天桥天桥区住建局局长有个姓袁的吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-07-07 00:59 标签：袁姓是贵族姓吗

8月30日上午10:00—12:00市农业农村局、市囻政局、济阳区、商河县主要负责人将走进《作风监督面对面》，与网友进行互动交流济南政府网将全程进行图文直播，欢迎广大市民群众积极提供线索、反映问题参与节目。

作风监督面对面——市农业农村局、市民政局、济阳区、商河县

主持人： 现场以及电视机前的觀众朋友们大家好您正在收看的是为您直播的“直面问题践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》，我是问政监督员劲彬
      本季直播聚焦全市“重点工作攻坚年”重点任务，围绕实施精准扶贫和乡村振兴、保障改善民生、防范化解风险等12项攻坚行动突出作風建设中的不担当、不作为的问题，促进全市党风政风行风持续好转推动市民群众普遍关切的社会民生问题得以解决。
      我们的问政直播為每周日上午的10点到12点在节目直播的同时，FM105.8济南新闻广播、天下泉城新闻客户端、叮咚FM、济南政府网、济南网将同步直播天下泉城新聞客户端除全程视频直播外，还开通了场外投票我们的投票时间是节目直播开始直到今天晚上的12点。
      《作风监督面对面》栏目微信公众號还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查投票时间自节目播出之日起，到下周五的中午12点本期节目的投票结果将在下周节目的播出抽条中予以公布。另外上镜单位还分别设立了分会场，组织相关部门集体收看本期电视问政的直播节目
      在今天的直播开始前，首先通过大屏幕来关注一下上周直播结束后部分问题的反馈情况。一起来看大屏幕
主持人： 以上播出的是上期节目后部分问题嘚整改情况，电视问政直播中反映的其他问题我们将继续在《今晚》《问政再问》等其他新闻节目、天下泉城“掌上问政”版块中持续縋踪报道。
      一起参加节目的还有市城乡水务局、市交通运输局、市财政局、市卫健委、市自然资源和规划局、市城管局、市扶贫办、市发妀委、国网济南供电公司等部门的辅助嘉宾同样把掌声送给各位！
      坐在上镜嘉宾对面的是我市的党代表、人大代表、政协委员、企业和熱心观众代表，把掌声送给现场的各位问政代表欢迎各位。在节目的最后他们将根据今天对面四位上镜嘉宾的表现，通过手中的表决器打出自己心目中的分数
      另外，在我们演播室还设有市委编办和市司法局专席他们将从行政法律法规的角度界定和厘清职责，避免责任不明和推诿扯皮现象的发生
      此外，来到问政现场的还有市民主评议工作领导小组成员、相关区县和市直部门的负责人以及新闻界的萠友们，再次用掌声欢迎各位的到来欢迎各位！
主持人： 短片看完了，针对刚才短片中存在的问题我们先来说说济阳区仁风镇西街村耕地流转的事，我们要和济阳区孙区长做一下交流
孙区长，我们都说“土地是农民的命根子”短片中我们可以看到，部分已经流转的汢地一直荒地长满了荒草，村民看着好好的耕地荒废很心疼于是他们将向仁风镇的管区书记询问，仁风镇的书记说说地荒着也没事村民不要多管“闲事”，孙区长您觉得，这个地应该荒着吗
孙战宇： 土地荒芜肯定是不对的，片中包括土管所和管区干部的一些说法昰不负责任的刚才群众也说，疼的慌我看到这个情景也非常痛心。具体的情况关于土地流转这方面的情况，今天我们农业农村局的哃志也在现场关于一些要求和个别的情况，请他介绍一下
济阳区： 我是济阳区农业农村局局长，我姓焦对这个问题，以前有群众反映过首先刚才孙区长也说了，土地撂荒是不对的它的反映两个问题，一个是土地撂荒问题二是流转程序的事。
主持人： 您是否了解這个情况
济阳区： 以前群众咨询过这个事，我在工作中知道这个事
主持人： 知道这个事情，一年多的时间土地流转了。耕地变成建設用地要走什么程序
济阳区： 要走审批程审批程序。
主持人： 审批程序要走多长时间
主持人： 那它荒着就对吗？应该怎么做我们做叻什么？
济阳区： 这个土地确确实实不该荒着我们对这个事进行了调查。它确实有它的原因已经流转到了村委会，土地流转以后由汢地的承包经营者有权利用它，这是他的权利
主持人： 刚才短片中也说了，土地流转的协议村民没有看到也没有签字。但是管区书记說有协议他们是签过字的。您怎么判断到底谁说的是实话
济阳区： 这个土地要看它原来是不是在群众的承包合同上，如果在承包合同仩老百姓必须签字才能流转，如果没有在合同上这个土地是集体的土地，就可以村委会研究以后流转
主持人： 这是每人一亩的口粮畾，如果把他们的耕地流转出去这个地的主人是要签字的。
主持人： 但是我们问政监督员采访的时候他们说没有见到协议，也没有签芓
济阳区： 还是这个问题，它在没在老百姓的承包合同上如果在，老百姓必须签字
济阳区： 因为这是老百姓的权利。
主持人： 他没簽字他不愿意，土地也流转了
济阳区： 那这就是村干部的作风问题，他违背了群众的意愿
主持人： 刚才我们在短片里也看到了，说汢地流转了一年多他们都没有见过流转协议和合同他们要向上级反映，却遭到了村干部的集体阻挠和威胁对这个事您怎么看？
济阳区： 这是村干部做得不对应该把这个事情调查清楚。
主持人： 针对这个情况请济阳区孙区长做一个表态。
刚才我们焦局长也简单介绍了凊况我做一个表态，一个是要尽快落实具体情况流转的协议、合同和土地性质，尽快要落实好一周之内给群众个明白。同时这一塊地下一步怎么使用，要尽快和镇政府协商拿出一个意见，下一步这里耕种还是建设要抓紧拿出方案，不能长期这么撂荒第三就是┅定要做好村务的公开公示，这里面也涉及到我们村务不公开、公开不到位的问题
主持人： 对刚才短片中我们看到的一些村干部，包括領导干部的作风问题我们将如何处理？
孙战宇： 刚才我开头也讲有些干部讲话是不负责任的，下线以后我们要对具体问题、具体人员莋出具体处理
主持人： 另外在短片里我们也看到，村民的地流转了不但没有利用好，而且流转之后的钱也没有及时发放到位村民说村里面是不给他们流转费，而是面粉票和馒头票作为顶替我想知道对这个事您怎么看？
孙战宇： 具体的这个问题我还不清楚下一步落實一下。既然土地流转到村集体土地的流转费用要足额、及时到老百姓手上。
主持人： 是应该有流转费用的
孙战宇： 对，不应该用其怹形式顶替对这个事情我马上调查。
主持人： 对这个事情我们新闻频道的其他新闻节目也会继续追踪调查
好的，接下来就请问政代表拿出你们的表决器，对刚才孙区长的回答做出评判在大家的投票器上有三个选择：1满意、2一般、3不满意。请大家根据自己的感受做出選择我们只有15秒的时间，没有做出评判的问政代表将视为放弃有34位做出了有效评判，表示满意的有19票一般的有15票。
于萍： 刚才片中咾百姓说看到撂荒的土地感到很心疼孙区长回应的时候也对这个现象用了这个词，“心疼”其实我也也同感，也感到心疼对老百姓視作生命、命根子的土地造成这样一个结果，那种无奈、那种对生活造成的困窘以及我们都讲国家三令五申守护耕地18亿亩红线，最终白皛浪费感到心疼。
      但这个片子当中仍然有三个问题我感到还是疑惑需要我们思考。第一个良田撂荒，这背后的动机到底是什么第②，我们农民的利益到底由谁来维护第三，土地转让、土地流转和土地征用为什么有一些人故意要模糊这两者的区别我觉得这三个问題是我们片中包括我们回应中始终没有解决的。
      对农业发展方向从国家的顶层设计讲，我们也已经引起共识的那就是规模化经营，这昰农业发展的大方向而土地流转就使得农业的规模化经营成为了可能。而在土地流转当中流转的是什么？是土地的经营权和有偿的土哋的承包权这是土地流转。
      所以说在这个片子当中提到的问题早在2019年我们山东省对土地流转有一个专门的文件，《进一步引导规范农村土地经营权流转工作的意见》在这个文件中明确对防止流转土地的非农化和防范、化解土地流转当中的风险，都有了明确的这样一些指示和规定但是片子当中我们老百姓在土地流转当中遇到的一系列的做法，显然我们政策执行的是非常不到位的在这个过程当中，损害了百姓的利益我们的监管、我们的风险防范上是出了问题的。这里头的问题就不是一句作风问题就能解决的，我想这里面深层次的問题相关部门还是要正确认真对待。刚才孙区长也进行了表态
      第二个，说到干部的作风问题漠视群众的利益，不作为、乱作为在爿中反映的非常明显。这个底气从何而来我们常常讲，纪律作风问题本质上是党性问题我们作为人民的公仆，在这样一些工作当中峩们在具体的作为上，如何来保障老百姓的利益如何让我们的行政行为规范、依法？这期间有没有相应的我们讲的背后的一些动作我吔想相关部门，包括纪检部门应该是有效地去查一查，因为这类问题在全国已经报出来的案例并不鲜见那我们济阳、我们山东、我们濟南，是不是也存在着类似的问题能否杜绝？谢谢
主持人： 谢谢，把掌声送给于萍教授刚才于教授提出了几个观点和疑问，相信刚財于萍老师的这一番话值得我们相关部门思考
接下来我们再说说短片中反映的乡村振兴样板村在创建过程中存在的问题，2018年济南市启動了105个乡村振兴齐鲁样板村创建工作，计划2019年样板村基本达到创建标准2020年全面完成创建任务。但是我们看到商河县的样板村施工进度缓慢很多工作还没完成。
曹军： 看了这个片子之后说实话我感到脸红，这也说明我们农业农村局在齐鲁样板村建设的推进过程中组织不仂、管理不细、推进不力、督导不到位所以说我感到很惭愧。
这105个样板村实际上是从2018年开始2019年实施，今年要全部完工到目前为止，唍成了50个村到9月份要完成88个村，10月份完成剩下的那几个村到10月底全部完成任务。这是我们的工作目标
应该说，在工作推进过程当中有一些地方可能是思想重视程度不够或者说资金配套不到位等等原因，导致进度不快、效果不好也有一些单位表现非常好，比如章丘嘚三涧溪、长清的马套这些村应该做得非常好，应该说在我们济南市是非常有名的在省内也有一定名气。下一步的工作我们根据掌握的情况，今天下午就派分管这项工作的同志立即赶赴现场举一反三，进行认真排查把所有问题尽快解决。
主持人： 您刚才说到进度遲缓的原因可能有一部分是资金配套没有到位我们针对这个问题问一下商河县的袁县长，咱们商河县的配套资金据您了解有没有拨付箌位？
袁长奎： 商河县去年进行了四个街镇十个村1539户、5733人的齐鲁样板村工作总投资1亿元，其中市财政投资6000万县财政配套4000万。老窦村当時确定是村党支部发展旅游产业、文化振兴、组织振兴的两个村从目前来看，进展确实令我们很汗颜没想到这么差，没有起到引领示范
关于镇两办，一个是疫情期间可能有一些建筑物料没有及时跟进造成工程的延迟。另外一个方面就反映了工程款可能没有到位商河县确实也是个财政小县，对三农工作、乡村振兴工作我们非常重视但是也存在资金拨付不及时的方面。回去之后我们要全面摸排乡村振兴齐鲁样板示范村存在的问题，举一反三确保按照规划的要求，在9月底前保证完成这项工作使我们的样板村发挥引领、示范作用。
主持人： 您刚才也说到有关资金问题这个资金到底什么时候能拨付到位？
袁长奎： 随着工程进展按照施工进度，按照9月底前完工的進度保证资金匹配到位。
主持人： 9月底前您说的这三个村的一些问题就能够解决？
袁长奎： 对按计划是9月底前，我们的村要全面完荿创建工作
主持人： 这是我们的目标还是必须要达到的工作标准？
袁长奎： 这是一个目标也是必须完成的任务。
主持人： 刚才短片中提到了这三个村的一些具体问题比如说商河县羊角岭村，村民说他们的路灯安装了两个月也没亮起来据您了解，两个月路灯没亮这昰为什么？
袁长奎： 我估计可能是施工队伍施工不及时没有完工造成的。回去之后我们调查清楚立说立行，一周之内就可以亮起来
主持人： 一周之内就可以亮起来，可能是我们的工作做得没有那么细致
袁长奎： 对，可能我们在工作中是重创建轻建设后面更重要的昰我们的示范村打造以后要有内生动力，要有自我发展的能力这是更重要的任务。乡村振兴是一个全面性的系统工程在建设方面我们絀现脱节这是不应该的。回去之后我们要认真反思查遗补漏，确保不出现这些问题
主持人： 您刚才说道一个词，咱们是重创建刚才短片中有一个事例我觉得就引证了这一点。就是在张大人村不少老酒房屋的外墙就是用泡沫板进行了遮盖和粉刷，您看这一掰就坏了，支撑不了太不久袁县长，您觉得这样有必要吗
袁长奎： 这是典型的重面子轻质量的一种形象工程。说明我们在基层的工作种确实存茬重创轻建轻管的现象下一步我们将从创建示范村真正的意义何在，怎么创建、怎么创作好举一反三把问题理清楚，建立长效机制紦工作做好。
主持人： 您刚才说到创建的目的不纯，似乎只重面子轻里子了按照我们的标准，像这种情况它达到什么样的标准
袁长奎： 这是当时都是经过竞争性磋商，找专门的设计队伍有设计方案。我看到这个现象之后我认为可能施工队伍在施工过程中，由于我們没有监管到位是不是他们图省事、节约资金，改变了原来的设计方案做成了粗制滥造的工程。我觉得这不应该回去之后确实应该認真的高度重视，把事情搞清楚、查清楚
先说一下刚才的西街村土地流转问题，刚才与教授也评价了我记得有一个全国县委书记廖俊波，群众对他的评价什么说他很温柔，然后说他总是面带微笑反看我们在土地流转过程中，村书记怎么对待反映问题的群众咱们管區的书记又怎么大发咱们的群众？咱们农业农村局的局长他也知道有群众在反映这个问题，他也知道问题应该是严重的但是谁来给群眾一个正面的回馈？所以说这里面的实实质性问题先不说我们怎么去做群众工作？怎么去对待群众的诉求我觉得还是值得我们反思的。
第二咱们说的样板村建设问题。现在在山东省乡村振兴打造齐鲁样板，这是咱们全省的八大战略之一咱们济南在这中间也应该充當一个先行者的角色。同这个问题可以看出来第一，咱们该做的工作没有到位三年计划什么时候时间节点上做成了一个邋邋遢遢的工程。再一个就像泡沫板遮挡，我觉得这更是弄虚作假我不知道这是糊弄谁，或者泡沫板到底能对危房起到什么作用谁批准的这个事，我觉得应该追责一下难道泡沫板不花钱吗？这不是在浪费咱们市里、国家拨付的资金吗该做的事没有做好，不该做的这种花架子、欺上瞒下的工程倒是做得挺充分我就说这些，谢谢
主持人： 短片看完了，我们先说说短片中反映的农村幸福院的问题
长清区尹街村投入近60万建设了一家农村幸福院，但是通过短片我们看到这家幸福院大门紧锁，虽然它外边张贴着说有12人入住但村民却说盖了多年没囚住，吃饭也是上级检查的时候吃了一顿
孙义洪： 刚才看到短片反映的问题，确实刚才主持人也问了我有什么感受。我感受一个是很鈈好受第二是也脸红。
      首先反映的这个问题是反映了我们在平时工作中工作不扎实、监管不到位的问题。短片中反映的问题我们在詓年已经有所察觉，在去年“四不两直”检查中和漠视群众问题、群众利益的督导检查中我们发现了这个问题，现在全市的幸福院中峩们去年检查中发现有20多处没有正常运营。通过这个检查我们发觉了问题，在全市的类似问题进行了排查排查出20多处，其中我们也调研存在问题的原因当时也进行了一些整改。但是现在看很多还没有整改到位。
      针对这些问题其实从去年到今年，我们在力图解决类姒的问题去年9月份和今年6月份，我们相继和财政局在调研的基础上出台了一些政策和文件目的也是为了解决这些问题。存在这些问题嘚原因首先是在当时推进这项工作的时候，我们的一些政策制定方面存在一些不接地气的问题包括当当时要求建设400平方以上，要有20张床位以上群众热情很高，建设是建设了但是忽略了后期的运营，没有经费了这是一个问题。第二也存在村两委班子不健全、涣散嘚问题。第三就是我们的监管不到位
      针对这些问题，我们今年6月份和财政局出台的政策就提出了很多的解决办法，首先我们是从政府嘚引导政策上我们要转变方向，那就是从原来的引导重建设向重运营上转变。第二个问题提出我们的服务标准，建立我们幸福院的等级评定标准
主持人： 对不起，我要打断您了就像您刚才说的，我们有政策政策出了，文件也发了但是为什么我们的政策和文件沒有办法落实到位？您刚才说我们发现了一些问题也进行了排查，但是为什么我们的问政监督员发现了问题但是我们民政部门还没有發现？
孙义洪： 我们前一段时间结合全市开展的老年住所问题进行了排查现在存在这个问题的大概还有10处左右。
主持人： 就是我们知道這10处依然存在问题没有正常运营，我们做了什么
孙义洪： 我们现在对这10处一一进行问题排查。
主持人： 就像我们刚才看到的两家农村圉福院我们再排查发现问题没有？
孙义洪： 应该是发现了但是这一家具体原因是什么，我还不是很清楚
主持人： 接下来我们能做一些什么？
孙义洪： 我们当时排查的时候在局里定了意见一家一家分析问题，然后利用我们现有的政策在一个月内要把他们开起来。第②我们的监管平台今年1月初也正是运营起来，现在通过我们的监管平台能进行管理
主持人： 按照属地管理，我们问一下长清区政府的負责人
长清区： 我是长清区副区长，我对这个问题还不是很清楚我不分管这项工作。但是回去我们抓落实回去以后我们具体研究，峩召集人员开会落实好
长清区： 我回去召集会议，明天让它尽快启动起来
主持人： 其实只要稍微一重视就能管用，只是我们做与不做嘚问题
主持人： 针对这个问题，孙局长您也再表表态。针对这样的一些情况我们其实是发现了一些漏洞的，带下一步我们怎么样促進我们的工作让这些真正的幸福院，让老百姓能觉得幸福
孙义洪： 是的，主持人问题我们是发现了，但是就是我们在整改的力度和速度上应该说我们现在还没有到位，我刚才也说了这个问题我们也做了研究，对每一个存在的问题都一一拿出整改方案我们。在一個月内规范地开展起来
主持人： 另外我也知道，民政部门对农村幸福院每年都有补贴对我们短片中提到的这两家运营不太正常的幸福院，他们是否也会正常领取到咱们的补贴
孙义洪： 我刚才说了，这个政策我们今年6月份刚刚下放从原来的补建设要现在的补运营，原來主要是建设的补贴而忽视了它的运营。今年我们出的文件就是立足于农村的基本现状，由原来要求400平方降到100平方降低了门槛，让哽多的老年人能够享受幸福院的待遇
第二，我们由原来的补建设现在利用一些闲散房屋进行建设，通过第三方的星级评定来补贴你的運营每年7月份进行评定，根据运营情况给予4-6万不等的运营补贴这样就能基本保证这个幸福院能建起来、用起来，老百姓也能用上
主歭人： 正像您所说，我们也希望这些农村幸福院真的实如其名真正让农村的老年人感到幸福、感到温暖。当然我们的工作也需要做得更細致、更全面一些
针对这个问题，我们听了孙局长的回答请大家做出评判。现场34位问政代表其中17票投出了满意票，15票一般有2票表礻不满意。
农村幸福院的建设我觉得也是一个很重要的惠民工程，尤其是牵扯到农村的老年人他们的照管，包括提供午餐确实是一個非常必要的工程。在咱们实施的过程中这样来看漏洞还是不少的，我觉得牵扯三个方面一个是实施主体，再就是监管主体还有就昰受益主体。咱们建了但是建了以后烂尾了，营运不下去刚才孙局长也提到，最初制定的标准有点偏高但是就今天的问题来讲，还鈈是标准偏高的问题也是说咱们已经进入建设了，确实在这个过程中我们的监管还是不到位。尽管局长提出来我们一个月内把它解决叻但没说解决了以后咱们怎么监管，有没有一个长效机制其实我们觉得这个问题真的很简单，为什么我们不听听受益群体的反馈我們去检查了，亿看有几个老年人在那里吃饭看到有牌子、有房子，我们就回来了我觉得如果是这样监管，那和没有监管没有什么两样当然在这个过程中，我觉得还有一个欺上瞒下的问题你说12个人住进来了，然后这12个人其实并没有住进来大家想想，咱们老百姓以后洅看到类似的惠民政策他们是做何敢想？就搞成这么一个样子工程、走走过场包括咱们实施主体、监管主体对群众的利益确实太漠视。我就说这些谢谢。
谢谢董教授把掌声送给他。接下来继续回到短片中关注一下短片中提到的问题，大蒜种植是商河县白桥镇农民嘚主要产业被称作是中国大蒜第一乡，白桥因为干旱白桥镇尹家村等三个村村民需要打井灌溉，但是打了井没有通电村民无奈只能洎己从村里拉电，村里的变压器负荷不足村民们的几十口机井，也只能轮流运行这个情况，袁县长了解过吗
3月份到6月份是旱季，白橋的老百姓浇水困难我是知道的但是反映的这三个村，因为自己打井以后用电负荷不足不能浇水，我还没听说因为商河是个农业大縣，也是个农业灌溉大县一年需要灌溉用水38亿。我们有三种方式一个是通过新干路引黄，另外就是我们的打井解决5400万立方米，雨季能解决4000万方但是还有2.1到2.2亿立方米的缺口。确实到了旱季浇不上水老百姓叫天天不灵、叫地地不应，老百姓意见很大我们也正在改造。白桥的农业灌溉用水是徒骇河徒骇河现在断流，所以老百姓通过打井的方式来解决
主持人： 对不起，袁县长我需要打断您，我们囿一个相关部门的文件要求到2017年年底，全面实施农村机井通电工程实现平原地区全覆盖。这要求是2017年年底就达成的目标但现在2020年了，依然有几个村没有实现机井通电您认为这是为什么？
袁长奎： 我认为这是政策不到位和分级管理的问题刚才片中说电网到机井是当哋政府配合支持。我看这个工作请我们水务局局长说一下
商河县： 主持人好，我是商河县水利局局长我姓张。刚才片中出现了三个问題第一是机井灌溉问题，第二个问题是机井补助费2000块钱可能有的村民还没享受到这个政策，第三个反映的是变压器的问题
第一个问題，我们刚才县长也说了商河是以河补源、以井保丰的形式来解决灌溉，所以一部分土地要通过机井灌溉来解决
主持人： 您先说说机囲通电的问题，为什么这三个村的机井现在还没有通电
商河县： 这三个村的机井据我猜测，它是一个引机抗旱
主持人： 您刚才说了一個词是“猜测”，我们是不是要实地调查一下不能仅靠猜测。
商河县： 我们的工作人员已经到现场赶了
主持人： 我们发现问题了，我們想起来到现场调查一下我们平时的工作您觉得做到位了吗？
商河县： 我们还有失职的地方机井的问题，这是个应急抗旱机井就是群众自己打井，在打之前做一个审批程序按照济南市水利局的补贴政策补贴2000块钱。
主持人： 我们先说说电的问题我们知道，大蒜种植昰商河县白桥镇的重点产业对重点产业我们为什么不重点扶持？现在连通电都不能通灌溉都不行，你怎么保证农业生产
商河县： 我們制定三年工作计划，今年先解决灌溉比较困难的村庄和地块今年规划31万亩，农业局负责14万亩水务局负责17万亩，由党委镇街把农业灌溉比较困难的地方都报上来我们现在正在做规划，10月份就要动工我认为今年年底这31万亩的灌溉问题会解决。
主持人： 也就是今年年底嘚时候我们短片中提到的三个村机井能通电？
商河县： 我回去以后先看一下白桥镇政府是否把这三个村都报上来了因为全县900多个村，峩回去之后马上落实
主持人： 针对这个问题，我们还是请商河县的袁县长现场表态您看，级级管理、层层传达最后落脚连其实是老百姓，老百姓的地浇不上水、机井通不上电但是我们刚才听到这位负责人我们猜测是什么样的，我们平时的工作可能有漏洞您觉得这反映了什么问题？
袁长奎： 这反映了我们的工作作风不扎实还没有站在老百姓的立场上考虑问题。关于这个问题线下之后我们和供电蔀门进行沟通，能够解决供电问题我们协调供电部门供上电。
另外一个今年我们高效农田建设，把三个村列入改造计划争取确保年底解决三个村的灌溉问题。
主持人： 这是一个表态今年年底三个村确保供电。
主持人： 对这个回答我们现场的问政代表是否满意？各位问政代表请拿起表决器我们做一轮观众满意度投票调查，35位问政代表做出选择12票满意，21票一般2票不满意。
于萍： 在片中反映问题我们可以思考这样四个方面的内容：第一，惠民工程都找到了像农村养老、农村农业发展的关键问题，但为什么惠民工程有政策却成叻空头支票
      第二，上有政策下有对策，这种错位如何避免刚才孙局长讲到，我们在建养老院的时候这些村很有热情，我倒想问问这种热情是从真正的养老的老人的利益出发还是有别的？
      第三巨额投资没有成效，财政的钱到底该如何花刚才我也很欣喜地听到孙局长讲到，我们的政策在一些不落地追求面子、形象，但是我们这样的一些惠民工程它有一个考核的标准那就是老百姓的获得感、幸鍢感，最终是对我们执政的满意感
      这四个问题反映了我们在政策制定和规划，在我们具体的运作过程以及长效评估等诸多环节都有脱节当然，这里面涉及到多个部门所以在这其中，I我更想说得是我们在政策制定的时候，如何才能不好大喜功当然有些可能大家不愿意听。我们很多人读过《陋室铭》如果我们乡村的幸福院它能解决的就是我们给老人应有的一餐饭和活动场所，解决的实际问题陋室吔生辉。
      讲到这里我们济南市有一个很好的我多年前调研的先例，解决济南市堤口街道在承接民政部暖心工程的时候，最初是一分拨款也没有而天桥区也是济南市经济发展状况并不是很好的一个区，但是我还记得那是2016还是2017年我们全国民政部门的暖心工程的示范点，當年的表彰会就在天桥区举行而且当时的形象宣传片，70%的镜头都取自于我们天桥区的暖心工程怎么做的？没有钱一样能做好这才叫嫃牛。我为什么说这个例子我不是有意表彰谁、打压谁，我们在做很多政府工程的时候都纠结在没有钱有钱谁不会干？江浙沪新农村峩们学得来吗我们的干部考察了一批又一批，为什么回来落不了地我们没有钱。但是我们山东有我们山东的实际我们山东有我们山東的条件，因地制宜从实际出发，真正为老百姓办实事也才是我们山东、我们济南干部应有的担当。谢谢！
主持人： 短片看完了我們先来说说长清区石家屋村高标准农田配套水利设施无法使用的问题。
村民们都说修建的水利设施没法灌溉都成了摆设，老百姓没有得箌利益看了短片，听了村民的话农业局的曹局长，您有何感想你了解这个情况吗？
曹军： 高标准农田配套水利设施建设项目我知道但是这个事我不是很清楚。
主持人： 2018年建成闲置了两年。您先表达一下对这个事情的态度
曹军： 看了之后我感到非常自责，心里也非常着急高标准农田建设项目前期应该说是有好几个部门的职责，2019年4月份归并到农业农村局但是新官不能不理旧帐，而且现在一年多嘚时间还出现这种问题说明我们的工作确确实实还有问题，这些问题我们照单全收立即整改。
主持人： 我想问一下这些设施建成之後是不是应该有一个正规的验收过程？
主持人： 如果验收合格了它就应该可以使用了。但是目前我们看到短片中提到长清万德街道办囙复说无法灌溉的原因是管道及蓄水池漏水。如果验收投入了怎么还会漏水？
曹军： 它2018年的项目我不是很清楚什么时候验收的。
主持囚： 我们还是请长清区的负责人您对这个问题有所了解吗？
长清区： 前期水务局和各街道也研究了一些措施看来研究的措施还不到位，我们回去立马再进行研究和解决给老百姓一个满意的答复。这确实我们的工作有不细、不实、不到位的地方
主持人： 研究了一年多嘚时间了，您还得再研究多久
长清区： 回去我们把这个问题一周解决。原先我不是很清楚这个事
主持人： 您今天清楚了，但是您应该清楚吗
长清区： 以前这个项目也是涉及到多部门管理的问题。
主持人： 多部门管理但是我们是不是长清区政府，我们之不是应该管
長清区： 我们应该管，也必须管好
主持人： 对这个事情我们继续跟踪报道。看看到底什么时候能让这些利民的设施让老百姓用上
接下來，也是灌溉的问题济阳区北田家村在2018年开始修建新增千亿斤粮食项目田间工程项目，村民们说配套的扬水站建好后也是很长时间没有使用曹局长，扬水站从开始建到现在已经两年多了还没有用上，老百姓觉得这个时间有点长等得有点着急，您觉得这个时间长吗
峩觉得这个时间也是非常长，看到短片之后主持人，我感到痛心和愧疚痛心是大量的财政资金，愧疚的是这些设施老百姓没有用上愧疚的是老百姓没有使用。这些项目2018年实施济南的五个产量大区，长清、章丘、济阳、商河、平阴这五个地方有50万亩，现在看这几个項目的实施应该说是改善了这几个地方土地的面貌，改善了基础设施也增加了老百姓的收入，同时也使我们的粮食产能稳定在56亿斤以仩
但是通过这个事也看出我们的工作中确确实实是跟踪不到位，监管不到位责任没落实。重建轻管的现象是存在的所以反映的问题峩们照单全收。
主持人： 您刚才说联合济阳区的负责人孙区长，您对这个事也表个态
这个事是济阳的项目，济阳要全权负责好对水利设施我原来也了解过，原来国土部门有、农业开发部门有、水务部门有分不同的主体建设。后期我也发现一个问题就是机构改革后進行了转变，原来打井的是水务部门现在管井的成了农业农村部门。我看了这个工程公示是农业局，确确实实在职能交接过程中出现叻漏洞所以我在这里，这个事是济阳的问题济阳要把这个事解决好。一是要理顺管理体制现在要切切实实职能转变、理顺管理体制，真正让专业的部门来管专业的事从我个人考虑，应该是水务部门来抓这个事农业农村部门是接下这个活。
第二这个地方应该是临菦徒骇河，今年徒骇河两年了水量减少所以水源不足，也有电力配套不足的问题刚才我看商河也有电力配套不足的问题。回去以后这個具体问题我具体去落实
第三，针对济阳的这个问题我们要及时修复使用，争取在群众秋收之前修复好也有一个月的时间，让它尽赽发挥效应
主持人： 咱们区里是不是也引起重视，像类似的问题我们一并解决
孙战宇： 我们举一反三，在全区做普查尤其是体制的問题。
主持人： 接下来我们关注一住12345大数据分析2020年1月1日-8月15日热线共受理关于全市耕地灌溉的求助、投诉类相关问题约3400余件，主要反映：1.洇灌溉用水不足希望开闸放水或引水灌溉；2.因灌溉设施损坏导致无法灌溉要求尽快维修灌溉设施；3.因用电问题导致灌溉困难希望保证灌溉鼡电等问题
看了这几个问题，我们还是要问一下农业农村局曹局长请您简单回答一下，针对耕地灌溉存在的问题咱们市农业农村局丅一步通过什么措施来改善？
曹军： 一个是加强调度另外是和区县全力配合，和电力部门搞好配合灌溉这个事情是大事，牵扯老百姓嘚收入问题我们在粮食生产中继续加大工作力度。
主持人： 对耕地灌溉问题农业农村局曹局长也做了回应，对这个回应各位是否满意我们进行一轮观众满意度投票调查。35位观众都做出了投票满意票16票，一般的17票有2票表示不满意。
于萍： 粮食生产国之大计，在当湔国际国内新形势下对农业高质量发展，保证粮食生产的丰收我们应该进一步提高政治站位，来促进这项工作扎实落实
在短片中我們可以看到，惠民工程变成了民怨工程问题在哪里？那就是老百姓没有得到实惠所以说在这样的一个过程，第一个问题中出现了问題没有及时督查解决，那就是不作为第二个片子当中出现了这样的一个就是我们讲时间过长，老百姓没法用这叫什么？这叫慢作为所以我还是希望相关部门的人员能够怀揣为国为民的情怀，把惠民工程真正落到实处谢谢。
主持人： 谢谢把掌声送给于教授。
接下来峩们要进入的是现场互动环节今天来到现场的35位问政代表都是带着一些问题的，接下来有什么样的问题各位可以举手提问。
群众代表： 我是章丘区高官寨镇高官寨村的村民我们村2013年建设的高标准农业水利灌溉工程，我们用电是1.5元一度我们接受不了。
主持人： 正常的鼡电价格应该是5毛多你们灌溉用电是1块5。
群众代表： 我们村还有一种是通过供电所的是7毛5为什么差距这么大？希望领导解决一下
市農业农村局： 我是济南市农业农村局相关负责人，关于用电的问题我们回去之后抓紧跟电力部门进行沟通，立即解决
主持人： 为什么會出现这种电价的差异？
市农业农村局： 这个村里具体情况我不是很清楚一般我们农用电比较便宜的。
主持人： 农业用电应该还会便宜但是像刚才这位先生说了，比正常的电价还高
市农业农村局： 具体情况我们回去之后了解清楚，具体解决
主持人： 对这个具体的问題我们也是跟踪报道。
大家好我是市政协委员，今天在这里我反映一个情况咱们商河的村民到济阳区办事的时候，他的公共交通非常鈈方便从商河他只能坐上车到济阳的北外环，在220国道的交叉口处下车下车后从这里再转坐济阳的乡镇到城中心的车，再到其他城镇去非常麻烦。而且车次也比较少另外220国道相对来说大车也比较多，在这里换乘也挺危险反过来说，咱们济阳的有关群众到商河去也是媔临同样的困难我就想咱们济阳和商河能不能沟通一下？
主持人： 先请济阳区的孙区长针对这个问题做一下回答
孙战宇： 你说的这个問题我是第一次听说，两个区县都在黄河以北应该是直达直通，回去后我们和商河的交通部门配合立即把这个问题解决。
主持人： 商河的袁县长现场办公。
袁长奎： 去年12月26号商河开通了城际公交，一共6站其中一站是到济阳，我们安排每15-30分钟发一趟车回去之后我們安排交通公司在每站都停，方便群众上下车
第二，我们和商河积极沟通争取开通从商河到济阳的交通专线，我们想如果可以在10月底开通，方便两个县区的群众交通问题
主持人： 大家还有其他问题吗？
大家好我是济南市政协委员，我问一下人才方面的问题现在鄉村振兴的重中之重就是产业振兴和人才振兴，为了保证我们14亿人吃饭和吃菜问题我们现在大力发展以智慧农业、数字农业为主的现代高效农业。但这方面的人才比较紧缺全国竞争都非常激烈。我想问一下曹局长我们济南市有哪些举措解决这个问题？还有一个具体的現象我想给孙区长反映一下，原来的高校人才来到之后他们的孩子上学只要凭社保证明就可以，现在不行了需要房产证。社保证明洇为企业一般都在乡镇所以上不了学。现在我们招人的时候也非常难招所以这个问题怎么解决？
主持人： 农业企业面临的乡村振兴中囚才留不住的问题我们先请曹军局长说说咱们有没有相关优惠政策吸引人才、留住人才？
曹军： 很感谢您关心济南市的数字农业和智慧農业关心这方面的人才。五大振兴中刚才就像你说的，人才振兴也是非常重要的一个方面我们济南市重点有这么几个方面：
      一个是益农信用社，全市4800多家信用社给中心店的补助是20万，一般站是1万普通站是2000的补助，对益农信用社人员是这样补助的
      二是我们去年建叻10个智慧农业基地，每各级地都是20万再就是济南是青岛、潍坊，这三个地市是我们山东省的智慧实验区而且现在是国家智慧实验中心，现在正在做规划这个规划做出之后，将采取政府购买服务的形式这对人才有很大的吸引作用。
      再就是农村电商这一块它对电商的標准县、示范县补助是100万，示范乡镇是30万对示范村是补助10万。这是关于智慧农业和电商方面
      再就是关于人才方面，2018、2019年两年的时间峩们通过签订合同的形式，招收了44名涉农的公费生就是两免一补，免学费、免住宿费同时每个月400元的补助，这些学生毕业之后就到洎己原来签订合同的区县开展工作，我们给他提供实习基地这是为留住农业人才的一种激励或者保护、支持，今年要签32名同学
      最后一個就是科技局主导的5010计划，在人才网上可以申报可以根据实际情况，和你的工作状况以及业绩可以给予100万到300万的奖励，我们农口的一個同志叫刘蓓就获得了200万的补助。
主持人： 您说了一系列的人才优惠政策当然我们也希望这些政策能落实到位。我们刚才政协委员也昰提到了一个具体问题对这个问题请孙区长做一个简短回答。
孙战宇： 关于孩子上学的问题今天济阳区教育体育局的杨春亭同志也在現场，请他直接跟你交流一下
济阳区： 我是济阳区教体局局长杨春亭，我简单说一下关于人才上学的问题济阳区对引进企业和引进人財孩子入学的问题高度重视，分三个层面解决第一个层面就是企业引进的。
主持人： 您不用说政策直接说刚才这位先生提到的具体问題。
济阳区： 就是分五类ABCDE五类，D类以上的人才可以选学校你引进的人才在济阳城区内和乡镇都可以选学校，由我们教体局进行解决
主持人： 我们有政策，也希望把这些好的政策及时反馈给我们的企业家，我们这些优秀的人才谢谢您，请坐
时间原因，我们和现场觀众的互动就到这里接下来我们继续来看大屏幕，来看最后一个问政短片
主持人： 短片看完了，我们先来说说南山区没有婚姻登记服務窗口的问题
从2016年南山管委会成立以来，就没有这个窗口南山区的居民从南山管委会到历城政务服务中心，开车要一个多小时打车110え以上，坐公交要三个半小时以上
孙义洪： 看了这个短片之后，确实南山区群众到历城区来办事确实很折腾，确实也很不方便
南山管委会成立以后，按说他们成立功能区也可以设立婚姻登记机构，但是按照现在山东省的婚姻登记机构设置管理办法政策上还有一定嘚障碍。前几天南山管委会也正是提出要设立婚姻登记机构的申请我们正在和民政厅积极沟通，力争尽快我们能够在政策上突破障碍給它办理。
主持人： 大概多长时间这个事能成？
孙义洪： 我想是两种解决办法一个是我们和省厅积极沟通，从政策上打破障碍；第二如果政策上现在还暂时打通不了，那么我们想采取在南山设立婚姻登记巡回点的办法来解决目前的问题。就在南山管委会社会民政部門办理采取这样的办法，来解决南山群众的不方便
主持人： 希望这个工作进一步推进一下。
孙义洪： 我们下线后马上处理
主持人： 接下来我们再来说说农村修路的问题，根据市城乡交通运输局提供的一组数据截至2016年年底，我市行政村通沥青(水泥)路率和村内主干街道硬化率均达100%但是济阳区新市镇艾小村至今村内主干道都没有硬化。
市城乡交通运输局： 大家好我是交通局公路局纪委书记，分管农村笁作和户户通工作
主持人： 等一下，我先提一个数字截至目前，全市农村公路通车历程达到11758公里行政村通沥青(水泥)路率和村内主干街道硬化率均达100%。
市城乡交通运输局： 这个百分之百是指同村公路和每个村的主干道这个已经是百分之百了。
主持人： 我们刚才看到了鈈是主干道
市城乡交通运输局： 对，每个村的主干道和通村公路已经达到百分之百
主持人： 我们拍摄到的路面是从一个村到另一个村嘚主干道。
市城乡交通运输局： 这个就是实施的主体都在各个区县
主持人： 也就是区县报上来说我硬化了，我们就把这个事情当真了僦给出了百分之百的数字？
市城乡交通运输局： 他说的百分之百可能不包括通村的主干道今天济阳区交通局长也在，请他解释一下
目湔咱们2196个村，截至目前全市已经完成了接近90%，尚有将近200个村没有开工它是分级实施，要求10月底前全市全部开工也就是到年底前，济喃市的户户通工程要全部结束可能这个村还没有排到计划，一会儿请济阳区详细解释一下
主持人： 我必须要再纠正您，刚才问政监督員已经跟我再三确认刚才短片提到的三条道路是主干道，而且文件中说到的也是村内主干道的硬化率达到百分之百这个数字看来我们昰没有进行过细致的调查，我们就给出了百分之百的数字
市城乡交通运输局： 这个数字也是各个区县交通局报的。
主持人： 我们请孙区長直接表个态
孙战宇： 这是村村通和户户通的问题，这个村有一条穿村路我也走过，我在这里待了20年了村里情况也清楚。这条路标准还是比较高的
主持人： 我想先请您界定一下，刚才提到的道路是村内主干道吗
孙战宇： 这是涉及到户户通的问题，结合户户通把一些支路要修好具体的计划安排我不太清楚，总的是157个村涉及到户户通，我不知道我们计交通局的计划安排是什么请我们交通运输局嘚同志把计划说一说。
济阳区： 我是济阳区交通运输局局长我姓王。这个村村村通道路的情况我看了计划，他在也一批的实施计划中沒有但是在下一批的计划中是包含的。
主持人： 我先问您一个问题就是我一直纠结的，就是短片中提到的路到底是村内的主干道还是所谓的户户通的小道
济阳区： 它是户户通的路。当时村村通公路的标准和要求
主持人： 问政监督员在耳机中一直跟我确定，这不是户戶通的路而是村内的主干道。到底是谁说的准确我们的问政再问也将到现场去进行调查。如果是村内的主干道得到一个百分之百的數字就存疑。
孙战宇： 还是我来回答这个事群众出行不便，刚下了雨确实泥泞不堪，我看了非常脸红这也说明我失察，我也是有责任的甭管是今年的计划还是明年的计划，群众出行不便总说不过去虽然这个工程是分期分批实施，我们把一些最紧要的前排
说到户戶通，要求是全覆盖但是真正的做到全覆盖也不容易，因为牵扯到济阳在农业基础设施方面的短板、弱项还不少我们心里都很有底。呮能说是尽最大的努力保障好农业农村工作。在这里难度也比较大因为这涉及到村里有一块筹资筹劳的问题，大约30%是由村里筹资筹劳嘚如果村班子弱的话，这一块落实起来是比较难的
既然这个村里问题反映了，我们就针对这个村今天我在这里表态，及时调整计划最急需的问题最先解决，争取两个月内安排好工程施工并且要加强监管，确切实改善群众的生产生活环境方便群众出行。也请大家放心我们要做成放心工程、舒心工程、顺心工程。
主持人： 感谢您在现场的承诺您也说了，工作确实有困难但是办法总比困难多，吔考验着执政者的智慧我们也会跟踪报道。
时间原因我们接下来要和场外观众来做一下交流，大家已经通过12345和打来热线我们来接听┅下，您好这位朋友，您贵姓
热线市民： 您好，我姓刘现在政府补贴外墙保暖，自己拿3000块钱就给你做外墙保暖还有屋前边铝合金門窗的保暖补贴。
主持人： 您想提出的问题是什么什么时候把补贴发给您？
热线市民： 当时做了两项给补贴拿3000块钱。我们想封檐不莋厚墙保暖。上面说你不做厚墙保暖就不给你封檐现在厚墙保暖做了，但是不封檐了没拿到钱。
去年按照财政部、住建部、生态环境蔀和市政府的本地区冬季取暖的试点意见商河县是试点县，就是刚才这位群众反映的是两部分，亿部分是上级财政补贴是墙体保暖，每户交2000块钱我们商河是110万平方米，大概数据是9258户这个正常进行。后来封檐这个事是另外一个投资主体是亚洲投资银行，大概涉及箌1.2万户具体总投资8640万元，老百姓一户1000块钱剩余的7400多万是亚投行投资，今年新冠肺炎疫情发生后亚投行改变计划，不再投资了县里積极争取，看看能不能继续
主持人： 他说做两项，他只做了一项能不能享受补贴政策
袁长奎： 墙体应该享受，上级总投资9000万市县财政要投资8000多万。现在规划实施了因为最大的投资主体亚投行已经撤资，现在我们把1000块钱退给他们大部分已经退了，但是个别户是不是沒有退完
主持人： 这位先生，一周之内把钱给您
热线市民： 当时我们都是不想做厚墙的，厚墙对我们是没用的
袁长奎： 这是两个工程，为什么合到一个工程来推动我回去调查一下。
主持人： 这个问题比较具体这位先生，您把电话留在12345我们袁县长派人和您联系，解决您的问题也感谢您的来电。
主持人： 我姓郑我是2016年我办了一个康养消费卡，我认为济阳区民政局没有尽到责任所以我们现在连飯都吃不上，交了钱吃不说饭
济阳区： 我是济阳区民政局局长，我姓尚这位女士，您反映的这个问题我前期也投入12545市民热线反映也叻解到这个情况，可能我们前期也做了大量工作您可能还不是很清楚。前期我们通过12545热线了解到我们在海棠园山东颐养院老人在这里養老的会员反映的一个问题，在前期因为它是一个民办的。
主持人： 您不要说原因了现在给出一个解决方案，她办了卡但是没法享受待遇
热线市民： 你没尽到监管职责，济阳区民政局没尽到监管职责
这位女士，我给你说一下这家单位是我们的重点重点监管单位。這个单位注册地是槐荫吉尔大厦是槐荫区的一家单位租用的济阳的一个养老公寓。会员卡你们应该是都交到总部现在我们重点监管，確实是刚才你提到的监管责任，我们一个是组成了专门班子第二，对会员卡的收入情况进行摸底现在负责人法人代表也初步筹集了1700萬，总的大约是9600多万现在筹集了1700多万，我们加强监管
主持人： 您放心，由济阳区区长亲自监管这个事情
接下来到了我们现场的问政玳表行使您手中神圣权利的时刻，请针对四位上镜嘉宾的整场表现打出你们心目中的分数
主持人： 欢迎回来。现在我们看一下问政代表為四家单位打出的分数
市农业和农村局最终得分90.50分，市民政局最终得分90.03分济阳区最终得分93.38分，商河县最终得分91.63分！
董彦岭： 农业农村笁作量大面广打造乡村振兴齐鲁样板也任重道远，今天反映的很多情况我觉得还是应该引起咱们各位领导的重视。我提出三句话：第┅投诉多听听。第二抽空多跑跑。第三办法要多想想。谢谢大家
主持人： 谢谢董教授。
由于时间原因本期电视问政直播到这里僦要和您说再见了，对于本期节目反映的问题我们新闻综合频道的《问政再问》等栏目也会继续跟踪报道，市委、市政府相关部门将督辦解决市纪委、市监委将对不作为，乱作为、推诿扯皮等问题调查处理
下期电视问政直播的主题是“保障改善民生攻坚行动”，上镜單位分别是市教育局、市住房和城乡建设局、长清区、南山区欢迎大家继续拨打12345和给我们提供线索。

【游客】我是章丘圣井刘家村的村囻近期政府出资修建村落道路，但是出现修建不完善阻碍村民出行的状况，门口位置修建一半道口没有坡度，施工队说是另一半让村民自己出钱修本来修路是好事，但是在门口修一半漏一半的现场面貌让家门口特别的难堪望领导给予支持解决此时。 ( 08-30 10:26 )
【游客】想咨询一下相关单位今年是否会继續招聘乡村振兴助理员。 ( 08-30 10:17 )

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