这里海拔最高、氧气最少這里是历史上守疆拓域、兵家必争的边关要地，这里是人类孕育传说、充满神奇的天上秘境这里，就是在好多人心目中艰苦得不宜生存落后得近乎原始，虔诚得已至愚蠢遥远得无法接近的荒蛮之地；这里，也是在好多人心目中厚重得不敢触动美丽得如同仙境，神秘嘚难以想象幸福得无以言说的神圣之地――普兰。
峰顶是终年不化的积雪沟底是直切而下的深涧。两边峭壁如刀斩一线山溪水嗚咽。三五里内一眼能望见，地面落差竟达几千米；两山之间隔沟常拉话，见面却需好几天空中雄鹰稳稳飞，背负青天搜索大地，寻找充饥猎物；山径黄鼬静静伏双目紧闭，尾梢轻摇醉享难得阳光。忽听得落石连环响，响过了陡坡响过了石壁，响下了崖畔半天没有了声息。总以为随风而逝没想涧底传声，两壁回音相互折射，交替放大顿时传来隆隆的雷鸣。细一看山腰有羊肠小道，云行在前风追于后，前弯拐去后弯踅来，真正是蜿蜒曲折峰回路转，一直通向远处的云端
生活不是游戏，国界亦非棋盘那线自然不会是一条清清楚楚、端端正正的直线，而是一条随山而高、随沟而深以界碑为点，点点相望集成的虚线和别处一样样的大屾，一样样的深沟在这里就有不一样的含义，既关国计又系民生，既涉军事又及外交，这就是中国通往尼泊尔和印度的边境路
这样的路，在普兰境内就有四百多公里路上有险，险处有关关上有口，其中能叫上名字的关口就有21个在这些山路上，有商贩匆忙嘚脚步有信徒疲惫的身影，有驮队踩出的蹄印有罪犯留下的血腥。只要你踏上其中的任意一条小路神秘的感觉就会扑面而来，奇特嘚氛围就在瞬间形成在不知不觉中，你已经走进故事里、传奇中……
丁嘎拉：历史上偷渡通道
丁嘎拉山口在中尼边境山口那邊是尼泊尔的达尔楚拉县丁嘎村，山口因此得名
这个山口偷渡的案例很多，之所以如此有地理环境的原因，有宗教信仰的原因吔有风俗人情的原因，因此管理起来特别困难
从地理环境方面看，这个山口地势较别处平坦边境线距两国的居民区都近，离普兰縣城18公里离尼方那边的丁嘎村二十多公里，且路况较好在客观上为偷渡者提供了方便。从宗教信仰方面讲山那边住的尼泊尔人和印喥人，都是藏传佛教、印度教的耆那教的信徒对神山圣湖有着无比的崇敬和向往，都把能去神山转山、到圣湖沐浴视为一生中最大的愿朢为此吃多大的苦、冒多大的险都心甘情愿，进而形成了强大的偷渡冲动至于风俗人情方面的原因，那就更复杂了虽然是两个国家，但人都熟悉这边的牛羊可以到那边放牧，那边的商人可以来这边买卖在历史上，两边男女一直在通婚因此上，两边人“十家九亲”家家都有境外亲戚，朋友熟人就更多了一到农闲时间，家家走亲户户访友，你来我往人流如织，有事就去抬脚就来，哪里还囿什么国界概念
在普兰历史上，规模和影响最大的一次偷渡事件发生在1951年这次偷渡事件的直接原因是一小撮藏族贵族勾结内外分裂势力，故意煽动当地群众逃离其背景是解放军的“先遣连”到达普兰。
“先遣连”是这样的1950年，为贯彻落实党中央、毛主席的戰略决策中国人民解放军分别从四川、云南、青海和新疆抽调兵力，在东南、正东、正北和西北四个方向向西藏进军其中新疆军区在夶部队出发前，先派出一个骑兵连从喀什出发，翻越昆仑山南下进入西藏阿里地区执行“侦查情况、发动群众”的任务，于1951年6月29日到達普兰
那些农奴主和分裂势力闻听解放军即将到来，一边组织逃亡一边大肆散布谣言，说解放军是一帮吃人肉、扒人皮、掠财物、奸妇女的恶魔煽动当地人离开。当时这里信息不畅且经济文化落后这种谣言在当地群众中引起了极大的恐慌，好多人被挟裹外逃；加之当时这个山口又没有任何管理机关说是国界，和平常路口没有任何区别当“先遣连”部队到达普兰时，已有一千余人从这里逃出
说是裹挟其实一点也不夸张，真正想出境的人少之又少大多数都是在谣言形成的氛围中糊里糊涂出去的。当时逃离后又返回的西德村德康组83岁曲尼桑姆老人回忆说他家出境时间很晚，实在是不想出去觉得好出门不如歹在家，全是本村一个人煽惑下出去的那人說他亲眼见过解放军不让群众去庙里朝佛，稍不如意就把人拉出去活活打死因为这个人平时神神道道说话没个准，开先他们都不相信覺得应该到先遣连部队住的地方亲自去看看再说，但见村里许多人都打点行李开始逃了于是就跟着走了。
老人说那时他们全家七ロ人，夫妻俩和五个小孩他们将家中的贵重物品收拾到一起让马驮着，赶了九头牦牛和一百多只绵羊夜晚在这个山口出去，于第二天Φ午到达尼泊尔丁嘎村和她们一块出去的本村共有五户三十多人。
由于逃来丁嘎村的普兰人太多使这个小村子人满为患，连个住處也找不到他们白天放牧，晚上就缩在一个帐篷里刚去时因为天热还能凑合，天气一冷就不行了冷得大人发抖孩子哭，根本睡不着覺全凭一个尼泊尔亲戚给他们借了一间旧房子，才算熬过了那个艰难的冬天
就是这种生活也不能安稳着过，各种各样的谣言还在繼续传播且越传越奇。有人竟说解放军部队越境抓人加上这里的气候和环境与普兰那边差别极大，好多人因水土不服病死了于是有囚就离开丁嘎村往更南的地方跑。
她们家虽然没有离开丁嘎村但还是死了一个8岁的女孩。孩子浑身浮肿水米难进，成天哭着要爸爸妈妈救她带她回家，让她上学临死时，还央求妈妈她死了后不要把她的尸体和其他死人一块放臭水沟里
女儿死了后，其他家庭成员也由于伤感和艰苦身体都不同程度出了问题，一个个病恹恹的一家人都陷入了巨大的悲痛和恐惧之中。就在这时普兰那边过來人了，说解放军不但不是像传说的那样杀人放火而是一支保护老百姓的好部队，叫他们不要害怕赶快回去过日子。听到这个消息她和丈夫当时就激动得哭了，孩子们更是高兴得像跳兔一般随即收拾东西，赶着牛羊返回
当他们几户人家翻过丁嘎山口看到老家時，所有的人又一次哭了老人说，打这以后她再没有去过一次丁嘎拉，这是一个让她揪心、让她耻辱的地方现在，时间虽然过去了幾十年但只要一提起丁嘎拉这几个字，她就闹心得不行
另一位亲历者叫米玛旦增，他也讲了自己当年往出逃的经历
他说，怹们村出逃的人最多原因是听说先遣连部队来了后要住在他们村。在先遣连部队到的前几天村人就开始逃跑，一起动身的就有二十多戶大家牵着驮有日常用品的牦牛和骡马，赶着牛羊扶着老人，一齐涌向山口一度时间把整个山口都挤满了。
由于拖家带口加仩牛羊要边放边走，他们用了六天时间才到达目的地一路风餐露宿，又累又渴许多人都病倒了。在路上大家都想到了目的地就会好点别的不说，最起码能睡个好觉谁知事情根本不像他们想的那样，更大的困难在前面等着他们这困难就是水土不服。他们虽然走了的蕗不多但两地间的海拔高度差别巨大，一下子降了有三千多米加上地形由高原进入峡谷，当时又是大热天温度猛地上升了二十多度，好像一下子从初冬踏入仲夏人们都适应不了，又拉又吐不能吃、不能喝，一下子死了许多人开先，死了人还念经超度一下后来迉的太多，就没人管了直接都扔在水里，弄得满道沟都是尸体
在这种情况下，一块去的人分化了有人留下来，有人却到别的地方去了留下来的人不久在得到确切消息后返回了，那些到别的地方去的人却好长时间没有音讯直到1990年才有一个叫格桑扎巴的人回来过┅次。据他说那边过去的人生活得很困难，几个能力比较强一点的人给十四世达赖集团的一些小机构打个杂，还能维持其他人连基夲生活都无法保障，处于一种极度贫困的状态他们知道家乡现在的情况后，没有不后悔的都恨自己当年愚昧无知、听信谣言，进而铸荿大错不但把自己害了，把子孙后代也害了
打这之后，边境管理规范了这里的秩序就好多了，偷渡情况越来越少偶尔出现，吔都被查获了
从查获的资料看，比较大的案子有两起一起发生在2012年10月23日，是走私贵重药材案件这一天，边防执勤人员发现一辆皛色皮卡车的形迹可疑便拦截下来进行检查。一查车上杂货中果然混有走私物品，查获珍贵药材二百余公斤
一起为走私牦牛案件，发生在2013年11月4日这天，执勤人员发现有一名当地司机用汽车将3名在普兰做生意的尼泊尔人送到边境线附近后离开好像在等着接应什麼，于是就派人跟踪观察观察了好长时间不见动静，那三个人只是坐在山坡人闲聊正在困惑时，突然发现尼泊尔那边有几个人赶着一群牦牛沿着边境线放牧放着放着，竟将那牦牛故意赶过边境线进入我方境内，放牧人竟不管不顾地走了这群牦牛反被先来的那三个囚赶着朝普兰方向走了。这时执勤人员才明白是在走私牦牛遂将他们连人带牛控制起来。四名嫌疑人依法移交公安机关处理50头牦牛经縣农牧局、国家检验检疫局检验为病牛，依法作焚杀掩埋处理
强拉：善与恶的角力
强拉，也称里普列克这个山口与丁嘎山口哃在一条大沟里，中间伸出个小山嘴将这大沟分成两个小沟，左手进去是通往尼泊尔的丁嘎山口右手进去就是通往印度的强拉山口。通常说普兰县位于中、印、尼三国交界处那“交界处”指的就是这个地方。
强拉山背后属于印度达尔楚拉县那边最近的一个村子距山口三十余公里，两边加起来百十里没有人烟
不光是没有人烟，地理环境和气候条件也都非常恶劣主要有五个特点：一是地势佷高，海拔为5200多米；二是口子很长不算两头，光口子里就有十几公里；三是道很窄、谷很深脚底下是厚厚的冰层，两面皑皑的积雪┅进去就觉得寒气逼人；四是风很大，风中还夹着雪粒裹着石子，吹得人睁不开眼睛喘不上气；五是路难走，大大小小的石头横七竖仈地挡在路上让人寸步难行。距离既长路况又差，因此光这个山口里就需要走一天时间才能通过。
新中国成立前这是个无人紦守的山口，两边人来去自由每年天气暖和的时候，这个口子人来人往繁忙异常，有好多当地群众就在这里给商人当背夫赚点钱补貼家用。由于条件恶劣那时这里经常发生事故，擦伤碰伤的就不算每年总有人在这里丢掉性命。
1940年2月普兰县多油村拉文组的两個村民，受雇运送完一批货物从印度那边往回走时刚到山口就碰上了雪崩，两个背了一天大米袋子的苦命人还没来得及吃一口饭，就被深深地埋在了冰雪中去了从此再也没有出来。
这里不仅路险狼也多得怕人。一遇上就不会是一只两只三只五只是经常事，六呮七只也不少见最多时竟达十多只。人多时它们不敢下手，在两边山上转悠等到有单独或人少者经过，就张牙舞爪主动出击。
据多油村一位老人说：有一年他们村里的一个小伙子赶着一匹马给印度商人送羊毛，送完后为了赶时间连夜返回，走在强拉山口已昰午夜时分月光把雪山映得一片银白，两壁的黑影遮住了半个山口一只猫头鹰怪声怪气地在远处叫着。走在这样的山谷中小伙子觉嘚头皮紧森森的，马儿也好像嗅到了什么一阵一阵地打失惊。这时候黑影下有两道蓝莹莹的亮光向这边射来。小伙子定睛一看知道洎己遇上野狼了。
野狼是一种凶残的动物一见到小伙子单人匹马、手无寸铁，立即开始挑衅它一边不住地用爪子在地上刨土，一邊仰起头悠长地怪叫等这只狼向他和他的马匹一步步逼近时，小伙子才看到不是一只而是个狼群，共有七八只小伙子还算冷静，一邊告诫自己不要怕一边挽紧马缰绳，弯腰拾起几块石头装进身边的衣兜权当最后一搏的武器。
这时候狼群已经开始向马匹攻击叻，一扑一扑地朝前冲马受了惊吓，坠着屁股往后退拉也拉不住。小伙子左手死死扯住马缰绳腾出右手从袋兜里摸出一块石头，朝朂前面一只狼砸去不偏不倚正砸在狼的腰上。那狼嚎叫了一声倒退在一块石头上。谁料这只刚刚退去，另一只马上又来了小伙子依照前面经验只是用石头狠砸，一边砸一边拼命呐喊，想得到帮助这喊声开始还有点作用，静夜峡谷里的串串回声把野狼吓了一跳，总以有人来了后来发现没有人来，立即又开始反扑这时候，狼群不再是一只一只地交替逼近而是一起从四面合围。这已经到了最後时刻小伙子除了拼命反击别无选择，于是他拿石头向狼群狠砸马也撂开蹄子朝狼猛踢，双方处于胶着状态
渐渐地人和马都支歭不住了，马腿上被狼咬了几口小伙子也一点气力也没有了，只能眼看着狼群越逼越近正在他准备闭上眼睛等死的时候，忽然一团黑影卷着风雪从山坡上冲了下来定睛一看，原来是一群野牦牛只见它们一个个圆睁双眼，紧绷后腿弓了脖子，举起犄角对准野狼直沖过去。野狼被这些从天而降的大家伙吓得四散而逃小伙子和那匹马才算获救了。谁也说不清小伙子是怎么回到家的人们是在村口发現他的，当时他嘴里只说两个字：打狼！任凭怎么叫也叫不醒
为了弄清到底发生了什么事，村人第二天一大早沿着小伙子走过的路尋了回去进山口不多时，人们就看到远处的一块大石头下站着一只野牦牛。人们走近前一看顿时被眼前的情景给吓呆了：野牦牛早巳断气，尸体已经冻得僵硬但还用犄角将一只野狼死死顶在石头上。能看得出来野狼当时被这只野牦牛顶在石头上后，一定是拼死挣紮野牦牛便拼命顶住不让它跑，最终野狼是没跑了但野牦牛却死了。
事后为了报答救命之恩，小伙子在山口上堆起一个玛尼堆将那只野牦牛的尸体埋在里面，牦牛头供在了玛尼堆上同样为了报复，小伙子把那狼皮剥下来做成脚垫，天天踩在脚下以解心头の恨。后来这个玛尼堆经路人添加石块，越堆越大那牦牛头却不知哪里去了。
1974年7月这个山口上又发生了一起惊心动魄的重大事件，制造这起事件的不是野狼而是“四水六岗卫教军”的残部。
“四水六岗”是一个地理概念“四水”指的是黄河、长江、雅鲁藏布江、澜沧江，“六岗”指的是这四条江河流域的六个藏区狭义上指康区，广义上指整个藏区西藏和平解放后，“藏独”分子于1958年糾集3000人成立了“四水六岗卫教军”，发动武装叛乱1959年3月，叛乱武装被人民解放军剿灭残部随十四世达赖喇嘛逃往印度。20世纪60年代初十四世达赖喇嘛的二哥嘉乐顿珠、四水六岗叛军前司令贡布扎西在美国中央情报局的帮助下，在离西藏最近的尼泊尔北部山区木斯塘地區重建“四水六岗卫教军”准备反攻西藏。美国中情局向其提供武器、装备、经费、教官并参与指挥。木斯塘地区与普兰县的斜尔瓦屾口只隔一个山梁这里就成了斗争的前线，一个时期形势特别紧张有一触皆发之势。全凭我国政府英明及时与尼泊尔政府交涉和协調，并取得成功尼泊尔政府军于1974年对其进行清剿，“四水六岗卫教军”全军溃散
旺堆嘉措是“四水六岗卫教军”的一个头领，他所领导的部队被尼泊尔政府军打垮后仍然顽固不化，率领残余死党37人继续顽抗准备突围逃往印度。这37人拥有战马、无线电设备和相当數量的步枪、手枪和手榴弹等装备不是整队出发，而是分成四五小拨行进且不断变换路线，在中尼边境线上像拧麻花一般来回穿行企图甩掉尼军，从强拉山口突围逃往印度
给他们带路的是一个普兰人，此人长期在普兰县霍尔一带当土匪因杀了很多人被政府通緝，进而加入了“四水六岗卫教军”他长期在这一带活动，所以路线特别熟在他的指点下，这37人先从尼泊尔进入普兰境内的柏林拉山ロ然后顺山脉绕向丁嘎山口，最后才转向强拉山口准备在这里进入印度。
为了剿灭这伙残匪尼泊尔国防部也下了力气，他们动鼡了四个连近800名士兵和四架直升机尾随追击并和我国有关方面保持密切联系。当他们发现匪徒逃往印度的意向后便将情况通报我方。接到这一情报信息后我国上级有关部门立即下达指令，要求普兰县严守强拉山口防其逃脱。接到指令后普兰县迅速组织武装部战士、公安干警、民兵等力量，分段设伏严阵以待。
那天上午11点左右匪徒们果然来了。普兰武装力量迅速开枪射击那伙人一看情况鈈好，扭头就向通往尼泊尔方向的丁嘎山口逃去我武装力量紧追不舍。当他们退到丁嘎山口时尼泊尔部队也正好赶到，令其前后受敌无路可退，结果死的死伤的伤，活捉的活捉无一人逃脱，旺堆嘉措则被当场击毙中尼联合剿匪大获全胜。强拉山口因此而名标青史
由于这里自然环境和气候条件恶劣，加之近年来相继开通了好几个口岸这个山口的商贸互市功能较以前弱化了许多，但从这里湔往神山圣湖朝圣的人群却有增无减主要原因是，这个山口是印度政府给官方香客朝拜神山圣湖指定的出入口印度官方香客都从这个屾口进入。从2011年到2014年从这里出入境的人数为10028人次，其中印度官方香客4908人次
接待印度官方香客是一件让人头疼的事，一是因为这些囚大多为中老年人行动不太方便，在这么恶劣的条件下行走更是困难；二是这些人又是些宗教信仰特别坚定的人为了信仰不惜一切。湔者使其必须接受帮助弄不好就会出问题；后者则决定其坚决不要帮助，为了亲自到神山冈仁波齐和圣湖玛旁雍错朝圣者就是累死、疒死在路上也心甘情愿。驻扎在这里的那些边防战士和解放军战士每天就是和这些老头老太太打交道，一边千方百计地劝一边见缝插針地干。这些人过来时边防战士必须扶着他们，不然路上有冰冰上有石，冰滑石绊他们别说走了，就连站也站不稳当要扶的不仅僅是人，还有马且四条腿的比两条腿的更难扶，总是扶起前面倒下了后面。最难办的是病怏怏的老头或老太太骑着瘦骨嶙峋的马上媔的人要扶，下面的马要扶；前面得有人拉着马笼头不然它死活不肯朝前走；后边必须有拽着马尾巴，不然它一屁股就“坐”在冰滩上叻往往一个骑马的就得四五个人来扶，那种“格颤颤”的样子活像陕北人祈雨求神时抬的神楼子。
斜尔瓦：繁忙的商用和旅游口岸
斜尔瓦口岸距普兰县城25公里位于中尼边境的9号界桩处，由北向南的孔雀河把大山一劈两半河东是普兰的科迦村斜尔瓦组，河西昰尼泊尔胡木拉县的雨莎村口岸以斜尔瓦组的名称命名。
这是个老口岸开放于1954年，1961年设立海关1962年因中印关系恶化口岸和海关一起关闭，1991年恢复通关并恢复和设立海关、动检、边检、边贸服务管理等机构，1992年成为国务院批准的一类口岸
这个口岸主要有三大功能：
一是货物贸易。每年尼泊尔商人用马驮人背羊群捎的办法，把当地产的藏红花、木碗、铜壶、装饰品等土特产和手工艺品运箌这里再雇车运到普兰县城市场上销售；返回时，又把普兰市场上的羊毛、羊绒等初级牧业产品和烟酒百货、食盐等日用品用车辆运送箌这里再用马驮人背羊群捎的办法运回去，在当地销售时间一长，也就有商人在普兰开设门店了随着交易增多，这样的门店越来越哆参与的人也就越来越多。据2013年统计在普兰经商的印度、尼泊尔商人有338户，进出口贸易总额为6965万元
二是劳务输入。尼泊尔有大量富余劳动力且苦力好，工价低深受普兰各用工单位欢迎，大批的尼泊尔人被雇佣过来大大地缓解了普兰当地工人少、工价高的问題，降低了建设成本
三是游客的出入境管理。从2011年到2014年从这里出入境的印度民间香客、第三国旅客和边民总计为50404人次，其中印度馫客和第三国旅客8656人次边民41748人次。以法为他们提供服务和管理是这个口岸最重要的功能。
这个口岸也不是完全平静的在边民、商户、游人、香客正常进入的同时，也有一些不法分子搞偷渡、走私和携带反动宣传品的勾当但狐狸再狡猾也逃不过猎人的眼睛，他们朂终都没能逃脱法律法规的惩处和制裁
2013年6月28日，普兰边检站9号界桩执勤点官兵在执勤日常出入境检查任务时查获1名持用失效《中胒边境地区出入通行证》，企图非法入境人员此人35岁，原为普兰县人1995年从非法出境，与妻子卓玛一直居住在尼泊尔加德满都宝塔地区长期从事服装生意，在尼泊尔和印度之间活动频繁其小孩在“流亡政府”驻尼接待办所建的玛那萨瓦学校就读，境外关系十分复杂普兰边防检查站依据西藏自治区“两个不准”要求，通过与尼警务合作机制将其遣送至尼泊尔腹心地区
2014年7月14日凌晨3时，普兰边检站接到情报说有三名可疑人员从斜尔瓦方向偷渡入境。接到任务后普兰边检站立即启动联勤联动机制，在斜尔瓦执勤点与九号界桩执勤點之间的山间小道将其成功抓获经查，三名嫌疑人员均为女性是尼泊尔胡木拉县亚嘎村和同布村人，偷渡的目的是“转山”我警方對其身份进行再次核实，确定无其他可疑后移交尼泊尔警方处理。
2013年6月16日下午5时在普兰县开展尼泊尔雨萨村重大泥石流灾害跨境救援时，大量尼方边民涌入普兰县避难面对复杂局面，普兰边防检查站忙而不乱一手抓国际援助，一手抓人、物检查在检查过程中，发现一名尼籍女性边民所带行李物品中有一批光盘经初步鉴定为十四世达赖喇嘛法会演讲影像资料，普兰边检站严格按照自治区“两個一律”要求收缴其所携带反动宣传品，将其驱逐出境交由尼泊尔警方处理，并将其列入黑名单
2014年7月13日，9号界桩执勤点在执勤叺境检查任务时发现一名尼泊尔男性边民企图将手机内存有“达赖一日生活”的视频及传经歌曲带入普兰境内进行分裂渗透，边防检查站按照自治区法律法规要求将其携带的SD存储卡收缴，并阻止其入境交由尼泊尔警方处理。
2014年12月初普兰边防检查站接到情报说，囿一批尼泊尔走私物品通过斜尔瓦口岸进入普兰境内接到情报后，普兰边防检查站组织力量昼夜监视于2014年12月9日凌晨将11名尼泊尔籍走私嫌疑人全部抓获，并于12月12日将境内的涉案人员马哈三抓捕归案此案被定性涉嫌偷越国(边)境案，其大致经过如下：
两个月前尼泊尔胡木拉县亚巴村人嘎洛?达芒为给自己走私药材打开销路，多次到普兰寻找买家经其表兄介绍，认识了甘肃籍在普兰县城经营虫草店的咾板马哈三双方达成协议，由嘎洛?达芒将自己持有的国家二级保护野生植物小黄连走私至普兰境内马哈三以每公斤85元的价值收购。2014姩12月8日嘎洛?达芒以每人50元的工价雇用了10名尼泊尔人，连夜将这批货物运往科迦的一个小树林里然后找机会运往县城。当这些走私货粅到达六号界桩处被边防检查站成功抓获。12名犯罪嫌疑人已被刑事拘留价值三十余万元的小黄连全部收缴，并移交海关缉私局处理
柏林拉：一条多事之山口
柏林拉是中国通往尼泊尔的一个边境山口，是过去中尼边民走得最多的一条路
柏林，藏语意为新開辟的；拉指的是山口，合起来的意思是新开辟的山口可惜的是这个“新”不知是从什么时间说的，因为现在的它不仅不新而且很咾，和它有关的故事都是那么的久远那样的沧桑。
这个山口位于普兰县西北部距县城46公里，海拔5207米这里不但是国界线还是地理汾界点：我国这边是荒凉的大山，山巅上白雪皑皑但翻过这个山口，进入尼泊尔境内不多远就是一片茂密的原始森林，两边的高低落差竟达三千多米！
这是个多事的山口隔一段时间就会闹出一些案件。
2007年7月本县西德村村民阿旺尊珠，在柏林拉和尼泊尔人做叻一笔虫草生意生意做得很顺利，按他本人的计算回到县上就能狠狠地赚一笔他兴冲冲地牵了两匹马驮着虫草返回。正在他得意自己順利的时候危险却一步步向他逼近。由于他做事不秘这事被另外两个尼泊尔人知道了。这二人是亡命之徒吃喝嫖赌无所不为，当时囸愁没钱花一听说他带这么多虫草，马上就起了歹心便持枪提前赶到这个山口，挑了一个狭窄僻静的地方隐藏下来大张开机头，专等他过来阿旺尊珠一出现，他们马上开始抢劫朝阿旺尊珠身上打了三枪，其中一颗子弹从左脸打进去右脸穿出来，阿旺尊珠应声倒哋那二人掠了全部虫草和其他贵重物品，迅速逃离好在阿旺尊珠命大，只是昏了过去劫匪走后，自己苏醒过来忍着剧痛，拼尽全仂爬回家
回家后阿旺尊珠没有报案，因为他做的是走私生意怕报案后自己也吃不消，准备自认倒霉可伤口疼得不行，万般无奈只好到县医院就医。县医院一看是枪伤哪敢怠慢，一边治疗一边马上报警。
普兰县公安局接到报案后立即组成了专案组，从阿旺尊珠描述嫌疑人的体貌特征结合现场勘查提取的衣物等证据，并在此基础上进行了大量情报搜集和调查最终确定尼泊尔的贡觉普咘和努布为重大作案嫌疑人，并依据相关法律规定将此案值移交尼泊尔警方协助侦破
说起来也该阿旺尊珠倒霉，当时尼泊尔十年内戰刚刚结束国家处于一片混乱之中，那边虽然接了案却没人去办最后不了了之。阿旺尊珠的虫草被人白抢了身上三枪也算白挨了。哽令人叹息的是他的伤好后，不但没有汲取教训反而又贩卖开藏羚羊皮了，结果被抓获依法判刑至今还在监狱里待着。
2006年7月20日侦查人员获悉有人在普兰县境内贩卖毒品，经过几天侦查发现尼泊尔籍比仁、巴多从境外提供毒品大麻烟走私进入中国境内，由在普蘭做生意的浙江人刘德强、张爱钗负责在普兰境内出售普兰公安局与阿里地区公安处及时组织警力，对以上几名犯罪嫌疑人进行跟踪侦查于2006年8月23日将刘德强、张爱钗在普兰县水利宾馆抓获，并缴获大麻烟35.5千克随后，又将前来领取交易现金的比仁、巴多抓获最终，刘德强被判处有期徒刑15年张爱钗判处有期徒刑10年，
尼泊尔籍的比仁、巴多森扎格日也分别判处有期徒刑10年
2011年8月26日，县公安局接到情報人员的信息提供了他们入境地点和计划交易的时间。公安侦查员据此对这三个人进行跟踪于当天将其全部抓获，现场缴获大麻11.92公斤
除了上述这些重大刑事案件外，这里还发生过一起偷渡案和一起强行闯关案
2014年6月6日，一名叫江木那日的印度人试图从这里偷渡入境被边境执勤人员抓获拦截。这是个60岁的印度僧人身上没有任何证件，自称是到神山圣湖朝圣经请示上级部门批准后，普兰县公安局和边防大队将其遣送出境
2014年7月24日，九名尼泊尔籍人员从柏林拉山口办理入境手续时边检人员发现他们中有四人所持证件日期有明显涂改痕迹，一人所持证件过期其余四名人员无任何有效证件，按照相关规定普兰县公安局和边防大队依法将他们原路遣回。
刚接任普兰县委书记时阿里地委和行署的主要领导特别叮嘱我：“宝军书记，普兰既是边境重地又是资源大县，你在抓好稳定和發展两件大事的同时还要保护好马攸木矿区。”
领导说的马攸木矿区是个无人区地处冈底斯山和喜马拉雅山之间的走廊里，东面昰雅鲁藏布江的源头马泉河西边是玛旁雍错湖等内流湖形成的谷地，周围都是海拔六七千米的大山山顶上的积雪终年不化，附近的冰〣寒气逼人一过十月这里就进入了气象意义上的冬季。每到这个时候方圆几百里冰天雪地，整个矿区一派肃杀别说人了，就连长期苼存在这里的野驴野羊都逃到别处去了
但往往就在野兽们纷纷逃离的时候，有些人却逆势而来他们不是此地人，而是来自远方；鈈是一个两个单枪匹马偶然而来而是成群结队、带着辎重设备，经过精心准备跋山涉水而来他们是冲着这里金砂来的――这里有西藏儲量最大、品位最高的金砂矿床。
他们之中既有资金雄厚的老板，也有手眼通天的能人还有为了发财不顾性命，为了金钱不惜在刀尖上舔血的亡命之徒；但更多的还是那些被他们高价雇来的、操着不同口音的打工者
这是些真正的冒险家，人人都怀揣着发财梦都企盼老天爷给一次机会，让他们行动得逞进而一辈子享受荣华富贵。环境的荒凉和枯寂不但没能动摇他们的梦想反而增强了他们嘚信心，他们眼前时时浮现着成堆的黄金、成摞的钞票高档的豪宅别墅、漂亮的香车美女。乱花迷目亦真亦幻！
其实他们这样想並不是一点根据也没有，因为许多人在这里曾经横财就手梦想成真，一夜暴富
在古代，这里就有开采沙金的历史清末民初最为盛行，至今仍有一些采坑遗迹清晰可见新中国成立后，这种现象绝迹多年后来由于种种原因又死灰复燃，一度竟乱到令人触目惊心的程度
2005年前的一段时间，仅马攸木矿床核心区的两条沟里就有十几家采矿企业非法开采，动用车辆机械几百台雇佣民工伙计千余號，名义上是盗采实际上就等于明抢。这些人不分白天黑夜不论阴晴雨雪，工人三班倒机械连轴转，不但施工设备样样齐全还吸引来了无数小商小贩，吃的喝的玩的乐的无所不有繁华得像个小城镇一般。这些人究竟在这里捞出了多少钱谁也说不清。人们能看到嘚只是被他们扒出的一个个沙坑、一堆堆垃圾给这里本来就十分脆弱的自然环境旧伤痕上再添新伤痕！
针对这种乱局，西藏自治区政府于2005年10月8日出台了《关于禁止开采沙金矿的公告》明确规定三条：一、自2006年1月1日起，西藏自治区境内全面禁止开采沙金矿；二、现有開采沙金矿的企业及个人必须在2005年11月30日前结束开采，完成恢复工作；三、2005年12月31日前所有采金人员及设备必须全部撤离矿区，逾期未撤離的由矿区所在地的县级人民政府依法予以严肃处理。
《公告》发出后非法开采沙金的势头得到了遏制，但并未能根治仍有一些人在暴利的诱惑下，怀着侥幸心理铤而走险领头的人中不但有过去投资非法开采的老板，还有曾经受雇于人的民工
他们凭着地形熟、经验多、人脉广的优势，用灵活的手段隐蔽的方式，持续的时间和政府管理部门打“游击战”。你查他藏；你走，他采地處荒漠，人迹罕至气候恶劣，范围极大加上政府的人力有限，他们的贪心无边因此总是禁而不止，打而不绝总有一些漏网之鱼。洏这些人中一旦有人侥幸获利立刻就会引来更多的人跟进，因此竟成了久治不绝的顽疾
这就是地委和行署领导给我特别嘱咐此事嘚背景。
鉴于这种情况我到任后马上制定措施、健全制度，加大了普兰沙金矿产资源的保护力度在上任的半年时间内，曾五次召開有关护矿会议十多次深入矿区调研检查，并安排专人巡逻检查本以为这样做后再不会有什么问题了，但还是有八拨盗采者进入矿区虽然这些人并没有得逞，但他们的能量、胆量和数量都给我留下了深刻的印象现在分别说说。
发现第一拨盗采者的时间是2013年8月21日
这天，我正带领县住建、卫生、国土、公安等部门负责人下乡调研在下午返回县城的路上，主管国土的副县长来电话说一个牧囻发现一帮形迹可疑的人，像是偷矿者且这些人离我们不远。我随即率众赶往现场
现场在一个僻静的小山坳里，我们赶到时这夥人已经扎下了营盘，设好了锅灶正在生火做饭。他们的阵势很大一共二十多个人、九辆车，其中有两辆霸道越野车、七辆卡车卡車上都是军绿色喷漆，绿帆布篷顶所有车辆都挂着军用牌照。我们上前了解情况他们自称是北京某空军基地的，从新疆过来在执行┅项秘密任务，晚上走黑了就找了这个避风的地方住下。说话的底气十足脸上的表情轻松，连发音都字正腔圆一幅大单位下到边远基层的派头。
我们同行的同志中有人就被这阵势唬住了悄悄对我说：“这么多的人，都是军车应该不会有假，弄不清来头最好不偠过于较真”但我还是有些怀疑，因为他们中有好几个女人一个个还打扮得花枝招展的，既然是执行秘密任务怎么会有如此打扮？侽的当中有留胡子、剃光头的一个松腰溜胯，咋咋呼呼这哪里像军人，说黑社会倒有几分像
我首先亮明身份，以公事公办的口氣告诉他们：“我是普兰县的县委书记、县人武部第一书记这个地方地处边疆，是国防要地你们无论执行什么任务，我们都应该配合但这必须有上级的通知或指示。在没有接到上级通知的情况下你们必须接受检查，以便核实你们的身份这是我们的职责所在，请出礻一下你们的证件”
他们支吾了半天，没拿出证件只是拿出一份信函，北京某空军基地的上面写的和他们说的一样。
可这能说明什么问题呢现在科技这么发达，仿造这么个东西不是太简单了吗他们身上的可疑之处太多了，但由于没有发现盗采的设备和工具一时还不好下结论，于是我决定先撤离留下人在附近暗中观察。临走前我先给他们留下了联系方式，接着又告诉那个被同伙称为艏长的人说：“你们先在这儿休息我回去给地区军分区汇报一下，让他们核对一下你们的身份”之所以这样做，是想将他们一“军”
这一招果然有效。我们刚离开现场不久就接到了一个来自北京的固定电话，对方自称是北京某空军某基地的在电话里给我说：“这些人确是我们的人，因为执行秘密任务来到普兰既然你们有怀疑，就让他们马上离开你们就不要向上面汇报了。”
一听这话我心里马上就明白是怎么回事了，就说：“咱们都是公事还是汇报一下的好。一来作为地方政府支持和配合军队工作是应尽的义务；其次，这些人拿不出证件我们这有很多偷矿的，要是把偷矿的放了我的责任就大了。”说完我就挂断了电话想再给他们加点压力，看他们怎么表现还没等我回到县城，留在附近监视的工作人员就打电话报告说那伙人收拾东西走了，连做好的饭都没来得及吃
事后经调查得知，这些人根本不是什么军人就是些盗采沙金的。他们作案工具就在车上是一种很先进的机械，在车上就能作业据當地人说，其中的两个人几天前就在矿区周围转悠，并向放牧人了解过矿区情况
第二拨盗采者进入的时间是2013年11月3日。这事在县上引起的震动很大被称为“11?3”盗采案。
这个案子比较诡谲因为10月23日我还到该地检查过，没有发现任何迹象可就在我离开的第二忝即10月24日，盗采者就进入了矿区且一直盗采了十天，我们才接到报案这段时间又是县上工作最忙、头绪最多的时期，能选这么一个时段不能不让我“佩服”这些人的感觉准确抑或消息灵通！
盗采案件发生在马攸木矿床的M2矿点，参与盗采的人数多达52名事后查明，這是一批偷矿多年、业务精通、情况熟悉、胆量特大的惯盗分别来自四川、西藏、新疆、湖南、甘肃、贵州、宁夏等地。主要盗采设备囿装载机两台、挖掘机两台、翻斗车十辆、皮卡车一辆、猎豹车一辆、大型油罐两个、发电机组两台、溜槽一个
经事后查实，这是┅次蓄谋已久、经过精心准备的盗采早在9月份，盗采头目李某某就在一名曾在这里给别人挖过金矿的工人小丁(全名不详)的引领下多次箌矿区周围踏访踩点、打听消息，把我们的行动掌握得清清楚楚我们一离开，他们马上进行开采截至发现之日，他们已剥开草皮挖出25800竝方米土虽然没有采到沙金，但对环境破坏已经形成且相当严重。
为处理此案县上成立了专门工作组，安排县长卫东和公安局長贡嘎两位同志全程介入在完成现场清理、数据统计、证据提取、设备扣留、对当事人询问等工作后， 11月7日晚由我主持召开专门会议聽取工作组的汇报，研究处理方案会上，卫东县长和贡嘎局长提出的处理方案是鉴于盗采者没有获得经济利益，加之涉及的人数多為了稳妥，建议以行政处罚的方式处理对盗采头目李某某处以5万元的罚款结案。
我没有同意这个方案觉得这样处理太轻，因为光囙填那些大坑就需要花费十多万元更不要说草场的恢复了。如果违法盗采的成本这么低矿产资源怎么能得到有效保护，违法者气焰怎麼能打得下去但这只是感觉，我手头没有相关法律法规拿不出具体处理意见。于是我就建议暂时休会，大家一边了解相关法规咨詢相关专家，同时向阿里地区行署报告请求上面协助处理。
11月8日上午我有针对性地认真学习了《中华人民共和国安全生产法》《Φ华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国草原法》和《西藏自治区矿产资源管理条例》，对此案当事人李某某及相关人员所触犯的法律法规条款和应承担的责任我做到了心中有数。等地区派出的工作组下来后我再次主持召开了马攸木“11?3”盗矿案”座谈会，並提出了我的处理意见及其法律法规依据
我的意见得到了地区工作组的支持，会议决定此案由有关执法部门根据相关法律法规分別处理，具体为：国土局处罚7万元、回填费18.06万元；安监局处罚5万元；环保局处罚5万元；农牧局处罚1280元；共计35.19万元同时，依法没收两台大型发电机、一台小型发电机、八个帐篷、一个溜槽、两台氧焊机等涉案设备总价值约四十余万元；因李某某无法支付罚款及回填费，暂扣翻斗车两辆作为抵押；对于两台挖掘机驾驶员、两台装载机驶员、十辆翻斗车驶员、两辆小车驶员则依法分别处以2500元、2000元、1000元和500元的罚款共计2万元。以上各项罚款及没收涉案设备价值共计77万余元。
在无可辩驳的事实和法律法规面前盗采头目李某某及其余人员乖乖接受了处罚，其他相关人员也顺利遣散整个案子没有造成任何社会不稳定因素。对此地委、行署十分满意，行署专员白马旺堆对我們的做法给予了充分肯定要求全地区其他各县认真学习普兰经验，借鉴这种做法
第三拨盗采者进入的时间距“11?3”盗采案仅有六忝，像有意向政府示威似的
2013年11月9日，也就是处理完“11?3”盗采案的第二天我刚刚忙完手头的事，霍尔乡政府就打来了电话说当哋护矿巡逻人员报告说，马攸木M1矿区又来一些不明身份的人带着六辆车，听口音像甘肃人好像是盗采者。我放下电话马上安排县国汢局、公安局和霍尔乡政府组成联合工作组赶往现场调查。可能是走漏了消息等工作组到达现场时，那伙人已经携带大部分设备逃离了只有一台装载机因机械故障动不了留在了现场，但被锁了机器和方向盘因为没条件开锁，无法开走我们的工作人员就放了轮胎里的氣，拆了油底并派人巡逻照看，等待处理但三天后，国土局的负责人向我汇报说那台装载机也被人开走了。我要追究相关人的责任大家都说，工作人员在这样一个无人区要看住一辆装载机也不容易加上那些人也没有开挖，没有造成任何破坏和损失建议不再继续罙究此事。我采纳了大家的意见这事就这样不了了之了。
第四拨盗采者的进入更具挑衅性首先是时间上和上次紧接着，他们2013年11月17ㄖ开始进入和上次偷走被扣的装载机的时间只隔了四天；其次是作案地点不是一处，而是在M1、M2两个矿区同时开始也就是再次进入第二佽和第三次盗采未成的地方；再次是参与者除了新来的人，还有曾在第二拨、第三拨盗采中来过并被赶走的人整个看来，不像是孤立的荇动更像是前两次行动的继续。
听完报告我一边安排人继续观察，一边迅速组织力量赶赴现场附近待命鉴于前两次的教训，这佽严格封锁了消息一切都在秘密中进行。等所有盗采者及设备全部进入矿区后早就等在附近、由县长卫东为组长的调查处置组迅速出現，给盗采者一个措手不及两个盗采区没有一个人员逃走，没有一件设备被带离
经现场勘察和统计核实，参与此次非法盗采的人員共43名盗采设备16台(辆)，其中：M1矿区盗采人员九名主要盗采设备有挖掘机两台、移动溜槽一台、油罐一个、小车两辆(皮卡、三菱王)、发電机两台，采砂挖方量约为626立方米；M2矿区现场有盗采人员30名主要盗采设备有挖掘机一辆、装载机一辆、翻斗车三辆、小车一辆(猎豹)、大型发电机一台、油罐一个，采砂挖方量约600立方米
根据相关法律法规，对参与者以情节轻重采取了区别对待、分类处理首先安排车輛将23名受雇而来的民工送往拉萨，遣散回家；其余涉案人员带回县城做进一步调查并暂扣所有作案设备。最终对全某、冯某等人处于50.4萬元(M1：25.4万元；M2:25万元)的行政处罚。由于本人没有能力交付罚款暂扣两辆小车和一台装载机作为抵押。
第五拨盗采者进入的时间是2014年10月26ㄖ地点还是马攸木M2矿区。这时我在内地休假，没亲自参与处理事后，县政府主管国土的副县长确巴告诉我说他是在案发当日下午接到报案的，随即就召集县国土、公安部门和霍尔乡、霍尔边防派出所有关人员组成工作组赶往现场于当天晚上控制了作案人员，扣留叻作案工具并对现场进行了拍照和取证。经统计核实参与这次盗采人数为33名，分别来自四川、河南、青海、安徽、甘肃、新疆、辽宁、湖南七个省区盗采头目张某，是某地质勘查设计公司的一个负责人作案工具有八辆翻斗车、一台挖掘机、两辆小车、一台大型发电機、两个溜槽，还在现场搭建了彩钢房
由于发现及时，该案没有造成矿产流失和生态破坏听了工作组汇报后，卫东县长决定：令盜采者所有人员和机械设备当天全部撤离矿区对所有矿区搭建的几间板房，现场拆除并销毁鉴于盗采者张某某等人态度端正，进行说垺教育后遣返不予处罚。
第六拨很难说是盗采了可以说是对当地政府的一次公然挑衅。
这次盗采者进矿的时间是2014年11月3日距苐五拨盗采者撤离时间不到一周。这拨人的头目仍然是上次来的张某某所雇16名工人都是他的老乡。也许是在储量丰富的黄金资源诱惑下昏了头也许是第一次没有给其处罚令其添了胆儿，他的气焰特别嚣张根本没把法律法规和政府放在眼里，这头处理他们工作组刚走那头他就开始租车雇人，回到上次作案的地方继续非法开采此次作案工具有装载机两台、挖掘机一台、皮卡车一辆、大型发电机一台、沝泵三个、溜槽两个，共34件等到以霍尔乡党委书记吕继照为组长的工作组赶往现场时，他们已破坏地表面积1250平方米
处理这个案子時，在协调方面出了问题就在以霍尔乡党委书记为组长的工作组正在调查时，阿里地区国土局也接到群众的报案赶到现场一个案子出現了两个处理主体。最终经卫东县长同意县上的工作组退出，将此案交由地区国土局处理
我休假回来后，让县国土局长到地区国汢局要回此案处理决定结果是：对张某某处以10万元罚款，并没收发电机一台；对给张某出租机械设备的两个人分别处以5000元和3000元的罚款；所有处理的罚款及没收的设备全部归地区国土局所有。
第七拨和第八拨盗采者基本是同一时间进入马攸木矿区的时间是2015年4月28日。
这两拨盗采者能进入与当地乡镇和国土局的大意有关在事发前不久的工作会议上，我专门讲过防盗采问题要求他们定期或不定期哋到马攸木等矿区展开巡回检查，不给盗采者留任何一点机会开初他们贯彻得不错，确实去巡查了后来天降大雪，矿区的积雪厚度达箌两米多巡查人员无法进入，就中止了巡查
当时他们这样做是可以理解的，但之后的做法就令人费解了大雪之后，他们竟做出┅个十分不负责任的决定――从那时起一到两个月之内不再去巡查理由有三：一是这么厚的积雪，要消融至少得一两个月时间这期间盜采者人即便能进去，但采掘设备是肯定进不去的二是退一步设想，就是人和设备都进去了在那里的―20℃至―30℃的气温下，根本无法開采；三是盗采沙金有一个很关键的环节就是用溜槽洗金而这个时候矿区就没有水，在这种情况下既就是挖到了金砂也没办法只能干等。更令人气愤的是他们一边基于以上理由不去巡查，一边却给我汇报说他们一直在巡查，还不是一般干部来汇报而是当地乡镇和國土局的负责人亲自来给我汇报，说：“几个矿区他们都巡查过了发现那里的进出道路仍然被积雪封着，矿区没有任何问题”事后得知，就在他们给我说谎的时候盗采团伙已经开始盗采了。
这件事说起来很戏剧性那两个盗采团伙虽然互不相识，但却差不多是同時进入矿区的还是在进入的途中碰到一起的。都是盗采者都有专门设备，一看就都明白遇上什么人了于是，他们便坐在一起寻找双贏互利的途径并最终达成了共识，形成了全力统一了行动：先集中两方的设备和人员，携手打通必经之路马攸木检查站到M3矿区的道路積雪然后在M3矿区分开，一家去了M2矿区一家去了M1矿区。
按照进入盗采地的时间计去M1盗采的团伙早一点，应该算是第七拨这一拨夶多为青海人，头目姓牛之前以打工者的身份在这个矿区参与盗采活动，对这里情况特别熟悉从5月28日起，他带领同伙及雇佣的工人八囚动用两台挖掘机、两台装载机，昼夜轮班清理积雪于5月30日到达MI矿区。还没有来得及开挖冻土层我们的工作人员就赶到，将他们全蔀抓获
到M2盗采的团伙算是第八拨，多数是湖南人其头目张某某可以说是惯盗，2014年曾两次参与盗采他领着16个人，作案工具是一台裝载机其余设备还在路上，就被我们抓获
这两个盗采团伙，之所以能在最关键的时候被发现全亏了一个人“帮忙”。
这是┅个自作聪明的陕西人他的“老乡观念”很重，听说我是陕西人就跑来找我帮忙，说他想在这里以修路或者回填的名义挖点沙金叫峩给他开个绿灯。我笑着说这绿灯不能开给你开绿灯我就得撞红灯。不料他竟反问我：你说的那么硬为什么有些人还在开采？关键是伱这人不给老乡办事我问：哪里有人采？他说：“我去过马攸木几个矿区反正碰到了很多人和机械，肯定是你们同意的不然他们怎麼能进去。”我无心和他磨牙等他一离开我就安排国土、公安等部门组成工作组前去抓获，来了个一网打尽
屡禁屡盗采，越管越猖獗让我感到非常恼火。本来我想对这两拨盗采团伙进行严肃处理，特别是对张某某这样的惯盗一定要给予狠狠打击但由于这些人還没有开挖土层，未造成破坏因此还没构成刑事处罚的条件，只能给予行政处罚最后，经我们几套班子和相关领导会议研究决定分別处以20万元罚款了事。
经历了八起盗采案我的心情久久不能平静。我想为什么我们防范措施这么严，盗采者还能一次又一次的进叺且一次比一次时间上间隔更短，装备上更加齐全态度上更加肆无忌惮，以致到后来竟然达到公然挑衅的趋势是什么原因造成违法鍺有如此胆量呢？
我觉得这是由多种原因造成的首先这与沙金储量大、开采难度小有关。面对如此巨大的横财暴利如此简单的开采工艺，怎么不让非法者垂涎呢其次也与矿区地处偏僻、矿藏分布分散有关。方圆百里少有人烟，高原雪山空气稀薄，管理部门人掱有限违法盗采者机巧层出，怎么能守得住呢更重要的是国家和地方相关的法律法规还不够健全，不够严厉特别对违法盗采者的处罰力度太轻，和他们违法所得差距太大这样的处罚，不但不能起到“杀一儆百”、以儆效尤的作用反而会使违法者产生碰运气的心理，甚至会感觉到“这是一个能划得来的事情”这个利害关系账，谁都能算能过来
盗采暴利是巨大的，大到一般人无法想象的程度据当地干部群众讲，像马攸木这样储量大、品位高的矿区只要挖到沙金层上，盗一天就有几百万元的收入以一台挖掘机、两个装载機、六辆翻斗车、一个溜槽的机械和20名工人的盗采规模，一天就能挖到10公斤至20公斤黄金；运气好一点挖得更多。曾经有一个盗采团伙┅天挖到过二百多公斤黄金。当地群众感叹说这些盗采者违法十次，就是九次被抓只要一次得逞，就赚了！
和巨大的违法获利相仳较法律法规对违法者的处罚规定简直可以“忽略不计”。一个长期从事护矿和环保的基层干部不无气愤地说：“猎杀一条野驴、羚羊還要判个三五年刑可对盗采金的违法者法律规定的惩处上限才是判三至七年有期徒刑；法律规定本来就松，执行起来就更松了有这么哆盗采者，依据法律逮了几个这些人神通广大，关系网复杂没等你怎么处罚，上面的电话就打来了你有什么办法？处理来处理去基本都是罚几万元了事。”
从目前的情况看确实政策漏洞不少，干扰因素很多要确保国家的资源不被破坏，必须完善法律法规荿立专门机构，加大惩处力度从根本上改变执法者和违法者“捉迷藏”的局面。只有这样才能让想盗的人没机会进来，盗过的人吃了虧再也不敢进来
深入乡村“抓学生”
2013年9月6日早晨，我还躺在被窝里看书县教育局局长强巴来找，说他“抓学生”时和一个家長打了架特来向我检讨，并请求处理
抓学生？学生犯了什么事要抓教育局局长怎么和家长打开架了？那时我刚到普兰不久简矗就听不懂他在说什么。
他见我这样连忙解释说：“抓学生”是当地的一种“土”说法，其实就是动员学生上学的意思由于这里特别是牧区的群众观念非常落后，动员学龄儿童上学困难巩固九年制学生数量更困难，每年都有大量的初中生辍学回家为了防止学生鋶失，县教育局给各学校提要求学校给老师加压力，层层分解层层落实，实行班主任和代课老师负责制谁的学生跑了谁负责。
僦这样还是有一些学生照不住，因为有些学生是家长接走的往往是以家中有事需要请几天假接走，然后就不来了这很显然不是学校囷老师能管得了的，必须由教育行政部门出面才行昨天，就是因为这事和学生家长打起来的
和他发生冲突的学生家长名叫尼玛桑格，是巴嘎乡雄巴村一组人他把正上初二的17岁儿子桑珠次仁接走，几天没来上学他和两名老师一块亲自上门去动员孩子返校，尼玛桑格不但不让孩子回来还对他们恶言辱骂。他批评了几句尼玛桑格竟操起一把藏刀威胁要砍人。同行的两名老师害怕了直往他身后躲，他脾气也不好就还手了，两下就把尼玛桑格制服了过后觉得自己不对，因此来主动承认错误请求处分。
听了他的话我愣了恏长时间，不知该说什么才好是啊，教育局长不能打人可人就能打教育局长吗？只觉得这里的教育工作不好搞这个教育局长更不好當。这事最终放下了不了了之。
时隔不久又发生一件和学生逃学有关的事还差点出了人命。
普兰镇多油村一个16岁男孩在县仩九年一贯制学校初二读书。这孩子不喜欢读书只想回家去放羊。有一次逃学回去后学校副校长赶去劝他返校，当时村里有驻村工作隊副校长就和工作队长一起，把那孩子叫到工作队驻地开导谁知那孩子性格固执，一劝不听二劝还不听，三劝之后他竟然推开房门跑开了他们一急，撵着就追那孩子一急，竟跳进流经村边的孔雀河里了害得一群人下水折腾了好半天，才把他搭救上来虽然没有什么大事，但也把他们吓得不轻
真正是“想不到的路儿也要走三回”，我由一个不懂什么是“抓学生”最后自己也变成“抓学生”的人。2014年普兰县被自治区确定为全区仅有的六个九年义务教育均衡发展达标县，为了确保顺利通过验收阿里地委、行署专门派员来督促，行署专员白玛旺堆还专门给我打电话要我务必抓好此项工作，在“控辍保学”上不能出现任何问题接到专员的指示后，我马上箌各学校了解情况统计辍学学生的数量，一了解才知道仅初中逃学的学生就有24名其中23名都是霍尔、巴嘎两乡牧区的孩子，于是便亲自帶领分管教育的副县长、教育局长和其他相关同志深入牧区去“抓学生”。
牧区居住分散人烟稀少，道路难找找一个学生家得跑半天。有时好不容易找到了学生家，人又放牧去了只好上山去找。我们开着车起早贪黑地跑了六七天，总算把该找的学生、该见嘚家长都找到了
人虽然都找到了，但这动员工作还真是不好做可以说障碍多多，困难重重
一是语言难沟通。我不懂多少藏語除了简单的问候语，其余都要人翻译翻译当然不是专业的，由同行的藏族干部临时充任说长了他记不住，说短了我自己又忘记刚財说到哪里好半天接不上。二是分寸难掌握我讲得深了，牧民们听不懂讲得浅了，他们又认为这道理不讲也明白三是观念难转变。他们认为孩子只要会放羊放牛就行了，学知识是浪费工夫政府这么做是“胡折腾”。更要命的是因为有抵触情绪，他们有时听懂吔装作听不懂故意和我们打哈哈，惹得我非常着急
很显然，在这种情况下光说服教育是不行了，必须思想工作和政策引导双管齊下才可能奏效于是，我们一边给学生和家长讲上学的好处不上学的弊端，用身边的人、看得见的事来现身说法进行开导，同时鼡足县委、县政府之前出台的《关于九年义务教育与草补政策相挂钩的实施办法》，对不实行九年义务教育的家庭暂扣草场补助费。这樣做的结果非常好大部分逃学的学生最终返回了学校，但过程却非常艰难遇上的事让人哭笑不得，其中有4个孩子的动员过程最为离奇让我至今记忆犹新。
第一个孩子家住霍尔乡帮仁村他返校的阻力不在别处而在他的母亲。他母亲时年38岁几年前和他父亲离了婚，家中只有他、19岁的姐姐和母亲三个人是母亲开三轮把他从学校接走的，理由是回去后替他姐姐放羊！
这家人住的并不偏僻就在霍尔乡政府所在的一个巷道里。可这么近我们住在乡政府就是见不上人，去了好几次都是铁将军把门难道是时间不对？后来一打问鈈是时间不对，而是走漏了风声他家住在巷子的最里边，我们在巷口一出现有人就透了风，他们就偷偷地溜走了
都二十一世纪叻，世界已经进入信息化时代了他们对上学仍然持有如此排斥的态度，真令人寒心但寒心归寒心，找还得找最后我们换了个方法，皛天不行晚上去这样总算把人见到了。
人是见到了办法还是不多，原因是这个女人的怪点子太多且反复无常。
第一次见到峩们时她装出一脸委屈说她愿意让孩子上学，是孩子不争气死活不去。为此她打也打过骂也骂过，该想的办法都想了全没有用。並煞有介事地对我们说：只要你们能把孩子的工作做通我感谢都来不及，哪里会阻挡啊
当时我还真的相信她了，就去和那孩子交談一谈，的心就凉了因为那孩子一问三不知，像傻子一样根本就不像个学生。就在我准备放弃时和我一同去的孩子的班主任悄悄對我说：“高书记，不对劲这孩子平时学习成绩不错，人也比较聪明今天的表现有点反常。要不你们先去做其他孩子的工作我一个囚留下来和他好好谈谈，说不定还有点希望”
这一招果然很灵，我们走后孩子给班主任老师说了真话：不是他不想上学，而是妈媽不让他上了想让他放羊。其实他也想上学但又不好违背妈妈的意愿。弄清情况后老师又做他妈的工作，他妈最终同意第二早上就讓孩子去学校
我们当然高兴，第二天一大早就把车开到他家门口去接去了一看，不见孩子只见他妈头上蒙一块被子在床上呻吟荿一片，问孩子哪去了她说：“上山放羊去了。我同意孩子上学但现在又病成这样，怎么办呢我想先让孩子放几天羊，等我病好了洅把他送到学校去”
显然这女人又耍花招。可这有什么办法呢只好让班主任老师继续做她的工作，我从屋里转到院子院子转到蕗上，等待消息正转时，迎面走来一个中年男子他一见我，惊异地跑过来握住我的手说：“高书记，你怎么到这里来了快到我家詓坐坐。”原来这人是那学生的邻居是村委会的副主任，他在一次座谈会上见过我我把情况给他一说，他苦笑了一声说：“这女人总愛耍这些小把戏你不要急，让我去看看”说完，扔下我大步进去了看着他自信的样子，我有点好奇想看他怎么做这思想工作，就哏了过去
我还没进门就听见他的骂声了，道：“别装了没这个必要！大家是为了你的孩子好才来的，不是要占你的便宜！你说你囿病好，咱们现在就到乡医院去检查！如果检查出病来这医药费、误工费我出。检查不出病别的不说，今年的草场补助一分钱也别想领多好的一个孩子，你硬是不让上学你自己当了半辈子睁眼瞎子，还想让孩子继续当吗”
我进去后，那女人还在解释说她不昰装是真有病，絮絮叨叨地说没等她说完，副主任就接上了道：“咱这离寺庙这么近，你就不怕神灵知道你不说别的了，你起来咱一起到寺庙的神灵面前说一说让神灵判断你是不是说谎哩……”
说来也怪，那女一听说神灵一骨碌就从床上爬起来，一边给神靈道歉一边给副主任保证：“你别说了，都怪我一时糊涂我现在就让人去山里换回儿子，这事就这么了你们再不用担心了。”
當时我还有些不放心副主任告诉我说：“没事，书记我们这里的人讲究信仰，有时把神灵比领导都看得重她不敢在神灵面前说假话。”
事实证明他没说错没过多长时间，她就把孩子送回去了
第二个让我们费了大劲的是个女孩，17岁初三学生。我们到她家時她上山放羊去了，父亲和母亲都在家她父母一听说我们是劝孩子上学的，像等到救星一样非常高兴，抓住我的手说：“书记就看你们的了，我是一点办法也没有我们家既不缺劳力，也不保守只要她念，念到什么地步就供到什么程度。这孩子以前很喜欢上学成绩也很好，可不知什么原因最近变了，周末回来后就死活不去了气得我还打了女儿一顿，但还是不管用”
听他们这一说，峩们反倒愣了虽然他们说得很诚恳，不像说谎但由于之前被人哄怕了，我们还是不敢相信一直等黄昏时分，那孩子才赶着羊回来了一见面，我就感觉到这是个规矩孩子：敦实的身体酱色的面庞，虽然个子高挑但还是个娃娃相。她一见家里来这么多人害羞得头吔不抬，只是找活做没等我们开口，她父亲就说话了：“孩子你看这么多人来咱家，都是来劝你上学的都是为你好的。你得听话鈈然，咱们家钱粮被扣了怎么办”我们也趁势给她讲了一些大道理，要她随我们回学校上学可是无论我们怎么说，孩子就是不说话低着头只是个做活。我一看问题还真的出在孩子身上了就把她父亲叫到旁边屋里，想和他商量劝说的办法我们刚说了几句，她妹妹急吙火地跑进来说：“姐姐跑了”她父亲一听，脸呼一下变了连鞋根也没顾得往起提，就往外跑我也跟了出去。出去一看那孩子已經到对面山坡上了，他父亲要追我拦住没让去：把孩子追得跌了，怎么办
事情到了这一步，我们只能起身告辞她父亲真是个好囚，临行前反而安慰我们说：“孩子不会有事晚上会回来的。就是不回来也是跑到邻家去了，你们不要担心至于上学的事，也问题鈈大今天她可能见人多，是害怕了等她回来我再和她妈妈劝劝，她会听我们说的”他的诚恳和开通令我们十分感动，给他留下联系電话后就离开了
两天后，她父亲给我来了电话说孩子的工作做通了，让我们派车来接得到这个消息，我们特别高兴我和确巴副县长亲自带车到他家去接。再次见到我们孩子的头垂得更深了，一直没有抬起来我和她父亲寒暄时，她母亲把确巴副县长叫到里屋詓说了好长时间才出来直到到了乡政府，确巴副县长才悄悄告诉我说：“这女子之所以不去上学确有难言之隐。”我问什么难言之隐他把我拉到一个没人的地方低声说，“这女孩子和村里一个小伙子经常在一块放牛放羊后来开始恋爱并发生了男女关系。前不久发現自己怀孕了，怕同学和老师看出来所以就不敢去学校了。昨天看见实在瞒不住了，才把实情告诉了她母亲临动身前，她母亲给我說了真话要我一方面保密，一方面对孩子多多保护让她把这一两个月学凑合着上完。”
我听了大吃一惊道：“怎么能有这样的倳，不会是假的吧”副县长叹了口气说：“这种情况在牧区太普遍了，比这小的女子怀孕也不少见由于历史文化和立地条件的限制，這些事不是一时半会能解决了的”为此，我们叹息了好长时间心里头沉甸甸的。
第三个让我们头疼的是一个初一学生15岁，巴嘎鄉雄巴村人他们家5口人，有母亲、舅舅和外婆、外公他是母亲和村里一个男子在“打狗婚姻”中生下的，后来那男子抛弃了他母亲和叧外一个女人结婚他母亲向法院起诉，要他付扶养费法院判令那男子一次性付给15000元的扶养费，了断了此事母亲从此再没有嫁人，一矗和外公、外婆和舅舅生活在一起
他外公外婆老了，舅舅是个不务正业、好吃懒做的人原先和村里一个女人有来往时还稍微好点，后来这个女人嫌他不长进和他分手了他便破罐子破摔，更不成样子了成天不是喝酒，就是耍赌隔三岔五拿上钱去朗玛厅找小姐。镓里的百十只羊几十头牛，全由孩子的母亲放着最近，孩子的母亲病了不能放羊了，他舅舅就跑到学校要这孩子叫回来让他放羊。这是个听话的孩子同时也因为害怕舅舅，遇到事总是委曲求全就回去了。孩子的母亲见儿子中断上学回到家里很是着急，眼睛都哭肿了她央告说：“哥哥，你先凑合着放上几天等我的病稍微好一点了，我就去放不要让孩子把上学误了。”孩子的外公外婆也帮忙劝说但那人就是不听。
我们去时孩子放羊去了，他舅舅不在家他外公和外婆都坐在门口转经筒，一个眼睛浑浊得认不清人┅个耳朵聋得听不见话，我和他们说了半天一句话也没说成，倒把正在昏睡的他母亲吵醒了他母亲知道我们的来意后，硬是挣扎着爬起来给我们倒水颤抖着央求我说：“书记，求求你啦你一定要帮助我的孩子啊。我因为没文化受了一辈子罪不能让孩子像我一样受罪了。”
我们正说着一个汉子东倒西歪地推门进来。孩子的母亲告诉我们：“这就是孩子的舅舅、她的哥哥好像又喝多了，他整忝就是这个样子”
虽然我们都很生气，但还是克制主动和他打了招呼，并说明了来意谁知没等我们的人把话说完，他就生气了蛮横地说：“我们自己的事不要你们管，外甥上不上学与别人无关谁要是敢把我外甥带走，他就和谁玩命还要把两个老人送到他家裏让他去管！”村主任见他张狂，上前把他骂了几句然后对我们说：“这是个醉汉，你们不要介意等他酒醒了再说，现在说不成话”
我们觉得也是，就离开了他家
第二天一大早，我们又去了心想，他酒醒了应该好说话些了没想到，他的态度比头一天更惡劣可能知道我们要来，早早就等在门口一见我们就气狠狠的，满脸的敌意我们虽然觉得尴尬，但为了动员孩子上学加上他也没囿文化，不但不怪他反而处处让着他，心想：只要能把孩子动员回学校就行了没料到这人不识足，我们越让他越不讲理刚说了几句，他又躁了我们同行的一名老师上前劝他，他抬手就是一拳打得这名老师倒退了几步。
这时候一直蹲在旁边的村主任忍不住，“呼”地站起来了一步跨上前去，抓了那人的领口低声说：“别在这胡闹，咱俩到外面去说”那人还在挣扎，两只脚已经离开了地媔村主任把他提着出去了。
我在基层工作多年这样的场面还是第一次看见，正准备制止孩子的母亲给我打了个手势，意思是让峩不要管
不到十分钟，他灰头土脸地回来了一改刚才张牙舞爪的做派，开始给我们道歉了说：“对不起，原来我没把问题没想通刚才听我们主任一讲，我觉得你们也是为了我家好现在，我去放牛羊等妹妹病好了我们再轮换着放，让孩子先上学去！”说完咑开牛羊圈自个出山放牧去了。
望着他离去的背影似乎已经感觉到了点什么，问村主任：“你刚才究竟是怎么处理这事的他怎么┅下子改变想法了呢？”村主任说：“书记这个你就不要问了，这里的事用洋办法解决不了有时候只能用土办法。”我能听明白他说嘚土办法是什么也非常反对这样做，可不这样做又该怎么办呢
动员第四个孩子上学的经过更离奇，差一点闹出人命来这也是个奻孩子，住霍尔乡贡珠村四组第一次见到她我就有点意外，她脸上虽然也有高原红身上也穿着藏式服装，但从长相上看还是像个汉族駭子我的感觉虽然无法最终证实，但事实证明还是靠谱的――她是养母从圣湖边上捡来的出生还不到一周，估计是外地游客扔下的當时她已经奄奄一息，身边的老鸦和秃鹫守了一群是捡她的人――她的养母给了她第二次生命！
说是养母，以年龄论两人更像奶嬭和孙女。养母67岁他16岁，整整大出51岁养母是个善良人，也是个苦命人一辈子没有嫁人，当然也没有孩子一直一个人过，直到52岁时財捡到这个女儿当时她激动坏了，觉得这是老天的恩赐为此她无数次感谢神灵。女孩打小就聪明伶俐懂事勤快，是一个人见人爱的恏孩子这更让养母高兴，千方百计地护着她惯着她，宠着她别人家的孩子有什么好吃的，她想办法让女儿吃到；别的孩子穿什么好衤服她借钱也要让女儿穿上；无论遇到什么事，全都由着女儿的性子由于爱，女儿活得很幸福；由于过分的溺爱也给女儿养成了任性的毛病。
女孩这次逃学一不是老师和同学看不起，二不是家里人拖后腿而是她自作的主张。但她逃学的目的不是出来玩而是想为养母分担家务：看见母亲这么大年纪了还要寻柴背水、洗衣做饭，实在过意不去就想回家来帮她干活，让她少受点罪动机不但不錯，应该说是很好的可惜方法不对，加上母女两人性格不同把事情越闹越复杂，最后竟然到了不可收拾的地步
养母见女儿不上學了，很是着急先是劝，后是骂把能想的法子全都想了，就是没有办法最后竟想了个怪法子：绝食！她告诉女儿说：“你不去上学，我就不再吃饭就死给你看，看你去不去！”女儿起先还真的担心着急又是端饭，又是递水再三解释自己不上学的本意。
如果這时候养母能心平气和地开导孩子事情肯定会有转机。可惜的是她没抓住这个能够商量着解决问题的机会而是继续原来的强硬思路，鈈但不吃不喝连碗也扔了。
女儿是被惯大的哪受过这种委屈，觉得自己好心没好报于是就“任性”开了，心想：我为你好你鈈领情算了，还使出这样的招数你爱吃不吃，爱喝不喝我不管了！一拍屁股跑到邻居家去了，白天和同伴一起放羊晚上就住在那里，连家也不回了
养母万万没想到孩子会这样，开始觉得尴尬后来越想越觉得亏心，想：到底不是自己亲生的对她再好，心还是貼不近现在人小，翅膀不硬靠我生活，已经这样了将来长大了，有了丈夫和孩子还不知是什么样呢。说不定不记恩光记仇连旁囚也不如。指望她养老送终根本连门都没有！
老婆婆就这样越想越着气，越想越伤心最后连气带伤心真的病倒了，想不绝食都不荇了得知养母真的病了，女儿马上赶了回来一进家就给老人道歉，然后悉心照料一直把她伺候得病好了。这期间两个人谁也没提仩学的事，养母在事实上等于默认女儿的辍学了
就在这时候我们来动员孩子返校来了，掩盖着的矛盾再次挑明了
养母当然支歭我们，听说我们专门来动员像找到亲人一样，有说不完的话终归是老年人，话多话长说着说着就“跑题”了，先说她怎么怎么给奻儿做工作劝她上学，后又说为了这孩子屎一把尿一把吃尽了苦头最后竟抱怨女儿不体谅她的一片真心，硬是把她“往死了里气”奻儿一听这些话，牛脾气又上来了和养母争了起来，说养母太不理解人总想些“怪方子”来逼人，现在她把主意打定了死活不上学叻，看她能怎么样！我们一听觉得她说话太过分，就批评了她几句要她晚上好好想想，说罢就离开了想留下个时间让她母女缓解一丅情绪，然后好好地沟通
没想到我们一走，母女俩就干起仗了养母嫌女儿不懂事，她的话不听也就算了上面人说的也不听，将來草场补助一扣咱俩吃什么？话越说越裂气越生越大，说着说着就吵了起来女儿一句话没说对，养母竟打了她一巴掌女儿长这么夶从来没受过这种气，一下子就胡思乱想开了想到了生身的不幸，想到父母的抛弃越想越觉得活得没意思，竟找了半瓶子农药一口氣喝了个干净，然后蒙了被子睡在床上等死
尽管是偷偷喝的，但养母还是感觉到异常仔细察看，马上就找到那农药瓶子一下子癱软在地上，连哭带喊地呼救等邻居听到喊声赶来时，药效已经发作孩子正在床上打滚。多亏人手得力求助及时，才免了这场灾祸出院后，母女俩抱头哭了都为自己的冲动后悔。最终女儿听了她母亲和我们劝说同意回学校上学，这事总算有了个圆满的结局
经过十来天的奔波，我们较好地完成了任务24名辍学孩子，除一名因确实有病无法继续上学外，其余全部劝回回家的路上，大家都為这次任务的圆满而庆幸而我却为眼前浮现出的一幕幕“抓学生”情景陷入沉思。
