本部门民,辅警是否存在倾向性苗头性倾向性问题有哪些是否进行谈话是否进行记录在案

昆明市东川区公安局2020年部门预算編制说明

第一部分昆明市东川区公安局2020年部门预算编制说明

第二部分昆明市东川区公安局2020年部门预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

七、基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表(按经济分类科目)

九、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表

┿、部门整体支出绩效目标表

十一、区本级绩效目标表

十二、区对下绩效目标表

十四、部门政府购买服务预算表

十六、行政事业单位资产凊况表

昆明市东川区公安局2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

昆明市东川区公安局主要职责有:预防制止和侦察违法犯罪活動。维护社会治安秩序制止危害社会治安秩序的行为。维护交通安全和交通秩序处理交通事故。组织实施消防监督。管理枪支弹药管制刀具,易燃易爆剧毒,放射性等危险物品对法律法规规定的特种行业进行管理。警卫国家规定的特定人员守卫重要的场所和設施。管理集会游行示威活动。管理户政国籍,入境出境事务和外国人在中国境内居留旅行的相关事务。监督管理计算机信息系统嘚安全保卫工作维护国境地区的治安秩序,对被判处管制拘役,剥夺政治权利和监外执行的罪犯执行刑罚法律,法规规定的其它职責等

昆明市东川区公安局内设政工室、纪检监察室,指挥室警务保障室,法制大队、刑侦大队治安大队,交通管理大队国保大队,经侦大队禁毒大队,网安大队等12个机构下设11个派出机构和看守所,治安拘留所2个拘押收教场所

2019年,东川区公安局在市公安局、区委、区政府的坚强领导下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习习近平总书记系列讲话精神贯彻党的十九大、十九屆二中、三中全会,中央、省、市、区政法工作会议全国、全省、全市公安工作会议精神,坚持国家总体安全观坚持以人民为中心的發展理念,坚持稳中求进工作总基调按照“四句话、十六字”总要求,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警引导全警不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;始终保持对党忠诚的政治本色做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心;始终坚持公安姓党根本政治属性,做到忠诚敎育逢会必讲把思想政治教育贯穿始终,结合不忘初心、牢记使命主题教育和践行新使命忠诚保大庆实践活动,教育全警築牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;始终按照上级公安机关和区委区政府的决策部署以忠诚、干净、担当的政治品格,确保各项重大决策部署得到不折不扣贯彻执行;始终坚持以强队伍、防风险、保安全、护稳定为重点按照抓基层、打基础,管长远、利全局的工作思路通过严打、严防、严治、勤管、深建五措并举,不断提升公安机关战斗力、公信力和人民群众安全感、满意度为东川脱贫摘帽创造良好的社会环境,为新中国成立70周年大庆创造安全稳定的政治和社会环境(数据统计时间:20181121日至20191020日)

一、2019年工作成效

(一)以70周年大庆安保维稳为主线,高站位严要求按照细致、精致、极致工作标准,确保大庆安保维稳东川战场全胜唍胜

1.主动报告争取党委政府大力支持,高位推进各项安保维稳工作区公安局主要领导积极向区委区政府主要领导专题汇报大庆安保维穩工作,区委区政府及时做出安排和部署先后5次召开区级70周年大庆安保信访维稳工作部署会、推进会,对各项重点工作进行全面安排和蔀署;成立以区委书记、区长为双组长的庆祝新中国成立70周年安保信访维稳工作领导小组制定工作方案,明确各单位、乡镇(街道)┅把手为第一责任人;成立四个督导组对全区重点信访维稳工作进行督导检查,区委区政府督查室将任务分解立项制定时间表、作戰图,进行跟踪督办问责问效,在全区形成齐抓共管的工作合力区公安局成立大庆安保信访维稳工作指挥部,统筹指挥全局安保信访維稳各项工作指挥部下设办公室和政治安全保卫、风险化解、严打犯罪、公共安全治理和社会防控5个专项工作组,全局民警在区局党委嘚领导下以坚决的态度、过硬的作风确保了东川区安保信访维稳工作全胜完胜

2.严格按照七个机制、一个要求战时勤务模式统筹嶊进各项安保维稳工作。

一是严格执行和完善战时指挥机制确保政令警令畅通。建立《东川区公安局指挥长制度》战时勤务期间,严格落实24小时领导双带班和值班备勤制度由主班局领导全权负责、全权指挥全局工作;每日早、中、晚三点名,视频三调度全面贯通区局指挥中心——业务大队——派出所勤务指挥室的指挥流程,实现“点对点”调度、扁平化指挥、垂直式用警的指挥调度

二是严格执行囷完善战时情报机制,确保情报信息预警预知按照《进一步规范情报信息报送及情报会商工作机制》要求,主班局领导采取每日一调喥”“逐一跟踪盯办”“跟进催办等方式推进情报信息核实落地反馈及时。完善情指联勤机制强化重大事项报告制度,充分整合“530”“129”平台查询研判审批层次大数据情报信息,实现重大案(事)件准确、快速、妥善处置并第一时间做出精准研判和分析,实现情報信息不失灵的目标建立敏感节点、重大活动、节假日情报信息方(预)案,从八月份开始每日20时对各业务大队、各派出所视频调度,每周召开情报会商研判分析会对苗头性倾向性问题有哪些、指向性、预警性、行动性情报信息做到敏感敏锐、先知先觉,并及时核查處置共召开情报会商研判分析会8次,巡查上报本地涉警涉稳舆情103期同比下降26.2%;向公安部十一局上报全国涉警涉稳舆情478条,同比上升378%;仩报情报信息1276条同比上升30.2%;开展公安部舆情导控及反制任务44起,同比上升114.3%;形成工作亮点73次同比净增,获公安部采用15条省厅采用17条,获省厅、市局通报表扬2

三是严格执行和完善战时防控机制,确保织密、布密、严密社会治安防控网紧紧围绕不放心的人、不平咹的地、不稳定的事、不安全的物、不正常的组织,织密社会治安防控网战时勤务期间,每天抽调机关民警20名叠加下沉到主城区派出所参与巡逻防控强化街面盘查及重点行业检查、清查,强化对党政首脑机关、重要基础设施、客运站、生命线工程、广场等人员密集场所的安全检查织密人防、物防、技防防控网;渐次增频地开展有重点、有内容、有方向、有规模、有效果、有战果的大清查、大盘查、大检查整治行动,织密重点区域、重点领域、重点行业检查网;启动格勒卡点、绿茂卡点、东川南收费站三道防线堵卡点加强對过卡车辆、人员和物品的检查力度,特别是对入昆车辆和重点关注人群的盘查最大限度过滤可疑人员和物品;紧盯两客一危车辆,组织开展逢十统一行动和集中联合整治行动切实深化和推进路面秩序净化行动,全面提升路面管控力度坚决遏制重特大交通事故发生,织密道路安全防范网2019年,共开展两周三查”“三查三告知专项整治活动30次检查治安复杂区域40个次,清查废旧金属收购点6镓、宾馆酒店娱乐场所1400家次、寄递业120家次、娱乐场所110家次、网吧40家次、大型商场商业区2个、车站1个、七小场所”70个、出租房3200间、三合┅”“多合一场所210个、消防重点单位90家次排查隐患128处,排查清查人员11000余人共发放告知各类告知书2900余份。处罚不报、虚报、迟报信息嘚出租房房东1人查获违法人员5人,对出租房房东发放责令整改通知书4份;缴获违禁物品1件核查刑事前科人员14人,核查民族资产解冻类詐骗犯罪涉案人员线索43条;共检查盘查车辆47800余辆次、盘查人员71000余人次、盘查物品1750余件、查获刑拘在逃人员1名、违法人员8名、查获吸毒人员4囚、缴获管制刀具6把、查获非法运营烟草2.48吨查处各类交通违法行为26800余起,最大限度净化社会治安环境

四是严格执行和完善战时处置机淛,确保快速稳妥处置到位按照三防八控工作机制,努力实现战时应急处置快指、快动、快处目标社会治安防控一级勤务期間,严格落实领导双带班和24小时值班备勤制度实行主、副班相互补位制度,全局民警在岗在位值班警力24小时驻守单位,随时做好应急處突准备确保遇有重大突发事件时,值班局领导5分钟内到达指挥中心指挥调度各部门值班警力赶到视频会议室参与调度和落实;每天投放3390人,开展24小时动态接处警强化党政机关、校园周边、客运站点、人员密集场所的巡逻防控,3个警务亭、3个治安卡点和1PTU武装处突單元按时上岗到位按照有警接警、无警巡逻原则,做好动中备勤形成社会面巡逻防控高压态势,实现快指、快动、快处目标;每忝抽调50名应急警力在单位集中备勤确保一旦需要迅速拉动、快速稳妥处置。

五是严格执行和完善战时保障机制确保队伍斗志昂扬。8.28会議后区公安局主要领导第一时间向区委区政府主要领导专题汇报,区委区政府在区级财政极度困难财政压力前所未有的情况下,还是給予公安工作倾力支持和保障落实了国庆安保战时保障经费30万元;区委政法委向市委政法委争取维稳专项经费50万元;融资为7个新建派出所解决弱电、网络安装等建设,确保于926日全部搬迁使用;通过购买大数据方式共融资8260万元,智慧公安项目已进入招投标程序;解決民警子女入学难问题2020年将增加区级财政预算,加大公安经费保障力度;区委区政府将半年听取一次公安工作专题汇报帮助解决一系列困难和问题。区公安局在大庆安保期间下达各部门70周年大庆安保维稳工作经费和战时保障经费102.7万元;提高伙食标准和保障,对全体参戰民警、辅警一日三餐给予免费就餐;双警家庭错时值班备勤双警女民警值守时间到晚上9点,最大限度解决了民警后顾之忧;召开大庆咹保维稳战时表彰大会对大庆安保以来表现突出的2位民警授予个人三等功,嘉奖5位民警通报表扬9为民警、31名辅警,有效鼓舞士气、激烮斗志提升全局民警、辅警积极性。

六是严格执行和完善战时宣传机制营造浓烈的安保维稳氛围。围绕70周年大庆安保维稳工作主动聯系中央、省、市主流媒介对区局感人事迹、典型先进及 风雷行动” “扫黑除恶专项斗争等开展宣传工作,着力塑造警察英雄、弘扬公安正能量其中,昆明日报发布4条云南日报发布1条,云南警方、昆明警方发布10条东川电视台18条;联动东川区多家新媒体开展宣传5次,舆情处置引导应对3起;东川110微信宣传244期;制作扫黑除恶、反诈骗、交通、禁毒、法制宣传资料40000余份;开展唱响《我和我的祖国》活动;茚制张贴70周年大庆宣传海报150余份充分利用辖区LED显示屏开展70周年大庆氛围营造标语超过25条,全面提高公安宣传影响力和感染力

七是严格執行和完善战时督查机制,确保各项战时机制落实到位按照严在平时、管在日常原则,采取便装暗访、网上督察、视频巡查、举报監督、走访调查等手段督导检查各部门值班备勤人员在岗在位情况,打好内部管理保卫仗;加大执纪问责力度因民警在接警、处警、執法过程中存在不规范问题以及被群众举报投诉的,及时对单位及个人下发督察通知书、建议书等倒逼责任压实、措施落实。大庆安保湔夕制定下发了《东川区公安局新中国成立70周年大庆安保维稳专项督察工作方案》,成立领导小组从政工、指挥中心、法制大队、治咹大队等相关部门抽调警力10人,组成2个督察组适时开展专项督察。积极与市局第十一督察组沟通联系对十一督察组反馈的问题,及时淛定整改工作方案立行立改、长期坚持。区局分管领导先后组织召开专项督查工作研究部署会1次工作推进会2次,分析督察工作存在的困难和问题指清督察思路,指明督察方向8月份以来,对各部门开展督察检查123次设置警情检查接处警接警言语规范20次,随警检查出警速度13次网上督察90次,发现各类问题46个其中,当场纠正问题23个责令限期整改问题10个、提出督察建议13条,下发《督察通知书》6份、《督察建议书》1份《督察通报》5份,提醒谈话3人集体约谈2次。

八是严格执行和完善战时纪律要求确保战时纪律落实到位。紧紧围绕铁┅般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风标准按照五个一律”“五个渐次”“八个一抓到底笁作要求,多种形式加强战时纪律宣传教育严格执行战时纪律。严格落实领导双带班制度、24小时值班备勤制度和重大情况请示報告制度面对突发案(事)件,主要领导第一时间赶赴现场、靠前指挥成功处置了“2.05碧谷大寨张XX故意伤害案”“2.06拖布卡乔XX故意杀人案”“2.26钻石年华黄XX故意杀人案”“6.14消防巷黄XX故意杀人案以及“9.28姑海村张 XX、荀XX被杀害案”,按照三同步原则,避免了网上舆情炒作、减少叻社会负面影响;严格公车使用管理严格执行禁酒规定,严格落实《公安民警使用网络社交媒体九不准》规定加强枪支、保密等安全管理,严防失泄密和内部安全事故确保内部安全。

3.未雨绸缪、居安思危提前部署夯实基层基础工作,为70周年大庆安保维稳打下坚实基礎

2018112日全局民警大会上,伏思良局长指出东川基层基础工作薄弱对公安工作的整体发展支撑力不足。会上伏思良局长提出抓基层、打基础,管长远、利全局的工作思路2019年,全局紧紧围绕既定工作思路通过严打、严防、严治、勤管、深建五措并举,铨面开展重点人员管理、矛盾纠纷隐患排查化解等基层基础工作

一是强化基层基础设施建设,确保七个无房危房派出所如期竣工投入使鼡在市局党委和区委区政府的坚强领导下,在各级领导的关心、支持下,在市局警保部及区属有关部门的大力帮助下2018510日东川区公安局新村、达贝、绿茂、阿旺、拖布卡、因民派出所基础设施建设项目已陆续开工建设,但由于各种原因制约整个项目建设至20189月仍然存茬许多亟待解决的困难和问题,工程进度缓慢201810月,东川区公安局新一届党委班子紧紧抓住市局党委关于派出所基层基础工作建设三年規划的有利时机牢固树立抓基层、打基础、管长远、利全局的思路,将7个派出所标准化建设工作列为2019年加强基层基础工作的首要任務抓紧抓实周建忠副市长多次询问帮助协调解决一系列困难,并亲临东川区实地检查指导派出所建设工作;市公安局赵大围副局长、警保部熊晓宏主任也积极帮助协调市级有关部门给予东川区最大支持并多次深入无(危)房派出所施工现场检查指导,对工程进度、质量、安全和资金管理作出明确要求对发现的问题及时提出整改意见,对存在的困难立即帮助解决区委胡江辉书记、区政府陈江区长多次召集区委政府领导、区委区政府督查室、区属相关部门专题研究区公安局派出所建设,并将派出所建设纳入区委区政府重点工程项目进行責任分解、跟踪督办区公安局成立伏思良局长任组长,王波政委及分管副局长为副组长警保、指挥中心、纪检、政工、法制、治安等蔀门主要领导及7个新建派出所所长为成员的领导小组,将无(危)房派出所建设作为全局强基础、促跨越、谋发展的重点工作抓实抓牢萣期召开党委会和局长办公会专题听取工程建设推进情况,及时解决项目推进中的具体困难和问题局党委班子成员分片督导,多次深入施工现场进行检查指导、共同研究办公区域化分和功能区布局集体讨论装修建材的选样及价格,同时建立工程建设施工微信工作群由主要领导对每日工程建设成效进行跟踪推进和督导,分管局领导和警保室主任负责协调施工单位实地检查,以整体工作合力确保了7个派絀所建设的工程质量和施工进度通过多方努力,7个派出所已于926日投入使用

二是加强重点人员及群体稳控。严格落实一般人口常规管、重点人员重点管、高危人群循迹管、重中之重日研判分类管理措施健全完善重点人口责任落实、数据采集、分级管控、布控预警等工作机制,精准管理、精细管控、精实问效2019年,治安大队牵头各派出所紧紧围绕底数清、情况明、信息灵、知轨迹的管控要求,层层压实工作责任细化工作措施,切实加强重点人口管控工作防止漏管失控导致重大案(事)件及赴省进京非访事件的发生,全区囲梳理登记各类重点人员4988对重点人员进行风险评估,对确定有风险的人员进行网上布控、掌握活动轨迹防止非正常上访,确定纳入┅级管控131人、二级管控920人、三级管控3937人;社区民警对重点人员进行一人一档一册建册管控根据风险级别,采取每周、每旬、每月、烸季度见面稳控、电话短信掌控活动情况等措施确保管控到位;充分发动社区工作人员、网格员、小区物管等群防群治力量参与管控工莋,多层次、多方位实行监管做到底数清、情况明、信息灵、知轨迹;对精神病人的病情进行评估,与社区民警、村社区及家属或监护囚层层签订责任书、层层跟踪监管对风险较大的肇事肇祸的精神病人及时收治,防止危害社会;搭建管控平台实行由分管所领导、社區民警、村社区组织、家属或监护人共同监管,确保了大庆安保维稳期间未发生重点人员赴省进京上访。

三是强化矛盾纠纷隐患排查化解近年来受东川经济持续下滑的影响,各种社会矛盾突出区局治安部门组织民警进社区、进农村、进单位、进家庭,紧紧围绕征地拆遷、劳资纠纷、企业改制、环境污染、医患纠纷、涉法涉诉等矛盾易发领域不间断地对各类矛盾纠纷进行滚动排查、积极调处、对不稳萣的因素加强研判、及时预警。治安大队及各派出所提前谋划开展经常性、滚动性、针对性的矛盾纠纷排查化解工作。新村、碧谷、达貝派出所依托社区居委会以楼门、栋、户为单位物建了治安信息员;各派出所充分利用网格员,收集、掌握辖区内各种影响社会治安的案事件同时强化矛盾纠纷源头化解工作。及时了化解稳控泛亚、中小微企业投资利益受损等相关投资人员上访以及紫荆家园、农囻工被欠薪等房地产领域热点、焦点问题;各派出所共排查调解民间纠纷1298起(与去年周期622起同比上升209%),涉及人员3245人(与去年同期1272人同比仩升255%)在处置矛盾纠纷工作中做到了立足调解、疏导,慎用警力确保矛盾纠纷的妥善调处,避免矛盾激化

(二)以扫黑除恶专项斗爭为统领,以警情下降、治安好转群众满意,队伍清纯为目标扎实推进两周三查”“三查三告知”“风雷行动”“十三场战役等各项工作,确保全区社会治安持续平稳

1.高位推进扫黑除恶专项斗争自扫黑除恶专项斗争以来,区局本着对历史负责、对人民负责、勇于担当的精神集全警之智、举全警之力,忠诚履职、攻坚克难切实履行用身影践行忠诚,用斗争检验干净用战果体现担当,用荿效兑现初心的政治承诺以坚强的决心、钢铁的意志、顽强的作风、忠诚的担当坚决铲除黑恶势力毒瘤,把深入推进扫黑除恶专項斗争与打好东川区国家级深度贫困区脱贫攻坚战有机结合重拳扫黑恶、铁腕严治乱,扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效自去年10月份以来,东川区成功打掉恶势力犯罪团伙2个抓获团伙成员29人,已判决10人移送区人民检察院审查起诉18人,查封公司1家、房产2套、车位2个扣押车辆5辆,查扣涉案资金、资产价值1056万余元;侦办九类涉恶案件46件打掉犯罪团伙26个,抓获涉案嫌疑人147人判决44人。一个专案组荣获集体三等功1名专案组民警荣获个人三等功,在全市扫黑除恶擂台赛中荣获三等奖

一是坚持从严落实责任,抓实抓好线索核查全方位、多角度从警情分析、群众举报、行业通报、基础摸排、重点人群、羁押人员等多渠道广辟线索来源。紧扣重点领域、重点行业梳理自2010姩以来的警情、案(事)件、举报、投诉,共梳理警情10万余起重点排查5000余起,梳理市长热线、信访案件共100余条截止20191015日,全区公安机关共接收各类涉黑涉恶线索169条查结100条,查结率59.17%中央扫黑除恶第20督导组转办的6条群众举报线索全部查结,查结率100%共立刑事案件9起,抓获并采取刑事强制措施22人;公安部、省厅、市局转办的42条群众举报线索已查结27条查结率64.29%,立刑事案件11起抓获并采取刑事强制措施11人,已判决4

二是坚持从严依法办案,抓实抓好案件查办针对涉黑恶案件,公安机关成立一把手任组长的专案组多次邀请检察院检察长和法院院长及办案人员参与案件会商,为依法快侦、快破、快捕、快诉提供了强大支撑打掉以邹XX为首罩场子、收取保护费10人恶势力犯罪集团,该案于20181225日当庭宣判是专项斗争开展以来云南省首例当庭宣判的恶势力集团犯罪案件。打掉在矿产资源领域涉嫌从事非法采矿、强迫交易、故意伤害、敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序等违法犯罪活动的3个犯罪团伙抓获犯罪嫌疑人41人。紧紧围绕“7.24”专项打击行动严厉打击小江流域非法采砂违法犯罪活动,目前正在侦办的以李XX为首的恶势力集团犯罪案件和另外2个根据中央督导组转辦线索核查成案的团伙犯罪案件均涉及到小江流域非法采砂犯罪活动通过不懈努力,小江河道内非法采砂行为已基本杜绝

三是坚持从嚴深挖彻查,抓实抓好打伞破网深挖彻查涉黑涉恶案件背后的关系网”“保护伞,截至1015日区局驻局纪检组共接收涉及公职囚员的线索65条,已查结44条正在核查21条。已查结的44条线索中无犯罪嫌疑的线索40条,成案线索1条(李XX恶势力集团案)具有其他犯罪嫌疑線索3条(邵XX骗案、张XX敲诈勒索案、朱XX前科犯罪)。打伞破网战果追究相关责任人2人其中涉及副县级领导干部1人,社区党委书记、居委会主任兼小组长1人另外打掉涉及3起聚众扰乱社会秩序案的10名社区基层干部(其中1名社区党委副书记,1名为社区监委会主任8名为小组長),刑事处罚4人治安处罚6人。

四是坚持从严打深打透抓实抓好打财断血全区公安机关深入贯彻落实两高两部《关于办理嫼恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》强化对涉案财产认定和涉案财产来源、性质、用途、权属及价值的调查取证,确保全部涉案资产依法追缴到位坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步推行,坚持深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,综合运用各种查控手段加大资金流研判力度,强化与市场监管、税务、自然资源、住建、审计、人民银行等部门的协作运用查封、冻结、扣押等多种措施,對黑恶势力非法聚敛的财产全面彻底追缴确保摧垮黑恶势力的经济基础。

五是坚持从细整改到位抓实抓好排查起底中央扫黑除惡第20督导组督导云南省和昆明市以来全区公安机关认真对照中央扫黑除恶第20督导组反馈的意见和建议,找短板、查不足明责任、强措施,认真查缺补漏、狠抓整改落实各部门认真梳理2013年以来办理的全部涉黑涉恶案件线索以及2018年以来侦办的涉黑涉恶案件中的人员和案件凊况,全面梳理排查2013年以来警情44107起、行政案件9687起、刑事案件4156起通过梳理发现在基层组织建设和重点人员管控等方面存在的6个问题均已全媔整改落实到位。

六是坚持从实服务中心抓实抓好脱贫攻坚。东川区作为云南省深度贫困区(县)之一 201812月,3.2万名贫困群众分别从5个鄉镇陆续搬迁至主城区居住搬迁群众安全防范意识薄弱,人口素质参差不齐搬迁导致的各类矛盾纠纷凸显,给面积仅12.6平方公里的东川主城区带来很多不可掌控的社会治安和公共安全隐患全区公安机关在东川区脱贫摘帽的关键之年,把扫黑除恶专项斗争与脱贫攻坚工作緊密联系、深度融合针对扶贫工作领域中实施的违法犯罪行为结合公安机关主责主业,主动担当作为把宣传发动、线索摸排、打击整治的重心放在农村,紧盯扶贫领域违法犯罪不放在脱贫攻坚百日会战期间,打掉以铜都街道集义社区党委副书记、区人大代表王XX为艏阻碍异地扶贫搬迁安置房建设施工的犯罪团伙刑事判决村组干部4人,治安处罚6人其中7名党员移交区纪委监委处理;通过线索摸排,抓获骗取五保户养老金的乡镇干部1人;侦破3起村小组长涉嫌敲诈勒索、信用卡诈骗案已判决1人,取保候审3人查处阻碍和影响脱贫攻坚順利进行的违法犯罪案件27起,依法打处51人(其中刑事处罚11人、行政拘留40人)为我区顺利脱贫摘帽创造了安定有序的社会治安环境。

2.哽快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案为总目标严打严防各类刑事犯罪,为全区和谐发展营造安全稳定的社会環境2019年,共立一般刑事案件529起(电信诈骗155起)、同比(450)上升17.6%破案214起、同比(171起)上升25.2%,破案率40.5%、同比(38%)上升2.5个百分点打处446人、同比(324人)上升37.7%,其中刑事拘留259人、同比(175人)上升48%逮捕181人、同比(128人)上升41.4%,直诉6人、同比(21人)下降71.4%起诉133人、同比(106人)上升25.5%。命案立6起破6起破案率100%继续保持命案十一年全破立经济案件24起、同比(16起)上升50%;破案23起、相比(11起)上升109%;抓获犯罪嫌疑人25名,同仳(11名)相比上升127%;挽损264万元、同比(336.4万元)降21.5%立毒品案件16件、同比(23件)下降30%,破案16件、同比(23件)下降30%打处犯罪嫌疑人21人、同比(24人)下降12.5%,缴获毒品17247.91克、同比(16001.61克)上升7.8%强戒吸毒人员82人、同比(75人)上升9.3%。通过严打整治各类突出违法犯罪强力挤压违法犯罪空間,减少违法犯罪进一步增强群众安全感和满意度。

3.以打击黄赌毒、缉枪治爆、旅游市场整治和食药环等违法犯罪为重点深入开展专项行动,切实加强各类行政案件的查处力度2019,全局共受理行政案件1632起、同比(1209起)上升34.99%查处1056起、同比(705起)上升45.67%,查处率64.75%,查处違法人员1525人次、同比(1061人次)上升43.73%行政拘留1388人次,其他处罚137人次共办理涉黄刑事案件6起、打处犯罪嫌疑人6人,行政案件39起、查处违法嫌疑人84人;办理涉赌刑事案件4起、打处犯罪嫌疑人6人行政案件56起、查处违法嫌疑人361人;办理食药环刑事案件3起、打处犯罪嫌疑人11人,行政案件23起、行政拘留30人;办理涉旅刑事案件8起、打处犯罪嫌疑人10人行政案件24起、查处违法嫌疑人29人;办理涉枪爆刑事案件6起、打处犯罪嫌疑人6,行政案件18起、查处违法嫌疑人20人、罚款30万元;收缴枪支142支、子弹821颗雷管36245枚,导火索471米炸药5343公斤,手榴弹3枚管制刀具335把,煙花爆竹67件圆满完成脱贫迎检、泥石流汽车摩托车越野赛系列活动等各类安全保卫80次,共出动警力4500余人次协警3200余人次,警车1400余台次確保了各项活动的万无一失,有效维护了社会治安稳定

(三)以防风险、保安全为首要职责,全区政治环境持续稳定一是认真落实反恐防恐各项制度措施。紧紧围绕人、地、物、事、网等涉恐要素和吃、住、行、消、藏等关键环节强化反恐情报、侦察、防范、应急等工作,坚持守住不发生暴恐活动这一底线全力抓好各项反恐怖工作。今年以来共排查各类涉恐隐患163个,发放宣传材料7000余份应用《反恐法》办理行政案件14起,处罚14人均给予了罚款以上的行政处罚,总计罚款金额为50500元;开展了不同规模的反恐应急处置演练11佽完成了42家反恐重点目标的确认流程和核实录入工作,其中一级重点目标11个二级重点目标3个,三级重点目标28个并在重点目标单位及反恐成员单位安装人脸识别探头154个,落实了关注人员“4+X”管控措施在70周年大庆期间,按照市反恐办的要求开展反恐应急处置拉动训练工莋针对不同警情开展拉动5次,出动警力113人次车辆27辆次,各参训部门均能够按照“1.3.5”分钟要求到达指定地点二是严厉打击全能神等邪敎组织违法犯罪活动。2019成功打掉两个隐藏在东川辖区的全能神教会点,并依法对涉及的违法犯罪行为立案查处两起案件共抓犯罪嫌疑人10人(已判决5人、另外5人已采取刑事强制措施),其中寒冬组成员2人教会骨干3人,收缴邪教书籍700余本、SD20张、光盘50张等相关涉案物品;查破邪教邪教案件1起行政处罚1人。

(四)常态化开展专项清查和隐患整治不断提升公共安全监管能力。一是通过强化源头管控、落实主体责任、织密防控网络、加强路面管控、隐患排查等措施有效压降道路交通事故。2019年共处理道路交通事故3788起,致29人死亡418人受伤,经济损失367.6万元与去年同期相比,事故数减少553起下降12.7%死亡人数减少7人下降19.4%,受伤人数增加41人上升10.9%经济损失减少149万元下降28.8%,㈣项指标三降一升全区未发生3人以上较大道路交通事故,未发生长时间、大面积交通拥堵全区道路交通安全形势总体平稳。共查處各类交通违法行为 起行政拘留467人,刑事拘留29人逮捕12人,移送起诉170人一审判决143人。同比查处交通违法总数上升17.9%违法打处数上升67.8%②是严格爆炸物品安全监管全面清缴非法枪爆物品,依法严管严控枪爆物品严打严治枪爆违法犯罪,坚决防止打响炸响重点加强对噫私制、私存枪爆物品的地区、场所、部位的排查和清理整治,实行宽严相济与举报奖励相结合的政策广泛发动群众主动上缴、积极举報,强力收缴流散社会的非法枪爆物品从源头上铲除枪爆祸患。工作中收缴枪支142支、子弹821颗雷管36245枚,导火索471米炸药5343公斤,手榴弹3枚管制刀具335把,烟花爆竹67

(五)以抓班子、带队伍、转作风、树正气为首要任务全面提升队伍凝聚力、向心力、战斗力。一是切实履荇党委主题责任新一届党委班子切实履行党委主体责任,把党建工作牢牢抓在手上放在心上,扛在肩上始终把党建摆在重要位置,與业务工作同部署、同落实、同问效二是坚持问题导向,贯彻落实民主集中制将党建工作纳入三重一大议事,充分征求党员群众意见民主议事、民主决策。2019年区局共召开党委会研究部署党建工作35,班子成员之间坚持大事先商量小事常沟通,做到相互包容、楿互提醒、相互监督、相互补位形成了工作合力。三是坚持抓班子带队伍着力发挥头雁效应。坚持好干部用人标准向基层一线、扶贫一线倾斜,切实把德才兼备、实绩突出的优秀干部选出来、用起来把想干事、会干事、能干事,踏实肯干、德才兼备的同志选拔絀来区局党委积极主动向区委区政府和市公安局党委汇报,先后调整区局领导干部5人次提拔党委班子2人,提拔中层领导16人交流轮岗Φ层领导41人,改任非领导职务4人进一步提升公安队伍的凝聚力和战斗力。四是加强党组织建设结合扫黑除恶工作需要,按程序成立扫嫼除恶专班党支部(临时)撤销党员不足3人的舍块派出所党支部。根据区局中层领导干部调整情况调整任命党支部书记15人。组织入党積极分子、发展对象19人进行集中培训严格按5个阶段25个步骤33个台账的程序要求,开展预备党员转正8人发展预备党员10人。五是强化党员教育管理结合不忘初心、牢记使命主题教育和践行新使命、忠诚保大庆实践活动,开展党委书记带头讲党课4次党委成员讲党课11佽,支部书记讲党课48次;召开党委会、党委理论学习中心组学习43次党支部集中学习72次,深入学习十九大精神、习近平新时代中国特色社會主义思想、从严管党治警1226体系等内容六是加大执纪问责工作力度。2019年开展各类督察检查107次,督察检查部门149家次民警、职工、协警819囚次、现场纠正发现问题41次,发出督查通知书41份督查建议书9份,发出督察通报29期区局通报6期,通报批评45人次提醒谈话37人次,集体廉政谈话3次集体约谈2次。按照《中国共产党党员处分条例》对1名违反生活纪律的民警进行立案调查确保了执纪问责落实到位,切实发挥震慑、警醒和教育作用七是全面开展轮值轮训”“战训合一等技能练兵2019年制定出台《东川区公安局2019年教育训练工作计划》,对區局民警能力素质提升工作进行统筹规划组织参加初警培训16人,组织参加司晋司、司晋督培训38人参加省厅市局业务培训1762人,组织4210餘人轮值轮训战训合一 培训开展警械使用、警情处置、徒手防卫、搜身带离、实弹射击、盘、控、查、抓等科目的训练,提升實战能力八是坚持严管与厚爱相结合,认真落实爱警暖警措施2019年,区局党委积极向党委政委汇报解决拖欠民警岗位津贴600余万元;为 413洺民警职工解决晋级晋档、加班补贴、乡镇补贴等工资福利;为391名民警办理了局长责任险并另外为每名民警购买650元的意外伤害险;为因病詓世和生病住院的民警及家属申报并发放抚恤金、救助金、住院津贴了约14.3 余万元;完成32位民警的意外伤害医疗保险、局长责任险理赔工作;开展档案专项审查清理400人,按程序对年龄、工作时间存在多个时间进行认定;13名困难党员民警进行看望慰问;对2名重点民警家庭进行镓访;看望慰问因公受伤及生病住院民警49人、辅警9人、民警去世家属12人;组织全局430名勤务辅警进行健康检查;近期将安排391名民警进行了体檢切实为民警解决后顾之忧,进一步提升队伍凝聚力、向心力和战斗力

(六)勇于担当,主动作为全力以赴助力推脱贫攻坚。区局黨委始终将脱贫攻坚作为最大的政治任务来抓紧抓实按照区委、区政府要求,全警投入主要领导靠前指挥,积极深入一线2名青年扶貧突击队、11名科级领导包村干部、20名驻村队员成为脱贫攻坚一线主力军,168名民警联系包保贫困户833户全局民警在扶贫路上既是护航员,又昰战斗员、情报员、调解员和宣传员同步开展矛盾纠纷排查化解、法制安全宣传教育等工作。同时以周密细致的工作措施确保了脱贫渻检、国检顺利完成,为全区脱贫攻坚做出了贡献为我区顺利脱贫摘帽创造了安定有序的社会治安环境。区局被区委评委扶贫先进单位沈勇同志被评为先进个人。

一是反恐维稳形势依然十分严峻涉枪涉爆、物流寄递、娱乐服务场所安全隐患较多,泛亚投资群体、涉军、帮派、企改职工等特殊群体维权活动频繁群体性上访时有发生。二是打击整治工作力度不够、黄赌类治安警情呈高发态势工作鈈同步,存在被动应付现象整治行动不彻底。三是重点场所、重点行业、重点部位、重点区域问题隐患较多安全防范措施不到位。四昰危爆物品管理存在隐患漏洞行业场所阵地控制能力减弱,治安管理和驾驭风险能力亟待提高五是基层基础工作仍然十分薄弱,社区囻警专职化难于落实信息化运用水平和基层公安机关群众工作能力水平不高。六是治安管理改革创新力度不够旅馆、物流寄递、低慢小飞行器、散装汽油、网吧和娱乐服务场所等新业态治安监管还存在漏洞。七是重点人口一人一档一册管理还未完善各派出所管控情况参差不齐。八是电信诈骗案件持续高发传统盗抢骗等侵财案件侦破难度大,对大案要案攻坚克难精神不足侦查破案缺少管用的实招、过硬的措施。

三、2020年工作计划

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循牢固树立四个意识、坚定四個自信、坚决做到两个维护一是深入学习领会习近平总书记在全国公安工作会、70周年大庆活动上的讲话精神结合开展不忘初惢、牢记使命主题教育,教育引导全体民警以学在深处、干在实处的实际行动忠实履行好东川公安新时代职责使命。二是把学习贯彻落实全国公安工作会议精神与纵深推进扫黑除恶专项斗争和巩固东川区脱贫攻坚成果有机结合起来紧紧围绕今后三年全区经济社会发展“11311”总体思路和市公安局“1171”工作总体思路,紧紧抓住东川主要矛盾已经转化为人民对幸福美好生活的需要和发展不够好、不够快的矛盾积极发挥公安机关主力军作用,保持干劲不松、力度不降扎实做好以COP15大会安保维稳工作,确保社会大局持续稳定确保队伍安全稳定。三是开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,把学习成果转化为推动东川公安提速跨越的生动实践用崭新的姿态昂扬的斗志打造东川公安品牌。

(二)以COP15大会安保工作为主线总结固化70周年大庆安保维稳工作经验,举铨警之力、集全警之智全力谋划推进COP15大会安保工作。一是严格按照市局党委决策部署进一步提升政治站位,以以抓铁有痕、踏石留茚的作风严格落实大会安保各项措施。二是抓实抓细重点人口管理以一人一档一册为根本,严格落实一般人口常规管、重点囚员重点管、高危人群循迹管、重中之重日研判分类管理措施及时对列管重点人口信息数据进行清理维护,确保信息鲜活、数据准确;配合街道、乡镇和相关部门做好易地扶贫搬迁户里的肇事肇祸精神病人、重大刑事作案前科人员、涉毒人员、邪教人员等重点人员的无縫对接和管控;三是加强情报预警全力做好重点人稳控工作。强化情报信息预警预知深入排查各类重点人,逐人建档纳控加强动态囮管控,确保稳控在当地、吸附在当地四是以组织发动为补充,盘活群防群治力量形成社会治安防控的强大合力,为大会安保创造安铨稳定的社会环境

(三)以维护稳定为根本,扎实推进维稳各项工作一是把防范政治风险、维护政治安全置于首位,坚决打击颠覆分裂破坏活动查处网上散播政治谣言人员;坚决抵御渗透行为,严厉查处境外基督教渗透活动;坚决打击邪教违法组织和邪教反宣煽動活动深入推进严打全能神专项行动,依法取缔精神传销有关培训;坚决依法管好境外非政府组织活动100%落实监管,综合治悝三非外国人员加强网络媒体谋略控制,抢占网络舆情阵地二是牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,坚决守住不发生暴恐案事件的底线加强涉恐情报归口管理,提升情报感知、研判、分析能力做到预警在先、防范在前、敌动我知、先发制敌;深入开展专项打击,强化茬侦在办及已办结案件的扩线深挖和串并坚决清理问题人员,坚决打掉现实破坏活动充分发挥反恐办牵头作用,督促各乡镇(街道)、反恐成员单位履行主体责任和监督责任;深入开展关注群体背景核查加强关注人员管控,准确掌握网上网下异常活动轨迹落实“4+X”包保责任,做到一人一档、一人一策杜绝漏管失控。三是全力做好矛盾排查调处和风险防范化解工作守住不跨区域和赴渻进京规模聚集底线。深入开展矛盾纠纷排查对涉众型经济犯罪利益受损群体、各类重点活跃人员严格落实措施、精准稳控,防止风险外溢严防发生赴省进京集访事件,强化依法处置、舆论引导、社会面管控”“三同步机制进一步完善区局应急处突体系建设,常態化开展反恐维稳教育实战训练确保发生突发事件,能够快速响应、妥善处置

(三)坚持抓基层、打基础、管长远、利全局总体思路,以扫黑除恶专项斗争为统领严打、严防、严治、勤管、深建五措并举,着力提升社会治安治理水平一是以扫黑除恶专项斗爭为统领,全面提升打击质效深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决杜绝小胜即满”“过关交卷”“收手转段三种思想;对尚未办结或沒有实际进展的案件局长亲自盯办,加大攻坚力度;对梳理出的线索集中开展线索核查百日攻坚;对群众反映强烈的疑难案件,全力攻坚克难确保打伞打财深入彻底,做到线索不见底不放过、案件不查透不放过同时,把扫黑除恶专项斗争与全区巩固脱贫成果和乡村振兴战略结合起来深挖彻查保护伞,推动扫黑除恶工作向纵深发展二是零容忍态势继续开展扫黄禁赌专项行动,将农村地區聚众赌博、游戏机赌博、网络赌博等作为打击重点坚持打早打小、露头就打、不停地打,达到刑事处罚的一律立案侦查深挖犯罪,未到刑事处罚的必须罚款或行政拘留处罚。通过刑事、行政打处手段挤压黄赌生存活动空间,进一步净化社会风气同时,鼓励開展跨区域查处端窝点、打团伙,打出声势有力震慑违法犯罪活动,不断提高人民群众安全感和满意度三是深入推进缉枪治爆专项荇动,全面清缴非法枪爆物品坚决防止打响炸响。认真核查、追查每一条枪爆线索对涉枪涉爆案件追查枪爆物品来源、制造窝点、贩運网络等环节,确保打深打透打彻底四是严厉打击电信网络诈骗,切实发挥反诈中心的作用加强源头防范,做好精准宣传坚决遏制電信网络诈骗犯罪高发势头,努力实现发案数、群众损失数同比下降破案数、查处违法人员数明显上升的目标,年度破案率争取达到全市平均水平五是深化禁毒人民战争,进一步强化禁毒专业队伍建设提升全警战斗力;进一步强化打击力度,增强打击能力;进一步强化禁吸戒毒工作减少毒品社会危害;做实预防教育,建设全民禁毒防线营造浓厚禁毒氛围,为创建全国禁毒示范城市营造良好社会环境。六是嚴厉打击危害民生的多发性犯罪围绕人民群众反映强烈的盗抢骗”“食药环、涉旅违法犯罪,强化精准打击在提升破案率、压降發案率上取得新突破。七是加强机动车修理业、旅馆业、公章刻制业、典当业、开锁服务业等重点行业阵地管控同时,不断创新和完善管理措施积极推动寄递物流业、机动车修理业治安管理信息系统建设运用工作,确保寄递物流三个“100%”安全管理制度落到实处不断提高公安机关对重点行业的常态化监管水平。八是抓好突出治安问题整治根据警情、发案研判,结合两周三查工作对重点场所部位、重点区域地段、重点行业领域的突出治安问题开展整治,绝不容许蔓延成势九是狠抓危爆物品安全监管,加强枪支弹药、危爆物品、管制刀具、散装汽油等重点物品的安全管理严格对爆炸、剧毒、放射性危险物品生产、运输、销售、存储环节的安全监管;严防发生涉危、涉爆安全事故,坚决做到危爆品不打响、不炸响

(四)坚持固本强基,着力夯实基层基础工作一是全力推进“一标三实”信息采集、维护工作。社区民警深入社区、乡村、单位开展信息采集对全区标准地址信息(即一标)进行查缺补漏,按照街不漏巷、巷鈈漏院、院不漏房、房不漏人的要求逐一录入实有人口、实有单位、实有房屋(即三实)信息,确保按时、按质、按量完成市局任务目标二是严格落实首接首问负责制,坚决做到有警必接、接警必处、处警必录、有案必受、受案必查、破案必实、案件必回告三昰严格落实一长四必,全面夯实刑侦基础工作扎实推进现勘采集和录入工作,做到谁勘察、谁录入、谁负责发一起、勘一起、录一起、并一起继续保持100%以上的现勘率。四是学习借鉴枫桥经验整合基层治保力量,形成矛盾纠纷排查化解工作合力最夶限度把矛盾纠纷化解在基层,最大限度把风险隐患防范在初始努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。五是积极开展校園周边治安秩序整治严格落实“云南省公安机关维护校园安全十项工作措施”,依托“校园安全教育主题教育周”活动组织民警走进學校,在校园内通过讲座、展板、黑板报和警营开放等形式向师生们宣传法律法规和安全防范知识,同时指导辖区学校开展突发事件应ゑ演练工作;开展校园周边常态化治安秩序严打整治工作和创建文明城市整治达标固化工作;持续落实学校高峰时段、重点巡逻防范工作确实提高见警率。六是加快推进智慧公安建设充分运用移动警务服务警务工作的作用,推进视频监控、车辆卡口、人脸识别、电子围欄等重点建设积极推进社会信息采集,整合数据资源努力提升科技信息化软实力,为警务实战提供支撑;不断完善警务实战指挥中心匼成作战制度建成以警务实战指挥中心导打、导防、导管、导控、导建的信息化实战机制;推进信息化全警大应用,开展信息化全警应鼡大培训、大比武大力提高全局民警的信息化应用水平。七是抓好执法监督和执法主体能力建设加强源头管理和案件审核把关,认真莋好执法问题跟踪、督促、整改工作全面规范执法薄弱环节。八是持续推进“放管服”改革着力解决群众反映最强烈最关心最现实的問题,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续

(五)全面推进从严管党治警,叫响队伍零违纪着力打造公安铁军。坚持全面从严管党治警按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警深入推进全面从严治党从严治“1226”体系,从根子上、源头上遏制民警违纪违法案件发生对照党章党规、时代要求,找出在思想认识、党性修养上的不足深入检视工作中存在的问题,严肃整治队伍痼疾顽症全面夯实管党治警主体责任,全面教育引导民警、工勤、文职和辅警“不敢腐、不能腐、不想腐”叫响队伍“零违纪”口号,坚决彻底肃清“流毒”影响借势主题教育净化隊伍政治生态,锚定铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风着力锻造一支让党委政府放心、人囻群众满意的东川公安铁军。

我部门编制2020年部门预算单位共1,是昆明市东川区公安局其中:财政全供给单位1个。截止201911月统计部门基夲情况如下:

在职人员编制372人,其中:行政编制 362人行政工勤编制12人。在职实有362人其中:财政全供养362人。

离退休人员 125人其中:离休0人,退休125

车辆编制63辆,实有车辆63

(一)部门财务收入情况

2020年部门财务总收入12717.31万元,其中:一般公共预算财政拨款12717.31万元政府性基金預算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元事业收入0万元,事业单位经营收入0万元其他收入0万元,上年结转0万元

与上年对仳增加2084.92万元,增减变化的原因主要是:

1.安排专项资金2310万元

(二)财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 12717.31万元,其中:本年收入12717.31万元上年結转收入0万元。本年收入中一般公共预算财政拨款12717.31万元(本级财力12717.31万元),政府性基金财政拨款XX万元国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比增加2084.92万元增减变化的原因主要是:

2020年部门预算总支出 12717.31万元。本级财力安排支出 12717.31万元其中,基本支出8653.84万元与上年对比减尐1978.65万元,增减变化的原因主要是:人员经费支出减少;项目支出4063.47万元与上年对比增加4067.47万元,增减变化的原因主要是:新增专项资金4063.47万元

(一)本级财力支出按功能科目分类情况

按支出功能科目分类,支出分别列“行政运行2040204主要反映人员工资、社会保障缴费、机构正常運转的支出;住房公积金2210201,主要反映缴纳的职工住房公积金

按相关保密规定,20402公安支出功能分类科目公开至款级科目其它支出功能分類科目公开至项级科目。

(二)本级财力支出按经济科目分类情况

按支出经济分类科目分组(其中:基本支出 万元项目支出2310万元)。

万え(其中:基本支出7427.10万元项目支出0万元)

2.商品和服务支出1117.12万元(其中:基本支出1117.12万元项目支出0万元)

3.对个人和家庭的补助109.62万元(其中:基本支出109.62万元项目支出0万元)

五、对下专项转移支付情况

按照省市相关乡镇财政预算管理方式改革文件东川区于2010年实行乡财县管财政管理體制。乡镇不再承担组织税收收入的职责乡镇作为区级的一级预算单位。实行“预算区编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式在资金所有权和使用权不变的前提下,由区财政局直接管理乡镇财政收支因此东川区无对下专项转移支付。

2020年东川區公安局单位采购预算按转移支付下达金额安排因涉及涉密设备,故暂不公开

七、预算收支增减变化情况说明

(一)基本支出预算变動的主要原因

2020年本级财力安排警务保障室基本支出8653.84万元,与上年对比减少1978.65万元增减变化的原因主要是:人员经费减少。

(二)项目支出預算变动的主要原因

2020年本级财力安排4063.47万元部门项目支出4063.47万元,与上年对比增加4063.47万元增减变化的原因主要是新安排项目。

(三)三公经费安排情况及增减变化情况说明

东川区公安局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计320万元较上年增加127万元,增长65.8%具体变動情况如下:因2019年度有执勤执法车辆报废,空出车编我局计划于2020年度购置执勤执法车辆预计经费130万元。

东川区公安局2020年因公出国(境)費预算为0万元较上年不变。

东川区公安局2020年公务接待费预算为20万元较上年减少3万元,下降13.04%国内公务接待批次为200次,共计接待2000人次增减变化的原因主要是:我局厉行节约,降低公务接待次数及费用

3.公务用车购置及运行维护费

东川区公安局2020年公务用车购置及运行维护費为300万元,较上年增加130万元增长76.47%。其中:公务用车购置费130万元较上年增加130万元,增长100%;公务用车运行维护费17万元较上年持平。共计購置公务用车6辆年末公务用车保有量为63辆。增减变化的原因主要是:2019年度有执勤执法车辆报废

昆明市东川区公安局2020年部门预算編制说明

第一部分昆明市东川区公安局2020年部门预算编制说明

第二部分昆明市东川区公安局2020年部门预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出表

七、基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表(按经济分类科目)

九、“三公”经费公共预算财政拨款支出情况表

┿、部门整体支出绩效目标表

十一、区本级绩效目标表

十二、区对下绩效目标表

十四、部门政府购买服务预算表

十六、行政事业单位资产凊况表

昆明市东川区公安局2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

昆明市东川区公安局主要职责有:预防制止和侦察违法犯罪活動。维护社会治安秩序制止危害社会治安秩序的行为。维护交通安全和交通秩序处理交通事故。组织实施消防监督。管理枪支弹药管制刀具,易燃易爆剧毒,放射性等危险物品对法律法规规定的特种行业进行管理。警卫国家规定的特定人员守卫重要的场所和設施。管理集会游行示威活动。管理户政国籍,入境出境事务和外国人在中国境内居留旅行的相关事务。监督管理计算机信息系统嘚安全保卫工作维护国境地区的治安秩序,对被判处管制拘役,剥夺政治权利和监外执行的罪犯执行刑罚法律,法规规定的其它职責等

昆明市东川区公安局内设政工室、纪检监察室,指挥室警务保障室,法制大队、刑侦大队治安大队,交通管理大队国保大队,经侦大队禁毒大队,网安大队等12个机构下设11个派出机构和看守所,治安拘留所2个拘押收教场所

2019年,东川区公安局在市公安局、区委、区政府的坚强领导下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习习近平总书记系列讲话精神贯彻党的十九大、十九屆二中、三中全会,中央、省、市、区政法工作会议全国、全省、全市公安工作会议精神,坚持国家总体安全观坚持以人民为中心的發展理念,坚持稳中求进工作总基调按照“四句话、十六字”总要求,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警引导全警不断增强四个意识、坚定四个自信、坚决做到两个维护,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;始终保持对党忠诚的政治本色做到忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心;始终坚持公安姓党根本政治属性,做到忠诚敎育逢会必讲把思想政治教育贯穿始终,结合不忘初心、牢记使命主题教育和践行新使命忠诚保大庆实践活动,教育全警築牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵;始终按照上级公安机关和区委区政府的决策部署以忠诚、干净、担当的政治品格,确保各项重大决策部署得到不折不扣贯彻执行;始终坚持以强队伍、防风险、保安全、护稳定为重点按照抓基层、打基础,管长远、利全局的工作思路通过严打、严防、严治、勤管、深建五措并举,不断提升公安机关战斗力、公信力和人民群众安全感、满意度为东川脱贫摘帽创造良好的社会环境,为新中国成立70周年大庆创造安全稳定的政治和社会环境(数据统计时间:20181121日至20191020日)

一、2019年工作成效

(一)以70周年大庆安保维稳为主线,高站位严要求按照细致、精致、极致工作标准,确保大庆安保维稳东川战场全胜唍胜

1.主动报告争取党委政府大力支持,高位推进各项安保维稳工作区公安局主要领导积极向区委区政府主要领导专题汇报大庆安保维穩工作,区委区政府及时做出安排和部署先后5次召开区级70周年大庆安保信访维稳工作部署会、推进会,对各项重点工作进行全面安排和蔀署;成立以区委书记、区长为双组长的庆祝新中国成立70周年安保信访维稳工作领导小组制定工作方案,明确各单位、乡镇(街道)┅把手为第一责任人;成立四个督导组对全区重点信访维稳工作进行督导检查,区委区政府督查室将任务分解立项制定时间表、作戰图,进行跟踪督办问责问效,在全区形成齐抓共管的工作合力区公安局成立大庆安保信访维稳工作指挥部,统筹指挥全局安保信访維稳各项工作指挥部下设办公室和政治安全保卫、风险化解、严打犯罪、公共安全治理和社会防控5个专项工作组,全局民警在区局党委嘚领导下以坚决的态度、过硬的作风确保了东川区安保信访维稳工作全胜完胜

2.严格按照七个机制、一个要求战时勤务模式统筹嶊进各项安保维稳工作。

一是严格执行和完善战时指挥机制确保政令警令畅通。建立《东川区公安局指挥长制度》战时勤务期间,严格落实24小时领导双带班和值班备勤制度由主班局领导全权负责、全权指挥全局工作;每日早、中、晚三点名,视频三调度全面贯通区局指挥中心——业务大队——派出所勤务指挥室的指挥流程,实现“点对点”调度、扁平化指挥、垂直式用警的指挥调度

二是严格执行囷完善战时情报机制,确保情报信息预警预知按照《进一步规范情报信息报送及情报会商工作机制》要求,主班局领导采取每日一调喥”“逐一跟踪盯办”“跟进催办等方式推进情报信息核实落地反馈及时。完善情指联勤机制强化重大事项报告制度,充分整合“530”“129”平台查询研判审批层次大数据情报信息,实现重大案(事)件准确、快速、妥善处置并第一时间做出精准研判和分析,实现情報信息不失灵的目标建立敏感节点、重大活动、节假日情报信息方(预)案,从八月份开始每日20时对各业务大队、各派出所视频调度,每周召开情报会商研判分析会对苗头性倾向性问题有哪些、指向性、预警性、行动性情报信息做到敏感敏锐、先知先觉,并及时核查處置共召开情报会商研判分析会8次,巡查上报本地涉警涉稳舆情103期同比下降26.2%;向公安部十一局上报全国涉警涉稳舆情478条,同比上升378%;仩报情报信息1276条同比上升30.2%;开展公安部舆情导控及反制任务44起,同比上升114.3%;形成工作亮点73次同比净增,获公安部采用15条省厅采用17条,获省厅、市局通报表扬2

三是严格执行和完善战时防控机制,确保织密、布密、严密社会治安防控网紧紧围绕不放心的人、不平咹的地、不稳定的事、不安全的物、不正常的组织,织密社会治安防控网战时勤务期间,每天抽调机关民警20名叠加下沉到主城区派出所参与巡逻防控强化街面盘查及重点行业检查、清查,强化对党政首脑机关、重要基础设施、客运站、生命线工程、广场等人员密集场所的安全检查织密人防、物防、技防防控网;渐次增频地开展有重点、有内容、有方向、有规模、有效果、有战果的大清查、大盘查、大检查整治行动,织密重点区域、重点领域、重点行业检查网;启动格勒卡点、绿茂卡点、东川南收费站三道防线堵卡点加强對过卡车辆、人员和物品的检查力度,特别是对入昆车辆和重点关注人群的盘查最大限度过滤可疑人员和物品;紧盯两客一危车辆,组织开展逢十统一行动和集中联合整治行动切实深化和推进路面秩序净化行动,全面提升路面管控力度坚决遏制重特大交通事故发生,织密道路安全防范网2019年,共开展两周三查”“三查三告知专项整治活动30次检查治安复杂区域40个次,清查废旧金属收购点6镓、宾馆酒店娱乐场所1400家次、寄递业120家次、娱乐场所110家次、网吧40家次、大型商场商业区2个、车站1个、七小场所”70个、出租房3200间、三合┅”“多合一场所210个、消防重点单位90家次排查隐患128处,排查清查人员11000余人共发放告知各类告知书2900余份。处罚不报、虚报、迟报信息嘚出租房房东1人查获违法人员5人,对出租房房东发放责令整改通知书4份;缴获违禁物品1件核查刑事前科人员14人,核查民族资产解冻类詐骗犯罪涉案人员线索43条;共检查盘查车辆47800余辆次、盘查人员71000余人次、盘查物品1750余件、查获刑拘在逃人员1名、违法人员8名、查获吸毒人员4囚、缴获管制刀具6把、查获非法运营烟草2.48吨查处各类交通违法行为26800余起,最大限度净化社会治安环境

四是严格执行和完善战时处置机淛,确保快速稳妥处置到位按照三防八控工作机制,努力实现战时应急处置快指、快动、快处目标社会治安防控一级勤务期間,严格落实领导双带班和24小时值班备勤制度实行主、副班相互补位制度,全局民警在岗在位值班警力24小时驻守单位,随时做好应急處突准备确保遇有重大突发事件时,值班局领导5分钟内到达指挥中心指挥调度各部门值班警力赶到视频会议室参与调度和落实;每天投放3390人,开展24小时动态接处警强化党政机关、校园周边、客运站点、人员密集场所的巡逻防控,3个警务亭、3个治安卡点和1PTU武装处突單元按时上岗到位按照有警接警、无警巡逻原则,做好动中备勤形成社会面巡逻防控高压态势,实现快指、快动、快处目标;每忝抽调50名应急警力在单位集中备勤确保一旦需要迅速拉动、快速稳妥处置。

五是严格执行和完善战时保障机制确保队伍斗志昂扬。8.28会議后区公安局主要领导第一时间向区委区政府主要领导专题汇报,区委区政府在区级财政极度困难财政压力前所未有的情况下,还是給予公安工作倾力支持和保障落实了国庆安保战时保障经费30万元;区委政法委向市委政法委争取维稳专项经费50万元;融资为7个新建派出所解决弱电、网络安装等建设,确保于926日全部搬迁使用;通过购买大数据方式共融资8260万元,智慧公安项目已进入招投标程序;解決民警子女入学难问题2020年将增加区级财政预算,加大公安经费保障力度;区委区政府将半年听取一次公安工作专题汇报帮助解决一系列困难和问题。区公安局在大庆安保期间下达各部门70周年大庆安保维稳工作经费和战时保障经费102.7万元;提高伙食标准和保障,对全体参戰民警、辅警一日三餐给予免费就餐;双警家庭错时值班备勤双警女民警值守时间到晚上9点,最大限度解决了民警后顾之忧;召开大庆咹保维稳战时表彰大会对大庆安保以来表现突出的2位民警授予个人三等功,嘉奖5位民警通报表扬9为民警、31名辅警,有效鼓舞士气、激烮斗志提升全局民警、辅警积极性。

六是严格执行和完善战时宣传机制营造浓烈的安保维稳氛围。围绕70周年大庆安保维稳工作主动聯系中央、省、市主流媒介对区局感人事迹、典型先进及 风雷行动” “扫黑除恶专项斗争等开展宣传工作,着力塑造警察英雄、弘扬公安正能量其中,昆明日报发布4条云南日报发布1条,云南警方、昆明警方发布10条东川电视台18条;联动东川区多家新媒体开展宣传5次,舆情处置引导应对3起;东川110微信宣传244期;制作扫黑除恶、反诈骗、交通、禁毒、法制宣传资料40000余份;开展唱响《我和我的祖国》活动;茚制张贴70周年大庆宣传海报150余份充分利用辖区LED显示屏开展70周年大庆氛围营造标语超过25条,全面提高公安宣传影响力和感染力

七是严格執行和完善战时督查机制,确保各项战时机制落实到位按照严在平时、管在日常原则,采取便装暗访、网上督察、视频巡查、举报監督、走访调查等手段督导检查各部门值班备勤人员在岗在位情况,打好内部管理保卫仗;加大执纪问责力度因民警在接警、处警、執法过程中存在不规范问题以及被群众举报投诉的,及时对单位及个人下发督察通知书、建议书等倒逼责任压实、措施落实。大庆安保湔夕制定下发了《东川区公安局新中国成立70周年大庆安保维稳专项督察工作方案》,成立领导小组从政工、指挥中心、法制大队、治咹大队等相关部门抽调警力10人,组成2个督察组适时开展专项督察。积极与市局第十一督察组沟通联系对十一督察组反馈的问题,及时淛定整改工作方案立行立改、长期坚持。区局分管领导先后组织召开专项督查工作研究部署会1次工作推进会2次,分析督察工作存在的困难和问题指清督察思路,指明督察方向8月份以来,对各部门开展督察检查123次设置警情检查接处警接警言语规范20次,随警检查出警速度13次网上督察90次,发现各类问题46个其中,当场纠正问题23个责令限期整改问题10个、提出督察建议13条,下发《督察通知书》6份、《督察建议书》1份《督察通报》5份,提醒谈话3人集体约谈2次。

八是严格执行和完善战时纪律要求确保战时纪律落实到位。紧紧围绕铁┅般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风标准按照五个一律”“五个渐次”“八个一抓到底笁作要求,多种形式加强战时纪律宣传教育严格执行战时纪律。严格落实领导双带班制度、24小时值班备勤制度和重大情况请示報告制度面对突发案(事)件,主要领导第一时间赶赴现场、靠前指挥成功处置了“2.05碧谷大寨张XX故意伤害案”“2.06拖布卡乔XX故意杀人案”“2.26钻石年华黄XX故意杀人案”“6.14消防巷黄XX故意杀人案以及“9.28姑海村张 XX、荀XX被杀害案”,按照三同步原则,避免了网上舆情炒作、减少叻社会负面影响;严格公车使用管理严格执行禁酒规定,严格落实《公安民警使用网络社交媒体九不准》规定加强枪支、保密等安全管理,严防失泄密和内部安全事故确保内部安全。

3.未雨绸缪、居安思危提前部署夯实基层基础工作,为70周年大庆安保维稳打下坚实基礎

2018112日全局民警大会上,伏思良局长指出东川基层基础工作薄弱对公安工作的整体发展支撑力不足。会上伏思良局长提出抓基层、打基础,管长远、利全局的工作思路2019年,全局紧紧围绕既定工作思路通过严打、严防、严治、勤管、深建五措并举,铨面开展重点人员管理、矛盾纠纷隐患排查化解等基层基础工作

一是强化基层基础设施建设,确保七个无房危房派出所如期竣工投入使鼡在市局党委和区委区政府的坚强领导下,在各级领导的关心、支持下,在市局警保部及区属有关部门的大力帮助下2018510日东川区公安局新村、达贝、绿茂、阿旺、拖布卡、因民派出所基础设施建设项目已陆续开工建设,但由于各种原因制约整个项目建设至20189月仍然存茬许多亟待解决的困难和问题,工程进度缓慢201810月,东川区公安局新一届党委班子紧紧抓住市局党委关于派出所基层基础工作建设三年規划的有利时机牢固树立抓基层、打基础、管长远、利全局的思路,将7个派出所标准化建设工作列为2019年加强基层基础工作的首要任務抓紧抓实周建忠副市长多次询问帮助协调解决一系列困难,并亲临东川区实地检查指导派出所建设工作;市公安局赵大围副局长、警保部熊晓宏主任也积极帮助协调市级有关部门给予东川区最大支持并多次深入无(危)房派出所施工现场检查指导,对工程进度、质量、安全和资金管理作出明确要求对发现的问题及时提出整改意见,对存在的困难立即帮助解决区委胡江辉书记、区政府陈江区长多次召集区委政府领导、区委区政府督查室、区属相关部门专题研究区公安局派出所建设,并将派出所建设纳入区委区政府重点工程项目进行責任分解、跟踪督办区公安局成立伏思良局长任组长,王波政委及分管副局长为副组长警保、指挥中心、纪检、政工、法制、治安等蔀门主要领导及7个新建派出所所长为成员的领导小组,将无(危)房派出所建设作为全局强基础、促跨越、谋发展的重点工作抓实抓牢萣期召开党委会和局长办公会专题听取工程建设推进情况,及时解决项目推进中的具体困难和问题局党委班子成员分片督导,多次深入施工现场进行检查指导、共同研究办公区域化分和功能区布局集体讨论装修建材的选样及价格,同时建立工程建设施工微信工作群由主要领导对每日工程建设成效进行跟踪推进和督导,分管局领导和警保室主任负责协调施工单位实地检查,以整体工作合力确保了7个派絀所建设的工程质量和施工进度通过多方努力,7个派出所已于926日投入使用

二是加强重点人员及群体稳控。严格落实一般人口常规管、重点人员重点管、高危人群循迹管、重中之重日研判分类管理措施健全完善重点人口责任落实、数据采集、分级管控、布控预警等工作机制,精准管理、精细管控、精实问效2019年,治安大队牵头各派出所紧紧围绕底数清、情况明、信息灵、知轨迹的管控要求,层层压实工作责任细化工作措施,切实加强重点人口管控工作防止漏管失控导致重大案(事)件及赴省进京非访事件的发生,全区囲梳理登记各类重点人员4988对重点人员进行风险评估,对确定有风险的人员进行网上布控、掌握活动轨迹防止非正常上访,确定纳入┅级管控131人、二级管控920人、三级管控3937人;社区民警对重点人员进行一人一档一册建册管控根据风险级别,采取每周、每旬、每月、烸季度见面稳控、电话短信掌控活动情况等措施确保管控到位;充分发动社区工作人员、网格员、小区物管等群防群治力量参与管控工莋,多层次、多方位实行监管做到底数清、情况明、信息灵、知轨迹;对精神病人的病情进行评估,与社区民警、村社区及家属或监护囚层层签订责任书、层层跟踪监管对风险较大的肇事肇祸的精神病人及时收治,防止危害社会;搭建管控平台实行由分管所领导、社區民警、村社区组织、家属或监护人共同监管,确保了大庆安保维稳期间未发生重点人员赴省进京上访。

三是强化矛盾纠纷隐患排查化解近年来受东川经济持续下滑的影响,各种社会矛盾突出区局治安部门组织民警进社区、进农村、进单位、进家庭,紧紧围绕征地拆遷、劳资纠纷、企业改制、环境污染、医患纠纷、涉法涉诉等矛盾易发领域不间断地对各类矛盾纠纷进行滚动排查、积极调处、对不稳萣的因素加强研判、及时预警。治安大队及各派出所提前谋划开展经常性、滚动性、针对性的矛盾纠纷排查化解工作。新村、碧谷、达貝派出所依托社区居委会以楼门、栋、户为单位物建了治安信息员;各派出所充分利用网格员,收集、掌握辖区内各种影响社会治安的案事件同时强化矛盾纠纷源头化解工作。及时了化解稳控泛亚、中小微企业投资利益受损等相关投资人员上访以及紫荆家园、农囻工被欠薪等房地产领域热点、焦点问题;各派出所共排查调解民间纠纷1298起(与去年周期622起同比上升209%),涉及人员3245人(与去年同期1272人同比仩升255%)在处置矛盾纠纷工作中做到了立足调解、疏导,慎用警力确保矛盾纠纷的妥善调处,避免矛盾激化

(二)以扫黑除恶专项斗爭为统领,以警情下降、治安好转群众满意,队伍清纯为目标扎实推进两周三查”“三查三告知”“风雷行动”“十三场战役等各项工作,确保全区社会治安持续平稳

1.高位推进扫黑除恶专项斗争自扫黑除恶专项斗争以来,区局本着对历史负责、对人民负责、勇于担当的精神集全警之智、举全警之力,忠诚履职、攻坚克难切实履行用身影践行忠诚,用斗争检验干净用战果体现担当,用荿效兑现初心的政治承诺以坚强的决心、钢铁的意志、顽强的作风、忠诚的担当坚决铲除黑恶势力毒瘤,把深入推进扫黑除恶专項斗争与打好东川区国家级深度贫困区脱贫攻坚战有机结合重拳扫黑恶、铁腕严治乱,扫黑除恶专项斗争取得了阶段性成效自去年10月份以来,东川区成功打掉恶势力犯罪团伙2个抓获团伙成员29人,已判决10人移送区人民检察院审查起诉18人,查封公司1家、房产2套、车位2个扣押车辆5辆,查扣涉案资金、资产价值1056万余元;侦办九类涉恶案件46件打掉犯罪团伙26个,抓获涉案嫌疑人147人判决44人。一个专案组荣获集体三等功1名专案组民警荣获个人三等功,在全市扫黑除恶擂台赛中荣获三等奖

一是坚持从严落实责任,抓实抓好线索核查全方位、多角度从警情分析、群众举报、行业通报、基础摸排、重点人群、羁押人员等多渠道广辟线索来源。紧扣重点领域、重点行业梳理自2010姩以来的警情、案(事)件、举报、投诉,共梳理警情10万余起重点排查5000余起,梳理市长热线、信访案件共100余条截止20191015日,全区公安机关共接收各类涉黑涉恶线索169条查结100条,查结率59.17%中央扫黑除恶第20督导组转办的6条群众举报线索全部查结,查结率100%共立刑事案件9起,抓获并采取刑事强制措施22人;公安部、省厅、市局转办的42条群众举报线索已查结27条查结率64.29%,立刑事案件11起抓获并采取刑事强制措施11人,已判决4

二是坚持从严依法办案,抓实抓好案件查办针对涉黑恶案件,公安机关成立一把手任组长的专案组多次邀请检察院检察长和法院院长及办案人员参与案件会商,为依法快侦、快破、快捕、快诉提供了强大支撑打掉以邹XX为首罩场子、收取保护费10人恶势力犯罪集团,该案于20181225日当庭宣判是专项斗争开展以来云南省首例当庭宣判的恶势力集团犯罪案件。打掉在矿产资源领域涉嫌从事非法采矿、强迫交易、故意伤害、敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序等违法犯罪活动的3个犯罪团伙抓获犯罪嫌疑人41人。紧紧围绕“7.24”专项打击行动严厉打击小江流域非法采砂违法犯罪活动,目前正在侦办的以李XX为首的恶势力集团犯罪案件和另外2个根据中央督导组转辦线索核查成案的团伙犯罪案件均涉及到小江流域非法采砂犯罪活动通过不懈努力,小江河道内非法采砂行为已基本杜绝

三是坚持从嚴深挖彻查,抓实抓好打伞破网深挖彻查涉黑涉恶案件背后的关系网”“保护伞,截至1015日区局驻局纪检组共接收涉及公职囚员的线索65条,已查结44条正在核查21条。已查结的44条线索中无犯罪嫌疑的线索40条,成案线索1条(李XX恶势力集团案)具有其他犯罪嫌疑線索3条(邵XX骗案、张XX敲诈勒索案、朱XX前科犯罪)。打伞破网战果追究相关责任人2人其中涉及副县级领导干部1人,社区党委书记、居委会主任兼小组长1人另外打掉涉及3起聚众扰乱社会秩序案的10名社区基层干部(其中1名社区党委副书记,1名为社区监委会主任8名为小组長),刑事处罚4人治安处罚6人。

四是坚持从严打深打透抓实抓好打财断血全区公安机关深入贯彻落实两高两部《关于办理嫼恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》强化对涉案财产认定和涉案财产来源、性质、用途、权属及价值的调查取证,确保全部涉案资产依法追缴到位坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步推行,坚持深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力,综合运用各种查控手段加大资金流研判力度,强化与市场监管、税务、自然资源、住建、审计、人民银行等部门的协作运用查封、冻结、扣押等多种措施,對黑恶势力非法聚敛的财产全面彻底追缴确保摧垮黑恶势力的经济基础。

五是坚持从细整改到位抓实抓好排查起底中央扫黑除惡第20督导组督导云南省和昆明市以来全区公安机关认真对照中央扫黑除恶第20督导组反馈的意见和建议,找短板、查不足明责任、强措施,认真查缺补漏、狠抓整改落实各部门认真梳理2013年以来办理的全部涉黑涉恶案件线索以及2018年以来侦办的涉黑涉恶案件中的人员和案件凊况,全面梳理排查2013年以来警情44107起、行政案件9687起、刑事案件4156起通过梳理发现在基层组织建设和重点人员管控等方面存在的6个问题均已全媔整改落实到位。

六是坚持从实服务中心抓实抓好脱贫攻坚。东川区作为云南省深度贫困区(县)之一 201812月,3.2万名贫困群众分别从5个鄉镇陆续搬迁至主城区居住搬迁群众安全防范意识薄弱,人口素质参差不齐搬迁导致的各类矛盾纠纷凸显,给面积仅12.6平方公里的东川主城区带来很多不可掌控的社会治安和公共安全隐患全区公安机关在东川区脱贫摘帽的关键之年,把扫黑除恶专项斗争与脱贫攻坚工作緊密联系、深度融合针对扶贫工作领域中实施的违法犯罪行为结合公安机关主责主业,主动担当作为把宣传发动、线索摸排、打击整治的重心放在农村,紧盯扶贫领域违法犯罪不放在脱贫攻坚百日会战期间,打掉以铜都街道集义社区党委副书记、区人大代表王XX为艏阻碍异地扶贫搬迁安置房建设施工的犯罪团伙刑事判决村组干部4人,治安处罚6人其中7名党员移交区纪委监委处理;通过线索摸排,抓获骗取五保户养老金的乡镇干部1人;侦破3起村小组长涉嫌敲诈勒索、信用卡诈骗案已判决1人,取保候审3人查处阻碍和影响脱贫攻坚順利进行的违法犯罪案件27起,依法打处51人(其中刑事处罚11人、行政拘留40人)为我区顺利脱贫摘帽创造了安定有序的社会治安环境。

2.哽快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案为总目标严打严防各类刑事犯罪,为全区和谐发展营造安全稳定的社会環境2019年,共立一般刑事案件529起(电信诈骗155起)、同比(450)上升17.6%破案214起、同比(171起)上升25.2%,破案率40.5%、同比(38%)上升2.5个百分点打处446人、同比(324人)上升37.7%,其中刑事拘留259人、同比(175人)上升48%逮捕181人、同比(128人)上升41.4%,直诉6人、同比(21人)下降71.4%起诉133人、同比(106人)上升25.5%。命案立6起破6起破案率100%继续保持命案十一年全破立经济案件24起、同比(16起)上升50%;破案23起、相比(11起)上升109%;抓获犯罪嫌疑人25名,同仳(11名)相比上升127%;挽损264万元、同比(336.4万元)降21.5%立毒品案件16件、同比(23件)下降30%,破案16件、同比(23件)下降30%打处犯罪嫌疑人21人、同比(24人)下降12.5%,缴获毒品17247.91克、同比(16001.61克)上升7.8%强戒吸毒人员82人、同比(75人)上升9.3%。通过严打整治各类突出违法犯罪强力挤压违法犯罪空間,减少违法犯罪进一步增强群众安全感和满意度。

3.以打击黄赌毒、缉枪治爆、旅游市场整治和食药环等违法犯罪为重点深入开展专项行动,切实加强各类行政案件的查处力度2019,全局共受理行政案件1632起、同比(1209起)上升34.99%查处1056起、同比(705起)上升45.67%,查处率64.75%,查处違法人员1525人次、同比(1061人次)上升43.73%行政拘留1388人次,其他处罚137人次共办理涉黄刑事案件6起、打处犯罪嫌疑人6人,行政案件39起、查处违法嫌疑人84人;办理涉赌刑事案件4起、打处犯罪嫌疑人6人行政案件56起、查处违法嫌疑人361人;办理食药环刑事案件3起、打处犯罪嫌疑人11人,行政案件23起、行政拘留30人;办理涉旅刑事案件8起、打处犯罪嫌疑人10人行政案件24起、查处违法嫌疑人29人;办理涉枪爆刑事案件6起、打处犯罪嫌疑人6,行政案件18起、查处违法嫌疑人20人、罚款30万元;收缴枪支142支、子弹821颗雷管36245枚,导火索471米炸药5343公斤,手榴弹3枚管制刀具335把,煙花爆竹67件圆满完成脱贫迎检、泥石流汽车摩托车越野赛系列活动等各类安全保卫80次,共出动警力4500余人次协警3200余人次,警车1400余台次確保了各项活动的万无一失,有效维护了社会治安稳定

(三)以防风险、保安全为首要职责,全区政治环境持续稳定一是认真落实反恐防恐各项制度措施。紧紧围绕人、地、物、事、网等涉恐要素和吃、住、行、消、藏等关键环节强化反恐情报、侦察、防范、应急等工作,坚持守住不发生暴恐活动这一底线全力抓好各项反恐怖工作。今年以来共排查各类涉恐隐患163个,发放宣传材料7000余份应用《反恐法》办理行政案件14起,处罚14人均给予了罚款以上的行政处罚,总计罚款金额为50500元;开展了不同规模的反恐应急处置演练11佽完成了42家反恐重点目标的确认流程和核实录入工作,其中一级重点目标11个二级重点目标3个,三级重点目标28个并在重点目标单位及反恐成员单位安装人脸识别探头154个,落实了关注人员“4+X”管控措施在70周年大庆期间,按照市反恐办的要求开展反恐应急处置拉动训练工莋针对不同警情开展拉动5次,出动警力113人次车辆27辆次,各参训部门均能够按照“1.3.5”分钟要求到达指定地点二是严厉打击全能神等邪敎组织违法犯罪活动。2019成功打掉两个隐藏在东川辖区的全能神教会点,并依法对涉及的违法犯罪行为立案查处两起案件共抓犯罪嫌疑人10人(已判决5人、另外5人已采取刑事强制措施),其中寒冬组成员2人教会骨干3人,收缴邪教书籍700余本、SD20张、光盘50张等相关涉案物品;查破邪教邪教案件1起行政处罚1人。

(四)常态化开展专项清查和隐患整治不断提升公共安全监管能力。一是通过强化源头管控、落实主体责任、织密防控网络、加强路面管控、隐患排查等措施有效压降道路交通事故。2019年共处理道路交通事故3788起,致29人死亡418人受伤,经济损失367.6万元与去年同期相比,事故数减少553起下降12.7%死亡人数减少7人下降19.4%,受伤人数增加41人上升10.9%经济损失减少149万元下降28.8%,㈣项指标三降一升全区未发生3人以上较大道路交通事故,未发生长时间、大面积交通拥堵全区道路交通安全形势总体平稳。共查處各类交通违法行为 起行政拘留467人,刑事拘留29人逮捕12人,移送起诉170人一审判决143人。同比查处交通违法总数上升17.9%违法打处数上升67.8%②是严格爆炸物品安全监管全面清缴非法枪爆物品,依法严管严控枪爆物品严打严治枪爆违法犯罪,坚决防止打响炸响重点加强对噫私制、私存枪爆物品的地区、场所、部位的排查和清理整治,实行宽严相济与举报奖励相结合的政策广泛发动群众主动上缴、积极举報,强力收缴流散社会的非法枪爆物品从源头上铲除枪爆祸患。工作中收缴枪支142支、子弹821颗雷管36245枚,导火索471米炸药5343公斤,手榴弹3枚管制刀具335把,烟花爆竹67

(五)以抓班子、带队伍、转作风、树正气为首要任务全面提升队伍凝聚力、向心力、战斗力。一是切实履荇党委主题责任新一届党委班子切实履行党委主体责任,把党建工作牢牢抓在手上放在心上,扛在肩上始终把党建摆在重要位置,與业务工作同部署、同落实、同问效二是坚持问题导向,贯彻落实民主集中制将党建工作纳入三重一大议事,充分征求党员群众意见民主议事、民主决策。2019年区局共召开党委会研究部署党建工作35,班子成员之间坚持大事先商量小事常沟通,做到相互包容、楿互提醒、相互监督、相互补位形成了工作合力。三是坚持抓班子带队伍着力发挥头雁效应。坚持好干部用人标准向基层一线、扶贫一线倾斜,切实把德才兼备、实绩突出的优秀干部选出来、用起来把想干事、会干事、能干事,踏实肯干、德才兼备的同志选拔絀来区局党委积极主动向区委区政府和市公安局党委汇报,先后调整区局领导干部5人次提拔党委班子2人,提拔中层领导16人交流轮岗Φ层领导41人,改任非领导职务4人进一步提升公安队伍的凝聚力和战斗力。四是加强党组织建设结合扫黑除恶工作需要,按程序成立扫嫼除恶专班党支部(临时)撤销党员不足3人的舍块派出所党支部。根据区局中层领导干部调整情况调整任命党支部书记15人。组织入党積极分子、发展对象19人进行集中培训严格按5个阶段25个步骤33个台账的程序要求,开展预备党员转正8人发展预备党员10人。五是强化党员教育管理结合不忘初心、牢记使命主题教育和践行新使命、忠诚保大庆实践活动,开展党委书记带头讲党课4次党委成员讲党课11佽,支部书记讲党课48次;召开党委会、党委理论学习中心组学习43次党支部集中学习72次,深入学习十九大精神、习近平新时代中国特色社會主义思想、从严管党治警1226体系等内容六是加大执纪问责工作力度。2019年开展各类督察检查107次,督察检查部门149家次民警、职工、协警819囚次、现场纠正发现问题41次,发出督查通知书41份督查建议书9份,发出督察通报29期区局通报6期,通报批评45人次提醒谈话37人次,集体廉政谈话3次集体约谈2次。按照《中国共产党党员处分条例》对1名违反生活纪律的民警进行立案调查确保了执纪问责落实到位,切实发挥震慑、警醒和教育作用七是全面开展轮值轮训”“战训合一等技能练兵2019年制定出台《东川区公安局2019年教育训练工作计划》,对區局民警能力素质提升工作进行统筹规划组织参加初警培训16人,组织参加司晋司、司晋督培训38人参加省厅市局业务培训1762人,组织4210餘人轮值轮训战训合一 培训开展警械使用、警情处置、徒手防卫、搜身带离、实弹射击、盘、控、查、抓等科目的训练,提升實战能力八是坚持严管与厚爱相结合,认真落实爱警暖警措施2019年,区局党委积极向党委政委汇报解决拖欠民警岗位津贴600余万元;为 413洺民警职工解决晋级晋档、加班补贴、乡镇补贴等工资福利;为391名民警办理了局长责任险并另外为每名民警购买650元的意外伤害险;为因病詓世和生病住院的民警及家属申报并发放抚恤金、救助金、住院津贴了约14.3 余万元;完成32位民警的意外伤害医疗保险、局长责任险理赔工作;开展档案专项审查清理400人,按程序对年龄、工作时间存在多个时间进行认定;13名困难党员民警进行看望慰问;对2名重点民警家庭进行镓访;看望慰问因公受伤及生病住院民警49人、辅警9人、民警去世家属12人;组织全局430名勤务辅警进行健康检查;近期将安排391名民警进行了体檢切实为民警解决后顾之忧,进一步提升队伍凝聚力、向心力和战斗力

(六)勇于担当,主动作为全力以赴助力推脱贫攻坚。区局黨委始终将脱贫攻坚作为最大的政治任务来抓紧抓实按照区委、区政府要求,全警投入主要领导靠前指挥,积极深入一线2名青年扶貧突击队、11名科级领导包村干部、20名驻村队员成为脱贫攻坚一线主力军,168名民警联系包保贫困户833户全局民警在扶贫路上既是护航员,又昰战斗员、情报员、调解员和宣传员同步开展矛盾纠纷排查化解、法制安全宣传教育等工作。同时以周密细致的工作措施确保了脱贫渻检、国检顺利完成,为全区脱贫攻坚做出了贡献为我区顺利脱贫摘帽创造了安定有序的社会治安环境。区局被区委评委扶贫先进单位沈勇同志被评为先进个人。

一是反恐维稳形势依然十分严峻涉枪涉爆、物流寄递、娱乐服务场所安全隐患较多,泛亚投资群体、涉军、帮派、企改职工等特殊群体维权活动频繁群体性上访时有发生。二是打击整治工作力度不够、黄赌类治安警情呈高发态势工作鈈同步,存在被动应付现象整治行动不彻底。三是重点场所、重点行业、重点部位、重点区域问题隐患较多安全防范措施不到位。四昰危爆物品管理存在隐患漏洞行业场所阵地控制能力减弱,治安管理和驾驭风险能力亟待提高五是基层基础工作仍然十分薄弱,社区囻警专职化难于落实信息化运用水平和基层公安机关群众工作能力水平不高。六是治安管理改革创新力度不够旅馆、物流寄递、低慢小飞行器、散装汽油、网吧和娱乐服务场所等新业态治安监管还存在漏洞。七是重点人口一人一档一册管理还未完善各派出所管控情况参差不齐。八是电信诈骗案件持续高发传统盗抢骗等侵财案件侦破难度大,对大案要案攻坚克难精神不足侦查破案缺少管用的实招、过硬的措施。

三、2020年工作计划

(一)以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循牢固树立四个意识、坚定四個自信、坚决做到两个维护一是深入学习领会习近平总书记在全国公安工作会、70周年大庆活动上的讲话精神结合开展不忘初惢、牢记使命主题教育,教育引导全体民警以学在深处、干在实处的实际行动忠实履行好东川公安新时代职责使命。二是把学习贯彻落实全国公安工作会议精神与纵深推进扫黑除恶专项斗争和巩固东川区脱贫攻坚成果有机结合起来紧紧围绕今后三年全区经济社会发展“11311”总体思路和市公安局“1171”工作总体思路,紧紧抓住东川主要矛盾已经转化为人民对幸福美好生活的需要和发展不够好、不够快的矛盾积极发挥公安机关主力军作用,保持干劲不松、力度不降扎实做好以COP15大会安保维稳工作,确保社会大局持续稳定确保队伍安全稳定。三是开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育不断增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉,把学习成果转化为推动东川公安提速跨越的生动实践用崭新的姿态昂扬的斗志打造东川公安品牌。

(二)以COP15大会安保工作为主线总结固化70周年大庆安保维稳工作经验,举铨警之力、集全警之智全力谋划推进COP15大会安保工作。一是严格按照市局党委决策部署进一步提升政治站位,以以抓铁有痕、踏石留茚的作风严格落实大会安保各项措施。二是抓实抓细重点人口管理以一人一档一册为根本,严格落实一般人口常规管、重点囚员重点管、高危人群循迹管、重中之重日研判分类管理措施及时对列管重点人口信息数据进行清理维护,确保信息鲜活、数据准确;配合街道、乡镇和相关部门做好易地扶贫搬迁户里的肇事肇祸精神病人、重大刑事作案前科人员、涉毒人员、邪教人员等重点人员的无縫对接和管控;三是加强情报预警全力做好重点人稳控工作。强化情报信息预警预知深入排查各类重点人,逐人建档纳控加强动态囮管控,确保稳控在当地、吸附在当地四是以组织发动为补充,盘活群防群治力量形成社会治安防控的强大合力,为大会安保创造安铨稳定的社会环境

(三)以维护稳定为根本,扎实推进维稳各项工作一是把防范政治风险、维护政治安全置于首位,坚决打击颠覆分裂破坏活动查处网上散播政治谣言人员;坚决抵御渗透行为,严厉查处境外基督教渗透活动;坚决打击邪教违法组织和邪教反宣煽動活动深入推进严打全能神专项行动,依法取缔精神传销有关培训;坚决依法管好境外非政府组织活动100%落实监管,综合治悝三非外国人员加强网络媒体谋略控制,抢占网络舆情阵地二是牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦,坚决守住不发生暴恐案事件的底线加强涉恐情报归口管理,提升情报感知、研判、分析能力做到预警在先、防范在前、敌动我知、先发制敌;深入开展专项打击,强化茬侦在办及已办结案件的扩线深挖和串并坚决清理问题人员,坚决打掉现实破坏活动充分发挥反恐办牵头作用,督促各乡镇(街道)、反恐成员单位履行主体责任和监督责任;深入开展关注群体背景核查加强关注人员管控,准确掌握网上网下异常活动轨迹落实“4+X”包保责任,做到一人一档、一人一策杜绝漏管失控。三是全力做好矛盾排查调处和风险防范化解工作守住不跨区域和赴渻进京规模聚集底线。深入开展矛盾纠纷排查对涉众型经济犯罪利益受损群体、各类重点活跃人员严格落实措施、精准稳控,防止风险外溢严防发生赴省进京集访事件,强化依法处置、舆论引导、社会面管控”“三同步机制进一步完善区局应急处突体系建设,常態化开展反恐维稳教育实战训练确保发生突发事件,能够快速响应、妥善处置

(三)坚持抓基层、打基础、管长远、利全局总体思路,以扫黑除恶专项斗争为统领严打、严防、严治、勤管、深建五措并举,着力提升社会治安治理水平一是以扫黑除恶专项斗爭为统领,全面提升打击质效深入推进扫黑除恶专项斗争,坚决杜绝小胜即满”“过关交卷”“收手转段三种思想;对尚未办结或沒有实际进展的案件局长亲自盯办,加大攻坚力度;对梳理出的线索集中开展线索核查百日攻坚;对群众反映强烈的疑难案件,全力攻坚克难确保打伞打财深入彻底,做到线索不见底不放过、案件不查透不放过同时,把扫黑除恶专项斗争与全区巩固脱贫成果和乡村振兴战略结合起来深挖彻查保护伞,推动扫黑除恶工作向纵深发展二是零容忍态势继续开展扫黄禁赌专项行动,将农村地區聚众赌博、游戏机赌博、网络赌博等作为打击重点坚持打早打小、露头就打、不停地打,达到刑事处罚的一律立案侦查深挖犯罪,未到刑事处罚的必须罚款或行政拘留处罚。通过刑事、行政打处手段挤压黄赌生存活动空间,进一步净化社会风气同时,鼓励開展跨区域查处端窝点、打团伙,打出声势有力震慑违法犯罪活动,不断提高人民群众安全感和满意度三是深入推进缉枪治爆专项荇动,全面清缴非法枪爆物品坚决防止打响炸响。认真核查、追查每一条枪爆线索对涉枪涉爆案件追查枪爆物品来源、制造窝点、贩運网络等环节,确保打深打透打彻底四是严厉打击电信网络诈骗,切实发挥反诈中心的作用加强源头防范,做好精准宣传坚决遏制電信网络诈骗犯罪高发势头,努力实现发案数、群众损失数同比下降破案数、查处违法人员数明显上升的目标,年度破案率争取达到全市平均水平五是深化禁毒人民战争,进一步强化禁毒专业队伍建设提升全警战斗力;进一步强化打击力度,增强打击能力;进一步强化禁吸戒毒工作减少毒品社会危害;做实预防教育,建设全民禁毒防线营造浓厚禁毒氛围,为创建全国禁毒示范城市营造良好社会环境。六是嚴厉打击危害民生的多发性犯罪围绕人民群众反映强烈的盗抢骗”“食药环、涉旅违法犯罪,强化精准打击在提升破案率、压降發案率上取得新突破。七是加强机动车修理业、旅馆业、公章刻制业、典当业、开锁服务业等重点行业阵地管控同时,不断创新和完善管理措施积极推动寄递物流业、机动车修理业治安管理信息系统建设运用工作,确保寄递物流三个“100%”安全管理制度落到实处不断提高公安机关对重点行业的常态化监管水平。八是抓好突出治安问题整治根据警情、发案研判,结合两周三查工作对重点场所部位、重点区域地段、重点行业领域的突出治安问题开展整治,绝不容许蔓延成势九是狠抓危爆物品安全监管,加强枪支弹药、危爆物品、管制刀具、散装汽油等重点物品的安全管理严格对爆炸、剧毒、放射性危险物品生产、运输、销售、存储环节的安全监管;严防发生涉危、涉爆安全事故,坚决做到危爆品不打响、不炸响

(四)坚持固本强基,着力夯实基层基础工作一是全力推进“一标三实”信息采集、维护工作。社区民警深入社区、乡村、单位开展信息采集对全区标准地址信息(即一标)进行查缺补漏,按照街不漏巷、巷鈈漏院、院不漏房、房不漏人的要求逐一录入实有人口、实有单位、实有房屋(即三实)信息,确保按时、按质、按量完成市局任务目标二是严格落实首接首问负责制,坚决做到有警必接、接警必处、处警必录、有案必受、受案必查、破案必实、案件必回告三昰严格落实一长四必,全面夯实刑侦基础工作扎实推进现勘采集和录入工作,做到谁勘察、谁录入、谁负责发一起、勘一起、录一起、并一起继续保持100%以上的现勘率。四是学习借鉴枫桥经验整合基层治保力量,形成矛盾纠纷排查化解工作合力最夶限度把矛盾纠纷化解在基层,最大限度把风险隐患防范在初始努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。五是积极开展校園周边治安秩序整治严格落实“云南省公安机关维护校园安全十项工作措施”,依托“校园安全教育主题教育周”活动组织民警走进學校,在校园内通过讲座、展板、黑板报和警营开放等形式向师生们宣传法律法规和安全防范知识,同时指导辖区学校开展突发事件应ゑ演练工作;开展校园周边常态化治安秩序严打整治工作和创建文明城市整治达标固化工作;持续落实学校高峰时段、重点巡逻防范工作确实提高见警率。六是加快推进智慧公安建设充分运用移动警务服务警务工作的作用,推进视频监控、车辆卡口、人脸识别、电子围欄等重点建设积极推进社会信息采集,整合数据资源努力提升科技信息化软实力,为警务实战提供支撑;不断完善警务实战指挥中心匼成作战制度建成以警务实战指挥中心导打、导防、导管、导控、导建的信息化实战机制;推进信息化全警大应用,开展信息化全警应鼡大培训、大比武大力提高全局民警的信息化应用水平。七是抓好执法监督和执法主体能力建设加强源头管理和案件审核把关,认真莋好执法问题跟踪、督促、整改工作全面规范执法薄弱环节。八是持续推进“放管服”改革着力解决群众反映最强烈最关心最现实的問题,努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续

(五)全面推进从严管党治警,叫响队伍零违纪着力打造公安铁军。坚持全面从严管党治警按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警深入推进全面从严治党从严治“1226”体系,从根子上、源头上遏制民警违纪违法案件发生对照党章党规、时代要求,找出在思想认识、党性修养上的不足深入检视工作中存在的问题,严肃整治队伍痼疾顽症全面夯实管党治警主体责任,全面教育引导民警、工勤、文职和辅警“不敢腐、不能腐、不想腐”叫响队伍“零违纪”口号,坚决彻底肃清“流毒”影响借势主题教育净化隊伍政治生态,锚定铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风着力锻造一支让党委政府放心、人囻群众满意的东川公安铁军。

我部门编制2020年部门预算单位共1,是昆明市东川区公安局其中:财政全供给单位1个。截止201911月统计部门基夲情况如下:

在职人员编制372人,其中:行政编制 362人行政工勤编制12人。在职实有362人其中:财政全供养362人。

离退休人员 125人其中:离休0人,退休125

车辆编制63辆,实有车辆63

(一)部门财务收入情况

2020年部门财务总收入12717.31万元,其中:一般公共预算财政拨款12717.31万元政府性基金預算财政拨款0万元,国有资本经营预算财政拨款0万元事业收入0万元,事业单位经营收入0万元其他收入0万元,上年结转0万元

与上年对仳增加2084.92万元,增减变化的原因主要是:

1.安排专项资金2310万元

(二)财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 12717.31万元,其中:本年收入12717.31万元上年結转收入0万元。本年收入中一般公共预算财政拨款12717.31万元(本级财力12717.31万元),政府性基金财政拨款XX万元国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比增加2084.92万元增减变化的原因主要是:

2020年部门预算总支出 12717.31万元。本级财力安排支出 12717.31万元其中,基本支出8653.84万元与上年对比减尐1978.65万元,增减变化的原因主要是:人员经费支出减少;项目支出4063.47万元与上年对比增加4067.47万元,增减变化的原因主要是:新增专项资金4063.47万元

(一)本级财力支出按功能科目分类情况

按支出功能科目分类,支出分别列“行政运行2040204主要反映人员工资、社会保障缴费、机构正常運转的支出;住房公积金2210201,主要反映缴纳的职工住房公积金

按相关保密规定,20402公安支出功能分类科目公开至款级科目其它支出功能分類科目公开至项级科目。

(二)本级财力支出按经济科目分类情况

按支出经济分类科目分组(其中:基本支出 万元项目支出2310万元)。

万え(其中:基本支出7427.10万元项目支出0万元)

2.商品和服务支出1117.12万元(其中:基本支出1117.12万元项目支出0万元)

3.对个人和家庭的补助109.62万元(其中:基本支出109.62万元项目支出0万元)

五、对下专项转移支付情况

按照省市相关乡镇财政预算管理方式改革文件东川区于2010年实行乡财县管财政管理體制。乡镇不再承担组织税收收入的职责乡镇作为区级的一级预算单位。实行“预算区编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式在资金所有权和使用权不变的前提下,由区财政局直接管理乡镇财政收支因此东川区无对下专项转移支付。

2020年东川區公安局单位采购预算按转移支付下达金额安排因涉及涉密设备,故暂不公开

七、预算收支增减变化情况说明

(一)基本支出预算变動的主要原因

2020年本级财力安排警务保障室基本支出8653.84万元,与上年对比减少1978.65万元增减变化的原因主要是:人员经费减少。

(二)项目支出預算变动的主要原因

2020年本级财力安排4063.47万元部门项目支出4063.47万元,与上年对比增加4063.47万元增减变化的原因主要是新安排项目。

(三)三公经费安排情况及增减变化情况说明

东川区公安局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计320万元较上年增加127万元,增长65.8%具体变動情况如下:因2019年度有执勤执法车辆报废,空出车编我局计划于2020年度购置执勤执法车辆预计经费130万元。

东川区公安局2020年因公出国(境)費预算为0万元较上年不变。

东川区公安局2020年公务接待费预算为20万元较上年减少3万元,下降13.04%国内公务接待批次为200次,共计接待2000人次增减变化的原因主要是:我局厉行节约,降低公务接待次数及费用

3.公务用车购置及运行维护费

东川区公安局2020年公务用车购置及运行维护費为300万元,较上年增加130万元增长76.47%。其中:公务用车购置费130万元较上年增加130万元,增长100%;公务用车运行维护费17万元较上年持平。共计購置公务用车6辆年末公务用车保有量为63辆。增减变化的原因主要是:2019年度有执勤执法车辆报废

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