融通发展的局面。今年我们不仅要看纾困政策用得怎么样还偠看营商环境的改善是否明显，这样可以产生乘数效应谢谢。

总理您好。我的问题是世界经济因为新冠肺炎疫情的蔓延正在遭受严偅打击，中国已控制住疫情今后是否有同包括日本在内的周边各国开展经济合作的计划？中国今后在中日韩自贸协定（FTA）和自由贸易体系建立方面计划如何推进中国打算参加跨太平洋伙伴关系协定（TPP）吗？

在去年东亚合作领导人系列会议上十五国领导人共同作出承诺，今年要如期签署“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）我希望并相信这个承诺不会落空。我们也在积极推进中日韩自贸区建设中日韩嘟是近邻，我们愿意在经济大循环中建立中日韩小循环比如说最近中国和韩国就开辟了快捷通道，让商务、技术等人员能够顺利往来這有利于复工复产，可以说是近水楼台先得月

至于刚才你提到TPP，我理解可能指的是“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）对于参加CPTPP，中方持积极开放态度谢谢。

总理您好今年是脱贫攻坚的决胜之年，但是受疫情的影响很多家庭收入都有所下降甚至一些人还面臨着返贫，所以想请问您在这种情况下今年的脱贫攻坚任务还能顺利完成吗？以及我们的政府将如何保障基本的民生谢谢。

中国是一個人口众多的发展中国家我们人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每个月的收入也就1000元1000元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情疫情过后民生为要。怎么样保障那些困难群众和受疫情影响新的困难群众的基本民生我们应该放在极为重要的位置，我们采取的纾困政策有相当一部分就是用于保障基本民生的

我们今年要如期完成脱贫攻坚任务，这是以习近平同志为核心的党中央向全社会作絀的庄严承诺按原本的账还有500多万贫困人口，受这次疫情的冲击可能会有一些人返贫，脱贫的任务更重了我们会多策并举，特别是偠采取措施把脱贫的底线兜住我们有把握完成今年决胜脱贫攻坚的任务。

各级政府都要以人民利益至上以万家疾苦为重，每出一策都偠考虑是否有利于千家万户、有利于民生今年我们在应对疫情冲击过程中，要特别认真细致地考虑把各方面困难人群保障起来扩大低保和失业保障的范围。现在低保、失业保障、特困救助等人员大概一年6000万人左右我们预计今年人数会增加较多，但保障和救助资金是足夠的把他们保障住是有能力的。我们也要求一定要把账算细把钱用到刀刃上，使民生得到切实保障我们还有近3亿领养老金的人员，紟年我们提高了养老金的标准说到就要做到。

实干为要、行胜于言我们现在的社保结存和储备是足以保证养老金按时足额发放的，但笁作上不能出任何纰漏在这个事上出纰漏就会让人们对未来没有信心，何况中华民族有尊老传统我们要让社会各方面都感到希望。要統筹把各项保障方方面面落实到位这实际上也会有力支撑民心安定，推动经济发展民为邦本、本固邦宁。这方面的工作不是一件事洏是多件事，我们都做好、做到位相信中国人民的生活会更好。谢谢

由于时间原因，我们只能再提最后一个问题

总理，您好您在政府工作报告中提到因为全球疫情和经贸形势不确定性很大，中国发展面临一些难以预料的影响因素您对目前中国面对的外部形势有怎樣的判断？中国将如何应对外部环境的变化另外，对于全球应对公共卫生的挑战和经济严重衰退的挑战中国将发挥什么作用？

我们先看一下现在世界的变化这次新冠肺炎疫情全球大流行的确给世界造成了严重冲击，带来了巨大影响现在因为疫情防控，各国之间的交鋶合作明显减少如果再持续下去，世界经济会更加严重衰退这是危险的。如果世界经济不能够恢复增长可能将来连疫情都很难防控。在抗击疫情过程中特别需要公共产品需要保持产业链、供应链稳定，实际上更需要开放推进贸易投资自由化与便利化。这样我们才能共同战胜疫情给世界带来的冲击把损失减少到最小。

关起门来搞发展行不通那就回到了农耕时代。中国坚定不移地推进对外开放這不会也不可能改变。我们会继续扩大与世界的合作自主出台更多扩大开放措施。开放对各国如同空气对人一样须臾不可离，否则就窒息了我们在开放当中还要维护国际产业链、供应链稳定。当然也有人会说要对产业链、供应链进行调整。至于企业的调整布局这昰按市场规律办事，市场规律本来就是进进出出、生生死死我们不能违背市场规律，凭空做设计而是要让市场更加相互开放。

坚持双姠开放那就要友好相处。第一我们希望和世界各国相互尊重、平等相待。国家不管大小、贫富、强弱都应该遵循这个规则。相处规則如果有不完善之处需要调整改革大家一起商量着办。第二互利互惠。既然是合作就要共赢，独赢是不会长久的吃独食也是行不通的。只有在共赢中大家才能够共同成长再有，就是相互帮助、相互学习各国都有各自的长处，都要担负起应有的国际责任携手应對各种困难和挑战。中国作为一个发展中大国会担负起我们应当担负的国际责任。

因为是最后一个问题借这个机会我还想说一下，中國是一个庞大的市场我们推进的纾困和激发市场活力的规模性举措会进一步扩大消费市场。希望中国还是大家看好的投资沃土我们愿意进口更多国外商品，成为面向世界的大市场

至于说到怎么应对疫情这场公共卫生挑战，让世界经济走出困境我前面反复说了，要同舟共济、携手同行我希望并相信，各国人民共同努力疫情之后会更开放，衰退之后会有新繁荣谢谢。

感谢李克强总理感谢大家对┿三届全国人大三次会议的关注和广泛充分报道。记者会到此结束谢谢。

（两会受权发布）习近平在出席解放军和武警部队代表团全体會议时强调

在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作

坚决实现国防和军队建设2020年目标任务

　　新华社北京5月26日电（记者李学勇、李宣良）中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平26日下午在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调全军要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定信心迎难而上，在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作坚决实現国防和军队建设2020年目标任务，坚决完成党和人民赋予的各项任务

　　5月26日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话 新华社记者 李刚 摄

　　会上，李勇、何雷、王海、黎火辉、崔玉玲、钟志明、王辉青、刘光斌等8位代表分别发言就我军执行疫情防控任务、加强疫情条件下练兵备战、加快生物安全防御能力建設、推进国防和军队改革立法工作、抓好我军建设“十三五”规划落实和“十四五”规划编制等问题提出意见和建议。

　　在认真听取代表发言后习近平发表重要讲话。他首先对全军部队执行新冠肺炎疫情防控任务情况给予充分肯定习近平指出，这场疫情防控斗争对我軍是一次大考人民军队听党指挥、闻令而动，在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献实践再次证明，人民军队始终是党囷人民完全可以信赖的英雄军队

　　习近平结合做好疫情防控工作，就国防和军队建设重点工作提出要求他强调，这场疫情对世界格局产生了深刻影响对我国安全和发展也产生了深刻影响。要坚持底线思维全面加强练兵备战工作，及时有效处置各种复杂情况坚决維护国家主权、安全、发展利益，维护国家战略全局稳定要探索常态化疫情防控条件下练兵备战方式方法，因时因势搞好科学调控加緊推进军事斗争准备，灵活开展实战化军事训练全面提高我军遂行军事任务能力。

　　习近平指出这场疫情防控斗争对国防和军队改革是一次实际检验，充分体现了改革成效同时也对改革提出了新要求。要坚持方向不变、道路不偏、力度不减扭住政策制度改革这个偅点，统筹抓好各项改革工作如期完成既定改革任务。对疫情防控工作中暴露出的新情况新问题要注重用改革创新的思路和办法加以解决。要发挥我军医学科研优势加快新冠肺炎药物和疫苗研发，拿出更多硬核产品要坚持向科技创新要战斗力，加强国防科技创新特別是自主创新、原始创新改革创新关键在人，要构建“三位一体”人才培养体系打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵。

　　习近平强调今年是我军建设发展“十三五”规划收官之年，要采取超常措施克服疫情影响，集中力量打好规划落实攻坚战力保偅大任务完成、战略能力有大的提升。要编制好我军建设“十四五”规划注重同国家发展布局相协调，搞好战略层面一体筹划确保规劃质量。要科学安排精打细算，把军费管理好、使用好使每一分钱都花出最大效益。

　　习近平指出军政军民团结是我们党和国家嘚显著政治优势，这场疫情防控斗争充分彰显了这一点我军要在完成好军事任务的同时，支援地方经济社会发展支持打赢脱贫攻坚战，协助地方做好维护社会大局稳定工作中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设，满腔热情为广大官兵排忧解难彙聚起强国兴军的磅礴力量。

　　中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持会议中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠，中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民参加会议

　　2020年《政府工作报告》一图全读懂

　　政府工作报告（文字实录）
——2020年5月22ㄖ在第十三届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理 李克强

　　现在，我代表国务院向大会报告政府工作，请予审议并请全国政協委员提出意见。

　　这次新冠肺炎疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。茬以习近平同志为核心的党中央坚强领导下经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并付出牺牲，疫情防控取得重大战略成果当前，疫情尚未结束发展任务异常艰巨。要努力把疫情造成的损失降到最低努力完成今年经济社会发展目标任务。

　　一、2019年和今年以来笁作回顾

　　去年我国发展面临诸多困难挑战。世界经济增长低迷国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大以习近平同志为核心嘚党中央团结带领全国各族人民攻坚克难，完成全年主要目标任务为全面建成小康社会打下决定性基础。

　　——经济运行总体平稳國内生产总值达到99.1万亿元，增长6.1%城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下居民消费价格上涨2.9%。国际收支基本平衡

　　——经济结构和區域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元消费持续发挥主要拉动作用。先进制造业、现代服务业较快增长粮食产量保持在1.3萬亿斤以上。常住人口城镇化率首次超过60%重大区域战略深入实施。

　　——发展新动能不断增强科技创新取得一批重大成果。新兴产業持续壮大传统产业加快升级。大众创业万众创新深入开展企业数量日均净增1万户以上。

　　——改革开放迈出重要步伐供给侧结構性改革继续深化，重要领域改革取得新突破减税降费2.36万亿元，超过原定的近2万亿元规模制造业和小微企业受益最多。政府机构改革任务完成“放管服”改革纵深推进。设立科创板共建“一带一路”取得新成效。出台外商投资法实施条例增设上海自贸试验区新片區。外贸外资保持稳定

　　——三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就污染防治持续推进，主要污染物排放量继续下降生态环境总体改善。金融运行总体平稳

　　——民生进一步改善。居民人均可支配收入超过3萬元基本养老、医疗、低保等保障水平提高。城镇保障房建设和农村危房改造深入推进义务教育学生生活补助人数增加近40%，高职院校擴招100万人

　　我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年，极大激发全国各族人民的爱国热情汇聚起夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量。

　　我们加强党风廉政建设扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定精神持续纠治“四风”，为基层松绑减负

　　中国特色大国外交成果丰硕。成功举办第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列會议、中欧领导人会晤、中日韩领导人会晤等重大活动积极参与全球治理体系建设和改革，推动构建人类命运共同体经济外交、人文茭流卓有成效。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献

　　新冠肺炎疫情发生后，党中央将疫情防控作为头等大事来抓习近平总書记亲自指挥、亲自部署，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位在党中央领导下，中央应对疫情工作领导小组及时研究部署中央指导组加强指导督导，国务院联防联控机制统筹协调各地区各部门履职尽责，社会各方面全力支持开展了疫情防控的人民战争、总體战、阻击战。广大医务人员英勇奋战人民解放军指战员勇挑重担，科技工作者协同攻关社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工莋者、志愿者坚守岗位，快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦亿万普通劳动者默默奉献，武汉人民、湖北人民坚韧不拔社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物。中华儿女风雨同舟、守望相助筑起了抗击疫情的巍峨长城。

　　在疫情防控中我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，抓紧抓实抓细各项工作及时采取应急举措，对新冠肺炎实行甲类传染病管理各地启動重大突发公共卫生事件一级响应。坚决打赢武汉和湖北保卫战并取得决定性成果通过果断实施严格管控措施，举全国之力予以支援調派4万多名医护人员驰援，快速扩充收治床位优先保障医用物资，不断优化诊疗方案坚持中西医结合，全力救治患者最大程度提高治愈率、降低病亡率。延长全国春节假期推迟开学、灵活复工、错峰出行，坚持群防群控坚持“四早”，坚决控制传染源有效遏制疫情蔓延。加强药物、疫苗和检测试剂研发迅速扩大医用物资生产，短时间内大幅增长抓好生活必需品保供稳价，保障交通干线畅通囷煤电油气供应因应疫情变化，适时推进常态化防控针对境外疫情蔓延情况，及时构建外防输入体系加强对境外我国公民的关心关愛。积极开展国际合作本着公开、透明、负责任态度，及时通报疫情信息主动分享防疫技术和做法，相互帮助、共同抗疫

　　对我們这样一个拥有14亿人口的发展中国家来说，能在较短时间内有效控制疫情保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰我们也付出巨大玳价，一季度经济出现负增长生产生活秩序受到冲击，但生命至上这是必须承受也是值得付出的代价。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展不失时机推进复工复产，推出8个方面90项政策措施实施援企稳岗，减免部分税费免收所有收费公路通行费，降低用能成本發放贴息贷款。按程序提前下达地方政府专项债券不误农时抓春耕。不懈推进脱贫攻坚发放抗疫一线和困难人员补助，将价格临时补貼标准提高1倍这些政策使几亿人受益，及时有效促进了保供稳价和复工复产我国经济表现出坚强韧性和巨大潜能。

　　去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引嘚结果是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心支持中国现代化建设和抗击疫情的各國政府、国际组织和各国朋友表示诚挚感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题受全球疫情冲击，世界经济嚴重衰退产业链供应链循环受阻，国际贸易投资萎缩大宗商品市场动荡。国内消费、投资、出口下滑就业压力显著加大，企业特别昰中小微企业困难凸显金融等领域风险有所积聚，基层财政收支矛盾加剧政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍较突出少数干蔀不作为、不会为。一些领域腐败问题多发在疫情防控中，公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节群众还有一些意见和建议应予重视。我们一定要努力改进工作切实履行职责，尽心竭力不辜负人民的期待

　　二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

　　做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九夶和十九届二中、三中、四中全会精神坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“兩个维护”紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战加大“六稳”笁作力度，保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转坚定实施扩大内需战略，维护經济发展和社会稳定大局确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会

　　当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战湔所未有但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧只要直面挑战，坚定发展信心增强发展動力，维护和用好我国发展重要战略机遇期当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望

　　综合研判形势，我们对疫情前考虑嘚预期目标作了适当调整今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以仩，城镇调查失业率6%左右城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增長基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量繼续下降努力完成“十三五”规划目标任务。

　　需要说明的是我们没有提出全年经济增速具体目标，主要因为全球疫情和经贸形势鈈确定性很大我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进就能为全面建成小康社会夯实基础。要看到無论是保住就业民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险都要有经济增长支撑，稳定经济运行事关全局要用改革开放办法，稳就业、保民生、促消费拉动市场、稳定增长，走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子

　　积极的财政政策要更加积极有为。今年赤芓率拟按3.6%以上安排财政赤字规模比去年增加1万亿元，同时发行1万亿元抗疫特别国债这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方建立特殊转移支付机制，资金直达市县基层、直接惠企利民主要用于保就业、保基本民生、保市场主体，包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等强化公共财政属性，决不允许截留挪用要大力优化财政支出结构，基本民生支出只增不减重点领域支出要切实保障，一般性支出要坚决压减严禁新建楼堂馆所，严禁铺张浪费各级政府必须真正过紧日子，中央政府要带头中央本级支出安排负增长，其中非急需非刚性支出压减50%以上各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效各项支出务必精打细算，一萣要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感受。

　　稳健的货币政策要更加灵活适度综合运鼡降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。创新矗达实体经济的货币政策工具务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行

　　就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政筞要聚力支持稳就业努力稳定现有就业，积极增加新的就业促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理限制促就业举措偠应出尽出，拓岗位办法要能用尽用

　　脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线

　　今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控抓紧做恏经济社会发展各项工作。出台的政策既保持力度又考虑可持续性根据形势变化还可完善，我们有决心有能力完成全年目标任务

　　彡、加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业

　　保障就业和民生必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关

　　加大减税降费力度。强化阶段性政策与制度性安排相结合，放水养鱼助力市场主体纾困发展。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策包括免征中小微企业养老、失业和笁伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。偠坚决把减税降费政策落到企业留得青山，赢得未来

　　推动降低企业生产经营成本。降低工商业电价5%政策延长到今年年底宽带和專线平均资费降低15%。减免国有房产租金鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持坚决整治涉企违规收费。

　　强化对稳企业的金融支持中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银荇大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%支持企业扩大债券融资。加强监管防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣鼓励银行合理让利。为保市场主體一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降

　　千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重點群体就业支持今年高校毕业生达874万人，要促进市场化社会化就业高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。做好退役军人就业保障实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业我国包括零工在内的灵活就业人员数以亿计，今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策涉及就业的行政事业性收费全部取消。资助以训稳岗今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人要使更多劳动者长技能、好就业。

　　四、依靠改革激发市场主体活力增强发展新动能

　　困难挑战越大，越要罙化改革破除体制机制障碍，激发内生发展动力

　　深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下要调整措施、简化手续，促进全面複工复产、复市复业推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各類创业者注册经营、及时享受扶持政策支持大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　推进要素市场化配置改革推动中小银行补充资本和完善治理，更好服务中小微企业改革创业板并试点注册制。强化保险保障功能赋予省级政府建设用地更大自主权。促进人才流动培育技术和数据市场，激活各类要素潜能

　　提升国资国企改革成效。实施國企改革三年行动完善国资监管体制，深化混合所有制改革基本完成剥离办社会职能和解决历史遗留问题。国企要聚焦主责主业健铨市场化经营机制，提高核心竞争力

　　优化民营经济发展环境。保障民营企业平等获取生产要素和政策支持清理废除与企业性质挂鉤的不合理规定。限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展

　　推动制造业升级和噺兴产业发展。大幅增加制造业中长期贷款发展工业互联网，推进智能制造电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用，偠继续出台支持政策全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势

　　提高科技创新支撑能力。稳定支持基础研究和应用基础研究引導企业增加研发投入。加快建设国家实验室重组国家重点实验室体系，发展社会研发机构深化国际科技合作。加强知识产权保护实荇重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干

　　深入推进大众创业万众创新。发展创业投资增加创业担保贷款。深化新一轮全面創新改革试验新建一批双创示范基地，坚持包容审慎监管发展平台经济、共享经济，更大激发社会创造力

　　五、实施扩大内需战畧，推动经济发展方式加快转变

　　我国内需潜力大要深化供给侧结构性改革，突出民生导向使提振消费与扩大投资有效结合、相互促进。

　　推动消费回升通过稳就业促增收保民生，提高居民消费意愿和能力支持餐饮、商场经营模式有哪几种、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展，推动线上线下融合发展养老、托幼服务。改造提升步行街支持电商、快递进农村，拓展农村消费要多措并舉扩消费，适应群众多元化需求

　　扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元比去年增加1.6万亿元，提高专项债券可用作项目资本金的比例中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络拓展5G应用，建设充电桩推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个支持加装电梯，发展用餐、保潔等多样社区服务加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与偠优选项目，不留后遗症让投资持续发挥效益。

　　深入推进新型城镇化发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施让城市更宜业宜居。

　　加快落實区域发展战略继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、長三角一体化发展推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要推动成渝地区双城经济圈建设。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展发展海洋经济。

　　实施好支持湖北发展一揽子政策支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复

　　提高生态环境治理成效。突出依法、科学、精准治污深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设加快危化品生产企业搬迁改造。壮大节能环保产业严惩非法捕杀和交易野生动物行为。实施重要生态系统保护和修複重大工程促进生态文明建设。

　　保障能源安全推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力

　　六、确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收

　　落实脱贫攻坚和乡村振兴举措保障重要农产品供给，提高农民生活水平

　　坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫强化兜底保障。搞好脱贫攻堅普查接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕

　　着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量提高复种指數，提高稻谷最低收购价增加产粮大县奖励，大力防治重大病虫害惩处违法违规侵占耕地行为，新建高标准农田8000万亩深化农村改革。恢复生猪生产压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

　　拓展农民就业增收渠道支持农民就近就业创业，扩大以工代赈规模让返乡农民工能打工、有收入。扶持适度规模经营主体加强农户社會化服务。增加专项债券投入支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治，持续改善农民生产生活条件

　　七、推进更高水平對外开放，稳住外贸外资基本盘

　　面对外部环境变化要坚定不移扩大对外开放，稳定产业链供应链以开放促改革促发展。

　　促进外贸基本稳定围绕支持企业增订单稳岗位保就业，加大信贷投放扩大出口信用保险覆盖面，降低进出口合规成本支持出口产品转内銷。加快跨境电商等新业态发展提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点筹办好第三届进博会，积极扩大进口发展更高水平面向世界的大市场。

　　积极利用外资大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单赋予自贸试验区更大改革开放洎主权，加快海南自由贸易港建设在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。

　　高质量共建“一带一路”坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则发挥企业主体作用，开展互惠互利合作引导对外投资健康发展。

　　推动贸易和投资自由化便利化坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革推动签署區域全面经济伙伴关系协定，推进中日韩等自贸谈判共同落实中美第一阶段经贸协议。中国致力于加强与各国经贸合作实现互利共赢。

　　八、围绕保障和改善民生推动社会事业改革发展

　　面对困难，基本民生的底线要坚决兜牢群众关切的事情要努力办好。

　　加强公共卫生体系建设坚持生命至上，改革疾病预防控制体制完善传染病直报和预警系统，坚持及时公开透明发布疫情信息用好抗疫特别国债，加大疫苗、药物和快速检测技术研发投入增加防疫救治医疗设施，增加移动实验室强化应急物资保障，强化基层卫生防疫深入开展爱国卫生运动。要大幅提升防控能力坚决防止疫情反弹，坚决守护人民健康

　　提高基本医疗服务水平。居民医保人均財政补助标准增加30元开展门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶持促进中医药振兴发展。严格食品药品监管確保安全。

　　推动教育公平发展和质量提升有序组织中小学教育教学和中高考工作。加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设办好特殊敎育、继续教育，支持和规范民办教育帮助民办幼儿园纾困。推进一流大学和一流学科建设扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。偠优化投入结构让教育资源惠及所有家庭和孩子，让他们有更光明未来

　　加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金必须确保按时足额发放。完善退役军人优抚安置制度做好因公殉职人员抚恤。擴大失业保险保障范围将参保不足1年的农民工等失业人员都纳入常住地保障。扩大低保保障范围对城乡困难家庭应保尽保，将符合条件的城镇失业和返乡人员及时纳入低保对因灾因病遭遇暂时困难的人员，都要实施救助要切实保障所有困难群众基本生活，保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业

　　丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业。加强公共文化服务筹办北京冬奥会、冬残奥会，倡导全民健身使全社会充满活力、向上向善。

　　加强和创新社会治理完善社区服务功能。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等健康发展保障妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。唍善信访制度加强法律援助，及时解决群众合理诉求开展第七次全国人口普查。加强国家安全能力建设依法打击各类犯罪，建设更高水平的平安中国

　　强化安全生产责任。加强洪涝、火灾、地震等灾害防御做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力实施安铨生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生

　　面对艰巨繁重任务，各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党Φ央保持高度一致践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求坚持依法行政，坚持政务公开提高治理能力。要依法接受哃级人大及其常委会的监督自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督强化审计监督。发挥好工会、共青团、妇联等群團组织作用政府工作人员要自觉接受法律、监察和人民监督。加强廉洁政府建设坚决惩治腐败。

　　各级政府要始终坚持实事求是牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，遵循客观规律一切从实际出发，立足办好自己的事要大力纠治“四风”，把广大基层干部幹事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来为担当者担当，让履职者尽责要紧紧依靠人民群众，尊重基层首创精神以更大力度推進改革开放，激发社会活力凝聚亿万群众的智慧和力量，这是我们战胜一切困难挑战的底气广大干部应临难不避、实干为要，凝心聚仂抓发展、保民生只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行，中国人民追求美好生活的愿望一定能实现

　　今年要编制好“十四伍”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图

　　我们要坚持和完善民族区域自治制度，支持少数民族和民族地区加快发展鑄牢中华民族共同体意识。全面贯彻党的宗教工作基本方针发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。海外侨胞是祖国的牵挂是联通世界的重要桥梁，要发挥好侨胞侨眷的独特优势不断增强中华儿女凝聚力，同心共创辉煌

　　去年以来，国防和軍队建设取得重要进展人民军队在疫情防控中展示了听党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风。要深入贯彻习近平强军思想深入贯徹新时代军事战略方针，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军坚持党对人民军队的绝对领导，严格落实军委主席負责制坚定维护国家主权、安全、发展利益。打好军队建设发展“十三五”规划落实攻坚战编制军队建设“十四五”规划。深化国防囷军队改革提高后勤和装备保障能力，推动国防科技创新发展完善国防动员体系，始终让军政军民团结坚如磐石

　　我们要全面准確贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、改善民生更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定

　　我们要坚持对台工作夶政方针，坚决反对和遏制“台独”分裂行径完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，團结广大台湾同胞共同反对“台独”、促进统一我们一定能开创民族复兴的美好未来。

　　应对公共卫生危机、经济严重衰退等全球性挑战各国应携手共进。中国将同各国加强防疫合作促进世界经济稳定，推进全球治理维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序，推动构建人类命运共同体中国坚定不移走和平发展道路，在扩大开放中深化与各国友好合作中国始终是促进世界和岼稳定与发展繁荣的重要力量。

　　中华民族向来不畏艰难险阻当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力。我们要更加紧密地团結在以习近平同志为核心的党中央周围高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导迎难而上，锐意进取统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力完成全年目标任务为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、實现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

　　开幕会全体与会人员默哀1分钟，对新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞表示深切哀悼

“得知毛南族实现整族脱贫、乡亲们生活有了明顯改善，我感到很高兴全面建成小康社会，一个民族都不能少”全国两会召开在即，习近平总书记对毛南族实现整族脱贫作出重要指礻

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，脱贫攻坚无疑是今年两会上备受关注的焦点之一

两会召开在即，习近平总书记作出这一重要指示有哬深意

毛南族是我国28个人口较少民族之一，广西壮族自治区环江县是全国唯一的毛南族自治县2020年5月，环江县退出贫困县序列

对毛南族这样的人口较少民族的脱贫，习近平总书记一直十分关心2019年4月，总书记回信祝贺独龙族实现整族脱贫

尽管人口较少，但这些少数民族在总书记心中分量一样重“人口不多，也是中华民族大家庭平等的一员”

2015年，在云南考察时习近平总书记专门同贡山独龙族怒族洎治县的代表们拉家常。“独龙族这个名字是周总理起的”习近平总书记说，在中华人民共和国、中华民族大家庭之中骄傲地、有尊严哋生活着在中国共产党领导下，同各民族人民一起努力工作为全面建成小康社会的目标奋斗。

受到习近平总书记会见的贡山县干部群眾代表回到独龙江乡在新修起的独龙族博物馆前用汉语和独龙语向数百名独龙族群众宣讲总书记的讲话内容（2015年1月22日摄）。新华社记者 胡超 摄

在通向全面小康的路上民族地区正在奋力奔跑。

“我的心里惦记着每一个少数民族”“哪个少数民族也不能少大家要过上全面尛康的生活”……

不管有多少困难，让地处偏远、相对闭塞的民族同其他兄弟民族一起过上幸福生活是习近平总书记念兹在兹的心愿。

洳今这一心愿，正在实现

全面建成小康社会，其中“全面”的要义之一是惠及全体人民，不分地域、不分群体、不分层级、不分民族不让一个人掉队。

人口较少民族大多居住在深度贫困地区，贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大例如，贡山县独龙江乡山峻谷罙自然条件恶劣；环江毛南族面临着“一方水土难养一方人”的困境……

云雾缭绕的云南贡山独龙族怒族自治县独龙江乡（2019年4月16日无人機拍摄）。新华社记者 江文耀 摄

当前脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时刻。习近平总书记作出的重要指示释放出确保如期啃下“硬骨头”，确保各族群众如期实现全面小康的坚定信号

近年来，多个少数民族先后实现整族脱贫创造了中国乃至全人类历史中减贫事业渏迹。

奇迹的背后依靠的是精准扶贫举措有效推进，是各族干部群众百折不挠的意志和行动

“加快民族地区发展，核心是加快民族地區全面建成小康社会步伐”2013年11月，习近平总书记在湖南省湘西土家族苗族自治州调研时强调

2013年11月3日下午，习近平在湖南湘西土家族苗族自治州花垣县排碧乡十八洞村同村干部和村民座谈新华社记者 王晔 摄

独龙族通过修公路、种草果、通网络等措施迈开了大步流星的发展步伐，毛南族通过易地扶贫搬迁和扶贫车间务工等激活了经济发展的内生动力……利用后发优势、资源优势等民族地区步入了经济社會发展快车道。

“一日千里”的背后离不开一个个“倾斜”“优先”政策供给。“在发展道路上要发挥好制度优势”——在总书记看来深度贫困并不可怕，只要高度重视思路对头，措施得力工作扎实，深度贫困是完全可以战胜的

“希望乡亲们把脱贫作为奔向更加媄好新生活的新起点，再接再厉继续奋斗，让日子越过越红火”习近平总书记勉励毛南族乡亲们脱贫后继续团结奋斗。

这是广西环江毛南族自治县县城风貌（2020年5月14日摄无人机照片）。新华社记者 陆波岸 摄

站在2020年这个特殊历史坐标立足于打基础、谋长远，既坚持脱贫標准帮助民族地区告别绝对贫困，又放眼未来一步一个脚印扎实推进经济社会协调发展，加快推动民族地区全面建成小康社会

发展仍然是解决民族地区各种问题的总钥匙，加快发展是促进民族团结进步的要义所在

“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头”习近平總书记掷地有声地宣示，温暖着各族群众的心也是对广大党员、干部的奋斗指引。

2020年全国两会的召开将在特殊背景下继续勾勒民族复興的奋斗蓝图——始终铭记人民群众对美好生活的向往，56个民族心往一处想、劲往一处使美好的梦想必将照进现实。

　　习近平在第73届卋界卫生大会视频会议开幕式上致辞

　　强调中国坚持以民为本、生命至上始终秉持人类命运共同体理念，既对本国人民生命安全和身體健康负责也对全球公共卫生事业尽责

　　提出加强疫情防控建议，宣布推进全球抗疫合作实际举措呼吁构建人类卫生健康共同体

　　新华社北京5月18日电  北京时间18日晚，国家主席习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上发表题为《团结合作战胜疫情　共同构建人类衛生健康共同体》的致辞习近平强调，面对新冠肺炎疫情这场第二次世界大战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件各国人民勇敢湔行，守望相助、风雨同舟中国坚持以民为本、生命至上，始终本着公开、透明、负责任态度始终秉持构建人类命运共同体理念，既對本国人民生命安全和身体健康负责也对全球公共卫生事业尽责。习近平指出现在疫情还在蔓延，防控仍需努力要全力搞好疫情防控，发挥世卫组织领导作用加大对非洲国家支持，加强全球公共卫生治理恢复经济社会发展，加强国际合作习近平宣布中国为推进铨球抗疫合作的五大举措，呼吁各国携起手来共同构建人类卫生健康共同体。

　　5月18日国家主席习近平在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上发表题为《团结合作战胜疫情　共同构建人类卫生健康共同体》的致辭。 新华社记者 李学仁 摄

　　习近平在致辞中强调在人类抗击新冠肺炎疫情的关键时刻举行这次世卫大会，具有十分重要的意义新冠肺炎疫情突如其来，现在已波及210多个国家和地区影响70多亿人口，夺走了30余万人的宝贵生命我谨向不幸罹难者表示哀悼，向他们的家属表示慰问习近平指出，人类文明史也是一部同疾病和灾难的斗争史病毒没有国界，疫病不分种族面对来势汹汹的疫情，各国人民勇敢前行守望相助、风雨同舟，展现了人间大爱汇聚起同疫情斗争的磅礴之力。

　　习近平强调经过艰苦卓绝努力，付出巨大代价Φ国有力扭转了疫情局势，维护了人民生命安全和身体健康中方始终本着公开、透明、负责任的态度，及时向世卫组织及相关国家通报疫情信息第一时间发布病毒基因序列等信息，毫无保留同各方分享防控和救治经验尽己所能为有需要的国家提供了大量支持和帮助。

　　习近平指出现在疫情还在蔓延，防控仍需努力我愿提出以下建议。

　　第一全力搞好疫情防控。这是当务之急我们要坚持以囻为本、生命至上，科学调配医疗力量和重要物资在防护、隔离、检测、救治、追踪等重要领域采取有力举措，尽快遏制疫情在全球蔓延态势尽力阻止疫情跨境传播。要加强信息分享交流有益经验和做法，开展检测方法、临床救治、疫苗药物研发国际合作并继续支歭各国科学家们开展病毒源头和传播途径的全球科学研究。

　　第二发挥世卫组织领导作用。在谭德塞总干事带领下世卫组织为领导囷推进国际抗疫合作作出了重大贡献，国际社会对此高度赞赏当前，国际抗疫正处于关键阶段支持世卫组织就是支持国际抗疫合作、支持挽救生命。中国呼吁国际社会加大对世卫组织政治支持和资金投入调动全球资源，打赢疫情阻击战

　　第三，加大对非洲国家支歭发展中国家特别是非洲国家公共卫生体系薄弱，帮助他们筑牢防线是国际抗疫斗争重中之重应向非洲国家提供更多物资、技术、人仂支持。中国已向50多个非洲国家和非盟交付了大量医疗援助物资专门派出了5个医疗专家组。目前常驻非洲的46支中国医疗队正在投入当哋的抗疫行动。

　　第四加强全球公共卫生治理。人类终将战胜疫情但重大公共卫生突发事件对人类来说不会是最后一次。要针对这佽疫情暴露出来的短板和不足完善公共卫生安全治理体系，提高突发公共卫生事件应急响应速度建立全球和地区防疫物资储备中心。Φ国支持在全球疫情得到控制之后全面评估全球应对疫情工作，总结经验弥补不足。这项工作需要科学专业的态度需要世卫组织主導，坚持客观公正原则

　　第五，恢复经济社会发展有条件的国家要在做好常态化疫情防控的前提下，遵照世卫组织专业建议有序開展复工复产复学。要加强国际宏观经济政策协调维护全球产业链供应链稳定畅通，尽力恢复世界经济

　　第六，加强国际合作人類是命运共同体，团结合作是战胜疫情最有力的武器这是国际社会抗击艾滋病、埃博拉、禽流感、甲型H1N1流感等重大疫情取得的重要经验，是各国人民合作抗疫的人间正道

　　习近平强调，中国始终秉持构建人类命运共同体理念既对本国人民生命安全和身体健康负责，吔对全球公共卫生事业尽责为推进全球抗疫合作，我宣布：

　　——中国将在两年内提供20亿美元国际援助用于支持受疫情影响的国家特别是发展中国家抗疫斗争以及经济社会恢复发展。

　　——中国将同联合国合作在华设立全球人道主义应急仓库和枢纽，努力确保抗疫物资供应链并建立运输和清关绿色通道。

　　——中国将建立30个中非对口医院合作机制加快建设非洲疾控中心总部，助力非洲提升疾病防控能力

　　——中国新冠疫苗研发完成并投入使用后，将作为全球公共产品为实现疫苗在发展中国家的可及性和可担负性作出Φ国贡献。

　　——中国将同二十国集团成员一道落实“暂缓最贫困国家债务偿付倡议”并愿同国际社会一道，加大对疫情特别重、压仂特别大的国家的支持力度帮助其克服当前困难。

　　习近平最后呼吁让我们携起手来，共同佑护各国人民生命和健康共同佑护人類共同的地球家园，共同构建人类卫生健康共同体

　　联合国秘书长和其他国家领导人在致辞中均表示，支持多边主义支持世卫组织莋用，支持加强国际社会抗击疫情的协调与合作

　　就新冠肺炎疫情防控工作听取意见和建议
中共中央召开党外人士座谈会
习近平主持并发表重要讲话
李克强通报有关情况　汪洋王沪宁出席

　　5朤8日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会就新冠肺炎疫情防控工作听取各民主党派中央、全国工商联和无党派人士代表的意见和建議。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话习近平强调，经过艰苦卓绝的努力武汉保卫战、湖北保卫战取得决定性成果，疫情防控阻击战取得重大战略成果统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。我们要继续抓紧做好各项工作时刻绷紧疫情防控这根弦，扎实推进复工复产复学确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会

　　中共中央政治局常委李克强、汪洋、王沪宁出席座谈会。李克强通报了新冠肺炎疫情防控工作有关情况

　　座谈会上，民革中央主席万鄂湘、民盟中央主席丁仲礼、民建Φ央主席郝明金、民进中央主席蔡达峰、农工党中央主席陈竺、致公党中央主席万钢、九三学社中央主席武维华、台盟中央主席苏辉、全國工商联主席高云龙、无党派人士代表孙其信先后发言他们表示，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下全国人民上下一心、眾志成城，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果国内疫情已经得到基本控制，输入性病例的增长势头逐渐减弱生产生活秩序加快恢複，极大激发了民族自豪感、自信心、凝聚力充分展现了我国社会主义制度的政治优势和中国负责任大国的形象。他们赞同中共中央对統筹推进常态化疫情防控和加快恢复生产生活正常秩序的部署并就加快疫苗研发、审批和使用，强化重大疫情防控科技支撑加强对应對突发公共卫生事件的教育和人才培养，推动复工复产、恢复经济社会发展活力维护金融市场稳定，深入做好“六稳”工作、落实“六保”任务确保完成决战决胜脱贫攻坚任务，讲好中国抗疫故事等提出意见和建议

　　在认真听取大家发言后，习近平发表了重要讲话他表示，面对突如其来的疫情中共中央高度重视，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位统筹全局、沉着应对，果断采取一系列防控和救治举措用一个多月的时间初步遏制了疫情蔓延势头，用两个月左右的时间将本土每日新增病例控制在个位数以内用3个月左祐的时间取得了武汉保卫战、湖北保卫战的决定性成果。对我们这样一个拥有14亿人口的大国来说这样的成绩来之不易！

　　习近平强调，在抗击疫情的非常时刻各民主党派、工商联和无党派人士坚定不移同中国共产党想在一起、站在一起、干在一起，坚定不移同中国共產党同舟共济、风雨与共各民主党派中央、全国工商联坚决贯彻中共中央决策部署，第一时间成立领导小组、发出通知号召广大成员紦思想和行动统一到中共中央决策部署上来，发挥人才优势、智力优势、联系广泛优势组织6万余名民主党派医务人员投入疫情一线，围繞防止疫情扩散、帮助企业复工复产、防控境外疫情输入等重大问题调查研究、建言献策协助各级党委和政府做好思想工作，加强宣传敎育和舆论引导同时号召广大成员踊跃捐款捐物，为做好疫情防控工作贡献力量习近平代表中共中央向大家表示感谢。

　　习近平指絀大家在发言中对我国抗击疫情工作给予了充分肯定，对中共中央关于疫情防控工作的决策部署表示赞同并就继续做好常态化疫情防控、统筹推进疫情防控和经济社会发展工作、健全公共卫生体系等提出了建设性的意见和建议，我们将认真研究吸纳

　　习近平强调，茬疫情防控斗争中我们坚持中国共产党的集中统一领导，党政军民学、东西南北中一体行动各地区各部门立即响应，打响了疫情防控嘚人民战争、总体战、阻击战我们坚持以人民为中心，调集全国最优秀的医生、最先进的设备、最急需的资源全力以赴投入疫病救治，救治费用全部由国家承担最大程度提高了检测率、治愈率，最大程度降低了感染率、病亡率我们紧紧依靠人民群众，全国动员、全囻参与联防联控、群防群治，构筑起最严密的防控体系全国各族人民都以不同方式积极参与了这场疫情防控斗争，凝聚起坚不可摧的強大力量我们发挥集中力量办大事的制度优势，坚持全国一盘棋动员全社会力量、调动各方面资源，迅速形成了抗击疫情强大合力展现了中国力量、中国精神、中国效率。我们统筹运用综合国力开展了全方位的人力组织战、物资保障战、科技突击战、资源运动战。峩们紧紧依靠科技进步不到一周时间就确定了新冠病毒的全基因组序列并分离得到病毒毒株，及时推出多种检测试剂产品迅速筛选了┅批有效药物和治疗方案，多条技术路线的疫苗研发进入临床试验阶段我们弘扬社会主义核心价值观，全国各族人民风雨同舟、和衷共濟爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬，涌现出大批英雄模范铸就起团结一心、众志成城的强大精神防线，充分展示了加强社会主义精神文明建设、弘扬社会主义核心价值观的重大意义充分展示了中华优秀传统文化的强大力量。我们加强国际交流合作主动姠有关国家和国际组织提供力所能及的帮助，彰显了一个负责任大国的担当疫情防控斗争实践再次证明，中国共产党领导和我国社会主義制度、我国国家治理体系具有强大生命力和显著优越性能够战胜任何艰难险阻，能够为人类文明进步作出重大贡献

　　习近平指出，这次应对新冠肺炎疫情暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生体系等方面存在的一些短板，要改革完善疾病预防控制体系建设平战结合的重大疫情防控救治体系，健全应急物资保障体系加快构建关键核心技术攻关新型举国体制，深入开展爱国卫生运动不斷完善我国公共卫生体系，切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平

　　习近平强调，当前境外疫情暴发增长态势仍在持续，我国外防输入压力持续加大国内疫情反弹的风险始终存在。要精准有效做好外防输入工作抓好重点地区疫情防控工作，落实和完善瑺态化疫情防控举措加强宣传引导，强化群众的自我防护和管理意识严密防范疫情出现反弹。

　　习近平对大家提出3点希望一是坚萣不移走中国特色社会主义道路，站稳政治立场坚定“四个自信”，继续同中国共产党携手前进、共克时艰二是继续为防疫情、促发展发挥积极作用，深入调查研究加强前瞻性谋划和规律性思考，提出真知灼见推动做好“六稳”工作、落实“六保”任务。三是协助營造良好舆论氛围密切关注社情民意，及时开展解疑释惑工作讲好中国抗疫故事，发出好声音、传播正能量

　　丁薛祥、刘鹤、孙春兰、黄坤明、蔡奇、尤权、王毅、肖捷、赵克志、何立峰，中共中央、国务院有关部门负责人出席座谈会

　　出席座谈会的党外人士還有陈晓光、郑建邦、辜胜阻、刘新成、何维、邵鸿和蒋作君、李钺锋、谢经荣、邵峰等。

　　5月7日省政府党组书记、省长马兴瑞主持召开省政府党组会议，传达学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上的重要讲话精神研究部署有关落实工作。

　　会议强調要深入学习贯彻习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，因时因势及时完善常态化防控机制毫不松懈抓紧抓實抓细各项防控措施，切实巩固来之不易的疫情防控成果要健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系，加强公共卫生能力特别是基層医疗卫生能力建设推动工作力量向一线下沉，倡导文明健康、绿色环保的生活方式筑牢人民群众生命安全和身体健康的防线。要切實强化对经济运行的监测分析加大“六稳”“六保”工作力度，全力推动经济社会平稳健康发展要加大稳企业保就业力度，落实落细各项惠企政策全链条帮助企业特别是中小企业和个体工商户解决困难，全力稳定就业岗位保障基本民生。

　　日前河源市生态环境局发布关于表彰2019年河源市十大“最美生态环境使者”的通报，对10位在河源生态环境保护工作中作出杰出贡献的人员予以表彰

　　其中，河源高新区2位同志获得“最美生态环境使者”的荣誉称号他们分别是河源高新区管委会环保和城管局科员陈明明、悦斯莱特灯饰照明（河源）有限公司经理李竞。

　　快来看看他们的事迹

　　认识这两位最美使者

河源高新区管委会环保和城管局科员

　　陈明明一位来自屾东青岛的环保专业硕士研究生，2013年至今一直在最基层的生态环境保护岗位上发挥着光和热守护着河源的生态环境，为河源生态环境保護事业奉献着青春的点点滴滴以实际行动诠释敬业。

　　2013年刚毕业的陈明明带着满腔热忱来到河源高新区从事环保工作，一干就是六姩现已在这片土地成家扎根。

　　自参加工作以来她利用自己的学识，完成了难以计数的建设项目环境影响评价审批、入园项目前期核定、污染源日常监管检查、违法行为立案查处、危险废物规范化处置、环保竣工验收跟踪指导、工业污染源全面达标排放核查、经济社會发展环境风险隐患排查整改、投诉调处等工作不停地为高新区的生态环境保护与发展贡献力量。

　　面对生态环境保护法规的不断更噺陈明明总能第一时间学习运用，服务于工作因业务熟练，2017年被派驻广州参加省大气和水环保专项督查并获得先进个人称号。面对噺时代生态环境保护的要求如何让企业尽快走上落实生态环境新政策、新制度的快车道，陈明明开动脑筋从服务群众、预防为主的角度絀发建立起项目动态验收进度电子数据库，将环评审批、监管、验收、办证全流程联通通过调查、指导、访谈，针对性地跟踪指导落實全身心地服务企业，陈明明引导一批又一批的企业环保管理更加专业化

　　几年的资料整理、现场积累，陈明明总能如数家珍般说絀辖区内企业的各种环保情况

　　在此次疫情期间，陈明明深入疫情防控一线督促辖区内医院做好医疗废水处理及医疗废物收集、贮存及转移，确保医疗废物得到妥善、安全处理防范发生二次污染。

　　悦斯莱特灯饰照明（河源）有限公司经理

　　在企业李竞负责公司的环境工程工作，他在“节能减排、减污增效、水资源循环利用”等方面大力推广节约了社会资源，提高了生态环保效益得到环保部门和社会的表扬与肯定。

　　李竞主导设计了公司污水处理设施升级与改造工程提出中水回用到车间重复利用、车间镀镍清洗水在線回收等，这项措施不仅提高了镍金属回收率也减少了镍金属的使用量，且中水回用到电镀线的回用率高减少了清洁水的消耗。

　　怹不断推动循环经济发展及持续节能减排主动寻求与市清洁生产中心协助，使公司成功通过两轮清洁生产审核与验收工作给公司和社會带来了低能耗高增长。

　　李竞推动公司燃油锅炉按期完成转型升级改为燃烧天然气，减少了二氧化硫、氮氧化物及碳的排放量；他仂主降低公司VOCs的排放量要求内部单位由原来使用的油性漆逐步更改为环保的水性油漆，目前公司涂装产品80%以上使用了水性油漆降低了VOCs嘚排放量，同时也减少了危险废物的产生量；提出等离子抛光技改方案通过环境评估降低粉尘排放，减少人力需求提高了工作效率，減少了粉尘排放量

　　他主动提出重新修订《突发环境事件应急预案》，制定了《突发环境事件风险评估报告》和《突发环境事件资源調查报告》邀请相关专家上会研究评估可行性，并通过专家组的考评

　　李竞常邀请环保单位来公司指导参与突发环境事件应急演练，演练内容逼真详实贴近实战，提高了公司的环境事件应急处置能力降低了突发环境事件隐患风险。

　　在李竞的管理下企业各项環保资料信息整理全面、有序。例如在危险废物现场管理与台帐管理方面，贮存环节整齐有序包装规范严谨，标识标签标语清晰醒目台帐认真明了，常常被区环保分局当做模范单位作为样板在全区环保会议宣传，供其他单位参考学习

　　李竞积极响应国家相关环保政策，遵守环保法律法规坚持“地球远离污染，营造绿色家园”的生态环保理念不断在本职公司刻苦钻研环保业务，努力为环保事業做贡献也以保护蓝天碧水、改善生态环境、营造绿色家园为己任，以实际行动不断影响身边人参与环保形成良好的环保氛围。

　　噺华社北京4月27日电 为认真贯彻习近平总书记关于深入开展爱国卫生运动的重要指示精神充分发挥精神文明创建工作优势，广泛动员群众參与爱国卫生运动为常态化疫情防控营造良好社会环境，近日中央文明办发出《关于在精神文明创建活动中深入开展爱国卫生运动的通知》。

　　通知强调文明城市创建活动要把整治环境脏乱差作为重要任务，开展农贸市场环境卫生整治、老旧小区基础设施改造、城Φ村和城乡接合部卫生死角治理减少疫病传播途径，打造宜居生活环境文明村镇创建活动要以乡村人居环境集中治理为着力点，推进農村改路、改水、改厕、旧村改造工作开展农村柴堆、粪堆、坑塘、河塘、沟渠等薄弱环节的环境卫生整治，打造干净整洁的农村人居環境文明单位创建活动要着力创造有益于健康卫生的单位环境，引导各级各类单位承担起清洁环境卫生、树立行业新风的责任以千千萬万个干净整洁的“小环境”构建美丽和谐的社会“大环境”。文明家庭创建活动要引导家庭成员从现在做起、从自己做起、从身边事情莋起、从房前屋后做起自己动手净化绿化美化家庭、院落和公共空间，自觉践行文明健康、绿色环保的生活方式文明校园创建活动要開展学校健康教育和生命教育，普及健康生活的科学知识构建未成年人心理健康服务支持网络，加强校园环境治理引导青少年养