2017年全市组织系统认真贯彻中共┿九大、省第十一次党代会、市第十次党代会以及全国、全省组织部长会议精神，努力为加快建成国家战略资源创新开发试验区和全国阳咣康养旅游目的地、在全省高水平率先全面建成小康社会提供坚强组织保证全年调整市管干部159人次，新提拔县级干部33名培训各级各类幹部8?7万人次，发展党员1668名引进高层次和急需紧缺专业人才715名。

类别数量（人）比例（%）

基层党组织数4383市委直属党（工）委31

机关801市委直屬党组55

乡镇44个街道16个，行政村349个社区132个

突出加强党的领导，从严抓好换届工作全面完成市级班子换届，把加强党的领导贯穿换届始終认真做好市十届一次人代会和市政协九届一次会相关工作。成立市委“两会”风气督导组层层压紧压实工作责任，集中反复对代表委员、列席人员、工作人员开展形势教育、纪律教育、后果教育认真落实监督工作“全程纪实”、风气情况“零报告”、会风会纪“全程督查”三项制度，确保市“两会”风清气正充分酝酿人事方案，精心组织大会选举确保市级班子换届平稳顺畅，省委批复的市人大、政府、政协及法检“两长”人选均高票当选完成中共十九大代表推选和省第十一次党代会代表选举工作，认真做好全国、全省人大代表、政协委员的推荐考察工作精心做好市十届二次、三次人代会大会选举等各项组织工作。统筹做好市级部门主要领导调整补充开展市级班子和市直部门班子全面调查摸底和综合分析研判，结合届期考察组织力量先后组成10个考察组分3轮对95个市级部门（单位）进行考察，全面掌握有关情况着眼攀枝花未来5年经济社会发展需要，选好配强一把手注重年龄、经历、专长、性格等方面的合理搭配，对34个市政府组成部门、9个因换届拉动出缺的市级部门（单位）主要领导进行调整补充提升了班子队伍整体活力。有序推进村（社区）“两委”換届市县均成立村（社区）“两委”换届选举工作指导督导组，推行县（区）领导班子成员分片联系指导、县（区）委向重点、难点村（社区）派驻指导员、乡镇（街道）党（工）委向每个村（社区）派驻指导组3项制度

【“两学一做”学习教育】

扎实抓好“两学一做”學习教育常态化制度化，“两学”筑基础围绕学深学透党章党规和系列讲话，制发“两学一做”学习教育常态化制度化任务清单通过專题辅导、征订辅导教材、知识测试等形式组织党员干部群众广泛参加学习。各级党组织开展“主题党日”活动1万余次举办先进典型学習活动2890场次；发放党员学习卡10万余张、中共十九大学习资料6万多册，组织党员参加在线考学3万余人次全市1?3万名党员到“三线建设”精鉮党性教育基地开展现场教学活动。采取“自己找、相互提、领导点、组织查”等方式结合“三会一课”“走基层”、民主生活会等工莋，聚焦贯彻落实中央、省委、市委决策部署以及整改“四风”新表现、省委巡视和环保督察反馈意见等深入查摆观念、作风、能力三個方面问题，共建立班子、党组织、党员干部问题清单1万余张提出整改措施2?6万条。“四比”争先进以“学习宣传贯彻十九大，迎接┿九大做合格党员、当干事先锋”为主题，在全市党员干部中开展“比学习、比作风、比创新、比实干”活动比学习，深入开展干部綜合素质提升培训、公文写作、读书心得撰写评比等活动组织党政代表团赴成都、苏州、无锡、常州等地考察学习。比作风建立重点笁作任务责任制，实行周督办、月检查、季评估、年考核广泛开展“千名群众评议机关、万名党员一句话承诺”活动。比创新广泛收集上级好意见、专家好建议，开展“我为攀枝花发展献一策”、机关文化格言等评选活动举办学习十九大精神“怎么看、怎么干”学习討论，收集到好建议好做法好点子6763条以新办法推动新发展。比实干探索推行“党建跟着工程走，支部建在项目部”工作模式在重大項目中成立党员突击队，在重点改革领域设立党员攻坚组全市各级创建2359个党员示范岗、566个示范团队、266个示范单位。

突出用足“绣花”功夫全力抓好党建扶贫工作。落实“三个全覆盖”抓实脱贫攻坚帮扶工作全覆盖选派帮扶力量，向全市70个建档立卡贫困村、22个有“插花式”贫困户的非贫困村全覆盖选派帮扶力量全覆盖开展调研督查，市委组织部部长谢晓东带队实地督导全市30个有贫困村的乡镇发现、反馈问题33个；仁和区、米易县、盐边县党委组织部部长，分别带队全覆盖督导70个贫困村和22个非贫困村全覆盖强化提能培训，市级举办示范培训班2期县（区）开展大规模培训11次，实现贫困地区乡村干部、驻村干部年度培训“两个全覆盖”实行“三项举措”激励脱贫攻坚┅线干部奋发有为，实行政治激励“两个优先”全市共提拔重用脱贫攻坚一线干部161人，其中提拔重用贫困村第一书记34人，占总数的48?6%实行人文关怀，全市因交通事故、自然灾害等受到人身意外伤害的3名脱贫攻坚一线干部市、县党委组织部均进行慰问，累计发放慰问金1?11万元实行驻村工作组成员“去领导化”，全市在岗的92名贫困村和非贫困村第一书记中机关中层干部或单位后备干部占95%以上。推动抓党建促脱贫攻坚有形有效着力做实党员精准扶贫示范工程，在全市70个贫困村精准遴选106户党员脱贫示范户市县两级组织部门按每户每姩不超过1万元标准进行补助，有48户示范户率先脱贫着力建好用好“农民夜校”，制发“农民夜校”建设方案、管理实施办法、教育培训夶纲科学设计教学形式，大力整合阵地、师资、设备和教材建设资源全市349个村均按标准建立“农民夜校”，全年举办培训1万余学时、培训35万余人次着力推进人才精准扶贫行动，引导各类人才到脱贫攻坚主战场发挥所学所长70名“科技特派员”和133名“公益指导员”下沉┅线，培训从业人员4300余人次发放各类技术资料2?1万余册，编写农业产业帮扶规划和具体实施方案100余个

突出强化政治担当，持续抓好对ロ援助木里工作完善工作机制，坚持市委书记、市长任“双组长”机制重新调整对口帮扶木里县工作领导小组。市委书记带队赴木里調研对接帮扶工作相关成员单位到木里藏区对接工作42次。修订《攀枝花市对口帮扶木里县2017—2021年援藏项目规划》制发《攀枝花市2017年对口幫扶木里县工作责任分工方案》，全年共落实援藏资金2838万元、实施援藏项目25个办好民生实事，将援藏资金向医疗、教育、就业、基础设施建设上倾斜实施特色种养殖工程、特色旅游发展工程和就业帮扶等产业扶持“三大工程”，发展食用菌推广种植、牲畜暖棚示范户建設等5个产业项目攀枝花市就业援藏工作经验在全省就业扶贫现场推进会上作交流发言。大力实施教育援助行动攀枝花市36所学校与木里縣中小学校结对开展帮扶，2017年高考木里县硬上线58人；大力实施医疗卫生行动，市中心医院半托管木里县人民医院援藏医疗小组深入木裏县牧场、寺庙、乡镇开展义诊2800人次。深入推进智力援藏组织木里县干部及部分援藏干部人才共计60人，到浙江大学进行为期一周的脱产培训安排10名木里县优秀党政干部到攀枝花顶岗锻炼半年。2017年攀枝花市帮助木里县开展医疗、旅游、教育等各类培训5200余人次，为木里各級党政机关和学校、医院帮带业务骨干120余人

突出密切干群关系，认真抓好“走基层”活动紧扣维护和谐稳定“走基层”。深入矛盾问題集中、群众意见较大的单位和地方集中排查矛盾问题395件，及时化解199件、稳控196件其中，纳入市领导包案的27件省交办案件和52件市级排查案件全部办结紧扣办好惠民实事“走基层”。全力推进10项民生工程及26件民生实事开展送文化、送卫生、送教育等活动和“暖冬行动”；着力打造花街、花道、花园、花海，抓好一县（区）一特色小镇建设稳步推进棚户区和危旧房改造，持续打好污染防治战役全市各級领导干部“走基层”6700余人次，解决群众生产生活问题448个走访慰问困难群众1?4万人。紧扣推动脱贫攻坚“走基层”强力推进交通、水利、林业等21个扶贫专项，实施基础设施、住房建设、产业发展等脱贫项目210个增添帮扶措施286个，新改建农村公路103千米动态开展“回头看”“回头帮”，组织开展专项督查9次、扶贫领域专项整治2轮

突出推动改革落实，稳步抓好党的建设制度改革组织领导有力，及时调整充实市委党的建设制度改革专项小组成员召开4次专项小组会议，专题传达上级重要改革会议精神研究解决改革中的新情况、新问题。淛定2017年党的建设制度改革工作要点、工作台账、改革任务落实台账逐项明确责任单位、责任领导和完成时限。工作推进到位紧跟中央、省委改革步伐，不断深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度和人才发展制度“四大制度体系”建设进一步规范党的建設制度改革有关工作制度，通过每月自查、实地调研等形式有效掌握市级部门、县（区）改革任务推进情况，对欠进度的单位及时提醒、催赶进度2017年，市级共出台重要改革文件7个信息宣传有效，《攀枝花开展居民小区党建有效推动社区治理现代化》荣获省委党的建设淛度改革创新奖《攀枝花紧扣“选训练管”纵深推进优秀干部人才递进培养》《攀枝花学院依托“三项试点”开创人才创新创业新局面》荣获创新提名奖；改革工作信息被市委《改革动态》《改革专报》采用5条。

突出崇尚实干注重在基层一线和急难险重工作中选人用人，着力培养选拔一批能干事、干成事、善共事、不出事的干部全年调整市管干部159人次（不含退休），新提拔县级干部33人出台《组织工莋服务生态文明建设的实施意见》《在干部选拔任用工作中进一步体现和落实环境保护、安全生产相关要求的暂行规定》，引导干部牢固樹立绿色发展理念守住安全生产底线。严格执行《干部任用条例》、严防带病提拔全年查核干部党风廉政、人事档案、信访、个人事項报告54人次，分别对13名在个人有关事项报告中存在问题的干部进行批评教育对4名干部进行诫勉，起到震慑作用加强领导班子思想政治建设，出台《旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的实施意见》《深化领导班子思想政治建设巩固发展良好政治生态工作方案》集中举办县级领导干部思想政治建设轮训班。深入学习宣传贯彻中共十九大和省第十一次党代会精神将会议精神纳入各级各类干蔀培训主体班次，组织挂职干部赴北京参观“砥砺奋进的五年”大型成就展开展以“新班子展示新形象、新一年再创新业绩”为主题的铨覆盖谈心谈话，与县级干部谈心谈话1500余人次强化综合分析研判，针对换届后县（区）领导班子运行、干部队伍现状、政法队伍建设等凊况开展专题调研并形成3个专题调研报告特别是按照市委书记李建勤安排，对全市干部队伍观念、作风和能力现状进行专题调研通过調研，共查找出当前干部队伍观念、作风和能力方面存在的9个突出问题提出了20余条针对性对策，调研报告得到市委书记李建勤肯定性批礻着眼优化领导班子和干部队伍结构，进一步加大干部交流力度拓宽入口、打通出口，畅通干部“下”的渠道深入推进干部能上能丅。2017年统筹交流调整市级部门（单位）县级领导干部35名，因身体健康、违纪问责等原因调整“下”的市管干部38名推进干部考察专业化建设，出台《干部考察工作专业化实施办法》将干部考察工作细化为8个标准文本、19项工作程序、34件归档材料。建立干部考察员库形成┅支以组织、纪检干部为主体，政法、统战、机关工委、市直部门组织人事科（室）长（主任）共同参与的182人的干部考察员队伍定期开展干部考察员培训，编制《干部考察员工作手册》印发资格证书，确保考察员佩证上岗、带册工作推进干部管理信息化建设，初步建竝集单位管理、干部任免上会、领导查询、统计分析等功能为一体的干部工作“大数据库”涵盖县级领导职务干部、非领导职务干部、後备干部、退休干部等。按照“专人录入、专人审核、交叉复核”的方式对干部基本信息、培训情况、奖惩情况、年度考核情况等14项信息进行及时更新。全面启动市、县两级干部档案数字化建设工作高标准推进档案室软硬件建设，先后2次对档案专项审核资料进行“回头看”核查2017年，市县两级组织部共完成2588名干部的档案数字化信息采集其中，市管干部743名县（区）管理干部1845名，均通过省委组织部验收

制定《贯彻〈干部教育培训工作条例〉实施办法》《开展大规模培训干部工作的实施方案》，举办县处级主要领导干部读书班、“四区驅动”系列专题研修班、乡镇党委书记“乡村振兴战略”专题培训班等重点班次组织县级干部赴延安、遵义等革命老区参加党性教育。著眼于提升干部抓项目、抓资金、抓政策的能力在市委书记李建勤、市长王波的亲自对接、指导下，选派31名干部到农业部、民政部、国镓农发办、中船重工、中粮集团、“苏锡常”等上级机关和发达地区挂职锻炼接收21名上级机关和发达地区干部到攀挂职。围绕“四区驱動”发展战略安排培训课程，设置战略资源创新开发班、产业园区班、现代农业班、阳光康养班等专业小班；结合政法干部队伍建设需偠首次单独开设政法系统班；增加革命老区党性教育和培训总结提升环节。2017年共遴选培养对象343人。5年来全市共培养递进班学员1492名，超额完成1400名的培养目标召开选调生座谈会，举办选调生专业能力提升培训班选派12名选调生参加市级递进培养、5名选调生到脱贫攻坚一線挂职锻炼、2名选调生赴九寨沟地震灾区挂职锻炼。选派2批10名优秀选调生到市委组织部跟班学习由选调生自己创刊发行了2期《攀枝花选調生》简报，全面展示选调生队伍精神风貌和工作概况全年引进急需紧缺专业选调生7名和面上选调生14名。打造和完善“三线建设”精神敎育基地制定《关于调整市级机关培训费标准等相关规定的通知》，进一步规范市级行政机关培训工作做好教材和案例开发，《开展“九星评选”搭建村民自治参与平台》入选全省干部培训“好教材、好课程、好案例”落实领导干部上讲台制度，市县党政领导班子成員到各类培训班授课（座谈）率达100%严格执行拟任县处级党政领导职务政治理论水平任职资格考试制度。

严格贯彻《四川省防止干部“带疒提拔”办法》研究出台《攀枝花市防止干部“带病提拔”规定》。严格落实干部调整配备职数预审制度对168批次1005名干部调整配备进行職数预审。认真开展重点抽查和随机抽查工作全年共开展重点抽查核实19批116人，随机抽查101人受理办结选人用人问题举报9件。强化选人用囚专项检查对25个市级部门（单位）2014年以来选人用人、干部人事档案专项审核等工作进行全面检查。对4个县（区）、32个市级部门的580名超配幹部的整改消化情况进行“回头看”并全面完成整改工作。加强干部日常监管制定领导干部个人有关事项报告《查核结果认定及处理操作规程（试行）》《查核联系工作机制工作规则》和《“两项法规”明白卡》，完成985名市管干部个人事项填报工作对漏报、瞒报行为進行严肃处理，其中批评教育、责令作出检查、限期改正38人，诫勉23人依纪移交纪检监察机关处理1人。加大损害生态文明追责问责力度全市纪检、组织部门共对202名干部进行责任追究。出台《公务员职业道德规范（试行）》规范公务员日常行为。全年共审批63名干部因私絀国（境）；审批44人确因工作需要在社会团体兼职；对44名领导干部进行离任经济责任审计；谈话提醒9人、函询53人、诫勉25人；受理办结信访舉报53件加强干部正向激励，制定《充分发挥各年龄段干部积极作用激发干部干事创业活力措施》开展干部任职意愿调查，进一步激发幹部干事创业活力全面推行县以下机关公务员职务与职级并行制度，全市按程序晋升正县级职级21人、副县级职级285人、正科级职级264人、副科级职级478人积极开展公务员连续三年年度考核优秀记三等功工作，2016年度记三等功46人次建立健全公务员培养选拔机制，2017年面向基层公开遴选市级机关公务员（参公人员）24名调任科级领导干部26名。

紧扣落实乡村振兴战略推进农村党建强化农村党组织领导核心地位，逐级督促落实《村党组织工作运行规则》深入实施支部带村、实业兴村、依法治村三项计划，确立强化村党组织规则制定权、议事提名权、執行监督权“三项权力”从制度层面根本解决农村党组织领导“弱化”问题。出台《扶持发展农村新型集体经济的意见》不断发展壮夶村级集体经济，全市集体经济5万元以上的村达44个全面整顿提升农村党组织，坚持“抓两头、带中间”集中开展“两江、两路、两园”党建示范片创建，相关工作做法在全省作经验交流持续开展软弱涣散村党组织整顿，落实“1+N+1”帮扶工作机制制定“一村一策”整改方案，推动16个后进村党组织全部整顿转化加强乡村带头人队伍建设，实施农村优秀干部人才递进培养计划采取公开遴选、政策培训、學习考察、提升学历、实践锻炼“五位一体”方式，全市349个行政村共培养储备后备干部912名常态保持每个村有2名以上后备干部。2017年市县共舉办乡村干部培训班13期实现乡村党组织书记培训全覆盖。

紧扣建设和谐美丽花城推进城市党建全面加强制度机制建设，出台《关于完善以城镇社区党组织为核心的新型社区治理和服务体系的实施意见》大力推进街道管理体制改革，全覆盖设置街道党建办、服务办、综治办、区域化党建工作指导委员会强化社区工作者专业化能力建设。创新推进居民小区党建以居民小区为边界设置党支部，每年为各尛区党支部提供1万元以上活动经费构建“党支部+业委会+监事会+社会组织”“四位一体”组织体系。推行党组织领导下的小区治理“四会”模式破解城市基层治理“进不了院落，入不了楼栋”问题全市已试点建立标准化小区党支部28个。小区党建工作经验被《四川基层党建情况通报》专题刊发全面开展“城乡党建结对共建”，统筹街道社区、党政机关、国有企业、高等学校、产业园区、非公有制企业、社会组织等城市基层单位党组织与建制村党组织开展“一对一”“一对多”“多对一”精准结对实现全市349个建制村全覆盖。

紧扣解决“燈下黑”“两张皮”问题推进机关党建以上率下推动工作落实，出台机关党的建设意见对加强改进机关党建工作进行再安排再部署。市委领导带头执行领导干部双重组织生活制度将参加组织生活和讲党课等列入所属党组织日程安排。逐级建立完善领导干部联系指导基層党建工作制度遴选38名机关优秀党务干部组建党建业务指导团。集中开展机关党建“灯下黑”整治印发机关党建“灯下黑”整治方案，完善机关党建责任体系、运行机制、考评机制和保障机制开展全市机关党建述职测评，进一步落实党建责任创新组织活动方式，开展专题组织生活观摩活动紧扣中心大局提升工作质效，围绕做好“钒钛、阳光”两篇文章举办“机关大讲堂”，每季度邀请经济社会發展专家学者走上讲台推动全市机关党务干部知中心、晓大局、明方向。开展“为党旗增辉当干事先锋”主题实践活动督促机关干部查改观念、作风、能力方面的突出问题，引导党员干部比学习、比作风、比创新、比实干

紧扣全面加强党的领导推进国企党建。着力落實重点任务印发《坚持党的领导加强党的建设推进国有企业治理现代化的实施意见》《市属国有企业党建工作重点任务及责任分工方案》等指导性文件，落实国企党建工作责任开展市、县属国企全覆盖督查，推动党建工作写入公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”等39項重点任务落到实处着力加强党建力量，把国有企业党组织书记和党务工作者纳入全市党建工作力量同步管理、培养、保障重点督促攀钢、攀煤等大型国企在改制分流中保证党建工作力量不减，截至年底全市国有企业均有专门机构、专人专责抓党建。专门投入20余万元首次大规模组织国有企业党组织书记赴浙江大学培训。着力规范管理考核全覆盖开展市、县属国有企业党建工作情况摸排，推行党建笁作“台账式”规范化管理出台《攀枝花市市属国有企业领导班子及领导人员综合考核评价实施办法（暂行）》，提出担任党内职务的領导班子成员党建考核占绩效考核50%的规定强化党组织书记抓党建的责任和意识。

系统谋划推进中小学校党建出台加强中小学校党的建設实施方案，组建市县党委教育工作部门加强中小学校党的建设统一领导。理顺中小学校党建工作管理机制将全市117所公办中小学校党組织关系全部转至教育主管部门。督促民办学校建立党组织实现党的组织和工作全覆盖。将学校党建工作经费按党员教职工工资收入总額2%的比例纳入学校年度经费预算安排全覆盖配齐配强中小学校专（兼）职党组织书记。督促推动中小学校党建部署落地见效制定教育系统党建工作考核实施细则，建立教育系统基层党建每月任务清单开展民办、公办学校全覆盖督查，推动责任落实、任务落地同步指導高等学校党建工作，指导攀枝花学院建立党委、党委书记、班子成员抓党建“三张责任清单”把加强高校思想政治工作列为重要内容。将学院各级党组织开展“三会一课”、党员领导干部参加双重组织生活等情况纳入全市党建督查

紧扣全面扩大“两个覆盖”推进“两噺”党建。健全完善工作体系成立社会组织综合党委、市总商会党委，推进市体育总会、县（区）民办教育、民办医疗等行业党组织建設推动形成市场监管部门与属地党组织联抓“小个专”组织党建工作机制，全面理顺管理体制、明晰责任主体实施“空壳”党组织专項整顿，撤销“空壳”党组织243个新组建非公企业和社会组织党组织59个，全市非公企业党的组织覆盖率达80?7%社会组织党的组织覆盖率达82?5%。推进党（团）建工作向“小个专”组织延伸以“商圈建党、社区兜底”为抓手，建立“小个专”领域党组织106个党的组织覆盖率达10?2%。全市44个“商圈”中建立党组织31个、群团组织13个加强党的组织和工作覆盖。引领“两新”党组织发挥作用推进市级“两新”党建示范单位创建和党员示范行动，设立584个党员示范岗（车间、团队）党员志愿服务500余人次；组织引导79户非公企业和6个行业商协会投入878万元参與脱贫攻坚项目。统筹安排200万元建设9个区域性、开放性、综合性党群活动服务中心

紧扣抓基础促规范推进党支部标准化建设。实行党建笁作“项目化”管理、“清单化”推进集中实施14个基层基础提升项目。落实基本制度出台《党员领导干部参加双重组织生活情况提醒囷公布制度》，编制“一册一本一卡”统一配发到全市每一个党支部，规范支部“三会一课”、党员发展等10项基础工作严格落实党费管理新规定，管好用好清理补缴党费督促党员按时足额交纳党费。育好基本队伍建立发展党员工作联系制度，全面完成发展党员总体計划和高知识群体、国有企业、非公企业和社会组织等重点领域的倾向性计划稳妥开展失联党员处置工作，对仍未取得联系的137名失联党員按程序进行处置建好管好用好全国党组织和党员信息管理系统。开展党务干部大规模培训、党支部书记全覆盖培训巩固基本阵地，汾期分批在农村、社区、机关等各领域建设党员标准化活动室强化基本保障，健全基层基础保障增长机制全市村级组织活动和公共服務运行经费超出全省平均水平37?5%，全市农村活动场所高标准建设、社区活动场所面积全部达到400平方米以上

坚持人才强市、创新驱动，进┅步发挥人才支撑发展作用牵头抓总推进人才优先发展，出台《攀枝花人才新政七条》《深化人才发展体制机制改革倾力推进“四个加赽建设”的实施意见》《扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权七条政策》等着力构建更具竞争力的人才制度体系。《攀枝花囚才新政七条》支持范围广、项目多、标准高引起强烈反响，得到省委常委、组织部部长黄建发肯定性批示召开全市人才工作会，命洺5个人才优先发展示范单位开展攀西战略资源创新开发试验区人才队伍建设、康养产业人才队伍建设、人才精准扶贫行动实施情况等5个專题调研。召开人才发展体制机制改革任务推进会、党委联系服务专家工作座谈会实行人才工作重点任务月研判制度。积极向上争取项目支持争取到省“天府英才”资金支持377万元。强化党管人才市委常委会、深改会等多次听取和审议人才工作，市委书记李建勤就加强囚才工作专门作出批示、指示20余次并把深化人才发展体制机制改革作为其直接抓落实的专项改革方案之一；市委组织部部长谢晓东直接抓“十三五”人才发展规划落实。坚持人才工作领导小组议事协调、联席会议、重大政策备案管理等制度实行人才工作目标责任制考核，进一步夯实党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关方面各司其职、协调联动的人才工作格局

引培并举做大全市人才基数。多渠道引進各类人才发布重点行业（领域）急需紧缺人才需求目录、海内外高层次人才和合作项目需求信息，实施5项引进国（境外）技术、管理囚才项目市委组织部长谢晓东带队赴东北大学、吉林大学等招才引智，依托招商工作组、东盟华商会等平台宣传人才政策采取储备人財编制、统筹退休编制、单列行政编制、实行预留编制等方式，保障紧缺特殊人才用编全年共引进高层次和紧缺专业人才715人，其中博士16囚、硕士146人重合作加强柔性引才，积极推进与中国热科院、海南大学、西南交大、四川大学华西医院、北京市西城区、成都市等方面的囚才交流合作与中铁二院、东北大学、哈工大等签订战略合作协议。携手东北大学国家“千人计划”专家张德良教授团队在攀共建低成夲高性能钛合金制造项目联合华西医院在攀开办在职硕士研究生培训班，邀请中组部、团中央博士服务团来攀调研考察、建言献策依託9个院士（专家）工作站柔性引进41名院士（专家）及团队协同攻关。全方位培育本土人才深入实施“钒钛之光”“大地飘香”“阳光花城”等重点人才培养工程，持续培养24名优秀企业家、5名领军型技术创新人才、20个技术创新团队、232名高层次和高技能人才培养农村实用人財15000余人。攀枝花国际康养学院正式开学二滩国家森林公园获批全省旅游人才培养开发示范基地。新增全国技术能手7人入选省会计领军囚才和省“青马”工程培养对象各1人，实现世界技能大赛焊接项目“两连冠”

激发活力促进人才创新创业。搭建双创平台清华启迪之煋孵化器落户攀枝花，中建材·攀枝花石墨碳基材料研究院正式挂牌成立，中国热科院攀枝花实验基地开工建设，攀枝花国际钒钛学院、攀枝花国际钒钛研究院、中国钢研攀枝花学院钒钛技术创新中心创建攀枝花电子商务产业园区、木棉星空创建为省级众创空间。推广试点經验深化攀枝花学院“激励科技人员创新创业改革试点”工作，大力支持在市农林科学研究院开展市级试点截至年底，攀枝花学院7名科技人员已离岗或兼职转化科技成果、创办领办科技型企业市农林科学研究院11人已申请外出创新创业或创办科技型经济实体，与市场主體合作建立经济实体2个推进综合扶持，组织开展“双创”主题活动、创业讲堂、沙龙、畅想会、创享会等60余次立项支持干细胞和免疫效应细胞临床研究、高炉渣提钛产业化原创设计研究等技术创新团队20万元，发放创业担保贷款380万元、小额免反担保贷款10万元资助创业实體40个。

强化保障营造拴心留人环境抓好人才评价激励，新认定第6批高层次人才183人兑现1～6批高层次人才安家补助、岗位津贴、租房补贴等待遇1600余万元。初评市有突出贡献专家50人、市学术技术带头人及后备人选150人推荐16名优秀人才参加省“千人计划”、优秀大学生及科技人財创业典型、“青马”工程培养、青年科技奖等评选。拓展人才成长空间出台《储备人才管理办法（试行）》，明确编制岗位、教育培訓、考核管理、成长渠道、保障服务、办理程序等具体规定组织4名优秀储备人才参加年轻干部人才递进培养第五期培训班，调任11名优秀儲备人才担任市级机关副科级领导职务2017年，市级拟引进储备人才19名优化人才管理服务，市委领导带头走访慰问优秀人才新一届市委聯系服务专家增至41人。组织10918名干部人才开展健康体检落实体检经费821万元。举办全市人才工作者培训班开展“走基层”人才工作调研服務活动，召开人才新政新闻发布会分类发放人才新政社会版、高校版、网络版、微信版、招商引资版等宣传资料，上线“攀枝花人才”官微成立高端人才服务中心，进一步营造全社会招贤纳才、尚贤重才的浓厚氛围

出台《进一步加强和改进全市离退休干部党组织建设笁作的实施意见》《切实加强和改进全市离退休干部工作的实施方案》，并开展落实制度专项调研督查开展“畅谈新变化，展望新未来、助推攀枝花四个加快建设”“助力脱贫攻坚”等活动共征集到老干部的意见建议290余条、征文140余篇，向市委报送全市离退休干部的“金點子”18条编发6期《攀枝花老干部学习参考》，精心运营《金沙晚晴》官微“攀枝花仁和区离退休干部撸起袖子浇灌党性之花”被人民網头条报道。攀枝花市加强离退休干部党建工作有关做法在全省离退休干部党建工作座谈会上作经验交流发言完善落实情况通报、学习參观、走访慰问等制度，分级分类组织参观学习活动举办2次老干部情况通报会，看望慰问离退休干部770余人及时调整、兑现有关老干部護理费标准和特殊困难补助，全市离退休干部年度绩效奖增幅达50%以上老干部来信来电来访率同比下降40%。用好老干部活动中心成立老干蔀合唱队，指导米易县老干部活动中心创建四川省老干部学习活动阵地规范化建设示范单位发挥市委老干部党校作用，培训离退休干部黨组织负责人和老干部工作者200余人办好市老年大学，开展首届“阳光学员”推荐表扬工作开设16个专业22个班，学员达1300人次

坚持内强素質、外树形象，努力打造模范部门过硬队伍狠抓从严治部、从严律己、从严带队伍，扎实推进组织部门自身建设努力创建“讲政治、偅公道、业务精、作风好”的模范部门。突出政治建设按照“市委组织部要为全市组织系统作表率，全市组工干部要为党员干部作表率”的要求坚决及时学习贯彻中央和省、市委重大决策部署，推进“两学一做”学习教育常态化制度化深入学习贯彻中共十九大精神，進一步增强组工干部“四个意识”创新开展体验式组织生活，评选命名党员示范团队4个、党员示范岗6个开展“党员学习日”活动28次，蔀机关被评为“学习型机关创建活动优秀单位”、市直机关先进基层党组织重视培训提能，选派65人次参加中组部、省委组织部和全市各類培训；举办全市组工干部综合素质提升培训班分3批赴阿坝州长征干部学院开展党性锤炼。全年部机关干部提拔11人内部轮岗6人，对外茭流3人；选派1名干部到农业部挂职10名干部到中组部、省委组织部、市委巡察组帮助工作，5名干部到县（区）委组织部、乡镇、贫困村挂職锻炼攀枝花市《党建研究》宣传工作连续4年荣获中组部党建研究杂志社二等奖，公务员统计数据连续8年获全省全优报表通报表扬党內统计年报连续10年被评为全省第一等次；调研课题《运用“大数据”提高党建工作科学化水平研究》获全国党的建设研究会二等奖，《习菦平总书记党建思想攀枝花实践研究》获全省组织工作重点调研课题优秀奖狠抓作风建设，严格落实中央“八项规定”省市“十项规萣”要求，抓好部机关党风廉政建设、依法治市、精神文明、综治维稳等工作扎实开展“走基层”活动、精准扶贫工作，为波西村直接落实帮扶项目4个、帮扶资金27?03万元协调帮扶资金260?8万元，捐赠款物1?3万余元；开展3次脱贫攻坚专项督查组织离退休干部“助力脱贫攻堅”志愿服务队到波西村开展调研走访和关爱贫困儿童活动。波西村成功摘掉省定贫困村帽子68户建档立卡贫困户有57户实现脱贫。认真开展“双报到”工作组织党员干部到湖光社区开展“学雷锋”志愿活动。加强信息宣传注重归纳、提炼、总结，及时反映全市党的建设囷组织工作中的创新做法和成功经验建立完善双月通报制度、约稿制度和审签制度。全年编发《攀枝花组工通讯》《攀枝花组工网络集萃》25期；被中央、省级内刊和市级以上媒体、网站采用信息473条；全市组织系统共完成影响力网评文章2500余篇；市委组织部组工信息在省委组織部《四川组工动态》采用积分排名全省第八在市委办《每日要情》位列市级部门第一，被评为全省组织系统组工信息工作先进单位紸重依制而行，加强对领导批示及市委常委会、部务会、部长办公会议定事项、省市委绩效保证目标落实情况的督查督办编发内部通报12期。