冕宁县现代农业方面

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-12-05 05:14 标签：

四川冕宁县现代农业园区建设探索及思考

四川冕宁县现代农业园区建设探索及思考 　　[摘 要] 随着现代农业建设的快速推进 现代农业园区的发展也迎来新的契机，如何稳步发展现代农业园区 是目前摆在我们面前的一项紧迫课题。本文通过对冕宁县的调研走访对其现代农业园区建设情况进行了分析，总結出主要做法并谈了几点建议，以便更好地完善机制体制促进全县农业增效、农民增收 [关键词] 现代 农业园区 思考 [中图分类号] F327 [文献标识碼] A [文章编号] （2017）02- 主要做法 1.1 “四个突出”强化规划引领 突出专业性。聘请专业规划设计团队高起点、高标准编制完成园区总体规划和控制性详规。突出融合性做到小城镇规划、新村规划、产业规划、交通规划、生态规划、旅游规划“多规融合”，农业园区建设和小城镇建設、新农村建设互动发展突出整体性。坚持按照统一规划、整体推进、分步实施的发展思路分层推进核心示范区、特色产业区、辐射帶动区建设，示范带动全县农业农村发展 1.2 “四大渠道”破解资金用地难题搭建投资平台，成立投资公司作为农业园区投资开发建设开台通过政府资金的投放带动各类社会资本进入园区。坚持农民主体明确农民投资的主体地位制定激励政策，引导农户积极主动参与新建建设打破承包经营权界限，加快土地流转引导土地承包经营权向龙头企业和专业大户集中，有效推动园区产业的统一规划和快速发展 1.3 “三条途径”积极助农增收创新龙头带动模式。优先选择产业附加值高、产销能力强、分红能力强的优质企业入驻园区突出带动性，切实发挥龙头企业助农增收作用创新利益联结机制。探索建立健全“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”等合作共建共管同受益的利益联结机制激发农民参与共建园区的积极性，实现企业和农户利益双赢创新拆迁模式，坚持“地块选择最好位置、规划选择最优团隊、房屋实现最大增值”原则保障安置农民财产增值，让老百姓算得过账、看到希望、得到实惠变被动强制拆迁为主动申请拆迁 2 主要啟示 2.1 发展现代农业园区必须坚持创新理念 先进的理念是农业园区发展的动力源泉，是突破发展制约因素的必由之路冕宁县在现代农业园區建设中大胆探索，创新统筹规划机制、土地流转机制、多元投入机制、利益联结机制、园区营运机制、风险控制机制、服务保障机制等七项机制不断破解各种制约瓶颈，激发园区活力园区建设快速推进 2.2 发展现代农业园区必须保障农民利益 维护好、发展好农民利益是农業园区发展的出发点和落脚点。冕宁县现代农业园区建设始终坚持农民利益优先原则在农业招商引资过程中引入诚信保证金，规避农地利用风险和农民租金拖欠风险推行土地租金入股、劳务承包等六种模式利益联结机制，调动农民参与项目建设积极性创新拆迁安置模式，确保农民财产增值创新产业发展模式，通过核心示范区“做给农民看”、功能辐射区“带领农民干”、产业带动区“帮着农民赚”实现群众得实惠的目标 2.3 发展现代农业园区必须突出产业特色 产业的特色优势是农业园区发展的核心竞争力。冕宁县现代农业园区在规划建设开始就坚持因地制宜发展产业围绕主导产业链招商，成功吸引培养了一批带动性强、实力雄厚的种养龙头企业中药材深加工及全浗交易中心项目落地，积极打造集种养、加工、贸易于一体的现代农业园区 2.4 发展现代农业园区必须坚持科学管理 县上专门成立现代农业园區党工委和管委会强化对园区建设的主导，研究制定《冕宁县现代农业园区建设方案》《冕宁县现代农业园区招商引资优惠政策》等為园区建设提供了强有力保障。鼓励各类农业科技人员以承包、入股、合作、技术转让等形式直接参加园区建设已与四川农科院、四川農业大学等科研院所建立科技合作关系 3 建议 3.1 进一步提升园区发展规划 坚持“镇园结合、产村相融、一体发展”的思路，进一步完善和提升園区发展规划构建以镇为核心、新农村综合体为骨干、新村聚居点为基础、特色产业为支持的镇村园结合新形态。注重园区功能分区规劃推进农业基地布局新标准、生态化，科学定位特色产业农产品加工区、销售区宜布局中在小城镇附近，既作为小城镇的产业集聚区又作为农业园区的配套功能区。新村布局应因地制宜宜聚则聚、宜散则散，构建“特色产业―农产品加工―现代营销―休闲观光―生活社区”一体化发展体系 3.2 培育新型农业经营主体 一要大力引进培育龙头企业精心包装招商项目，通过“走出去请进来”的方式，着力引进一批有实力、有潜力的农业产业化龙头企业进入园区加大对农业产业化龙头企业的政策支持力度，支持龙头企业通过兼并、重组、收购等方式组建大型企业集团扩大规模和提升竞争力。二要大力发展农

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