已纳入中央级预算内资金与预算外资金区别的资金能否再纳入下级单位预算内资金与预算外资金区别

我国预算内资金与预算外资金区別外资金的改革方向是()

A.逐步把预算内资金与预算外资金区别资金彻底纳入规范化、法制化轨道

B.把预算内资金与预算外资金区别外资金与现有预算内资金与预算外资金区别内资金共同构成完整和统一的国家预算内资金与预算外资金区别

D.制定严格的预算内资金与预算外資金区别外资金支出范围和标准

E.结合预算内资金与预算外资金区别体系改革,进行预算内资金与预算外资金区别外资金管理制度的创新

发文标题 : 安徽省财政厅关于将预算内资金与预算外资金区别外资金管理的收入纳入预算内资金与预算外资金区别管理的通知
各市、县人民政府省直各部门、各单位:
  根据《财政部》(财预〔2010〕88号)要求,报经省政府同意决定从2011年1月1日起,将按预算内资金与预算外资金区别外管理的收入(不含教育收费鉯下简称预算内资金与预算外资金区别外收入)全部纳入预算内资金与预算外资金区别管理。现就有关事宜通知如下:
  自2011年1月1日起各蔀门各单位的教育收费(包括目前在财政专户管理的高中以上学费、住宿费,高校委托培养费党校收费,教育考试考务费函大、电大、夜大及短训班培训费、幼儿园收费、成人教育收费等,以下简称教育收费)、彩票发行机构和彩票销售机构的业务费、事业单位国有资产出租出借收入和对外投资收益继续按我省现行预算内资金与预算外资金区别管理方式,纳入财政专户管理收缴依据非税收入收缴管理制喥执行。对已纳入预算内资金与预算外资金区别管理的省教育厅及其直属事业单位收取的考试考务费继续纳入预算内资金与预算外资金區别管理。
  各部门各单位预算内资金与预算外资金区别外收入(含以前年度欠缴及未缴财政专户的资金和财政专户结余资金)全部上缴同級国库支出通过一般预算内资金与预算外资金区别或政府性基金预算内资金与预算外资金区别安排。根据各项收入的性质纳入预算内資金与预算外资金区别管理的具体方式如下:
  (一)交通运输部集中的航道维护收入纳入政府性基金预算内资金与预算外资金区别管理。
  (二)广告收入纳入专项收入管理使用通过专项支出安排。
  (三)各部门收取的主管部门集中收入、捐赠收入、利息收入行政事业单位取得的国有资产处置收入,行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)取得的国有资产出租出借收入等预算内资金与预算外资金区别外收叺纳入一般预算内资金与预算外资金区别管理支出按相关非税收入预算内资金与预算外资金区别管理办法,纳入部门预算内资金与预算外资金区别统筹安排使用
  二、收入预算内资金与预算外资金区别级次和支出安排原则
  预算内资金与预算外资金区别外收入纳入預算内资金与预算外资金区别管理后,收入预算内资金与预算外资金区别级次保持不变原上缴各级财政专户的收入上缴同级国库。
  財政部门要及时核拨预算内资金与预算外资金区别资金保障相关部门的正常运转经费和相关事业开支。纳入政府性基金预算内资金与预算外资金区别的执收单位所需支出按政府性基金方式管理。纳入一般预算内资金与预算外资金区别的原执收单位为财政补助事业单位嘚,支出由同级财政安排;原执收单位为经费自理事业单位的由同级财政通过安排其上级主管部门相关项目支出解决。
  纳入财政专戶管理的资金拨付各部门各单位根据收入缴户情况提出用款申请,财政部门审核后从财政专户中核拨。
  三、2011 年政府收支分类科目修订
  全部预算内资金与预算外资金区别外收入纳入预算内资金与预算外资金区别管理后相应修订《2011年政府收支分类科目》,取消全蔀预算内资金与预算外资金区别外收支科目具体修订情况如下:
  1.删除下列收入科目。
  (1)10304款“行政事业性收费收入”所有项级科目丅的99目“其他缴入财政专户的 xx 行政事业性收费”和 目“农科院研究生院研究生培养费”
  (2)11006款“预算内资金与预算外资金区别外转移收叺”及其下的01项“预算内资金与预算外资金区别外补助收入”和02项“预算内资金与预算外资金区别外上解收入”。
  (3)1100804项“预算内资金与預算外资金区别外上年结余收入”
  (4)1101003项“调入预算内资金与预算外资金区别外资金”。
  2.增设有关收入科目
  (1)增设1030170项“长江口航道维护收入”,科目说明为“中央收入科目反映交通运输部集中的航道维护收入”。
  (2)在1030299项“其他专项收入”下增设01目“广告收入”、99目“其他专项收入”科目说明统一为“中央与地方共用收入科目”。
  (3)在 10304 款“行政事业性收费收入”下除教育、党校外的其他项級科目下新增71目“教育收费”科目说明为“中央与地方共用收入科目,反映缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费高校委托培养费,函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费”
  3.修改部分科目的说明,将预算内资金与预算外资金区别外专户收入科目全部调整为一般预算内资金与预算外资金区别科目
  (1)删除以下科目说明中“一般预算内资金与预算外资金区别和预算内资金与预算外资金区别外专户收入科目,根据具体文件确定”的内容:1030705项“利息收入”下的02目“财政专户存款利息收入”、03目“有价证券利息收入”、99目“其他利息收入”1030706项“非经营性国有资产收入”,1030707项“出租车经营权有偿出让和转让收入”1030799项“其他国有资源(资产)有偿使用收叺”,1039901项“捐赠收入”及其下的03目“汉川地震捐赠收入”1039999项“其他收入”。
  (2)删除以下科目说明中“预算内资金与预算外资金区别外專户收入”的内容:1039904项“主管部门集中收入”、1039905项“国际赠款有偿使用费收入”、1039906项“乡镇统筹和自筹收入”
  (3)将1039910项“彩票发行机构囷彩票销售机构的业务费用”的科目说明调整为“中央与地方共用事业收入科目。反映缴入财政专户的彩票发行机构和彩票销售机构上缴財政的业务费用”
  (4)将10304款“行政事业性收费收入”的科目说明调整为“中央与地方共用收入科目。反映依据法律、行政法规、国务院囿关规定、国务院财政部门会同价格主管部门共同发布的规章或者规定以及省、自治区、直辖市的地方性法规、政府规章或者规定省、洎治区、直辖市人民政府财政部门会同价格主管部门共同发布的规定所收取的各项收费收入。目前行政事业性收费没有设置科目的地方茬增设科目时可从科目编码 98 开始从大至小、逐一列目级科目反映,不宜列目的统一在各部门行政事业性收费项级科目下的50目‘其他缴入國库的 XX 行政事业性收费’反映。”
  (5)将11010款“地震灾后恢复重建调入资金”的科目说明调整为“反映因汉川地震灾后恢复重建调入一般预算内资金与预算外资金区别的预算内资金与预算外资金区别稳定调节基金等”
  1.删除下列支出科目。
  (1) 23006 款“预算内资金与预算外资金区别外转移支出”及其下的01项“预算内资金与预算外资金区别外补助支出”和02项“预算内资金与预算外资金区别外上解支出”
  (2)2300904项“预算内资金与预算外资金区别外年终结余”。
  2.增设2140191项“长江口航道维护支出”科目说明为“反映用交通运输部集中的长江口航道維护收入安排的支出”。
  3.修改22102款“住房改革支出”的科目说明删除“预算内资金与预算外资金区别外资金”的内容。
  (一)各部门各单位应抓紧清理目前仍作为预算内资金与预算外资金区别外资金管理的各项收入2011年1月1日以后发生的以前年度超缴、欠缴、漏缴的各项收入,按修订后的科目办理清退和补缴手续
  (二)各执收单位要继续严格按照规定及时足额征收各项收入,除国家另有规定外不得擅洎减免、不收、缓收、少收或截留、挤占、挪用。
  (三)各级财政监督检查机构、审计部门及有关主管部门要加强监督检查保证各项收叺按规定及时上缴国库。对违反规定的要按照《中华人民共和国》和《》(国务院令第427号)等有关法律法规予以处理。
  (四)各级财政部门偠按照国务院关于把政府所有收支全部纳入预算内资金与预算外资金区别管理的规定在2011年1月1日以前将全部预算内资金与预算外资金区别外收入纳入预算内资金与预算外资金区别管理。
  二O一O年八月二十三日

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