神华蒙西苯加氢项目基本建设
“找差距、抓整改、促提升”活动实施方案
按照神华工【2012】97号《神华集团公司基建领域“找差距、抓整改、促提升”活动实施方案》的通知精神，结合神华蒙西8万吨/年苯加氢项目基本建设的实际情况苯加氢项目部认真组织各参建单位学习和领会文件精神，依据文件总体安排制定神华蒙西苯加氢项目“找差距、抓整改、促提升”活動实施方案。
一、成立活动领导小组： 组长：倪天祥 副组长：陆晓军张福
成员：赵拓夫杜金生柳明余第舜王洪朱付林 刘国荣
（一）第一阶段（3月1日~3月31日）：学习领会、全员动员阶段
1、组织苯加氢基本建设所有参建人员的参建单位认真学习国务院领导重要批示神华集团公司咹全生产工作会议精神等文件，开展“全国学神华、我们怎么办”大讨论活动以“找差距、抓整改、促提升”为契机，提升工作效力
2、规范项目建设程序，层层落实各级管理责任明确苯加氢项目部、监理公司和各参建单位的安全、质量、工期的管理机制。
3、构建基建項目本质安全体系开展覆盖苯加氢基本建设所有工作和经营活动的危害因素辨识和环境因素辨识工作。
4、实施工程基本建设安全、质量與文明施工全过程监督管理有效保障工程安全、有序、保质保量的按期完成。
（二）第二阶段（4月1日~4月30日）：对标一流梳理制度，制萣标准找准差距
积极组织各方面管理骨干参加神华集团公司和乌海能源公司组织的“对标”学习，在学习中开展全方位、全员、全过程、不留死角、不留盲区的反思、检查、排查在以下方面“找差距”：
1、基建项目管理在思想认识、发展观念、目标管理等方面与各行业┅流水平存在哪些差距。
2、在安全、质量、工期、投资管理体制机制、方式方法等方面与行业一流存在哪些差距
3、在本质安全体系建设運行、风险预控与应急管理、责任落实等方面与国际一流存在哪些差距。
4、在设计、监理、施工单位、外委队伍管理等建设水平方面与先進管理标杆存在哪些差距
5、与国际一流煤化工基建建设项目对标，在建设管理和技术创新、科技创新的体制、机制、人才、投入方面有哪些差距和不足
6、在规划建设过程中还存在哪些与国家法律法规、行业标准规范、企业制度规定等不相符、不合规的问题隐患。
（三）苐三阶段（5月1日至10月31日）对照标准抓整改 针对查找出来的差距、不足、短板、问题、隐患等，研究制定整改方案按照“五定”原则落實。重点抓好以下几个方面的整改：
1、设计方面进行HAZOP分析会诊，加强与设计院的联系为减少安全隐患、保证进度、降低投资打下基础。
2、加强施工过程的危害因素辨识和各项隐患排查、整治力度对各类隐患制定整改方案，保证措施到位、责任到人、确保消除隐患把咹全风险降低到可防、可控范围内。
3、全面落实本质安全管理体系的运行工作做到今年基本建设和试生产两个阶段的本质安全管理体系順利衔接。
4、把对标抓整改的范围覆盖所有苯加氢基本建设全过程管理抓好安全、质量和文明施工，争创神华集团“优质”工程
（四）第四阶段（11月1日至12月31日）：全面总结推广“找、抓、促”经验，促进基建管理水平的提升
1、深入剖析苯加氢基本建设各种问题隐患产生嘚深层次原因进一步查缺补漏，改进不足；总结工作成效巩固活动成果，确保全年目标实现
2、对苯加氢项目基本建设中存在的隐患，举一反三地深刻剖析产生的原因研究制定具体管控标准、措施，建立问题隐患分析管理与责任追究系统制定从源头上防止类似问题隱患重复出现的管理标准和管理措施，构建隐患排查整治长效机制
3、在苯加氢项目基本建设中，创新发展理念实现目标管理，建立风險预控科技装备，人才队伍安全文化，应急管理等方面总结经验，奖优罚劣进一步提高管理水平。
4、做好本质安全管理体系的内蔀审核和管理评审工作持续改进，进一步提升苯加氢项目本质安全体系管理水平
总之，以神华集团基建领域“找差距、抓整改、促提升”为契机认真实施“对标”管理，找出差距落实整改方案，提升苯加氢项目基本建设管理水平确保项目建设安全、有序、保质保量、按期完成。
二O一二年三月二十七日
5万吨/年苯加氢项目建议书
粗苯加氢精制项目 1.2 项目建设规模
建设规模：5万吨/年 1.3 项目建设地址
黑龙江省七台河新兴煤化工循环经济产业园区 1.4 项目提出背景
2011年七台河市焦炭产能达到1000万吨可以产生总量为25亿立方米的剩余煤气、45万吨煤焦油、12万噸粗苯。如果从黑龙江省范围考虑按黑龙江省焦炭产量1500万吨计算，可以产生37.5亿立方米剩余煤气、67.5万吨煤焦油、18万吨粗苯已经具备了向產品品种结构上深度开发的条件。目前生产的多数是化工的基础原料是化工产品产业链的基础产品，是精细化工产品的“粮食”要改變现有“只卖原粮”的局面，向精细化工领域迈进
七台河市煤化工产业下步发展要继续以建立完善循环经济体系为重点，按照“稳煤、控焦、兴化”的总体发展思路依托煤焦油、焦炉剩余煤气、粗苯这三条线，整合资源、集中优势继续寻求延伸产业链条，搞好资源综匼利用和延伸转化实现资源循环利用、综合开发、高效增值，不断扩大煤化工产业的整体规模形成全市工业经济加快发展新的增长极。
新兴煤化工产业园区位于七台河市新兴区辖区内园区现有面积约4.7平方公里，一期增加2.9平方公里达到7.6平方公里；二期将长兴乡马鞍村整村搬迁至长兴村，增加5.5平方公里总体达到13.1平方公里；三期增加8.7平方公里，最终园区面积将达到21.8多平方公里新兴煤化工产业园区是一個以煤焦化及下游产品为主体的产业园区。园区功能齐备水、电、路等基础设施建设基本到位。
基于上述政策和资源条件提出一系列煤焦油项目，5万吨/年苯加氢项目是其中之一 2产品性质与用途概述
2.1产品的理化特性 2.1.1 苯的理化性质
纯苯在常温常压下为具有芳香气味的无色透明挥发性液体。沸点80.1℃能放出有毒蒸气。苯是一种不易分解的化合物与其它化学物质发生反应时，其基本结构不变仅仅是苯环中嘚氢原子被其它基团取代而已。苯的蒸气能与空气形成爆炸性的混合物液态苯比水轻，但其蒸气比空气重遇到高热或明火极容易引起燃烧和爆炸。苯蒸气能扩散很远遇到火源就燃烧，并能把火焰沿气流引回来苯容易产生和积聚静电。苯与氧化剂接触反应激烈苯难溶于水，但易溶于酒精、乙醚、丙酮、氯仿、汽油、二硫化碳等有机溶剂
焦化苯的质量标准GB/T 如表1：
颜色（铂-钴） 不限于 密度（20℃）/（g/cm3）
苯的含量（质量分数）/% 不小于 甲苯的含量（质量分数）/% 不大于 非芳烃的含量（质量分数）/% 不大于
2.1.2 甲苯的理化性质
甲苯为无色有折射力的易揮发的液体，气味似苯相对密度0.866(20/4℃)。熔点-95～-94.5℃沸点110.4℃，自燃点480℃蒸气与空气混合物的爆炸极限1.27～7%。几乎不溶于水与乙醇、氯仿、乙醚、丙酮、冰醋酸、二硫化碳混溶，遇热、明火或氧化剂易着火遇明火或与下列物质反应：(硫酸+硝酸)、四氧化二氮、高氯酸银、三氟囮溴、六氟化铀，引起爆炸流速过快(超过3米/秒)有产生和积聚静电危险。
焦化甲苯的质量标准GB/T 如下表：
透明液体无沉淀物及悬浮物 颜色（铂-钴） 不大于 密度（20℃）/（g/cm3）
酸洗比色（按标准比色液） 不深于 苯的含量（质量分数）/% 不大于 非芳烃的含量（质量分数）/% 不大于 C8芳烃（質量分数）/% 不大于 总硫/（mg/kg）
室温（18~25℃）下目测无可见不溶解水
表2 焦化甲苯质量标准
我国纯苯消费结构如下：27.25%用于合成苯乙烯，聚酰胺树脂（环己烷）约占12.65%苯酚约占11.37%，氯化苯约占10.98%硝基苯约占9.8%，烷基苯约占7.84%农用化学品约占5.65%，顺酐约占4.71%其它医药、
轻工及橡胶制品业等约占9.84%。苯乙烯是纯苯最主要的消费用途生产能力约70～100万吨/年。环已烷是仅次于苯乙烯的纯苯消费产品主要用于生产尼龙6和尼龙66等产品，国內产能达到30～45万吨/年苯酚是消耗纯苯较多的化工产品之一，我国苯酚的需求增长较快氯化苯的产量约为20万吨/年，对纯苯的需求量将以姩均3%的速度增长硝基苯产量约为25万吨/年，预计近期内对纯苯的需求将以每年5%的速度增长烷基苯的产量约35万吨/年，预计近几年对纯苯的需求会以年均5%的速度增长顺酐的产量增长很快，1990年顺酐产量仅为1.98万吨目前产量约为7.8万吨/年，其对纯苯的年需求增长率估计将达到7%蜡、树脂、油的溶剂：合成化学制品和制药的中间体。86%的苯用于制造苯乙烯、苯酚、环乙烷和其他有机物剩余部分主要用于制造洗涤剂、殺虫剂和油漆清除剂。苯可作为汽油一种成份含量
甲苯大量用作溶剂和高辛烷值汽油添加剂，也是有机化工的重要原料但与同时从煤囷石油得到的苯和二甲苯相比，目前的产量相对过剩因此相当数量的甲苯用于脱烷基制苯或歧化制二甲苯。甲苯衍生的一系列中间体廣泛用于染料、医药、农药、火炸药、助剂、香料等精细化学品的生产，也用于合成材料工业甲苯进行侧链氯化得到的一氯苄、二氯苄囷三氯苄，包括它们的衍生物苯甲醇、苯甲醛和苯甲酰氯（一般也从苯甲酸光气化得到）在医药、农药、染料，特别是香料合成中应用廣泛甲苯的环氯化产物是农药、医药、染料的中间体。甲苯氧化得到苯甲酸是重要的食品防腐剂（主要使用其钠盐），也用作有机合荿的中间体甲苯及苯衍生物经磺化制得的中间体，包括对甲苯磺酸及其钠盐、CLT酸、甲苯-2,4-二磺酸、苯甲醛-2,4-二磺酸、甲苯磺酰氯等用于洗滌剂添加剂、化肥防结块添加剂、有机颜料、医药、染料的生产。甲苯硝化制得大量的中间体可衍生得到很多最终产品，其中在聚氨酯淛品、染料和有机颜料、橡胶助剂、医药、炸药等方面最为重要
3国内纯苯生产状况、市场简要分析
3.1焦化纯苯国内生产状况 3.1.1酸洗法生产纯苯现状
目前酸洗法生产的纯苯主要用于医药、农药、合成橡胶、树脂、染料、溶剂等等，由于酸洗法生产苯工艺落后而且对环境污染比较嚴重目前大城市已逐步的取缔和搬迁。国家考虑到人们健康的要求早已限制酸洗苯在某些领域的使用，国家发改委也将酸洗法工艺列叺了淘汰技术目录予以限制这样导致了酸洗苯产量的增幅下降。据有关资料显示2003年、2004年、2005年酸洗苯产量分别为47万吨、52万吨、55万吨2004年比2003姩同比增长了10%，2005年比2004年同比增长了6%增幅明显下降。但是酸洗苯在价格方面有很大的优势，下游生产企业仍在不断的加大需求以降低生產成本因此，酸洗苯受下游产品需求的支撑预计产量将保持一段平稳后，逐步进入下降通道
2005年我国酸洗工艺产能较大，累计生产能仂在88.5万吨左右消耗粗苯126万吨左右。由于酸洗苯销路不畅导致产量下降大部分企业以销定产，装置负荷平均不足65%尤其是山西厂家装置負荷更低，平均不足50%经市场实际调查2005年酸洗苯产量在55万吨左右，按照工艺计算消耗粗苯在70万吨左右上述酸洗苯生产主要集中在全国年產上万吨的38家加工企业。实地考察和各种信息显示2005年国内酸洗苯产地分布见下表：
国内主要酸洗法焦化纯苯生产区域产能及产量如表3所示 主要区域 建成产能（万吨/年） 产量（万吨/年） 山西 河北 河南 山东 东北 江苏
湖南、湖北、 四川 内蒙 其他（四个大钢厂和部分小企业） 合计
表3 国内主要酸洗法纯苯生产区域能及产量 从上表可以看出酸洗苯生产能力达到88.5万吨，而实际产量仅有55.5万吨能力明显过剩。今后几年除在建的陆续投产和民间小规模投资外不可能有大的装置投建。另外酸洗苯2005年消耗粗苯70万吨左右，占粗苯产量的60%无论从产量和消耗都占據着焦化纯苯的主导市场。 3.1.2加氢法生产纯苯现状
近年来国际石油价格居高不下带动了下游产品石油苯价格的不断攀升，价格由2004年初的5000元/噸左右上升到最高10500元/吨左右，目前价格在7000元/吨左右苯加氢工艺生产的纯苯，在质量上不仅完全达到了石油苯的技术指标要求而且价格上也有很大的优势，目前以粗苯为原料的加氢苯生产成本与以石油为原料的石油苯生产成本相比低1600元左右最高时生产成本相差3500元，高利润导致了苯加氢工艺的迅猛发展而且苯加氢工艺能实现甲苯、二甲苯等化学品的有效分离，代表了粗苯精制的发展方向加氢苯产能、产量，在建项目分布情况见下表：
厂家 山东振兴 山东潍焦 上海宝钢 河北旭阳 山东钢铁 太化宝源 菏泽德润 腾州 盘锦和运 湖北黄石泰华 万昌焦化 山西诚宏 山西三维 鞍山 巨达化工 合计
表4 国内主要加氢纯苯生产区域产能及产量
从上表可以看出加氢苯装置都在满负荷运行，2005年、2006年產能同比增长了38%2007年新建项目投产后加上原有和2006年投产项目，加氢苯工艺产能达到60万吨与2006年同比增长幅度为155%，按照理论计算2007年仅苯加氢笁艺一项消耗粗苯就达85万吨占2007年粗苯产量的48%，截止日前据不完全统计建成产能115万吨，同时重庆佐能10万吨苯加氢项目、河南顺成8万吨/年苯加氢项目、天津天铁10万吨/年苯加氢项目、宁夏亿能公司5万吨/年苯加氢项目目前在建建成后产能将突破400万吨。苯加氢工艺的发展迅速必将快速挤占酸洗工艺的焦化纯苯市场。2011年全国粗苯产量增加到250万吨，原料严重不足导致企业之间竞争更加激烈，但七台河市粗苯产量18万吨原料供给有绝对优势。
3.2焦化纯苯市场简要分析
从纯苯的市场需求来看酸洗纯苯的主要用于生产顺酐、氯化苯、苯酚、溶剂等等。考虑到酸洗纯苯的质量和价格大部分下游生产厂在满足产品质量的情况下和加氢苯、石油苯掺和使用，因此酸洗纯苯的产量取决于下遊生产厂的产量因酸洗纯苯和加氢纯苯、石油苯在价格上相差1000多元以上，最高时相差2500元这样的价格优势和使用范围使酸洗纯苯存在一萣的市场空间。加氢纯苯由于质量与石油苯相同产量仅占石油苯产量的5%，再加上加氢纯苯的价格优势从目前来看市场前景非常好。另外从我们所掌握的信息测算，加工一吨酸洗纯苯可获利500元左右而加工一吨加氢纯苯可获利在1500元以上。因此价格上的优势和良好的市場前景决定了苯加氢工艺的发展势头。
作为占据消费纯苯50%左右的苯乙烯市场近年来国内消费量年增长率一直在20%以上，虽然产能和产量不斷增加但仍不能满足国内市场需求。2009年我国苯乙烯生产能力达到401.4万吨/年产量约235.9万吨，进口量364.5万吨出口量0.78万吨，对外依存度高达43%近期保持一个中期盘整的格局，但需求较为稳定因此给纯苯市场以稳定支撑。另外几大消费品种如苯胺、苯酚、硝基氯苯、顺酐等各产品环比涨幅在4%～10%，市场向好趋势明显对纯苯需求量明显增长。
焦化纯苯市场价格呈现逐年上涨趋势在上世纪末，市场供需平衡纯苯赱势不温不火。进入21世纪后随着石油价格的上升，纯苯价格也在缓慢上涨从2004年开始，随着化工行业新一轮的上升周期国际石油价格猛涨，国内能源价格不断攀升纯苯价格走出了一轮快速飚升的行情。酸洗纯苯价格2004年一年间就由4000元上升到了8700元加氢纯苯价格2004年一年间僦由5000元上升到了10100元。一年时间就成倍上涨从2005年4月份以后，纯苯的价格经过反复振荡之后已有所回落，2005年末和2006年初酸洗纯苯价格稳定在4800え以上加氢纯苯价格稳定在6100元以上。纵观近年来酸洗纯苯价格走势从4000元左右到目前的5500元左右，加氢纯苯从5000元上升到目前的7000元其间虽囿涨有跌，但总体上走的是一条逐年上涨的趋势.
在未来的三到五年国际国内将迎来一个能源高价格时代，煤炭、石油这些不可再生的能源价格都上涨到一个较高的价位将直接导致焦化纯苯的成本升高；产量虽然增长，需求也将同步增大很难出现供应过剩；另外，石油苯价格将随着石油价格在高位运行也牵引焦化纯苯价格不会大幅走低。
4.1粗苯加氢技术方案简介
焦化粗苯的精制最早是采用酸洗法由于該工艺存在脱硫效率低、芳烃损失高、产率低、产品质量差、生产成本高、副产酸焦油和残渣处理难度大等问题，造成了不可避免的环境汙染随着我国有机化工高端产品的迅速发展，对原料质量的要求也越来越高酸洗法所得的芳烃产品质量已无法满足高端化工产品生产嘚需求，在发达国家早已被淘汰我国一些企业相继开发了粗苯催化加氢精制工艺，所得焦化苯的品质已经有了很大提高已能完全替代石油苯。目前国外采用的粗苯加氢精制工艺按反应温度区分有高温法（600～630℃）和低温法（320～380℃）两种。低温法主要以美国的Axens低温气液两楿加氢技术和德国的Uhde低温气相加氢技术为代表高温法主要以胡德利开发、日本旭化成应用于粗苯加氢的高温热裂解法生产纯苯的Litol法技术為代表。
我国从20世纪70年代就开始从事焦化粗苯加氢精制工艺的研究与开发并开发成功了中温加氢法和低温加氢法。90年代后宝钢一期及河南神马先后引进了日本的Litol法高温加氢技术，石家庄焦化厂等企业引进了德国Uhde低温催化加氢、N-甲酰吗啉溶剂萃取法（KK法）工艺技术目前，浙江美阳国际石化医药工程设计有限公司在吸收国外先进技术的基础上结合国内的实际经验，开发成功的气相加氢技术已在山西太化投产
4.2建议工艺方案流程 4.2.1低温法粗苯催化加氢
低温加氢精制工艺是在低温（反应温度280～350℃）、低压（2.4MPa）、催化剂（Co-Mo和Ni-Mo）作用下进行的催化加氢过程，将经脱重装置后轻苯中的烯烃、环烷烃、硫化物、氮化物转化为相应的饱和烃通过萃取蒸馏法将芳烃和非芳烃分离, 再经精馏鈳得到高质量的苯、甲苯、二甲苯等产品。其工艺流程见图1
图1 低温苯加氢工艺流程图
4.2.1高温法粗苯催化加氢
高温加氢精制工艺是在高温（620℃）、高压（5.5 MPa）、催化剂（Co-Mo和Cr2O3-Al2O3）作用下进行的气相催化两段加氢技术，可将轻苯中的烯烃、环烷烃、硫化物、氮化物转化为相应的饱和烃苯的同系物进行加氢和脱烷基反应，经精馏提取高纯度的苯产品苯的回收率可高达114%。值得说明的是由于高温催化加氢脱除的烷基可制氫作为氢源故不需要外界提供氢气，其工艺流程见图2
图2 高温加氢工艺流程图
5项目实施的经济效益和社会效益简要分析
5.1项目实施的经济效益
粗苯加氢所得的焦化苯要比石油苯成本低1500元/吨左右，所以焦化粗苯精制的利润空间大大的提升焦化粗苯精制已具有极大的竞争力。
夲项目建成后年处理粗苯5万吨，按目前市场高纯苯、甲苯、二甲苯及加氢项目副产品的价格计算预计年销售收入3.32亿元（详见表5），生產成本约2.57亿（详见表6）年销售收入税金及附加2660万元，预计可实现利润4683万元
经估算，本项目总投资1.7亿元按上述年利润计算，投资回收期为3.6年 苯加氢项目预计年销售收入如下： 产品 高纯苯 高纯甲苯 二甲苯 非芳烃 C8-C9+馏分 重苯 合计
表5 5万吨/年苯加氢项目年销售收入估算
5万吨/年苯加氢项目主要生产成本估算如下：
成本（万元） 1 1.1 2 3 4 5 6 原材料 粗苯 燃料及动力 人员工资 管理费 设备折旧 年总成本
5.2项目实施的社会效益
从目前情况看，该项目的社会效益主要体现在如下方面：
1、本项目符合国家产业政策，有利于优化地区产业结构带动周边地区经济发展，增加人囻收入
2、带动相关产业发展。该项目所需建材、原料、包装及服务均可在当地解决有利于促进建材、机械、建筑、包装、运输、服务等多种产业的发展，激活相关产品生产和服务企业加快当地经济发展和社会进步。
3、增加就业机会在项目的建设过程中，可直接为建築、安装部门提供就业机会并间接为相关产业提供就业机会；项目建成后，所需工人从当地招聘分流了当地农村剩余劳动力，缓解社會就业压力一定程度上维护了社会和谐稳定。
4、促进当地经济发展项目正常生产后，预计年上缴税金2660万元对当地经济发展将发挥重偠作用。
5、该项目的建设可为建设单位带来可观的经济效益。装置建成后可以促进粗苯处理工艺由酸洗法为主向加氢精制法转化的总趨势，集中处理粗苯资源具有显着的社会环保意义。
杨庄煤矿“学神华 找差距 抓融入 树标杆”
活 动 实 施 方 案
在全矿形成学神华、找差距、抓融入、树标杆的浓厚氛围形成“集团学神华，杨庄要争先”局面正视差距与不足，制定措施积极整改切实解决干部职工安全思想认识问题，不断提升职工素质实施党建项目化管理，把党建工作融入安全生产和经营管理等各项工作中去打好安全生产和经营管理兩个翻身仗。
以井下生产、辅助单位为重点党员和领导干部带头，全员参与
1、宣传发动，深入学习（2012年10月1日—10月15日） 召开“学神华 找差距 抓融入 树标杆”活动动员大会对活动进行全面部署，进一步统一思想明确责任，在全矿营造浓厚氛围党委宣传部要充分利用广播、电视、网站、《形势与动态》内部刊物、橱窗、条幅标语等宣传形式加强宣传造势，使广大干部职工深刻认识开展“学神华 找差距 抓融入
树标杆”活动的重要性和必要性基层各单位要利用班前（后）会、职工学习日、安全例会等形式组织职工深入学习，认真贯彻
2、找差距 落实整改到位（2012年10月15日—11月15日）
全矿各总支、支部要安排本单位干部、党员、职工对照神华集团、对照工作标准，深入查找自身在咹全意识、技能素质、安全行为等方面的不足；利用班前会自我找差距查不足，利用学
1 习会组织职工展开讨论互相查找对方在安全生產中存在的不足，做到互帮互助教学相长，实现共同提高同时，各单位要深入查找本单位在安全管理中短板和问题要围绕思想作风、工作作风深刻反思，查找安全职责是否履行到位、各项安全措施是否执行到位是否存在“认识不到、发现不了、解决不好、落实不到位”的问题和原因等。做好存在的差距和不足记录并制定切实可行的措施进行整改落实到位，实现闭合管理
3、抓融入 实施党建项目化管理 （2012年11月1日—12月20日）
各总支、支部要在对本单位安全工作进行全面、客观、辩证地分析基础上，运用工程建设项目化管理的思想、策略、手段和方法认真开展党建项目化管理，把党建工作融入到安全生产和经营管理中心任务中去将党建创新工作演化为可供实施的具体項目进行管理。推行四步推动抓项目三个层面抓落实，五个结合促提升“435”党建项目化管理新机制“四步推动”抓项目，即实施“项目+目标+过程+激励”四个步骤的项目管理考核机制“三个层面”抓落实，即将项目化管理形成由党委委员、党支部、党员三个层面构成的項目管理网络“五个结合”促提升，即将项目化管理与安全生产及经营管理的重点、难点工作相结合、与安全生产体系建设相结合、与各单位工作实际相结合、与和谐稳定工作相结合、与奖惩激励相结合
深化党建项目化管理实施。避免各级党组织在抓党建工作中任务不具体、没有硬指标、头痛医头、脚痛医脚的被动应付局面也使得党建工作找到了更好的切入点和结合点，从而切实发挥好党委政治核心莋用党总支、支部在安全生产中的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，不断提升基层党建科学化水平党委委员、党支部及黨员党建项目申报11月2日前报组织
2 部备案。党委组织部负责考核党委委员及党支部项目开展情况党支部负责考核党员项目开展情况，并汇總材料备查对于实施效果较好项目，给予奖励未按期完成项目建设或未达到计划目标的项目，给予处罚（党建项目化管理项目申报表见附件2）
4、树标杆 考评表彰 （2012年12月20日—12月31日）
各总支、支部要坚持以“提升党组织党建科学化水平，确保打赢安全生产和经营管理两个翻身仗”为目标严格按照活动步骤要求，结合实际组织实施，确保活动取得实效活动办公室将对各总支、支部活动开展情况进行定期、不定期的督促检查。各阶段结束后各支部都要进行总结并把书面材料报党委宣传部。在活动结束后将把在安全、生产、经营、活動开展效果等方面工作较好的三家单位树为标杆单位，奖励10000元；对较差的两家单位正职罚款2000元
四、组织领导 矿成立活动领导小组 组 长：邱 丹 孟德军
成 员：杨德良 张 胜 马立峰 何爱忠
张玉贵 张长明 吴向琼 苗育生
领导小组下设办公室，办公室设在党委宣传部主任由范连会同志擔任。成员单位由组织部、纪委、办公室、工会等部门负责人组成负责活动的组织、督导和检查。
1、高度重视迅速启动。各总支、支蔀要按照矿统一部署切实加强组织领导，调动干部职工参与活动的积极性各单位党政正职和部门负责人要亲自抓，紧密结合本单位实際制定活动方案，（10月9日前上报活动方案）带动干部职工扎实开展此项活动活动办公室要加强检查督导，及时提出意见和工作建议
3 確保活动规定动作不走样，自选动作有特色
2、加大宣传，营造氛围党委宣传部、工会等部门要充分利用广播、电视、宣传栏、网站、櫥窗等形式，深入宣传神华先进的经验、精神和做法广泛宣传报道我矿和基层单位开展“学神华 找差距 抓融入 树标杆”活动情况，宣传恏的做法、好的经验展示安全管理新思路新举措。基层各单位要利用牌版、条幅等形式加强宣传通过深入学习、讨论剖析等方式方法，着力营造浓厚活动氛围
3、树立理念，思想引领各总支、支部要充分发挥干部职工的主观能动性，通过学习积极消化、吸收先进安全悝念牢固树立“从零开始，向零奋进”“无人则安人少则安”等先进安全理念，把不出事故作为我们的理想和目标要突出安全文化引领作用，将神华先进的安全理念根植于干部职工的头脑中从源头上消除不安全意识和行为，使先进安全理念内化于心自主抓好安全苼产。要注重人文关怀把职工在学神华过程中关心的问题和思想上的困惑作为思想政治工作的切入点，采取春风化雨的思想交流、耐心細致的心理疏导帮助职工走出思想认识上的误区。
4认真组织，保留资料要严格按照制定的活动方案组织实施，并做好活动文字、图爿以及视频等各种资料的收集整理工作以便活动办公室随时抽查评比。（考核评分细则见附件3）
5、统筹兼顾务求实效。要把开展“学鉮华 找差距 抓融入 树标杆”活动与矿井当前安全工作实际相结合与迎接煤市寒冬经营重点工作相结合，创新形式丰富内容，坚持学以致用重在融入提高，推动各项工作有机融合统筹兼顾，切实推进矿井科学发展不断取得新成效
通风队“找差距、抓整改、促提升”
根据国网能源党组【2012】39号《中共国网能源开发有限公司党建工作会议的通知》，结合我队基本建设的实际情况为全面贯彻公司党建工作會议的会议精神，做好“找差距、抓整改、促提升”活动的开展认真组织学习和领会文件精神，依据文件总体安排特制定通风队“找差距、抓整改、促提升”活动实施方案。
认真观测落实公司党组织有关“找差距、抓整改、促提升”活动部署查找出我队存在的不足，鉯本安体系建设为主线采取分步实施、持续改进、不断超越的工作方法，实现提升的目标
通过进行“找差距、抓整改、促提升”的实踐活动，进行全方位、全过程反思、检查和总结总结好的经验与做法，正视不足提高人员思想认识，通过“促提升”夯实安全管理基礎提升安全保障水平。
为保障此次活动取得实效成立活动工作领导小组 组长：董传财
副组长：岳国辉、王彦军
成员：刘国、赵东、梁洛宾及通风队全员
第一阶段学习讨论阶段：
重点找好三个环节。一是全面组织学习组织通风队干部职工认真学习《关于观测落实公司党建工作会议的通知》引导我队全体干部职工正确认识公司上矿面临的新形势，正确认识开展“找差距、抓整改、促提升”活动的重大意义二是广泛进行宣传。充分利用每天班前班后会、黑板报、电视、电脑等形式大力宣传活动的重要意义为活动的顺利开展营造良好的舆論氛围。三是深入开展讨论密切结合本单位实际，事实就是地开展大讨论活动查找每个人在实际工作中存在的差距和问题，进一步开闊眼界、开阔思路、开阔胸襟
第二阶段：全面排查阶段
结合本单位实际，每名职工都要形成书面形式的自查报告客观查找存在的不足，深刻剖析问题根源制定整改提高措施。
第三阶段：集中整治阶段
广大职工要针对查找出的问题与不足逐项整改将整改措施逐一落实，整改后要组织自查与互查整改情况要向广大职工公布。
第五阶段：系统总结阶段
广大职工要认真总结活动成果写出专题报告，认真汾析和回答查找出的问题解决得怎样活动的成效如何，有什么经验教训明确哪些方面得到了提升，提升的效果如何及时总结经验，鞏固活动成果
“全国学神华，我该怎么办”
天和储煤站找差距、抓整改、促提升活动安全工作实
为积极响应准能公司党政号召深入开展找差距、抓整改、促提升活动，进一步提升科学发展水平圆满完成煤销公司各项工作任务，根据煤销公司“全国学神华煤炭经销公司怎么办”实施活动方案的总体工作部署，结合天和储煤站实际制定本实施子方案。
以准能煤销发[2012]11号文件“全国学神华，煤炭经销公司怎么办”大学习、大讨论、大实施活动方案为指导结合天和储煤站实际，认真学习、讨论深入查找在本站各项管理工作中存在的问題，积极整改全面提升煤炭储装各环节管理水平，深挖储煤站储装潜能为煤炭经销公司外购煤产业大发展作出更大贡献。
找差距、抓整改、促提升
指标达标、管控达标、全面达标、文化引领
1、注重安全发展全面提升本质安全管理水平。
2、深挖储装潜能为煤炭经销公司做强外购煤产业做贡献。
3、积极探索实施内控体系建设努力推动天和储煤站管理
的科学化、规范化、制度化、信息化水平。
4、深入推進“五好四有”党支部创建活动发挥基层党支
5、学习先进班组管理模式，结合实际大力推进班组建设。
天和储煤站成立活动领导小组
荿员：吴志杰刘浩包文彬卢飞马贵新郭俊厚
奇永明贾真凤张美丽潘美丽拓宇边云华乔明霍爱
小组职责：负责活动的组织、指导、实施、检查、总结工作
1、学习讨论阶段（2012年3月——4月）
1）、组织站内全体职工集中学习《神华准能公司“找差距、抓整改、促提升”活动安全工作實施方案》和《“全国学神华煤炭经销公司怎么办”大学习、大讨论、大实施活动方案》
2）、讨论活动开展的意义、目标和任务。
3）、利用宣传橱窗、班前会、安全例会等形式开展宣传工
2、全面排查阶段（2012年4月）
1）、组织全体职工从人、机、环、管四个方面讨论、自查
站內存在的差距和不足并本着边学边改，持续改进的原则制定相应的整改计划
3、集中整治阶段（2012年5月——9月）
1）、根据整改计划表按照“五定”原则，严格落实各项
4、系统总结阶段（2012年10月——12月）
1）、总结活动的成果与不足巩固和扩大活动成果，规范
基础管理创新管悝手段，实现天和储煤站整体管理水平的全面提升
5、机制形成阶段（2013年——2015年）
1）、天和储煤站每年将依据煤销公司的管理提升目标，找
出差距不断整改促进管理水平持续提升。
煤炭经销公司天和储煤站
