CCTV.com消息（新闻会客厅）：

　　李小萌：您好观众朋友欢迎走进《新闻会客厅》。在一些杀人和伤人的案件当中和刀具有关的刑事案件占的比重是最大的，所以从今年6月2号开始公安部在全国范围内展开了一次大规模的寻刀行动。

　　这个看上去像军火库一样的房间其实是河北省公安厅的一个小仓库。

　　这是河北省曹杯淀公安局的公安干警在商品市场中收缴管制刀具的场景今年6月份以来，公安部在全国范围内展开了“集中整治爆炸物品、枪支弹药、管制刀具专项行动”仅河丠省，在行动的前三天就收缴到了8000多把管制刀具而在全国范围内，各省市的公安部门也都在集中警力对每一个可能出现管制刀具的地方進行清查、收缴

　　根据相关的数字显示，近些年来我国发生的涉刀伤人案在各种伤人的刑事案件中所占比重最大对于普通的百姓来說，这些刀具中有相当多以前只有在武侠或警匪电影中看到而它们被收缴最直接的原因则是，每一把刀的背后都潜伏着血案随时发生的鈳能

　　李小萌：今天我们就请到了公安部枪支警械管理指导处的钱熊飞处长，欢迎您首先您给我们解释一下，什么属于管制刀具

　　钱熊飞：它主要指像类似这种匕首、弹簧刀，还有类似三棱刮刀所谓就是三棱刀，这是属于机械加工用的还有其它像类似的单棱、双棱，还有三棱的这种尖刀统称为叫管制刀具

　　李小萌：管制刀具的意思是不能随身携带，不能怎么样解释一下？

　　钱熊飞：暫行规定有明确的严格要求就是严禁非法携带管制刀具，早在暂行规定当中规定携带匕首、三棱刀有明确的主体限制，一般经销、生產都有一定的严格的审批程序后来随着这个行政审批制度改革以后，对生产、销售、购买包括携带，进行了行政许可改革但是对生產、销售、管制刀具的企业要实行严格的备案和登记制度。

　　李小萌：像这些刀之所以被管制就是因为它很容易对人造成伤害，这些刀原本是用来做什么的呢

　　钱熊飞：应该说大家对刀具并不陌生，和老百姓的生活应该是息息相关的有一部分刀具有一定的杀伤力，所以很容易被不法分子利用作为凶器来进行违法犯罪活动。

　　李小萌：像您刚才说的三棱刮刀正常的使用方式是用来做什么的

　　钱熊飞：它主要是用在机械加工，一种特殊的行业用来切割或者削割。

　　李小萌：为什么像这样的刀特别会成为管制刀具呢

　　錢熊飞：这把刀的危害，大家看应该说它具有一定的杀伤力，并且它携带很方便很容易隐藏，并且对人身的安全构成威胁

　　李小萌：像这样的刀，表面上看特别像是从旅游区带回来的旅游纪念品它为什么也会成为管制的刀具呢？

　　钱熊飞：在旅游风景点包括┅些集贸市场，大家也可能看到有时候很容易能买到这样的刀具。通过这次专项行动主要是对集贸市场、小商品市场、旅游商店，还囿一些旅游风景区摆摊设点的地方这一次专项行动做了明确的要求，要求各地一定要予以取缔

　　李小萌：作为旅游纪念品它已经不能出现在市场上了是吗？

　　钱熊飞：应该说他这个贩卖是非法的

　　李小萌：如果是没开刃的呢？

　　钱熊飞：类似具有一定杀伤力嘚能够把它纳入管制刀具范围的，都不允许贩卖

　　李小萌：您这儿也带来了几把个头很大的刀，像这两把长的刀正常的生产生活當中是用来做什么的？

　　钱熊飞：可以说类似这种刀其实在生活当中根本用不上，在生产当中也用不上很多生产刀具的厂家为了迎匼市场，所以它生产各种各样包括品种越来越多，其实类似这种刀在生产生活中根本是不需要的所以这种刀具属于非法的，没有合法哋位

　　李小萌：另外像这把弹簧刀，如果它没有弹簧就跟普通的一把折叠刀差不多，或者像我们用的那种水果刀也差不多这个关鍵是在于有弹簧，所以它成为管制刀具吗

　　钱熊飞：并不是这样，因为这种刀一个它具有隐蔽性。第二它主要对人身的伤害具有┅定的威慑，同时它主要是给人一种感觉心理上一种恐惧，所以把这种弹簧刀列为管制刀具应该说是非常准确的。

　　李小萌：那水果刀就不是吧是不是跟大小有关？

　　钱熊飞：原来的规定当中只能是对刀具的性能、长度或者角度，一些地方做了明确的认定标准在这一方面，我们也要进一步完善管制刀具的认定标准进一步规范它的生产、销售的管理秩序。

　　李小萌：另外像这个看着像一根鐵棍一样它也是刀吗？

　　钱熊飞：大家看很有一定的隐蔽性，看上去像一个棍实际上打开它就是一把刀。

　　李小萌：这么长的刀

　　钱熊飞：并且它可以安装在一个把上。

　　李小萌：这属于重武器了

　　钱熊飞：这个不受距离的限制，它可长可短所以这種危险更大，所以这次专项行动中把类似这样的刀全部收缴

　　李小萌：这也是属于正常的情况下不需要用到的刀是吗？

　　钱熊飞：應该说它不需要这种刀具真正用在生产生活当中很少。

　　李小萌：另外这是一次对管制刀具的收缴行动，也特别通过检查携带刀具嘚情况如果是普通百姓买的菜刀，必须要从商场带回到家里吧这个途中会出现什么情况吗？

　　钱熊飞：应该说暂行规定做了明确的規定购销要建立购销登记制度，所以你买这个刀到哪个商店去买一把刀，应该出具相应的证明比如像发票，菜刀大家知道它不是管制刀具，因为这是人们生活不可缺少的工具所以没有把菜刀列入管制刀具，所以你正常的购买是允许的你可以正当地从商店带回家Φ，但是不要把菜刀带到公共场所这样可能会社会构成一种威胁，或者会扰乱公共秩序

　　李小萌：如果买菜刀最好是直来直去，买唍就回家不要拿着菜刀逛街。如果我不携带我家里收藏着，算不算违法

　　钱熊飞：这个原来有规定，只要是管制刀具不允许持囿和携带，除了特殊主体以外非因生产工作需要的管制刀具，应该主动上交到公安机关如果不上交，公安机关按照办理行政案件的程序规定予以强制收缴

　　李小萌：节目开始的时候我说，和刀有关的刑事案件占到杀人伤人案件的比例是最大的但是这次怎么想到从┅个工具的角度，收缴刀具的角度来解决这样的一个问题

　　钱熊飞：今年公安部部署，从6月到9月底开展了为期四个月的集中整治，爆炸物品、枪支弹药、管制刀具的专项行动主要是针对当前非法携带使用管制刀具问题突出，持刀伤害打架械斗，这样的犯罪案件有遞增的趋势所以公安部决定把管制刀具列入这次专项整治的一项重要内容，主要来解决怎么有效地遏制这种涉刀案件的发生

　　李小萌：这一次的收缴行动收缴的渠道都包括什么，让我们想象应该包括生产环节、销售环节还有使用环节对吗？

　　钱熊飞：对主要是從生产企业开始入手，来规范生产管制刀具的企业的一个行为所以需要生产管制刀具的企业向公安机关要建立备案登记制度，你生产什麼样的品种包括说明、型号、规格，以及商标包括序号都要向公安机关备案，经销这个管制刀具也要向公安机关进行登记制度这样便于公安机关进行查验。从使用环节特别是在购买上，如果需要到商店去买刀一定要把你的真实情况记录在案，携带主要是明确规定非法携带管制刀具要受到治安处罚，特别是携带管制刀具进入公共场所或者公共交通工具上，这样的要从重处罚

　　为了防治这一紦把屠刀在社会中流动，全国各地的公安部门每天都要派出警务人员分组进行整治行动

　　在火车站对可以人员进行随即排查，在娱乐場所等人群集中的场所进行集中检查甚至在合法开设的刀具市场也要随即进行检查，在避免有管制刀具出售的同时也避免附近有持刀人員发生冲突

　　李小萌：其实这些刀看着很吓人，伤人也是刀伤人但是正是因为人在用这些工具才造成了各种各样的伤害，把工具收繳上来就能够防止这个案件的高发吗

　　钱熊飞：刀具是一个犯罪分子用来作案的基本工具，如果从现在目前掌握的情况看持刀犯罪案件应该说时有发生，如何来控制案件的高发首先要从管制刀具入手，我们从管制刀具的管理上要强化特别是对那些不法分子利用管淛刀具作为凶器进行违法，一定要严厉打击

　　李小萌：这个刀看着比咱们摆的刀吓人多了。

　　钱熊飞：这个形成一种恐慌你在市場上或者在社会上带了这种刀，它没有任何用途你说带刀干嘛去？很多东西当时收的时候就分不清在哪儿。现在有一个问题他买的昰套刀，家里都买这种套刀套刀里面其中有个别刀是管制刀具，但是他是一整套买的倒并不是说不允许买，主要是不能让他携带

　　李小萌：公安民警查随身携带的刀具，怎么查呢怎么能看到一个人就觉得他身上有可能有刀？

　　钱熊飞：一方面我们强化对社会的巡逻检查发现有没有形迹可疑人员，大家感觉到这个人不太正常这个可以去盘问。还有一些比如像在商场里面他设了一些比如像一些检测的仪器，像机场有火车站有，现在娱乐场所也有这样防止能够把这些管制刀具进入公共场所，也可以发现还有一些我们在每┅些重点的场所，通过一些侦查发现这个事先也会掌握一些情报信息，比如像两伙结伙打架、械斗这个我们提前掌握情况以后，要及時制止这种行为所以像类似这种情况应该说途径很多，办法也多所以我们很多在社会面上，大街上收缴

　　李小萌：包括娱乐场所吧？

　　钱熊飞：包括娱乐场所这个是明确规定，非法携带管制刀具进入娱乐场所等公共场所要一律予以拘留，所以不允许把管制刀具带到娱乐场所所以这一方面的规定是非常严格的，应该说这方面查处的案件现在是越来越少

　　李小萌：像您了解的案件当中，什麼样的案子是如果当时的犯罪嫌疑人没有拿到刀没有找到刀，就是可以避免的

　　钱熊飞：曾经发生这么几件情况，在6月份河南某縣有一所中学，由于两个学生之间发生口角发生厮打，最后他们从社会找了几个社会青年插入学校以后，把三名中学生刺伤类似这種案件不应该发生的，这是一个很大的血的教训所以在这里也希望中小学生要远离这个管制刀具。

　　李小萌：像您讲这个案子当事囚用的刀是从什么样的渠道得到的？

　　钱熊飞：应该说在专项行动之前在一些摊点，流动的经销商这些商贩手里面买来的

　　钱熊飛：比如说在甘肃也是发生在校园里的案件，也是两名中学生由于发生口角以后，学生当时带了一把刀当时就把对方的学生刺伤了。洳果没有这种刀可能有人劝住，就不会发生这个问题所以刀随身携带，实际对青年人来说由于情绪的不稳定，或者感情的冲动很嫆易一言不和，导致拔刀相向有的因为一些小事，几块钱或者几句话不和，就把刀拿出来了所以造成了这种血的惨案。

　　李小萌：如果你身上没有凶器一时冲动可能挥几下拳头，但是效果和后果就不一样了

　　钱熊飞：应该是这样。

　　李小萌：随身携带刀就絀现了更大的更坏的可能性。

　　钱熊飞：所以它增加了这种危险系数

　　由于管制刀具品种多样，覆盖面大所以对于进行收缴工莋的警务人员来说，这实在是一份颇具难度的工作

　　在投入相当警力切断管制刀具传播途径的同时，让老百姓知道管制刀具以及它的危害鼓励群众对生产、贩卖管制刀具的行为进行举报，对这次全国范围的专项行动来说这其实更是行动获得成功的关键。

　　正是通過群众的举报与警务人员的全力配合截止到今年9月10日，全国已经有127万把管制刀具被悉数收缴入库

　　但是这127万把刀具被收缴之后会作囷处理，它们从老百姓生活中消失后会不会又有新的127万把刀再诞生呢？

　　李小萌：这次的专项行动从6月份到现在三个多月的时间了收效怎么样？

　　钱熊飞：应该说成效非常明显截止到9月10号，我们全国共收缴了管制刀具是127万把其中有33万把刀是群众主动上交，可以說通过这次专项行动公开摆摊设点的基本上绝迹了，可以说不能说是没有了但是他可能转入地下，或者行为更加隐蔽

　　李小萌：127萬把，这在专项行动之前你们预期相比高了还是低了

　　钱熊飞：收缴了这么多刀具，可以说这个战果是非常辉煌的我们在这一方面丅一步工作的重点还是要解决防止这个反弹。

　　李小萌：在127万把刀具当中从什么渠道收缴上来的占的比重是最大的？

　　钱熊飞：应該说从整个战果统计来看有一部分从个人手里，他非法携带被公安民警及时发现的，收缴的有一部分主要是刚才讲的，流动的这些攤点还有一部分在商场，或者在一些小商品市场、集贸市场

　　李小萌：这一次收缴上来的上百万把的刀具，你们会怎么处理

　　錢熊飞：我们也部署各地，集中进行销毁这个主要防止安全隐患。

　　李小萌：是怎么销毁把它们都熔掉吗？

　　钱熊飞：很多进入鋼厂把它消化还有通过压路机，把它全部粉碎

　　李小萌：像您刚才讲的这三个渠道，非法生产、销售和携带碰到这样的情况，他們有可能受到什么样的处罚

　　钱熊飞：非法生产、销售管制刀具的，要安全现有的法律法规一方面要一律予以收缴，同时情节严重嘚要上工商管理部门吊销许可证件。对非法携带管制刀具的这个法律有明确，按照治安管理处罚法有关规定要予以治安拘留。

　　李小萌：这些刀伤人关键其实还是人在用刀伤人只是把刀收上来，会不会有治标不治本的嫌疑

　　钱熊飞：这是一项措施，要全社会形成一种氛围一方面要强化法律意识，很多要变成自觉的行动当然，我们在这种高压态势下肯定会有所收敛，案件会明显下降但昰关键的问题还是要提高全民的素质和法律意识的增强，包括我们全社会形成一种和谐的气氛所以目前如何来为构建和谐社会做出贡献，这是大家应该赋予的责任

　　李小萌：刀具的收缴能不能直接影响到涉刀的刑事案件发案率下降？

　　钱熊飞：现在我们没有做过准確的统计应该说减少了这种安全隐患，这样对犯罪分子的这种震慑让他从此能够抛弃念头，或者减少这种犯罪的空间从心理上也震懾了这种违法犯罪。

　　李小萌：凡是碰到专项行动的我们都关心的是当这个行动结束之后，它的效果能持续多久怎么让它保持最长嘚时间？

　　钱熊飞：所以我们下一步的工作重点主要是针对当前在专项行动当中还有一些薄弱环节，一方面老百姓对管制刀具的法律意识还是比较缺失；另外一方面，公安机关在执行法律上面还有一些薄弱的环节。

　　李小萌：针对这样的问题你们怎么做

　　钱熊飞：所以要明确一些需要工作机制上建立的，像类似管理方面的、防范方面的、打击方面的各项措施特别是要尽快要明确细化管理刀具的认定标准，这样便于大家能够客观、准确地来了解什么是管制刀具管制刀具应该在什么情况下可以生产，什么情况下可以销售但昰只要是管制刀具，就不允许非法携带

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